El ALCA, que significa rea de Libre Comercio de las Amricas, es aquel tratado de libre comercio, que busca impulsar

una reduccin arancelaria, a las exportaciones realizadas, entre todas las naciones pertenecientes al conteniente americano. Slo la nacin de Cuba, quedara fuera de acuerdo, por medio de disposiciones establecidas por los Estados Unidos, debido a la antigua rivalidad existente entre ambas naciones. El ALCA, sera una extensin, en pocas palabras, del acuerdo o Tratado de Libre Comercio Norteamericano, que existe en la actualidad, entre las naciones de Canad, Mxico y los Estados Unidos.
El ALBA es el espacio de encuentro de los pueblos y gobiernos que entienden que la Amrica Latina Caribea conforma una Gran Nacin, que debe unirse para enfrentar conjuntamente los desafos del presente y del futuro. En un documento reciente, se lee: El ALBA, en tanto que alianza poltica estratgica tiene el propsito histrico fundamental de unir las capacidades y fortalezas de los pases que la integran, en la perspectiva de producir las transformaciones estructurales y el sistema de relaciones necesarias para alcanzar el desarrollo integral requerido para la continuidad de nuestra existencia como naciones soberanas y justas. El ALBA entonces, es el proyecto histrico de Simn Bolvar de unidad de la Patria Grande, para garantizar al pueblo la mayor suma de felicidad posible, la mayor suma de seguridad social y la mayor suma de estabilidad poltica.

El ALCA y la propiedad intelectual

Los derechos de propiedad intelectual (DPI) se han encontrado inmersos en intensos debates y polmicas respecto a la conveniencia y la oportunidad de vincular esta temtica con los tratados de comercio, como componente imprescindible en las agendas y mesas de negociacin comerciales. En diferentes foros nacionales e internacionales se estn discutiendo las transformaciones legales e institucionales provenientes de los acuerdos por ser concretados, y los efectos que tendrn en tpicos tan relevantes como la competitividad de las naciones, el desarrollo industrial, la salud pblica, la educacin, la seguridad alimentaria y, ms recientemente, sobre el ambiente. Asimismo, el rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA) defini una mesa de negociacin sobre los derechos de propiedad intelectual, situacin del todo previsible a la luz de la inclusin de esta temtica en los acuerdos de comercio, como por ejemplo en el caso del Acuerdo sobre los de Derechos de Propiedad Intelectual Relacionado con el Comercio (Adpic), de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC), y en el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (Nafta, por sus siglas en ingls). El ALCA trata el tema de los derechos de propiedad intelectual segn el mandato de la Declaracin Ministerial de San Jos de abril de 1998.

A la luz de este, y de conformidad con el programa de trabajo asignado para las negociaciones en esta rea, el borrador de texto del ALCA en esta materia, segn fue acordado en la reciente reunin ministerial de Ecuador, conlleva un nivel mucho ms elevado de proteccin si se compara con el Adpic o el Nafta. No obstante, tambin contiene algunas disposiciones de inters que consideran otros aspectos relevantes sugeridos por las naciones en desarrollo.
Ms derechos

Primero, en relacin con lo estipulado en otros acuerdos, especialmente el Adpic, el texto del ALCA constituye una incremento sustancial de los derechos de los creadores e inventores. Por ejemplo, el borrador establece la obligacin de brindar Trato Nacional y la Nacin Ms Favorecida no solo en cuanto a la proteccin de dichos derechos, sino tambin en los casos de disfrute de los mismos y de cualquier beneficio que de ellos se derive. Estos ltimos dos aspectos no aparecen mencionados por el ADPIC. Asimismo, se adicionan modalidades de proteccin para nuevas reas como: los nombres de dominio en Internet, las seales de satlite portadoras de programas, las normas para sancionar la accin de eludir medidas tecnolgicas para tutelar los derechos de autor y conexos, los modelos de utilidad, la proteccin de las variedades vegetales, la competencia desleal, etc. Igualmente, para el caso de DPI ya regulados en otros Acuerdos como el Adpic, los derechos de los titulares se incrementan, en ocasiones, sustancialmente. El borrador requiere aplicar ciertas disposiciones de algunos tratados internacionales y por tanto se incorporan, aun sin exigir su ratificacin, las obligaciones y derechos en ellos contenidos. As podemos citar los tratados de la OMPI sobre derechos de autor y sobre interpretacin y ejecucin de fonogramas (los llamados tratados de Internet); el Convenio de Bruselas sobre Seales Portadoras de Satlite, Convencin para la Proteccin de las Variedades Vegetales, el Tratado sobre Derecho de Patentes, etc. Adicionalmente, se citan instrumentos que se encuentran en curso de negociacin, tales como el Tratado sobre Elementos de Bases de Datos no Protegibles por el Derecho de Autor, el Instrumento para la proteccin de los derechos de interpretaciones o ejecuciones audiovisuales, el Protocolo sobre licencias de marcas, etc. Estos ltimos supuestos resultan particularmente preocupantes en el tanto se trata de textos cuya redaccin final es incierta y en los cuales la participacin activa de los pases en desarrollo no siempre es la mejor, debido a diferentes circunstancias (recursos econmicos, prioridad otorgada, etc.). Por otra parte, existen algunos tpicos que se han incorporado y los cuales resultan de inters. Entre ellos podemos citar: la inclusin de una seccin dedicada a proteger las expresiones del folclor y la existencia de un acpite completo sobre el conocimiento tradicional de los pueblos indgenas y comunidades locales y sobre el acceso a los recursos genticos.

El tema de la transferencia de tecnologa denota un particular nfasis, y no es para menos. Las promesas existentes en los diferentes acuerdos comerciales relativas a la promocin de la transferencia de tecnologa como una de las ventajas derivadas del aumento en los niveles de proteccin, difcilmente se han cumplido. Por ello, es de destacar que el borrador pretenda encarar esta compleja cuestin, la cual no ha podido ser satisfactoriamente resuelta en las ltimas cuatro dcadas.
Cul ser el resultado final?

Resta an por verse. No obstante, todo parece indicar que algunos recientes acontecimientos tendrn una influencia en el proceso del ALCA. Primero, la Declaracin Ministerial de Doha de la OMC ha reconocido la necesidad de incorporar al debate sobre los DPI consideraciones de carcter ambiental. La Declaracin de Doha encomienda al Consejo del Acuerdo a examinar, entre otros, las relaciones entre el Adpic y la Convencin de Biodiversidad, la proteccin del conocimiento tradicional y el folclor y otros nuevos desarrollos relevantes. Para ejecutar su trabajo, el Consejo deber guiarse por los objetivos y principios establecidos en los artculos 7 y 8, y tomar plenamente en consideracin la dimensin del desarrollo. Esta ltima referencia a los artculos 7 y 8 los cuales reconocen el objetivo de promover la transferencia de tecnologa y de considerar aspectos de salud pblica, nutricin de la poblacin, etc., al formular o modificar sus leyes sobre DPI no deben ser subestimados. En segundo lugar, la importancia de las patentes versus otros objetivos de desarrollo, han sido cuestionada. La propia OMC contiene una declaracin separada sobre DPI y acceso a medicamentos. Este tema es objeto de profundas negociaciones en la OMC, especialmente en relacin con la posibilidad del uso de licencias obligatorias para fabricar medicamentos en aquellos pases sin capacidad de manufactura, etc., las cuales deberan ser resueltas a finales de este ao. Por ltimo, este tema tambin ha sido objeto de debate y discusin en la Cumbre de Desarrollo Sostenible en Johannesburgo, donde el tema de los medicamentos y la salud pblica, la transferencia de tecnologa, la proteccin del conocimiento tradicional y de los recursos genticos, etc., forman parte del Plan de Accin concertado en dicha reunin internacional.
En conclusin, los creadores intelectuales, los usuarios y la sociedad, en general, tienen todo el derecho a que sus legtimas aspiraciones sean balanceadas y respetadas. De esta manera, los derechos de propiedad intelectual deben constituirse en un instrumento de desarrollo y no en un fin en s mismo.

Desarrollo endgeno es un modelo de desarrollo que busca potenciar las capacidades internas de una regin o comunidad local; de modo que puedan ser utilizadas para fortalecer la sociedad y su economa de adentro hacia afuera, para que sea sustentable y sostenible en el tiempo. Es importante sealar que en el desarrollo endgeno el aspecto econmico es importante, pero no lo es ms que el desarrollo integral del colectivo y del individuo: en el mbito moral, cultural, social, poltico, y tecnolgico. Esto permite convertir los recursos naturales en productos que se puedan consumir, distribuir y exportar al mundo entero. En una organizacin de este tipo existen individuos o recursos humanos idneos en alguna rama del conocimiento y estn dispuestos a poner ese conocimiento al alcance de los otros miembros de la organizacin, con el propsito de la transferencia tecnolgica voluntaria para el crecimiento de todos. Esto redunda en el fortalecimiento, amplitud, integracin y desarrollo de las capacidades individuales y en consecuencia la formacin natural de equipos multidisciplinarios de trabajo que cooperan para el desarrollo armnico de la organizacin en un ambiente sistmico, simbitico y sinrgico. Hay otra visin sobre el desarrollo endgeno que lo presenta como una pregunta sobre los modos en que una comunidad puede desplegarse (des-arrollarse) en armona con su entorno, entendiendo que este despliegue pasa por garantizar el despliegue de todos los seres humanos que forman parte de esa comunidad. En este sentido, el ser humano pasa de ser objeto de desarrollo a ser sujeto de desarrollo