1. BANCOS, BANQUEROS Y LEYES BANCARIAS Revista GESTIN, Quito, Agosto de 2001, No. 86 (http://www.gestion.dinediciones.com/) Juan J.

Paz y Mio Cepeda Primeros bancos El primer banco fundado en el Ecuador fue el Particular de Manuel Antonio de Luzarraga (1859-60), establecido en Guayaquil. Estuvo facultado a emitir billetes de banco (el PESO feble de 8 reales era la unidad monetaria) con respaldo en metales preciosos (sistema bimetlico). El banco tambin deba otorgar crditos a los gobiernos. A ese primer banco siguieron otros, alentados por la poltica modernizadora del fantico caudillo conservador Gabriel Garca Moreno (1860-75): el Particular de Descuento y Circulacin (1862), el Banco del Ecuador (1868), que se constituy en el principal banco del siglo XIX, el de Crdito e Hipotecario (1871) y el de Quito (1869). Para regular su actividad, se expidi la primera Ley de Bancos en 1871, a la que sigui la expedida por la Asamblea Nacional de Ambato, el 31 de mayo de 1878 (Ejecutada por Ignacio de Veintemilla, el 4 de junio de 1878) y despus otra expedida por la Asamblea Nacional de Quito, el 9 de junio de 1897 (Ejecutada por Eloy Alfaro, el 11 de junio de 1897). En 1884 se adopt el SUCRE como unidad monetaria del pas y en 1898 se dict la nueva Ley de Monedas (rigi desde 1900), que introdujo el patrn oro y la convertibilidad. Solo en 1927, gracias a la Revolucin Juliana (1925) y con el concurso de la Misin Kemmerer, se expidi la nueva Ley General de Bancos, al propio tiempo que fueron creados el Banco Central y la Superintendencia de Bancos. La Primera Ley de Bancos El 3 de noviembre de 1871, el Congreso Nacional de Quito dict la primera Ley de Bancos (25 artculos), que el presidente Gabriel Garca Moreno ejecut el 7 de ese mes (El Nacional, 13 noviembre, 1871). Ningn banco de emisin poda establecerse en el Ecuador sino con sujecin a esta ley, los existentes tenan seis meses para manifestar por escrito su conformidad con ella y los estatutos de cualquier banco deban ser obligatoriamente aprobados por el gobierno. El directorio de los bancos se sujetaba a lo dispuesto por los estatutos. Las acciones de los bancos eran transferibles nicamente despus de hallarse totalmente pagadas, pero la responsabilidad de los accionistas que transferan sus acciones no cesaba en cuanto a las obligaciones del banco nacidas un ao antes e incluso un ao despus. Las acciones eran indivisibles y tampoco podan servir de garanta para prstamos de dinero. Ningn banco poda iniciar ni mantener operaciones sin contar en caja con las 3/5 partes del valor de sus acciones, debiendo los accionistas cubrir su parte no entregada con el mismo inters que cobraba el banco por prstamos o descuentos. El accionista moroso en la consignacin del dividendo correspondiente pagara al banco una multa de 100 a 1.000 pesos, pero pasados los tres meses de mora, perda sus acciones en beneficio del banco. Los bancos no podan aumentar sus acciones sin previo conocimiento del Poder Ejecutivo, pero podan fundirse en una sola institucin. Captulo V: La fundacin del Banco Central del Ecuador y su ... www.bce.fin.ec/documentos/PublicacionesNotas/.../2001/cap05.PDF Formato de archivo: PDF/Adobe Acrobat - Vista rpida cual slo existan bancos privados, a los que se impuso la obligacin de .... de Guayaquil, cuando el 3 de septiembre de 1925 propuso a la Junta la crea- ...

TIPOS DE IMPUESTOS Impuesto a la Renta Es el impuesto que se debe cancelar sobre los ingresos o rentas, producto de actividades personales, comerciales, industriales, agrcolas, y en general actividades econmicas y an sobre ingresos gratuitos, percibidos durante un ao, luego de descontar los costos y gastos incurridos para obtener o conservar dichas rentas. Quin debe pagar? Deben pagar las personas naturales, las sucesiones indivisas y las sociedades, ecuatorianas o extranjeras, residentes o no en el pas, que hayan percibido rentas gravadas en el Ecuador. Sobre qu se paga? Se paga sobre la base imponible, entendindose por tal, el monto de rentas percibidas en el ao menos los costos o gatos denominados deducciones. Para las personas naturales existe una cantidad desgravada, que es la cantidad fijada por la Ley por considerarla indispensable para satisfacer necesidades vitales. Impuesto al Valor Agregado (IVA) Es el impuesto que se paga por la transferencia de bienes y por la prestacin de servicios. Se denomina Impuesto al Valor Agregado por ser un gravamen que afecta a todas las etapas de comercializacin pero exclusivamente en la parte generada o agregada en cada etapa. Sobre qu se paga? El IVA se paga sobre la base imponible que est constituida por el precio total en el que se vendan los bienes o se presten los servicios, precio en el que se incluirn impuestos, tasas u otros gastos atribuibles. En importaciones sobre el valor CIF ms impuestos, aranceles y otros gastos imputables al precio. Impuesto a los Consumos Especiales (ICE) Es un impuesto que grava el consumo de determinados bienes. En un primer momento grav solo a los vehculos, cigarrillos, cerveza, bebidas alcohlicas y gaseosas; luego se ampli a determinados bienes suntuarios como yates, aviones, avionetas y otros; hoy tambin grava los servicios de telecomunicaciones y radioelectrnicos. Sobre qu se paga? Se paga sobre la base imponible calculada del precio ex-fbrica, para bienes de produccin nacional, o del precio ex - aduana, para importados, en ambos casos ms todos los costos y mrgenes de la cadena de comercializacin, que no sern inferiores al 25%. Para el clculo puede utilizar las siguientes frmulas:

Precio de Venta al Pblico (1+%IVA)*(1+%ICE)

Precio ex fbrica * 1,25

En el caso de telecomunicaciones, se paga sobre el valor facturado al consumidor final. Impuesto a los Vehculos Motorizados Es el impuesto anual que debe pagar el propietario de un vehculo motorizado de transporte terrestre. Quin debe pagar? Este impuesto debe ser pagado por los propietarios de vehculos motorizados de transporte terrestre en forma anual. Cuando se adquiera un vehculo cuyo anterior propietario no haya cancelado dicho impuesto, el comprador ser responsable por el pago de las obligaciones pendientes. Sobre qu se paga? El impuesto se paga sobre el avalo del vehculo que consta en la base de datos del SRI. Este avalo, para automotores nuevos corresponde al precio de venta al pblico informado por los comercializadores y, para vehculos de aos anteriores, del precio informado se deducir una depreciacin anual del 20% sin que el valor residual sea inferior al 10%. Impuesto a la Salida de Divisas Es el impuesto que se carga sobre el valor de todas las operaciones y transacciones monetarias que se realicen al exterior, con o sin intervencin de las instituciones que integran el sistema financiero. La tarifa del Impuesto a la Salida de Capitales es del 0,5%. Quin debe pagar? Las personas naturales, sucesiones indivisas y las sociedades privadas, nacionales o extranjeras, que transfieran o enven dinero al exterior en efectivo o a travs del giro de cheques, transferencias, envos, retiros o pagos de cualquier naturaleza realizados con o sin la intermediacin de instituciones del sistema financiero.

Las entidades del Sistema Financiero Nacional se constituyen obligatoriamente en agentes de retencin de este impuesto por las transferencias que realicen por disposicin de sus clientes. Sobre qu se paga? Sobre el valor de todas las operaciones y transacciones monetarias que se realicen al exterior, con o sin intervencin de las instituciones del sistema financiero. Impuesto a las Herencias Legados y Donaciones Este impuesto se aplica a los beneficiarios de herencias, legados o donaciones que hayan incrementado su patrimonio a ttulo gratuito, sean estos de bienes o derechos situados en el Ecuador o en el exterior y que sern transferidos a favor de residentes en el pas. Quin debe pagar? Personas naturales o Sociedades que hayan incrementado su patrimonio a titulo gratuito por herencias, legados y donaciones. Sobre qu se paga? En general se paga sobre el avalo comercial de los bienes, vigente a la fecha del fallecimiento o del ao de constitucin de la escritura de donacin. Sin embargo, existen casos especiales que se detallan en el documento adjunto. Cunto se tiene que pagar? Solo se pagar si el monto recibido por la herencia, legado o donacin, supera la base imponible para el clculo del Impuesto a la Renta Personas Naturales, se pagar el 5% del valor en exceso. Rgimen Impositivo Simplificado ( RS ) Para efectos de esta Ley, pueden sujetarse al Rgimen Simplificado los siguientes contribuyentes: a) Las personas naturales que desarrollen actividades de produccin, comercializacin y transferencia de bienes o prestacin de servicios a consumidores finales, siempre que los ingresos brutos obtenidos durante los ltimos doce meses anteriores al de su inscripcin, no

superen los sesenta mil dlares de Estados Unidos de Amrica (USD $ 60.000) y que para el desarrollo de su actividad econmica no necesiten contratar a ms de 10 empleados;

b) Las personas naturales que perciban ingresos en relacin de dependencia, que adems desarrollen actividades econmicas en forma independiente, siempre y cuando el monto de sus ingresos obtenidos en relacin de dependencia no superen la fraccin bsica del Impuesto a la Renta gravada con tarifa cero por ciento (0%), contemplada en el Art. 36 de la Ley de Rgimen Tributario Interno Codificada y que sumados a los ingresos brutos generados por la actividad econmica, no superen los sesenta mil dlares de los Estados Unidos de Amrica (USD $ 60.000) y que para el desarrollo de su actividad econmica no necesiten contratar a ms de 10 empleados; y,

c) Las personas naturales que inicien actividades econmicas y cuyos ingresos brutos anuales presuntos se encuentren dentro de los lmites mximos sealados en este artculo. EXCLUSIONES No podrn acogerse al Rgimen Simplificado (RS) las personas naturales que hayan sido agentes de retencin de impuestos en los ltimos tres aos o que desarrollen las siguientes actividades: 1) De agenciamiento de Bolsa; 2) De propaganda y publicidad; 3) De almacenamiento o depsito de productos de terceros; 4) De organizacin de espectculos pblicos; 5) Del libre ejercicio profesional que requiera ttulo terminal universitario; 6) De agentes de aduana; 7) De produccin de bienes o prestacin de servicios gravados con el Impuesto a los Consumos Especiales; 8) De personas naturales que obtengan ingresos en relacin de dependencia, salvo lo dispuesto en esta Ley; 9) De comercializacin y distribucin de combustibles; 10) De impresin de comprobantes de venta, retencin y documentos complementarios realizadas por establecimientos grficos autorizados por el SRI; 11) De casinos, bingos y salas de juego; y,

12) De corretaje de bienes races. CONTRIBUYENTES ESPECIALES Contribuyente Especial es todo aquel contribuyente (persona natural o sociedad), calificado formalmente como tal por la Administracin Tributaria, que en mrito a su importancia econmica definida en parmetros especiales, coadyuva a la recaudacin efectiva de los tributos, sujetndolo a normas especiales con relacin al cumplimiento de sus deberes formales y pago de los tributos. RUC Como primer paso, para identificar a los ciudadanos frente a la Administracin Tributaria, se implement el Registro nico de Contribuyentes (RUC), cuya funcin es registrar e identificar a los contribuyentes con fines impositivos y proporcionar informacin a la Administracin Tributaria. El RUC corresponde a un nmero de identificacin para todas las personas naturales y sociedades que realicen alguna actividad econmica en el Ecuador, en forma permanente u ocasional o que sean titulares de bienes o derechos por los cuales deban pagar impuestos. QU ES EL RISE? El RISE (siglas de Rgimen Impositivo Simplificado Ecuatoriano), es un sistema impositivo cuyo objetivo es facilitar y simplificar el pago de impuestos de un determinado sector de contribuyentes.

DEFINICIN DE ECONOMA MIXTA

Aqulla en la que algunos medios de produccin son de propiedad privada y otros de propiedad pblica. Puede decirse que es una economa en la que la asignacin de recursos y el nivel de actividad lo deciden los individuos, las empresas, las cooperativas, las corporaciones pblicas y las autoridades que reaccionan, crean o controlan las oportunidades de mercado. Se compone de tres sectores fundamentales: El sector pblico, el sector social y el sector privado, nacional y extranjero.