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Provincia de Buenos Aires MINISTERIO DE INFRAESTRUCTURA DIRECCIN PROVINCIAL DEL TRANSPORTE Disposicin N 1750 La Plata, 1 de septiembre de 2010. VISTO, lo dispuesto por la Ley Provincial N 10.592 que establece el rgimen de jurdico bsico e integral para las personas discapacitadas, sus Decretos Reglamentarios, y lo establecido por la Ley Orgnica del Transporte de Pasajeros, Decreto Ley N 16.378/57 y su Decreto Reglamentario N 6.864/58, y; CONSIDERANDO: Que la primera de las citadas Leyes Provinciales establece en su artculo 22, que las empresas de Autotransporte Pblico de Pasajeros que operen regularmente en territorio provincial en sus diversas modalidades, debern facilitar el traslado de las personas discapacitadas en forma gratuita; Que mediante el Decreto N 2.744/04, y la restante normativa reglamentaria dictada, fueron establecidos los requisitos necesarios para acceder al beneficio de la gratuidad en el transporte pblico en el orden Provincial, tornando con ello operativa la ley citada; Que resulta un pilar fundamental y primario del accionar del Estado, el establecimiento de normas y acciones concretas que propugnen una mayor seguridad en el ejercicio de los derechos de los usuarios; Que el plexo normativo citado, tuitivo de los derechos de las personas discapacitadas, permanentemente debe ser revisado y fortalecido por esta

Autoridad en el marco de su competencia, a fin de evitar la generacin y proliferacin de conductas perjudiciales al sistema y particularmente para con el usuario beneficiario; Que en funcin de lo expuesto, esta Autoridad de Aplicacin detenta la obligacin de instruir las medidas necesarias a los efectos de disminuir aquellos factores que obstaculizan el otorgamiento concreto del pasaje gratuito a quienes han cumplimentado todos las exigencias establecidas por la reglamentacin del artculo 22 de la Ley N 10.592; Que en orden a ello y en el marco de lo establecido en la Ley Orgnica del Transporte de Pasajeros, deviene pertinente robustecer los recaudos necesarios a fin de que la totalidad de boleteras y locales comerciales en donde se expendan pasajes de las empresas prestadoras de servicios pblicos de transporte de pasajeros, recepcionen conforme con la normativa aplicable, las solicitudes efectuadas por personas beneficiarias que posean sus credenciales habilitantes vigentes, sin perjuicio de tratarse de terceros autorizados por las prestadoras para la comercializacin de sus servicios; Que el cumplimiento de lo expuesto corresponde ser fiscalizado no slo por esta Autoridad de Contralor en el ejercicio de sus funciones propias, sino as tambin por parte del sector empresario que se encuentra frente al Poder Concedente como responsable de la conducta y el actuar de los dependientes o autorizados al efecto para el ofrecimiento de sus servicios de transporte; Que el presente decisorio resulta conteste con la manda establecida por el artculo 35 de nuestra Carta Magna Provincial, por la cual se ordena promover la eliminacin de los obstculos econmicos, sociales o de cualquier otra naturaleza, que afecten o impidan el ejercicio de los derechos y garantas constitucionales; Que la presente se dicta en virtud de las facultades que le son propias; Por ello, EL DIRECTOR PROVINCIAL DEL TRANSPORTE DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, DISPONE: ARTCULO 1. Las empresas prestadoras de servicios pblicos de autotransporte de pasajeros debern asegurar el otorgamiento del beneficio dispuesto por el artculo 22 de la Ley N 10.592 en todos y cada uno de los locales comerciales y boleteras en que se expendan y

comercialicen pasajes de los servicios encomendados a la misma, ello con independencia de tratarse de centros de expendio propios o gestionados por terceros bajo la autorizacin de la empresa. ARTCULO 2. La comprobacin por parte de la Autoridad del incumplimiento al Rgimen de la ley N 10.592, como as tambin a lo dispuesto por el artculo precedente, implicar la aplicacin del artculo 235 del Decreto Reglamentario N 6.864/58 en el mximo de su escala. ARTCULO 3. Las concesionarias y permisionarias de servicios de autotransporte de pasajeros debern aplicar sus mayores esfuerzos a fin de evitar la vulneracin de lo prescripto, caso contrario y de comprobarse la reiteracin del incumplimiento a lo fijado por el artculo 1, sin perjuicio de la sancin determinada, se iniciarn los procedimientos tendientes a aplicar la sancin de inhabilitacin de la prestadora en atencin a que la transgresin de lo sealado en el artculo primero no slo constituye e implica el desconocimiento del plexo normativo tuitivo, sino tambin la inobservancia de los principios y caracteres jurdicos bsicos que hacen a su esencia. ARTCULO 4. Fijar un plazo de quince das corridos desde la publicacin en el Boletn Oficial de la presente, a efectos de que las empresas prestadoras de servicios presenten en carcter de Declaracin Jurada una nmina de las boleteras y locales comerciales en donde se expendan pasajes de la empresa. La misma deber contener como mnimo los siguientes datos: localidad, domicilio del local, titular o responsable a cargo del mismo y la suscripcin por este ltimo de una constancia de notificacin del presente acto decisorio. ARTICULO 5. El incumplimiento de lo fijado en el artculo precedente, har pasible a la prestadora correspondiente de una multa diaria por cada da de mora hasta el efectivo cumplimiento. ARTCULO 6. Ratificar la obligacin para las prestadoras de autotransporte pblico de pasajeros de emitir y entregar a quienes utilicen los servicios bajo el marco de la Ley N 10.592 y su normativa reglamentaria los boletos o billete de viaje correspondientes de conformidad con lo dispuesto por el artculo 36 del Decreto Ley 16.378/57 y el artculo 81 del Decreto Reglamentario N 6.864/58. ARTCULO 7. Registrar, comunicar a las Cmaras Representativas del Sector, dar al Boletn Oficial. Cumplido, archivar
Decreto 118/2006; NOS DISCRIMINA y LIMITA los pases de Trensport

MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y

SERVICIOS Decreto 118/2006 Sustityese el Artculo 1 del Decreto N 564/ 2005, mediante el cual se reglament la Ley N 26.028, establecindose los criterios de distribucin de los recursos del Fideicomiso a que se refiere el Artculo 12 de la citada Ley y que conforman el Sistema de Infraestructura de Transporte. Bs. As., 3/2/2006 VISTO el Expediente N S01:0155297/2005 del Registro del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, y CONSIDERANDO: Que la Ley N 26.028 estableci en todo el territorio de la Nacin, con afectacin especfica al desarrollo de proyectos de infraestructura vial y/o a la eliminacin o reduccin de los peajes existentes, a hacer efectivas las compensaciones tarifarias a las empresas de servicios pblicos de transporte de pasajeros por automotor, a la mejora y profesionalizacin de servicios de transporte de carga por automotor y a los subsidios e inversiones para el sistema ferroviario de pasajeros o de carga, un impuesto sobre la transferencia a ttulo oneroso o gratuito, o importacin, de gas oil o cualquier otro combustible lquido que lo sustituya en el futuro, destinado a regir hasta el 31 de diciembre de 2010. Que la norma legal precedentemente aludida, fij la alcuota del impuesto por ella creado en el VEINTE CON VEINTE CENTESIMOS POR CIENTO (20,20%) a ser aplicada sobre la base imponible definida en el artculo incorporado sin nmero a continuacin del Artculo 4 de la Ley N 23.966, Ttulo III de Impuesto Sobre los Combustibles Lquidos y Gas Natural, texto ordenado en 1998 y sus modificatorias. Que por el Artculo 12 del Decreto N 976 de fecha 31 de julio de 2001 se cre el FIDEICOMISO, constituido por los recursos provenientes de la Tasa Sobre el Gasoil y las tasas viales creadas por el Artculo 7 del Decreto N 802 de fecha 15 de junio de 2001. Que por los Decretos N 652 de fecha 19 de abril de 2002 y N 301 de fecha 10 de marzo de 2004 se modific la estructura del SISTEMA DE INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE (SIT), estableciendo que el mismo incluir el SISTEMA VIAL INTEGRADO (SISVIAL) y el SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE TERRESTRE (SITRANS), mientras que este ltimo quedar conformado por el SISTEMA DE COMPENSACIONES AL TRANSPORTE (SISCOTA), el SISTEMA FERROVIARIO INTEGRADO

(SIFER) y el SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE AUTOMOTOR (SISTAU). Que los Artculos 14 y 15 de la Ley N 26.028 han ratificado en forma expresa las normas administrativas detalladas en los considerandos precedentes, correspondiendo en esta instancia extender la vigencia, hasta el 30 de abril de 2006 del Decreto N 564 de fecha 1 de junio de 2005, el que dispuso la afectacin hasta el 31 de diciembre de 2005 de los recursos cuyos beneficiarios se establecen en el Artculo 1 de la mencionada ley. Que el HONORABLE CONGRESO DE LA NACION dispuso la prrroga de la Ley N 25.561 y sus modificatorias al mantenerse las razones de emergencia all descriptas, hasta el 31 de diciembre de 2006. Que el temperamento expuesto en razn del estado de emergencia del transporte se funda esencialmente en los dispares costos regulatorios provenientes de la ejecucin de los servicios en las distintas jurisdicciones, los que se han visto incrementados por la fijacin de nuevas escalas salariales implementadas a partir del 1 de mayo de 2005 incluyendo la implementada el 7 de diciembre de 2005, en un contexto de mantenimiento de los cuadros tarifarios vigentes desde el mes de marzo de 2001. Que resulta necesario prorrogar la facultad del seor JEFE DE GABINETE DE MINISTROS con el objeto de dar continuidad al plazo dispuesto por el Artculo 11 del Decreto N 564/05 hasta el 31 de diciembre de 2006. Que asimismo la SECRETARIA DE TRANSPORTE del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, aplicar las reducciones aludidas en los literales e) y f) del Artculo 2 del Decreto N 675 de fecha 27 de agosto de 2003 modificado por los Artculos 2 y 3 del Decreto N 945 de fecha 28 de julio de 2004 a travs de deducciones en la cantidad de combustible a proveer o mediante la adecuacin del precio de convenio. Que a tales fines y previo a la firma del Convenio a aplicar a partir del 1 de enero de 2006, la mencionada Secretara establecer las adecuaciones que resulten necesarias tomando como variable a modificar la dispuesta por el Anexo II del Decreto N 2407 de fecha 26 de noviembre de 2002. Que corresponde facultar a la SECRETARIA DE TRANSPORTE del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS para que proceda al dictado de la normativa reglamentaria que sustituya el criterio provisorio establecido en el Decreto N 38 de fecha 9 de enero de 2004, resguardando el derecho previsto en el Artculo 22 de

la Ley N 22.431, conforme la redaccin dispuesta por la Ley N 24.314, y las modificaciones del Artculo 1 de la Ley N 25.635. Que a tales fines se deber extender una credencial con formato nico y condiciones de seguridad necesarias que garanticen su inviolabilidad, debiendo fijarse asimismo el procedimiento de emisin y renovacin de las mismas, observando los principios de celeridad y simplicidad del trmite, en correspondencia con la naturaleza del beneficio acordado. Que el Transporte Interurbano Ferroviario de Pasajeros de Jurisdiccin Nacional, definido en el Decreto N 1261 de fecha 27 de septiembre de 2004 se encuentra tambin contenido en las previsiones del Artculo 1 de la Ley N 26.028, correspondiendo en esta instancia incorporar al mismo dentro del porcentaje establecido en el Artculo 3 del Decreto N 564/2005 para el SISTEMA FERROVIARIO INTEGRADO (SIFER). Que a tales fines la SECRETARIA DE TRANSPORTE del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS mantendr un orden de prelacin de pagos, establecindose que en primer trmino compensar los costos de explotacin oportunamente prorrogados por la Resolucin N 295 del 31 de marzo de 2005 del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS por el perodo de vigencia de la presente norma y de acuerdo a las facultades conferidas por la Resolucin N 410 del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS de fecha 27 de abril de 2005, sin perjuicio de los pagos que con recursos presupuestarios se efecten a tales fines. Que luego de abonarse los mismos, se compensarn los gastos operativos emergentes de la explotacin de los servicios interurbanos de pasajeros de mediano y largo recorrido que cuentan con permisos precarios. Que una vez cumplidas las compensaciones de los considerandos precedentes efectuar el pago de los refuerzos dispuestos por el Artculo 9 del Decreto N 564/2005. Que la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION ha tomado la intervencin que le compete, conforme a lo establecido en el Artculo 9 del Decreto N 1142 de fecha 26 de noviembre de 2003. Que el presente acto se dicta en virtud de las facultades conferidas por el Artculo 99, incisos 1 y 2 de la CONSTITUCION NACIONAL. Por ello,

EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA DECRETA: Artculo 1 Sustityese el Artculo 1 del Decreto N 564 de fecha 1 de junio de 2005 por el siguiente: "ARTICULO 1 Establcense los criterios de distribucin de los recursos del FIDEICOMISO a que se refiere el Artculo 12 de la Ley N 26.028 y que conforman el SISTEMA DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE creado por el Decreto N 1377 de fecha 1 de noviembre de 2001, los que sern aplicados con carcter transitorio desde la entrada en vigencia de la mencionada ley y hasta el 30 de abril de 2006". Art. 2 Facltase al seor JEFE DE GABINETE DE MINISTROS hasta el 31 de diciembre de 2006 a suscribir nuevos acuerdos trimestrales con las Empresas Refinadoras y Productoras de Hidrocarburos, as como a convenir modificaciones a los mismos a cuyos efectos podr determinar los valores de referencia del Gasoil segn tipo de servicio, la metodologa de compensacin a aplicar, pudiendo modificar dichos valores y como consecuencia de ello los volmenes mximos de combustible a suministrar. Art. 3 Dispnese que la SECRETARIA DE TRANSPORTE del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, en relacin a los fondos destinados al SISTEMA FERROVIARIO INTEGRADO (SIFER) y al SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE AUTOMOTOR (SISTAU) podr reasignar dichos fondos para el refuerzo entre cuentas del mencionado sistema, reasignando los excedentes a fin de mantener el nivel de compensaciones del mismo. Art. 4 Establcese que el derecho de gratuidad para viajar en los distintos tipos de transporte colectivo de pasajeros sometidos a contralor de la autoridad nacional dispuesto por el Artculo 1 del Decreto N 38 de fecha 9 de enero de 2004, ser reglamentado por la SECRETARIA DE TRANSPORTE del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS, debiendo observar entre otros aspectos explicitados en los considerandos de dicha norma y mientras rija el Decreto N 2407 de fecha 26 de noviembre de 2002 las siguientes pautas: a) Ser aplicable a los servicios enumerados en los literales a), b) y c) del Artculo 3 del Anexo II del Decreto N 2407/2002. b) Para cada servicio, la obligacin de transporte se limitar a UNA (1) plaza para discapacitado y UNA (1) para su acompaante, si el

servicio cuenta con hasta CINCUENTA Y CUATRO (54) asientos y de DOS (2) plazas para discapacitados y su acompaante si la capacidad fuera mayor. c) Independientemente de lo dispuesto en el ltimo prrafo del Artculo 1 del Decreto N 38/2004, la inobservancia de lo normado en dicho artculo habilitar a la SECRETARIA DE TRANSPORTE del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS a reducir el beneficio del Gasoil a precio diferencial, de acuerdo con la reglamentacin que establezca dicha Secretara. Art. 5 Incorprase al Transporte Interurbano Ferroviario de Pasajeros de Jurisdiccin Nacional, definido en el Decreto N 1261 de fecha 27 de septiembre de 2004, dentro del porcentaje establecido en el Artculo 3 del Decreto N 564/2005 para el SISTEMA FERROVIARIO INTEGRADO (SIFER), en el marco de lo dispuesto por el Artculo 1 de la Ley N 26.028. A fin de la utilizacin de los fondos del SISTEMA FERROVIARIO INTEGRADO (SIFER) dispuestos por el Artculo 9 del Decreto N 564/2005 la SECRETARIA DE TRANSPORTE respetar el siguiente orden de prelacin de pagos: a) En primer trmino se compensarn los costos de explotacin oportunamente prorrogados por la Resolucin N 295 del 31 de marzo de 2005 del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS por el perodo de vigencia de la presente norma y de acuerdo a las facultades conferidas por la Resolucin N 410 del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL, INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS de fecha 27 de abril de 2005, conforme al procedimiento dispuesto por los Artculos 7.4.1 y 7.3.1 de los Contratos de Concesin de los servicios ferroviarios de pasajeros del Area Metropolitana de Buenos Aires, todo ello sin perjuicio de los pagos que con recursos presupuestarios se efecten a tales fines. b) En segundo lugar se compensarn los gastos operativos emergentes de la explotacin de los servicios interurbanos de pasajeros de mediano y largo recorrido que cuentan con permisos precarios. c) Una vez cumplidas las compensaciones precedentes, se efectuar el pago de los refuerzos dispuestos por el Artculo 9 del Decreto N 564/2005. Art. 6 Sustityese el Artculo 1 del Decreto N 1488 de fecha 26 de octubre de 2004 y sus modificatorios por el siguiente: "ARTICULO 1 Establcese, hasta el 30 de abril de 2006, la

reconstitucin de la Reserva de Liquidez prevista en el Artculo 14 del Decreto N 1377/2001, disponindose para ello el DIEZ POR CIENTO (10%) de los fondos que en concepto de Tasa sobre el Gasoil ingresen al SISTEMA DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE (SIT)". Art. 7 Sustityese el Artculo 7 del Decreto N 564 de fecha 1 de junio de 2005 por el siguiente: "ARTICULO 7 Asgnase, hasta un QUINCE POR CIENTO (15%) de los fondos que le correspondan al SISTEMA VIAL INTEGRADO (SISVIAL) de conformidad con lo establecido en el Artculo 7 del Decreto N 652/2002 modificado por el Artculo 4 del Decreto N 301/2004, al SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE AUTOMOTOR (SISTAU) para ser destinados, hasta el vencimiento del plazo establecido en el Artculo 1 del presente decreto, a refuerzos del rgimen de compensaciones tarifarias al Transporte Urbano y Suburbano de Pasajeros, el que ser distribuido conforme el COEFICIENTE DE PARTICIPACION FEDERAL (CPF) vigente para cada perodo, quedando facultada la SECRETARIA DE TRANSPORTE del MINISTERIO DE PLANIFICACION FEDERAL INVERSION PUBLICA Y SERVICIOS para instruir al Fiduciario el monto mensual a transferir a la cuenta SISTAU correspondiente". Art. 8 Notifquese a la UNIDAD DE COORDINACION DE FIDEICOMISOS DE INFRAESTRUCTURA (UCOFIN) del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION y al BANCO DE LA NACION ARGENTINA, en su carcter de FIDUCIARIO del Fideicomiso creado por el Artculo 12 del Decreto N 976/2001. Art. 9 El presente decreto entrar en vigencia a partir del 1 de enero de 2006. Art. 10. Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y archvese. KIRCHNER. Alberto A. Fernndez. Julio M. De Vido. Estos son los correos electrnicos de los firmantes del decreto 118/06, el decreto que nos discrimina y nos restringe viajar alberto fernandez refinstitucional@jgm.gov.ar De Vido webmaster@minplan.gov.ar presidente Webmaster@presidencia.gov.ar
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