Cidadania, igualdade e incluso

c i da da n i a , i g ua l da d e e i n c lu s o

caro (a) trabalhador(a):

Neste mdulo, vamos estudar o tema cidadania e conhecer como nossos direitos foram conquistados. Podemos estudar a cidadania de muitas maneiras. Aqui vamos conhecer o desenvol vimento da noo de cidadania, e explorar como possvel exercitla quando reivin dicamos um direito, participamos de uma eleio para escolher o presidente do Brasil ou de uma eleio no sindicato, nos candidatamos para representar nosso bairro em um conselho pblico ou ingressamos em um movimento social. Estudando a cidadania, passamos a compreender como as responsabilidades ligadas vida em sociedade so divididas e podemos refletir sobre as melhores maneiras de contribuir para que o mundo venha a ser cada vez mais parecido com aquele que so nhamos para as prximas geraes. por isso que, estudando a cidadania, estamos envolvidos com o passado (a histria), o presente (nosso dia a dia) e o futuro (aquilo que sonhamos). Vamos conhecer mais!

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unidade 1

a cidadania em construo
Voc j reparou que a palavra cidadania est presente em muitos lugares? s vezes, quando algum quer se referir a uma pessoa, diz o cidado ali.
Quando acessamos algum servio pblico, comum pre enchermos fichas ou entrarmos em contato com docu mentos em que esteja escrita a palavra cidado. Muitas vezes, durante um noticirio ou num artigo de opinio num jornal, lemos ou ouvimos falar em cidadania. Mas o que cidadania? Ser que todas as pessoas do mun do so cidads? Vamos comear do comeo.

Grcia antiga o nome que se d ao perodo em que a civilizao grega viveu um grande desenvolvimento. Tem incio por volta de 2000 a.C. (antes de Cristo) e segue at 359 a.C., quando os gregos, enfraquecidos por uma srie de guerras, foram derrotados por outro povo. Na Grcia antiga, ocorreu um importante avano em muitas reas do conhecimento humano, como as artes, a poesia, a filosofia e a poltica.

Apesar de a noo de cidadania ter nascido na Grcia, a pala vra vem do latim, civitas, e designa quem habita uma cidade. Na Grcia antiga, faziase uma diviso entre dois mundos: o mundo pblico e o mundo privado. No mundo pblico, as ideias eram debatidas. Quando os homens faziam isso, colocavam em prtica o direito de decidir o que era bom ou ruim para o grupo, para a cidade, para o mundo em que viviam. Mas quem eram as pessoas que faziam parte dessas dis cusses? Os chamados cidados, homens livres que no exerciam nenhuma atividade manual e, embora fossem minoria, decidiam por todos. Mulheres, escravos e estrangeiros no participavam des sas decises, porque, para a sociedade da poca, eles no tinham o direito de opinar. No mundo privado, as atividades domsticas eram respon sabilidade de mulheres e escravos. E, ento, a vida na Grcia antiga era igual para todos? Vamos ver mais de perto.

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Os cidados gregos se encontravam na gora (praa pblica) para debater as questes comuns da cidade. Entre os que participavam, todos eram considerados iguais. E por isso no havia aquele que sabia mais ou aquele que podia mais. Quando algo preci sava ser decidido, cada um dizia o que pensava a respeito e s ento a deciso era tomada, definindose entre eles quem faria o qu. Da surgiu a chamada democracia direta. Parece muito interessante e justo, no mesmo? Mas no podemos esquecer que muitos ficavam de fora dessas tomadas de deciso! Alm disso, entre os homens que participavam das decises, oradores e filsofos tinham enorme prestgio e tomavam decises polticas que afetavam todo o povo grego.

atividade 1 Relacionando texto e imagem

Observe a pintura abaixo.
ted SPiegel/coRbiS/lAtinStock

Academia de Plato, Rafael (1510 ou 1511) Stanza della Segnatura, Vaticano.

1

Quem aparece nela?

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Pensando no que vimos at aqui e observando a pin tura, registre sua opinio sobre o mundo pblico e o mundo privado daquela poca.

Democracia significa que o povo quem governa. Demos = povo. Kratos = poder.

Vamos voltar para a ideia de democracia. O que signi fica essa palavra? A palavra democracia tambm vem do grego, povo que, como j vimos, praticava a chamada democracia direta, em que os cidados discutiam e tomavam deci ses sobre os rumos da cidade, por meio do voto. Os gregos ficaram tambm conhecidos por serem os criadores da filosofia.

Voc j ouviu falar de filosofia?

Filosoa quer dizer amor pela sabedoria. Os filsofos ten tam entender e explicar o mundo; como so as pessoas e por que elas so como so. Tentam entender os outros, seus atos, seus pensamentos, seus sentimentos Fazendo perguntas, os primeiros filsofos duvidaram das verdades conhecidas. Assim, perguntavamse: o que a felicidade, o amor, a verdade, o conhecimento, a natureza, a virtude. Tambm buscam um sentido para a histria, a matemtica, a astronomia, a fsica, a medicina, a poltica e o comportamento. Todas essas questes foram importan tes para a construo do que sabemos hoje a respeito desses assuntos e tambm para a formao da cincia moderna. Na Grcia, surgiram os primeiros grandes filsofos.

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atividade 2 Para entender mais um pouco sobre democracia

Vamos ler o texto abaixo.
Reproduo de uma esttua de Scrates, Museu do louvre, Paris, Frana.

A casa e a democracia
Faz algum tempo comecei a pensar como poderia ser a casa em que eu e minha famlia vamos morar. Fiz um desenho. Ah! ficou bonito! Tinha um jardim, uma hortinha Mas esse desenho estava s na minha cabea. Precisava falar com minha famlia para saber o que todos acham dele! Nossa, que confuso! cada um queria uma coisa! E todas as ideias eram boas! Ento, ns tentamos fazer um desenho s, somando todas as opinies. Se isso no desse certo, pensamos em fazer uma eleio para votar e escolher o melhor projeto.

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eRic gAbbA: httP://en.wikiPediA.oRg/wiki/SocRAteS

O lsofo grego Scrates (nasceu em 469 ou 470 a.C. e morreu em 399 a.C.), considerado o pai da losoa, armava que, para conhecer o mundo, o ser humano ti nha de reconhecer sua prpria ignorncia. Por isso, era necessrio perguntar e perguntar at chegar verdade, ao verdadeiro conhecimento sobre alguma coisa.

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E foi isso que aconteceu. Cada um defendeu sua ideia e ns nos preparamos para votar! Pronto! O projeto da pessoa mais jovem da casa ganhou a eleio! Agora precisamos escolher quem vai se responsabilizar por cada etapa da construo. Vamos comear elegendo quem ser o nosso diretor financeiro, aquele que vai controlar os gastos e economizar para irmos comprando material de construo. L vem mais eleio!
1

No texto que acabamos de ler, os membros da famlia colocaram em prtica a democracia, ou seja, escolheram pelo voto o projeto da casa que consideraram ser o melhor para todos. No mundo de hoje, voc acha possvel reunir todos os cidados da nossa cidade na praa pblica e ouvir a opinio de cada um, discutir e resolver os problemas da cidade? Por qu?

Possivelmente, voc e seus colegas responderam que no seria possvel ouvir e aten der a todos. Uma forma de ouvir a populao toda a eleio, o momento em que escolhemos nossos representantes. Esses representantes iro resolver o que acham que melhor para ns e por isso muito importante pensar bem, antes de votar! A isso chamamos democracia representativa.
2

Vamos montar um debate em sala de aula. Metade da turma discute como com preendeu a gora a prtica da democracia direta. O outro grupo ir construir argumentos a favor da democracia representativa. O professor ir mediar o debate de forma democrtica, com tempos iguais para os dois grupos discutirem e apresentarem suas opinies. Ir tambm garantir o direito de todos se manifestarem por meio dos seus representantes.

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Cada grupo eleger um coordenador (que ir anotar as ideias surgidas entre seus membros e garantir que todos possam opinar) e um representante (que apresentar as concluses do grupo para a turma e defender o tipo de demo cracia dessa equipe). Cada grupo discutir as seguintes questes, organizando uma argumentao para o debate na turma:
a)

Esse tipo de democracia bom para toda a populao? Por qu?

b)

Quais so os pontos positivos e negativos desse tipo de democracia? Explique a opinio do grupo.

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unidade 2

cidado, sujeito livre

Mas o que democracia tem a ver com cidadania? Ser que existe cidadania sem participao? Sem que seja reconhecido o direito de as pessoas tomarem decises que afetam suas vidas? Ou, ainda, sem que todos tenham suas necessidades bsicas garantidas?
AndeRSon liMA

Vamos refletir sobre a situao hoje. Como se sente? Voc se v como cidado? Sabemos que sem um trabalho remunerado, sem um salrio, no conseguimos pagar as contas do ms, nem satisfazer as necessidades mais bsicas: comer, morar, estudar Ainda que se viva em condies mnimas, fica muito difcil participar de atividades sociais (encontros com amigos, festas, jogos de futebol, cinema, clubes, teatro). No podemos fazer planos para o futuro nem conquistar novas amizades. Tudo isso abala nosso amorprprio. Anal, o trabalho no apenas uma forma de ganhar a vida, mas tambm de conhecer pessoas, ter amigos, enm, nos integrar sociedade. Ou seja, se no estamos trabalhando, nos sentimos excludos, no assim? Ento, nos perguntamos: por que isso est acontecendo comigo? Ser que me falta alguma coisa para ser um cidado como outro qualquer? E o que me falta: qualicao prossional, estudo, curso de informtica? O que mais? Vamos refletir, por etapas, sobre as respostas a essas perguntas.

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Muitas vezes, para realizar nossos desejos e fazer valer nossos direitos, temos de tra balhar. Quando no conseguimos um emprego, comum nos sentirmos incapazes, por acreditar que alguns so naturalmente mais competentes, mais merecedores e, portanto, mais bemsucedidos, enquanto outros fracassam porque lhes falta capaci dade. Assim, acabamos pensando que as diferenas entre as pessoas so definidas pela natureza, ou seja, no dependem de nossa vontade, e, com isso, nos conformamos com nosso destino, com nossa sorte, como se fosse algo natural.

Mas afinal de contas, o que ser cidado?

Temos a noo de que cidado aquela pessoa reconhecida pela sociedade como algum livre, capaz de tomar decises, que tem direitos e capaz de reconhecer que as demais pessoas tambm tm direitos: direito de ser respeitadas pelos amigos, parentes, colegas de trabalho; direito de votar; direito de estar bem informadas sobre a realidade do pas; direito sade, educao etc. Vamos ver como isso funciona na prtica.

RgiS Filho

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atividade 1 A cidadania em cena

Vamos fazer uma dramatizao, criar uma pea de teatro. Vocs sero atores, mas, antes disso, preciso muito trabalho: escrever o texto da pea, as falas de cada um, ensaiar a apresentao. A classe ir formar quatro grupos. Assim, assistiremos a quatro peas diferentes! Qual a ideia? Cada grupo ir escolher um tema (sade, educao, eleio, respeito etc.) e representar uma situao relacionada cidadania. Quer um exemplo? Meu grupo escolheu representar um dia no prontosocorro do hospital do bairro. Vamos por partes.
1

Escolha o tema com seus colegas de grupo, exercitando a democracia e o respeito. Discutam, em primeiro lugar, como ser a situao toda, para depois pensar em cada fala. Definam quem far cada papel e comecem a preparar as falas e a ensaiar a apresentao. Agora o momento de apresentar a pea de vocs!

Teatro do saber
em cartaz A cidadania em cena
MRcio FeRnAndeS/AgnciA eStAdo

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unidade 3

os direitos

O Dicionrio Houaiss define a palavra direito como: aquilo que facultado a um indivduo ou a um grupo de indivduos por fora de leis ou dos costumes. O direito uma faculdade. Isso significa dizer que os direitos foram conquistados no decorrer do tempo. Passouse muito tempo para que os seres humanos decidis sem viver segundo normas e leis. Vivendo em sociedade, seguimos normas e leis que j existiam antes de nascermos. E se no concordamos com as normas e leis que existem? Podemos procurar formas e espaos (associao de moradores, sindicatos, partidos polticos etc.) para sugerir outras normas e leis. assim que elas mudam ao longo do tempo, com as pessoas que se preocupam com as mesmas questes se organizando e agindo para fazer valer o que elas pensam ser o melhor para a vida em sociedade. por isso que ter cidadania no apenas seguir as normas e leis que existem, mas tambm participar da formulao e realizao de novas normas e leis, discutindoas e refletindo sobre elas. Nenhuma das conquistas dos seres humanos por liberdade e igualdade aconteceu do dia para a noite. As igualdades no mundo foram resultado de muita luta pelos que no tinham os mesmos direitos que os outros. E no podemos esquecer que a luta por direitos depende das vontades de um povo, daquilo que ele acha importante conquistar (ou evitar); ou seja, os direitos tm relao com os valores de cada sociedade. Todos ns temos alguma ideia a respeito da sociedade, da poltica, das atitudes con sideradas certas ou erradas em nossa poca, os chamados valores.

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O que so valores? Quando pensamos em valor, quase sempre nos vem mente: deve ser o preo de alguma coisa. Mas ser que quando falamos em valor s tratamos dos preos das coisas? Podemos compreender valor pensando tambm naquilo que consideramos certo ou errado, verdadeiro ou falso, bom ou ruim, bonito ou feio, importante ou no. todos ns, portanto, temos valores que vamos construindo em nossa vida. existem valores de todos os tipos: ticos (moral), estticos (artes), econmicos (dinheiro, bens, trabalho), intelectuais (conhecimento), polticos (poder, governos), entre outros. e tambm temos valores pessoais e individuais, que nem sempre so os mesmos do grupo com o qual convivemos. Mas uma coisa certa: nunca estamos sozinhos em nossas opinies; sempre existem pessoas que pensam como ns. Vamos ver um exemplo do que so valores? Quando julgamos as atitudes de algum, sempre o fazemos em nome de determinado valor. Pense na seguinte situao: uma pessoa, para subir na vida (ter uma promoo no trabalho), bajula o chefe e faz intriga, cria um diz que diz, com seus colegas de trabalho. criticamos ou concordamos a atitude dela em nome de determinado valor.

Como estvamos falando, os direitos dos cidados foram sendo constitudos ao longo da histria. Eles esto divididos em: Direitos civis englobam liberdade individual, liberdade de palavra, pensamento e f, liberdade de ir e vir, direito propriedade, direito de firmar contratos e direito justia. Direitos polticos garantem a possibilidade de eleger e de se eleger para cargos po lticos ou para fruns de deciso. Mas tambm asseguram o direito de participar das decises polticas do pas, por meio do voto. Direitos sociais tm como objetivo garantir um mnimo de igualdade entre as pes soas; assim, tentase garantir justia social, por meio do acesso educao, moradia, sade, aos direitos trabalhistas, entre outros.

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Para fazer valer esse conjunto de direitos (civis, polticos e sociais), existem trs pode res que organizam a sociedade. So eles: Poder Legislativo sua responsabilidade fazer leis para a Unio (o Brasil), os estados e os municpios. So as assembleias legislativas, cmaras de vereadores e o congresso nacional, formado pela cmara federal e pelo senado. Poder Executivo os rgos do poder Executivo tiram as leis do papel, isto , executam as leis. Assim, por exemplo, se o Poder Legislativo cria uma lei que diz que os estados devem fazer programas de qualificao profissional, nessa lei tambm se define quem o rgo responsvel por fazer esse programa acontecer; cabe ao Poder Executivo colocar o programa em prtica. Poder Judicirio delibera, ou seja, age sobre as questes em que h conflito. Assim, por exemplo, se um trabalhador sentiuse lesado, prejudicado numa relao profis sional em seu trabalho, o juiz do trabalho, que julga baseado na legislao trabalhista, ir decidir quem tem razo na situao, o patro ou o trabalhador. No sistema democrtico, qualquer cidado pode fazer parte dessas estruturas que organizam a sociedade. E quem faz parte desses trs poderes?
AlAn MARQueS/FolhA iMAgeM

na praa dos trs Poderes, Oscar Niemeyer e Lucio Costa idealizadores de braslia (a capital do brasil) representaram os poderes executivo, legislativo e Judicirio.

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Poder Executivo

Quem compe esse poder Presidente da Repblica (Unio) Governador (estado) Prefeito (municpio) Senadores (Unio) Deputados federais (Unio) Deputados estaduais (estado) Vereadores (municpio) Juzes, magistrados, promotores etc.

Forma de ingresso Voto

Legislativo

Voto

Judicirio

Concurso pblico

Sempre foi assim no Brasil?

O Brasil era uma colnia e vivia da agricultura especial mente da plantao de canadeacar na poca em que pases como a Inglaterra j estavam se industrializando. Nessa poca, o Brasil era um grande produtor agrcola para o mercado europeu, e essa produo estava baseada no tra balho escravo. A escravido durou do sculo 16 (XVI) que vai de 1501 at 1600 at o nal do sculo 19 (XIX) que vai de 1801 a 1900. No regime de escravido, nem se podia pensar em cidadania, porque nada era permitido ao escravo. Ele no tinha nenhum tipo de direito, nem mesmo sobre o prprio corpo, que era vendido como uma mercadoria.
AceRVo dA FundAo bibliotecA nAcionAl bRASil

Depois da Abolio da Escravatura, em 1888, o trabalho escravo foi substitudo pelo dos imigrantes europeus, trabalhadores que vinham da Itlia, da Espanha, de Por tugal, do Japo e de outros pases para tentar ganhar a vida no Brasil. No incio do sculo 20 (XX) que vai de 1901 a 2000 , alguns anos depois da Proclamao da Repblica do Brasil (1889), o direito ao voto passou a ser garantido por lei. Porm, os fazendeiros que tinham grande po der sobre a economia, a poltica e a sociedade da poca ordenavam em quem os empregados deveriam votar (o chamado voto de cabresto).

gravura de J. M. Rugendas, negros novos, 1835.

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Os direitos trabalhistas s foram reconhecidos pelos polticos e se tornaram leis de pois de 1930, no governo Getlio Vargas, com total controle do Estado. Depois da Revoluo de 1930, liderada por Getlio Vargas, o Brasil foi se industrializando cada vez mais. Os grandes centros urbanos, principalmente So Paulo e Rio de Janeiro, passaram a atrair trabalhadores do campo em busca de trabalho. Nessa poca, ocorreu um grande avano dos direitos sociais no Brasil. Em relao aos direitos trabalhistas, foram criados o Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio e a Consolidao das Leis Trabalhistas (CLT), que rene diversas leis de proteo ao trabalhador, com direitos que existem at hoje, como 13 salrio e frias.

A cidadania recente
Entre 1964 e 1984, o Brasil viveu sob o regime de uma ditadura militar, ou seja, os militares governavam o pas. Nesse perodo, os direitos polticos entre eles, o voto foram negados para a maioria da populao. Em 1984 teve incio outra fase da construo da cidadania no Brasil. Entre esse ano e 1987, houve uma intensa movimentacao no pas em favor da volta da democracia, sendo um de seus principais marcos a campanha das Diretas J, que levou centenas de milhares de brasileiros s ruas. A primeira eleio direta para presidente da Repblica, depois da ditadura, aconteceu somente em 1989. Em 1986, uma nova campanha organizou a populao. Foi o movimento a favor da elaborao de uma nova Constituio (conjunto de leis que regem o pas).
FeRnAndo SAntoS/FolhA iMAgeM

Praa da S, em So Paulo, durante a campanha das diretas J, em 1984.

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Voc sabe o que Constituio? A Constituio (ou Carta Magna) um documento que define como o pas vai ser organizado, suas formas de poder e o acesso de cada cidado aos seus direitos.

ulysses guimares na cerimnia de promulgao da constituio de 1988.

Durante mais de um ano, os deputados e senadores re cmeleitos discutiram e trabalharam na redao desse do cumento, que tem como preocupao central os direitos do cidado. Aprovada em 1988 e vlida at hoje, essa Constitui o avanada e democrtica em relao garantia dos di reitos civis, polticos e sociais a todos os cidados brasileiros. Entre outros pontos importantes, a Constituio de 1988: ampliou o direito de votar a todos os brasileiros com mais de 16 anos de idade. Esse foi um grande ganho da populao na conquista dos direitos polticos. Quem no sabe ler e escrever, tem menos de 18 anos ou mais de 70 anos escolhe se quer ou no votar; garantiu a volta das eleies diretas; determinou que aposentadorias e penses no po deriam ser inferiores a um salrio mnimo; instituiu o direito ao recebimento de um salrio mni mo s pessoas com deficincia e s pessoas maiores de 67 anos que vivem em famlias com renda per capita inferior a um quarto () de salrio mnimo.

Renda per capita a soma dos rendimentos de todos os membros da famlia dividida pelo nmero total de pessoas que a compe.

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FeRnAndo bizeRRA/SeFot-SecoM

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atividade 1 Voto e cidadania

Houve um tempo em que as mulheres e os analfabetos no podiam votar. Pensando no tema deste mdulo, a cidadania, qual a sua opinio a esse respeito? Registre aqui o que acha.

atividade 2 Sobre a Constituio brasileira

Forme um grupo de quatro ou cinco pessoas e discuta com elas os seguintes artigos da Constituio:
Art. 5- Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes: I homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta Constituio; [] Art. 6- So direitos sociais a educao, a sade, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio. (Redao dada pela Emenda Constitucional n- 26, de 2000.)

Escreva em seu caderno a opinio do grupo. Apontamos alguns exemplos que mostram que a Constituio brasileira bastante avanada no que se refere aos direitos do cidado. Mas s ela no basta para a cons truo de uma sociedade democrtica. preciso que as leis saiam do papel e sejam aplicadas de fato.

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unidade 4

Falando de direitos humanos

Observe seus colegas de sala. Tente perceber as diferenas: na sala h homens e mulheres? Jovens que esto comeando a trabalhar, pessoas com mais experincia? So brancos, negros, pardos, amarelos?

As caractersticas de cada pessoa, ao mesmo tempo em que a tornam diferente de milhes de tantas outras, tambm a aproximam e a identificam com outras milhes, estabelecendo, desse modo, as diferenas e as semelhanas que marcam nossa sociedade. Somos diferentes, mas isso deve ser tratado com respeito, pois temos direitos iguais. Voc j ouviu falar que existe uma Declarao Universal dos Direitos Humanos, que vlida para todos os cidados? Leia o primeiro artigo da Declarao Universal dos Direitos Humanos.
Todas as pessoas nascem livres e iguais em dignidade e direitos. So dotadas de razo e conscincia e devem agir em relao umas s outras com esprito de fraternidade.

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Como vimos, os direitos da cidadania (civis, polticos e sociais) esto relacionados ao fato de a pessoa que tem os direitos (o cidado) ser membro de um Estado (um pas organizado). Cada povo teve suas prprias conquistas em relao cidadania e aos direitos que so reconhecidos nos locais onde vivem. Ou seja, pensando nas normas e leis, h direitos que so reconhecidos para os ci dados no Brasil e que no podem ser exercidos pelos cidados de outros pases. Vamos ver um exemplo: no Brasil as pessoas podem seguir a religio que quiserem, sem a interferncia dos governos. Mas h pases onde isso no possvel. Dizemos, em relao ao Brasil, que o Estado laico. Infelizmente, apesar do que dizem as leis, a negao dos direitos da cidadania e a per seguio de grupos de pessoas que no seguem determinadas doutrinas ou mesmo que tm padres de comportamento diferentes da maioria (e ainda acontecem) em vrias partes do mundo e por motivos diversos. A arte expressou de diversas maneiras a negao dos direitos. H vrios filmes que retratam momentos histricos ou situaes em que houve a perseguio de grupos e a discriminao de pessoas. Voc pode assistir a alguns deles. Trem da vida (direo de Radu Mihaileanu, 1998) trata da perseguio de judeus e ciganos pelos nazistas; A cor prpura (direo de Steven Spielberg, 1985) retrata o preconceito contra negros e mulheres nos Estados Unidos no incio do sculo 20; Perspolis (direo de Marjane Satrapi e Vincent Paronnaud, 2007) filme de animao que trata da histria de uma jovem iraniana durante a Revoluo Islmica, em 1979. Pipas no ar (direo de Paulo Baroukh, 2006) documentrio que aborda a incluso de pessoas com sndrome de Down. Por meio da pintura, alguns artistas tambm manifestaram sua indignao com as desigualdades sociais e polticas e a discriminao de grupos em razo de suas par ticularidades (etnia, opo poltica, orientao sexual, forma de pensar etc.) Veja, por exemplo, o quadro Guernica, pintado por Pablo Picasso, que retrata a Guerra Civil Espanhola contra a ditadura de Franco.
Pablo Picasso foi perseguido pelas tropas do general Franco (que chamamos de regime franquista). Ao prend-lo, os policiais perguntaram a Picasso: Quem pintou guernica ? e ele respondeu: Foram vocs!. (Veja imagem na pgina seguinte.)

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guernica, de Pablo Picasso, 1937. Museu Rainha Sophia, Madri, espanha.

Na Europa, durante a primeira metade do sculo 20, ou seja, de 1901 a 1950, regimes autoritrios tomaram o poder em vrios pases. Um desses pases foi a Espanha. Mas para que isso acontecesse, os ditadores que governavam tiveram que lutar com grande parte da populao civil, conforme mostra o quadro Guernica de Picasso.

Veja tambm o quadro Trs de maio, do pintor espanhol Francisco de Goya, que mostra soldados franceses execu tando os cidados espanhis em 1808, como resposta aos atentados contra Napoleo Bonaparte.
the ARt ARchiVe/AFP

A tela trs de maio, de goya, foi pintada em 1814 e est no Museu do Prado, em Madri.

E na msica? H vrias delas que tratam do tema dos direitos humanos. Mulheres de Atenas, de Chico Buarque e Augusto Boal, uma das canes que tratam dos direitos das mulheres.

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the ARt ARchiVe/AFP

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atividade 1 Os direitos das mulheres na cano

Forme um grupo com trs ou quatro colegas. Vocs vo pesquisar na internet, durante a aula de informtica, a letra da msica Mulheres de Atenas, assim como videoclipes dela interpretada por Chico Buarque. Anotem as palavras que vocs no conhecem e consultem seus significados no dicionrio.
1

Por meio da msica, possvel imaginar as relaes entre as mulheres e os homens de Atenas, uma cidade grega, durante a Antiguidade. Voc acha que havia igualda de entre eles? Por qu?

Representao de mulheres gregas.

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AFP

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E hoje em dia, voc acha que h igualdade entre homens e mulheres na famlia? E no trabalho? Discutam na classe e registrem suas respostas aqui.

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Os direitos humanos so inseparveis das pes soas, independentemente de sua cultura, na cionalidade, sexo, orientao sexual, cor, raa, etnia, classe social, faixa etria etc. Ou seja, independentemente de qualquer coisa, uma pessoa, pelo simples fato de ser humana, ti tular de direitos. Isso vale para qualquer pessoa. Pelo menos de veria valer, no ? Alguns direitos humanos foram criados exclusivamente para as mulheres. Isso no um privilgio, mas uma necessidade, j que ainda h muita discriminao sexual na nossa e em outras sociedades. Quando se fala em direitos das mulheres, o que se pretende que elas tenham oportunidades iguais, tratamentos iguais e direitos iguais aos de todos os cidados. Quando as mulheres conquistam seus direitos, os homens no os perdem. No mercado de trabalho, as mulheres, cada vez mais, tm ocupado espaos antes considerados s dos homens. Apesar disso, a desigualdade entre homens e mu lheres, tanto em relao aos cargos ocupados nas empresas, como em relao aos salrios (geralmente as mulheres recebem remunerao inferior dos homens que ocupam o mesmo cargo), ainda uma realidade a ser combatida. E isso no s no Brasil, mas na maioria dos pases.
AFP/getty iMAgeS

Marta Vieira da Silva, jogadora da seleo brasileira feminina de futebol, foi eleita a melhor jogadora do mundo pela Fifa duas vezes: em 2006 e 2007. nas olimpadas de Pequim, em 2008, foi medalha de prata.

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JoRge ARAJo/FolhA iMAgeM

Os direitos das mulheres

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oliVieR MoRin/AFP

ketleyn Quadros judoca e ganhou medalha de bronze nas olimpadas de Pequim, em 2008. ela foi a primeira mulher brasileira a conseguir uma medalha em um esporte individual.

Mas se elas esto conquistando espaos e no somente no esporte, mas tambm na poltica e na vida profissional como os seus direitos ainda so desrespeitados? A violncia contra a mulher a principal violao dos direitos humanos da mulheres. quando uma mulher sofre violncia simplesmente por ser mulher. Esse tipo de violncia acontece em todos os pases do mundo, com mulheres de todas as classes sociais, ricas e pobres. O que torna essa violncia ainda mais cruel o fato de que a maioria das mulheres sofre essa violncia dentro de casa, o que chamado de violncia domstica. Muitas mulheres no denunciam a violncia por medo, vergonha, por se sentirem culpadas por sofrerem agresses ou por acharem que isso no mudar sua situao. Mas muito importante denunciar, porque somente assim os culpados podero ser identificados e impedidos de repetir os mesmos abusos! Em 7 de agosto de 2006, as mulheres conquistaram uma grande vitria no Brasil. o A Lei n 11.340, conhecida como Lei Maria da Penha, criou mecanismos para pro o teger as mulheres da violncia. Essa lei, em seu artigo 2, diz:
Toda mulher, independentemente de classe, raa, etnia, orientao sexual, renda, cultura, nvel educacional, idade e religio, goza dos direitos fundamentais inerentes pessoa humana, sendo-lhe asseguradas as oportunidades e facilidades para viver sem violncia, preservar sua sade fsica e mental e seu aperfeioamento moral, intelectual e social.
o Essas palavras no nos lembram as do artigo 1 da Declarao Universal dos Direitos Humanos, que lemos no incio desta unidade? Ento por que precisa haver outra lei que afirma a mesma coisa?

Porque a Lei Maria da Penha tem o objetivo de efetivar esses direitos, obrigando o poder pblico a desenvolver:
polticas que visem garantir os direitos humanos das mulheres no mbito das relaes domsticas e familiares no sentido de resguard-las de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. (Artigo 3o, 1o)

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Isso significa que devem existir centros de atendimento integral, delegacias da mulher, casasabrigo (para as mulheres que esto correndo risco de vida) e campanhas para o enfrentamento da violncia contra a mulher.

Por que essa lei chama Lei Maria da Penha? Maria da Penha Maia Fernandes era casada com um homem que a agredia fisicamente e a ameaava constantemente. ela tinha medo que o marido a matasse se ela pedisse a separao, por isso continuava casada. em 1983, ela levou um tiro do seu, ento, marido, que a deixou paraplgica e foi, mais uma vez, ameaada de morte. ento, decidiu separar-se e denunciar o marido. Quinze anos se passaram e ele continuava livre, o que representava um risco para a vida de Maria da Penha e de outras mulheres. organizaes de mulheres denunciaram a tolerncia do estado brasileiro com a violncia domstica sofrida por Maria da Penha, pelo fato de no ter adotado, por mais de 15 anos, medidas efetivas necessrias para processar e punir o agressor, apesar das denncias da vtima. o ex-marido foi, finalmente, preso em outubro de 2002, quase 20 anos depois da tentativa de assassinato. Por isso, a luta de Maria da Penha tornou-se um smbolo do movimento de defesa dos direitos das mulheres.
PAulo liebeRt/Ae

Maria da Penha Maia Fernandes.

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Segundo a ONU Organizao das Naes Unidas, so direitos das mulheres: direito vida; direito liberdade e segurana pessoal; direito igualdade e a estar livre de todas as formas de discriminao; direito liberdade de pensamento; direito informao e educao; direito privacidade; direito sade e proteo da sade; direito a construir relacionamento conjugal e a planejar sua famlia; direito de decidir ter ou no filhos, e quando os ter; direito aos benefcios do progresso cientfico; direito liberdade de reunio e participao poltica; direito a no ser submetida a torturas ou maustratos.

atividade 2 A informao contra a violncia

1

Durante as aulas de informtica, pesquise endereos que podem ajudar as mu lheres que sofrem algum tipo de violncia: delegacias das mulheres, grupos de apoio etc. Traga esses endereos para colocar no mural da classe e tenhaos sempre com voc. Devemos estar preparados para fazer valer nossos direitos e ajudar outras pessoas a fazlo.

Pesquisem mais sobre violncia contra a mulher no site www.leimariadapenha.com. Comente uma notcia do site que achou interessante compartilhar com o grupo.

Direitos humanos e racismo

Seres humanos tm raa? Durante muitos anos, a cincia procurou conhecer e com provar as diferenas entre as raas humanas. Desse ponto de vista, os negros seriam uma raa, os indgenas seriam outra raa, os brancos uma terceira, os orientais seriam outra e assim por diante. Com o desenvolvimento das cincias, as teorias sobre raas comearam a ser questionadas. As teorias sobre raas, na verdade, serviram para justificar desigualdades. Por exem plo: afirmavase que ndios e negros podiam ser escravizados por causa dos seus h bitos, a cor de sua pele, tipo de cabelo, traos fsicos etc. Na poca, com base nessas diferenas, os europeus alegavam que esses povos eram inferiores aos brancos, com seus cabelos lisos, olhos claros e outros hbitos e costumes.

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atividade 3 Racismo no cotidiano

Vamos refletir sobre expresses que usamos no dia a dia sem pensar. Muitas vezes, ouvimos e falamos frases que indicam discriminao e preconceitos. Por exemplo: Xi! A coisa ficou preta!. Vamos formar duplas para ler e refletir sobre as frases abaixo. Fulano tem cabelo ruim. Joo tem um p na cozinha. Meu vizinho preto de alma branca. Lugar de mulher na cozinha. Mulher no volante, perigo constante.

Alm dessas expresses vocs se lembram de outras? Reflitam:

1
collection RogeR-Viollet/AFP

Vocs acham que a cor da pele, o tipo de cabelo, o g nero (masculino e feminino) ou a opo sexual tm alguma influncia sobre a inteligncia ou a capacidade de uma pessoa? Por qu?

convoi d esclaves au Soudan, de g. Julien, 1864.

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Vocs j se sentiram discriminados ou diminudos por alguma caracterstica fsica?

Voc sabia que racismo crime? E que no se pode pagar fiana para ser solto da priso por esse crime? Leia esta notcia. O racismo em jogo: jogador do Quilmes preso! No jogo de futebol entre o So Paulo e o Quilmes, disputando o campeonato da Libertadores da Amrica, o zagueiro argentino Desbato foi preso, aps a partida, por ter usado expresso racista contra o centroavante tricolor Grafite. O caso teve repercusso internacional.
FeRnAndo donASci/FolhA iMAgeM

O racismo
A ideia de raa serviu aos interesses dos po derosos por muito tempo. Nos Estados Unidos, desde a abolio da escravido, os afroamericanos eram trata dos como inferiores e, por isso, se destinava a eles apenas o trabalho braal e perigoso, assim como quando ainda eram escravos. Os negros no tinham direitos civis nos Estados Unidos at os anos 1960, ou seja, no tinham direito ao voto, sade, edu cao, nem a se manifestar publicamente. Esse regime recebeu o nome de segregao racial, o que quer dizer que a lei determina va que deveria haver espaos s para negros e

Jogador desbato preso por racismo.

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espaos s para brancos. Os negros s podiam andar nos fundos dos nibus, deveriam frequentar escolas s para negros (muito piores e com menos equipamentos que as destinadas aos brancos), morar em bairros separados, mais distantes das regies centrais e sem infraestrutura, chamados guetos. Tambm no tinham acesso a vrios servios pblicos, pois isso estava determinado nas leis. H um banco de dados no senado americano com diversas fotos sobre o racismo. A foto reproduzida abaixo foi tirada nos anos 1930, nos Estados Unidos, e mostra dois bebedouros: o da esquerda, escrito white (branco, em ingls), destinado s pessoas brancas, e o da direita, escrito colored, s pessoas negras. Foram necessrias muita luta e muitas manifestaes para que a populao negra tivesse reconhecidos os mesmos direitos que as pessoas brancas. Assim como nos Estados Unidos, a populao negra da frica do Sul recebia um tratamento diferenciado e muito pior que o da populao branca. No tinha direi tos civis, sociais nem econmicos, de modo que os negros no eram considerados cidados. Na frica do Sul, as leis raciais recebiam o nome de apartheid, que quer dizer apartar, separar. Elas foram implantadas em 1948 e s foram abolidas em 1990. Apenas em 1994 foram realizadas eleies livres. Vale a pena lembrar que a popula o negra na frica do Sul era e muito maior que a branca: 7 em cada 10 pessoas eram negras, ou seja 70% da populao.
elliot eRwitt/MAgnuM PhotoS/lAtinStock

bebedouros separados para brancos (white) e negros (colored) nos estados unidos na dcada de 1930.

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esta foto retrata o protesto contra o apartheid, em Pretria, frica do Sul, ocorrido em 1961.

E no Brasil?
No Brasil, uma pesquisa realizada em 2003 mostrava que 87% dos brasileiros con sideraram que o pas racista; mas s 4% das pessoas entrevistadas se consideraram racistas. Como pode ser isso? De que maneira um pas pode ser considerado racista se as pessoas no se consideram racistas?

atividade 4 Racismo no Brasil

Levando em considerao tudo isso que conversamos, voc acha que existe racismo no Brasil? Se sim, como esse racismo se revela?

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AFP

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Voc sabia que, desde 1971, o dia 20 de novembro o Dia da Conscincia Negra? Isso porque, nesse dia, no ano de 1665, foi assassinado Zumbi, lder do Quilombo dos Palmares, uma comunidade que abrigava escravos fugitivos das Amricas. por essa razo que algumas cidades do Brasil decretaram feriado nessa data. No para ser um dia de folga, mas para debater e refletir sobre o racismo no Brasil. Quem teve essa ideia foi um poeta e militante do movimento negro, Oliveira Silveira. Leia o texto:
H 32 anos, o poeta gacho Oliveira Silveira sugeria ao seu grupo que o 20 de novembro fosse comemorado como o Dia Nacional da Conscincia Negra, pois era mais significativo para a comunidade negra brasileira do que o 13 de maio. Treze de maio traio, liberdade sem asas e fome sem po, assim definia Silveira o Dia da Abolio da Escravatura em um de seus poemas. Em 1971, o 20 de novembro foi celebrado pela primeira vez. A ideia se espalhou por outros movimentos sociais de luta contra a discriminao racial e, no final dos anos 1970, j aparecia como proposta nacional do Movimento Negro Unificado.
Leia o texto integral em: http://j.mp/sert2005

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unidade 5

exercitando a cidadania
S quem trabalha cidado?

No Brasil, durante o perodo do Estado Novo (governo autoritrio que se estendeu de 1937 a 1945), os direitos de cidadania estavam associados ao fato de o brasileiro ou a brasileira serem trabalhadores. Naquela poca, quando uma pessoa era encontrada vagando sozinha pela rua e a pol cia a parava, ela tinha que mostrar a sua carteira de trabalho assinada, para provar que era trabalhadora e, portanto, cidad. Os que no tinham carteira assinada corriam o risco de ser presos por vadiagem. A carteira de trabalho tambm era condio para ter acesso a alguns servios p blicos, como assistncia mdica e previdenciria, que s era um direito assegurado aos que trabalhavam. Essa situao permaneceu inalterada at pouco tempo. Hoje, mesmo que a igualdade perante a lei esteja assegurada, independentemente da sua condio social, ou de onde a pessoa mora, ou da cor da pele, h direitos que ainda no so uma realidade para toda a populao. Por exemplo, enfrentamos questes como: falta de moradia, ausncia de saneamento bsico, dificuldade de acesso a determinados servios mdicos e proble mas relacionados segurana da populao. Hoje, existem muitas alternativas de participao ativa e direta que possibilitam populao pensar e criar, coletivamente, formas de enfrentar problemas sociais como aqueles que citamos acima. Vamos conhecer algumas dessas formas de participao.

Conselhos de Gesto das Polticas Pblicas

A Constituio de 1988 determinou, entre outros direitos, que a gesto das polticas pblicas de sade, educao, assistncia social, criana e adolescente, meio ambiente, entre outras, deveria contar com a participao direta da populao. Essa participao acontece por meio de Conselhos, em que representantes dos governos e de diferentes grupos da sociedade discutem, juntos, temas importantes dessas polticas. Vamos ver um exemplo. O CondecaSP Conselho de Direitos da Criana e do Adolescente de So Paulo foi criado no dia 21 de outubro de 1992 pela Lei Estadual

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o n 8.074/92. Em seguida, foram criados CMDCAs os Conselhos Municipais de Direitos. Participam do CondecaSP 40 pessoas, das quais 20 so representantes da sociedade e 20 so representantes do governo. Desde o seu surgimento, o conselho vem propondo intervenes, projetos e parcerias na rea da infncia e juventude e apoiando os conselhos municipais de todo o estado.

Uma das aes do Condeca foi o Pacto So Paulo Contra a Violncia, Abuso e Ex plorao Sexual de Crianas e Adolescentes, que trata da construo de uma rede de proteo criana e ao adolescente em todo o Estado e a capacitao dos agentes fundamentais (mdicos, policiais, educadores, professores etc.) para melhor identifi cao e encaminhamento dos casos de maustratos (www.condeca.sp.gov.br). Mas fique atento: esses Conselhos s comearam a existir porque grupos organizados da sociedade lutaram pelo direito de participar das decises sobre como as polticas pblicas deveriam se organizar e como deveriam funcionar. Para participar dos Conselhos de Gesto das Polticas Pblicas voc precisa estar liga do a algum movimento que tenha como objetivo defender os direitos relacionados a sade, educao, assistncia social, meio ambiente etc. Os participantes dos Conselhos chamados de conselheiros so eleitos para essa atuao e se renovam de tempos em tempos, em geral a cada dois anos. Normalmente, os conselheiros ligados sociedade civil so eleitos dentro do prprio movimento que representam. Isso depende do regimento interno de cada Conselho, que define os critrios de eleio desses representantes. Por sua vez, os conselheiros representantes do governo geralmente so indicados pelas secretarias que representam. Procure mais informaes a respeito dos Conselhos na internet.

Sindicatos e associaes de classe

Outra possibilidade de enfrentamento de situaes de injustia social a participao direta dos trabalhadores em seus locais de trabalho. A maioria das profisses conta com um sindicato. H, por exemplo, o sindicato dos metalrgicos, dos bancrios, dos empregados domsticos, dos professores, dos traba lhadores do comrcio e mesmo dos trabalhadores autnomos. Muitos dos direitos dos trabalhadores que se tornaram leis como 13 salrio, licenamaternidade de 4 a 6 meses (mesmo em casos de adoo), licenapaterni dade, obrigatoriedade da empresa de fornecer equipamentos de segurana coletiva e individual aos trabalhadores, entre outros foram conquistados graas luta desses sindicatos ou associaes de classe.

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Muitas pessoas acreditam que os movimentos sindicais ganharam fora somente a partir da dcada de 1970. Mas voc sabia que, muito antes disso, esses movimentos j existiam? leia este trecho do texto do Sintrafesc (Sindicato dos trabalhadores do Servio Pblico Federal de Santa catarina):

talvez um dos pontos mais significativos da fase inicial de todo o sindicalismo brasileiro tenha sido a famosa greve de 1917, que paralisou a cidade de So Paulo e envolveu 45 mil pessoas. o governo convocou tropas do interior e 7 mil milicianos ocuparam a cidade. o ministro da Marinha enviou dois navios de guerra para o porto de Santos. A represso foi total sobre os trabalhadores. num dos choques com a polcia, foi assassinado o operrio sapateiro Antonio Martinez. Mais de 10 mil pessoas acompanharam o enterro.
Para ler o texto na ntegra, acesse: http://j.mp/sert2006.

Associaes de bairro
Muitos cidados se unem nos seus bairros para identificar os problemas locais e, juntos, buscar alternativas para solucionlos. Por exemplo, em um bairro distante que servido por poucas linhas de nibus, os associados podem se unir e organizar um abaixoassinado para encaminhar aos rgos responsveis solicitando a ampliao do sistema de transporte naquela localidade. O mesmo pode ocorrer se essa regio enfrenta problemas com a coleta de lixo, iluminao das ruas, falta de vagas nas escolas, transborda mento de crregos que causam enchentes etc. Alm de pensar nos problemas do bairro, esse tipo de associao comunitria pode organi zar festas, pensar como aproveitar melhor uma rea livre, tornandoa uma rea de lazer, fazer campanhas de apoio para seus prprios mora dores ou de bairros vizinhos.

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atividade 1 Cidadania no bairro

Em grupos de quatro pessoas, troque informaes com base nas respostas s questes abaixo.
1

O bairro onde vocs moram possui uma associao de moradores? Como ela funciona? Se existe, responda: voc costuma participar das reunies dessa associao? Por qu? Caso no exista uma associao de moradores: como vocs acham que poderiam criar uma? Qual seria seu papel no bairro? E na sociedade? Ainda em grupos, utilizando um site de busca, na internet, pesquise sobre como criar uma associao de moradores. Voc dever encontrar informaes sobre os documentos necessrios, organizao do estatuto, custos etc.

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Movimentos organizados em defesa de direitos de grupos discriminados (mulheres, negros, homossexuais etc.)
Pessoas ou grupos da populao que vivenciam situao de discriminao ou pre conceito muitas vezes resolvem unirse, formando movimentos organizados em defesa de seus direitos. Vimos um exemplo da atuao desses movimentos no caso da Lei Maria da Penha, que foi criada graas luta de vrios grupos de defesa dos direitos das mulheres. O mesmo aconteceu com a conquista do Dia da Conscincia Negra fruto da ao de diversos movimentos de combate ao racismo, que se uniram por essa causa e do Dia do Orgulho LGBT (lsbicas, gays, bissexuais, transexuais e travestis), organizado e conquistado pela mobilizao de vrios movimentos contra a discriminao. Muitas vezes esse tema tratado de forma jocosa, o que s aumenta o preconceito em relao a negros, mulheres, homossexuais etc.

Voc sabia que existe uma lei estadual que combate a discriminao contra homossexuais? a lei no 10.948/2001. o cidado ou a cidad homossexual, bissexual, travesti ou transexual que for vtima de discriminao pode apresentar denncia Secretaria de estado da Justia e defesa da cidadania. Para obter mais informaes, acesse o site: www.justica.sp.gov.br.

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Vamos encerrar este mdulo ouvindo e cantando a msica Comida dos Tits, de 1987, composta por Arnaldo Antunes, Marcelo Fromer e Srgio Britto. Para assistir apresentao da msica, acesse o site: http://j.mp/sert2007.

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neste volume: Aprender a aprender O uso da informao no dia a dia Cidadania, igualdade e incluso

realizao: