PROGRAMA DE ESTUDIOS

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

AREA DE DERECHO PBLICO DEPARTAMENTO DE DERECHO POLTICO

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y SOCIALES

REA PROFESIONAL

TEORA

DEL
CODIGO 213

ESTADO

TERCER SEMESTRE Lic. Hugo Haroldo Caldern DIRECTOR DEL AREA Lic. Juan Carlos Lpez Pacheco JEFE DEL DEPARTAMENTO DOCENTES:

Lic. Emilio Gutirrez Lic. Esgar de Jess Orozco Lic. Reynerio Vsquez Ramos Lic. Axel Mrida Serrano

Licda. Ana Mara Azan Lic. Csar Gaitn Lic. Luis Cceres Lic. Hctor Granados

I.

PRESENTACIN Y DESCRIPCIN. La asignatura de Teora del Estado tiene relacin con la Ciencia Poltica y con el Derecho Constitucional. En su desarrollo, se abordan los temas que sirven para explicar conceptos y definiciones desde su origen hasta nuestros das, las formas que lo enfocan como un todo y los sistemas de gobierno que lo tratan de conducir y, de la misma manera, los rganos que lo integran y las funciones especializadas de cada uno de ellos.

la relacin jurdica y tica que inducen a una buena relacin entre gobernantes y gobernados. V. OBJETIVOS GENERALES. 1. Que con el estudio de la Teora del Estado, el alumno enumere y ejemplifique los conocimientos bsicos y las vivencias mnimas relacionadas con la organizacin poltica estatal. 2. Que el estudiante establezca, con una perspectiva de futuro, la evolucin histrica del Estado, los principios y teoras que tratan de explicarlo, los valores en que se fundamenta y los fines generales que persigue. VI. ORGANIZACIN. Este apartado tiene relacin con lo siguiente: Se trata de someter el proceso de enseanza-aprendizaje, a un ritmo que d lugar al desarrollo de los puntos que forman parte del contenido total del curso. En el presente caso, el programa consta de siete unidades que son susceptibles de divisin adecuado al perodo que corresponde al semestre de que se trate. VII. EVAULACIN DEL RENDIMIENTO ACADMICO.

II.

IDENTIFICACIN. La asignatura de Teoria del Estado se identifica con el nmero de cdigo 213. Corresponde al rea de Derecho Pblico. Se imparte en las tres jornadas que oficialmente estn establecidas (matutina, vespertina y nocturna), los das lunes y mircoles, con una duracin de hora y media en cada jornada, en el tercer semestre, de la carrera de Abogaca y Notariado.

III.

PRERREQUISITO. Todos los del rea bsica.

IV.

JUSTIFICACIN. El proceso de enseanza-aprendizaje relacionado con la Teora del Estado, se justifica debido a que el alumno se familiariza con los principios y doctrinas histrico-polticos que anuncian la importancia de la organizacin estatal y 2

Conforme reglamento aprobado.

VIII. MTODOS Y ESTRATEGIAS DE ENSEANZAAPRENDIZAJE. Estos mtodos y estrategias se relacionan con las actividades sugeridas en el programa, a efecto de lograr que los conocimientos sean aprehendidos en forma significativa y que promuevan una formacin adecuada del egresado de la Facultad; stos comprenden exposiciones orales dinamizadas, lecturas dirigidas, laboratorios, guas de estudio y otros medios afines como tcnicas grupales (foros, conferencias, pelculas, etc.). IX. INVENTARIO DE RECURSOS. 1. La ctedra cuenta con varios materiales escritos (los que aparecen en la bibliografa del programa), mismos

que sern entregados oportunamente por los docentes de la asignatura. 2. Los textos citados en la bibliografa del programa, se encuentran en las Bibliotecas de la Facultad, del Banco de Guatemala y el de la Corte Suprema de Justicia, Escuela de Estudios Judiciales. 3. Retroproyectores (acetatos). 4. Laboratorios de casos hipotticos y guas de estudio, que sern entregadas por los docentes de la asignatura, con el objeto de que sean resueltos, con apoyo del Cdigo Civil, doctrina y apuntes de clase. 5. Docentes especializados, conferencistas invitados

OBJETIVOS ESPECFICOS

CONTENIDO PRIMERA UNIDAD 1. La Teora del Estado.

ACTIVIDADES SUGERIDAS

BIBLIOGRAFA ESPECFICA

PERODOS

Al finalizar la unidad: Que el estudiante diga cmo naci nuestra disciplina, defina cul es su objeto de estudio y explique la misin del mismo as como describir las concepciones que la caracterizan como ciencia cuya ubicacin se determina analizando conceptos culturales, sociolgicos y estructurales. Tambin deber describir y aplicar el mtodo que lleve a conclusiones concretas, segn diversos enfoques que comprueban lo complejo que es la Teora del Estado.

a) Su origen. b) Su objeto de estudio. c) Su definicin como ciencia: Por su misin. Por su objeto. d) Su ubicacin entre las ciencias: Como ciencia cultural. Como ciencia sociolgica. Como ciencia de estructuras. e) El mtodo para su estudio: Cientfico. Filosfico. Histrico. Jurdico. SEGUNDA UNIDAD 1. El Estado. a) Origen del vocablo y su evolucin. Lo antiguo. Lo medieval. 4

Exposicin oral dinamizada. Conerencias. Lecturas dirigidas. Guas de estudio. Laboratorios.

Textos: 11, 12, 16

Al finalizar la unidad: Que el estudiante distinga el origen y relate la evolucin del vocablo que identifica al objeto de

Exposicin oral dinamizada. Conferencias.

Textos: 2, 7, 8, 11, 12, 15, 21

OBJETIVOS ESPECFICOS estudio de nuestro curso, mediante un recorrido por ciertas etapas de la historia poltica mundial hasta concluir con una definicin del Estado; que identifique sus caractersticas esenciales como ente complejo que es, incluyendo ideas que indiquen su fin o sus fines y la cualidad soberana que le es inherente.

CONTENIDO Lo moderno Lo contemporneo. Definicin del Estado. Sus orgenes y evolucin histrica como institucin. Estado teocrtico. Estado.ciudad. Estado absoluto. Estado de Derecho. Democrtico. Social. Estado y sociedad. Los grupos sociales. La organizacin poltica. Estado y Derecho. Teoras que explican sus relaciones. Los elementos del Estado: La poblacin Nacionalidad. Ciudadana. El territorio: Sus funciones. El municipio. El poder pblico o autoridad. Sus limitaciones. 5

ACTIVIDADES SUGERIDAS Lecturas dirigidas. Guas de estudio. Laboratorios.

BIBLIOGRAFA ESPECFICA

PERODOS

b) c)

d)

e) f)

OBJETIVOS ESPECFICOS

CONTENIDO El ordenamiento jurdico. Fundamental. Ordinario o secundario. g) El fin del Estado General. Particulares. h ) La soberana del Estado. Significado poltico. Interno. Externo.

ACTIVIDADES SUGERIDAS

BIBLIOGRAFA ESPECFICA

PERODOS

TERCERA UNIDAD Al finalizar la unidad: Que el 1. Formas de Estado. estudiante interprete y catea) Definicin e historia. gorice las diversas formas de b) Criterios para determinarlas: Estado, que se han dado en Poltico. el devenir de la institucin y Jurdico. asocie su configuracin acc) Estado Unitario. tual, cuyos matices y teleoloDefinicin. ga se ponen de manifiesto Caractersticas. con relacin a lo que ha sido, d) Estado compuesto. es y ser el Estado. Definicin. Clases: Federal. Confederacin de Estados. Unin real. Unin personal. Sui Gneris. 6

Exposicin oral dinamizada. Conferencias. Lecturas dirigidas. Guas de estudio. Laboratorios.

Textos: 2, 7, 11, 15, 16, 21

OBJETIVOS ESPECFICOS

CONTENIDO

ACTIVIDADES SUGERIDAS Exposicin oral dinamizada. Conferencias. Lecturas dirigidas. Guas de estudio. Laboratorios.

BIBLIOGRAFA ESPECFICA Textos: 2, 7, 11, 15, 16, 21

PERODOS

CUARTA UNIDAD Al finalizar la unidad: Que el 1. Sistemas de gobierno. estudiante interprete y explia) Definicin y evolucin histque los distintos sistemas de rica. gobierno, su evolucin histb) Monarqua: rica y lo que la comunidad Absoluta. mundial contempornea apliConstitucional. ca como tipologas que se adecan a cada sociedad en Pura. particular. Parlamentaria. c) Repblica. Directa. Indirecta. d) Parlamentario o de gabinete: Caractersticas. e) Presidencial. Caractersticas. f) Convencional o de Asamblea. Caractersticas. QUINTA UNIDAD Al finalizar la unidad: Que el 1. Sistemas o regmenes poltiestudiante relacione y manecos. je los diferentes sistemas poa ) Definicin. lticos como manifestacin de b ) Clases: poder, que va unida al ejerciDemocracia liberal. Caraccio gubernamental que se batersticas. sa en leyes o en disposicio7

Exposicin oral dinamizada. Conferencias. Lecturas dirigidas.

Textos: 2, 7, 11, 15, 16, 21

OBJETIVOS ESPECFICOS nes de grupo o de carcter personal, contraponiendo de esta manera los ejemplos de la democracia occidental con las democracias populares y los regmenes autocrticos.

CONTENIDO Socialismo-marxismo. Caractersticas. Autocracia. Caractersticas. Pura. Parlamentaria. Repblica. Directa. Indirecta. Parlamentario o de gabinete: Caractersticas. Presidencial. Caractersticas. Convencional o de Asamblea. Caractersticas.

ACTIVIDADES SUGERIDAS Guas de estudio. Laboratorios.

BIBLIOGRAFA ESPECFICA Textos: 11, 15, 21, 22.

PERODOS

c)

d) e) f)

Al finalizar la unidad: Que el SEXTA UNIDAD estudiante describa la orga- 1. Los rganos del Estado. nizacin del Estado, distinga a) Clasificacin: las funciones estatales y qu Inmediatos. papel juegan los rganos resMediatos. ponsables de cumplirlas, as Facultativos. como manejar la diferenciaNecesarios. cin que existe entre esos b) La separacin de funciones: rganos y las personas que Definicin y objeto. se desempean como sus Teora de Montesquieu. titulares, incluyendo los lmites de su actuacin. 8

Exposicin oral dinamizada. Conferencias. Lecturas dirigidas. Guas de estudio. Laboratorios.

Textos: 7, 11, 15, 16, 21, 22.

OBJETIVOS ESPECFICOS

CONTENIDO c) Los frenos y contrapesos. d) El rgano y el titular de la funcin. Personalidad del Estado. Derechos y obligaciones del titular. d) Actuacin de los rganos y sus lmites. Competencia. Definicin. Territorial. Por materia. Por grado. Principio de jerarqua. Deber de obediencia y sus lmites.

ACTIVIDADES SUGERIDAS

BIBLIOGRAFA ESPECFICA

PERODOS

SPTIMA UNIDAD Al finalizar la unidad: Que el 1. Las funciones del Estado. estudiante identifique las disa) Funciones polticas: tintas funciones estatales, toDe gobierno. mando como punto de partida De control. su anlisis en cuanto a la b) Funciones jurdicas: produccin de las leyes, su Legislativa. cumplimiento y observancia Objeto. general y su aplicacin a ca Ordinaria. sos concretos. Extraordinaria. 9

Exposicin oral dinamizada. Conferencias. Lecturas dirigidas.

Textos: 7, 11, 15, 16, 21

OBJETIVOS ESPECFICOS

CONTENIDO Ejecutiva o administrativa: Objeto. El reglamento. Judicial o jurisdiccional: Objeto. Caractersticas.

ACTIVIDADES SUGERIDAS Gua de estudios. Laboratorios.

BIBLIOGRAFA ESPECFICA

PERODOS

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X. BIBLIOGRAFA (Autores nacionales, extranjeros, legislacin). 1. Aristteles. La Poltica. Editorial Iberia. 3a. edicin. Barcelona. 1962. 2. Bobbio, Norberto (y Nicola Matteucci): Diccionario de Poltica. Editorial Siglo Veintiuno. 2 tomos. 3a. edicin. Mxico. 1985. 3. Bobbio, Norberto. Estado, Gobierno y Sociedad. Brevarios del Fondo de Cultura Econmica. Mxico, 1998. 4. Bobbio, Norberto. La Teora de las Formas de Gobierno en la Historia del Pensamiento Poltico. Fondo de Cultura Econmico. Mxico. 1999. 5. Bodenheimer, Edgar. Teora del Derecho. Fondo de Cultura Econmica. Mxico. 1999. 6. Burdeau, Georges. La Democracia. Editorial Ariel. Barcelona. 1960. 7. Carr de Malberg, Ren. Teora General del Estado. Fondo de Cultura Econmica/UNAM. 2a. edicin. Mxico. 1998. 8. de la Cueva, Mario. La Idea del Estado. Fondo de Cultura Econmica/UNAM. 5a. edicin. Mxico. 1996. 11

9. Duverger, Maurece. Instituciones Polticas y Derecho Constitucional. Editorial Ariel. Barcelona. 1980. 10. Garca Pelayo, Manuel. Las Transformaciones del Estado Contemporneo. Editorial Alianza. 3a. edicin. Madrid. 1983. 11. Ferrero R. Ral. Ciencias Poltica. (Teora del Estado y Derecho Constitucional). Editora Jurdica Grijley. Lima, Per. 8a. edicin. 1998. 12. Heller, Hermann. Teora del Estado. Fondo de Cultura Econmica. 11a. edicin. Mxico. 1985. 13. Maquiavelo, Nicols. El Principe. Editora Sarpe. Madrid. 1984. 14. Montesquieu. Del Espritu de las Leyes. Editorial Claridad. Buenos Aires. 1971. 15. Naranjo Mesa, Vladimiro. Teora Constitucional e Instituciones Polticas. Editorial Temis. 4a. edicin. Bogot, 1991.

16. Porra Prez, Francisco. Teoras del Estado. Editorial Porra, S. A. Mxico. 1975. 17. Prado, Gerardo. Teora del Estado. Impresos Praxis. 1a. edicin. Guatemala. 2000.

18. Prelot, Marcel. Historia de las Ideas Polticas.

Editorial La Ley. Buenos Aires. 1971. 19. Rousseau, Juan Jacobo. El Contrato Social. Editorial Sarpe. Madrid. 1984. 20. Sabine, George H. Historia de la Teora Poltica. Fondo de Cultura Econmica. 2a. reimpresin. Buenos Aires, Argentina. 1992.

21. Snchez Agesta, Luis. Principios de Teora Poltica. Editorial Nacional. 7a. edicin. Madrid. 1983. 22. Vidal Perdomo. Jaime. Derecho Constitucional General. Universidad Externado de Colombia. 1981. 23. Deutsch, Karl W. Poltica y Gobierno. Fondo de Cultura Econmica. 2a. reimpresin. Mxico. 1998.

Programa revisado y actualizado por el equipo docente de la ctedra y aprobado por Junta Directiva ID Y ENSEAD A TODOS Guatemala, Enero 2009.

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