InnovatIon und Gesellschaft

DiAlog

HocHscHulpolitik fr NiEDErsAcHsEN
HocHscHulEN DiE krAftwErkE uNsErEr wissENsgEsEllscHAft

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HochschulendieKraftwerkeunsererWissensgesellschaft
1 2 3 4 5 Prambel 6 7 NiedersachsenbrauchtneuePerspektiven.Perspektiven,dieaufHerausforderungendesgesell 8 schaftlichenunddemografischenWandelseineAntwortgebenunddenWegineinebessereZu 9 kunftaufzeigen.DenHochschulenkommtbeidieserAufgabeeineSchlsselrollezu:SiesindOrte 10 derWissensgewinnungundWissensvermittlungsowieOrtedergesellschaftlichenOrientierung. 11 SiesindZukunftswerkstttenfrInnovationen,siebildenhochqualifizierteFachkrfteaus,sie 12 steigernnachhaltigdasBildungsniveau,siesicherndenwissenschaftlichenNachwuchsundfr 13 derndeninternationalenAustausch.IhregesellschaftlicheLeistungsfhigkeit,ihreLsungsund 14 GestaltungskompetenzistvonentscheidenderBedeutungfrdieweitereEntwicklungunseres 15 Landes.InvestitioneninWissenschaftundBildunghabendeshalbfrdieSPDinNiedersachsen 16 hohePrioritt.JederMenschsolldieChanceerhalten,TeilzuhabenanFortschritt,Bildungund 17 Wohlstand. 18 19 EinezukunftsgerichteteHochschulpolitikschpftdasBildungspotentialinderGesellschaftdurch 20 ffnungderHochschulenaus.DabeigehtesumdiebestmglicheQualifikation.DerSPD 21 NiedersachsengehtesaberauchumBildungsteilhabeundChancengleichheit.Voraussetzungfr 22 ChancengleichheitistderfreieZugangjedesMenschenzuBildung,unabhngigvonseinersozia 23 lenHerkunftundseinenfinanziellenVoraussetzungen.WirwollendieHochschulenauchfrbe 24 ruflichQualifizierteundfrWeiterbildungffnen.BeruflicheundallgemeineBildungsindgleich 25 wertig.BildungisteinffentlichesGutundihreFinanzierungeineffentlicheAufgabe. 26 27 EinezukunftsgerichteteHochschulpolitiksetztaufHochschulautonomie.DieSicherungderHoch 28 schulautonomieentlsstdenStaatabernichtausseinerVerantwortung.Hochschulenstehenim 29 Wettbewerb,jedochnichtmitdemZielkonomischenGewinnstrebens,sondernumwissen 30 schaftlicheErkenntnisundguteAusbildung.WissenschaftistfrunskeineWare.

ManmuetwasNeuesmachen umetwasNeueszusehen. G.C.Lichtenberg

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31 32 EinezukunftsgerichteteHochschulpolitikwirddieVielfaltimHochschulsystemfrdern.Entlang 33 gesellschaftlicherAnsprcheundBedrfnissesowieregionalerVoraussetzungenunddemografi 34 scherEntwicklungbildenHochschuleneigeneProfileundSchwerpunktsetzungenheraus.Solche 35 ProzessefunktionalerDifferenzierungwerdenwiruntersttzen.SiesicherndieMglichkeitfr 36 Hochschulen,sichaufStrkenzukonzentrieren,stattmitbegrenztenRessourcenalleAufgaben 37 erfllenzuwollen. 38 39 HochschulpolitikistimmerauchStandortundStrukturpolitik.Wirwerdendiegesellschaftliche 40 LeistungsfhigkeitderHochschulenstrkenunddieBedingungenfrdenWissensundTechno 41 logietransferverbessern,ohnedienotwendigenFreirumefrGrundlagenforschungeinzuschrn 42 ken. 43 44 EinezukunftsgerichteteHochschulpolitikgehtvoneinergesamtgesellschaftlichenunddamitge 45 samtstaatlichenVerantwortungfrBildungundWissenschaftaus. 46 47 Ausgangssituation 48 49 Niedersachsenverfgtmit21HochschuleninstaatlicherVerantwortungdarunter10Universit 50 ten,zweiknstlerischeHochschulenundStiftungshochschulensowie8anerkannteprivateFach 51 hochschulenbereinevielfltigeHochschullandschaft.InMobilittsforschung,Meeresfor 52 schung,MedizintechnikundvielenanderenDisziplinenbelegenunsereHochschuleninKoopera 53 tionmitleistungsstarkenaueruniversitrenForschungseinrichtungeninternationalSpitzenpltze. 54 GttingenistdieeinzigeExzellenzuniversittdesNordens. 55 56 DennochstehteinezukunftsgerichteteWeiterentwicklungunsererHochschulundForschungs 57 landschaftvorgroenHerausforderungen:DieHochschulensindstrukturellunterfinanziert.Es 58 bestehteinenormerNachholbedarfbeiderModernisierungderInfrastruktur.Niedersachsenist 59 imLndervergleichunterdurchschnittlichmitaueruniversitrenForschungseinrichtungenausge 60 stattet.berdiegemeinsameBundLnderForschungsfrderungfinanzierenwirsodieSpitzen 61 forschungimSdenderRepublikmit.DiePotentialevonFachhochschulenalsWachstumsmoto 62 reninihrenRegionenwerdennichtausgeschpft.EsfehlentrotzHochschulpaktStudienpltze, 63 besondersanFachhochschulen.ZuwenigejungeMenscheneinesAltersjahrgangsbeginnenbei 64 unseinStudium,vielejungeTalentewandernabundStudierendemitberuflichemHintergrund 65 findensichnochzuseltenanunserenHochschulen.ImBundesvergleichschneidetNiedersachsen 2

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66 beiderQualifikationseinerBeschftigtenschlechtab,ebensobeiderInnovationskraftseiner 67 Wirtschaft.DieInsellageNiedersachsensalsStudiengebhrenland,fehlendeInvestitionenin 68 dieHochschulinfrastrukturundderVerzichtaufeineLandeshochschulplanunghabendieWett 69 bewerbsfhigkeitdesHochschulstandortesNiedersachsenindenletztenJahrennachhaltigge 70 schwcht.FrdenhrterwerdendenWettbewerbumhochqualifizierteFachkrfteistNiedersach 71 sennichtgutgewappnet. 72 73 WirbraucheneinenNeubeginninderHochschulpolitik:WirbrauchenmehrjungeMenschenmit 74 einemHochschulabschluss,dieffnungderHochschulenfrberuflichQualifizierte,einebessere 75 FrderungdeswissenschaftlichenNachwuchsesundbessereRahmenbedingungenfrForschung 76 undLehre.WirwerdenunsdiesenHerausforderungenstellen. 77 78 EckpunkteeinersozialdemokratischenHochschulpolitik 79 80

1. Hochschulenffnen!

81 ZukunftsweisendePolitiksorgtdafr,dasssichalleBildungsreserveninderGesellschaftentfalten 82 knnen.InunseremLandjedochbestimmtimmernochdiesozialeHerkunfteinesjungenMen 83 schenseineBildungschancen.KinderausArbeiterundMigrantenfamilienfindennurseltenden 84 WeginNiedersachsensHochschulen.VieleTalentegehensoverlorenundihreBildungspotentiale 85 liegenbrach.UnserZielistes,mehrjungenMenschenunabhngigvonihrerHerkunfteinStudium 86 zuermglichenundeinemaximaleDurchlssigkeitzwischenberuflicherundakademischerBil 87 dungzugewhrleisten.DabeigiltfrunsderGrundsatzderGleichwertigkeitvonberuflicherund 88 allgemeinerBildung. 89 90 AbsolventenderberuflichenBildungstelleneinerhebliches,bisherweniggenutztesPotentialzur 91 SteigerungdesAnteilsderHochqualifiziertendar.ZwarwurdeninNiedersachsenschonfrhdie 92 gesetzlichenVoraussetzungengeschaffen,dassauchberuflichQualifizierteohneAbiturstudieren 93 knnen,dochwerdensienurvonWenigengenutzt.Daswollenwirndern.WirwerdenimRah 94 menderOffenenHochschuledieAnrechnungsverfahrenderimBeruferworbenenKompetenzen 95 verbessernundmitdenHochschulenvereinbaren,neueStudienangebotefrdieZielgruppeder 96 beruflichQualifiziertenaufzubauen.DazugehrendualeStudiengnge,berufsbegleitendeStudi 97 enangebote,Fernstudium,weiterbildendeBachelorundMasterstudiengngesowiederAusbau 98 vonELearningAngeboten.DieoffeneHochschuleistfrunsdieHochschulederZukunft.

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2. StudierenohneStudiengebhren!

101 KeinjungerMenschdarfausfinanziellenGrndenvoneinemStudiumausgeschlossenwerden. 102 DiesentsprichtnichtnurunsererForderungnachChancengleichheit,sondernistzugleicheinGe 103 botkonomischerVernunft.IsteineStudienfinanzierungfrKinderauswenigerbetuchtenFami 104 lienschonschwieriggenug,stellenStudiengebhrenfrsieeinezustzliche,oftnichtzuberwin 105 dendefinanzielleHrdedar.VielevonihnenverzichtenaufeinStudium,anderesuchensichei 106 nenStudienplatzauerhalbNiedersachsensundkehrennachdemStudiumoftnichtmehrzurck. 107 MittlerweileverlsstjederzweiteniederschsischeAbiturientdasLand.ImBundesvergleichhat 108 NiedersachsenmitAbstanddengrtennegativenWanderungssaldo.Studiengebhrensind 109 inzwischenzumhandfestenWettbewerbsnachteilfrNiedersachsengeworden,trotzdemhalten 110 CDUundFDPdaranfest. 111 112 WirstehenfrdieAbschaffungvonStudiengebhren.DasistfrunseineFragedersozialenGe 113 rechtigkeit,dennHerkunftdarfnichtSchicksalsein.DabeisindwirunsderVerantwortungfrdie 114 HochschulenbewusstundwerdendeshalbdenAusfallderStudiengebhrendurcheineGegen 115 finanzierungausgleichen.DiesesvomLandbereitgestellteGeldzurKompensationderStudienge 116 bhrensollfrdieVerbesserungderLehregenutztwerden. 117 118 FrunsistdasBAfGeinesderwichtigstenInstrumente,umdersozialenUngerechtigkeitinder 119 Bildungentgegenzuwirken.OhneBAfGhabenvielejungeMenschenausdenunterenEinkom 120 mensgruppenkeineChanceaufeinStudium.AndersalsStipendienfrdertdasBAfGzielgenau 121 underreichtdiejenigen,diefinanzielleHilfewirklichbrauchen.InNiedersachsenerhltjedervier 122 teStudierendeBAfG.Wirwerdenunsdafreinsetzen,dassdasBAfGalstragendeSuleder 123 Studienfinanzierungerhaltenbleibtundweiterentwickeltwird.DazugehrtdieregelmigeAn 124 passungderFrderhheandieLebenshaltungskosten,dieFrderungfreinTeilzeitStudiumund 125 dieAufhebungderAltersgrenzenimBAfG. 126 127

3. Hochschulautonomiestrken

128 DasLeitbildeinerautonomenHochschulewerdenwirkonsequentweiterentwickeln.Wirwol 129 lendabeiauchinZukunftklareEntscheidungswegeundVerantwortlichkeitenandenHochschu 130 len.DiesistfrunseineVoraussetzungfreineeffektivundprofessionellarbeitendeHochschul 131 leitung.IhregleichzeitigedemokratischeKontrolledurchdieMitwirkungundMitbestimmungaller 132 HochschulangehrigenundihrerGruppenstehtfrunsdabeinichtimWiderspruch.ImGegenteil, 133 siebedingeneinander.WissenschaftlicherErkenntnisfortschrittlsstsichnichttopdownverord 4

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134 nen,wissenschaftlicheEffektivittverlangteinKlimaderKooperationundKommunikationzwi 135 schenwissenschaftlichArbeitendenundLeitung.Auchhiergilt:DieVerantwortlichkeitallerAk 136 teurefrdasGesamtprojekteinerHochschuleentstehtnurimRahmenderMglichkeitzurMit 137 wirkung,diezugleichAusdruckderWissenschaftsfreiheitist.Diesewerdenwirachtenundfr 138 dern.ZurHochschulautonomiegehrtfrunsauchdieverfassteStudierendenschaft. 139 140 DieZusammensetzungundWirkungvonStiftungsundHochschulrtenwerdenwirevaluieren 141 undneubewerten.Wirwollen,dassallegroengesellschaftlichenGruppeninHochschulrten 142 reprsentiertwerden. 143 144 Wirsetzenunsdafrein,dassHochschulenimBaubereichmehrAutonomiebekommen.Hoch 145 schulensollenzuknftigalsBauherrenselbstberBauundSanierungsmanahmenentscheiden 146 knnen. 147 148

4. StudiumdurchguteLehrebessermachen

149 DieBolognaStudienreformmussweiterentwickeltwerden.Auch12JahrenachBolognasinddie 150 mitderUmstellungaufdasBachelorMasterSystemverfolgtenZielegrereMobilitt,mehr 151 Absolventen,guteBeschftigungschancenberallinderEUnochnichterreicht.Problemebe 152 stehenweiterhinbeiderverschultenStudienorganisation,zugeringemPraxisbezugbeigleichzei 153 tigerStoffberfrachtung,kleinteiligeModularisierung,geringewissenschaftlicheFreirume,ge 154 ringeAuslandsmobilittderBachelorStudierendenundhoheStudienabbruchquoten,vorallemin 155 denMINTFchernundanFachhochschulen.DieberarbeitungdesCurriculumsunddieSchaf 156 fungwissenschaftlicherFreirumeimStudiumwerdenwirindenMittelpunktderBologna 157 Studienreformstellen. 158 159 ErkennbareProblemegibtesauchbeimbergangvomBachelorzumMaster,etwabeieinem 160 HochschulwechseloderfrFachhochschulabsolventenbeimZugangzueinemUniversittsmaster. 161 WirwerdendeshalbdiederzeitigenRegelungendesZugangszumMasteraufdenPrfstandstel 162 len.JedeundjedermiteinemBachelorabschlussunddemZieldesMasterstudiums,mussdie 163 ChanceaufeinenStudienplatzerhalten.DavonunberhrtbleibtdieFestlegungstudienbezogener 164 ZugangsvoraussetzungendurchdieHochschulen.DiesistdieKonsequenzausderffnungdes 165 MastersfrAbsolventenallerEinrichtungendesTertirenBereichs(Universitten,Fachhochschu 166 lenundBerufsakademien)sowiedemVerzichtvonstaatlichenRahmenordnungenfrBachelor 167 programme. 168 5

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169 ZurStrkungderBerufsfhigkeitdesBachelorAbschlussessetzenwirunsfreinezeitlichflexible 170 Studiendauerein,diesichandenAusbildungszielenorientiert.InsbesondereindenMINT 171 StudiengngenknnenachtsemestrigeBachelorStudienprogrammezugeringerenAbbruchquo 172 tenfhren.DieindenKMKVorgabenfestgeschriebeneGesamtregelstudienzeitvon10Seme 173 sternwollenwiraufheben,umdenHochschulenmehrGestaltungsspielraumfrihreStudiengn 174 gezugeben. 175 176 FrdieimRahmenderBolognaStudienreformgestiegenenAnforderungenandieLehrewollen 177 wirnachangelschsischemVorbildeineneueunbefristetePositionfrWissenschaftlerinnenund 178 Wissenschaftler,denLecturer,imHochschulgesetzverankern. 179 180 ImBundesratsetzenwirunsfreineAufstockungundErgnzungdesgemeinsamvonBundund 181 LnderfinanziertenHochschulpaktesein.MiteinemHochschulpaktpluswollenwirerreichen, 182 dasszustzlicheStudienpltzefinanziert,dieEinrichtungvonMasterstudienpltzengefrdertund 183 dieHochschulenmiteinemAbschlussbonusfrguteunderfolgreicheLehrebelohntwerden. 184 185

5. DenwissenschaftlichenNachwuchsfrdern

186 VoraussetzungfrexzellenteForschungundLehreistexzellentesundengagiertesPersonalanden 187 Hochschulen.Wirmssenaberfeststellen,dassderArbeitsplatzWissenschaftimmermehranAt 188 traktivittverliert.DiewissenschaftlichenKarrierewegesindinhohemMaeunsicher,intransparent 189 undwenigplanbar.ZurzeitarbeitenviervonfnfwissenschaftlichenMitarbeiterinnenundMitarbei 190 ternanHochschulenundForschungseinrichtungeninbefristetenArbeitsverhltnissen.Insbesondere 191 dieimRahmenderExzellenzinitiativezunehmendeProjektfinanzierungvonForschungunddieseit 192 JahrenstagnierendeGrundfinanzierungderHochschulenhabendazubeigetragen,dassesnachdem 193 AuslaufenderzeitlichbefristetenProjektekaumnochDauerstellen,dieeinePerspektivefrden 194 VerbleibinderWissenschaftbieten,gibt.WissenschaftlicheKarrierendrohensozunehmendinSack 195 gassenzuendenundZukunftsngstebegleitendenwissenschaftlichenNachwuchs.Vorallemsindes 196 jungeFrauen,dieunterdenunsicherenberuflichenPerspektivenleidenunddieGefahrsehen,beruf 197 lichabgehngtzuwerden,wennsiesichfrKinderentscheiden. 198 199 WirwollendemwissenschaftlichenNachwuchswiederPerspektivenfrdenVerbleibinderWis 200 senschaftbieten,neueKarrierewegeerffnenundverkrustetePersonalstrukturenandenHoch 201 schulenreformieren.DazugehrtdieStrkungderJuniorprofessuralsKarriereweg.Mitden 202 HochschulenwerdenwirVereinbarungenzumAusbaudesTenureTrackabschlieen,sodassbei 203 positiverEvaluierungeineunbefristeteWeiterbeschftigungandereigenenHochschuleerfolgen 204 kann. 6

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205 GemeinsammitanderenLndernwerdenwirunsdafreinzusetzen,dassdiesogenannteTarif 206 sperreimWissenschaftszeitvertragsgesetzwiederaufgehobenwird.Zuknftigsollesmglich 207 sein,inTarifvertrgenVereinbarungenfrmehrunbefristeteBeschftigungsverhltnisseimWis 208 senschaftsbereichabzuschlieen. 209 210 UnserZielistes,dieVereinbarkeitvonBerufundFamiliefrdenwissenschaftlichenNachwuchszu 211 sichern.DazugehrtauchdieUntersttzungdersozialenInfrastrukturderStudentenwerke,dieoft 212 TrgervonKitassind,sowiedieFrderungvonBetriebskindergrtennachdemVorbildderMax 213 PlanckGesellschaft. 214 215

6. GleichstellungauchinderWissenschaftvoranbringen

216 ChancengleichheitinderWissenschaftistnichtnureineFragederGeschlechtergerechtigkeit, 217 sondernauchentscheidendfrdieInnovationskraftundinternationaleWettbewerbsfhigkeit 218 desWissenschaftssystems.TrotzFortschritteindenletztenJahrensinddieHochschuleninNie 219 dersachsennochweitvonderGleichstellungentfernt.EinBlickaufdieZahlenzeigtdendringen 220 denHandlungsbedarf:ObwohlberdieHlftederHochschulabsolventenFrauensind,sindbei 221 denProfessurennur23ProzentmitFrauenbesetzt.AuchfrdieHochschulenundForschungsein 222 richtungengilt:jehherdiewissenschaftlichePosition,umsoniedrigeristderFrauenanteil.Damit 223 werdenwirunsnichtabfinden.EineWissenschaft,dienichtihreBestenauswhlt,sondernPoten 224 tialebrachliegenlsst,kanniminternationalenExzellenzwettbewerbnichtmithalten. 225 226 WirwollendenindennchstenJahrenanstehendenGenerationswechselandenHochschulen 227 nutzen,ummehrGeschlechtergerechtigkeitinderWissenschaftdurchzusetzen.Hierzugehrtein 228 BndelvonManahmenwiedieFrderungvonplanungssicherenKarrierewegen,derAusbauvon 229 wissenschaftlichenNetzwerkenfrFrauen,dieEinrichtungeinesJuniorProfessorinnenPro 230 gramms,dieUntersttzungvonDualCareerKonzepten,aberauchdiePrfungeinerverpflich 231 tendenQuotefrdieWissenschaft. 232 233

7. Fachhochschulenausbauen

234 DieniederschsischenFachhochschulensindeineErfolgsgeschichte.Sieleisteneinenunverzicht 235 barenBeitragzurAusbildunghochqualifizierterFachkrfte,siebildenfrdieberuflicheSelbst 236 stndigkeitausundsicherndurchStudienangeboteundKooperationendieDurchlssigkeitzwi 237 schendenAusundWeiterbildungssystemenderberuflichenundakademischenSeite. 238 FachhochschulensindMotorenwirtschaftlicherEntwicklunginihrenRegionen.Siestellentrotz 239 schwierigerRahmenbedingungenunterBeweis,dasssieimBereichForschung,Wissenschaftund 7

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240 InnovationimWissenschaftssystemmithaltenknnen.WennesinZukunftdarumgeht,durch 241 WachstumsundInnovationsstrategienWohlstandundWettbewerbsfhigkeitauchunterden 242 BedingungendesdemografischenWandelsinNiedersachsenzusichern,mssendiePotentiale 243 vonFachhochschulenbessergenutztwerdenalsbisher. 244 245 MitBlickaufdiewachsendeFachkrftelckekommtdenFachhochschuleneinewichtigeAufgabe 246 zu:DurchihreanwendungsorientiertenStudiengngeundberufsnahenZugangsqualifikationen 247 sindsiebesondersgeeignet,vorhandeneBildungspotentialezumobilisieren.Beiderffnungder 248 HochschulenfrAbsolventenderberuflichenBildungknnensieeineVorreiterrollebernehmen. 249 250 AngesichtsdieserHerausforderungengibteszuwenigeStudienpltzeanunserenFachhochschu 251 len.Derzeitsindber90ProzentderStudienpltzeaufgrunddergroenNachfragezulassungsbe 252 schrnkt.VieleBewerbergehenaufderSuchenacheinemStudienplatzleerausundverlassen 253 Niedersachsen.EswerdendringendzustzlicheStudienpltzegebraucht,dochdiejetzigeLandes 254 regierungabsolviertnurdasPflichtprogrammimRahmendesgemeinsamenBundLnderHoch 255 schulpaktes. 256 257 WirwerdenandenerfolgreichenFachhochschulausbaudersozialdemokratischenVorgngerre 258 gierungenanknpfenundeinneuesFachhochschulausbauprogrammaufdenWegbringen.Hier 259 beigehtesnichtumNeugrndungen,sondernumdenAusbauvorhandenerFachhochschulen, 260 AusweitungdesFcherspektrumsundAufbauvonStudienangeboteninneuenFachgebieten. 261 262

8.SozialeInfrastrukturausbauen

263 DieniederschsischenStudentenwerkesindkompetenteundverlsslichePartnerfrunsereStudie 264 rendenundHochschulen.SiestellendiesozialeundwirtschaftlicheInfrastrukturdesStudiumssicher, 265 ihreServiceundBetreuungsangebotesindeinwichtigerFaktorfrdenStudienerfolgundimWett 266 bewerbumStudierende.IndenvergangenenJahrensindmitdenStudienreformen,derInternationa 267 lisierungderHochschulen,derEinfhrungvonStudiengebhrenundzuletztmitderVerkrzungder 268 SchulzeitdieAnforderungenanBeratungundServicestetiggewachsen.Gleichzeitigsinddurchdie 269 geburtenstarkenJahrgngedieStudierendenzahlenauchinNiedersachsendeutlichangestiegenund 270 werdenauchindenkommendenJahrendiesesNiveauhalten. 271 272 WhrendBundundLnderimRahmendesHochschulpaktes2020inzustzlicheStudienpltzeinve 273 stierthaben,sindkeineGelderfrInvestitionenindiesozialeInfrastrukturbereitgestelltworden. 274 DochStudierendebrauchennichtnureinenStudienplatz.SiebraucheneinbezahlbaresDachber 8

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275 demKopf,siebrauchencampusnahe,gnstigeVerpflegung,studienbegleitendeBeratungundwenn 276 ntigauchKinderbetreuung.DeshalbmssenflankierendzumHochschulpaktBundundLnder 277 auchihrersozialenVerpflichtunggegenberdenStudierendennachkommenundzustzlicheMittel 278 frdiesozialeundwirtschaftlicheInfrastrukturdesStudiumszurVerfgungstellen.Wirstehenfr 279 diefamilienfreundlicheHochschule.WirwerdendeshalbdieStudentenwerkebeimAusbaufamilien 280 gerechterBetreuungsangebotefrKindervonStudierendenundBeschftigtenuntersttzen. 281 282 283

9. HochschulundForschungsfinanzierunggrundlegendsichernKooperationsverbot aufheben

284 UnserZielistes,dieLeistungsfhigkeitunsererHochschulenzuverbessernundeinesolideFi 285 nanzierungsicherzustellen.DieAusgangssituationistschwierig:DieHochschulensindstrukturell 286 unterfinanziert,dieMehrleistungenfrdiestarkenJahrgngesindeinNotprogrammaufZeit, 287 zustzlicheMitteldesBundesimRahmendesPaktfrForschungundInnovationsowiederExzel 288 lenzinitiativeflieennurnochbis2015bzw.2017.OhneweitereFrderungdurchdenBundwird 289 sichmitdemAuslaufenderExzellenzinitiative2017dieWettbewerbssituationuniversitrerFor 290 schungdramatischverschlechtern,mitderFolge,dassSpitzenforschungwiederverstrktausden 291 Universittenauswandert.DieseEntwicklungwrdeNiedersachsendoppelttreffen,dadasLand 292 unterdurchschnittlichmitaueruniversitrenForschungseinrichtungenausgestattetist.ImWett 293 bewerbumdiebestenKpfedrohtNiedersachsenabgehngtzuwerden. 294 GegenwrtigtragendieLnderalleindieGrundfinanzierungderHochschulen.MitBlickaufdie 295 SchuldenbremseunddieunterschiedlichefinanzielleLeistungskraftderLnderwirdesknftigfr 296 NiedersachsenschwerwerdenimQualittswettbewerbderHochschulenzubestehen. 297 WirwerdenunsimBundesratdafreinsetzen,dassdasKooperationsverbotzwischenBundund 298 LnderninderWissenschaftundBildungwiederabgeschafftunddieZusammenarbeitausgebaut 299 wird.ZuknftigsollderBundHochschulendirektundunbefristetfrdernknnen. 300 301 Hannover,07.Mai2012