COMMISSARIAT GNRAL AU DVELOPPEMENT DURABLE

n 141
Juillet 2010

Prix de lnergie dans lUnion europenne en 2009

En 2009, le prix du gaz a diminu dans lUnion europenne (UE). Cette baisse a t en moyenne de - 5 % pour les entreprises, mesure hors TVA, et de - 3 % pour les mnages, mesure TTC. En revanche, le prix de llectricit a augment de 3 % pour les entreprises et de 5 % pour les mnages. En France, seul le prix du gaz pour les entreprises a diminu entre 2008 et 2009. Les prix de llectricit demeurent trs infrieurs la moyenne de lUE : - 29 % pour les entreprises et - 30 % pour les mnages. Pour le gaz, le prix en France est proche de la moyenne europenne, mais reste bien infrieur au prix moyen dans la zone euro.

OBSERVATION ET STATISTIQUES

Prix du gaz naturel

Prix aux entreprises
Prix en c/kWh Danemark Sude Pays-Bas Slovnie Allemagne Italie Slovaquie Zone euro Luxembourg Union europenne Lettonie Belgique France Portugal Hongrie Irlande Rpublique tchque Espagne Pologne Lituanie Royaume-Uni Bulgarie Estonie 2009 HT 3,64 4,23 3,83 4,17 3,92 3,89 4,18 3,85 4,04 3,63 3,92 3,68 3,77 3,85 3,73 3,79 3,45 3,51 3,24 3,20 2,99 3,03 2,78 1,81 Hors TVA 6,87 4,92 4,78 4,48 4,37 4,35 4,25 4,21 4,12 3,96 3,93 3,88 3,87 3,85 3,83 3,79 3,58 3,51 3,24 3,20 3,11 3,03 2,93 2,43 HT 3,79 5,20 3,73 4,51 4,60 4,03 4,25 4,06 3,74 3,88 3,78 4,18 3,94 3,82 4,16 4,27 3,82 3,34 3,57 4,01 3,34 2,61 3,06 2,44 2008 Hors TVA 6,90 5,94 4,59 4,82 5,04 4,32 4,28 4,35 3,80 4,15 3,78 4,31 4,01 3,82 4,28 4,27 3,96 3,34 3,57 4,01 3,48 2,61 3,15 2,97

NERGIE

Roumanie

Source : SOeS daprs Eurostat, enqute sur les prix de llectricit et du gaz

En 2009, le prix moyen hors TVA du gaz pour les entreprises est de 3,96 c/kWh dans lUE et de 4,21 c/kWh dans la zone euro. Le Danemark (6,87 c/kWh), la Sude (4,92 c/kWh) et les PaysBas (4,78 c/kWh) se distinguent la fois par des prix levs et par un fort taux de taxes ; celles-ci reprsentent 47 % du prix final au Danemark, contre 8,3 % en moyenne dans lUE. Cest en Roumanie

que le prix du gaz pour les entreprises est le plus faible : 2,43 c/kWh, et ceci bien que les taxes y soient gales 34 % du prix hors TVA. En France, le prix se situe 4 % au-dessus de la moyenne europenne quand il est mesur hors taxes, mais 2 % en dessous une fois prises en compte les taxes sur lnergie. Ce prix a baiss en 2009 (- 3 %), mais moins que dans lensemble de lUE (- 5 %).

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www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr

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Juillet 2009

Prix aux mnages

Prix en c/kWh Sude Danemark Pays-Bas Italie Autriche Zone euro Allemagne Slovnie Irlande Portugal France Espagne Belgique Union europenne Rpublique tchque Slovaquie Luxembourg Hongrie Lettonie Lituanie Royaume-Uni Pologne Bulgarie Estonie Roumanie 2009 HT 5,98 5,10 5,25 4,94 5,16 5,25 5,26 5,39 5,93 6,32 5,54 5,55 5,16 4,93 4,62 4,59 4,77 4,37 4,80 3,98 4,51 3,84 3,91 3,44 1,91 Hors TVA 8,35 8,34 7,26 6,21 5,92 5,97 5,94 5,70 5,93 6,32 5,54 5,55 5,32 5,44 4,62 4,59 5,05 4,37 4,80 3,98 4,51 3,84 3,91 3,57 2,63 TTC 10,44 10,42 8,65 7,42 7,10 7,09 7,06 6,84 6,74 6,70 6,48 6,44 6,42 6,32 5,50 5,46 5,44 5,33 5,28 4,74 4,73 4,69 4,69 4,24 3,13 HT 6,34 4,82 5,14 5,08 5,07 5,53 5,90 5,51 5,80 6,68 5,34 5,83 5,88 5,14 4,56 4,25 6,67 4,00 4,20 3,37 4,57 4,21 3,43 3,15 2,41 2008 Hors TVA 8,88 7,84 6,85 6,23 5,76 6,21 6,57 5,82 5,80 6,68 5,34 5,83 6,04 5,62 4,56 4,25 6,67 4,00 4,21 3,37 4,57 4,21 3,43 3,32 3,11 TTC 11,08 9,82 8,15 7,44 6,90 7,37 7,82 6,99 6,58 7,01 6,25 6,76 7,30 6,52 5,42 5,06 7,06 4,80 4,42 3,98 4,79 5,14 4,12 3,91 3,70

Source : SOeS daprs Eurostat, enqute sur les prix de llectricit et du gaz

Sur le march rsidentiel, en 2009, le prix moyen du gaz est de 6,32 c/kWh dans lUE et de 7,09 c/kWh dans la zone euro. Comme pour les entreprises, on trouve les prix et les taux de taxes les plus levs en Sude (10,44 c/kWh dont 4,46 c/kWh de taxes), au Danemark (10,42 c/kWh dont 5,32 c/kWh de taxes) et aux Pays-Bas (8,65 c/kWh dont 3,39 c/kWh de taxes). Cest au Portugal que le prix du gaz hors taxes est le plus lev (6,32 c/kWh), mais le gaz tant

peu tax, le prix TTC y est infrieur la moyenne de la zone euro. En moyenne, les taxes spcifiques au gaz reprsentent 10,3 % du prix hors taxes, et la TVA 16,2 % du prix hors TVA. En France, le prix se situe 12 % au-dessus de la moyenne europenne quand il est mesur hors taxes, mais seulement 3 % mesur TTC. Ce prix a augment de 4 % en 2009 alors quil baissait de 4 % en moyenne dans lUE.

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Un prix moyen en baisse sensible en 2009

Taux dvolution du prix hors TVA du gaz aux entreprises entre 2008 et 2009
LU BG

LT -25%

RO

SE

DE

PL CZ BE HU UK IE

EE SI

FR ZE EU27

DK SK

PT IT

ES NL LV

-20%

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

Source : SOeS daprs Eurostat, enqute sur les prix de llectricit et du gaz

Taux dvolution du prix TTC du gaz aux mnages entre 2008 et 2009
LV LT

LU -25% -20%

RO -15%

BE

PL DE

EU27 ZE PT ES SE

UK SI

IT

FR AT IE CZ

DK NL

EE SK

HU

BG

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

Source : SOeS daprs Eurostat, enqute sur les prix de llectricit et du gaz
AT : Autriche ES : Espagne LU : Luxembourg SI : Slovnie BE : Belgique FI : Finlande LV : Lettonie SK : Slovaquie BG : Bulgarie FR : France MT : Malte UK : Royaume-Uni CY : Chypre GR : Grce NL : Pays-Bas ZE : Zone euro CZ : Rpublique tchque HU : Hongrie PL : Pologne UE-27 : Union europenne DE : Allemagne IE : Irlande PT : Portugal DK : Danemark IT : Italie RO : Roumanie EE : Estonie LT : Lituanie SE : Sude

Entre 2008 et 2009, le prix moyen du gaz a baiss dans lensemble de lUE : de - 4,7 % pour les entreprises et de - 3,2 % pour les mnages. Les volutions de prix varient fortement dun pays lautre : entre - 20 % (Lituanie) et + 17 %

(Bulgarie) pour les entreprises, et entre - 23 % (Luxembourg) et + 19 % (Lettonie) pour les mnages. En Lituanie, un rquilibrage tarifaire a eu lieu : - 20 % pour les entreprises et + 19 % pour les mnages. 3

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Juillet 2010

Prix de llectricit
Prix aux entreprises
Prix en c/kWh Italie Slovaquie Chypre Malte Pays-Bas Irlande Allemagne Hongrie Rpublique tchque Belgique Espagne Luxembourg Zone euro Slovnie Union europenne Royaume-Uni Grce Portugal Danemark Pologne Lettonie Lituanie Roumanie France Sude Finlande Bulgarie Estonie Autriche 2009 HT 13,08 14,58 13,24 12,99 10,15 12,21 10,17 11,60 11,50 10,43 10,83 10,90 9,83 10,43 9,67 10,38 9,46 9,34 7,91 9,15 9,04 8,45 8,24 6,90 6,99 6,72 6,37 5,61 nd Hors TVA 14,66 14,65 13,46 12,99 12,55 12,24 11,87 11,81 11,60 11,39 11,38 11,36 11,31 10,90 10,84 10,74 9,92 9,86 9,79 9,61 9,04 8,45 8,24 7,68 7,04 6,98 6,44 6,23 nd HT 13,29 12,59 16,04 13,13 9,71 13,41 10,05 11,62 11,32 10,86 9,74 9,70 9,48 9,79 9,45 10,19 9,29 7,70 8,78 8,84 7,43 8,27 8,95 6,44 7,56 6,43 5,94 5,11 9,13 2008 Hors TVA 14,82 12,63 16,26 13,13 11,65 13,41 11,41 11,85 11,43 11,75 10,23 10,22 10,86 10,10 10,54 10,56 9,29 9,58 10,74 9,46 7,43 8,27 8,95 7,17 7,61 6,70 5,99 5,60 10,71

Source : SOeS daprs Eurostat, enqute sur les prix de llectricit et du gaz

En 2009, mesur hors TVA, le prix moyen de llectricit pour les entreprises est de 10,84 c/kWh dans lUnion europenne (UE) et de 11,31 c/kWh dans la zone euro. LItalie (14,66 c/kWh), la Slovaquie (14,65 c/kWh), et Chypre (13,46 c/kWh) affichent les prix les plus levs, malgr un faible taux de taxes. En moyenne, le taux de taxes

est de 12,1 % dans lUE et varie entre un minimum de 0 (Lettonie, Lituanie, Malte, Roumanie) et un maximum de 24 % aux Pays-Bas et au Danemark. En France, le prix de llectricit reste infrieur de 29 % la moyenne de lUE, quil soit mesur hors taxes ou hors TVA, malgr une hausse suprieure la moyenne en 2009.

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Prix aux mnages

Prix en c/kWh Italie Danemark Allemagne Pays-Bas Irlande Malte Autriche Belgique Zone euro Luxembourg Union europenne Chypre Espagne Portugal Slovaquie Sude Hongrie Slovnie Royaume-Uni Grce Rpublique tchque Finlande Pologne France Lettonie Roumanie Lituanie Estonie Bulgarie 2009 HT 19,55 10,99 13,51 13,88 16,71 17,28 13,05 13,00 12,49 15,06 12,06 13,78 13,16 12,90 12,70 9,51 12,08 10,86 12,85 11,78 10,70 9,16 9,04 8,57 9,56 7,88 7,45 6,69 6,82 Hors TVA 22,98 19,73 18,82 17,33 16,71 17,28 15,06 14,56 15,15 16,34 14,17 14,00 13,84 14,42 12,70 12,02 12,19 11,47 12,85 11,81 10,81 10,04 9,50 9,76 9,56 7,88 7,45 7,39 6,82 TTC 25,26 24,67 22,38 20,57 18,96 18,14 18,08 17,63 17,58 17,33 16,36 16,06 16,05 15,14 15,11 15,03 14,60 13,77 13,48 12,88 12,88 12,25 11,59 11,43 10,52 9,47 8,92 8,79 8,18 HT 17,25 11,66 12,51 12,53 15,60 13,85 12,13 14,06 11,56 12,80 11,55 16,50 11,59 9,88 10,63 9,86 12,86 8,85 13,61 11,51 9,76 8,36 9,30 8,43 8,62 8,99 6,95 6,17 6,39 2008 Hors TVA 20,27 20,25 17,46 15,68 15,60 13,85 14,08 15,42 14,09 13,80 13,57 16,72 12,18 13,46 10,63 12,53 12,99 9,27 13,61 11,53 9,88 9,24 9,90 9,60 8,62 8,99 6,95 6,68 6,39 TTC 22,28 25,31 20,79 18,67 17,70 14,54 16,89 18,66 16,37 14,63 15,66 19,19 14,10 14,12 12,65 15,66 15,59 11,12 14,26 12,58 11,74 11,27 12,07 11,23 9,05 10,77 8,20 7,89 7,67

Source : SOeS daprs Eurostat, enqute sur les prix de llectricit et du gaz

Pour les rsidentiels, en 2009, le prix moyen de llectricit est de 16,36 c/kWh dans lUE et de 17,58 c/kWh dans la zone euro. Les prix varient de 1 plus de 3 entre un minimum de 8,18 c/kWh en Bulgarie et un maximum de 25,26 c/kWh en Italie. Dans les ex-pays de lEst, les prix sont partout infrieurs la moyenne de lUE. En France, le prix de llectricit aux rsidentiels (11,43 c/kWh) est bien infrieur

celui des autres pays de la zone euro, et la hausse de 2009 a t moindre que la moyenne. Le taux de taxes autres que la TVA est en moyenne de 17,5 %, le taux de TVA de 15,5 % ; au total, les taxes reprsentent 35,7 % du prix hors taxes. Le taux de taxes est particulirement lev dans les pays du Nord : 124 % du prix hors taxes au Danemark et 58 % en Sude.

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Hausse du prix de llectricit en 2009

Taux dvolution du prix hors TVA de llectricit aux entreprises entre 2008 et 2009
SK LV

CY -20% -15%

SE RO IE DK -10% -5%

BE

HU MT IT

PT UE27 LT UK PL CZ

FI ZE DE

SI NL BG FR GR

EE ES LU

0%

5%

10%

15%

20%

25%

Source : SOeS daprs Eurostat, enqute sur les prix de llectricit et du gaz

Taux dvolution du prix TTC de llectricit aux mnages entre 2008 et 2009
SK LU SI MT

CY -20% -15%

RO -10%

BE UK HU

PL SE

DK

GR FR

UE27

NL CZ LT FI DE ZE PT IE AT BG

EE

ES IT

LV

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

Source : SOeS daprs Eurostat, enqute sur les prix de llectricit et du gaz
AT : Autriche ES : Espagne LU : Luxembourg SI : Slovnie BE : Belgique FI : Finlande LV : Lettonie SK : Slovaquie BG : Bulgarie FR : France MT : Malte UK : Royaume-Uni CY : Chypre GR : Grce NL : Pays-Bas ZE : Zone euro CZ : Rpublique tchque HU : Hongrie PL : Pologne UE-27 : Union europenne DE : Allemagne IE : Irlande PT : Portugal DK : Danemark IT : Italie RO : Roumanie EE : Estonie LT : Lituanie SE : Sude

En moyenne, le prix de llectricit augmente en 2009 dans lUE : + 2,8 % pour les entreprises, et + 4,4 % pour les mnages. Les fluctuations de prix sont fortes : entre + 25 % pour Malte et - 16 % pour Chypre pour les mnages, et entre + 22 % pour la Lettonie et - 17 % pour Chypre pour les entreprises. Ces 6

volutions permettent une certaine convergence des prix au sein de lUE : le rapport des prix entre deux pays tait au maximum de 3,17 en 2008 pour les mnages et de 2,90 pour les entreprises en 2008. Il nest plus que de 3,08 pour les mnages et surtout de 2,35 pour les entreprises.

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Mthodologie
Les donnes proviennent de lenqute sur les prix de llectricit et du gaz dEurostat, prvue par la directive 2008/92 instaurant une transparence des prix au consommateur final industriel de gaz et dlectricit. Sur demande dEurostat, cette enqute a t tendue aux autres entreprises et aux mnages. Dans cette enqute semestrielle, la nouvelle directive a remplac la notion de consommateur type, rendue caduque par la multiplicit des formules et options tarifaires, par une notion de prix moyen ex post. Toutes les formules tarifaires, ainsi que tous les clients, quils soient au tarif rglement, au tarif libre ou au tarif rglement transitoire dajustement du march (TARTAM), sont donc considrs. Chacun des principaux oprateurs est invit rpartir ses clients selon des tranches de consommation annuelle prdfinies et donner pour chaque tranche les volumes consomms et les prix effectifs facturs au cours du semestre. Le rapport des deux, aprs agrgation des chiffres des oprateurs, donne un prix moyen de lnergie par tranche de consommation. Les trs gros consommateurs sont exclus de lenqute. Les prix incluent les redevances dutilisation du rseau et lnergie consomme, plus les autres charges (cots lis la capacit, la commercialisation, et la location du compteur), mais le cot de raccordement initial ny figure pas. Eurostat publie les rsultats compils pour tous les pays de lUE. Ces prix sont affichs en euros par kWh pour llectricit et en euros par gigajoule mesur au pouvoir calorifique suprieur pour le gaz. Afin de rendre comparables les prix des deux nergies, le prix du gaz a t converti en euros par kWh. Pour rendre plus lisible cette information, il a t ncessaire de synthtiser en un prix unique les prix des diffrentes tranches. Pour cela, en labsence de volumes de consommation des autres pays europens, cest la structure de consommation franaise qui a t utilise. Enfin, les prix relatifs chacun des deux semestres dune anne, 2008 ou 2009, ont t agrgs pour obtenir un prix unique, toujours partir de la structure de consommation de la France. Le prix moyen calcul pour lAllemagne est donc celui que lon obtiendrait si on appliquait la consommation franaise les prix pratiqus en Allemagne. Pour les pays o les prix des tranches de consommation hautes nont pas pu tre renseigns faute de client, le prix imput est celui de la tranche de consommation la plus leve qui a t fournie. Pour le gaz, certains pays europens nont pas transmis de donnes : Finlande et Grce, et, pour les mnages, Autriche. Cest aussi le cas de Malte et de Chypre, mais, pour ces derniers, la raison est simple : le gaz ny est pas disponible comme source dnergie. Pour llectricit, lAutriche na pas fourni de donnes 2009 pour les entreprises. Par rapport au document Le point sur les prix de lnergie dans lUE de dcembre 2009, certaines donnes concernant lanne 2008 ont t rvises. En particulier, les volumes de consommation 2008 de la France ont t modifis. De par la mthodologie utilise, ce sont les prix dans tous les pays qui ont t lgrement rviss. Les donnes lmentaires sont disponibles sur le site dEurostat : http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/energy/data/database puis Statistiques de lnergie prix.

Chiffres & statistiques

Commissariat gnral au dveloppement durable Service de lobservation et des statistiques Tour Voltaire 92055 La Dfense cedex Mel : diffusion.soes.cgdd@ developpementdurable.gouv.fr Tlcopie : (33/0) 1 40 81 13 30 Directeur de la publication Bruno TRGOUT ISSN : 2102-6378 SOeS 2010

Pour en savoir plus :

Yassine CHAIEB-EDDOUR
Yassine.Chaieb-eddour@developpement-durable.gouv.fr

www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr