LA SCIC : SOCIETE COOPERATIVE DINTERETS

Sur les 117 Scic agres depuis 2002, 103 sont en activit au 30 juin 2007. Issue de la loi du 17 juillet 2001 et du dcret du 21 fvrier 2002, la Scic connat un dmarrage assez lent en France qui peut s'expliquer par certaines lourdeurs administratives ou financires imposes aux crateurs de Scic (agrment pralable, aucune particularit fiscale compensant des charges suprieures aux autres entreprises, de par la gestion du multi socitariat). Le socitariat multiple et la nature "altruiste" des Scic sont vraisemblablement une autre explication de la lente progression du nombre de Sic en France. Les principales caractristiques d'une Scic Le multisocitariat Parmi les diffrents acteurs du projet, on doit retrouver trois types d'associs : les salaris , les bnficiaires de l'activit de la cooprative (clients, fournisseurs, usagers, etc.) , et au moins une troisime catgorie qui peut comporter, au choix, des bnvoles autant que des collectivits publiques, des riverains ou amis autant que des financeurs

Le partenariat avec les collectivits locales Une ou plusieurs collectivits publiques peuvent entrer au capital de la Scic par accord contractuel (l'ensemble des collectivits territoriales ne peut dtenir plus de 20 % du capital). Cette participation peut tre un soutien, symbolique mais volontairement affich, une initiative prive prsentant un intrt collectif, ou bien s'avrer particulirement pertinente quand il y a adquation entre l'activit de l'entreprise et les comptences de la collectivit (voir exemple).

ATTENTION
Dbut 2007, un tiers des Scic existantes ont une ou plusieurs collectivits publiques dans leur capital. L'entre au capital peut galement tre un problme lorsque la Scic est susceptible de rpondre un march public de la collectivit associe. Dans ce cas de figure, mieux vaut que la collectivit soutienne la Scic via une simple subvention, par exemple.

Les principes coopratifs Qu'elle soit sous forme de SA (socit anonyme) ou de SARL (socit anonyme responsabilit limite), la Scic doit respecter les principes coopratifs. Les dcisions de gestion sont contrles par l'assemble des associs. Tous les cinq ans, la Scic doit procder l'audit spcifique qu'est la rvision cooprative. L'entreprise doit affecter au minimum 57,50 % de ses rsultats des rserves comptables disponibles pour les besoins de la cooprative : ce mcanisme accrot l'autonomie financire et la richesse collective de la Scic. La loi interdit fermement l'utilisation des rserves pour rvaluer les parts de capital et en cas de liquidation, le boni de liquidation sera attribu une autre cooprative ou une structure but non lucratif et d'intrt gnral. La variabilit du capital facilite l'entre et la sortie des associs, par remboursement du capital par la cooprative elle-mme et sans obligation de cessions. En consquence, comme la Scop et les autres formes de coopratives, la Scic ne peut faire l'objet d'aucune opration spculative.

Le pouvoir Les votes en assemble gnrale respectent le principe "une personne = une voix". Disposition optionnelle propre la Scic : il est possible de pondrer ce vote par la mise en place, dans les statuts, de collges : dans ce cas, les statuts doivent prvoir au minimum 3 collges, sans qu'aucun ne puisse dtenir plus de 50 % des droits de vote, ni moins de 10 %. Une rgle qui oblige une rflexion collective sur le partage du pouvoir et l'acceptation par l'ensemble des associs, des modalits de pondration de voix propres chaque Scic.

L'agrment prfectoral Il est attribu pour cinq ans par le prfet du dpartement du sige social de la Scic. L'absence de rponse dans les deux mois vaut accord. Les lments du dossier de demande d'agrment sont stipuls dans le dcret de fvrier 2002 : les statuts, l'acte dsignant les reprsentants lgaux, une attestation du greffe du tribunal de commerce constatant le dpt de dossier complet pour l'immatriculation au RCS, la composition du capital, et une note d'information dtaillant les objectifs de la Scic et les moyens engags pour les atteindre.

En cas de refus d'agrment, la Scic en formation dispose de deux mois pour un recours gracieux auprs du service instructeur, ou un recours hirarchique auprs de la DIIESES (Dlgation Interministrielle l'Innovation, l'Exprimentation Sociale et l'Economie Sociale) ou du ministre du Travail, des relations sociales et de la solidarit