COMITE DHYGIENE ET DE SECURITE DU SERVICE DEPARTEMENTAL DINCENDIE ET DE SECOURS DU NORD Sance du 15 mars 2012 Avis Rendus

Le Comit dHygine et de Scurit sest runi le 15 mars 2012 14 heures 30 au SDIS du Nord, 65 place Rihour, sous la prsidence de Monsieur Erick CHARTON, Prsident du CHS. Membres reprsentant de lAdministration M. Erick CHARTON - Titulaire Conseiller Gnral du Nord, Prsident du CHS

Mme Marie DEROO - Titulaire Membre du Conseil dAdministration, Conseillre Gnrale du Nord, Prsidente du sous comit hygine scurit du Groupement 2 M. Philippe LETY - Titulaire Membre du Conseil dAdministration, Conseiller Gnral du Nord, Maire de Solre-leChteau, Prsident du sous-comit hygine et scurit du groupement 4 M. Yvon MILLE - Titulaire Membre du Conseil dAdministration, Adjoint au Maire de Ferrire-la-Grande

Mdecin Lieutenant Colonel Patrick HERTGEN - Titulaire Mdecin Chef du SSSM M. le Colonel Eric PENNINCK - Supplant Directeur Dpartemental Adjoint Mme Carole GORISSE - Supplante Directeur Administratif et Financier

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M. Frdric THIERY - Supplant Directeur des Ressources Humaines M. le Colonel Yvan FORZANO - Supplant Directeur Gnral Oprations M. le Commandant Sbastien BOUCHE - Supplant Chef du Ple Hygine Scurit Environnement et Conditions de Travail (PHSECT)

Docteur Bernard GRYSON - Supplant Mdecin de Prvention SSSM M. le Commandant Vincent LABADENS - Supplant Directeur Volontariat M. le Colonel Bruno MOULART Supplant Directeur Gnral du Soutien Oprationnel Mme Violaine GATTIER - Supplante Directrice des Services Gnraux et des Affaires Juridiques Membres reprsentant le Personnel M. lAdjudant Chef Eric CAILLIAU Titulaire CIS HAZEBROUCK - CGT Mme Sylvie DESMETTRE Titulaire CIS FORT MARDYCK - CGT M. lAdjudant Chef Pascal JOLY Titulaire CIS DUNKERQUE - CGT M. le Sergent chef Franois MASSIN Titulaire GROUPEMENT 5 - CGT M. lAdjudant Chef Dominique VERHAEGHE - Titulaire CIS HAZEBROUCK - CGT M. le Lieutenant Christian VERWAERDE Titulaire USL LILLE - SNSPP M. lAdjudant Chef Thierry PASQUIER - Titulaire CIS LILLE MALUS - SNSPP M. lAdjudant Chef Guy-Nol LEMAY Titulaire CIS ROUBAIX - FO
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Experts :

M. Philippe LEFEBVRE Supplant CIS DUNKERQUE CGT M. Philippe HOUDART Supplant Magasin Central Polyvalent SNSPP

Melle Maude GENU Collaboratrice du Prsident M. le Commandant Pierre VANHESSCHE Reprsentant le Chef du Groupement 1 M. le Lieutenant Colonel Pierre MICHAUX Chef du Groupement 2 M. le Lieutenant Colonel Christophe BAUDEMONT Chef du Groupement 3 M. le Lieutenant Colonel Stphane BEAUVENTRE Chef du Groupement 4 M. le Lieutenant Colonel Laurent PILLE Chef du Groupement 5 M. le Commandant Laurent MAILLARD Chef de lUSL DOUAI M. le Capitaine Pierre DECAMPS Chef de lUSL DUNKERQUE M. le Lieutenant Christian VERWAERDE Reprsentant le Chef de lUSL LILLE M. Benot THUMEREL Directeur des Ressources Humaines Adjoint Mme Barbara LEROY LAIDEBEUR Chef du Service Affaires Statutaires et Relations Sociales M. Xavier FOSSIER Chef du Service Prvention des Risques, PHSECT Mme Hlne NITTING Conseiller de Prvention ergonome, PHSECT
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M. Arnaud DEVIN Chef du Service Gestion Technique et Administrative, PHSECT

1. Approbation du procs-verbal du CHS du 15 dcembre 2011

Aucune remarque concernant le Procs Verbal du 15 dcembre 2011. Rsultat du vote : Pour : 19 (Administration, CGT, SNSPP, FO) Contre : 0 Abstention : 0 Le procs-verbal du CHS du 15 dcembre 2011 reoit un avis favorable lunanimit des suffrages exprims.

2. Suivi des avis rendus du CHS du 15 dcembre 2011

OBJET AVIS RENDU 15/12/2011 SUITES DONNEES

Le programme annuel de prvention 2012

22 nouveaux objectifs ont t proposs et un suivi de ce programme sera ralis lors des prochains CHS Il a t dcid de ne pas intgrer au Rglement Intrieur les conditions de ralisation des valuations malgr un avis favorable du dernier CHS. Pour autant, il a t dcid de mettre en place titre exprimental les valuations daptitudes sportives courant 1er semestre 2012

La prvention des accidents de travail lis au sport

15/12/2011

Concernant la prvention des accidents de travail lis au sport, il est prcis que les Animateurs Physiques et Sportifs (APS) interviendront en appui dans les Centres de Secours Volontaires, en fonction dun planning. Il sera procd un test de Luc Lger ou de VAMEVAL en fonction des infrastructures disponibles. En labsence de surface adapte, il sera ncessaire de se rapprocher des infrastructures municipales.

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3. Analyse de la sinistralit automobile

Suite au changement de titulaire du contrat dassurance de la flotte automobile opr au 1er janvier 2011, la Direction des Services Gnraux et Affaires Juridiques (DSGAJ) a internalis lanalyse de la sinistralit automobile. Un premier bilan a t effectu au titre du 1er semestre 2011 (ce dcalage temporel sexpliquant par le temps de traitement des dossiers dassurance). Trois points sont mis en exergue dans cette analyse : La sinistralit Du 1er janvier au 30 juin 2011, 248 sinistres ont t traits par la DSGAJ. Parmi eux, on dcompte 182 accidents, 66 bris de glace et 6 bris de machines (le contrat couvre dornavant les bris de machines, ce qui ntait pas le cas auparavant). La comparaison avec les annes antrieures permet de relever : Une baisse globale de la sinistralit, au niveau quantitatif (avec une baisse de 8.5 % des accidents par rapport 2010, ce qui pourrait augurer de la premire anne de diminution de la sinistralit automobile depuis 2008) et en termes de gravit (avec 5 accidents corporels au 1er semestre 2011, contre 7 en 2010 et 10 en 2009) ; Des tendances : - les vhicules lgers (- de 3.5 tonnes) sont deux fois plus impliqus que les poids lourds ; - la sinistralit est lie la jeunesse du permis : 34 % des accidents ont moins de 30 ans, pour 42 % dentre eux, le permis date de moins de 10 ans ; - 30 % des accidents ont lieu la nuit quelles que soient la saison et la mto. La typologie Le dtail des circonstances des sinistres montre que la plupart des accidents (68 %) ne sinscrit pas dans un contexte durgence oprationnelle. Si lon ne retient que les accidents survenus alors quun agent du SDIS tait au volant, on constate quun peu plus dun sinistre sur deux (54 %) est tranger une intervention. Sagissant de lenvironnement gographique, les accidents ont majoritairement lieu en milieu urbain (59 % dentre eux) contre seulement 10 % en milieu rural. Si les 17 sinistres survenus sur des autoroutes sont essentiellement des bris de glace, on peut penser que les 16 % daccidents survenus au sein des Unit de Soutien Logistique ou des Centres de Secours, gnralement sur les parkings, font partie des accidents dont la part pourrait tre le plus facilement rduite. Ce sont donc des sinistres vitables. De fait, le cot des sinistres portes de garage et btiments SDIS reprsente environ 20 000 au 1er semestre 2011. Sagissant des faits gnrateurs, il est noter que 57 % des accidents (hors bris de glace) font suite la collision dun vhicule du SDIS avec un obstacle fixe.

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Par consquent, une affiche ayant pour thme deux vhicules du SDIS qui se percutent est en cours de ralisation en collaboration avec la Direction de la Communication. Cette campagne fait suite aux 12 sinistres automobiles recenss, soit 24 vhicules SDIS impliqus en 2011. Dautres thmes seront proposs en fonction de la sinistralit particulire. Par exemple, vient dtre valide une campagne daffichage sur le caractre vitable dun accident lors de la perte de matrise dun vhicule. Les chauffeurs multi accidents Sur la priode 2006-2011, 4 chauffeurs ont t responsables en tout ou partie respectivement de 5 accidents et 12 chauffeurs ont t responsables en tout ou partie respectivement de 4 accidents. Parmi ces 16 chauffeurs, on dnombre 3 Personnels Adminsitratifs, Techniques et Spcialiss (PATS) et 13 Sapeurs Pompiers Professionnels (SPP). Au total, 207 agents ont connu au moins deux accidents responsables (50 % ou 100 %), trs majoritairement, ce sont les SPP qui sont concerns. A noter que lanalyse de la sinistralit porte sur lensemble des Sapeurs Pompiers se rendant en intervention. Les sinistres enregistrs par la Direction des Affaires Juridiques au 1er semestre ont occasionn 237 000 euros de dgts sur les vhicules du SDIS du Nord, dont 27 000 euros de bris de glace (11 % du montant total). Hors cot de lassurance, 32 000 euros ont t rgls par le SDIS pour la rparation des sinistres automobiles. Les dgts gnrs auprs des tiers sont estims 111 446 euros. Pas de vote sagissant dune information.

4. Bilan accidentologie
Au cours des prcdentes runions, les membres ont convenu de la ncessit dapprofondir lanalyse de laccidentologie et de disposer dlments de comparaison, ce qui fait quun important travail a t produit par les services pour dresser un bilan de laccidentologie. Cette tude a port sur les sept dernires annes Lanne 2011 est extrmement mauvaise en termes daccidentologie. Il sagit mme des pires rsultats de lhistoire du SDIS en termes de nombre daccidents de travail, de jours darrt de travail et de cot, et ceci, mme en tenant compte de lvolution des effectifs. En 2011, laccidentologie des SPP a explos, sachant que laccidentologie des PATS demeure un niveau lev depuis trois ans, et que laccidentologie des SPV est sur une pente descendante depuis quatre ans, mme si elle reste un niveau lev. Quelque soit le statut des Sapeurs Pompiers, la typologie des accidents reste comparable, les accidents sont principalement lis : Aux activits physiques et sportives, Aux agressions (physiques et/ou verbales) en intervention, En manuvre ou en cours dexercice, Au feu contenant / espace clos, Et les habituels accidents de trajet.

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Il est possible de mettre en uvre des moyens de lutte et de prvention de chaque type daccident, par exemple : Le plan de rduction de laccidentologie lie au sport et le systme dvaluation de laptitude physique des sapeurs pompiers ; Le projet sur les risques psychosociaux ; Le plan de prvention des Troubles Musculo Squelettiques (TMS) qui concerne essentiellement les PATS ; Les campagnes dinformation successives sur le risque routier, qui ont permis de rduire sensiblement les accidents et de faire merger une vritable prise en compte de cette problmatique par les agents. A noter que les accidents sont classs en trois catgories : Les accidents en intervention ; Les accidents survenus dans le cadre du travail fonctionnel ; Les accidents dplors dans le cadre de la prparation lintervention, qui sont les plus nombreux, spcifiquement les accidents de sports, notamment lis la pratique du football en salle sur surface synthtique. Il est souligner que les accidents lis au sport reprsentent une perte de 25 Equivalents Temps Pleins (ETP) annuels et 730 000 euros de frais directs et indirects. Le travail des services du SDIS, notamment du Ple Hygine et Scurit, dans le cadre de leurs missions rgaliennes ou de groupes de travail ponctuels, permet de faire merger des propositions dans lespoir de diminuer ces chiffres. Pas de vote sagissant dune information.

5. Nouvelle organisation du Ple Hygine, Scurit, Environnement et Conditions de travail

Afin de rpondre au souhait que Prsident du SDIS de mettre laccent sur le projet Agenda 21, le ple Hygine, Scurit, Environnement et Conditions de Travail a t restructur afin dintgrer ce projet. Ainsi, les agents du ple sont missionns sur deux thmes principaux : Les missions rgaliennes du ple, savoir le suivi des accidents de travail, notamment les visites de site dans le cadre du plan triennal et des Sous Comits Hygine et Scurit ; Lanimation des diffrents groupes de travail et groupes de projet (les Troubles Musculo Squelettiques, les Risques Psycho Sociaux, les accidents lis au sport, les risques routiers, les conduites addictives, etc). Par ailleurs, le recrutement dun 5me conseiller de prvention est attendu au 1er semestre 2012 pour renforcer la conduite des projets en question. Pas de vote sagissant dune information.

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6. Nouveau cycle des visites des Sous-Comits Hygine et Scurit

La question du cycle des visites des Sous Comit avait t aborde lors du CHS du 15 dcembre 2011. Un calendrier prvisionnel des rendez-vous a t tabli, sachant quil reste sujet modifications. Ce nouveau cycle vise donner une nouvelle orientation aux visites sur le fond et sur la forme. Dans le cadre de ces visites, laccent sera mis sur le dploiement et la mise en uvre des actions correctives, ainsi que sur la codification et la lisibilit des anomalies constates. Ceci permettra de comprendre si ces anomalies relvent de lhygine et de la scurit, du risque btiment , du parfait achvement des constructions, ou des vrifications techniques et rglementaires proposes par des organismes agrs. Le Programme 2012 du 2e cycle de visites des sous comits hygine scurit (2012 2014) est disponible auprs du Ple Hygine, Scurit, Environnement et Conditions de Travail.

Rsultat du vote : Pour : 19 (Administration, CGT, SNSPP, FO) Contre : 0 Abstention : 0 Le nouveau cycle des visites des Sous Comits Hygine et Scurit reoit un avis favorable lunanimit.

7. Plan de Prvention des Troubles Musculo Squelettiques

Les Troubles Musculo Squelettiques (TMS) correspondent des pathologies professionnelles qui affectent particulirement les tissus mous (les muscles, les tendons et les nerfs) au niveau des articulations et les membres suprieurs (par exemple, le syndrome du canal carpien. Ils touchent un peu moins le dos (avec les hernies discales) ou les membres infrieurs (hygroma du genou). Les TMS prsentent la particularit dtre pluri factoriels : plusieurs facteurs contribuent la survenue de ces pathologies, et peuvent tre dordre individuel, lis lorganisation du travail ou la bio mcanique. Depuis quelques annes, les TMS font lobjet dune surveillance particulire dans tous les secteurs dactivit. Laccord Sant-Scurit de 2009 incite les collectivits territoriales mettre en place des plans de prvention sur les TMS. Au sein du SDIS du Nord, 8 maladies professionnelles lies aux TMS ont t dclares depuis 2003. Si ce nombre est relativement faible, on peut cependant sinterroger sur la situation relle. En effet, diffrents biais peuvent rduire ou minimiser les statistiques : la mconnaissance des TMS, du processus administratif de dclaration et de reconnaissance de ces pathologies, et le fait que les TMS sinscrivent dans le temps. En effet, on peut dclarer ce type de pathologie aprs une dizaine dannes, do la ncessit dagir le plus tt possible et de ne pas attendre la survenue et laccumulation de ce type de pathologie. Le plan de prvention prsent sarticule autour de sept squences, tales sur deux ans :
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Squence 1 : le recensement des mtiers exposs et des populations particulirement sensibles : par exemple, les agents dentretien des locaux, les mcaniciens, les vaguemestres Squence 2 : la cration de Fiches Mtiers (ou descriptif global de postes) qui recensent les facteurs de risque auxquels les agents sont exposs leur poste, en lien direct avec le projet Gestion Prvisionnelle des Emplois et Carrires (GPEC) men par la Direction des Ressources Humaines ; Squence 3 : la cration de fiches Analyse Ergonomique pour chaque mtier risques identifis, qui rfrencent les principaux risques de manire concrte et fournissent quelques prconisations faciles mettre en place sur le poste de travail (la fiche de poste dune secrtaire est fournie titre dexemple) ; Squence 4 : la mise en place et le suivi dindicateurs relatifs aux TMS (ergonomie, conditions de travail, bien-tre au travail), ce qui permettra de disposer dune vision plus prcise de la situation ; Squence 5 : la participation au projet Handicap men par le service Protection Sociale et Retraite (SPSR), notamment par le biais des amnagements de poste ; Squence 6 : la sensibilisation, linformation et la formation : la cration de formations Prvention des Risques lis lActivit Physique (PRAP) en interne, les campagnes daffichage, llaboration de livrets de prvention sur les TMS destination des chefs de services et des agents, afin de sensibiliser chacun sur cette problmatique et de fournir des lments visant amliorer les conditions de travail, les informations sur les pathologies en lien avec les TMS ; Squence 7 : lintgration de la problmatique TMS au projet GPEC port par la DRH : largir le spectre de cette action lensemble des mtiers du SDIS. Il sagit plus prcisment dintgrer des recommandations en matire dhygine et scurit la fiche mtier . Rsultat du vote : Pour : 19 (Administration, CGT, SNSPP, FO) Contre : 0 Abstention : 0 Le plan de prvention des TMS reoit un avis favorable lunanimit.

8. Etude pidmiologique Cohorte Charles PRIM

A loccasion du CHS du 26 septembre 2011, il avait sollicit lautorisation des reprsentants du CHS de communiquer lensemble des donnes statistiques sur la mortalit des pompiers depuis 1979 luniversit de Bordeaux, dans le cadre dune tude sur ce thme. En effet, les travaux internationaux faisaient apparatre une mortalit excessive au sein de la population des Sapeurs Pompiers suite certaines pathologies (respiratoires et cardiaques). Face labsence de toute donne en France, les 89 SDIS ont donc t sollicits par luniversit pour participer cette cohorte. Le SDIS a rpondu cette requte. Lensemble des dossiers a t retrouv en collaboration avec la Direction des Affaires Juridiques (il manquait une centaine de dossiers depuis 1979).
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Daprs les conclusions de ltude, les Sapeurs Pompiers franais afficheraient plutt une sous mortalit par rapport la population en gnral. Il ny aurait donc pas de surmortalit des Sapeurs Pompiers du fait de la pratique de leur mtier. Ces donnes contredisent les rsultats des tudes internationales et refltent limportance de lhygine et de la scurit au travail en France. Pas de vote sagissant dune information.

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