L G I S L AT I V E S 1 0 E T 1 7 J U I N 2 0 1 2

LA FORCE DU CHANGEMENT
Laurent CATHALA

MAINTENANT, DONNONS UNE MAJORIT AU PRSIDENT

Avant-propos
nous voulons redresser la France, rtablir la justice et redonner espoir aux nouvelles gnrations.

Nous socialistes,

I Relancer lconomie
au service de la croissance et de lemploi

I Donner une majorit de gauche au changement, cest promouvoir lgalit et replacer lhumain au cur de laction politique

e 6 mai dernier, en lisant Franois HOLLANDE la Prsidence de la Rpublique, les Franais ont fait le choix du changement. Llection du Prsident de la Rpublique nest cependant pas une fin en soi. Pour mettre en uvre son projet, le Prsident a besoin dune majorit solide lAssemble nationale, unie autour des valeurs de justice sociale, de progrs et de solidarit. Au quotidien, la crise se fait durement sentir. Notre pays est confront un chmage record et senfonce chaque jour un peu plus dans la rcession autant que dans laustrit. Nous ne croyons cependant pas la fatalit dun monde en dliquescence o les forces de largent auraient pris le pas sur celles de lhumanisme. Cest pourquoi nous voulons une dmocratie plus forte que les marchs. En mettant la justice au cur de toutes nos dcisions et en faisant de lgalit le fondement de notre action, nous irons ensemble vers la

France de demain o le droit de chacun sappuiera sur lgalit de tous. Emploi, pouvoir dachat, justice fiscale, ducation, logement, sant, accs lnergie, scurit, services publics, culture : le redressement est indispensable, mais il ne sera possible que dans la justice et la confiance retrouve. Llection de Franois HOLLANDE a soulev un formidable espoir. Le statu quo est dsormais impossible. Le changement est un impratif social pour tous ceux qui souffrent. Un nouveau destin se dessine pour notre pays. Avec le Prsident, nous donnerons notre jeunesse et lensemble des citoyens la possibilit de vivre mieux, de vivre ensemble, quelles que soient les origines, le sexe ou la condition sociale. Avec votre soutien, nous rconcilierons les Franais autour dune grande esprance pour que chacune et chacun soit considr comme une chance pour la France.

a dette de lEtat et les dficits publics ont atteint des niveaux jamais connus jusqualors. Laustrit nest pas la solution, car les plus fragiles en sont toujours les premires victimes. Le dsendettement de la France doit dabord reposer sur la reprise conomique et la cration demplois nouveaux. Notre pays a abandonn depuis longtemps son industrie, aveugl par la chimre dune conomie sans usine, sans machine, comme si limmatriel pouvait remplacer le travail de louvrier, du contrematre, de lingnieur et de leur savoir-faire. La rindustrialisation de la France sera notre priorit. Pour cela, nous favoriserons la production et lemploi en orientant les financements, les aides publiques et les allgements fiscaux vers les entreprises qui investiront sur notre territoire, qui y localiseront leurs activits et qui seront offensives lexportation. Nous modulerons ainsi la fiscalit locale des entreprises en fonction des investissements raliss. Nous soutiendrons nos entreprises et nous les accompagnerons dans leur projet de dveloppement en crant une banque publique dinvestissement. Les PME, les TPE, les artisans et les commerants qui, aujourdhui, sont les plus crateurs demplois, bnficieront galement du soutien public. En Europe, nous proposerons nos partenaires une nouvelle politique de juste change et de rciprocit commerciale pour faire obstacle toute forme de concurrence dloyale en matire fiscale, sociale et environnementale. La justice sera au cur de notre action. Nous imposerons donc aux entreprises qui se dlocalisent un remboursement des aides publiques reues et mettrons en place trois taux dimposition diffrents sur les socits : 35% pour les grandes, 30% pour les petites et moyennes, 15% pour les trs petites. 3

I Dominer la Finance,
rduire les ingalits

I Augmenter le pouvoir dachat,

matriser les charges et les cots des produits de premire ncessit

production de richesses, nous rformerons le systme bancaire. Ds cet t, nous voterons une loi qui sparera dans l'activit de toutes les banques ce qui relve du dpt et du crdit - qui doit tre encourag et stimul de ce qui relve de la spculation qui, elle, doit tre au risque de ceux qui la dcident, avec leur propre argent, pas avec celui des autres. Les banques franaises ne pourront plus exercer dans les paradis fiscaux et il sera mis fin aux produits financiers toxiques qui enrichissent les spculateurs et menacent lconomie. Nous supprimerons galement les stock-options, sauf pour les entreprises naissantes, et encadrerons les bonus. Les bnfices des banques seront taxs en augmentant leur imposition de 15% et, au Parlement, nous voterons la cration dune taxe sur toutes les transactions financires. En crant une agence publique europenne de notation, nous mettrons enfin un terme au diktat actuel pratiqu par quelques officines prives au dtriment des quilibres conomiques et de la stabilit de l'emploi.

a crise est venue de la dconnexion du monde de la finance avec l'conomie relle et de la place disproportionne donne depuis cinq ans aux activits spculatives qui ne crent pas de valeur et dtruisent les emplois. La rforme de la finance est devenue une ncessit pour replacer l'humain au cur de l'activit conomique. Au cours du dernier quinquennat, la finance s'est affranchie de toute rgle, de toute morale et de tout contrle. Cela ne peut plus durer. Pour changer cette logique dsincarne o l'argent creuse les ingalits en servant la spculation et non la

urant le dernier quinquennat, les prix de lnergie ont trs fortement augment. La hausse la plus choquante concerne le gaz. Depuis 2010 les tarifs ont augment de 25%, soit une hausse en moyenne de 250 euros de la facture des 10 millions de personnes qui lutilisent pour se chauffer. De la mme manire, leau est un bien commun, chacun doit pouvoir y accder un prix raisonnable. La lutte contre la spculation sur le prix de lessence fera galement partie de nos priorits.
Nous modulerons les taxes pour ne pas pnaliser les consommateurs en cas daugmentation des prix du ptrole.

Nous mettrons en place une tarification progressive de leau, de llectricit et du gaz. Nous lancerons aussi un programme de rhabilitation et disolation thermique dun million de logements pour lutter contre la prcarit nergtique qui

concerne aujourdhui 8 millions de Franais. En rduisant la facture nergtique des mnages, nous agirons sur le pouvoir dachat mais aussi sur la matrise des consommations.

Le plafonnement des frais bancaires, la lutte contre la spirale du surendettement et lannulation de la hausse de la TVA dite sociale complteront notre dispositif pour renforcer le pouvoir dachat et faire baisser la prcarit.
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I Lducation et la jeunesse
notre priorit

I Scuriser la vie professionnelle

tous les ges

Pour lutter contre lchec scolaire et promouvoir lcole de lgalit des chances, nous crerons en cinq ans 60 000 postes supplmentaires dans lEducation nationale. Dans laffectation des nouveaux personnels, notre priorit ira aux coles maternelles et primaires des quartiers et des territoires isols, car cest ds le plus jeune ge quil faut donner nos enfants les outils de la russite.

e chmage atteint aujourdhui des niveaux records et un quart des jeunes de moins de 24 ans sont sans emploi. Pour mettre fin cette injustice, nous commencerons par donner 150 000 jeunes une premire exprience professionnelle en crant des emplois davenir destins prioritairement au milieu associatif et aux jeunes des quartiers difficiles.
500 000 contrats de gnration seront crs pour intgrer durablement les jeunes dans la vie professionnelle tout en prservant les savoir-faire des seniors.

e pacte rpublicain, qui permet des enfants douvriers ou demploys daccder luniversit et aux grandes coles, est en rgression. Plus de 150 000 jeunes sortent chaque anne du systme scolaire sans la moindre qualification et le taux de scolarisation des enfants de moins de trois ans a t diminu de manire drastique. Nous nacceptons pas que la France sacrifie son avenir sur l'autel de la rsignation et du renoncement. La promesse rpublicaine, cest que chaque gnration vive mieux que la prcdente. Aujourdhui, cette promesse est trahie. Nous placerons lcole et la jeunesse au cur de laction publique.

Les lves les plus fragiles bnficieront dun accompagnement personnalis pour que, la fin du quinquennat, le nombre de jeunes qui sortent sans qualification du systme scolaire soit divis par deux. Lenseignement suprieur retrouvera toute sa place et nous redonnerons aux jeunes tudiants et aux jeunes chercheurs confiance dans leur vocation et leur mission. Nous rpondrons linquitude lgitime des parents, la souffrance des lves et au mal-tre des professeurs. Lcole sera restaure dans sa mission premire qui est de permettre nos enfants, quelles que soient leurs conditions de vie, daccder au mme niveau de connaissance, aux mmes mtiers, la mme citoyennet.

Lembauche de jeunes en contrat dure indtermine sera ainsi encourage ds lors quils seront accompagns par un salari plus expriment, lui-mme maintenu dans lemploi jusqu son dpart la retraite. En contrepartie, lemployeur sera exonr de cotisations sociales sur ces deux emplois.
Nous rtablirons immdiatement la retraite 60 ans taux plein pour celles et ceux qui ont commenc travailler 18 ans et cotis 41 annuits.

Par la suite, ds cet t, une ngociation globale sera engage avec les partenaires sociaux afin de dfinir lge lgal de dpart la retraite, la prise en compte de la pnibilit, le montant des pensions et lvolution des recettes indispensables la prennit de notre systme de retraite solidaire. Nous dfendrons galement lgalit des carrires professionnelles et des rmunrations entre les femmes et les hommes. Une loi sanctionnera les entreprises qui ne respectent pas cette rgle.
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I Rtablir la justice fiscale,

faire contribuer chacun hauteur de ses moyens

I Le logement,

un droit fondamental et une dignit retrouve

ous limpulsion de Franois HOLLANDE, nous voterons au Parlement la rforme fiscale dont notre pays a besoin pour remettre la justice au cur des prlvements obligatoires et redonner limpt sa vocation de redistribution des richesses entre tous. Les revenus suprieurs un million deuros par an seront imposs hauteur de 75 %. Nous reviendrons sur les cadeaux fiscaux et les multiples niches fiscales accords depuis dix ans aux mnages les plus aiss et aux plus grosses entreprises.

a crise du logement npargne personne. Aujourdhui, dans notre pays, plus de 9 millions de nos concitoyens sont mal logs. Les dpenses de logement reprsentent dsormais plus du tiers du budget des mnages. Cet effort est dautant plus lourd pour les locataires. A cela sajoute un parcours rsidentiel de la location laccession - rendu impossible dans certaines rgions du fait de lexplosion du prix de limmobilier. Pour rpondre limmense besoin de logement, nous agirons lAssemble nationale pour que ltat montre lexemple en mettant immdiatement la disposition des collectivits locales tous ses terrains disponibles.

Cette rforme de justice permettra de dgager 29 milliards deuros de recettes supplmentaires. La contribution de chacun sera rendue plus quitable par la fusion terme de limpt sur le revenu et de la CSG dans le cadre dun prlvement simplifi sur le revenu. Nous supprimerons les allgements de limpt sur la fortune dcids par la droite en 2011 et nous crerons une tranche supplmentaire dimposition pour les plus hauts revenus. Ces mesures rpondent notre volont de rtablir lgalit de tous les citoyens devant limpt.

Les loyers seront encadrs dans les zones o le march locatif est extrmement tendu et 2.5 millions

de logements seront construits sur le quinquennat, dont 150 000 logements trs sociaux. Lexigence de logements sociaux sera par ailleurs porte de 20 25 % pour les communes de plus de 3 500 habitants. Les sanctions

pesant sur les communes ne respectant pas ce quota seront multiplies par cinq. Cest ainsi que nous parviendrons imposer la mixit sociale partout sur notre territoire. Le droit disposer de manire durable dun logement adapt aux besoins de chacun est la condition premire dune vie quotidienne digne et scurise.
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I Laccs aux soins pour tous,

une exigence de service public

I La scurit,

une condition du vivre ensemble

a sant est notre bien le plus prcieux et la maladie peut frapper chacun de nous indistinctement. Trop de Franais doivent renoncer se soigner pour des raisons financires ou parce quils vivent dans des dserts mdicaux. Quatre millions dentre nous nont pas de mutuelles.

moyens de la mdecine scolaire seront renforcs et la question de lobsit infantile, particulirement proccupante, sera traite avec toute lattention quelle mrite.
Pour mieux gurir, nous redonnerons lhpital les moyens dun grand service public de la sant, moderne, innovant, performant et accessible tous.

ne politique de scurit juste, efficace et quilibre doit rpondre quatre exigences : la prvention, la dissuasion, la sanction et une rparation adapte l'infraction commise et au prjudice caus la victime.

Nous proposerons un changement de politique pour mieux prvenir, mieux gurir et mieux garantir laccs aux soins.

Lutter contre l'inscurit c'est dabord mener une politique efficace de prvention. A lAssemble

Pour mieux garantir laccs aux soins, nous encadrerons les dpassements dhonoraires, la baisse du prix des mdicaments sera encourage et le droit dentre dans le dispositif de laide mdicale dEtat sera supprim.
Nous lutterons contre les dserts mdicaux en favorisant une meil-

leure rpartition des mdecins et en crant dans chaque territoire des ples de sant de proximit. Sagissant des personnes ges en perte dautonomie, nous mettrons en uvre les moyens ncessaires pour permettre tous ceux qui le souhaitent de rester leur domicile. Pour les autres, nous augmenterons le nombre de places en rsidences mdicalises.

nationale, nous renforcerons les moyens budgtaires de toutes les institutions concernes : lcole, la protection judiciaire de la jeunesse, les associations, les mdiateurs et les ducateurs. Nous mettrons en place une nouvelle gnration de contrats locaux de scurit pour mieux impliquer tous les acteurs de la prvention de la dlinquance dans un seul et mme objectif : assurer la scurit des biens et des personnes. Il faut faire de la prvention tant que cest possible, et de la rpression ds que cest ncessaire. Entre 100 et 150 zones de scurit prioritaire seront donc cres pour rintgrer dans le giron de la Rpublique lensemble des quartiers qui sen sont carts.

La police de proximit sera de nouveau dploye pour assurer au

quotidien la paix sociale. Les victimes seront mieux prises en compte par la mise en place de dispositifs leur permettant dtre informes du suivi donn leur plainte.
En crant sur cinq ans 5 000 postes dans la police, la gendarmerie et la

justice, nous mettrons en uvre tous les moyens ncessaires pour que les sanctions soient prononces et excutes rapidement. Il nest pas supportable que dans notre socit une femme meurt tous les trois jours sous les coups de son conjoint. La lutte contre les violences faites aux femmes sera donc renforce.
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Pour mieux prvenir, nous poserons, ds la prochaine rentre scolaire, les fondements dune politique de sant publique pour lenfant et ladolescent. Les
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I Le dveloppement durable,
une opportunit conomique, sociale et cologique

I Une autre Europe,

solidaire et volontaire

L
Le drame de Fukushima a dmontr la ncessit de sortir du toutnuclaire, mais de manire lucide et responsable.
Nous rduirons la part du nuclaire

Union europenne et ses gouvernements conservateurs ont cd depuis bien trop longtemps aux sirnes du libralisme dbrid. Le changement en France doit maintenant rendre possible le changement en Europe.

dans la production dlectricit de 75% 50% lhorizon 2025, en garantissant la sret maximale des installations et en poursuivant la modernisation de notre industrie nuclaire. Dans ce contexte, nous fermerons la centrale de Fessenheim et poursuivrons lachvement du chantier de Flamanville (EPR).
La monte en puissance des nergies renouvelables sera soutenue par la cration et le dveloppement de filires industrielles performantes. Des milliers demplois

Nous mettrons un terme lEurope librale qui na fait que renforcer les ingalits sociales et gographiques.

Nous ne voulons plus de cette Europe qui trangle et asphyxie les peuples au nom dune politique daustrit dont on nous dit quelle serait la seule voie pour rtablir la confiance des marchs financiers et rsorber la crise.
LEurope doit redevenir motrice pour crer de lemploi et restaurer la croissance.

structurants, notamment dans les domaines du transport, de la sant et des nergies. Pour en finir avec une application stricte des lois de la finance lorsquil sagit de se chauffer, de se laver ou de sclairer, nous proposerons nos partenaires europens llaboration dune directive cadre sur les services publics. Nous instaurerons ainsi un bouclier nergtique qui protgera les mnages europens du risque de prcarit.
LEurope que nous ferons merger sera tourne vers lintrt des peuples. Elle sera plus offensive pour

puisement des ressources ptrolires entraine une augmentation inluctable de leur cot. A cela sajoute limprieuse ncessit de lutter contre la pollution atmosphrique.

seront crs et la France respectera ses engagements internationaux pour diviser par quatre les missions de gaz effet de serre. Nous taxerons plus fortement les activits polluantes. Le produit de cette taxe servira au financement de la protection sociale.

La France doit sengager dans une dmarche de transition nergtique qui assure son indpendance et rponde ses besoins. 12

Nous laborerons lchelle europenne un pacte de responsabilit, de gouvernance et de croissance. Pour sortir de la crise et de la spirale de laustrit, le rle de la Banque centrale europenne sera redfini. Son action devra prioritairement tre tourne vers lemploi et le financement de grands projets

relancer la croissance, moins nave dans la mondialisation et davantage protectrice avec les plus fragiles dentre nous.
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I La culture,

Simone BONNAFOUS, Prsidente du comit de soutien Laurent CATHALA et Nadia BRAHIMI

Linguiste de formation, agrge de grammaire et titulaire de deux thses universitaires, Simone BONNAFOUS a t Prsidente de lUniversit Paris Est Crteil - UPEC - entre janvier 2006 et mars 2012 o elle enseigne encore aujourdhui comme Professeure en sciences de linformation et de la communication. Grce son dynamisme et son engagement constant au service de lexcellence universitaire, Simone BONNAFOUS a contribu faire de lUPEC la premire grande universit multidisciplinaire et professionnalise d'Ile-de-France en la dotant de tous les atouts pour conforter son rayonnement international.

source dmancipation et de cohsion sociale

Pour permettre chacun daccder toutes les formes dexpression artistique, nous soutiendrons la cration et la diffusion des spectacles sur lensemble du territoire. La construction dquipements culturels (conservatoires, mdiathques, salles de concert) sera particulirement encourage dans les territoires qui en sont insuffisamment pourvus. Le dveloppement de la lecture et l'animation culturelle de nos villes sont troitement lis lexistence dun vaste rseau de librairies indpendantes. Pour prserver cette richesse culturelle, nous ramnerons le taux de TVA sur les livres 5.5%. Enfin, nous dfendrons la diversit culturelle sur Internet en remplaant la loi Hadopi par une grande loi qui conciliera la dfense des droits des crateurs avec un accs la culture le plus large possible. Les acteurs conomiques qui profitent de la diffusion des uvres sur Internet seront mis contribution pour financer la rmunration des auteurs.

B U L L E T I N

D E

S O U S C R I P T I O N

Laurent CATHALA
Nom, prnom Adresse E-mail* Portable*

Je soutiens la candidature de Laurent CATHALA aux lections lgislatives des 10 et 17 juin 2012 et autorise la publication de mon nom. Je fais don de : 10 50
par chque bancaire, postal ou mandat lordre de :

n priode de crise, la culture ne doit pas tre sacrifie, bien au contraire. La culture est un lment constitutif de notre identit. Elle sacquiert, se transmet dune gnration lautre et fait merger, pour les rinventer en permanence, les contours dune socit riche de sa diversit.

20

30 Autre

Sandrine BRAJAT, Mandataire financier de Laurent CATHALA,

dsigne le 27 janvier 2012 conformment aux dispositions de la loi du 19 janvier 1995 et du code lectoral, est la seule personne habilite recevoir des sommes pour la campagne de Laurent CATHALA. Seules les personnes physiques peuvent effectuer des dons ne pouvant pas excder 4 600 par personne et pour une mme lection. Tout don de plus de 150 consenti un candidat doit tre fait par chque bancaire, postal ou mandat.
RENVOYER AU : Comit de soutien Laurent CATHALA & Nadia BRAHIMI 21 square des Griffons - 94000 CRTEIL

Parce que la culture contribue pleinement lapprentissage de la citoyennet, nous mettrons en place un plan national dducation, de la maternelle l'universit. 14

Lattestation que je recevrai me permettra de dduire cette somme de mes impts dans les limites autorises par la loi.

* Si souhaitez recevoir rgulirement des informations sur la campagne des lgislatives, veuillez laisser votre e-mail et votre numro de portable

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Laurent CATHALA
Cadre suprieur infirmier Ancien Ministre Dput-Maire de Crteil

Nadia BRAHIMI
Supplante Conseillre Rgionale Idf Maire-adjointe de Choisy-le-Roi

e suis trs heureuse de soutenir la candidature de Laurent CATHALA et de sa supplante Nadia BRAHIMI pour ces lections lgislatives.

Ensemble, portons la candidature de Laurent CATHALA et de sa supplante Nadia BRAHIMI pour quils poursuivent avec dtermination leur action au service des habitants de Crteil, Choisy et Orly, et au-del de lEst parisien.

Simone BONNAFOUS
Prsidente de lUniversit Paris-Est Crteil de fvrier 2006 mars 2012.

www.laurent-cathala.fr
Permanence de Crteil 21 square des Griffons - 94000 Crteil Tl. : 06 71 77 32.87 - cathala2012@gmail.com

Ne pas jeter sur la voie publique - RCS Paris B 433475076 - Design Cra&fab

Depuis la fondation de lUniversit Paris-Est Crteil (ex Paris 12), Laurent CATHALA a toujours soutenu le dveloppement de lenseignement suprieur et de la recherche dans le Val-de-Marne, et en particulier Crteil. Il a encore rcemment jou un rle dterminant en donnant luniversit les terrains qui lui ont permis de construire successivement linstitut durbanisme, les facults de sciences conomiques et de gestion, la facult de droit, la facult des sports et tout dernirement la maison des langues. En dfendant un enseignement suprieur de trs grande qualit et accessible tous, en formation initiale comme en formation continue, Laurent CATHALA a travaill pour lavenir des habitants de Crteil, Choisy et Orly et de leurs enfants, pour les salaris du Val-de-Marne et pour le dveloppement conomique de lEst de lIlede-France.