Pma Minas Los Far All Ones La Promesa

Elaborado por: Juan Guillermo Zapata Quintana Nelson Andres de la Ossa Cargo: Profesional Agroforestal - Esp. Calidad de Aguas.
Tclgo. Agroambiental. Fecha: Abril de 2012
Revisado por: Andrs y Carlos Arango Cargo: Administradores Generales Fecha: Abril de 2012
Aprobado por: CAR: SUR DE BOLIVAR
Fecha:
PLAN DE MITIGACIN AMBIENTAL PARA LAS MINAS LA PROMESA Y LOS FARALLONES PROPIEDAD DE LA FAMILIA ARANGO
SECTOR BENITO MUNICIPIO DE SANTA ROSA DEPARTAMENTO DE BOLIVAR 2012

MINAS LA PROMESA Y LOS FARALLONES arangoprofa@hotmail.com
Elaborado por: Juan Guillermo Zapata Quintana Nelson Andres de la Ossa Cargo: Profesional Agroforestal - Esp. Calidad de Aguas. Tclgo. Agroambiental. Fecha: Abril de 2012
Fecha:
Resumen.5 Introduccin....6 Problemtica ambiental del sector Minero...7 2. Objetivos.8 2.1 Objetivo general..8 2.2 Objetivos especficos.8 3 Metodologa.9 3.1 Determinacin de las condiciones de la generacin de impactos ambientales............9 3.1.1. Conocimiento y descripcin de aspectos ambientales....9 3.1.2 Valoracin de los impactos9 3.1.3 Calificacin de la importancia ambiental...10 3.2 Seleccin de alternativas de manejo de los aspectos de inters ambiental11 3.2.1 Investigacin de alternativas de manejo11 3.2.2 Evaluacin de medidas de manejo.11 3.3 Formulacin del programa de manejo ambiental....14 4. Marcos de referencia..15 4.1 Marco terico............15 4.2 Marco normativo...24 4.3 Ubicacin geogrfica del proyecto.35 4.3.1 Descripcin del rea de estudio..37 5. Resultados...38 5.1 Caractersticas del proyecto38 5.2. Plan de Trabajo38 5.3. Mtodos de explotacin..38 5.4. Sistemas de Explotacin39
Fecha:
5.5. Secuencia de Explotacin..39 5.6. Dimensin de excavacin..39 5.7. Operacin.40 5.8. Extraccin del Mineral.40 5.9. Equipos y Maquinaria.....40 5.10 Beneficios y transformacin de Minerales..41 6. Generacin y disposicin de aguas residuales industriales46 7. Diagrama del Sistema de tratamiento de aguas residuales a utilizar........48 8. Generacin de Residuos Slidos Inorgnicos y Orgnicos.48 9. Valoracin de impactos ambientales..........50 9.1 Descripcin de la lnea base...50 9.2.Descripcion del rea...................................................50 9.3. Valoracin de Impactos ambientales57 10. Identificacin y evaluacin de impactos ambientales.58 10.1 Metodologa de evaluacin.................58 10.1.1 Indicadores cualitativos y cuantitativos.......58 10.2 Anlisis de Riesgos ambientales endgenos y exgenos......61 10.3 Impactos sobre el componente fsico..61 10.3.1 Impactos Sobre el Agua.62 10.3.2 Impactos al recurso suelo.....62 10.3.3 Impactos al recurso aire........62 10.3.4 Impactos sobre el componente bitico.......64 10.3.5 Impacto por Seguridad Industrial.....65
Fecha:
10.3.6 Impactos sobre el componente socio-econmico y cultural........66 11. Resultados de la identificacin y valoracin de los impactos ambientales.67 12. plan de manejo ambiental (pma) y de bioseguridad de Las minas los farallones y la promesa de los Arango...71 12.1 Plan de mitigacin y prevencin de impactos ambientales negativos y cierre de No Conformidades...71 12.2 Recurso Agua.72 12.3 Material particulado y gases.....76 12.4 Manejo de Ruido.77 12.5 Manejo de Combustibles...78 12.6 Manejo del Suelo79 12.7 Manejo de Vias...80 12.8 Manejo de Residuos......81 12.9 Manejo de Fauna y Flora..89 12.10. Gestin Social..91 12.11 Educacin Ambiental...93 12.12 Manejo Paisajstico..94
12.13 Plan de Recuperacin.....95
12.14 Salud Ocupacional...96 13 Plan de monitoreo y seguimiento....99 14 Informes de Cumplimiento.100 15 Conclusiones y Recomendaciones..104 16.Bibliografia....106
Fecha:
RESUMEN.
Las dificultades observadas en las explotaciones mineras a pequea y mediana escala son la falta de legalidad en cuanto a ttulos mineros para sus explotaciones y el desconocimiento de los fuertes impactos socio ambiental que estas prcticas generan cuando no se aplican estrategias de restauracin. Despus de conocer los mtodos de extraccin de oro de la familia Arango en la minas la Promesa y los Farallones en el sector de Benito, se plante una solucin factible para los problemas anteriormente enunciados; buscando generar mejoras en la produccin y en la conservacin del medio ambiente minimizando al mximo los impactos generados. Los dueos de estas minas, luego de conocer los beneficios del proyecto se han comprometido a implementar una serie de buenas prcticas ambientales durante sus procesos de extraccin mineral, con estrategias simples las cuales dan como resultado una produccin ms limpia, sostenible y rentable. Las prcticas seleccionadas como mejor opcin, son prcticas de bajo costo que le permiten al minero mitigar impactos y garantizar seguridad industrial y salud ocupacional al personal que labora en los diferentes procesos de exploracin, explotacin y abandono del frente.
Fecha:
INTRODUCCIN El presente plan de Mitigacin describe las medidas a implementar en las distintas etapas de la extraccin minera a pequea escala y mediana escala en las minas Los Farallones y La Promesa propiedad de la Familia Arango; con el fin de prevenir, reducir y Mitigar los impactos ambientales identificados y evaluados durante una serie de visitas de campo que permitieron la elaboracin de un diagnstico. Este Plan de Mitigacin Ambiental est en un todo de acuerdo con el Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de explotacin aurfera, tal como lo establecen las diferentes regulaciones vigentes. El mismo contiene un Plan de Monitoreo Ambiental, de acuerdo a lo establecido en las normas, los mtodos y medidas a utilizarse as como los lmites de emisin a imponerse en el caso que la legislacin vigente no los haya fijado as como las mejores prcticas constructivas a aplicarse en cada caso. La ejecucin de las actividades de exploracin, montaje, operacin y abandono de los distintos frentes sern realizadas respetando todas las disposiciones aplicables del Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades mineras y toda la otra reglamentacin aplicable vigente como as tambin los estndares seleccionados por la familia Arango para este proyecto.
Fecha:
1. PROBLEMTICA AMBIENTALDEL SECTOR MINERO. Desde 1970 hasta el 2009, la minera ilegal en Colombia creci 70 por ciento, aproximadamente. Este aumento ha tenido graves repercusiones en el medio ambiente y en la delineacin de estrategias orientadas al sector minero del pas. Algunas iniciativas gubernamentales como los distritos mineros y los planes pilotos, dirigidos a fortalecer y promover la actividad minera, no han sido fructferas en tanto la precariedad de recursos econmicos y humanos del Estado no han sido suficientes al mismo tiempo que el desconocimiento y negligencia de los propietarios de minas han sido determinantes. La sedimentacin y el desvo de los ros, la contaminacin con mercurio a personas y peces, la contaminacin por vertimiento de aceites y combustibles y la deforestacin de terrenos y zonas selvticas, fueron identificados como los principales daos ocasionados al medio ambiente por las explotaciones mineras. Efectos que han de golpear al ser humano en periodos de larga y corta duracin. As mismo algunos de los artculos del Cdigo de Minas que protegen a los pequeos mineros no han sido efectuados por parte del Estado en su totalidad y estos han tenido repercusiones en el deterioro ambiental. Por eso, la promocin y el apoyo, la delimitacin de reservas especiales, los proyectos de reconversin y de desarrollo comunitario y la transferencia de tecnologa, se constituyeron en los puntos ms relevantes de la exposicin puesto que el cumplimiento de estos no ha sido igual y universal. La familia Arango, tiene como objetivo principal desarrollar proceso de explotacin minera de una manera ms amigable con el ambiente, por lo que busca evitar al mximo las dificultades ambientales antes mencionadas: dando cumplimiento en conformidad con la normatividad aplicable en el tema, por tal motivo presenta esquemas de manejo que permitan mitigar los efectos negativos de la produccin; evitar la presin continua proveniente de las autoridad ambiental y las comunidades y as garantizar un correcto funcionamiento de sus frentes de trabajo.
Fecha:
2. OBJETIVOS 2.1 Objetivo general Elaborar un programa de mitigacin ambiental para reducir al mximo la presin sobre los recursos y los impactos socio ambientales negativos que puedan generar las minas los Farallones y La Promesa, propiedad de la familia Arango y ubicadas en el sector de Benito del Municipio de Santa Rosa Sur de Bolvar.
2.2 Objetivos especficos. 2.2.1 Establecer las condiciones actuales frente a la generacin de impactos ambientales y de bioseguridad asociados a la actividad extractiva de la familia Arango en sus minas de Benito. 2.2.2 Seleccionar alternativas que conduzcan al manejo de los aspectos de inters ambiental identificados, permitiendo el cumplimiento de la legislacin y requisitos de la autoridad ambiental para el proceso productivo. 2.2.3 Formular un programa de mitigacin ambiental y de bioseguridad que involucre los aspectos identificados como prioritarios para el cumplimiento de requisitos ambientales exigidos, tomando como referencia procesos de planificacin, ejecucin, seguimiento y mejoramiento contino. 2.2.4 Dar cumplimiento al nuevo marco legal de la proteccin ambiental de acuerdo a la Nueva Constitucin Poltica Colombiana en cuanto a leyes, decretos, resoluciones dadas por el Ministerio del Medio Ambiente, para proyectos de explotacin minera.
Fecha:
3 METODOLOGA El trabajo ejecutado para las minas los farallones y la promesa propiedad de la familia Arango se divido en tres etapas contempladas de la siguiente forma: 3.1 Determinacin de las condiciones de la generacin de impactos ambientales. 3.1.1. Conocimiento y descripcin de aspectos ambientales Se realiz un proceso de documentacin sobre los impactos comunes generados por este tipo de explotaciones; partiendo de la revisin literaria y visitas de campo. A partir de lo observado se genero una lista de chequeo en el frente de explotacin y otros frentes de caractersticas similares al del frente palizada y se us posteriormente en la elaboracin del presente plan, permitiendo generar una idea global acerca del problema y lograr determinar la cuantificacin de recursos usados y a usar, lo que permiti conocer los procesos, actividades, entradas y salidas, determinando as los aspectos de inters ambiental. 3.1.2 Valoracin de los impactos. En primera instancia se describi el medio afectado dando lugar a lo que se denomin la lnea base ambiental. Posteriormente se tomaron resultados de la fase inicial y a partir de all se realiz una calificacin; usando como herramienta una matriz, la cual nos dio como resultado los aspectos prioritarios a tener en cuenta en el frente de explotacin minera. La matriz multicriterio de evaluacin, permiti relacionar los impactos con el medio afectado, cuantificndolos de acuerdo a unos criterios determinados los cuales son: Tabla N 1: criterios y valores seleccionados.
CRITERIO Frecuencia se define como la continuidad con la cual se presenta determinado impacto sobre el medio ambiente. VALOR Continua: cuando el fenmeno se da de forma regular y se califica con un valor de tres puntos (3). Discontinua: cuando el fenmeno se manifiesta a travs de alteraciones irregulares en su permanencia, se califica con un valor de dos (2). Irregular: cuando el efecto se manifiesta de forma casual, debido a una situacin extraa accidental. Tiene un valor de uno (1). Positivo: se genera un cambio que mejore las condiciones anteriores a la actividad (+1) Negativo: si el cambio genera consecuencias negativas (-1) Cumple: si est acorde con la normatividad aplicable (1) No cumple: si no est cumpliendo con la legislacin aplicable (3)
Naturaleza Legislacin
Fecha:
Extensin de la afectacin: se tiene en cuenta la localizacin del proyecto y las actividades que desarrolla.
Total: cuando los efectos se dan por fuera del rea de generacin del impacto, se califica con (3) puntos. Parcial: cuando el impacto va ms all del rea de la actividad, pero genera efectos en las reas vecinas. Tiene un valor de dos (2). Puntual: cuando el efecto solamente se produce dentro de los predios de la actividad productiva, se le asigna un valor de uno (1
3.1.3. Calificacin de la importancia ambiental La calificacin dada a los impactos se realiz en base a los criterios usados, dndoles un valor numrico, y se asignaron estos criterios de acuerdo a su importancia dentro del impacto. El criterio de mayor peso es en este caso es la frecuencia y la legislacin con un 35 % cada uno, y el rea de afectacin extensin con 30%. Ci= Natu. * (0.35 Fr+ 0.35Leg + 0.30Exte). Dnde: Fr: frecuencia; Leg: legislacin; Exte: extensin del impacto; Natu: naturaleza del impacto. La calificacin en este caso vara de (-3) a (3) en este ltimo caso cuando el impacto es positivo, los rangos que se dan entre estos valores son los siguientes: Tabla N 2: valoracin del impacto ambiental. Valores Entre 1 y 1.5 Entre 1.6 y 2.2 Entre 2.3 y 3 Naturaleza (-) y (+) (-) y (+) (-) y (+) Impacto Poco significativo Medianamente significativo Altamente significativo
Es de acuerdo a estos rangos que se determin la prioridad de actuacin y de destinacin de recursos, en este caso los altamente significativos sern los que directamente estn contenidos en el programa de manejo.
10
Fecha:
3.2 Seleccin de alternativas de manejo de los aspectos de inters ambiental. 3.2.1 Investigacin de alternativas de manejo A partir del resultado de la matriz multicriterio de impactos ambientales, se generaron unas lneas de accin que dan partida a la bsqueda de opciones de manejo a travs de la bibliografa existente. Las opciones contempladas fueron las siguientes: Pozos spticos, sedimentadores, rejillas, espejos de agua, manejo de camas, planes de estabilizacin, fertilizacin, establecimiento de parcelas productivas, equipos de proteccin personal, etc. Las anteriores alternativas sirvieron para la evaluacin de la aplicabilidad en el caso especfico planteado. 3.2.2 Evaluacin de medidas de manejo Las opciones planteadas se evaluaron de acuerdo a los siguientes criterios: ambiental, socialcultural, Econmico y Tcnico-operativo. El criterio Ambiental contempla la evaluacin de la opcin tecnolgica propuesta frente a criterios como: la generacin de vertimientos, generacin de residuos, emisin de partculas, presin sobre ecosistemas y modificacin del paisaje. El factor sociocultural comprende el impacto sobre la salud, la generacin de empleo, la aceptacin de la tecnologa y los requisitos de capacitacin. Los factores econmicos incluyen la evaluacin del costo de inversin inicial y el costo de operacin y mantenimiento. Mientras el ltimo criterio tcnico-operativo abarca la revisin de aspectos como la facilidad de operacin, facilidad de instalacin, requerimiento de mano de obra calificada, frecuencia de mantenimiento, accesibilidad de los componentes de la tecnologa, necesidades de espacio y la vida til. La valoracin de cada uno de los aspectos y el peso que tienen se muestran a continuacin:
Tabla N 3: aspectos ambientales a evaluar. Valoracin de Factores Factor: Ambiental Aspectos Generacin de vertimientos Generacin de residuos liquidos y solidos Generacin de particulas Condiciones sanitarias Modificacin del paisaje TOTAL
Ponderacin 30% 25% 30% 10% 5% 100%
Calificacin Alternativa 1
Alternativa 2
Alternativa 3
11
Fecha:
En el factor ambiental, se le dio mayor peso a la alternativa que genere menos vertimientos, residuos y mitigue ms el impacto de modificacin del paisaje, porque son los aspectos sobre los cuales la autoridad ambiental hace mayor exigencia. Tabla N 4: aspectos socioculturales a evaluar. Factor: Social y cultural Aspectos Ponderacin Alternativa 1 Impacto sobre la 30% salud Generacin de 10% empleo Posible aceptacin 30% de la tecnologa Requerimiento de 30% capacitacin TOTAL 100% 0
Alternativa 3
Se le dio mayor nfasis en el aspecto sociocultural a temas como la salud, la aceptacin de la tecnologa y los requisitos de la capacitacin, porque son factores determinantes para la continuidad de la alternativa propuesta Tabla N 5: aspectos econmicos a evaluar. Factor: Econmico Aspectos Ponderacin Alternativa 1 Costo de inversin inicial Costo de operacin y mantenimiento TOTAL 40% 60 100% 0 0 0 Calificacin Alternativa 2
Alternativa 3
En el tema econmico la mayor ponderacin la tiene el costo de operacin y mantenimiento, el cual va a garantizar la sostenibilidad de la propuesta.
12
Fecha:
Tabla N 6: aspectos tcnico-operativo e a evaluar. Factor: Tcnico y operativo Aspectos Ponderacin Alternativa 1 Facilidad de 10% instalacin Facilidad de 20% operacin (manejo) Requerimiento de 10% mano de obra calificada Frecuencia de 10% mantenimiento Accesibilidad a los 10% componentes de la tecnologa Requerimiento de 20% espacio Vida til 20% TOTAL 100% 0
Alternativa 3
Dentro del factor tcnico-operativo no hubo mayor relevancia para ningn aspecto, porque todos contemplan casi igual importancia porque son determinantes a la hora de aplicar en terreno la opcin. Posterior a la evaluacin de esos criterios se determina cual opcin es la ms aceptada siendo 5 muy ptimo y 1 muy inadecuado, de esta forma se seleccionarn las medidas de aplicacin para el manejo de los aspectos ambientales de inters, en la evaluacin cada uno de los criterios tiene el siguiente peso. Tabla N 7: Valoracin para la seleccin de alternativas.
Factor Ambiental Social y cultural Econmico Tcnico - Operativo TOTAL Ponderacin Alternativa 1 30% 15% 25% 30% 100% Calificacin Alternativa 2 Alternativa 3
13
Fecha:
3.3 Formulacin del programa de manejo ambiental Las medidas seleccionadas se esquematizaron dentro de una ficha de manejo, que est estructurado por: descripcin de la actividad, objetivos, impactos ambientales a prevenir mitigar y el plan de accin que contiene las actividades y responsables. 3.3.1Programa de Manejo Ambiental Aspectos de inters ambiental: se describen los aspectos identificados como prioritarios en la matriz de evaluacin de impactos. Procesos Asociados: determinar en qu parte del proceso se genera. Tipo de accin: enuncia a qu tipo de accin se est realizando (preventivas, correctivas, mitigacin y compensacin) Medida: describe en qu consiste la opcin seleccionada. Impactos a controlar: se relaciona con los impactos que se esperan mejorar. Etapa: seala de la etapa del proceso para la cual se determinan las actividades enunciadas. Actividades: describe las actividades a seguir para la implementacin para el seguimiento de la medida. Responsables de las actividades: provee la identificacin de los responsables para cada actividad
14
Fecha:
4. MARCOS DE REFERENCIA 4.1 MARCO TEORICO Colombia es un pas con riquezas en oro cuya explotacin se realiza en gran parte en pequea escala y de manera artesanal. Durante el proceso de beneficio del metal, muchas de las minas utilizan mercurio, cianuro y otros elementos de alta toxicidad que al ser manipulados en forma inadecuada ocasionan grave dao a la salud y al medio ambiente. Esta mala prctica llevada a cabo por las comunidades mineras, entables mineros, compradores de oro y joyeros, se debe a la disposicin de residuos slidos sin ningn control, a la no aceptacin de nuevas tecnologas limpias viables que permitan minimizar la contaminacin y aumentar la recuperacin segn las caractersticas del mineral, a la falta de planeamiento minero y planes de manejo ambiental o su inadecuada formulacin, a la baja o nula capacitacin del personal en estas labores, a la ausencia de programas de salud ocupacional y seguridad industrial y al desconocimiento de los verdaderos riesgos e implicaciones por el mal manejo de estas sustancias. Colombia no cuenta con la mayora de los rasgos que caracterizan a los casos exitosos. Si bien el pas ha tenido una notable estabilidad macroeconmica reconocida desde aos atrs, sus instituciones adolecen de una gran fragilidad, lo que se ha traducido en una baja presencia del Estado en amplias zonas del pas y en una preocupante percepcin de importantes niveles de corrupcin relativa en los estudios internacionales. A pesar de ello, la minera ha tenido un impacto econmico significativo en los ltimos aos. Despus de haber tenido un desempeo modesto en los aos noventa, desde comienzos de esta dcada la minera colombiana registr un dinamismo importante. Este hecho se manifiesta en que el sector ha tenido tasas de crecimiento superiores a las presentadas por otros segmentos productivos como manufacturas, energa, servicios personales, agropecuario, silvicultura y pesca A lo largo de los aos noventa la produccin minera tuvo un crecimiento bastante lento, lo que implic que el sector tuviera una ligera prdida en su participacin en el PIB nacional. Esta situacin cambi en 2003, cuando el valor de produccin del sector aument de 45.5 a 67.4 miles de millones de pesos constantes de 2004. Este incremento de la produccin signific que la contribucin del sector minero al PIB pasara de un nivel de menos de 2%, registrado durante varios aos, a 2.8% en 2003. A pesar de ese aumento, es importante destacar que la participacin del sector minero en el PIB colombiano es muy inferior a la que tiene en los pases en que la minera ha tenido un papel importante en el crecimiento econmico. La evolucin reciente de la produccin minera en Colombia se ve reflejada en el desempeo del empleo del sector. El empleo minero aument rpidamente durante los primeros aos de esta dcada en trminos absolutos, al pasar de 120.000 a 180.000 puestos de trabajo durante el
15
Fecha:
periodo 2001-2004. No obstante, en el nmero de empleos no se tienen en cuenta gran parte de los empleos informales que genera la minera. El sector minero representa un componente fundamental de las exportaciones colombianas. Las cifras ms recientes sealan que 21.3% de las exportaciones totales se atribuyen a la minera. A diferencia de lo que sucede con el PIB y el empleo del sector, el crecimiento sostenido del valor de las exportaciones s ha contribuido al incremento de su participacin en las ventas totales del pas, al pasar de 13% en 1999 a 21.3% en el ao 2006. No obstante, hay que subrayar que las exportaciones mineras alcanzaron su mxima participacin en las ventas externas en 2003, registrando un relativo estancamiento a partir de ese ao. Este comportamiento es preocupante teniendo en cuenta que es justamente en los aos recientes cuando el mercado internacional de minerales ha tenido un gran dinamismo. La minera ha jugado un papel fundamental en el flujo de IED hacia Colombia en los ltimos aos. A pesar de haber registrado un comportamiento voltil antes de 1999, en los ltimos aos su participacin en la inversin fornea directa ha sido creciente y en 2004 alcanza su mximo con una contribucin de 41% y 2.157 millones de dlares. Los datos revelan un descenso en esa participacin durante los ltimos dos aos. Para 2006 se estim que la minera sin hidrocarburos abarcaba un 28% del total de la inversin extranjera directa y, al igual que en las dems variables, hay evidencia de estancamiento para los ltimos aos. Al igual que muchos procesos de explotacin mineral los aspectos ambientales cobran gran importancia para el desarrollo de la actividad en forma continua y salubre, es as, como temas de la salud tanto de los operarios, la disposicin de residuos, vertimientos y emisiones se vuelven cotidianos en este tipo de industria. 5. Impactos ambientales de la explotacin minera Un impacto ambiental se entiende como cualquier alteracin al medio ambiente, en uno o ms de sus componentes, provocada por una accin humana (Moreira, 1992), en el caso de las explotaciones mineras se genera un impacto positivo en cuanto a generacin de empleo, sin embargo los impactos negativos son muchos y su manejo se hace importante para lograr la sostenibilidad del proceso. En el aspecto ambiental se tiene relacin de diversos impactos, la cual vara en gran medida por criterios como el rea lugar donde se encuentre inserta la produccin y sus caractersticas ambientales. Los trabajos de explotacin con buldzeres y retroexcavadoras, equipos que se podran considerar de mediana tecnologa, ocasionan en muchos casos graves problemas al ecosistema. Los daos se originan cuando despus de definir los sitios inters, mediante una prospeccin somera, se talan los bosques y la maquinaria empieza a retirar la capa vegetal y el estril que recubren las capas de importancia econmica; estos materiales se depositan sin ningn orden
16
Fecha:
aportando sedimentos en los ros y en efluentes cercano se interviniendo sin control grandes reas. Entre los riesgos a los que est expuesto el trabajador en la etapa de explotacin se tienen: efectos negativos sobre la salud por exposicin directa a productos txicos como el mercurio, altas posibilidades de accidentalidad por el desarrollo de actividades sin medidas de proteccin personal. Considerando la definicin de impacto socio-ambiental se puede enumerar las siguientes alteraciones que se causan de manera comn por las explotaciones mineras: Efectos sobre el agua: Alteraciones en la dinmica fluvial: Incorporacin de partculas slidas en la corriente, aumento de la carga de fondo y en suspensin, incremento en las tasas de sedimentacin aguas abajo. Prdida de masas de agua: Ocupacin de lagos, humedales, embalses. Alteraciones en el rgimen hidrogeolgico: Variaciones en el nivel fretico ,variaciones en el rgimen de recarga y modificaciones en el flujo subterrneo por efectos barrera, drenajes inducidos, infiltracin restringida/favorecida, compactacin, modificacin del relieve, deforestacin. Contaminacin por metales pesados y metaloides (As): En coloides en suspensin En especies en disolucin: uno de los procesos ms relevantes para la movilizacin de metales desde la fase slida es el (acid mine drainage, AMD), adems de los procesos de metalurgia por lixiviacin y cianuracin. Se puede producir nuevamente la incorporacin de los metales a la fase slida (sedimentos) por adsorcin y/o coprecipitacin. Variaciones del pH por el drenaje cido de mina El problema de contaminacin que se genera alrededor de la incorrecta explotacin minera es de gran importancia, debido que se pueden generar el desarrollo de patgenos potencialmente peligrosos para los animales y para el ser humano, quienes pueden desarrollar acumulacin de metales pesados, y otras enfermedades (Min. ambiente, vivienda y desarrollo territorial, et al, 2002).
17
Fecha:
Efectos sobre el suelo: Desertizacin: deforestacin, erosin, prdida de suelo frtil. Modificacin del relieve, impacto visual, alteracin de la dinmica de los procesos de ladera. Peligros geotcnicos: Desestabilizacin de laderas por sobrecargas y/o excavaciones y alteraciones en el nivel fretico. Subsidencia por huecos. Subsidencia por depresin en el nivel fretico. Prdida de propiedades fsicas: Variaciones en la textura (porosidad, permeabilidad) por procesos de esponjamiento, compactacin, deposicin de partculas, formacin de costras. Prdida de la estructura edfica por compactacin, mezcla de horizontes, deposicin de partculas, etc. Variaciones en el rgimen hdrico del suelo por alteraciones en el nivel fretico, y variaciones texturales y estructurales. Prdida fsica de suelo por extraccin y arranque, acumulacin de vertidos (escombreras y balsas) o construccin de infraestructuras. Por erosin inducida. Alteraciones en la horizonacin por arranque y/o mezcla de horizontes, deposicin de vertidos y polvo. Prdida delos horizontes superficiales por erosin inducida. Prdida de propiedades qumicas: Contaminacin por metales pesados(Cu, Pb, Cd, Hg, etc), metaloides (As) e hidrocarburos generada por efluentes lquidos y slidos. Acidificacin por acumulacin y oxidacin de sulfuros y drenaje cido. Adicin de sales al suelo (sulfatos). El vertido de residuos en forma indiscriminada afecta la capacidad de drenaje del terreno, debido al taponamiento de los poros del suelo. La acumulacin de estos residuos trae como consecuencia el desarrollo de microorganismos patgenos para los animales y el hombre. Asi mismo la remocin de capa vegetal y el cambio de los horizontes del suelo alteran la fertilidad del mismo y destruyen la micro fauna presente en este. Efectos sobre el aire: Emisiones slidas: El polvo emitido tiene su origen en las propias actividades extractivas, durante la exploracin y arranque de material, o durante los procesos de carga y transporte, o en relacin a procesos metalrgicos. Adems puede haber una importante remocin elica de material fino en escombreras y balsas abandonadas.
18
Fecha:
Gases: Los gases emitidos tienen su origen en la combustin de la maquinaria, la emisin natural durante el proceso de extraccin (CO2, CO, gris mezcla explosiva de metano y aire ), la emisin en voladuras, y la emisin en procesos directamente relacionados con la actividad minera: combustin de carbn (COx, NOx, SOx), pirometalurgia (SO2). Aerosoles: La formacin de aerosoles txicos se producen durante la explotacin, y sobretodo, durante procesos de hidrometalurgia, que implican el riego por aspersin de pilas de mineral con compuestos a menudo de alta toxicidad (sulfrico para la extraccin de algunos elementos, como cianuro de sodio para la extraccin del oro). Ruido: Se genera por voladuras, maquinaria pesada de arranque y transporte, maquinaria de molienda, etc. Onda area: Se produce por las explosiones de las voladuras, y es una onda de presin, que se propaga por el aire atenundose con la distancia, generando vibraciones. Efectos sobre la salud: Dentro de los impactos ambientales, es necesario tener en cuenta el riesgo a la salud de los trabajadores y las comunidades cercanas, ya que tienen continua exposicin y contacto con insumos y maquinarias que pueden causarles algn perjuicio, en especial en la etapa de amalgamacin, la cual se encuentra contemplada como una de las actividades cotidianas que se desarrollan para el mejor funcionamiento de la explotacin Entre los riesgos a los que est expuesto el trabajador en la etapa de explotacin se tienen: Exposicin al polvo: se produce principalmente durante las operaciones de perforacin, arranque del mineral, carga, trituracin de la roca o el mineral y las voladuras. Las personas expuestas a un exceso de polvo durante perodos prolongados pueden sufrir enfermedades pulmonares crnicas, como la silicosis. Ruido y vibraciones: La exposicin repetida o prolongada a niveles excesivos de ruido conduce a un deterioro de la capacidad auditiva. Las fuentes potenciales de emisiones de ruido y vibraciones incluyen los compresores, los taladros, los martillos perforadores u otros equipos mecnicos y el personal que ha estado expuesto por mucho tiempo a las vibraciones puede sufrir del sndrome de dedos blancos o dedos muertos, el cual se manifiesta primero con un entumecimiento de los dedos y puede ser el inicio de una gangrena. Exposicin al cianuro: las personas pueden exponerse al cianuro. Respirar el gas de este elemento es lo que causa mayor dao; ingerirlo tambin es txico produciendo calambres abdominales, diarrea, vmitos, dolor de cabeza, jadeo, dolor de garganta, prdida del conocimiento, debilidad, convulsiones y evita que las clulas del cuerpo reciban oxgeno;
19
Fecha:
generalmente tiene efectos sobre el sistema nervioso central y puede causarla muerte. El contacto con la tierra que contiene cianuro puede producir quemaduras cutneas. El envenenamiento causado por cianuro depende de la cantidad y el tiempo que est expuesta la persona. Exposicin al mercurio: la recuperacin del oro con amalgamacin produce emisiones atmosfricas de vapor de mercurio con afectacin en la salud del personal que realiza esta labor y de la comunidad que se encuentra cerca. El mercurio emitido se acumula, en forma de mercurio metlico y compuestos en los sedimentos de los ros y los suelos donde por accin bacteriana y bajo ciertas condiciones puede convertirse en mercurio orgnico (metilmercurio o dimetilmercurio), sustancia altamente txica para el hombre por contaminacin en agua, aire y suelo (fauna y flora). Pobres condiciones de salud ocupacional y seguridad industrial: Las condiciones de seguridad en minas y entables son mnimas en la mayora de estas, ya que no utilizan seales ni los elementos de proteccin personal como botas de seguridad, mascarillas contra gases y polvo, tapones contra ruido, gafas de proteccin, o guantes. No poseen botiquines ni antdotos contra el cianuro y otros txicos, adems no cuentan con seales de prevencin y la manipulacin de mercurio, cianuro, y otras sustancias peligrosas es manual. Otro aspecto a considerar es el volumen de residuos que se manejan en una explotacin minera. Dentro de los residuos que se generan en estas explotaciones, se tienen de tipo orgnico e inorgnicos, y especiales, convirtindose este factor en un elemento de especial cuidado, sobre todo si se quiere lograr la sostenibilidad y salubridad de la actividad minera. 6. Importancia ambiental El problema ambiental y su solucin cobra importancia no solo por el hecho de la conservacin de los recursos sino que se ha convertido en un tema de especial inters para la mejora de la competitividad del sector, es as como el CONPES hace nfasis en los trabajos de produccin ms limpia, sistemas de calidad, guas ambientales y buenas prcticas de explotacin, de igual forma las CAR`s han suscrito convenios de concertacin en produccin limpia en diferentes departamentos del pas. Estos convenios de la autoridad ambiental y gremios como el de los pequeos y medianos mineros han permitido elaborar propuestas sobre el manejo de las diferentes explotaciones mineras y la minimizacin de los impactos generados. Este conjunto de esfuerzos van encaminados a lograr la sostenibilidad de las explotaciones, para llegar a este objetivo se debe comprender los efectos negativos de esta actividad. La gestin ambiental bajo este marco se hace relevante, esta por lo regular va enfocada a el manejo de los impactos ambientales negativos, debido a la limitacin en que se pueden convertir estos aspectos para la produccin y funcionamiento normal de la explotacin, ya que, estos
20
Fecha:
estn directamente relacionados con el cumplimiento de los requerimientos legales. Sin embargo esta administracin ambiental tambin incluye la gestin de posibilidades de produccin ms limpia, estos elementos articulados al cumplimiento legal se convierten en una de las herramientas de gestin ms importantes. 6.1 La gestin ambiental en el sector Minero La Ley 99/93 establece los fundamentos de la Poltica Ambiental Colombiana, da origen al Ministerio del Medio Ambiente, establece el Sistema Nacional Ambiental SINA, crea y reorganiza las Corporaciones Autnomas Regionales, en cumplimiento del mandato Constitucional de la descentralizacin administrativa. Entre los principios generales ambientales de la citada ley, es destacable el relacionado con la orientacin del desarrollo econmico y social del pas dirigido segn los principios universales y del desarrollo sostenible (definido como aquel que se orienta al crecimiento econmico, a la elevacin de la calidad de vida y al bienestar social, sin agotar las bases de los recursos naturales re novables.15). Tambin se resalta la consideracin referida a la proteccin y recuperacin ambiental del pas, como una tarea conjunta del Estado, la comunidad, las organizaciones no gubernamentales y el sector privado. Los fundamentos referidos de poltica ambiental para nuestro pas, permiten deducir la relacin de respeto y armona que debe existir entre el hombre, las actividades que desarrolla para su bienestar y para la proteccin de su entorno ambiental. Igualmente, los procesos de coordinacin y concertacin entre los diferentes estamentos de la sociedad para construir conjuntamente el medio ambiente deseable, para las actuales y futuras generaciones En el orden institucional, se consideran las entidades del Estado responsables de la poltica y la accin ambiental conformadas por el Ministerio de Medio Ambiente, Corporaciones Autnomas Regionales, Departamentos, Distrito Capital, Distritos con rgimen constitucional especial y Municipios. Otras instituciones del SINA, la constituyen las entidades pblicas, privadas o mixtas que realizan produccin de informacin, investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico en el campo ambiental: Ideam, Invemar, Sinchi, Alexander von Humboldt y el Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacfico Jhon von Neumann. En otro campo se crea el Consejo Nacional Ambiental, conformado con una amplia participacin con integrantes de Ministerios, el Departamento Nacional de Planeacin, organismos de control del Estado, el sector acadmico, entidades territoriales, organizaciones no gubernamentales, representantes de los gremios de produccin. Entre sus funciones estn las de recomendar medidas para armonizar las decisiones y regulaciones ambientales con la ejecucin de proyectos de desarrollo econmico y social y recomendar mecanismos de coordinacin de las
21
Fecha:
actividades de las entidades pblicas y privadas cuyas funciones puedan afectar el medio ambiente y los recursos naturales renovables. Se crea adems el Consejo Tcnico Asesor de Poltica Ambiental, tambin con representacin de los gremios de la produccin, el sector acadmico y expertos en asuntos cientficos y tecnolgicos cuya funcin es de asesora al Ministro en materia de viabilidad ambiental de proyectos de inters nacional y sobre la formulacin de polticas y normas ambientales Las Corporaciones Autnomas Regionales, las Unidades Ambientales de las grandes ciudades y en menor grado los departamentos y municipios, son las entidades que deben implementar las polticas, planes y proyectos que en materia ambiental trazan el Ministerio del Medio Ambiente y sus organismos asesores o consultivos y tiene la mayor responsabilidad en velar por el cumplimiento de la normatividad ambiental. Esta labor debe estar articulada entre tales agencias, la autoridad ambiental nacional y entre esta y otras entidades de la rama ejecutiva. Para el caso del subsector aurfero, las Corporaciones Autnomas ejercen las funciones de manejo y control ambiental de la actividad y dado el predominio existente de explotaciones informales e ilegales, se han dado a la formidable labor de estructurar las bases de educacin, capacitacin y asesora para que no solo se realicen en concordancia con los principios de proteccin ambiental, sino que formulan y realizan propuestas conducentes al desarrollo sostenible de la actividad. El cuestionamiento que puede plantearse se relaciona con los pocos avances en el mejoramiento de la gestin y en consecuencia con los propsitos de proteccin ambiental de las regiones intervenidas por la minera aurfera debido, en gran parte, a la falta de funcionamiento coordinado de las distintas entidades que a nivel nacional y territorial, tienen la responsabilidad estatal en asuntos ambientales, lo cual dificulta una gestin coherente y tambin la carencia de polticas, estrategias y objetivos ambientales unificados y armnicos. No menos importante es la consideracin de que a este universo de mineros, no se ha llegado con alternativas tecnolgicas y econmicas para cambiar la situacin de sus explotaciones y tambin porque las propuestas no tienen la receptividad debida, por falta de estrategias pedaggicas que permitan la aceptacin y compenetracin de los mineros, con las propuestas de cambio de los agentes externos a su entorno. Baja capacidad institucional para la implementacin de las polticas y programas ambientales, por la falta de recursos humanos suficientes y capacitados para la evaluacin, seguimiento y control de la gestin ambiental. Falta una mayor claridad en la reglamentacin de la participacin ciudadana y de minora tnicas, todo lo cual va en detrimento del desarrollo de algunos proyectos mineros.
22
Fecha:
El documento Conpes16 de minera, identifica las debilidades institucionales referidas a la baja capacidad administrativa y tcnica, escasez de recursos para implementar las actividades estratgicas del sector. Adicionalmente, cabe anotar que falta una estructura institucional estable y adecuada para ejercer la administracin, regulacin y control efectivos. El pas no ha tenido una poltica minera clara que promueva el desarrollo del sector y no se cuenta con la debida planeacin, ni con los recursos ni con la tecnologa necesarios para impulsar la potencialidad del sector. Lo anterior se ha traducido en su informalidad y en dificultades inter-institucionales de planificacin, coordinacin y control. Subsisten la descoordinacin y falta de unidad de criterios entre la autoridad minera y la ambiental por falta de conocimiento de lo minero dentro de las instituciones ambientales y de lo ambiental en las instituciones mineras lo cual dificulta ostensiblemente una gestin minero ambiental armnica y eficiente. Sin embargo, en lo concierne a los compromisos de Produccin Ms Limpia, salvo la importante labor de elaboracin concertada de trminos de referencia para estudios ambientales y guas ambientales del sector, se ha avanzado muy poco en darle una dimensin mayor a la labor de participacin de dicho sector, en stos espacios, para la estructuracin y puesta en marcha de polticas, estrategias y programas minero ambientales con un carcter integrador. Uno de los aspectos en los que se debera avanzar, es en la estructuracin de unidades ambientales al interior de las entidades con el propsito de establecer y desarrollar sistemas de gestin ambiental al interior de las mismas, agilidad y coordinacin de la gestin con las entidades ambientales y los actores sociales relacionados con el sector. Para el desarrollo del subsector aurfero en nuestro medio, es indudable que se requiere la conformacin de asociaciones de mineros que de manera conjunta consoliden empresas viables por su grado de organizacin, por su desarrollo tecnolgico, su eficiencia productiva y la realizacin de sus actividades en armona con el entorno ambiental. Salvo esfuerzos importantes pero aislados en la integracin de explotaciones mineras, en la actualidad es poco lo que se ha realizado para conformar estas organizaciones de pequeos mineros y mineros informales.
23
Fecha:
4.2 MARCO NORMATIVO Aunque la gestin ambiental que solamente se basa en el cumplimiento de lo legal se podra caracterizar por ser un manejo de tipo reactivo del tema, este marco es la base para generar las actuaciones de la empresa, pero sobre todo permitir asegurar que el proceso productivo contine sin contratiempos por lo menos desde el aspecto de la legalidad. De esta forma en la actividad Minera se considerarn las leyes, normas y decretos que son aplicables a la actividad, y se presentan a continuacin: Tabla N 9: marco legal ambiental y minero aplicable a la actividad.
NORMA NOMBRE ARTICULOS QUE APLICAN
Decreto ley 2811 de Cdigo de los Recursos Art. 3: el cdigo regula todos aquellos bienes producidos por el hombre o cuya produccin sea inducida o 1974 Naturales Renovables y cultivada por l, en cuanto incidan o puedan incidir sensiblemente en el deterioro ambiental. Proteccin al Medio Ambiente Art. 8: se consideran elementos que deterioraran el ambiente: l) La acumulacin o disposicin inadecuada de residuos, basuras, desechos y desperdicios; Art. 9: Uso de los recursos naturales: a- Los recursos naturales y dems elementos ambientales deben ser utilizados en forma eficiente, para lograr su mximo aprovechamiento con arreglo al inters general de la comunidad y de acuerdo con los principios y objetos que orientan este Cdigo c- La utilizacin de los elementos ambientales o de los recursos naturales renovables debe hacerse sin que lesione el inters general de la comunidad, o el derecho de terceros Art. 34, 35, 36, 37, 38: de los residuos, basuras, desechos y desperdicios. Constitucin Constitucin Poltica Nacional Titulo 2 capitulo 3; de los derechos colectivos y del ambiente.
24
Fecha:
Ley 9 de 1979
Cdigo Sanitario Nacional
Art. 80: para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones: a- Prevenir todo dao de la salud de las personas derivado de sus condiciones de trabajo. b- Proteger a las personas contra agentes fsicos, qumicos, biolgicos, orgnicos, mecnicos, y otros que puedan afectar la salud individual colectiva en los lugares de trabajo.
Ley 99 de 1993
Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Pblico encargado de la gestin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA y se dictan otras disposiciones.
Establece los estudios de impacto ambiental, los diagnsticos ambientales de alternativas y los planes de manejo ambiental. En consecuencia crea la licencia ambiental. Rgimen de tasas retributivas. Elabora el marco normativo sancionatorio con arreglo al procedimiento establecido en el decreto 1594 de 1984.
Decreto 1980
100
de Por el cual se expide el nuevo Ttulo V de los delitos contra la seguridad pblica, Capitulo 3, de los delitos contra la salud pblica: art. 205 Contaminacin de aguas: El que envenene, contamine o de modo cdigo penal peligroso para la salud altere agua destinada al uso o consumo humano, incurrir en prisin de uno (1) a cinco (5) aos. La pena ser de uno (1) tres (3) aos de prisin, si estuviere destinada al servicio de la agricultura o al consumo o uso de animales.
25
Fecha:
Titulo VII capitulo segundo: de los delitos contra los recursos naturales. Art. 242-247.
Decreto 2858 de 1981 Decreto 2104 de 1983 Por el cual se reglamenta parcialmente el artculo 56 del Decreto-Ley 2811 de 1974 y se modifica eI Decreto 1541 de 1978. Por el cual se reglamenta parcialmente el Ttulo III de la Parte IV del Libro I del Decreto - Ley 2811 de 1974 y los Ttulos I y XI de la Ley 9 de 1979 en cuanto a residuos slidos. Usos del agua y residuos lquidos Art. 3-7 solicitud de concesin de aguas para proyectos productivos
Captulo III, Seccin 1 almacenamiento de basuras, seccin 2 de la presentacin de las basuras.
Decreto 1594 de 1984 Resolucin 02309 de 1986
Decreto 948 de 1995
Art. 9, 11, 12, 29, 33, 41, 51-59 concesiones, 60-97 de los vertimientos,98,99, 121-129 de los permisos de vertimiento y las autorizaciones sanitarias para usuarios nuevos, 142-149 de tasas retributivas, 197-255 sanciones. Por la cual se dictan normas para el Responsabilidades del generador, presentacin de los residuos, y obligaciones del cumplimiento del contenido del contratista. Ttulo III de la parte 4a. del Libro 1o. del Decreto Ley No. 2811 de 1974 y de los Ttulos I, II y XI de la Ley 09 de 1979, en cuanto a Residuos Especiales. Por el cual se reglamentan, Art. 4, art. 15 restricciones de ruido ambiental, art. 16 normas de evaluacin y emisin de parcialmente la Ley 23 de 1973, los olores ofensivos, art. 27 incineracin de residuos anatomopatolgicos, art. 30 quemas artculos 33, 73, 74, 75 y 75 del abiertas en reas rurales, art. 117 infracciones Decreto-Ley 2811 de 1974; los artculos 41, 42, 43, 44, 45, 48 y 49
26
Fecha:
Decreto 1713 del 2002
Decreto 791 de 1996 Ley 373 de 1997 Ley 388 de 1997
Decreto 3100 del 2003
de la Ley 9 de 1979; y la Ley 99 de 1993, en relacin con la prevencin y control de la contaminacin atmosfrica y la proteccin de la calidad del aire. Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en relacin con la prestacin del servicio pblico de aseo, y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relacin con la Gestin Integral de Residuos Slidos Por medio del cual se establece el rgimen de aprovechamiento forestal Por la cual se establece el programa para el uso eficiente y ahorro del agua. Estatuto que modific la ley 9 de 1989, en lo relativo a la clasificacin y usos de suelo: 1. Urbano; 2. Rural; 3. Expansin; 4. Proteccin. Por medio del cual se reglamentan las tasas retributivas por la utilizacin directa del agua como receptor de
Captulo II almacenamiento y presentacin de los residuos slidos.
Art 5 clases de aprovechamiento forestal, art. 19-22 del aprovechamiento forestal domstico. Art. 5 rehso obligatorio del agua, art. 6 de los medidores de consumo, art. 9 de los nuevos proyectos, art. 17 sanciones. Lo concerniente a usos permitidos.
Captulo III Calculo de la tarifa de las tasas retributivas por vertimientos y de la tarifa regional
27
Fecha:
Decreto 475 de 1998 Decreto 879 de 1998
Decreto 155 del 2004 Resolucin 1023 del 2005 Decreto 3102 de 1997
Resolucin 0627 del 2006 Decreto 1449/ 1977
los vertimientos puntuales y se toman Otras determinaciones. Por el cual se expiden normas tcnicas de calidad del agua potable. Por el cual se reglamentan las disposiciones referentes al ordenamiento del territorio municipal y distrital y a los planes de ordenamiento territorial. Por el cual se reglamenta el artculo 43 de la Ley 99 de 1993 sobre tasas por utilizacin de aguas y se adoptan otras disposiciones Por el cual se adoptan guas ambientales como instrumento de autogestin y auto regulacin. Por el cual se reglamenta el artculo 15 de la Ley 373 de 1997 en relacin con la instalacin de equipos, sistemas e implementos de bajo consumo de agua. Por la cual se establece la norma nacional de emisin de ruido y ruido ambiental. Por el cual se reglamentan parcialmente el [Inciso 1 del Numeral 5 del Artculo 56 de la Ley
Art. 3 pargrafo 1 condiciones sanitarias de las instalaciones de distribucin de agua potable, Art. 11 componente rural.
en lo relativo a las tasas por utilizacin de aguas superficiales Art. 3 adopcin de guas, art. 4 implementacin de las guas, art. 6 actualizacin y normatividad ambiental, Art. 2 obligaciones del usuario
Art. 7 aplicabilidad de la emisin de ruido, art. 9 estndares mximos permisibles de emisin de ruido, art. 17 estndares mximos permisibles de niveles de ruido ambiental Art. 1-10, obligaciones de los propietarios de tierras en zonas rurales para la proteccin de los recursos aledaos a sus predios
28
Fecha:
Ley 79 de 1986 Resolucin CAR 061 del 2007 Ley 685 de 2001
135 de 1961] y el [Decreto Ley No. 2811 de 1974]. Por la cual se provee a la conservacin del agua y se dictan otras disposiciones Por el cual se definen los criterios para demarcar las reas forestales protectoras Por la cual se expide el Cdigo de Minas y se dictan otras disposiciones
Art. 1-9 reas de reserva forestas protectora para la conservacin y proteccin del agua Dicta los criterios y calificaciones por determinados atributos de la zona, generando as las reas de proteccin alrededor de los cuerpos de agua Se constituye en el fundamento esencial para dar un nuevo impulso a la minera, estableciendo como objetivos de inters pblico el fomento de la exploracin y explotacin de los recursos mineros de propiedad estatal y privada, estimulando estas actividades dentro del concepto de desarrollo sostenible.
29
Fecha:
NOMBRE DE LA NORMA Resolucin 181728 del 6 de octubre de 2009 Resolucin 0556 del 1 de julio de 2008
DESCRIPCIN Por medio de la cual se adopta la minuta de contrato especial de concesin minera Por la cual se determinan los precios base de los minerales para la liquidacin de regalas. Por la cual se adoptan medidas para la presentacin de propuestas de contras de concesin a travs de medios Decreto 2345 del 26 de junio de 2008 electrnicos Por medio de la cual se convoca a participar en el proceso para la constitucin de una sociedad portuaria que Resolucin 0126 de 2008 tendr por objeto la promocin, financiacin, realizacin de estudios, construccin, administracin y operacin de un puerto destinado al servicio pblico para el manejo del carbn de exportacin con cargue directo Resolucin 0555 de 2007 Por la cual se determinan los precios base de los minerales para la liquidacin de regalas RESOLUCIN 181295 DE 2007 Por la cual se seala y delimita una zona minera indgena Mediante la cual se crea un mecanismo de ahorro con los recursos de que trata el Artculo 360 de la Constitucin Proyecto de Ley: Ahorro obligatorio de regalas Poltica correspondientes a los departamentos, distritos y municipios y se dictan otras disposiciones Decreto 3083 de 2007 Por el cual se reglamentan los Artculos 39 del Decretoley 2811 de 1974 y el Artculo 3 de la Ley 336 de 1996 Proyecto de reforma al reglamento de Mediante el cual se adopta un nuevo reglamento de seguridad en las labores subterrneas y se deroga el seguridad en labores subterrneas Decreto 1335 de 1987 Proyecto de reforma al reglamento de salud Por el cual se expide el reglamento de salud ocupacional en labores mineras a cielo abierto ocupacional en labores a cielo abierto LEY 858 DE 2003 Por la cual se modifica la Ley 756 de 2002 RESOLUCION 0368 DE 2007 Por la cual se determinan los precios base de los minerales para la liquidacin de regalas Por la cual se crea y organiza el Comit de Acreditacin de Auditores Mineros Externos, se fijan tarifas de RESOLUCION D 223 DE 2007 inscripcin en el Registro nico de Auditores Mineros Externos y se adoptan otras disposiciones Por la cual se modifican algunos criterios de fijacin del precio base para liquidacin de las regalas del carbn RESOLUCION 181074 DE 2007 para exportacin. DECRETO 1335 DE 1987 Mediante el cual se expide el reglamento de seguridad en las labores subterrneas. DECRETO 2173 DE 1992 Por el cual se reglamentan el recaudo y la retencin de los impuestos al oro y al platino, la forma como se
30
Fecha:
DECRETO 2222 DE 1993 LEY 141 DE 1994 DECRETO 1832 DE 1994 DECRETO 145 DE 1995 DECRETO 386 DE 1997 LEY 366 DE 1997 DECRETO 2607 DE 1997 DECRETO 1320 DE 1998 DECRETO 2516 DE 1999 DECRETO 1555 DE 2000 DECRETO 1990 DE 2000 DECRETO 2407 DE 2000 DECRETO 70 DE 2001 DECRETO 919 DE 2001 RESOLUCIN 18 1145 DE 2001 RESOLUCIN 0035 DE 2001 RESOLUCIN 18 1320 DE 2001 DECRETO 2200 DE 2001 DECRETO 2353 DE 2001 DECRETO 2883 DE 2001
trasladara su producto a los municipios productores, y se dictan otras disposiciones. Por el cual se expide el Reglamento de Higiene y Seguridad en las Labores Mineras a Cielo Abierto. Por la cual se crean el Fondo Nacional de Regalas, la Comisin Nacional de Regalas, se regula el derecho del Estado a percibir regalas por la explotacin de recursos naturales no renovables, se establecen las reglas para su liquidacin y distribucin y se dictan otras disposiciones. Por el cual se adopta la Tabla de Enfermedades Profesionales Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 141 de 1994. Por el cual se levanta la reserva minera especial de unos yacimientos y se conservan otras. Por la cual se regula la liquidacin, retencin, recaudo, distribucin y transferencias de las rentas originadas en la explotacin de metales preciosos y se dictan otras disposiciones. Por el cual se modifica parcialmente el artculo 1, numeral 5 del Decreto 145 del 19 de enero de 1995. Por el cual se reglamenta la consulta previa con las comunidades indgenas y negras para la explotacin de los recursos naturales dentro de su territorio. por el cual se prorroga el trmino de una reserva minera especial. Por el cual se reglamenta el Artculo 63 del Decreto 955 de 2000. Por el cual se define el sistema de contratacin para un proyecto de gran Minera denominado Patilla Por el cual se reglamenta la contribucin parafiscal de la esmeralda. Por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Minas y Energa. Por el cual se define el sistema de contratacin para un proyecto de Gran Minera, denominado Patilla. Por la cual se reglamenta el otorgamiento de la delegacin a que se refiere el Artculo 320 de la Ley 685 de 2001. Por la cual se adoptan trminos de referencia, guas y reglas tcnicas. Por la cual se ordena la cancelacin de la inscripcin de los aportes en el Registro Minero Nacional. Por el cual se delimitan zonas de reserva especial a que se refiere el Artculo 31 del Cdigo de Minas, Ley 685 de 2001. Por el cual se reglamenta el inciso segundo del artculo 227 de la ley 685 de 2001, Por el cual se modifican los Decretos 539 del 28 de marzo y 2803 del 29 de diciembre de 2000.
31
Fecha:
RESOLUCIN 18 1847 DE 2001 DECRETO 185 DE 1985 LEY 756 DE 2002 RESOLUCIN 18 0859 DE 2002 RESOLUCIN 18 0861 DE 2002 DECRETO 1993 DE 2002 DECRETO 2390 DE 2002 DECRETO 1494 DE 2003 RESOLUCIN 18 0811 DE 2003 RESOLUCIN 18 0829 DE 2003 DECRETO 2191 DE 2003 DECRETO 2201 DE 2003 RESOLUCIN 18-1108 DE 2003 DECRETO 2653 DE 2003 RESOLUCIN 18 1209 DE 2003 DECRETO 3229 DE 2003 DECRETO 3290 DE 2003 LEY 858 DE 2003 RESOLUCIN 044 DE 2004 RESOLUCIN 18 0521 DE 2004 RESOLUCIN 18 0804 DE 2004 RESOLUCIN 18 1756 DE 2004
Por medio de la cual se adopta el formulario para legalizacin de que trata el Artculo 165 de la ley 685 de 2001 Por el cual se declaran de reserva especial unos yacimientos de oro. por la cual se modifica la Ley 141 de 1994, se establecen criterios de distribucin y se dictan otras disposiciones. Por medio de la cual se adoptan los trminos de referencia para trabajos de exploracin y programa de trabajos y obras en proyectos mineros. Por medio de la cual se adoptan las guas minero ambientales y se establecen otras disposiciones. Por el cual se establece el Sistema de Informacin Minero Colombiano, SIMCO. Por el cual se reglamenta el Artculo 165 del Cdigo de Minas. Por el cual se delimitan unas zonas de reserva especial y se modifica el Decreto 2200 de 2001. Por medio de la cual se adopta el procedimiento para realizar los aforos de que trata el artculo 30 de la Ley 756 de julio 23 de 2002. Por medio de la cual se efecta el aforo previsto en el inciso tercero del artculo 30 de la Ley 756 de 2002. Por el cual se adopta el Glosario Tcnico Minero. Por el cual se reglamenta el artculo 10 de la Ley 388 de 1997. Por medio de la cual se adopta la clasificacin de Minerales del Sector Minero Colombiano. Por el cual se reglamenta el artculo 63 de la Ley 685 de 2001. Por medio de la cual se adoptan los formatos de acta de visita, captura de informacin geolgico-minera y captura de informacin ambiental del programa de legalizacin del Artculo 165 de la Ley 685 de 2001. Por el cual se reglamenta el artculo octavo de la Ley 756 de 2002. Por el cual se establecen requisitos y especificaciones de orden tcnico-minero para la presentacin de planos Por la cual se modifica la Ley 756 de 2002. Por el cual se ordena el cierre extraordinario de la Direccin del Servicio Minero y se suspenden trminos. Por la cual se seala y delimita una zona minera indgena Por la cual se adopta el Manual de Auditoras Mineras Externas y la Gua Procedimental de Auditoras Mineras Externas. por la cual se adopta un nuevo Formato Bsico Minero, FBM, y se dictan otras disposiciones.
32
Fecha:
LEY 926 DE 2004 RESOLUCION 18 0815 DE 2005 DECRETO 2245 DE 2005 LEY 962 DE 2005 RESOLUCION 18 0929 DE 2005 DECRETO 3075 DE 2005 RESOLUCIN 18 1164 DE 2005 RESOLUCIN 181783 DE 2005 DECRETO 535 DE 2006 DECRETO 1160 DE 2006 DECRETO 1393 DE 2006 DECRETO 1572 DE 2006 DECRETO 1631 DE 2006 ACUERDO 8 DE 2006
Por la cual se complementa el artculo 270 de la ley 685 del 15 de agosto de 2001. Por la cual se establece una directriz a las delegadas con funciones mineras. Por el cual se reglamenta la distribucin de los recursos de reasignacin de regalas y compensaciones (escalonamiento) provenientes de la explotacin de carbn, de acuerdo con los artculos 54 de la Ley 141 de 1994, modificado por el artculo 40 de la Ley 756 de 2002, y 55 de la Ley 141 de 1994. Por la cual se dictan disposiciones sobre racionalizacin de trmites y procedimientos administrativos de los organismos y entidades del Estado y de los particulares que ejercen funciones pblicas o prestan servicios pblicos. Por la cual se modifica la Resolucin 18 1195 del 24 de septiembre de 2001 y se adoptan otras medidas. Por el cual se corrige un yerro en el artculo 75 de la Ley 962 de 2005,Por la cual se dictan disposiciones sobre racionalizacin de trmites y procedimientos administrativos de los organismos y entidades del Estado y de los particulares que ejercen funciones pblicas o prestan servicios pblicos. Por la cual se declara la expropiacin de un predio. Por la cual se adopta la metodologa para realizar la valoracin de las reservas de minerales en Colombia. Por el cual se delimita una zona de reserva especial a que se refiere el Artculo 31 del Cdigo de Minas, Ley 685 de 2001 Por el cual se adoptan medidas para garantizar el derecho de prelacin en caso de empate en la presentacin de propuestas de contratos de concesin minera. Por el cual se delimita una zona de reserva especial a que se refiere el artculo 31 del Cdigo de Minas, Ley 685 de 2001 Por el cual se reglamenta el Artculo 9 de la Ley 756 de 2002 Por el cual se adiciona y se modifica el Decreto 2353 de 2001 reglamentario del inciso 2 del artculo 227 de la Ley 685 de 2001 y se dictan otras disposiciones. Por el cual se fijan criterios de elegibilidad, viabilidad y los requisitos bsicos para la presentacin de los proyectos de inversin en el sector de minera a ser financiados con recursos del Fondo Nacional de Regalas y de
33
Fecha:
RESOLUCION 18 0986 DE 2006 RESOLUCIN 18 1208 DE 2006 RESOLUCIN - D 320 DE 2006 ACUERDO 42 DE 2006 RESOLUCION 18 1791 DE 2006 RESOLUCION 18 1794 DE 2006 RESOLUCION 18 1795 DE 2006 RESOLUCION 18 17193 DE 2006 RESOLUCION 18 1792 DE 2006 DECRETO 416 DE 2007 RESOLUCIN 18 0306 DE 2007 DECRETO 1697 DE 2007
reasignacin de regalas y compensaciones pactadas a favor de los departamentos y municipios escalonamiento. por la cual se fija un procedimiento para la aplicacin del Artculo 2 del Decreto 1160 de 2006. Por la cual se adopta un nuevo Formato Bsico Minero "FBM"- y se modifica la Resolucin 181756 del 23 de diciembre de 2004. Por la cual se implementa el Registro Unico de Auditores Mineros Externos y se adoptan otras disposiciones. Por el cual se autoriza no tramitar las propuestas para la suscripcin de contratos de Exploracin y Produccin y de Evaluacin Tcnica para Gas Metano Asociado al Carbn. Por la cual se delimita y establece una Zona Minera para la Comunidad Negra del Consejo Comunitario de San Francisco de Cugucho, Alto Baud, Choc Por la cual se delimita y establece una Zona Minera para la Comunidad Negra del Consejo Comunitario Mayor del Municipio de Condoto, Choc Por la cual se seala y delimita una zona minera indgena Por la cual se delimita y establece una Zona Minera para la Comunidad Negra del Consejo Comunitario Mayor de Unin Panamericana COCOMAUPA -, municipio de Unin Panamericana, Choc. Por la cual se establece y delimita una Zona Minera para la Comunidad Negra del Consejo Comunitario Mayor del Alto San Juan ASOCASN Por la cual se reglamentan parcialmente la Ley 141 de 1994, la Ley 756 de 2002 y la Ley 781 de 2002 y se dictan otras disposiciones. Por la cual se adoptan medidas en relacin con el recaudo, distribucin y transferencia de las regalas derivadas de la explotacin de sal. Por el cual se reglamenta el artculo 16 de la Ley 1111 de 2006 y se establecen otras disposicione
34
Fecha:
4.3 UBICACIN GEOGRAFICA DEL PROYECTO Las minas los farallones y la promesa propiedad de la familia Arango (Carlos y Andrs) se encuentran ubicadas en el sector conocido como Benito, en jurisdiccin del Municipio de Santa Rosa del Sur de Bolvar sobre la ribera del rio Tigui. Su va de acceso es por el Municipio del Bagre, por la va que desde el casco Urbano conduce hacia el casero de las Negritas, all en este punto se continua a lomo de mula o en moto (6 Horas Aproximadamente) por una va terciaria de regulares condiciones abierta por los mineros durante el ingreso de su maquinaria para la explotacin y que comunica las negritas con el sector de Benito jurisdiccin del municipio de santa rosa sur de Bolvar, sector donde se encuentran ubicadas las explotaciones en las coordenadas N 07 32 002 y W 74 29 958 La Promesa y N 07 31 827 y W 74 29 800 Los Farallones (Ver plano con coordenadas.) en terrenos heredados por esta familia de sus abuelos. Las minas los farallones y la promesa se encuentra en una vega al costado derecho del rio Tigui, en donde sus principales procesos productivos son la explotacin aurfera y la ganadera, siendo la produccin ganadera un rengln segundario de la economa local ya que se desarrolla en reas establecidas como potreros despus de haber sido talada su vegetacin boscosa nativa para ser explotadas en minera o por la misma expansin de la frontera agropecuaria. Las explotaciones se encuentran a una altura entre los 605 y los 610 M.S.N.M. teniendo como limite el rio tigui. Hace aproximadamente 3 meses la familia Arango viene desarrollando explotaciones aurferas en la zona a mediana escala con un sistema de produccin semitecnificado convirtindose esta labor en su razn para establecerse como organizaciones empresariales. A continuacin se muestra la figura de localizacin del rea de estudio:
35
Fecha:
MAPA DE LOCALIZACIN DE LAS MINAS LOS FARALLONES Y LA PROMESA
/Pictures/es.Getamap.net
Ubicacin y distribucin Minas La Promesa y Los Farallones Sector de Benito Municipio de Santa Rosa. Departamento: Sur de Bolvar
36
Fecha:
4.3.1 Descripcin del rea de estudio Las minas de explotacin aurfera se encuentra en el sector de Benito del Municipio de Santa Rosa Sur de Bolvar, esta zona en infraestructura vial posee una va terciaria de caractersticas regulares y sin pavimentar abierta con la maquinaria de los mismos mineros, esta va conecta el sector de Benito con la va principal que comunica el casero de las Negritas con el Municipio del Bagre. En cuanto a servicios pblicos el servicio de agua es tomado de un cao natural conocido por los trabajadores como el cao de Alicia y ubicado en una zona boscosa a unos 700m aproximadamente de los campamentos de las explotaciones, abastecido por medio de sistemas de captacin y conduccin artesanales y suministrado sin ningn pretratamiento, hasta el momento no se han presentado casos de enfermedades gastrointestinales por el consumo de dicho recursos pero si se han presentado enfermedades tropicales como paludismo en 4 trabajadores, solo se cuenta con 4 unidades sanitarias en las minas para las mujeres y 2 duchas, el alcantarillado es ausente y los vertimientos en su mayora son descargados a las fuentes hdricas directamente. El servicio de energa es suministrado dos veces al da durante 6 horas promedio por medio de generadores de energa que trabajan con combustible ACPM. y el de aseo no llega hasta esta zona por lo que los mismos pobladores deben dar el manejo a los residuos generados el cual en la actualidad es incorrecto convirtindose en un foco de contaminacin y propagacin de vectores. Para la coccin de alimentos se utiliza lea de la zona Para el proceso de explotacin el abastecimiento de agua se hace directamente del rio tigui el cual pasa a unos metros de la explotacin, agua que es reutilizada en los diferentes procesos y vertida luego de un sistema de sedimentacin que muchas veces no es ineficiente.
Transporte de Combustible Mina Bocas de Borrachera. MINAS LA PROMESA Y LOS FARALLONES arangoprofa@hotmail.com
37
Fecha:
En cuanto al suministro de combustibles, este se hace desde el sector de las negritas desde donde es ingresado en mula hasta el sector de Benito, diariamente ingresan alrededor de 20 canecas de combustible de 17 galones para cada una de las explotaciones, combustible que es transportado sin ninguna medida de seguridad y posteriormente almacenado a cielo abierto sin sealizacin, ni medida de proteccin o seguridad alguna generando alto riesgo de contaminacin y de accidentalidad. 5. RESULTADOS. 5.1 Caractersticas del proyecto De acuerdo a las visitas de campo realizadas a las minas y a otras explotaciones de iguales caractersticas a las que desarrolla la familia Arango en el sector de benito actualmente y a la lista de chequeo se obtuvo una informacin base sobre el tipo de explotacin y las caractersticas del proyecto. Estos datos incluyen el tipo de proceso que se desarrolla, el cual comprende distintas fases secuenciales que empiezan con la exploracin del mineral metlico y termina con el periodo de post-cierre de la mina, caracterstica que brinda un especial inters ambiental sobre todo respecto al uso del agua, la cantidad y composicin de los residuos que en esta clase de explotacin se genera, los riesgos a los que se exponen los trabajadores y la comunidad. El desarrollo de la explotacin minera no es la nica actividad econmica de la zona, esta tambin est en proceso de produccin ganadera y algunos cultivos de pan coger, este tipo de produccin es tpica en muchas zonas que han sido explotadas y recuperadas en pasturas. El uso del suelo no es compatible con la actividad desarrollada de acuerdo al EOT (Esquema de Ordenamiento Territorial) del municipio de santa rosa. Con las visitas se identific la capacidad mxima instalada, la cual se analiz de acuerdo al nivel de ocupacin: La primera, al inicio del trabajo con el nmero empleados que se encontraban en ese momento, la segunda, con la maquinaria y equipos utilizados y la tercera con la proyeccin que se tiene de las explotaciones, en especial la del nivel de oro a extraer ya que es el objetivo principal. Para el desarrollo de su actividad las minas cuentan con: 5.2. PLAN DE TRABAJO O FLUJO GRAMA Exploracin - realizada Montaje realizado Explotacin en ejecucin Recuperacin de reas explotadas Jams se ha realizado en el tiempo que llevan las mina en operacin. 5.3. METODOS Y SISTEMAS DE EXPLOTACION En las minas La promesa y los Farallones se emplea el mtodo de retro llenado, que bsicamente consiste en implementar tres periodos de trabajo, llamados fases, siendo la fase uno, la explotacin de una rea determinada, la fase dos, es el relleno de esta rea y su
38
Fecha:
configuracin paisajstica, con material de la fase uno de la segunda seccin o rea a explotar, y la fase tres es la revegetalizacin del rea que se encuentre configurada, consolidada, y paisajeada. (Accin que no se desarrolla actualmente en los procesos de explotacin pero que se proyectara en este nuevo proceso.) El Retro llenado consiste en utilizar pozos abandonadas en los anteriores o actuales proyectos mineros realizados en el lugar; el descole de la actual explotacin se direcciona hacia estos pozos con el fin de ser llenados. Las nuevas excavaciones generan pozos que son llenados con la siguiente explotacin, as sucesivamente hasta repasar todo el material que ya haba sido removido, una vez que cada pozo sea colmatado se nivela y recubre con el desmonte de la excavacin presente y se debe revegetalizar. 5.4. Sistema de explotacin El sistema de explotacin utilizado implica la utilizacin de clasificadoras hidrulicas, las cuales consisten en un sistema tipo Venturi, que permite elevar agua lodo arena y grabas hasta de 8 desde el fondo de un apique situado entre dos y 14 metros de profundidad, y llevarlos verticalmente hasta un encajonado que recibe estos elementos, y permite la concentracin gravimtrica del oro en el fondo de los mismos. Para optimizar el rendimiento (produccin) se utiliza como complemento uno a dos retro excavadoras que arrancan y depositan el mineral en pilas cercanas y posteriormente sobre la clasificadora para ser diluidas o lavadas por chorros de agua. Las retroexcavadoras tambin ejecutan labores complementarias como son construccin de los apiques para colocar la clasificadora, manejo de los elementos pesados como motores bombas incado de los postes que soportan la clasificadora disposicin de las colas llenado final de los apiques, explotados, conformacin del terreno para su revegetalizacin y en general todas las obras que ayuden a mejorar las condiciones de trabajo de los mineros, darle rendimiento a la explotacin y participar en todo los procesos de restauracin ambiental. 5.5. Secuencia de la explotacin La secuencia de la explotacin se lleva de acuerdo al tenor de oro que lleve el frente de trabajo, en caso dado que los valores bajen, se cambia de un frente a otro en la misma rea. Siempre se efectan tres fases o etapas en cada rea: explotacin (fase1), retro llenado y nivelacin (fase2), revegetalizacin y paisajismo (fase 3) este ltimo proceso no se desarrolla actualmente. 5.6. Dimensin de la Excavacin Para poder acceder al mineral se utilizan retroexcavadoras, con las cuales se retira el suelo agrcola, en sesiones de 30*30m (900m2) Y/o 20m *30m (600 m2) segn la geometra del depsito aluvial, este suelo se reserva, para recuperar las reas explotadas, pues la clasificadora se ubica de tal forma que las colas caigan al pozo de sedimentacin y en material se lava, una
39
Fecha:
vez explotada una seccin, se rellena con el suelo que se retir previamente y luego se revegetaliza. La profundidad de la excavacin es en promedio de 3 metros, pero se pueden presentar profundidades (Canales) de hasta 12 metros. 5.7. Operacin El sistema de retro llenado es un proceso continuo que aprovecha lo que hoy se extrae para llenar lo extrado ayer. Los descapotes son del orden de 1.000 a 1500 m por hectreas y en gravas se mueven hasta 6.000m cbicos por hectrea, las cuales regresan a ocupar posiciones similares en el perfil del suelo. Para lavar la mina se capta agua de un de presas artificiales, a razn de 1.500 galones por minutos (5.670 litros por minutos) los cuales son sedimentados en los pozos de retro llenado y recirculada varias veces en el proceso de explotacin antes de ser vertidas, los slidos, gravas y arenas y los lodos ms pesados, no llegan al curso del agua. Pues se quedan en estas pozas (fase 2 de la explotacin). Los estriles, en este caso el suelo vegetal se disponen alrededor del pozo en excavacin por un periodo corto, mximo tres semanas y luego es esparcida sobre las colas que quedan sedimentadas. Con el fin de recuperar la capacidad de uso del suelo. Los niveles freticos se afectan temporalmente en las reas de explotacin pero se restablece una vez que se rellena el rea y se nivela. La capacidad productiva del suelo se ve afectada mientras se restablece su topografa, y se recubre con la capa vegetal. La calidad del agua de las quebradas agua abajo del proyecto se ver afectada con un aumento de la turbidez por el aporte de slidos y por los finos que no alcanzan a sedimentarse en los pozos de sedimentacin. Pero se busca que los niveles de contaminacin sean tan pocas para afectar en lo mnimo la dinmica el afluente presente en la quebradas. 5.8. Extraccin del mineral Luego que se ha retirado el material estril, comienza la extraccin de mineral metlico mediante el uso de equipo y maquinaria pesada especializada, las cuales se nombran a continuacin: 5.9. Equipos y maquinaria MINA LA PROMESA: 3 retroexcavadoras 1 motor de suministro 1motor de achique 1 planta de energa 1 motor de soldadura 170 m de manguera 40 m de tubera en aluminio
40
Fecha:
MINA LOS FARALLONES: 2 retroexcavadoras 1 motor de suministro 1motor de achique 1 planta de energa 1 motor de soldadura 90 m de manguera 90 m de tubera en aluminio
5.10. BENEFICIOS Y TRANSFORMACION DE MINERALES Cada montaje cuenta con una clasificadora de 8. La mezcla de oro, arena, lodo y agua pasan por canalones los cuales estn cubiertos por telas o tapetes de recuperacin donde se realiza la separacin debida a la densidad de los materiales. Este material, va a llenar la poza producida en la explotacin realizada previamente. Una vez que se determine la opcin de recoger el oro en los canalones, se suspende el trabajo de elevacin, y con poco agua (1 pulgada) mximo, se desarena los cajones, se retiran y sacuden las telas y/o tapones, y en trampas de telas o costales, se recogen las arenas y el oro; se depositan en baldes, y se lleva al lugar de procesamiento, donde en forma controlada, se agrega mercurio, se amalgama por agitacin mecnica (con agitadores o con las manos con guantes) y se separa la amalgama de oro de las arenas negras (jaguas) mediante bateas. Una vez limpiada la amalgama, se exprime el exceso de mercurio aprisionndola en telas de tejido fino. La amalgama seca se coloca en una retorta metlica, con tapa hermtica, se calienta al rojo vivo (aproximadamente 1.000 oC y los gases se refrigeran para condensar el mercurio, y recuperarlo. El oro resultante, se vende en este estado y/o se funde para comercializarlo. Aspectos metalrgicos Teniendo en cuenta que el oro se presenta de forma libre, no es necesario ningn proceso metalrgico para su extraccin, salvo el proceso de amalgamacin, que se efecta en los canalones y posteriormente en baldes plsticos, con las arenas negras que se separan de las gravas, lodos y arenas livianas en el canaln, se emplea una cantidad de un Cuarto kilo (250 gramos) de mercurio por un kilogramo de oro esperado en la produccin, se tiene mucho cuidado en este proceso, pues no se acepta que el mercurio se pierda con las arenas y el agua de relave, para ello los baldes plsticos se manipulan dentro de otro recipiente elaborado con una caneca plstica partida a la mitad, ya que si por alguna razn hay un escape de mercurio del balde de amalgamacin, se recupera en la caneca. Para garantizar que no se escape mercurio de los canalones, al final de estos siempre se construye una pequea poza, donde se recogen las arenas que escapan de este proceso; por lo que al finalizar cada corte se recogen las arenas y se llevan nuevamente a los canalones, actuando stos como una trampa para el mercurio, en el cual se recoge y se incorpora al nuevo proceso de amalgamacin.
41
Fecha:
Teniendo en cuenta que el gas de mercurio, que sale al quemar la amalgama al aire libre, es altamente contaminante para la salud y ambiente, en este proyecto minero se utiliza la retorta para realizar el proceso de quema, lo cual permite realizarlo de forma segura.
rea en Explotacin Minera sector de Benito
Proceso de achicado de pozos
Cargue y descargue de combustible a orillas del rio Tigui.

42
Fecha:
Tabla n 10: Inventario promedio de personal laborando en las minas. La minas los farallones y la promesa cuentan con 22 y 24 trabajadores respectivamente, todos apenas en proceso de afiliacin a salud y riesgos profesionales, afiliaciones que ha sido complicadas ya que el personal es muy fluctuante y la mayora de trabajadores de la mina no reciben salarios fijos ni tienen un contrato laboral estipulado pues estos desempean sus actividades al porcentaje libres de alimentacin y estada, actividades que desarrollan sin medidas y equipos de seguridad y proteccin alguna, en turnos que van desde las 6:00 Am hasta las 5:00 Pm y de 6:00 Pm a 4:00 Am .
PERSONAL MINA LA PROMESA LABOR Administrador general Operadores de retroexcavadora Ayudantes Motoristas Soldador chorreros Rancheras Oficios varios CANTIDAD 2 5 5 4 1 4 2 1
PERSONAL MINA LOS FARALLONES LABOR CANTIDAD Administrador general 1 Operadores de retroexcavadora 4 Ayudantes 4 Motoristas 4 Soldador 1 chorreros 4 Rancheras 2 Oficios varios 2
Fuente: Informacin suministrada por los administradores De acuerdo al estudio se determinaron los procesos, actividades, entradas y salidas que dan paso a la consideracin de los aspectos de inters ambiental.
43
Fecha:
Area de Campamento sector Benito
Adecuacin de rea y poza para el proceso de explotacin
Clasificadora Minas La promesa y Los Farallones.

44
Fecha:
Tabla N11 Resumen de procesos, actividades, entradas, salidas y aspectos de inters ambiental.
ETAPA EXPLORACIN Y EXPLOTACIN PROCESO ARRANQUE ACTIVIDAD Construccin de vas alternas ENTRADA Maquinaria pesada movimiento de suelos. (explanaciones) Maquinaria para la tala de rboles (motosierras) Capa orgnica del suelo, fauna y flora Perfil del suelo sin valores Generacin de residuos lquidos Agua cruda con bajos niveles de contaminacin. agua residuales industriales DBO y DQO Consumo de combustible Agua cruda, arenas, gravas, limos y arcillas Agua, arena, mercurio, Mercurio, gas propano Alimentos, jabones, energa , agua, papeles de diversa clase y tipo Contaminacin del aire con contenido de mercurio, contaminacin de agua. Residuos orgnicos e inorgnicos, calor, aguas residuales con mezcla de jabones con un Caudal de 150 L/da Generacin de Residuos Peligrosos Generacin de residuos Consumo de energa Generacin de aguas residuales Almacenaje de residuos Aguas contaminadas con DBO y DQO, perfil del suelo alterado y contaminado. Aguas y arenas contaminadas con mercurio Generacin de Residuos lquidos Alteracin del perfil del suelo Generacin de Residuos Peligrosos Generacin de residuos lquidos peligrosos Contaminacin escorrentas. de SALIDA aguas superficiales por ASPECTO AMBIENTAL Generacin de procesos erosivos Consumo de combustible
Perdida de cobertura vegetal Arranque de cobertura vegetal DESCAPOTE ACOPIO ESTERIL LAVADO DE Arranque y almacenamiento de la capa orgnica Almacenamiento de suelo sin valores(oro) Captacin de agua cruda con motobomba Construccin de pozas o presas para almacenamiento de agua Licuado del material con agua a presin Clasificacin de las arenas, gravas segn su tamao Agregar mercurio a las arenas o canalones. Quema de amalgama con contenido de mercurio Desechos de residuos de comida Lavado de manos Uso de sanitarios Uso de duchas Desecho de papel Almacenamiento de alimentos Almacenamiento de herramientas Desplazamiento de fauna Contaminacin del suelo Desplazamiento de flora y fauna Contaminacin de suelo Alteracin de le cobertura vegetal Generacin de procesos erosivos
BENEFIO
CLASIFICACION AMALGAMACION QUEMA DE ORO AMALGAMADO Cocineta, baos y vestieres
campamento
Bodegas
Alimentos, qumicos
herramientas,
Empaques de alimento embalaje de diversos productos.
45
Fecha:
6. Generacin y disposicin de aguas residuales industriales. Los residuos lquidos producto de la actividad minera se dividen en: Residuos lquidos industriales: los cuales se proyecta recircular al proceso de manera que el agua proveniente de dichos procesos no sea vertida a los cauces cercanos hasta su mxima utilizacin, adems a travs de la sedimentacin se busca disminuir la carga inorgnica para su posterior vertimiento. El efluente del proceso puede ser depositado en canchas de relaves donde los contaminantes se pueden lixiviar y contaminar las aguas superficiales o subterrneas o ser transportado a corrientes y reas adyacentes, mediante escorrentas superficiales. En muchas operaciones debeneficio, el efluente del proceso se descarga directamente en el suelo o en corrientes receptoras sin tratamiento lo que conduce a la contaminacin del agua superficial y subterrnea. A pesar que la calidad de algunos efluentes puede ser relativamente buena y stos pueden ser reciclados o eliminados con mnimo o sin tratamiento, frecuentemente, estos efluentes se combinan con otros de menor calidad y son eliminados. Los residuos lquidos domsticos Las aguas servidas domsticas descargadas en aguas superficiales contribuirn a la presencia de microorganismos patgenos en el agua que pueden causar enfermedades, dar sabor y olor al agua y, posiblemente, interferir con los procesos de tratamiento del agua. Los tanques spticos mal diseados y los campos de lixiviacin pueden ocasionar impactos en aguas superficiales y subterrneas. Tabla N12: datos promedio de efluentes mineros.
Datos promedios/Autor DBO DQO SST Nitrgeno total pH P total Polpraset, Chonprak, 2004 0.22 % p.v.d 0.66 % p.v.d 0.69 % p.v.d. 7 418 mg/L Escalante, V., Alarcn, D., 2005 9.171 mg/L 27.515 mg/L 22.013 mg/L 0.039 % p.v.d Entre 6 y 8 Ministerio de ambiente, vivienda y desarrollo territorial, 2002 0.25 kg de DBO/100 kg de peso vivo/da 0.75 kg de DQO/100 kg de peso vivo/da 0.60 kg/100 kg de peso vivo/da
46
Fecha:
Tabla N 13: Muestreo terico con datos de diversos autores. CALCULOS DE CARGA CON EL INVENTARIO DE ANIMALES DE LA MINA DBO DQO SST ST N total kg/da kg/da kg/da kg/da kg/da Ministerio de ambiente, 24,48 73.48 58.75 72,85 vivienda y desarrollo territorial, et al, 2002 Polpraset, Chongrak, 2004 21,54 64,62 67,56 3,82 Escalante, V, Alarcn, D. 17,43 52,30 41,84 P total kg/da
0,79
Para efectos prcticos se tomaran en cuenta los datos del Ministerio del Medio ambiente, debido a que estos son los que usa la Corporacin Autnoma de Antioquia CORANTIOQUIA cuando no tienen muestreos puntuales de las explotaciones a evaluar. En el momento de empezar el presente trabajo se contaba con un 100% de ocupacin de la capacidad instalada, el manejo ambiental era nulo, por lo tanto haba vertido directo a las fuentes hdricas El volumen de aguas residuales se calcul con mediciones en terreno del agua usada en los lavados habituales, dando como 5.670 litros/Min. Con el uso del 100% de la capacidad instalada. Adicional a las aguas residuales de la explotacin se tiene el problema de las aguas domesticas las cuales sern enviadas a pozos spticos. El sistema a utilizar es un sistema integrado de polietileno, listo para instalar, estas aguas domesticas sern divididas en aguas negras (sanitarios) y grises (lavado de ropa, de pisos, platos). Cada una con unas caractersticas particulares que se describen a continuacin segn caracterizaciones realizadas en explotaciones similares: Tabla N 14: caractersticas tpicas de aguas residuales domsticas en explotaciones con caractersticas similares.
Aguas residuales domesticas (negras) Carga contaminante3 DQO= 75-80 g/c.d. DBO= 30-35 g/c.d. Slidos suspendidos= 25-30 g/c.d. N= 8-9 g/c.d. P= 3.5-4 g/c.d. Coliformes totales= 108 NMP/100 mL Caudal= 150 L/c da Aguas residuales domesticas (grises) Caractersticas4 pH= 6.5 Alcalinidad= 158 mg/L N amoniacal= 0.7 mg/L Nitrato= 1 mg/L N total= 1.7 mg/L Cloruros= 9 mg/L Dureza= 144 mg/L Fosfatos= 9 mg/L Sulfatos= 23 mg/L Turbiedad= 76 UNT Caudal= 42.85 L/da
47
Fecha:
7.0. Diagrama del Sistema de tratamiento de aguas residuales a utilizar.
7.1.Diagrama sistema completo
Se debe realizar caracterizacin de las aguas salientes como efluentes del sistema con la mina en operacin y con los resultados obtenidos tramitara ante la corporacin ambiental el respectivo permiso de vertimientos de ser necesario.
8. Generacin de Residuos Slidos Inorgnicos y Orgnicos. En los procesos de beneficio tambin se generan residuos slidos y si los efluentes de los procesos se tratan antes de la descarga, tambin puede generarse lodos en el proceso de tratamiento del agua. Estos residuos comnmente se disponen en canchas de relaves y pueden contener niveles elevados de metales pesados y reactivos que pueden lixiviar en aguas subterrneas o superficiales o ser transportadas en reas y corrientes adyacentes a travs de escorrentas superficiales. Igualmente, si se depositan directamente en el suelo o en depsitos que pueden filtrarse o derramarse produciendo contaminacin. La principal fuente generadora de residuos slidos es el rea de campamento donde se generan una gran cantidad de residuos principalmente de composicin orgnica, Las reas de depsito de basura si son manejadas de una manera incorrecta y se estn convirtiendo en un foco de contaminacin y propagacin de vectores.
48
Fecha:
Los propietarios de las minas los farallones y la promesa son conscientes de la cantidad de residuos que generara con su explotacin en el sector de Benito, del riesgo que generan algunos de sus residuos y del impacto ambiental que trae consigo una inadecuada gestin de los mismos, es por ello que tiene proyectado realizar prcticas de separacin en la fuente identificando los diferentes residuos generados y su cantidad. Para lo cual se tiene planeado implementar un plan de gestin integral de residuos a nivel interno que permita la separacin, el aprovechamiento y la disposicin final correcta de los diferentes residuos segn sus caractersticas y desarrollar as una explotacin amigable con el ambiente. Dicho proceso se describe ms adelante.
La produccin sostenible se deriva del balance apropiado de los recursos y de los sinergismos entre los diferentes seres vivos existentes. Miguel ngel Altieri
49
Fecha:
9. Valoracin de impactos ambientales 9.1 Descripcin de la lnea base En cuanto al medio que se ve impactado por el proyecto se levant una lnea base de informacin de la zona de estudio, esta es de tipo primaria y secundaria y se obtuvo a travs de visitas a la CAR, bibliotecas de Universidades, IGAC, Alcaldas Municipales, Asociaciones de mineros y dems fuentes secundarias 9.2 Caractersticas del rea 9.2.1 Climatologa Precipitacin: La diversidad de formas que conforman el relieve de esta regin ha dado lugar a diferentes climas la distribucin de lluvia, entre los 800 mm anuales, en el norte, y los 2.800 mm, en la serrana de San Lucas. Las lluvias estn influidas por la accin de los vientos alisios del noreste y por el desplazamiento de la Zona de Confluencia Intertropical (ZCIT), por lo cual en la zona hay dos perodos lluviosos, el primero entre abril y junio, y el segundo entre agosto y septiembre, igualmente tiene dos temporadas secas, una muy marcada entre octubre y marzo, y otra de corta duracin entre junio y julio. Sus tierras estn comprendidas en el piso trmico clido. Temperatura: se toma como base las temperaturas del E.O.T del municipio de santa rosa y los datos tomados durante las visitas de campo en donde se determin que la temperatura oscila entre. 25 y 30 C a los 627 m.s.n.m. 9.2.2 Zona de vida: Bosque hmedo tropical (bh-T): El Municipio de Santa Rosa est ubicado al sur del departamento de Bolvar, entre el ro Magdalena y el pie de monte de la serrana de San Lucas. Presenta una geomorfologa de cadena de montaas con pliegues de cobertura poco flexible. La precipitacin anual vara entre 2.000 y 2.500 mm y una temperatura promedio anual de 28C, lo cual lo sita en la zona de vida bosque hmedo tropical b-HT segn la clasificacin de Holdridge. El bosque primario es de una inmensa riqueza florstica y los rboles alcanzan grandes alturas. Los suelos de la zona baja son aptos para la ganadera, el cultivo de arroz, cacao, pltano, yuca, maz, palma africana, coco y frutales. La tenencia de la tierra vara entre un pequeo solar, hasta varias hectreas de tierra, que se han obtenido mediante la colonizacin y luego por compra de mejoras sin legalizacin alguna. Algunos campesinos no poseen tierra y sus siembras las realizan en terrenos prestados por propietarios de grandes extensiones o en baldos que an no han sido adjudicados por el Estado. El uso del suelo vara entre Minera, rastrojos, potreros con pastos nativos y ganadera extensiva, cultivos de pan coger como yuca, maz y pltano. La regin de la sabana y la zona
50
Fecha:
aluvial del ro Magdalena y de las cinagas son sembradas con arroz, maz, pltano, cacao y frutales. 9.2.3 Fauna y Flora Debido a la falta de controles eficientes por parte de las entidades encargadas, se ha facilitado que algunas especies se hayan reducido considerablemente y otras estn en peligro de extinguirse. La caza y la pesca incontrolada, la destruccin de sus refugios (hbitats) y la falta de alimento para los animales son las causas fundamentales de este fenmeno, sin embargo, an subsisten algunos ejemplares en sitios donde se conserva la vegetacin arbrea, arbustiva y cuerpos de agua en bajo grado de contaminacin. A lo anterior le podemos anexar que algunas especies son sometidas al cautiverio y comercializadas ilegalmente a nivel regional, nacional e internacional, como especies exticas, entre ellas tenemos: Micos, pericos ligeros, guacamayos, ardillas, loros, cotorras, canarios, picos gordos, azulejos, tigrillos, iguanas, babillas, entre otras. Entre las principales especies reportadas para la regin tenemos. El inventario de especies representativas de la zona es la siguiente: En cuanto a especies de flora en la zona se reportan. NOMBRE VULGAR Abarco Aceite de Mara Aceituno Achupalla Acorden Ahuyama Algarrobo Algodn Aliso Almendrillo Ambar Ann Aromo Arrayn Arroz Azuceno Banano Cabo de hacha Cactus Cactus Cactus NOMBRE CIENTIFICO Cariniana pyiriformis Calophyllum mariae Humiriastrum colombianum Puya sp. Salvinia sp. Cucurbita pepo Hymenaea courbaril Gossypium sp. Alnus sp. Caryocar sp Hymenecea courbanil Guatteria sp. Acacia tortuosa Eugenia sp. Oryza sativa Posoqueria sp. Musa sp. Zoniowiewia sp. Acanthocereus pitahaya Lemairocereus griceus Opuntia wentiana
51
Fecha:
Cactus Caf Calabacillo Camajaru Campano Caa de azcar Candelabra Candelos Canelo Canimo Caoba Caracoli Carao Cardn Carretillo Carretillos Carreto Cedrillo Ceiba Ceiba blanca Ceiba bonga Ceiba bruja Ceiba colorada Chaparro Charne Chilco colorado Chocho Chusque Cirr Coco de mico Comino Corcho Corozos Cubo Cucharo Cucharo Cucharo Cucharo Dividivi Encenillo Escobillo Espino Espino de Oro Estoraque Frailejn Guacamayo
Pilocereus lanuginosus Coffea arbica Meliosma sp. Sterculia apetala Samanea saman Saccharum officinarum Subpilocereusrussellianus Hieronyma sp. Deymis sp. Cophaifera canime Swietenia macrophylla Anacardium excelsum Dacriodes colombiana Acanthocerus colombianus Aspidosperma curranii Calceolaria sp. Aspidosperma sp. Tapirira sp. Ceiba pentandra Hura crepitans Pseudobombax septenatum Bombacopsis quinata Bombacopsis quinata Curatella americana Bucquetia sp. Escallonia sp. Lupinus alopecuroides Swallenochloa aff. tessellata Mauria sp. Lecythis minor Ocotea sp. Apeiba aspera Aiphanes sp. Verbesina arboreal Ardisia sapida Grammadenia alpina Conomorpha sp. Rapanea sp. Caesalpinia coriaria Weinmannia sp. Xylopia amazonica Desfontania sp. Berberis sp. Styrax sp. Espeletia sp. Conceveiba martiana
52
Fecha:
Guamacho Guamos Guayabo arrayn Guayacn Guayacn Hobo Higuern Hobo Hoja de raya Hojecueche Huevo de burro Indio bravo Indio desnudo Jaboncillo Jacinto de Agua Lata de corozo Laurel Laurel de cera Lecheperra Lechero Lechuga de agua Lenteja de agua Lulo de monte Lusiola o Arrocillo Maco Maz Malambo Mandure Manglar Manzano o manzanito Marihuana Mastranto Mazbalo Morino Motiln Musgo Musgo Musgo Musgo Naranjito Nasua Nogal Olivo Olla de mono Oreja de Abad Orejero Pajonal
Pereskia sp Inga sp. Myrcia sp. Tabebuya rosea Centrolobium paraaense Ficus sp. Spondias mombin Nymphea ampla Piper sp. Capparis sp. Cupania cinerea Bursera simarouba Sapindus saponaria Eichornia cruspavonis Bactris sp. Myrica sp. Myrica pubescens Helicostilis tormentosa Ficus sp. Pistia striatiotes Lemna aequinoctialis Solanum sp. Luziola subintegra Guarea sp. Zea sp. Croton malambo Clusia sp. Rhizophora mangle Alchornea sp. Cannabis sativa Hyptis sp. Carapa guianensis Miconia sp. Hieronyma colombiana Sphagnum sp. Distichia muscoides Azorelia peduncuiata Plantago linearis Crataeva tapia Vallea stipularis Junglans sp. Caparis odoratisima Lecythis minor Hidrocotyle sp. Enterolobium cyclocarpum Calamagrostis sp.
53
Fecha:
Palma amarga o de techar Palma bejucosa Palma corozo Palma de cera Palma de vino Palma iraca Palmiche Palmiches Palo colorado Pasto Pasto Pasto rabo de zorro Peralejo Pino colombiano Quina Resbalamono Roble Roble Romeros Sangretoro Sapn Sapn Tabaco Tagua Taruya o Batata de agua Trupillo Tuna Uvas de monte Uvito Venturosa Yolomb Yuca Zarza
Sabal mauritiiformis Desmoncus sp. Bactris guineensis Ceroxylon sp. Attalea butyracea Caludovica palmata Loricaria thuyoides Geonoma sp. Polilepis sp. Aristida sp. Brachiaria sp. Andropogon sp. Byrsonima crassifolia Podocarpus oleifolius Chinchona sp. Bursera simaruba Quercus sp. Tabebuia roseae Diplostephium sp. Virola sebifera Clathrotropis sp. Ladeubergia sp. Nicotiana tabacum Gaiadendron sp. Eichhornia sp. Prosopis juliflora Opuntia wentiana Pernettya sp. Cordia dentata Lantana camara Panopsis sp. Manihot esculenta Mimosa sp.
54
Fecha:
En cuanto a fauna se reportan especies como:

ESPECIE Sangre toro Pato quilla Garza blanca Garza morena Garza garrapatera Pato aguja Azulejo Cotorra Garza ganadera Garrapatero Golondrina Manat Chiguiro Nutria Marteja Armadillo eque Tinajo Zaino Tigrillo Tigre Zorro Ardilla Borugo Fara Mico colorado Mico titi Mico cariblanco Caimn Babilla Icotea Morrocoy Camalen de cinaga Anguila Lobo pollero Iguana Lagarto NOMBRE CIENTFICO AVES X X X X Bubulcus ibis X X X X X X X MAMFEROS Trichechus manatus hydrochaeris Aotus lemurinus Dasyprocta punctata Agouti paca Tyassu tajacu Felis wiedii Leo onca X X X X X X X X X X X X X X X X X Anfibios y Reptiles Crocodylus acutus Caimn crocodylus Geochelone carbonara X X Cicrura sp Anolis sp X X X X X ABUNDANTE ESCASA
Alouatta seniculus Sanguinus oedipus Cebus capucinus
55
Fecha:
9.2.4 Estado ambiental En general la zona presenta explotaciones mineras a pequea y mediana escala, cultivos de pan coger y la ganadera como sistemas productivos que han venido reemplazando los bosques nativos. Los principales problemas de contaminacin se dan por las practicas inadecuadas en las explotacin, las descargas de aguas residuales (domesticas e industriales) y la mala disposicin de residuos slidos en la superficie, que posteriormente por procesos de infiltracin y lixiviacin llegan hasta los acuferos ocasionando contaminacin en masas de agua superficiales as como las subterrneas, debido a que la zona posee importantes reservas de este recurso. (CORANTIOQUIA, 1995). 9.2.5 Hidrologa. Dentro de la zona de estudio se cuenta con una serie de caos naturales que vierten sus aguas al rio tigui. En cada uno de ellos se localizan importantes ecosistemas tanto por su biodiversidad como por la oferta ambiental que brindan en trminos de paisaje, abastecimiento de agua para consumo humano, amortiguacin de crecientes y regulacin de caudales y actividades productivas y culturales. La zona posee red de drenajes alta, distribuidas a lo largo y ancho de la cuenca, alcanzando un nmero de orden cinco, hasta su desembocadura en el magdalena. 9.2.6 Topografa y paisaje En el municipio de Santa Rosa se identifican paisajes de Montaa, Lomero, Piedemonte, Valle y Planicie por su localizacin entre las estribaciones orientales de la Serrana de San Lucas en la Cordillera Central . La porcin de terreno del Municipio donde se ubica la mina, se localiza en el paisaje de planicie, el cual est formado por la acumulacin de sedimentos no consolidados, compuestos por arenas, limos y arcillas de origen fluvial.
9.2.7. Suelos El suelo es la capa superficial de la tierra que contiene materia orgnica y que es capaz de soportar las plantas para el desarrollo de la actividad agrcola. Sobre l se realizan adems actividades forestales, explotacin ganadera, transformacin de materias primas, extraccin de Recursos Naturales no renovables (carbn, petrleo, oro, material de playa), Produccin Hidroenergtica, entre otras actividades. Se constituye adems en el soporte de las obras de infraestructura fsica (vas, embalses, urbanizaciones, tneles, entre otros).
56
Fecha:
Este recurso es demasiado sensible a las intervenciones humanas. Por tal razn, los efectos negativos repercuten en problemticas como la perdida de la cobertura vegetal, alteracin del paisaje, cambios en el uso del suelo, compactacin del suelo, riesgos por movimiento de masas, desestabilizacin de taludes, procesos de erosin, deforestacin, contaminacin por la aplicacin de agroqumicos, ocupacin de reas de retiro, esterilizacin de suelos. Las rocas ms antiguas que hace parte de la Serrana de San Lucas en el sector de santa rosa, estn representadas por anfibolitas, neises cuarzo feldespticos, cuarzos biotticos y horblndicos de edad Precmbrica, los cuales afloran en forma de ventanas asociadas con el fallamiento y son definidas informalmente como Neis de San Lucas Regional. El relieve es plano con microrrelieve plano cncavo a plano convexo, con pendientes entre 0 y 3%, la mayor parte sufre inundaciones de ms de 2 meses de duracin. Qumicamente tienen muy alta saturacin de bases, altas bases totales, media a alta capacidad catinica de cambio y alto contenido de fsforo; son moderadamente salinos y sdicos a partir de los 50 cm. de la superficie, de reaccin fuerte a moderadamente cida y fertilidad alta. Las explotaciones de pequea minera que se localizan en esta zona, han sido desarrolladas en filones hidrotermales de espesor variable (1 a 4 metros), venas y estovercas asociadas a rocas intrusivas como el Stock de San Martn y prfidos volcnicos relacionados. Los minerales predominantes en estos terrenos geolgicos son: Pirita, galena, calcopirita y esfalerita asociados a oro. La minera y el beneficio de estos minerales es de tipo artesanal, con bajas recuperaciones metalrgicas (del orden del 60%).
9.3. Valoracin de los impactos ambientales potenciales Con base en la determinacin de los aspectos ambientales de inters se realiz la evaluacin de los impactos ambientales potenciales, y dndoles una posterior calificacin de acuerdo a los criterios seleccionados para su evaluacin.
57
Fecha:
10. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Los elementos del medio natural que merecen especial atencin desde el punto de vista ambiental son el agua, aire, suelo, la flora y fauna; y el hombre como elementos fundamentales en el ambiente. Precisamente, cada uno de los citados elementos fue cuidadosamente analizado a fin de obtener los resultados ms idneos de su situacin con respecto al grado de vulnerabilidad ambiental de la zona de estudio debido a la operacin de las explotaciones mineras en el sector de Benito propiedad de la Familia Arango. La identificacin de los impactos ambientales producidos durante la explotacin aurfera, se realiza sobre la base de la investigacin histrica de minas de caractersticas similares, el estudio de las operaciones en el sitio y la determinacin de parmetros analticos correspondientes al contexto o al medio donde se emplazara la mina. La evaluacin o valoracin de los impactos ambientales se determina en base a las actividades que se desarrollaran durante la operacin de la explotacin, a fin de conocer las acciones que real o potencialmente modificaran los componentes del ambiente en la zona de estudio y sus reas de influencia. Para analizar las diferentes acciones se han considerado aspectos de orden tcnico y legal que permitan identificar los impactos para valorarlos en magnitud e importancia. 10.1 Metodologa de evaluacin La evaluacin de impactos se efecta mediante dos categoras bsicas de anlisis: indicadores ambientales cualitativos-cuantitativos y parmetros ambientales de calificacin. 10.1.1 Indicadores cualitativos y cuantitativos Se emplean indicadores cualitativos y cuantitativos para medir el grado de magnitud de los impactos (fsico-qumicos, biolgicos, ecolgicos y socioeconmico-culturales) causados por la operacin de la explotacin. Los siguientes indicadores son seleccionados para cada elemento del medioambiente:
58
Fecha:
Componente fsico Calidad del aire: deterioro debido a la presencia de contaminantes, tales como CH4, H2S, CO, NH3 NOx y SO2, y olores. Ruido-Vibraciones: generacin o incremento en los niveles permitidos por el funcionamiento u operacin de las actividades diarias de la explotacin. Calidad Fsico-Qumica: deterioro de la calidad del agua y suelos por la presencia de contaminantes lquidos y/o slidos. Componente bitico Vegetacin Terrestre: prdida de la capa vegetal natural a causa de disminucin de la densidad, prdida de especies arbreas y arbustivas o inhibicin del crecimiento vegetal. Vegetacin Acutica: alteracin o prdida y degradacin. Fauna Terrestre: ahuyentamiento, reduccin de hbitat, presin sobre especies, muerte de individuos, reduccin de poblaciones, desaparicin o reduccin significativa de nichos, contaminacin de hbitat, riesgo de enfermedad y migracin temporal y definitiva. Fauna Acutica: mortalidad, desaparicin temporal o definitiva de especies, alteracin de procesos reproductivos y diversidad, mortalidades de larvas, alteracin estructural, contaminacin de ecosistemas acuticos, cambios en composicin de especies o abundancia mayor que la variabilidad normal. Componente Socioeconmico-Cultural Recreacin: degradacin o prdida de reas de recreacin. Empleo: modificaciones en la tasa de empleo, generacin de empleos. Recursos Culturales: reas de inters arqueolgico, histrico y cultural. Ocupacin de reas, prdida del patrimonio y violacin de leyes y tratados internacionales. Economa: incremento en los ingresos por persona, disminucin de los ingresos de la industria y el comercio en la zona de influencia.
59
Fecha:
Parmetros de Calificacin Los parmetros de calificacin de los impactos ambientales que ocurren por el desarrollo de las actividades de la mina incluyen: Carcter: negativo y positivo. Tipo: directo e indirecto. Duracin: permanente y temporal (a corto plazo: menos de 5 aos; a largo plazo: ms de 5 aos). rea de Influencia: extenso y localizado. Reversibilidad: reversible e irreversible. Recuperabilidad: capaz o incapaz de ser mitigado. Magnitud: Se considera un impacto significativo localmente si es probable que las operaciones de la mina causen directa o indirectamente un cambio medible. Se identifica el impacto mediante la investigacin en sitio y la toma de muestras para anlisis de los diferentes componentes del ecosistema y se considera la relativa importancia de ste comparada con la de un rea similar y sociolgicamente equivalente en la regin inmediata. La escala de magnitud para la valoracin de los impactos identificados se detalla a continuacin: Bajos (-1): Impacto de poca magnitud. La recuperacin de las condiciones originales requiere de poco tiempo y por lo general no se requieren medidas correctivas. Moderados (-2): La magnitud del impacto exige la adecuacin de prcticas de prevencin y correccin para la recuperacin de las condiciones inciales del medio ambiente. An con estas medidas, la recuperacin exige un cierto perodo de tiempo. Altos (-3): La magnitud del impacto exige la aplicacin de medidas correctivas con el propsito de lograr la recuperacin de las condiciones originales o para su adaptacin a nuevas condiciones ambientales aceptables. No Significativo (NS): Indica que no existe ningn impacto positivo o negativo especfico en este indicador o que el impacto tiene una magnitud no significativa. Indeterminados (I): Las investigaciones ambientales realizadas no permiten por s solas evaluar la magnitud del impacto. No determinados (ND): Las caractersticas del impacto no permiten valoracin o no son compatibles con las condiciones que se evalan.
60
Fecha:
La magnitud de los impactos positivos tiene la misma escala que la descrita para los impactos negativos, pero los conceptos son opuestos. Tomados estos criterios bsicos de identificacin y valoracin de impactos y basndose en las determinaciones e investigaciones de campo realizadas por el equipo tcnico asignado al estudio, se presenta una matriz que sintetiza los resultados del estudio y permite establecer los criterios con los cuales las minas los farallones y la promesa deben trabajar a fin de preservar las condiciones ambientales de la zona de influencia y controlar posibles contingencias que pueden afectar al entorno. 10.2 Anlisis de Riesgos ambientales endgenos y exgenos Riesgos endgenos.- Los principales riesgos generados por la operacin de la explotacin aurfera hacia el medio ambiente son los siguientes: contaminacin de los cuerpos de agua de la zona, perdida de la capa vegetal, desplazamiento de fauna nativa, generacin de emisiones atmosfricas, desestabilizacin del suelo y perdida de la capa orgnica del mismo, afectaciones en la salud de sus trabajadores y pobladores vecinos. Riesgos exgenos.- Los principales riesgos generados por el ambiente hacia la mina son los siguientes: aumento del caudal de cuerpos de agua cercano y movimientos ssmicos. Estos riesgos han sido considerados en el Plan de Contingencias del Plan de Manejo Ambiental, el cual se expone ms adelante 10.3 Impactos sobre el componente fsico 10.3.1. Impactos al recurso agua Las minas los Farallones y la promesa debern contar con un sistema de tratamiento fsico qumico del efluente generado en los procesos de produccin, cuya funcin principal ser reducir los parmetros de contaminacin, obtenindose un producto con caractersticas ms amigables al entorno, y con capacidad de ser descargados al rio Tigui. Se ejecutaran muestreos compuestos en sitios puntuales de descarga para determinar la calidad de los efluentes que salen desde los sistemas de tratamiento Los resultados demostraran si el sistema implementado en la explotacin resulta efectivo o requiere de mayor tiempo para su estabilizacin y mejor funcionamiento a fin de reducir parmetros. Altos niveles de demanda bioqumica y qumica de oxigeno junto con la turbiedad generada por la presencia de coloides suspendidos y sedimentables produce una reduccin de la capacidad
61
Fecha:
regenerativa de los cuerpos de agua, y por tanto, de la calidad del medio para la supervivencia de especies acuticas propias. Los valores obtenidos de metales para la descarga del efluente tratado, dar un carcter nocivo a la accin, producto del efecto patolgico sobre el tracto intestinal generado por stos sobre los organismos receptores (consumidores). Es necesario incluir a los parmetros medidos los valores de mercurio y cianuro. Ambos son elementos utilizados para labores principalmente mineras. Sin embargo, la concentracin y difusin de stos en un cuerpo de agua genera eutrofizacin y acumulacin residual, lo que en una sobrecarga intoxicacin desmedida de la poblacin vegetal y animal acutica (algas, peces, etc.). Considerando entonces los valores obtenidos de los principales parmetros en la descarga de agua, el impacto identificado sobre el recurso sera negativo, directo, permanente, extenso, pero aun as reversible y recuperable. Considerando el alcance del impacto, se le considera de alta magnitud e importancia.
10.3.2 Impactos al recurso suelo. Las minas La promesa y los farallones, como es caracterstico en este tipo de unidades productivas, posee la mayor parte de sus suelos descubiertos. Solo las reas aledaas no intervenidas cuentan con capa vegetal, las dems reas de paso a travs de las reas de explotacin son caminerias lastradas. Las principales acciones que de acuerdo a las actividades llevadas a cabo en la mina son propensas a afectar la calidad del suelo del predio, tienen que ver con el transporte de efluentes de produccin debido a la composicin de stos y el manejo de los desechos slidos de naturaleza peligrosa y no peligrosa dentro de las instalaciones de la explotacin. De igual forma, el manejo de combustibles corresponde otro de los riesgos inminentes sobre los suelos descubiertos. Esta accin es entonces considerada un impacto negativo, directo, permanente, puntual, pero aun as fcilmente reversible y recuperable. Dado el corto alcance del impacto, y la facilidad de aplicacin de medidas de mitigacin, se considera de baja magnitud e importancia. 10.3.3. Impactos al recurso aire. Las actividades llevadas a cabo en las instalaciones de las minas corresponden a explotacin aurfera a cielo abierto, la cual, en conjunto con el medio donde se desarrolla, es una fuente significativa de emisiones gaseosas y solidas perjudiciales para el medio; a continuacin se analiza las posibles emisiones encontradas de acuerdo a su fuente y la calidad de las mismas.
62
Fecha:
Calidad aire-ambiente. El alcance de las emisiones slidas y gaseosas por el constante funcionamiento de la maquinaria, pueden condicionar significativamente la calidad del aire ambiente de la zona, en niveles que pueden ser nocivos tanto para los procesos llevados a cabo, como para los trabajadores y los pobladores vecinos. Internamente, numerosas investigaciones acuerdan que la minera a travs de las diferentes etapas de explotacin fomenta la generacin de gases. La nocividad de estos compuestos se genera a partir de la exposicin a altas concentraciones. Considerando entonces que las explotaciones de las minas los farallones y la promesa son a cielo abierto y que no se cuenta con extractores o sistemas de captacin que anulan el efecto de gases viciados dentro del rea y que la mnima resolucin de los mtodos de deteccin disponibles supera los niveles esperados, se concluye que se produce un impacto a la calidad del aire ambiente producto de esta actividad.
Material particulado en aire ambiente. La tcnica de explotacin aurfera utilizada por la familia Arango. en las minas Los Farallones y La Promesa requiere la consideracin del riesgo producido por la cantidad de partculas que flotan en el ambiente interno de las reas de produccin. Este material se caracteriza por ser en su mayora peds secos, capaces de generar afecciones de salud tanto de los animales como a los trabajadores de la explotacin y comunidades vecinas. De la observacin directa en campo se puede comprobar que la ventilacin natural en la explotacin es ptima, y en caso de espacios confinados, se debe disponer de extractores. Adicionalmente, es importante recalcar que el hecho de que los trabajos sean con humedad y que se realice con frecuencia casi diaria reduce la desecacin del material y posterior proliferacin de stos como esporas capaces de viajar en al ambiente. Es por esto que si bien se identifica la presencia de material particulado en el ambiente, si se trabaja de una manera correcta se considera un impacto menos significativo. Generacin de olores. Como parte de los impactos generados sobre el recurso aire, la generacin de olores es de gran importancia considerando la actividad llevada a cabo en la explotacin y el lugar donde sta se emplaza. Los focos de generacin de olores, las caractersticas de stos y el alcance en funcin del rea de influencia son los aspectos que debern analizarse en funcin de identificar este parmetro como un impacto ambiental.
63
Fecha:
Internamente, dentro de los campamentos, los olores sern generados por las heces fecales de los trabajadores, y por la descomposicin de los residuos orgnicos generados. Las aguas de lavado, dirigidas a travs del sistema de tratamiento domstico, concentran altos niveles de materia orgnica en descomposicin que finalmente son descargados a fuentes hdricas sin tratamiento alguno. Los olores generan un impacto negativo, directo, permanente, extensivo, con posibilidad de aplicacin de medidas de reversibilidad y recuperacin. Debido a la intensidad percibida y lo extensivo de su efecto, la generacin de olores es considerada un impacto de baja magnitud e importancia Impactos por ruido. Las actividades propias de la mina son consideradas generadoras de ruido especialmente hacia el medio externo, por tanto este apartado aplica en la evaluacin o valoracin de impactos ambientales sobre el rea de influencia. El ruido genera un impacto negativo, directo, permanente, extensivo, con posibilidad de aplicacin de medidas de reversibilidad y recuperacin. Debido a la intensidad percibida y lo extensivo de su efecto, la generacin de ruido es considerada un impacto de media magnitud e importancia. 10.3.4. Impactos sobre el componente bitico. Alteracin de la vegetacin arbustiva y arbrea. La zona de influencia de las instalaciones de la mina est compuesta por extensiones de terrenos intervenidos a mediana escala que desarrollan actividades mineras, agrcolas y/o pecuarias. Por esto, se considera que en las inmediaciones de la explotacin an existen reas sensibles con flora nica o rara que pueda ser afectada por las actividades de explotacin aurfera que desarrolla la familia Arango, en sus minas Los Farallones y La Promesa. Alteracin de cultivos. En la zona de influencia circundante a los terrenos ocupados por la familia Arango para la explotacin aurifera en las los farallones y la promesa, no hay grandes extensiones de rea dedicadas a la siembra de productos autctonos como es el caso del arroz, el pltano o el maz, solo se alcanzan a identificar pequeas plantaciones de yuca, las cuales no se ven afectados por las actividades mineras llevadas a cabo dentro de las instalaciones de la explotacin.
64
Fecha:
Cultivo de yuca en la zona de influencia de las Minas
Alteracin del hbitat de las aves y mamferos. Por tratarse de una zona rural con poca intervencin humana se detect fauna terrestre de importancia ecolgica en la zona. La ornitofauna (aves) y anfibios del sector tuvieron mayor representatividad y algunas de las especies observadas se consideran amenazadas, vulnerable o en peligro crtico. Por esto se concluye que existe impacto sobre el hbitat de fauna del sector debido a las actividades que se desarrollara dentro de las instalaciones de las minas Los Farallones y la Promesa Alteracin del hbitat de la fauna acutica. La mina presenta cercana a fuentes hdricas de gran importancia como lo son una serie de caos naturales que discurren de la montaa alrededor de los campamentos y el rio Tigui, rio al que se descargaran las aguas residuales domesticas e industriales sin pasar por un sistema de tratamiento. A pesar de que se identificaron posibles impactos relacionados a la calidad de las descargas, no se registran casos de incidencia, deterioro o disminucin de la fauna acutica caracterstica del rio, cuantificable aguas abajo con pobladores que viven de la pesca. 10.3.5 Impacto por Seguridad Industrial. A fin de corroborar el cumplimiento de los principales aspectos correspondientes a la seguridad industrial y salud ocupacional y de acuerdo a los principios establecidos por el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo, se considera la necesidad de contar con sealizacin horizontal y vertical a lo largo del predio, el uso de equipos de proteccin, indumentaria, disposicin y recarga de los extintores contra incendios y manejo adecuado de productos qumicos, como aspectos a evaluar para identificar impactos dentro de este apartado. Finalmente, el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo contempla dentro de sus parmetros de cumplimiento, la ejecucin de planes de educacin y capacitacin que integren a los trabajadores de las minas con el contexto productivo y el medio ambiente sin exponerlos al riesgo.
65
Fecha:
Operacin de Barequeo en la mina sin ninguna medida de proteccin. 10.3.6 Impactos sobre el componente socio-econmico y cultural. Salud poblacional. De acuerdo a la informacin suministrada por la jefatura de la explotacin respecto a las condiciones de aquellos moradores que residen o laboran en el rea de influencia considerada para este estudio, se determin que hasta el momento no se registran casos de afectacin a la salud producto de alguna de las actividades, descargas o emisiones generadas dentro de las instalaciones de la mina. Sin descartar que pueden llegar a presentarse en algn momento. Riesgos a la poblacin por accidentes. Las actividades aurferas a las cuales se dedica la explotacin, se llevan a cabo dentro de los estndares comunes de la produccin minera. Considerando que la actividad contempla el uso de productos qumicos altamente corrosivos o combustibles de alta flamabilidad como el ACPM y trabajo con maquinaria pesada, existe entonces riesgo hacia los moradores de la zona de influencia producto de potenciales accidentes dentro de las instalaciones de la mina. Impacto por generacin de fuentes de empleo. Aunque las instalaciones de la mina se encuentran muy retiradas de centros poblados como las Negritas y el Casco Urbano del Municipio del Bagre, de las cuales provienen la mayora de los trabajadores que laboran para las minas los farallones y la promesa de la familia Arango en el sector. La generacin de fuentes de trabajo constituye sin lugar a dudas un impacto positivo, directo, permanente, extensivo y de moderada magnitud e importancia para el componente socioeconmico de la regin. Impacto comercial. La zona donde estn emplazadas las minas es de alto desarrollo minero. La explotacin de oro a pequea y mediana escaa para la venta, es la fuente principal del mercado para la consecucin del alimento para las poblaciones del rea de influencia. Este impacto es considerado dentro del componente socio-econmico como positivo, indirecto, permanente, extensivo de moderada magnitud e importancia.
66
Fecha:
Impacto sobre la infraestructura de los servicios bsicos. De acuerdo a la jefatura de la mina, no se registran casos de afectacin de los servicios bsicos de la zona de influencia producto de las actividades desarrolladas en la explotacin. Sin embargo, se debe considerar que es este un impacto no definido, pues como se pudo determinar previamente, las descargas al rio Tigui podran superar los lmites establecidos por la legislacin, alterando por lo tanto su uso posterior en el caso de ser considerado una fuente de servicio. Expectativas de la poblacin. De las investigaciones realizadas en la zona de influencia, se determin que los moradores de los sectores aledaos donde se encuentran las instalaciones de la mina expresan su preocupacin por la persecucin del estado contra la minera ilegal como la denomina el gobierno pues ellos consideran que no son ilegales y que se dedican a la explotacin minera porque ha sido su cultura toda la vida y porque es de lo nico que les permite conseguir el sustento diario ya que en la zona escasean las fuentes de empleo. Existen inclusive preocupacin acerca del tema de las aguas, la fauna, la flora y las emisiones por parte de ambientalistas. La familia Arango, Ha proyectado ejecutar mejoras significativas para el correcto funcionamiento de los procesos y para mitigar los impactos que se hayan podido generar. Sin embargo, hasta que las medidas no cumplan con los estndares exigidos por las autoridades y comunidades, se considera que en cuanto a las expectativas de la poblacin con respecto a las labores de la mina se incurre en un impacto negativo, directo, temporal y extensivo, con capacidad a la recuperacin y reversibilidad y de moderada magnitud e importancia. Este impacto deber ser levantado con medidas en conjunto, en las que se integre a las comunidades aledaas a las actividades ejecutadas en la mina, a fin de dar a conocer las medidas tomadas y la reduccin de los principales impactos detectados. 11. Resultados de la identificacin y valoracin de los impactos ambientales Una vez realizada la identificacin de los impactos ambientales, se procedi a la valoracin de stos tomando en cuenta su carcter, tipo, duracin y la capacidad de reversibilidad y recuperabilidad de las condiciones originales o previamente establecidas. En la Tabla 17 se muestra la matriz de identificacin y valoracin de impactos ambientales por la implementacin y operacin de las instalaciones de las minas la promesa y los farallones.
67
Fecha:
reas degradas con la explotacin aurfera en el sector de Benito
Proceso de Sedimentacin de aguas industriales en pozos

68
Fecha:
Tabla N 15 Matriz de identificacin y valoracin de impactos ambientales encontrados en las minas La Promesa y Los Farallones propiedad de la Familia Arango.
Componentes Ambientales Componente Fsico Recurso Agua Efluentes de limpieza Recurso Suelo Transporte de efluentes de limpieza Manejo de desechos slidos Derrame de combustible Recurso aire Emisiones desde fuentes fija Calidad aire ambiente Material particulado en aire ambiente Generacin de olores Ruido Ambiente externo Ambiente interno Componente bitico Flora Fauna Terrestre Acutica Seguridad Industrial Sealizacin Uso de equipos de proteccin personal Ubicacin y recarga de extintores Manejo de productos qumicos Componente socio-econmico y cultural Salud poblacional Riesgo a la poblacin por accidentes Fuentes de empleo Comercio Servicios bsicos Expectativas de la poblacin SimbologaND= no definido NS= no significativo Caractersticas del impacto Carcter Negativo Negativo Negativo Negativo NS Negativo Negativo NS Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo. Negativo Positivo Positivo ND Negativa Tipo Directo Directo Directo Directo Directo Directo Directo Directo Indirecto Directo Directo Directo Directo Directo Directo Directo Directo Directo Directo Directo Directo Indirecto ND Directo Duracin Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente NS Permanente NS Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Permanente Temporal Permanente Permanente Permanente ND Temporal rea de influencia Extensivo Extensivo. Extensivo Puntual Extensivo Extensivo Extensivo NS Extensivo Extensivo Extensivo Extensivo Extensivo Extensivo Extensivo Extensivo Extensivo Extensivo Extensivo Extensivo Extensiva Extensiva ND Extensiva Reversibilidad Reversible Reversible Reversible Reversible Reversible Reversible Reversible NS Reversible Reversible Irreversible Irreversible Irreversible Irreversible Reversible Reversible Reversible Reversible Recuperabilidad Recuperable Recuperable Recuperable Recuperable Recuperable. Recuperable Recuperable NS Recuperable Recuperable Irrecuperable Irrecuperable Irrecuperable Irrecuperable Recuperable. Recuperable Recuperable Recuperable Valoracin Magnitud Alta (-3) Moderado (-2) Alta (-3 Baja ( -1) Alta (-3) Alta (-3) Alta (-3) Baja ( -1) Moderado (-2) Alta (-3 Alta (-3) Alta (-3) Alta (-3). Alta (-3). Alta (-3) Alta (-3) Alta (-3). Alta (-3). Alta (-3) Alta (-3) Alta (+3) Alta (+3) .. Moderada ( -2)
Reversible Recuperable Reversible Recuperable . . ND ND Reversible Recuperable Total de impactos positivos: 2 / Valoracin: +6 Total de impactos negativos: 4 / Valoracin: -56
69
Fecha:
En el siguiente cuadro se resume la evaluacin de la matriz de valoracin y se esquematiza mediante la Tabla 18.
Tabla N 16
Resumen de la evaluacin de la matriz de valoracin Caracterstica de las Ambientales No. de medidas Medidas 16 4 0 2 1 Se evalu el cumplimiento sobre 23 medidas 69.56 17.39 .. 8.7 4.35 100%
auditadas +6 -56 -50
Medidas ambientales cumplidas Medidas ambientales no cumplidas Medidas que no aplican (NA) Medidas con impactos no significativos (NS) Medidas con impactos no determinados (ND) Total
Una vez han sido analizados todos los aspectos que involucran los procesos productivos de las minas los farallones y la promesa con su contexto inmediato y el rea de influencia indirecta se procede a exponer el plan de accin o Plan de Mitigacin Ambiental que contempla las medidas de minimizacin de los impactos identificados en el presente capitulo.
Almacenamiento inadecuado de combustible en las minas.

70
Fecha:
12. PLAN DE MITIGACION AMBIENTAL (PMA) PARA LAS MINAS LOS FARALLONES Y LA PROMESA PROPIEDAD DE LA FAMILIA ARANGO
El Plan de Mitigacin Ambiental tiene como objetivo principal, orientar a las Explotaciones Mineras de la familia Arango. Hacia un manejo sostenible de sus operaciones productivas y sobre esta base prevenir, mitigar o controlar los efectos negativos que pudieran generarse sobre el entorno de las explotaciones mineras en las minas los farallones y la promesa. La familia Arango busca implementar el presente PMA con el fin de dar cumplimiento a la normatividad nacional en metera ambiental para este tipo de explotaciones y as desarrollar un sistemas de produccin mucho ms limpia y eficiente y garantizar la mitigacin de los impactos generados durante sus procesos de produccin. El PMA comprende varios planes especficos que tienen relacin con las principales operaciones, procesos y mecanismos de administracin de la familia para con las minas La Promesa y Los Farallones, establece los niveles de responsabilidad y fija algunos criterios para su implantacin y desarrollo: Plan de mitigacin y prevencin de impactos ambientales negativos Plan de manejo de desechos Plan de monitoreo y seguimiento Plan de Educacin y Capacitacin Ambiental Plan de Seguridad e Higiene Plan de Acercamiento Comunitario Plan de Contingencias Plan de abandono de las instalaciones Cronograma de actividades 12.1 Plan de mitigacin y prevencin de impactos ambientales negativos y cierre de no Conformidades Este plan tiene como objetivo proponer el conjunto de acciones de corto y mediano plazo que los responsables de las minas ejecutarn para minimizar, prevenir o controlar los impactos detectados en el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental Ex-post y las No Conformidades levantadas por el grupo tcnico multidisciplinario asignado al estudio.
Campamento Mina la promesa

71
Fecha:
12.2 Recurso Agua: ABASTECIMIENTO DE AGUA TIPO DE MEDIDA:PREVENCIN MOMENTO DE EJECUCIN: CONSTRUCCIN, MONTAJE Y EXTRACCIN DESCRIPCIN DE LA MEDIDA Se debe definir y dotar al proyecto de un sistema de abastecimiento de agua potable e industrial en cantidades adecuadas durante las diferentes fases de ejecucin del proyecto. El suministro de agua potable debe garantizarse para todas las personas que vayan a ocupar las instalaciones del proyecto minero. De igual forma, el suministro de agua industrial debe atender las necesidades para el lavado del equipo pesado, aseo de oficinas e instalaciones, riego de jardines y sembrados, y actividades propias de la explotacin minera. Se debe realizar un estimativo del volumen total de agua, tomando como base un consumo promedio por persona y teniendo en cuenta las condiciones locales y las necesidades reales industriales, con el fin de garantizar un suministro adecuado del lquido en trminos de calidad y cantidad requeridos. En el caso de utilizar como fuente de agua potable un sistema de tratamiento propio, se realiza un muestreo de aguas para su anlisis fsico, qumico y bacteriolgico, con el fin de establecer las probabilidades de utilizacin de stas para su potabilizacin. El muestreo servir de base para la realizacin del diseo conceptual del sistema de abastecimiento de agua potable, considerando: fuente y sistema de captacin, unidades de tratamiento, y sistema de almacenamiento y distribucin. As mismo, de acuerdo con los volmenes de agua requeridos y los resultados del muestreo, se selecciona el sistema de potabilizacin ms adecuado. Cualquiera que sea el sistema seleccionado, deber proveerse, en todo caso, de un mtodo para el tratamiento de lodos provenientes de las extracciones o purgas efectuadas en la decantacin (cuando sta exista), y del lavado de los filtros de la planta. Se realizarn los diseos de ingeniera necesarios para la captacin, conduccin, potabilizacin, almacenamiento y red de distribucin del agua. Los criterios a considerar para el diseo del sistema de potabilizacin sern: el perodo de diseo (vida til de estructuras y equipos y posibles extensiones y readecuaciones), la poblacin de diseo (nmero de personas requeridas para la ejecucin del proyecto minero), el flujo de diseo (caudales mnimos que suplan las necesidades del proyecto minero), el manual de operacin del sistema (que incluir rutinas de supervisin, mantenimiento de las reas de captacin, fuentes de abastecimiento y de infraestructura de tratamiento y distribucin), el programa de control de calidad del agua (sitios de muestreo y formas de anlisis, basados en las normas de calidad del agua) y la asignacin de responsabilidades (funcionarios responsables y sus funciones claramente definidas en la ejecucin de la gestin ambiental del manejo del agua).En el caso de las aguas industriales se determinar el tipo de almacenamiento y, si se requiere tratamiento, se realizarn los respectivos diseos. Responsable: Gerente / Jefe de explotacin Periodo de ejecucin: 6 meses.
72
Fecha:
MANEJO DE AGUAS LLUVIAS TIPO DE MEDIDA: PREVENCIN, CORRECCIN Y MITIGACIN MOMENTO DE EJECUCIN: Construccin y Montaje, Remocin de Estriles en Minera a Cielo Abierto, Extraccin del Mineral en Minera a Cielo Abierto, Patios de Acopio, Disposicin de Escombros DESCRIPCIN DE LA MEDIDA Las aguas lluvias se deben manejar prioritariamente a travs de su control y conduccin en lugares crticos, mediante la construccin y mantenimiento de obras de drenaje como cunetas, entre otras. Simultneamente, se debe realizar una campaa de capacitacin y difusin para desarrollar la conciencia de las personas relacionadas con el proyecto minero, sobre la necesidad del manejo adecuado de los recursos hdricos y el medio ambiente. Para el manejo de las aguas de escorrenta del campamento se tendrn en cuenta los siguientes principios bsicos: Los campamentos deben ubicarse de manera que no obstruyan la red natural de drenaje del rea donde se construye, o si es necesario para el proyecto, conducir dichas redes de manera adecuada. Las aguas lluvias que caen sobre el campamento tendrn un sistema de manejo independiente que evite su contaminacin, y sern dispuestas directamente al ambiente. Para garantizar el correcto manejo de las aguas lluvias, especialmente en zonas de ladera, se construir un canal interceptor sobre el permetro de la instalacin. La figura muestra cunetas tpicas.
Responsable: Gerente / Jefe de explotacin Periodo de ejecucin: 6 meses.
Obras de Control MINAS LA PROMESA Y LOS FARALLONES arangoprofa@hotmail.com
73
Fecha:
MANEJO DE AGUAS RESIDUALES DOMSTICAS TIPO DE MEDIDA: Operacin MOMENTO DE EJECUCIN: Adecuacin, construccin y operacin de campamentos DESCRIPCIN DE LA MEDIDA El manejo y control de las aguas residuales domsticas se realiza para el campamento base; se plantean como sistemas de tratamiento la utilizacin de un tanque sptico con campo de infiltracin, un pozo de absorcin, un filtro en grava u otro sistema que permita el manejo adecuado de aguas residuales. Si existen aguas residuales industriales o mineras, se determinar, de manera particular, su manejo. Para la seleccin del sistema a emplear se debe tener en cuenta: Caractersticas del lugar en el cual se va a instalar el sistema de tratamiento (geogrficas, pendientes, potencial de inundacin, estructuras existentes, paisaje, entre otros). Capacidad de asimilacin hidrulica: se refiere a la capacidad del terreno para captar agua. Esta capacidad depende de la permeabilidad del estrato subyacente, de la situacin y pendiente del nivel fretico, de la pendiente de la superficie del terreno y de las caractersticas hidrulicas del lugar. Necesidades de tratamiento de las instalaciones: En trminos generales estos sistemas brindan un tratamiento primario al agua residual domstica, con un alto grado de tratamiento de DBO, slidos suspendidos y coliformes. Diseo del sistema de tratamiento: se basa en la capacidad de asimilacin del suelo y los caudales producidos en las instalaciones. Los caudales de diseo se estiman con base en la ocupacin prevista de la estacin de servicio y las caractersticas de consumo de agua. Si no se conocen datos reales del consumo de agua por persona se puede emplear un valor base de 150 litros/persona/da. Responsable: Gerente / Jefe de explotacin Periodo de ejecucin: 6 meses.
74
Fecha:
MANEJO DE CUERPOS DE AGUA TIPO DE MEDIDA: PREVENCIN, CONTROL Y MITIGACIN MOMENTO DE EJECUCIN: Adecuacin, construccin de campamentos y vas de acceso Apertura de apiques y trincheras, Operacin, Pozos y Galeras, Exploracin y explotacin. DESCRIPCIN DE LA MEDIDA Construccin de obras de drenaje Instalacin de barreras provisionales o permanentes Manejo de material vegetal de desecho Manejo de materiales sobrantes producto de excavaciones y cortes. Evitar la cada de material vegetal en los cuerpos de agua cercanos En los sitios de cruce con corrientes de agua, asegurar que el cauce est libre de material vegetal que haya cado durante la ejecucin de las obras. Esparcir el material vegetal uniformemente y alejado de las mrgenes hdricas, para que se incorpore al ciclo de descomposicin biolgica. Evitar almacenar materiales cerca de cuerpos de agua y en sitios de moderada a alta pendiente (>12%). En el almacenamiento temporal, cubrir los materiales con polietileno o plstico y colocar barreras perimetrales provisionales. No se debe dejar material en los espacios pblicos. Efectuar el cargue y descargue del material, en un sitio previamente adecuado, para garantizar que el material no sea arrastrado fuera de los lmites definidos. Disponer el material sobrante producto de las excavaciones y/o cortes en los alrededores del sitio, en forma tal que no interrumpa los drenajes naturales y se conforme de acuerdo con la topografa del sitio. Los sitios seleccionados para almacenar material deben ser previamente autorizados y deben garantizar que la Impactacin sea mnima (p.ej. localizarse alejados de manantiales, humedales, pozos o bocatomas). Si la cantidad de material sobrante es significativo y no se puede disponer en los alrededores de los sitios de excavacin, se deben seguir las siguientes recomendaciones: - Determinar un sitio de depsito del material estril, localizado a ms de 30 m de corrientes de agua. - Adecuar este sitio con obras de proteccin y contencin como filtros, trinchos, muros en gavin, etc. - Disponer el material estril compactndolo por capas. - Conformar taludes que garanticen la estabilidad del depsito. - Revegetalizar una vez culminado el proyecto.
75
Fecha:
Rio Tigui 12.3 MANEJO DE MATERIAL PARTICULADO Y GASES TIPO DE MEDIDA: PREVENCIN, MITIGACIN, CORRECCIN Y COMPENSACIN MOMENTO DE EJECUCIN:Operacin, Adecuacin y construccin de campamentos Utilizacin y adecuacin de accesos, Apertura de trincheras y apiques, explotacin. DESCRIPCIN DE LA MEDIDA Las fuentes ms comunes de emisin de material particulado y gases en el rea de desarrollo de LTE son el trfico de vehculos, la operacin de maquinaria y la accin del viento en las zonas descapotadas. La prevencin y control de estos posibles impactos se puede lograr con medidas sencillas entre las cuales se destacan: Verificar que los vehculos vinculados a la operacin del proyecto dispongan de certificado actualizado de gases. Realizar el parqueo, lavado y mantenimiento de vehculos y maquinaria en talleres o zonas adecuadas para tales fines, evitando lugares cercanos a fuentes de agua o asentamientos comunitarios. Proteger el material proveniente de excavaciones y/o construccin en los sitios de almacenamiento temporal. Reducir el rea y tiempo de exposicin de los materiales almacenados. Humectar los materiales expuestos al arrastre del viento Revegetalizar lo ms rpido posible las reas de suelo desnudado. Evitar la acumulacin de gases en el rea de perforacin asegurando una adecuada ventilacin. Regar las vas destapadas.
76
Fecha:
12.4 MANEJO DEL RUIDO TIPO DE MEDIDA: PREVENCIN Y CONTROL MOMENTO DE EJECUCIN: Operacin. Adecuacin, construccin y operacin de campamentos. Utilizacin y adecuacin de accesos. Apertura de trincheras y apiques. Pozos y galeras exploratorias, excavaciones. DESCRIPCIN DE LA MEDIDA Existen tres maneras diferentes de reducir el ruido: disminuir la fuerza de la fuente con el rediseo o reemplazo, modificar la ruta de propagacin con el uso de pantallas, encerramiento, etc. y proteger o aislar al receptor. El mtodo ms efectivo y utilizado para control tcnico del ruido es la reduccin de la fuerza de la fuente. El manejo de ruido en la minera se debe realizar desde la planeacin con la consecucin de materiales acsticos apropiados como absorbentes (transforman la energa sonora en energa trmica), materiales de barrera (materiales de masa densa, que proporcionan aislamiento) y materiales de amortiguacin (se adhieren a placas de metal para reducir la radiacin del ruido). El correcto mantenimiento de los equipos y la maquinaria utilizada en la explotacin es una medida importante en la reduccin de los niveles de ruido. Tambin es recomendable adecuar los horarios de trabajo para no interferir con las horas nocturnas de descanso. Los encerramientos acsticos pueden ser una de las medidas ms eficaces de reduccin de ruido, tanto en el interior como en el exterior de la mina y los lugares de generacin de ruido; pero no son del todo viables porque ocasionan perdida de ventilacin e iluminacin para el personal de la mina. Responsable: Gerente / Jefe de explotacin Periodo de ejecucin: 6 meses.
77
Fecha:
12.5 MANEJO DE COMBUSTIBLES TIPO DE MEDIDA: PREVENCIN Y CONTROL MOMENTO DE EJECUCIN: Operacin continua DESCRIPCIN DE LA MEDIDA Los combustibles son derivadas del petrleo como aceites, lubricantes, gasolina, petrleo, kerosene, grasas, etc., que se utilizan para el funcionamiento y el mantenimiento de vehculos, maquinaria y equipos mineros en general. Para el manejo de combustibles se consideran los siguientes aspectos: Limitar la aplicacin y el uso de sustancias qumicas derivadas del petrleo en sectores cercanos a cursos de agua y campamentos. Asegurar el almacenamiento, transporte y adecuada disposicin los combustibles. El almacenamiento deber realizarse en bodegas confinadas, sealizadas y cubiertas que se ubicarn a una distancia no menor de 40 m de los cursos de agua y campamentos para evitar que se presenten derrames o fugas que puedan contaminar el suelo. Debe contar con trampa de grasas. Se har prevencin y control de derrames durante el transporte y llenado de los tanques de combustibles, utilizando un sistema adecuado de bombeo y reas impermeabilizadas. En caso de derrames de algn producto lquido, evite su escurrimiento haciendo canaletas alrededor y recjalo con aserrn, tierra o arena. Posteriormente entierre el material en un sitio apropiado, con alta capacidad de impermeabilizacin a ms de un metro de profundidad y lejos de los cursos de agua. Los cambios de aceite de los motores se harn preferiblemente en el campamento, evitando los derrames en tierra. Se utilizar una bomba de accionamiento manual. El aceite usado deber recogerse y devolverse a proveedores, o disponerse de acuerdo a las normas vigentes. No dejar sobrantes en el sitio de trabajo, en espacios pblicos o en zonas verdes. Las herramientas, envases, bidones y tambores utilizados en la manipulacin de productos txicos (combustibles, aceites, lubricantes) deben ser lavadas fuera de los cursos de agua. Responsable: Gerente / Jefe de explotacin Periodo de ejecucin: 6 meses.
78
Fecha:
12.6 MANEJO DEL SUELO TIPO DE MEDIDA: PREVENCIN, MITIGACION Y CONTROL MOMENTO DE EJECUCIN: construccin y montaje, exploracin, remocin de estriles, extraccin de mineral, disposicin de escombros, cierre y abandono. DESCRIPCIN DE LA MEDIDA Es necesario conservar la cobertura vegetal de desmonte para que aporte la materia orgnica a la capa superficial del suelo. Puede ser conveniente el aporte de materia orgnica a capas menos orgnicas, que quedan expuestas luego de la explotacin minera, ya que all existe material estril para el crecimiento vegetal. Se deben generar las condiciones para que el suelo inicial sea conservado de una manera adecuada en pilas que permitan su proteccin frente a la erosin y permitan su posterior reutilizacin. Para llevar adecuados procesos de manipulacin, almacenamiento y restauracin es importante tener en cuenta las caractersticas propias del suelo, pues se debe tratar de conservar al mximo la composicin original de este, as como sus procesos. Algunas recomendaciones son: Conocer caractersticas fisicoqumicas del suelo Definir sitios para apilamiento de suelos con suficiente anticipacin a la remocin de los mismos. En lo posible debern ubicarse circundantes a la explotacin, en sitios que no vallan a ser minados, para que actu a su vez como pantalla visual. Remover el suelo del rea que se va a descapotar evitando su contaminacin y traslado posteriormente al sitio de apilamiento donde se debe conservar su estructura. Hacer cerramiento de la pila e instalar una valla o seal informativa en la cual se indique que se trata de suelo recuperado para actividades de restauracin. As mismo se puede hacer adicin de cal para regulacin de Ph. Frente a la posibilidad econmica de mejoramiento de suelo, se puede adicionar estircol vacuno ya que aporta materia orgnica y facilita los procesos de restauracin
Recuperacin natural del suelo

79
Fecha:
12.7 MANEJO DE VIAS TIPO DE MEDIDA: PREVENCIN, MITIGACION Y CORRECIN Y COMPENSACIN. MOMENTO DE EJECUCIN: construccin y montaje, Transporte. DESCRIPCIN DE LA MEDIDA El proyecto minero requiere construir y/o adecuar para sus diferentes secciones. La planificacin, diseo, construccin, operacin y mantenimiento de los proyectos de infraestructura vial deben adelantarse en el marco del desarrollo sostenible, por lo tanto se debe tener en cuenta: Asegurar que los accesos existentes utilizados permanezcan en buenas condiciones. Evitar al mximo el deterioro de infraestructuras comunitarias aledaas. Evitar al mximo la construccin de vas innecesarias. Cuantificar los recursos naturales existentes antes y despus de la construccin. Implementar obras de drenaje y control de erosin
Las zonas de cruce de las vas con cauces de aguas deben tener manejos especiales para evitar la interrupcin del drenaje, su contaminacin con grasas y la sedimentacin. Para este caso se sugiere la colocacin de puentes provisionales. El curso de los cauces debe tener una zona de proteccin vegetal. Para mitigar el efecto producido por la emisin de polvo y partculas generadas por el trnsito de vehculos y maquinaria, se recomienda humedecer en pocas de tiempo seco. Responsable: Gerente / Jefe de explotacin Periodo de ejecucin: 6 meses.
80
Fecha:
12.8 MANEJO DE RESIDUOS. TIPO DE MEDIDA: PREVENCIN Y CONTROL MOMENTO DE EJECUCIN: construccin y montaje, exploracin, remocin de estriles, extraccin de mineral, disposicin de escombros, cierre y abandono. El principal objetivo de este plan es evitar los riesgos de contaminacin ambiental por la mala disposicin de los desechos generados en la mina, cumpliendo as con la legislacin ambiental vigente. El manejo de los desechos que se generan en la mina se deber apoyar en tres principios de produccin ms limpia: - Reduccin en la fuente.- se refiere a cambios en los procesos, los cuales no implican costos o son reducidos, tales como el mejoramiento de las prcticas operacionales, optimizacin de recursos y la adquisicin de tecnologas ms limpias. - Reciclaje y reus.- corresponde a la recuperacin, reus y reciclaje de materiales o insumos - Tratamiento y disposicin final de los desechos. Residuos Inorgnicos. Residuos Inorgnicos peligrosos. Riesgo Biolgico
Envases con contenidos inflamables Este tipo de residuos estn compuestos principalmente por: Frascos de aceites y grasas. Este tipo de residuos son de peligrosos e inflamables por lo tanto una vez generados, sern dispuestos en recipientes de color rojo con el respectivo rotulo de residuos peligrosos, los cuales tendrn en su interior una bolsa plstica del mismo color y sern almacenados durante periodos cortos y con mucho cuidado en un lugar cerrado con buena luminosidad, sin el ingreso del agua lluvia ni de vectores, con facilidad de lavado y desinfeccin, para posteriormente ser entregados a una empresa recolectora de residuos especiales quien se encargara de su tratamiento y disposicin final.
Recipiente y bolsa para residuos peligrosos.
81
Fecha:
Material Cortopunzante: Estos residuos estn compuestos por: Agujas hipodrmicas y cuchillas principalmente utilizados en la aplicacin de medicamentos o en el aseo personal de los trabajadores. Residuos que una vez generados, sern desactivados en cloro y posteriormente sern dispuestos en guardianes de seguridad de color rojo y rotulados los cuales despus de llenos se sellaran y se almacenaran durante periodos cortos y con mucho cuidado en un lugar cerrado con buena luminosidad, sin el ingreso del agua lluvia ni de vectores, con facilidad de lavado y desinfeccin, para posteriormente ser entregados a una empresa recolectora de residuos especiales quien se encargara de su tratamiento y disposicin final.
Guardin de seguridad.
Residuos Inorgnicos no peligrosos. Envases de vidrio no contaminados: En este tipo de residuos se incluyen: los envases de vidrio no contaminados con ningn producto toxico, microbiolgico o grasas. Estos residuos despus de generados, se depositaran en un recipiente de color blanco con su respectiva bolsa de igual color y el rotulo de reciclables como lo indica el cdigo de colores para los residuos Slidos de estas caractersticas, una vez se tenga gran cantidad de este tipo de residuos, sern entregados a un grupo de recuperadores de reciclaje del Municipio para su aprovechamiento final o sern comercializados por la misma empresa para conseguir alguno ingresos adicionales.
Recipiente para vidrio no contaminado.
82
Fecha:
Material plstico no contaminado: Se incluyen en esta categora residuos como: bolsas plsticas sin ningn contenido contaminante, frascos y/o envases pasticos no contaminados, entre otros. Estos residuos despus de generados, se depositaran en un recipiente de color azul con su respectiva bolsa de igual color y el rotulo de reciclables como lo indica el cdigo de colores para los residuos Solidos de estas caractersticas, una vez se tenga gran cantidad de este tipo de residuos, sern entregados al grupo de recuperadores de reciclaje del Municipio para su aprovechamiento final.
Recipiente para plstico no contaminado.
Material de papel o cartn no contaminado: Este grupo de residuos resta compuesto por: empaques secundarios de medicamentos y alimentos como cajas de cartn, papel, entre otros. Estos residuos despus de generados, se depositaran en un recipiente de color gris con su respectiva bolsa de igual color y el rotulo de reciclables como lo indica el cdigo de colores para los residuos Solidos de estas caractersticas, una vez se tenga gran cantidad de este tipo de residuos, sern entregados al grupo de recuperadores de reciclaje del Municipio para su aprovechamiento final
Recipiente para papel y cartn no contaminado.
83
Fecha:
Material ordinario o inerte: Se incluyen en este grupo de residuos: envolturas de alimentos, papel sucio o engrasado, papel carbn o aluminio, servilletas, papel de sanitarios entre otros. Estos residuos despus de generados, se depositaran en un recipiente de color verde con su respectiva bolsa de igual color y el rotulo de reciclables como lo indica el cdigo de colores para los residuos Solidos de estas caractersticas. Dichos sern dispuestos finalmente en una fosa sptica adecuada ambientalmente para la disposicin de este tipo de residuos
Recipiente para ordinarios e inertes.
Residuos orgnicos. . Residuos orgnicos No peligrosos.
Este tipo de residuos est compuesto principalmente por las cascaras y sobras de alimentos y el material vegetal resultante de las diferentes actividades en las zonas verdes cercanas a la mina y por las caractersticas que presentan sern tomados como el principal subproducto resultante de la explotacin. Con respecto a los residuos orgnicos generados en la mina, estos sern utilizados en la alimentacin de cerdos si se tienen al interior de la explotacin aurfera, de lo contrario de utilizaran en cajones de compostaje o en lumbricultura para la produccin de abono orgnico que ser utilizado posteriormente en la restauracin de suelos degradados.
Manejo y disposicin incorrecta de R.S. MINAS LA PROMESA Y LOS FARALLONES arangoprofa@hotmail.com
84
Fecha:
ILUSTRACIN FOTOGRFICA DEL PROCESO DE COMPOSTACIN
Caseta de Compostaje.Disposicin de residuos en la Caseta de compostaje.
Tapado de residuos con material orgnicoy
Volteado del material en compostacin
La Lombricultura consiste en el cultivo intensivo de la lombriz roja (Eiseniafoetida) en residuos orgnicos aprovechados como abono para cultivos agrcolas. A estos desechos orgnicos arrojados por la Lombriz se le conocen con el nombre de Humus que es el mayor estado de descomposicin de la materia orgnica, es un abono de excelente calidad. Adems la Lombriz roja californiana tiene un 70% en Protena lo que significa que es ideal para la alimentacin de animales como cerdos o peces. El manejo de esta Lombriz es muy sencillo e ideal para tener en la finca, pues se utiliza como alimento de ellas todos los desechos orgnicos como estircoles de los animales y vegetales sobrantes de los cultivos. La lombriz es un anlido hermafrodita: pertenece al phylum ( trinco) de los Anlidos, a la clase de los Oligoquetios. De acuerdo con nuestras necesidades es oportuno dividir todas las especies conocidas en dos grandes grupos: Las lombrices silvestres o comunes. Lombrices domsticas.
85
Fecha:
Infraestructura La cantidad inicial (pie de cra) y la velocidad de transformacin de la pulpa depende de la cantidad de lombrices. Cuando se desea un proceso rpido, la densidad de lombrices debe ser alta: a rededor de 5 kg de lombriz pura por metro cuadrado, que corresponde aproximadamente entre 20 y 25 kg de lombriz mezclada con sustrato (conocida como lombriz comercial). Debido a que la lombriz roja es un animal muy prolfico, no es conveniente empezar el lombricultivo con la cantidad total de lombriz necesaria; preferiblemente se aconseja multiplicarla en la propia finca. Camas o lechos Constituyen el espacio en el espacio en el cual se realiza el proceso de Lombricultura. Se puede utilizar esterilla, guadua o ladrillo en su fabricacin; estas deben construirse de 1 m de ancho y la Longitud segn la disponibilidad del terreno; en general se acostumbran mdulos de 2 a 3 metros de largo. La altura de la cama ms usual es de 40 cm. El espacio entre camas puede ser de 5O 50 cm.. Algunos lombricultures emplean cajas en madera o canastillas plsticas. Pisos En el interior de las camas, se recomienda piso de cemento, tela plstica, esterilla o algn material que permita aislar el cultivo del suelo para evitar el ataque de posibles plagas (planarias, sanguijuelas, hormigas). El piso construido con una pendiente entre 2 y 5 % evita la inundacin de la cama cuando se utiliza riego. Techos El techo es recomendable porque asla el cultivo de la lluvia directa, proporciona sombra y mejores condiciones para el trabajo de la lombriz. Adems, se facilita la manipulacin de los materiales. La altura puede ser de unos 2,50 a 3 m. Cerramiento Es conveniente cerrar la caseta con polisombra o malla para evitar la entrada de aves y otros depredadores. Siembra Sistema de siembra El lombricultivo se inicia depositando el pie de cra en las camas, asegurndose que esta capa inicial sea aproximadamente de l0 a 15 cm. Si es necesario, para completar esta altura se puede
86
Fecha:
depositar en el fondo de la cama, el sustrato y luego colocar encima el pe de cra. As se asegura que la lombriz roja disponga de un medio para refugiarse si las condiciones del alimento no son adecuadas. Para conocer la cantidad de lombriz pura inicial depositada, es conveniente hacer un muestreo as: se pesa todo el sustrato con lombriz, se toman tres muestras de un kilogramo de cada cama, se colocan a la luz sobre un plstico hasta observar que las lombrices se concentran en el fondo; luego se pesan las lombrices de cada muestra y se calcula un promedio por kilogramo. Como se conoce el peso total del sustrato, se multiplica por este valor para conocer el peso inicial de lombriz pura. Despus de realizada la siembra se le contina alimentando peridicamente. Manejo del Lombricultivo a. Alimentacin Se utilizan capas delgadas de alimento (mximo 4 cm), para evitar el calentamiento de ste cuando se usa muy fresco, para facilitar la aireacin del cultivo, asegurar la transformacin del material y mantener las lombrices alimentndose en la parte superior. Se ha observado que es posible estimular la reproduccin, utilizando el cambio de alimentacin con otros residuos que se tengan en la finca, como estircol de diferentes especies animales (vacuno, porcino, equino, conejos) o residuos de otros cultivos. b. Frecuencia y cantidad: Se puede alimentar una o dos veces po>r semana, dependiendo la densidad ole lombrices y el tipo de alimento. La cantidad de alimento est relacionada directamente con el consumo por parte de la Lombriz. Se han observado consumos equivalentes a la mitad del peso lombrices por da. Es recomendable llevar registros ole la alimentacin y del funcionamiento general del Lombricultivo. c. Riego El alimento se prepara antes de llevarlo a las camas de lombrices, remojndolo si es necesario hasta que, estando totalmente humedecido, no drene. Esto corresponde aproximadamente a un rango de 50 a 85% de humedad. Tambin se deben remojar las camas para conservar esta humedad. Este riego puede hacerse con agua limpia y dependiendo de las condiciones ambientales y del espesor de la capa de sustrato con lombrices. Recoleccin del Humus La separacin de la lombriz y la cosecha del Lombricompuesto (Humus) se puede hacer dos o tres veces al ao, dependiendo de la velocidad de descomposicin del sustrato. Cuando el sustrato llega a la altura mxima de la cama, se suspende la alimentacin y el riego por una semana, para obligar a las lombrices a consumir todo el material que no se ha transformado. A la semana siguiente, se extiende una malla plstica sobre la cama y se alimenta de nuevo; una semana despus se retira la malla con la capa superior donde ha subido la lombriz.
87
Fecha:
Dependiendo de la cantidad de lombrices, puede ser necesario repetir esta operacin hasta tres veces. Las lombrices separadas se utilizan para ampliar el cultivo, como pie de cra para nuevos lombricultivos o como fuente de protena para alimentacin animal. Al terminar la separacin ole las lombrices, se procede a retirar el lombricompuesto de la parte inferior de la cama. El Humus se puede utilizar con la humedad que se obtiene (alrededor del 80%) o rebajarle la humedad hasta mximo el 50%, con la cual usualmente se comercializa. Para esto se pueden utilizar secadores solares, como el de tipo parablico usado para secar caf, construido en guadua y plstico En cuanto a la generacin de R.S., el manejo es prioritariamente preventivo y de control, teniendo en cuenta recomendaciones como: Indicar al personal que labora en la explotacin la importancia en materia ambiental y en salubridad que tiene el adecuado manejo de los residuos slidos. Evitar la disposicin de estos residuos en zonas de importancia ambiental como humedales. Los residuos slidos peligrosos deben estar separados de los ordinarios. Se debe realizar un manejo tcnico en las reas de disposicin final principalmente en el control de gases
Produccin de abono orgnico en lumbricultura.
88
Fecha:
12.9. MANEJO DE FAUNA Y FLORA. TIPO DE MEDIDA: PREVENCIN Y COPENSACIN Y MITIGACIN MOMENTO DE EJECUCIN: Remocin de tierras, manejos de cuerpos de agua, transporte de maquinaria y vehculos, construccin y montaje, disposicin de estriles, extraccin de mineral. DESCRIPCIN DE LA MEDIDA La explotacin minera ocasiona fuertes impactos ambientales sobre las comunidades de fauna y flora. Las ms comunes de manejo ambiental inician con el diseo de un pan de conservacin de las mismas. Para minimizar el impacto debe realizarse un rescate de especies vegetales (semillas y plantillas) y animales (aves, anfibios, reptiles y mamferos) que permanezcan en la zona y que puedan ser afectados. Deben ser trasladados a hbitats similares o implementar medidas protectoras mientras dura la labor de explotacin. Las medidas de compensacin a la deforestacin e impacto bitico asociado sern proporcionales al impacto causado por LTE. La reforestacin debe realizarse con especies de la zona que suministren alimento y refugio a las especies animales frugvoras pertenecientes al hbitat. A continuacin se presentan una serie de medidas especficas de manejo de fauna y flora frente a su afectacin y recuperacin: Implementar medidas protectoras para los fragmentos de bosque que no sean necesario intervenir para que se conviertan en corredores o refugios biolgicos. Recuperacin del suelo con aportes de M.O. y manejo de humedad. Para realizar la recuperacin de la cubierta vegetal no necesariamente debe pensarse en especies arbreas sino tratar de imitar los patrones espaciales y temporales que exhibe la vegetacin de la zona a restaurar. La reforestacin es una medida que debe realizarse bajo asesora de expertos. Existen diferentes frmulas para la restauracin vegetal con diferentes sistemas de plantacin en asocio con sistemas productivos agroforestales. Algunos sistemas agroforestales recomendados para la zona donde se encuentra la explotacin son: Especies forestales como el Caucho, la pawlonia, la taca, el cedro rojo, el Acacio o especies nativas como el aceite, mazabalo, chingale, abarco, en asocio con productos como: pia, cacao, pltano, maz, arroz, canavalia, pasto, frutales o soya.
89
Fecha:
Diseo de Plantaciones
Asocio de cacao con maderables
Asocio de pltano con Hortalizas.
Una vez se establecen algunos centros de formacin vegetales, y se est monitoreando su crecimiento se deben eliminar al mximo factores perturbadores, para que pueda gradualmente ser colonizada por comunidades faunsticas. Las charcas y pozas que quedan, se pueden convertir en hbitats acuticos. Con asesora de la autoridad ambiental se podr determinar si se pueden convertir en alternativas de recuperacin de comunidades de flora y fauna.
90
Fecha:
12.10. GESTION SOCIAL. TIPO DE MEDIDA: PREVENCIN, MITIGACIN, CORRECCIN Y COMPENSACIN MOMENTO DE EJECUCIN: Construccin y Montaje, Explotacin, Transporte, Cierre y abandono. DESCRIPCIN DE LA MEDIDA. Es importante que el personal administrativo de las minas la promesa y los farallones interacte con los dueos de predios, comunidades, ONGs, y autoridades locales, ambientales y mineras; para lo cual debe disearse un plan de Gestin Social que promueva las relaciones armnicas. Este Programa es el eje conductor de toda la Gestin Ambiental, se basa en el principio de responsabilidad social empresarial y tiene como objetivo construir la sostenibilidad integral del proyecto. Se sugiere consultar los lineamientos estratgicos sobre participacin ciudadana y comunitaria del sector minero. Las medidas contempladas para el plan de gestin social son: 1. Programa de Informacin y participacin comunitaria: Se fundamenta en el compromiso constitucional de informar a las comunidades localizadas en el rea de influencia directa del proyecto, sobre la naturaleza del mismo, los impactos ambientales identificados y las medidas previstas. Una vez iniciadas las actividades, debern peridicamente ser informadas y participar de los resultados de la implementacin del manejo ambiental y de las medidas correctivas que de ste se deriven. Para el desarrollo del programa es necesario tener en cuenta el reconocimiento de la diversidad social y cultural de las comunidades localizadas en la zona del proyecto. En la planeacin especfica para las actividades relacionadas con la explotacin del mineral, se deben realizar reuniones con la comunidad. En las que se exponen algunos detalles pertinentes y de inters comunitario, las caractersticas de las obras, los procesos constructivos y operativos, las posibles afectaciones en los predios, y las posibilidades reales de empleo local. Para la realizacin de reuniones, se sugiere realizarlas en escuelas o sitios de congregacin usual en la zona. La participacin de los grupos tnicos en la gestin ambiental se debe realizar de acuerdo con la legislacin vigente. La informacin que se brinde a las comunidades y a las autoridades debe ser clara, accesible y actualizada. Para una mejor coordinacin de los aspectos sociales y comunitarios, es importante que la empresa organice un vnculo permanente con la comunidad, mantenga una constante
91
Fecha:
comunicacin con las autoridades ambientales y cuente con una persona que atienda las quejas, sugerencias y reclamos, y se encargue de registrar y resolver esos asuntos. 3. Programa de Fortalecimiento Institucional: Es muy importante para la familia Arango propietarios de las minas los farallones y la promesa mantener una buena imagen que le permita mejorar la coordinacin con las autoridades municipales, departamentales, ambientales, mineras y las dems que se encuentren presentes en el rea de influencia de la Mina. El fortalecimiento institucional para la empresa minera debe estar contemplado durante toda su vida til. Las medidas recomendadas para el fortalecimiento institucional contemplan: - Armonizar las relaciones internas, al igual que las externas con Alcaldas municipales en su rea de influencia, los departamentos, las Corporaciones Autnomas Regionales competentes, las autoridades mineras y otras entidades del sector pblico de inters. - Buscar mecanismos de concertacin entre la administracin municipal, la comunidad y el proyecto minero; de tal forma que se aclaren las participaciones econmicas, las responsabilidades, los deberes y los derechos. - Participacin como institucin en aquellas actividades que considere importantes en su rea de influencia y que tengan relacin con su objeto social. - Reconocimiento de la organizacin minera como nico interlocutor vlido. - Seleccin de los proyectos o actividades, en los cuales participar la empresa. 2. Programa de Contratacin de Mano de Obra: En el desarrollo de las actividades de Construccin y Montaje, Explotacin y Cierre y Abandono se requiere contratar personal de apoyo, tanto calificado como no calificado. Esta situacin puede ser positiva, si es vista como generacin de empleo para la zona; pero tambin puede ser negativa, porque puede generar problemas de inequidad social y de induccin de migraciones humanas, acarreando otros conflictos sociales. La oferta de mano de obra no calificada, en el rea donde se encuentra la mina y los sitios de almacenamiento y procesamiento, es bastante importante, por lo cual deben tener en cuenta los siguientes criterios: - Incentivar los grupos asociativos que puedan servir de contratistas a la empresa o a otras instituciones de la regin. - La contratacin de personal no calificado para la realizacin de las diversas labores de apoyo, debe darse prioritariamente con personal local. - Debe establecerse claramente el perfil de las personas que se requieren para la obra y, hacer una seleccin objetiva de los solicitantes.
92
Fecha:
12.11. EDUCACIN AMBIENTAL. TIPO DE MEDIDA: PREVENCIN Y MITIGACIN. MOMENTO DE EJECUCIN: Construccin y Montaje, Explotacin, Transporte, Cierre y abandono. DESCRIPCIN DE LA MEDIDA. La educacin ambiental, es la base de una buena gestin ambiental, ya que facilita la planeacin y ejecucin del manejo ambiental y posibilita la disminucin de los efectos negativos que puede generar el proyecto, desde la construccin y montaje de la obra, hasta su cierre y abandono. Por lo tanto, todo proyecto minero debe incluir un programa de educacin ambiental, dirigido a dos pblicos: a las comunidades asentadas en la zona del proyecto y al personal vinculado al proyecto (incluida la direccin de la empresa). La educacin ambiental para las comunidades se realiza a partir del dilogo de saberes, y se orienta hacia el diseo y la ejecucin de las acciones pedaggicas y participativas, que contribuyan al manejo sostenible del ambiente y al establecimiento de pautas para la convivencia armnica entre el proyecto, la comunidad y el entorno natural, as como al fortalecimiento de la capacidad de autogestin comunitaria. La participacin del personal vinculado al proyecto dentro de los programas de educacin ambiental, tiene varios objetivos, entre los cuales est la promocin del respeto por los recursos naturales renovables de influencia del proyecto minero. Algunos de los temas sugeridos para realizar el programa de educacin ambiental en la Mina: - Educacin ambiental de todos los empleados relacionados directa o indirectamente con el proyecto - Normatividad legal regional y nacional sobre la proteccin ambiental, entidades encargadas de su regulacin. - Funciones y responsabilidades sobre la Gestin Ambiental para el proyecto minero. - Importancia de los recursos naturales renovables sobre el paisaje regional y sus funciones ecolgicas de beneficio humano directo e indirecto. - Discusin de las alternativas ambientales de produccin minera ms limpia. - Importancia de una buena gestin y desempeo minero. - Importancia del cumplimiento ambiental. - Consecuencias del incumplimiento ambiental y de una gestin y desempeo deficientes. - Respeto por la comunidad y autoridades ambientales, mineras y territoriales. - Normatividad existente sobre participacin ciudadana, metodologa estratgica y herramientas que le permitan al minero interactuar adecuadamente con la comunidad.
93
Fecha:
Es importante para la eficiencia del programa de educacin ambiental efectuar un seguimiento a su calidad y resultados, mediante evaluacin al personal que la recibe, a los docentes que la imparten y a su contribucin al mejoramiento del cumplimiento y desempeo ambiental. La aplicacin del programa de educacin ambiental se realizar durante toda la vida til del proyecto de exploracin y explotacin de la mina, durante las actividades extractivas y durante el cierre y abandono de las actividades mineras e industriales. 12.12. MANEJO PAISAJISTICO. TIPO DE MEDIDA: PREVENCIN Y CONTROL. MOMENTO DE EJECUCIN: Construccin y Montaje, Explotacin, Transporte, Cierre y abandono. DESCRIPCIN DE LA MEDIDA. La explotacin minera ocasiona efectos sobre el escenario paisajstico, ya que el contraste entre los elementos de la explotacin, los huecos, las edificaciones y el entono, genera un impacto visual. Las grandes remociones de estriles, la conformacin de escombreras y lugares de acopio del mineral, desprovistos de vegetacin protectora, son identificados a grandes distancias, convirtindose en un factor dominante del paisaje. Las medidas de manejo paisajstico en la labor minera, deben tratar de reducir la degradacin del paisaje y planear los diseos de trabajos para que se entremezclen con el paisaje natural. Las obras de formas geomtricas y formas muy extendidas crean contrastes antiestticos con las formas y lneas naturales del paisaje. Debe pensarse el paisaje como recurso visual durante y despus de las labores. Para el manejo del paisaje se tendrn en cuenta los siguientes criterios: Localizacin de instalaciones: Se debe buscar siempre armonizar el rea de trabajo con el medio circundante, de tal forma que el observador ajena los proyectos mineros no tenga un impacto visual negativo, o que por el contrario su impresin sea mnima. Localizacin de escombreras de estriles: se deben ubicar de tal forma que las estructuras armonicen con el paisaje. Mantenimiento: Se deben establecer pantallas visuales, que pueden ser de materiales estriles, de vegetacin o mixtas. En las figuras se muestra la descripcin de los sistemas ms empleados y los tipos de pantallas visuales. Desmantelamiento: Al final de la explotacin, la remodelacin de los botaderos se debe realizar de acuerdo con las formas del terreno y las pendientes de las laderas. Implementar el retrollenado en el menor tiempo posible, casi de forma simultnea, con el fin de emular el estado original del terreno y, por consiguiente, disminuir el impacto paisajstico.
94
Fecha:
12.13PLAN DE RECUPERACIN. TIPO DE MEDIDA: MITIGACIN, COMPENSACIN Y CORRECIN. MOMENTO DE EJECUCIN: Cierre y abandono. DESCRIPCIN DE LA MEDIDA La rehabilitacin - recuperacin o recomposicin - de los terrenos afectados por la actividad minera, constituye una actividad de gran importancia por cuanto permite el aprovechamiento posterior de las reas afectadas por las labores extractivas. Una de las formas de recuperacin ms utilizadas, para los suelos degradados, es la revegetacin posterior a un perfilamiento topogrfico, la cual permite recobrar la productividad biolgica del suelo, la proteccin de los recursos hidrulicos, la minimizacin de la erosin y el acondicionamiento paisajstico del lugar. Se presentan otras formas de recuperacin de los terrenos afectados con obras de relleno, explanaciones o retiro de algunos factores perturbadores; sin embargo, debe evaluarse la aplicabilidad de cada medida implementada.
95
Fecha:
La recomposicin de los terrenos, no debe dejarse para una etapa final, sino que se debe considerar como un proceso simultneo con el aprovechamiento del recurso. A medida que avanzan las labores mineras, el material de cobertura se va incorporando, en forma secuencial, en las escombreras y en las reas ya explotadas. As, los suelos recuperados constituyen el soporte de especies de flora que van a contribuir a la fijacin de los mismos y, conjuntamente con la revegetacin de taludes con especies nativas adaptadas al lugar, el laboreo de dichos suelos con tcnicas conservacionistas (segn curvas de nivel), y el manejo controlado de los drenajes naturales, conforman un paquete de acciones cuya finalidad fundamental es el combate de los procesos erosivos, tanto en las reas afectadas como en las vecinas. Para la recuperacin de las minas Los Farallones y La Promesa: Incorporacin de los materiales procedentes de las escombreras, dentro de los pozos, zanjas y frentes de explotacin. La recuperacin del terreno alterado por la explotacin minera (movimientos de tierra y/o revegetacin). El cierre y sellado de los pozos y la eliminacin de la maquinaria y edificaciones existentes. La proteccin de las aguas superficiales y subterrneas, para impedir su contacto con los restos de mineral, que pudieran permanecer tras la finalizacin de las actividades mineras. La revegetacin general de la zona para su integracin en el entorno.
12.14. SALUD OCUPASIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL. TIPO DE MEDIDA: PREVENCIN Y CONTROL. MOMENTO DE EJECUCIN: Construccin y Montaje, Explotacin, Transporte, Cierre y abandono. DESCRIPCIN DE LA MEDIDA. Es de suma importancia adelantar las acciones necesarias para implementar metodologas de vigilancia y control para disminuir o evitar los riesgos sobre la salud de las personas y la contaminacin ambiental; gestionar la afiliacin del personal minero al sistema de seguridad social, salud y ARP; disear, formular y ejecutar programas de seguimiento y tratamiento de la poblacin afectada y realizar estudios selectivos y comparativos del estado de salud del trabajador y su ncleo familiar. Para implementar acciones dirigidas hacia el mejoramiento de las condiciones de salud y seguridad en el trabajo, se debe, en orden de prioridad:
96
Fecha:
Eliminar o minimizar el riesgo Controlar el riesgo en la fuente Usar el equipo de proteccin personal Para la eliminacin, control o minimizacin segn el riesgo se recomienda: Exposicin al polvo: El polvo puede ser controlado mediante el uso de tcnicas hmedas, el uso de pulverizaciones de agua durante el arranque, la carga y lavado del mineral. En general, cualquier superficie de roca sometida a estos trabajos debe ser mantenida hmeda para reducir el escape de partculas de polvo a la atmsfera. Ruido: Cuando sea posible, las fuentes de ruido deben ser amortiguadas con un material acsticamente absorbente de modo que se logre reducir las emisiones de ruido a niveles tolerables. Aumentar la distancia entre la fuente de ruido y la persona que deber tolerarlo suele ser un mtodo prctico para controlar el ruido. Cuando no sea posible tomar medidas de control del ruido, todas las personas expuestas a niveles de ruido por encima de los 90 db deben usar aparatos de proteccin personal en los odos, tales como tapones auriculares u orejeras. En cuanto a las vibraciones, se recomienda: Evitar usar el equipo durante perodos prolongados Reparar o reemplazar el equipo antiguo o adaptar mangos antivibratorios Sujetar los mangos sin hacer demasiada presin Conservar en buen estado las herramientas de perforacin y rompimiento para minimizar los niveles de vibracin. Para el uso de equipo de proteccin personal se recomienda: Usar casco de seguridad en lugares donde los objetos que caen pueden representar un peligro. Este casco debe ser metlico o plstico de suficiente resistencia para proteger la cabeza contra impactos, partculas, riesgos elctricos entre otros. Vigilancia de contaminantes: mercurio / ruido / vibraciones partculas en suspensin. En lo referente a Seguridad Industrial, se recomienda: Control de incidentes Sealizacin de seguridad Seguridad de instalaciones Seguridad de maquinas Conformar grupos de seguridad e higiene minera (COPASO) Capacitacin al personal
97
Fecha:
Se recomiendas las siguientes medidas y acciones de primeros auxilios cuando se utiliza mercurio: Contacto con la piel: quitar las ropas contaminadas, aclarar la piel con agua abundante o ducharse y proporcionar asistencia mdica. Si siente quemazn o si tiene la visin borrosa, debe enjuagarse los ojos con abundante agua durante unos 10 a 15 minutos. Quitarse cualquier prenda de vestir contaminada con mercurio lquido. En lo posible, debe guardar la ropa en una bolsa plstica, sellarla y luego guardar esa bolsa en una segunda bolsa plstica y sellarla a su vez. Debe lavarse cuidadosamente con agua y jabn para retirar cualquier cantidad de mercurio que tenga en la piel.. El valor lmite de exposicin no debe superarse en ningn momento. La alerta por el olor es insuficiente cuando se supera el lmite de exposicin. Utilizar siempre proteccin respiratoria. (careta) Utilizar guantes protectores (especialmente de caucho) Se recomienda utilizar anteojos ajustados de seguridad, con pantalla facial. Instalar ducha de seguridad y lava ojos. Evitar la dispersin del producto. Llevar una higiene estricta. No comer, beber, ni fumar durante el trabajo. No llevar a casa la ropa de trabajo. Usar traje de proteccin completo incluyendo equipo de respiracin. Mtodos de limpieza: evacuar la zona de peligro, consultar a un experto, ventilar, barrer la sustancia derramada e introducirla en un recipiente hermtico, trasladar a un lugar seguro. Nunca poner en contacto directo con el agua. En todos los casos, luego de aplicar los primeros auxilios, remitir al mdico. Contacto con los ojos: enjuagar con agua abundante durante varios minutos (quitar las lentes de contacto si puede hacerse con facilidad) y proporcionar asistencia mdica. Inhalacin: aire limpio, reposo, respiracin artificial si estuviera indicada, y proporcionar asistencia mdica. Medidas de extincin apropiadas: Polvo, dixido de carbono. No utilizar agentes hdricos. Instrucciones especiales cuando se presenta incendio: Combatir el fuego desde un lugar protegido y mantener fros los recipientes y dems instalaciones por pulverizacin con agua, pero no en contacto directo con agua. Equipos de proteccin personal especiales. Los restos de producto qumico deberan disponerse de acuerdo a las normas. El envase contaminado debe tratarse como el propio qumico.
98
Fecha:
13. Plan de monitoreo y seguimiento El monitoreo ambiental se hace despus de que se establecen las medidas de manejo ambiental para el proyecto minero. Es un procedimiento vlido para verificar la eficacia de la ejecucin de dichas medidas. Para realizar el monitoreo se seleccionan indicadores especficos, por medio de los cuales se pueden identificar los cambios que est generando el proyecto. Los datos obtenidos en el monitoreo permiten reevaluar acciones con el fin de corregir, minimizar o mitigar las posibles afectaciones. La siguiente tabla presenta una serie de parmetros ambientales que podran conformar el programa para el desarrollo de esta actividad.
99
Fecha:
14. Informes de Avance y Cumplimiento Los integrantes de la familia Arango propietarios de las minas los farallones y la promesa presentar informes de avance y cumplimiento a las autoridades ambientales con el fin de dar a conocer el estado de ejecucin y efectividad de las medidas que hacen parte del Plan de Manejo Ambiental. La empresa podr disear formatos para su propio seguimiento y cumplimiento, o adoptar los que la Autoridad Ambiental determine.
100
Fecha:
Tabla N17. Cronograma de actividades del Plan de Manejo Ambiental y del Programa de Monitoreo Ambiental de las minas los farallones y la promesa.
Planes Actividades propuestas Indicador Medidas de verificacin Periodo de ejecucin de la actividad (Meses) Costo de implementacin ($) Responsable
Plan de prevencin y mitigacin de impactos ambientales Negativos
Recurso agua Implementar medidas de tratamiento que permitan realizar descargas eficientes Implementar un sistema de minimizacin de efluentes con altas cargas orgnicas Implementar un programa de limpieza y mantenimiento de los sistemas sanitarios de la mina Separacin del sistema de aguas lluvias de los efluentes llevados al sistema de tratamiento Recurso suelo Remocin y reemplazo del suelo contaminado Adecuacin y mejoras del sistema de ingreso de vehculos Recurso aire Proceder al cierre con tapas de todas las cajas de revisin Aumentar la eficiencia en la operacin de las lagunas Sembrar barreras naturales en los linderos contiguos a los emplazamientos poblacionales Componente socio-econmico y cultural Llevar a cabo entrevistas y encuestas dirigidas a los pobladores del sector Realizar un diagnostico de la situacin a travs del rea de influencia
Reduccin de los niveles de DBO5, DQO, aceites y grasas, coliformes fecales y slidos suspendidos y sedimentables.
Reporte emitido por resultados obtenidos del LAB- acerca de los monitoreo del efluente liquido descargado al cao palizada
Gerente/Jefe de mina Gerente/Jefe de mina Gerente/Jefe de mina Gerente/Jefe de mina
No hay manchas en suelos descubiertos Adecuacin de vas para el ingreso y salida de automotores a la mina Reduccin de olores y partculas provenientes de los procesos internos de la mina
Observacin /fotografas Observacin /fotografas
directa directa
Gerente/Jefe de mina Gerente/Jefe de mina Gerente/Jefe de mina Gerente/Jefe de mina Gerente/Jefe de mina Gerente/Jefe de mina
Percepcin a travs del rea de influencia
Aceptacin por parte e la comunidad aledaa a la mina de las actividades
Registros de las actividades ejecutadas y de la informacin
101
Fecha:
Integracin de la comunidad a las actividades de la mina Plan de Manejo de Desechos Manejo de Desechos slidos Instalar recipientes para la recoleccin temporal de desechos slidos en el rea de produccin Poner en prctica la medida de recoleccin de excretas y posterior uso en la preparacin de compostaje y fertirrigacion
desarrollas en las instalaciones de la misma hay acumulacin en exceso en los puntos existentes actualmente Mejor funcionamiento del sistema de tratamiento por la reduccin de la carga orgnica de la fuente de alimentacin
recabada
Gerente/Jefe de mina
Observacin /fotografas
directa
Gerente/Jefe de mina Gerente/Jefe de mina
Reduccin de los niveles de DBO5, DQO, Aceites y grasas y slidos suspendidos y sedimentables del efluente descargado al cao palizada Valores de caudal de entrada al sistema de tratamiento Resultados obtenidos del monitoreo del efluente liquido descargado a la Quebrada Pavas Resultados emitidos por un laboratorio de gases acreditado
Manejo de Desechos lquidos Supervisar los procesos ejecutados a fin de lograr la reduccin del consumo de agua Implementar medidas de pretratamiento y tratamiento planteadas en el PMA y el informe "Caracterizacin de las aguas residuales de la mina porcina Plan de Monitoreo y Seguimiento Plan de monitoreo de aire y ruido Monitoreo de gases de combustin provenientes de los procesos de la mina Monitoreo de los niveles de presin sonora en los puntos se consideren necesarios analizar Plan de monitoreo de aguas residuales Muestreo del efluente descargado a la Quebrada Pavas. Adems se debe muestrear la calidad del agua de la quebrada despus de la descarga
Reduccin del efluente residual Optimizacin del sistema de tratamiento
Ejecucin trimestral del muestreo Ejecucin semestral del monitoreo durante el primer ao. Ejecucin trimestral del muestreo
Gerente/Jefe de mina Gerente/Jefe de mina Gerente/Jefe de mina
Resultados emitidos por un laboratorio de aguas acreditado
102
Fecha:
Plan de Educacin y Capacitacin Ambiental
Plan de Seguridad e Higiene Plan de acercamiento Comunitario TOTAL
Muestreo previo y posterior al sistema de Ejecucin semestral del tratamiento para verificar su eficacia muestreo Capacitacin en temas ambientales Dictar conferencias respecto a disposiciones ambientales, manejo de residuos slidos y ******** lquidos dentro de las instalaciones, medidas de bioseguridad y proteccin ambiental Capacitacin en temas relacionados al Plan de Contingencia Dictar conferencias relacionadas al manejo de riesgos ambientales y de seguridad durante la ******** operacin de la mina , revisin de las MSDS de los productos qumicos, higiene y seguridad sanitaria, primeros auxilios, y uso de dispositivos de proteccin personal. Implementacin de las medidas propuestas ******** Implementacin de las medidas propuestas ********
Registros semestrales de participacin del personal de administrativo y de mina Registros semestrales de participacin del personal de administrativo y de mina ******** ******** $
103
Fecha:
15. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 15.1. Conclusiones El diagnstico Ambiental de las minas la Promesa y Los Farallones perteneciente a la Familia Arango, estuvo encaminado a efectuar una evaluacin sistemtica de las actividades que se realizaran en sus instalaciones, as como a obtener la informacin ambiental ms relevante en lo que tiene relacin con la caracterizacin del medio fsico, bitico y socioeconmico en el que se incorpora la mina, para as analizar los efectos positivos o negativos que sus operaciones ejercern sobre el entorno. Como resultado de las actividades desarrolladas en el curso de la evaluacin del proceso que la empresa desarrollara en el sector, y la revisin de la Legislacin Ambiental vigente en la actualidad se concluye que de los 23 aspectos ambientales evaluados se evidencia un incumplimiento legal ambiental del 100,00 %, y se han detectado impactos ambientales significativos que tienen relacin con no cumplimiento de requisitos legales de carcter ambiental establecidos en la normativa vigente. En el plano general, los principales aspectos identificados como impactos sobre el rea de influencia directa e indirecta estn altamente relacionados con el funcionamiento del sistema de tratamiento de efluentes de produccin, recuperacin de reas degradas, manejo de residuos, seguridad industrial y salud ocupacional de sus empleados Actualmente la jefatura de la mina, en conjunto con la administracin estudian la factibilidad de implementar medidas efectivas de mitigacin de impactos ambientales sobre todo el sistema de produccin, para de este modo reducir el efecto nocivo no solo sobre los componentes naturales sino tambin sobre el componente socio-econmico que hace vida en el sector de Bocas de Borracheras. Por otra parte, se han identificado de igual forma aspectos positivos ligados a las actividades ejecutadas en la mina, entre los que vale mencionar: Se listan dos impactos positivos sobre el componente socio-econmico relacionados con la generacin de empleo y el impacto comercial sobre los establecimientos comerciales del sector, especialmente aquellos pertenecientes al ramo de la minera. Inters de cumplimiento de la empresa con su desempeo ambiental, para lo cual la Administracin y el personal a cargo de las minas manifiestan un alto nivel de compromiso, como revelan las reuniones algunos integrantes de la familia Arango con los representantes de diferentes entidades, as como con los moradores del sector, sobre todo con los pobladores del sector de Benito
104
Fecha:
20.2. Recomendaciones. De los resultados obtenidos durante la evaluacin ambiental se pueden establecer las siguientes recomendaciones: Cumplir con las actividades establecidas en el Cronograma de cumplimiento del PMA. Sobre la base de este cumplimiento se desarrollarn las auditoras ambientales. Todas las medidas correctivas o preventivas recomendadas en el Plan de Mitigacin Ambiental deben ser documentadas a fin de presentar las evidencias a los auditores y consultores ambientales durante la ejecucin de futuras Auditoras. Cumplir con la frecuencia y plazos establecidos en la reglamentacin ambiental vigente en lo que respecta a la toma de muestras y anlisis de los parmetros ambientales exigidos por la autoridad de control. Promover la integracin de la comunidad del sector a las actividades que la empresa lleva a cabo en el sector, con la mejora de la calidad de los efluentes y emisiones generados desde la mina , y exponiendo los beneficios laborales y comerciales que esta genera sobre la calidad de vida del sector. Contribuir con los grupos poblacionales cercanos en el mejoramiento de sus condiciones de vida a travs de obras que puedan contribuir a su salud y educacin. Mantener al da las instalaciones de la mina con los lineamientos establecidos por el Reglamento de Seguridad industrial y salud ocupacional que contempla la recarga de extintores, capacitacin del personal, distribucin de equipos de proteccin y la disposicin de sealizacin tanto horizontal y vertical. Se deben llevar registro de estas acciones.
105
Fecha:
16. BIBLIOGRAFIA lvarez R., Berrezueta E., Castroviejo R. y Pantoja T. F. (2002). Estudio Mineralgico y Cuantificacin por Anlisis Digital de Imagen de las Menas Aurferas de Nario (Colombia). Aplicacin a la Mejora del Proceso Mineralrgico. Volumen 113. Nmero 4. Boletn Geolgico y Minero. Instituto Geolgico y Minero de Espaa. Madrid, Espaa. Octubre-Diciembre de 2002. lvarez R. y Pantoja T. F. (2001). Technologies to Decrease the Pollution by Mercury in Small Gold Mining in Latinoamerica.Procedingsof 6 thCongres Mercury of Global Polution.Minamata, Japan. Centro Nacional de Produccin Ms Limpia y Tecnologas Ambientales. Manual de Introduccin a la Produccin Ms Limpia en la Industria. Medelln, Mayo 2005 Contreras Moreno, Rodolfo y Pinzn Angel, Juan Manuel. Proyecto Ro Surat. Propuesta de manejo integrado del mercurio en el proceso de amalgamacin en Vetas y California (Departamento de Santander, Colombia). En: Jornada internacional sobre el impacto ambiental del mercurio utilizado por la minera aurfera artesanal en Iberoamrica (26-28 de septiembre de 2001: Per), CD. p 23. Convenio Corantioquia - Universidad Nacional de Colombia, sede Medelln, Facultad de Minas, Centro de Investigacin en Metalurgia Extractiva Cimex. Mitigacin de los impactos ambientales provocados por la minera aurfera imprevisiva en el Nordeste Antioqueo. Medelln: 2001, CD. 175p. Convenio gobernacin de Antioquia y el municipio de Segovia. Proyecto readecuacin y reestructuracin planta de beneficio. Proyecto comunitario minero de alto impacto social: Mina El Cogote (Segovia, Antioquia. Presentacin en Power Point. Produccin minera mediante el empleo de tecnologas limpias: Mina El Cogote. Segovia: abril 3 de 2006. Campaa X., Renjifo J., Benavides S., Pantoja T. F. y Saudo B. (2002). Optimizacin del Proceso de Extraccin de Oro y Plata Utilizando Pretratamiento Biolgico. Memorias. Congreso Nacional de Biologa. Pasto, Colombia. Convenio Unidad de Planeacin Minero Energtica (UPME) - Universidad Nacional de Colombia. Alteraciones neurocomportamientoen personas expuestas al mercurio en el municipio de Segovia, 2006. Convenio de donacin IDRC-IIAP, PROYECTO N 050317-045. Diagnostico Situacional de la minera artesanal y en pequea escaladesarrollada por afrocolombianos en territorios colectivos de
106
Fecha:
comunidades negras en el Choco Biogeogrfico. Agosto 19 de 2004, 110p. http.//www.iiap.org.go p. 59. Convenio de Produccin Ms Limpia sector minero. Suscrito entre Codechoc y Coomisanjuan. Enero 11 de 2006. 3p. Corporacin Oro Verde. Coalicin colombiana por el oro verde certifi cado. Minera tradicional, ambiental y social. www.greengoldoroverde. org (Consuta: Enero 24 de 2006. Corponario-Unimar. Proyecto piloto de UNESCO-CYTED: Una minga por la minera en pequea escala de los metales preciosos del sur occidente de Colombia. Por: Pantoja Freddy. Pgina web. (Consulta: 31 enero, 2006). Corporacin Autnoma Regional del Sur de Bolvar CSB. Minera y medio ambiente, minera de fi ln. Sincelejo: Grfi cas Lealtad Ltda. Sf. Sp. Corporacin Autnoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga y BundesanstaltFrGeowissenschaftenUndRohstoffe. Abbau von UmweltbelastungendurchKleinbergbauKolumbien - Proyecto Ro Surat. Bucaramanga, 2002.
107

Pma Minas Los Far All Ones La Promesa

Hochgeladen von

Dokumentinformationen

Copyright

Verfügbare Formate

Dieses Dokument teilen

Dokument teilen oder einbetten

Freigabeoptionen

Stufen Sie dieses Dokument als nützlich ein?

Sind diese Inhalte unangemessen?

Copyright:

Verfügbare Formate

Pma Minas Los Far All Ones La Promesa

Hochgeladen von

Copyright:

Verfügbare Formate

Elaborado por: Juan Guillermo Zapata Quintana Nelson Andres de la Ossa Cargo: Profesional Agroforestal - Esp. Calidad de Aguas.

Tclgo. Agroambiental. Fecha: Abril de 2012

Aprobado por: CAR: SUR DE BOLIVAR

SECTOR BENITO MUNICIPIO DE SANTA ROSA DEPARTAMENTO DE BOLIVAR 2012

Aprobado por: CAR: SUR DE BOLIVAR

Aprobado por: CAR: SUR DE BOLIVAR

Aprobado por: CAR: SUR DE BOLIVAR

MINAS LA PROMESA Y LOS FARALLONES arangoprofa@hotmail.com

Aprobado por: CAR: SUR DE BOLIVAR

MINAS LA PROMESA Y LOS FARALLONES arangoprofa@hotmail.com

Aprobado por: CAR: SUR DE BOLIVAR

MINAS LA PROMESA Y LOS FARALLONES arangoprofa@hotmail.com

Aprobado por: CAR: SUR DE BOLIVAR

MINAS LA PROMESA Y LOS FARALLONES arangoprofa@hotmail.com

Aprobado por: CAR: SUR DE BOLIVAR

MINAS LA PROMESA Y LOS FARALLONES arangoprofa@hotmail.com

Aprobado por: CAR: SUR DE BOLIVAR

MINAS LA PROMESA Y LOS FARALLONES arangoprofa@hotmail.com

Aprobado por: CAR: SUR DE BOLIVAR

MINAS LA PROMESA Y LOS FARALLONES arangoprofa@hotmail.com

Aprobado por: CAR: SUR DE BOLIVAR

Ponderacin 30% 25% 30% 10% 5% 100%

MINAS LA PROMESA Y LOS FARALLONES arangoprofa@hotmail.com

Aprobado por: CAR: SUR DE BOLIVAR

MINAS LA PROMESA Y LOS FARALLONES arangoprofa@hotmail.com

Aprobado por: CAR: SUR DE BOLIVAR

MINAS LA PROMESA Y LOS FARALLONES arangoprofa@hotmail.com

Aprobado por: CAR: SUR DE BOLIVAR

MINAS LA PROMESA Y LOS FARALLONES arangoprofa@hotmail.com

Aprobado por: CAR: SUR DE BOLIVAR

Aprobado por: CAR: SUR DE BOLIVAR

Aprobado por: CAR: SUR DE BOLIVAR

MINAS LA PROMESA Y LOS FARALLONES arangoprofa@hotmail.com

Aprobado por: CAR: SUR DE BOLIVAR

Aprobado por: CAR: SUR DE BOLIVAR

Aprobado por: CAR: SUR DE BOLIVAR

Aprobado por: CAR: SUR DE BOLIVAR

Aprobado por: CAR: SUR DE BOLIVAR

MINAS LA PROMESA Y LOS FARALLONES arangoprofa@hotmail.com

Aprobado por: CAR: SUR DE BOLIVAR

MINAS LA PROMESA Y LOS FARALLONES arangoprofa@hotmail.com

Aprobado por: CAR: SUR DE BOLIVAR

Aprobado por: CAR: SUR DE BOLIVAR

Cdigo Sanitario Nacional

Aprobado por: CAR: SUR DE BOLIVAR

Captulo III, Seccin 1 almacenamiento de basuras, seccin 2 de la presentacin de las basuras.

Decreto 1594 de 1984 Resolucin 02309 de 1986

Decreto 948 de 1995

Aprobado por: CAR: SUR DE BOLIVAR

Decreto 1713 del 2002

Decreto 791 de 1996 Ley 373 de 1997 Ley 388 de 1997

Decreto 3100 del 2003

Captulo II almacenamiento y presentacin de los residuos slidos.

MINAS LA PROMESA Y LOS FARALLONES arangoprofa@hotmail.com

Aprobado por: CAR: SUR DE BOLIVAR

Decreto 475 de 1998 Decreto 879 de 1998

Resolucin 0627 del 2006 Decreto 1449/ 1977

Aprobado por: CAR: SUR DE BOLIVAR

MINAS LA PROMESA Y LOS FARALLONES arangoprofa@hotmail.com

Aprobado por: CAR: SUR DE BOLIVAR

Aprobado por: CAR: SUR DE BOLIVAR

Aprobado por: CAR: SUR DE BOLIVAR

Aprobado por: CAR: SUR DE BOLIVAR

Aprobado por: CAR: SUR DE BOLIVAR