MODELO BUROCRTICO DE ADMINISTRACIN Lic.

Hortensia Benavidez DOCENTE UMSA 2011 CONTEXTO EN QUE SE DESARROLLA Alemania 1940 y posteriormente en EEUU, Ambos pases estn viviendo las consecuencias de la crisis econmica de 1929 En su afn por revertir la depresin econmica, hay mayor exigencia a las empresas para una produccin de mximo beneficio con baja inversin de capital I. CONTEXTO EN QUE SE DESARROLLA Para 1940 la teora administrativa ya tuvo un largo recorrido Se haban desarrollado varias escuelas, aunque con planteamientos incompletos y contradictorios El resultado: una teora dbil e inconsistente I. CONTEXTO EN QUE SE DESARROLLA No logr el necesario apoyo a las empresas en la bsqueda de solucin a sus problemas administrativos que crecan en tamao y complejidad a la par que las empresas Se present la necesidad de un modelo completo y racional, capaz de incorporar todas las variables administrativas y factibles de ser aplicado toda forma de organizacin humana I. CONTEXTO EN QUE SE DESARROLLA Se busca apoyo terico en la Sociologa. Se logra el resurgimiento de la Sociologa de la burocracia, a partir de los escritos de Max Weber, quienplantea un modelo de organizacin social racional, muy eficiente I. CONTEXTO EN QUE SE DESARROLLA Modelo posible de ser aplicado a la administracin de empresas A partir de dicha aplicacin surge el modelo Burocrtico de Administracin II. AUTOR Max Weber, socilogo, economista y filsofo alemn, quien vivi entre los aos 1864 y 1920, es uno de los padres de la Sociologa, desarroll III. OBJETIVOS DEL MODELO Lograr eficiencia empresarial a travs de la racionalizacin del trabajo de los funcionarios Responder a los problemas administrativos y de organizacin con mxima eficiencia. IV. ALGUNOS CONCEPTOS NECESARIOS BUROCRACIA de organizacin social, basada en la racionalidad PODER Capacidad de influir en las personas y los sucesos Manera que tienen los lideres para extender su influencia en los dems. IV. ALGUNOS CONCEPTOS NECESARIOS Segn Max Weber, es la probabilidad de que un actor dentro de un sistema social, est en posicin de realizar su propio deseo, a pesar de las resistencias AUTORIDAD

Capacidad de emitir una orden y lograr obediencia V. CARACTERSTICAS DEL MODELO 1. PRESCRIPCIN DEL COMPORTAMIENTO DE LOS FUNCIONARIOS Segn esta teora, se puede pagar a un funcionario para que acte y se comporte de manera predeterminada, la que debe explicrsele exacta y minuciosamente, impidindole, que sus emociones interfieran con su desempeo Se logra a travs de: 2. NORMAS Y REGLAMENTOS Organizacin basada en normas: 1.Escritas 2. exhaustivas 3. Legales Cada empresa establece una especie de legislacin propia, coherente con sus objetivos, que posibilite prever todas las situaciones, encuadrarse en un esquema y regular lo que ocurra dentro de la empresa 3. CARCTER FORMAL DE LAS COMUNICACIONES Comunicaciones escritas, claras para Interpretacin fidedigna, con canales Establecidos y posibilidad de documentacin 4. CARCTER RACIONAL Y DIVISIN DEL TRABAJO Hay divisin sistemtica del trabajo, de las atribuciones, autoridad y poder ,considerando capacidad, aptitud, competencia y posicin en la estructura jerrquica A partir de esa divisin se asignan funciones y tareas a cada empleado. 5. Impersonalidad en las relaciones La asignacin de funciones es impersonal, se establecen cargos, autoridad y poder con base en las funciones, al margen de las personas, porque stas van y vienen, los cargos y funciones permanecen 6. Jerarqua de autoridad La organizacin burocrtica en jerrquica, piramidal, exige orden y subordinacin cada cargo tiene dependencia y supervisin de. La autoridad y responsabilidad se reparten de acuerdo a jerarquas 7. Rutinas y procedimientos estandarizados Las actividades de cada cargo se sujetan a procedimientos estandarizados, establecidos Las actividades se desarrollen siguiendo una rutina establecida 8. Competencia tcnica y mritos Modelo basado en mritos, competencia y preparacin de los funcionarios, tanto para su incorporacin, como para los ascensos y promociones. Desarrolla la carrera administrativa Lucha contra el nepotismo, clientelismo poltico y preeminencia social VI.CRTICAS 1. Exagerado apego a las normas y reglamentos 2. Exceso de formalismo y papeleo 3. Resistencia al cambio 4. Despersonalizacin de las relaciones 5.Conformidad con rutinas y procedimientos, que mecanizan y quitan iniciativa 6. Dificultad en la atencin a clientes y conflictos con el pblico. 7.Las normas y reglamentos se transforman en objetivos, el funcionario asume un rol rgido. se vuelve un especialista, tanto por conocer sus tareas, como por conocer las normas y los.