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ANALISIS JURIDICO SENTENCIA No. 10 DEL 12 DE NOVIEMBRE DEL 2009 DICTADA POR LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
1. Subsanacin del Recurso: De acuerdo con el Arto. 27 Inco. 5 de la ley Numero 49, Ley de Amparo, El recurso podr interponerse personalmente o por apoderado especialmente facultado. En la prctica el Tribunal de Apelaciones exige el otorgamiento de Poder especial para interponer el Recurso de Amparo, en el que debe expresarse la resolucin contra la cual se recurre, el Tribunal ante quien se interpondr y nombre de los funcionarios involucrados contra los cuales se recurre, etc. Cuando la Ley habla de Apoderado Especialmente facultado para ello, se refiere al otorgamiento de un Poder especial para determinado Acto jurdico, judicial o extrajudicial, facultando al mandatario para el acto o actos especificados en el mandato, Arto. 3927 C. Lo vemos tambin en materia Penal. El Poder para representar al acusador particular o querellante en el proceso debe ser especial y expresar la autoridad a quien se dirige, la persona acusada o querellada y el hecho punible de que se trata, Arto. 92 CPP. En el caso de Autos, el Dr. Vidaure comparece como Apoderado General Judicial con la facultad de poder recurrir de Amparo, dentro de las facultades generales especiales del Mandato General Judicial, de donde se colige que no le fue otorgado un Poder Especial a su favor para el Acto Jurdico determinado. En consecuencia el Tribunal debi haber mandado a subsanar la omisin por el trmino de cinco das y no admitir el recurso. Este Recurso en nuestra opinin naci viciado y consecuentemente acarrea una Nulidad Perpetua o de Orden Pblico, porque altera la sustanciacin y ritualidad del proceso. 2. Exceso en el Ejercicio de la Jurisdiccin por razn de la materia: La Sala Constitucional ha incurrido en exceso en el ejercicio de su jurisdiccin al fundamentar su Por Tanto II en el Arto. 27 Numeral 5 de la Ley Orgnica del Poder Judicial, que establece la Competencia de la Corte Plena para resolver sobre la ratificacin de la declaracin de inconstitucionalidad, declarada por sentencia firme en caso concreto. No es una facultad de la Sala Constitucional. 3. Contradiccin de la Cosa Juzgada Formal: Existe contradiccin, al fundamentar tambin el Por Tanto, en el principio de cosa juzgada formal, que implica la imposibilidad que una determinada decisin sea recurrida, o sea, la improcedencia o cierre de los recursos procesales contra esta, sin entrar a considerar que su validez depende de la ratificacin de la Corte Plena. Sus efectos se producen exclusivamente en el proceso en que se ha dictado la sentencia, por lo que se considera precaria, porque sus efectos podran desvirtuarse al elevarse dicha sentencia a Corte Plena o ante el eventual Recurso de Casacin en Inters de la Ley. 4. Interpretacin Errnea o Aplicacin Indebida de una Ley o Doctrina: Para tratar de justificar la inconstitucionalidad en caso concreto, la Corte Plena invoca los casos de Reserva de Ley e invoca los Artos. 113 y 114 Cn. Que se refieren a la Ley Anual del Presupuesto y a la Potestad para crear Tributos. 5. Sentencia Diminuta: La Sala Constitucional al Declarar que HA LUGAR AL RECURSO DE AMPARO, resuelve de manera diminuta, sin tocar el fondo del asunto. La Ley No, 49 ley de Amparo establece en los Artos 44 y siguientes conducentes, que la sentencia deber ser razonada, con fijacin clara del Acto o Actos reclamados, indicando los fundamentos legales en que se apoya para declarar la legalidad o ilegalidad, los puntos resolutivos del mismo. Cuando el acto reclamado es positivo, la sentencia que concede el Amparo tendr por objeto restituir al agraviado en el goce de sus derechos. 6. Facultad Reglamentaria: La Corte Plena reconoce en su sentencia que tanto la doctrina como el derecho positivo estn de acuerdo en que la facultad reglamentaria corresponde al Poder Ejecutivo y que los Reglamentos
Lilliam Marenco Leal consumidoresnicaraguenses@yahoo.com

ASOCIACION DE CONSUMIDORES Y USUSARIOS CENTRO DIKE existen para la ejecucin de estas. En el caso concreto el Decreto Ejecutivo 42-98 Reglamento establece que el procedimiento a seguir para la tramitacin de los Recursos se regir por lo establecidos en la NSE, reglamentando de esta manera el procedimiento, sin traspasar por ello lo lmites de la misma ley. El Pargrafe XIII del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil establece: Las disposiciones de una ley relativas a cosas o negocios particulares, prevalecern sobre las disposiciones generales de la misma ley, cuando entre las unas y las otra hubiere oposicin. 7. No hay Dependencia: En nuestra opinin no hay dependencia de la NSE 7.7.2 para resolver el Amparo Propiamente Dicho interpuesto por DISNORTE, porque el Recurrido no acudi a las instancias de la Ley de la Industria Electica, segun se desprende autos acudi a las instancias de la DDC, en consecuencia la normativa no crea dependencia para resolver el fondo del asunto. 8. Ratificacin de un Acto Nulo o Anulable. En nuestra Opinin, este Recurso naci viciado con Nulidades de orden Pblico, en consecuencia la Corte Plena no puede ratificar un Acto Nulo. 9. Una sentencia cargada de Jurisprudencia, Doctrina y Derecho Comparado. Retomando los puntos expuestos, la sentencia No. 10, objeto de anlisis, no se ajusta a derecho por presentar en sus acpites relativos a los Vistos Resultas, incongruencias de forma y fondo y en el Por Tanto, vacos de hecho y de derecho. Por ejemplo, de inicio nos encontramos con ilegitimidad de personera; Noel Vidaurre presenta un Poder General Judicial y no el Poder Especial aplicado en los casos de amparos. En la sentencia se solicita la inconstitucionalidad por el ltimo prrafo del Arto. 7.7.2 de la Normativa de Servicio Elctrico (NSE), dictada por el Consejo Directivo del Instituto Nicaragense de Energa (INE), por contradictorio al Arto. 133 de la Ley No 272, Ley de Industria Elctrica: NSE CAPITULO 7.7.2 b) El INE, mediante la oficina de atencin al cliente de la Direccin General de Electricidad. Las resoluciones de las instancias anteriores no inhiben al cliente del servicio elctrico, de recurrir a los procedimientos establecidos por la Ley de Defensa de los Consumidores. LEY No 272 LEY DE LA INDUSTRIA ELECTRICA De las disposiciones de los titulares de concesiones y licencias que afecten a sus clientes se establece el Recurso de Revisin antes los mismos y el Recurso de Apelacin ante el INE, de conformidad a lo que establezca el Reglamento de la presente Ley, agotndose de esta forma la va administrativa. Si bien es cierto, que la normativa y la ley presentan discrepancias, estas no resolvan el fondo de la sentencia, ya que de acuerdo a los fundamentos planteados al inicio del Recurso de Amparo, este se interpona por supuesta omisin de no resolverse dentro del plazo fatal de los tres das el Recurso de Apelacin promovido por la Universidad Centroamericanas de Ciencias Empresariales (UCEM). Otra incongruencia formal incluida en la Sentencia es que dicha apelacin fue promovida por DISNORTE no por UCEM, adhirindose y reconociendo la primera desde un inicio el procedimiento administrativo de la Ley No 182, LDC, para posteriormente negarle su valor jerrquico y la competencia a la DDC. Cuando lo recurrido deba ser una solicitud de la certificacin de parte MIFIC por el silencio positivo de los tres das fatales, mencionados en la LDC. Arto. 54 El silencio de la DDC, en cuanto a un reclamo, deber entenderse en sentido positivo, es decir, como la resolucin favorable al reclamante, a quien el Ministerio extender la resolucin correspondiente, aplicando al funcionario culpable, la multa referida en()

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