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Manuel Castells
En primer lugar, me centrar en la transformacin que se ha producido. La transformacin de orden econmico y tecnolgico. En trminos econmicos, puede caracterizarse la economa por tres grandes caractersticas: es informacional, es global y funciona en red. Vayamos a lo informacional. Como sabis en la economa hay dos caractersticas fundamentales, son la productividad y la competitividad. La productividad, como ya sabemos, es la unidad de cuntos productos se obtienen por unidad en sumos; y la competitividad es cmo se ganan partes del mercado, no necesariamente a costa de los otros, ya que el mercado se puede ampliar. Eso genera la competitividad positiva y la competitividad negativa (te destruyo a ti para tener ms). De hecho, la historia econmica demuestra que la competitividad positiva, que es la ampliacin de mercado para casi todo el mundo, suele ser ms beneficiosa para todos que la negativa, la del "te tiro por la ventana para quedarme con este trozo de mercado". Por tanto, para empresas, regiones o pases, estas dos variables, -productividad y competitividad-, son las variables centrales de toda economa. Se puede demostrar que los elementos clave hoy da son la capacidad tecnolgica y humana de generar, procesar y producir.
La informacin
Informacin y conocimiento son las variables decisivas en la productividad y en la competitividad. No quiero decir que el capital no cuente. Si que es importante. Pero con conocimiento y tecnologa y sin capital, se puede llegar a generar bastante capital, y sino que se lo pregunten a Bill Gates. En cambio, con capital, pero sin tecnologa y conocimiento se pierde ese capital, y sino que se lo pregunten a RCA, por ejemplo, que fue a la quiebra porque no desarroll la tecnologa adecuada en su momento. O a las empresas del automvil europeas, de las que ya hablaremos despus si queris, pero que estn sobreviviendo en base al capital japons. Si entran de verdad las empresas japonesas en Europa, se acaba Renault, que no tiene capacidad de producir un coche en trminos de horas-persona, que son ms o menos un 40% ms caros que en Toyota. Lo mismo para la competitividad de toda clase. Adems, anlisis economtricos demuestran que cuanta ms tecnologa tienen los sectores econmicos o las empresas de un pas, ms partes del mercado dan.
Un ejemplo: Nokia. Estuve hace quince das en Finlandia, y me organizaron una reunin con toda la gente de Nokia, que me cont un poco su historia. Nokia en estos momentos es la segunda productora del mundo de telfonos mviles y la primera europea, por encima de Alcatel, por encima de Ericson, etc. Nokia era una pequea empresa, de una pequea ciudad finlandesa, organizada primero en torno a la madera, que luego fue reconvirtindose. Tiene ciento treinta aos. En los ltimos veinticinco aos entendieron que el tema era tecnologa electrnica, informtica y telecomunicaciones, se metieron a fondo all y hace quince aos dieron el salto para ocuparse totalmente de telefona mvil. Vendieron, por ejemplo, sus empresas de televisin y sus dems productos e invirtieron todo lo que tenan en hacer una excelente telefona mvil, y en estos momentos son los nmero uno. Los ejemplos reales son muchos, pero es, sobretodo, con los datos de anlisis economtricos, que se puede mostrar esta relacin con la informacin: no slo tecnologa, tambin informacin. Si la tecnologa es buena para procesar la informacin, pero no tienes buena informacin, tampoco puedes hacer nada. Informacin, tecnologa, capacidad de gestin y procesamiento: sta es la base para la creacin de productividad y competitividad. Eso es una herramienta de empleo. En otros momentos de la historia la informacin tal vez no ha sido muy importante para la economa y para la sociedad. La tecnologa siempre ha sido poder absolutamente. Lo que cambia hoy da es que precisamente por el poder de las tecnologas de informacin, esa importancia se acrecienta. No que la informacin antes no era importante y ahora si. La informacin siempre ha sido importante. Pero al existir nuevas tecnologas de informacin, el grupo de la informacin tiene un papel ms decisivo, ya que se puede procesar, transmitir muy deprisa y con gran flexibilidad.
El mito de la globalizacin
Segunda caracterstica: es una economa global. Y esto tiene bastantes ambigedades. Una economa global no es lo mismo que una economa mundial o que una economa fuertemente internacionalizada. Y me explico, porque este es un punto clave. Clave prcticamente, no slo tericamente. La mayor parte de la gente en el mundo no trabaja en empresas globales, ni siquiera en empresas que estn relacionadas con procesos globales. Se calcula -no s si los datos son correctos- que entre el ochenta y el noventa por ciento de la mano de obra mundial trabaja en mercados de trabajo locales, locales entendiendo regionales, ni siquiera en nacionales. Obviamente incluyendo en esto toda la inmensa mano de obra rural en Asia, o Africa, o Amrica Latina. Asia, todava hoy, es ms rural que industrial. Pero incluso en las economas urbanas la mayor parte de gente trabaja en mercados de trabajo locales. As es en el mundo y tambin en Espaa.
Aunque la venta en exportaciones es importante, la empresa hace lo esencial en el mercado nacional o regional. Desde ese punto de vista ha habido un mito: el de la globalizacin. Insisto, no es una economa mundializada, no es el mundo el mbito de trabajo de la economa y del mercado de trabajo. Lo que ocurre es que las actividades cercadas, nucleares de todas las economas, s estn globalizadas Por globalizadas entiendo que trabajan como una unidad en tiempo real a nivel planetario, esta es la definicin de globalidad. O sea que las actividades econmicas centrales, nucleares, de nuestras economas, trabajan como una unidad, en tiempo real, a nivel planetario a travs de una red de interconexiones. Un ejemplo: el mercado de capitales. El mercado de capitales s est globalizado, pero no est globalizado absolutamente. Es decir, no es que todos los ahorros circulen globalmente cada da, pero estn todos conectados todo el da. Acabamos de ver con la crisis asitica que no es que se hundi el yen, es que se hundi el baht tailands. Hay que tener en cuenta esto, porque se hunde el baht tailands y afecta a mis ahorros en La Caixa, a travs de una serie de interacciones y de oleadas sucesivas en el tiempo. Esto es nuevo. Que los mercados de capitales estn interconectados es nuevo, porque slo ahora, en los ltimos diez aos, se ha creado la infraestructura tecnolgica que permite la interconexin instantnea de capitales. Y los ordenadores estn ya programados para que cualquier fondo de inversin pueda cambiar de moneda, de acciones a nivel mundial, siguiendo las ocasiones de rentabilidad y huyendo de los momentos de crisis. Esta movilidad global e instantnea del capital es una actividad globalizada, y no es algo secundario que en la economa capitalista el capital est globalizado.
Informacin y tecnologa
Segundo: la informacin y la tecnologa estn globalizadas. Es decir, hoy da hay unos stocks de tecnologa, hay unos centros tecnolgicos que se compran, se difunden, se transmiten en funcin de la capacidad de las empresas de ligarse a esos circuitos de tecnologa global. No hay una tecnologa catalana, una tecnologa californiana -hubo tecnologa californiana, pero ahora es global, no hay una tecnologa japonesa. Hay un mercado de tecnologa no siempre transparente, hay momentos de monopolio momentneo, pero son momentos siempre reducidos, porque quien no sigue andando en esa tecnologa, se queda obsoleto. Entonces, hay que abrir la tecnologa que se tiene porque si no, no se puede interactuar con otras. Eso, por cierto, tiene pginas. Es lo que le pas a la Unin Sovitica, que al cerrar su sistema tecnolgico y no comunicar con nadie, porque era todo secreto militar, se qued obsoleta.
La mano de obra ms cualificada, no la mano de obra en general, tambin est globalizada. Es decir, los analistas financieros, los grandes periodistas, los tecnlogos. Esto s que est globalizado. No necesariamente viven en todo el mundo, pero son mercados de trabajo en que la gente circula en esos niveles. Los mercados ms importantes y ms dinmicos estn interpenetrados, es decir, la mayor parte de mercados son regionales, pero es fundamental por parte de empresas de otros pases la capacidad o no de penetrar en el mercado americano, en el mercado asitico, en el mercado latinoamericano. Es decir que, la estrategia, la situacin de empresas en el comercio internacional s es importante, aunque no sea lo nico. En ltima instancia, la produccin est en parte globalizada en trminos de la importancia que tienen empresas multinacionales y sus redes auxiliares de produccin en el conjunto del mundo. Pero las empresas multinacionales no emplean tanta gente como parece, "slo" unos setenta millones de trabajadores en todo el mundo. En la base global de mano de obra no es mucho setenta millones de personas. Pero estos setenta millones de personas, en trminos de valor, de produccin de valor, es en torno a un tercio del valor de la produccin mundial. Eso son directamente las empresas multinacionales. Con sus empresas y relaciones auxiliares, constituyen el corazn de la produccin industrial y de servicios mundial. Esto es la otra cosa que a veces se olvida: -"Pero bueno, la produccin industrial." -"No oiga, pero es que Arthur Andersen son servicios, la publicidad son servicios, es que los medios de comunicacin son servicios, etc., y estn globalmente globalizados." Este elemento de la globalizacin, como ncleos de empresas, hace que aunque la gran parte de la fuerza de trabajo y la gran mayora de empresas no estn para nada globalizadas, la dinmica, la situacin y el funcionamiento de las economas de todos los pases dependan de la conexin con este ncleo central, por vnculos sucesivos entre lo que hago o en lo que trabajo y lo que ocurre en ese ncleo central en el pas y en el mundo. Ese es el tipo de vinculacin.
El funcionamiento en red
La tercera caracterstica es que funciona en red. Y esto es relativamente nuevo: que las redes, son las redes del trabajo. Las redes empresariales es un trmino antiguo. Lo que ha cambiado con las redes tambin es la tecnologa. Es decir, que la red -poner juntos varios elementos, varias personas, varios trozos de empresa o varias empresas para hacer algo juntos- tiene la ventaja de la flexibilidad, de la adaptacin rpida a la demanda: cuando hay una demanda fuerte se organiza la red, cuando no la hay, se disuelve y se usan nuevos recursos. Pero tiene un gran problema, que es la coordinacin. Es un autntico galimatas coordinar a catorce segmentos distintos de empresas y a muchos cientos de personas con espacios laborales diferentes. Con la nueva tecnologa de informacin puedes tener
la flexibilidad de la red y tambin la coordinacin y unidad de proyecto de la decisin con las tareas que hay que realizar. Esto se concreta en la aparicin de una nueva forma de actividad econmica que llamo la empresa-red y que no son redes de una empresa. En concreto, funciona as: veamos empricamente y muy rpidamente lo que ha pasado en el mundo de la empresa en los ltimos veinte aos. Las grandes empresas se han descentralizado cada vez ms, dando autonoma de decisin a departamentos y divisiones en cada mercado, en cada actividad. Por ejemplo, IBM estaba a punto de desaparecer como empresa y lo que hizo fue crear muchas pequeas empresas. Cada una de ellas recibe autonoma e incluso compiten en ciertos mercados en cierta lnea de producto. La empresa IBM sigue siendo la unidad de capital, la unidad jurdica, la unidad de estrategia financiera, pero cada departamento, cada divisin, cada mercado nacional y cada sucursal, trabaja con una gran autonoma. Por tanto, IBM se convierte en una red de empresas internas ms o menos coordinadas entre ellas. Las pequeas y medianas empresas de todo el mundo son, con razn, las empresas ms dinmicas, las que crean ms empleo en todos los pases. Claramente. Pero el problema de la pequea y mediana empresa es que es muy dinmica, que puede hacer innovacin, que es generalmente intensiva en el trabajo, pero al mismo tiempo no tiene la masa de recursos, no tiene la capacidad de competir con grandes empresas en los mercados. Qu es lo que est ocurriendo en todo el mundo? y por qu las nuevas pequeas y medianas empresas son dinmicas? Porque se han constituido en alianzas entre ellas, en cooperativas, en redes, pero no en redes estables. O sea, me pongo de acuerdo contigo para hacer esto este ao o este mes y cuando se nos acaba esta orden que nos ha llegado, t por tu lado y yo por el mo. O incluso la propia empresa desaparece y vuelve a aparecer cuando algo puede funcionar. Esto es, por ejemplo, el modelo de las famosas empresas de la Emilia-Romaa italiana, del norte y centro de Italia. Funcionan as, son pequeas y medianas empresas, pero funcionan en red. Algunas de ellas, funcionando as, se han hecho muy importantes, como Benetton. Cmo funciona Benetton? Benetton -como sabis es una empresa familiar- funciona en base a conceder licencias a cinco mil puntos de venta en el mundo, que tienen slo dos obligaciones: una, que slo venden productos Benetton. No puedes comprar nada ms en una tienda Benetton. Segundo, que les envan diariamente informacin on-line de lo que venden. Sobretodo, de una caracterstica fundamental. Cual os parece que puede ser? Qu caracterstica de los productos Benetton tiene que saber sta al da?: El color que ms se vende. Cmo se llama Benetton?: Los colores unidos de Benetton. El producto Benetton no es un producto nada extraordinario, ropa deportiva, etc. Pero se les ocurri la idea genial: el color es muy importante. Y el color depende de la moda,
de la gente, del pas, de cmo est el tiempo. Si eres capaz de reaccionar al color en cuestin de semanas y cambiar la lnea de produccin para determinados sitios y no para otros en funcin del color, te comes el mercado. Y una vez que tienes mercado, lo amplias. La clave del sistema de Benetton es que, por un lado, tienen informacin on-line, directa al centro coordinador de Benetton, respecto al color y, por otro lado, economa informal a tope. La produccin real de Benetton se hace en Turqua, en el sur de Italia, generalmente mujeres en su casa y en pequeos talleres, con lo cual pueden responder muy fcilmente porque tienen la oferta de trabajo siempre all. En cuanto llega una nueva demanda: "Cambien el color!". Y cambian el color, con mquinas bastante avanzadas, pero con trabajo informal y descomunal. Por consiguiente, Benetton es una red de puesta de servicio del diseo central, los puntos de venta, la fabricacin de economa informal. Eso es una red. Pequeas y medianas empresas funcionando en red han estado en la base del trabajo emprico que realic, en parte, sobre Hong Kong. Ahora ya no, pero todo el desarrollo industrial de Hong Kong y Taiwan se bas en esto, en pequeas y medianas empresas funcionando en red. Tambin estn las grandes empresas que necesitan, obviamente, sus subsidiarios. Toyota tiene como quince mil empresas de subcontratistas. stas grandes empresas, que son una red interna, estn conectadas a redes de pequeas y medias empresas, por tanto es una red de redes. Y ya para complicar ms el tema, pero vaya, es una cosa que desde vuestra prctica profesional lo conocis perfectamente, son -en los ltimos diez aos es lo que se ha impuesto cmo prctica- las llamadas "alianzas estratgicas" entre grandes empresas, que no son los oligopolios tradicionales. Pongamos un ejemplo concreto: IBM, Toshiba y Siemens se pusieron de acuerdo hace cuatro aos para producir un chip de telecomunicaciones para el mercado alemn. En ese proyecto cada uno pone su gente, sus trozos de empresa, su capital, su tecnologa. Y el proyecto operativo de esa empresa es ese chip, para ese mercado y en ese momento. Pero eso no quiere decir que Toshiba, Siemens o IBM se unan o tengan una alianza para diez aos. No, porque el mismo da, a la misma hora y en otro sitio se estn pegando. Pero para ese producto son aliados. Acaban ese producto y ya tienen el mercado. Se deshacen y a otra cosa. Por tanto es una geometra variable. Es otra red que, como habamos visto, es una red de redes, pues es un proyecto concreto que se constituye en torno a una red que utiliza las redes que cada uno tena. Esto tiene consecuencias bastante importantes, porque quiere decir que, si bien la unidad de acumulacin de capital y acumulacin a nivel jurdico -y en consecuencia de
las acciones- es una empresa y por tanto sigue siendo una empresa, la unidad operativa real en la economa es una red, y es la red la que emplea, contrata, da rdenes y desemplea. Al ser un elemento de geometra variable, cambia de forma, de componentes, y la fuerza de trabajo cambia de tipo tambin. Cada vez ms, estas redes tienen un ncleo de trabajo estable y una amplia periferia de trabajo inestable que se conecta y desconecta a la red segn lo van necesitando las empresas.
una lgica en red, y no analgica matemtica como la que se enseaba en aquellos momentos. Lo que importa, ms que unas cualificaciones, es una capacidad general educativa de cultura general, de capacidad de asociacin, de saber cules son las cualificaciones que necesitas para las tareas que tienes que hacer, dnde buscarlas, cmo aprenderlas y cmo aplicarlas. Para entendernos, un nivel intelectual general, lo cual implica toda una redefinicin del sistema de educacin: la capacidad social de hacer pasarelas entre el trabajo y la educacin. Junto a eso hay, lo que llamo un trabajo genrico -para provocar un poco con un trmino-, que es la gente que simplemente tiene sus capacidades humanas con un nivel de educacin ms o menos bsico; que simplemente recibe instrucciones y ejecuta rdenes y que incluso no le dejan hacer ms que eso. Este tipo de trabajo es el trabajo que efectivamente puede ser eliminado fcilmente en funcin de una alternativa desde el punto de vista del trabajo, desde el punto de vista de la empresa. Este trabajo genrico coexiste con mquinas y coexiste con trabajo genrico en otros pases, es el mismo mercado de trabajo. O sea, una empresa puede tener la opcin: "O empleo a esta persona, o utilizo una mquina en lugar de esta persona, o traigo este producto producido por un obrero tailands que me cuesta diez veces menos". En esa relacin es donde hay una reduccin de las capacidades de la fuerza de trabajo de este tipo, genrica, que pierde capacidad de negociacin. Para entendernos, pierde valor. Eso no quiere decir que puedan ser eliminados, pero es simplemente una relacin de coste y beneficio, de cuanto trabajo genrico me hace falta en comparacin con una mquina; en comparacin con trabajo globalizado. O, qu combinacin ptima de estos tres elementos me sirve. Ninguna empresa puede hacer un clculo tan ajustado, pero lo hace el mercado por la empresa. Es decir, las empresas que ms o menos intuitivamente encuentran la combinacin ptima avanzan, y las que no, se hunden. Eso sera un poco esa divisin fundamental, que no es una divisin social, sino tecnolgica, y por tanto no es una fatalidad. Se puede actuar sobre ella.
El impacto en el empleo
Aqu entraramos en qu impactos sobre el empleo -sobre la creacin de trabajo, en general- tiene este tipo de organizacin. Una cuestin en la que soy bastante duro en todas mis investigaciones en Espaa, por razones en el fondo polticas, es que las nuevas tecnologas y este nuevo sistema como tal, no produce paro. Las nuevas tecnologas no producen paro. En Europa hay una
visin absolutamente equivocada, empricamente equivocada. Que haya un paro estructural por razones tecnolgicas, no es una cuestin de opinin. Primero, observando los datos empricos, lo que encuentro es que esta visin parece muy progresista, pero en el fondo es muy reaccionaria, porque quiere decir que la tecnologa es un fenmeno natural y que nadie ms tiene la culpa. Que los culpables no son las empresas, ni los trabajadores, ni los gobiernos. Que no es culpable la Unin Europea. Que nadie es culpable de nada. Simplemente hay un fenmeno natural llamado tecnologa que llega y nos quita el trabajo. Tal planteamiento es absolutamente reaccionario, porque pretende hacer una catstrofe natural de lo que es un fenmeno social, que, como tal, puede gestionarse de forma diferente. Empricamente, la mayor parte de estudios que se han hecho -y han sido muchsimossobre la relacin entre tecnologa y prdida de empleo, muestran que no hay relacin. Tampoco es cierto, como dicen los tecncratas, que, por definicin, las nuevas tecnologas crean ms empleo. No es as. Depende. Depende de qu tecnologa, de qu puesto de trabajo, de qu formacin, de qu polticas de la empresa, de qu polticas del gobierno. Depende de todos esos factores. Para entendernos, el resultado final de millones de estudios empricos es que no hay relacin por s misma entre tecnologa y empleo. Depende de muchas otras cosas. Hay, pues, que actuar sobre las otras cosas, porque la tecnologa es indispensable para lo que decamos anteriormente. Ahora bien, si se suma todo lo que estamos viendo -el ms, el menos, el depende aqu, el depende all- para saber si destruye empleo o no destruye empleo, el resultado global final, es que no. En ltimo trmino el empleo aumenta, no disminuye. Primero, est aumentado en el mundo. Ha habido un aumento extraordinario de empleo en el mundo en los ltimos veinticinco aos. Entre otras cosas porque la mujer -que ha estado siempre incorporada al trabajo, pero no al trabajo remunerado- ha entrado a nivel mundial en masa en el trabajo remunerado, no slo asalariado, sino cmo pequea empresaria tambin. Y ha absorbido el mercado de trabajo. Segundo, el empleo industrial. Los datos de la OIT demuestran que en los ltimos veinticinco aos ha aumentado el 72%. Setenta y dos por ciento ms de empleo industrial. Ha disminuido en trminos absolutos en los pases de la OCDE, simplemente porque el empleo se hace en la industria, pero en otro sitio. Se hace en China, se hace en Brasil, se hace en el sudeste asitico, se hace en Mjico. Y hay una reconversin. Por cierto, la cuestin de que desaparece el empleo industrial en gran parte es un artefacto estadstico, porque llamamos servicios a cosas que son industria. A mi que me cuenten por qu el software no es una industria o por qu la produccin de programas de vdeo o de televisin no es una industria, etc. O sea, cuando haces un diseo para un
automvil en la fbrica, en una empresa de automviles, es industria, y cuando lo haces en una consultora, no es industria.
Insisto en ese tema porque, os lo digo con toda sinceridad, estoy muy alarmado del crdito que se le ha dado en Europa a cosas como el libro de Jeremy Rifkin, eso del fin del trabajo, prologado por Michel Rocard, defendido por socialistas europeos. No todos. El libro de Jeremy Rifkin, que se llama "El fin del trabajo", en EEUU nadie lo considera serio, ni en los medios acadmicos ni en los medios sindicales. Sin embargo, en Europa se le ha dado una gran importancia. Tiene dos caractersticas, primero que no da ni un slo dato. Hay que tener cara dura para decir que se acaba el trabajo y no dar ni un dato. Lo que da son recortes de prensa diciendo que tal empresa ha cerrado y ha echado a tantos. Hombre, pues s, pero cabe matizar cuntos abren, qu otra empresa se crea, etc. Segundo, que proclama la idea de que se acaba el trabajo, que el trabajo lo destruye la tecnologa y, por tanto, que hay que hacer otro modelo de sociedad. Puedo estar de acuerdo y lo estoy, en que hay que hacer otro modelo de sociedad, pero no porque la tecnologa destruye el trabajo, sino porque la tecnologa nos permite trabajar menos y producir ms. Esto lo ligo a un elemento que es un poco ms propositivo, pero para ya entrar en la discusin.
el empleo ms que crearlo. Creo que tambin es exagerado, creo que es interesado. Pero, en lugar de plantearlo como una poltica de creacin de empleo, hay que plantearlo como una poltica de mejora de las condiciones de vida de la gente, es decir, que cuando la gente trabaje menos pueda trabajar con el mismo salario. Qu ocurre con este impacto tecnologa-nueva economa en el empleo? No tiene efectos? Pues s, tiene muchsimos y muy importantes, pero no la creacin de paro en s. Hay paro, hay un nivel de paro muy importante en Europa Occidental, en Europa Oriental y en Europa Central por cuestiones macroeconmicas o institucionales. No por cuestiones ligadas a la tecnologa. En cambio, lo que s hay son impactos muy importantes sobre el tipo de trabajo, el tipo de relaciones laborales derivados de este nuevo modelo, que es el modelo que est difundido a nivel mundial. Es, sobre todo, la flexibilidad estructuralmente determinada de la fuerza de trabajo y de la relacin trabajador-empresa. Todos los argumentos que os he presentado antes apuntan hacia lo mismo, al hecho de que las empresas tienen la capacidad y la necesidad, a travs de la competitividad, de emplear trabajadores de distintas formas, en distintos tiempos, con distintas situaciones laborales. Esta flexibilidad extrema, que permite la tecnologa, impone las condiciones constantemente cambiantes de unos mercados globalizados por vnculos sucesivos. Por tanto, lo que s se est produciendo es el proceso que llamo de individualizacin de la relacin entre trabajador y empresa y de la individualizacin del trabajo. La revolucin industrial consisti en sacar campesinos de sus campos y artesanos de sus talleres y hacer de ellos trabajadores asalariados en la gran empresa, en las grandes corporaciones, etc. Incluso hay una vieja frase marxista que dice: "El capitalismo organiza a la clase obrera". Creo que es un poco mecnica, pero bueno, responde al hecho de que el capitalismo acababa produciendo. En estos momentos el capitalismo desorganiza a la clase obrera. Es decir, es el proceso inverso, desde el punto de vista estructural. Eso no quiere decir que sea una inevitabilidad, pero si miramos los datos, lo que est producindose es un cambio sustancial de las relaciones laborales en todos los pases. Por ejemplo, estudios hechos con un colega de Stanford, Martin Carnoy, que se han publicado ahora en la OCDE, sobre lo que llamamos la "flexibilidad sostenible", en que, primero, presentamos los datos de transformacin del mercado laboral. Si definimos el trabajo estndar como el trabajo de un trabajador con contrato indefinido a tiempo completo en una empresa o en una administracin y que tiene, ms o menos, una trayectoria profesional previsible. Si utilizamos tal definicin como modelo estndar de organizacin y trabajo, nos equivocamos. En estos momentos en el Reino Unido, la cuna de la Revolucin Industrial, el 52% de la fuerza laboral no
corresponde a este modelo, corresponde a trabajos a tiempo parcial, trabajadores temporales y autnomos. En estos momentos casi el 20% de la fuerza laboral en el Reino Unido son autnomos y en Italia el 25%. Hay una explosin del trabajo autnomo, todos consultores de todos. En Francia en este momento el trabajo no estndar es, ms o menos, el 35% (por no estndar aado todo esto, que no es el modelo antes expuesto). En EEUU es casi el 40%. Holanda, es el pas modelo de creacin de empleo, en este momento en la Unin Europea. Ya sabis que el tema de Holanda es que es trabajo a tiempo parcial, y que lo que ha habido es una entrada masiva de mujeres en el mercado del trabajo holands. Ha subido la fuerza laboral, pero en base a trabajo a tiempo parcial. En EEUU la mayor empresa es Manpower, la empresa de trabajo temporal que emplea un milln de personas. Un milln de trabajadores trabajan en Manpower, pero no trabajan, sino que alquilan su mano de obra. En Espaa las cosas son ms complicadas, pero como sabis la inmensa mayora de contratos que se hacen en Espaa son contratos no de carcter indefinido. Los de carcter indefinido son menos del 10%. Y, en Catalua un dato que me pareci bastante significativo, es que el ao pasado, por primera vez, se crearon ms puestos de trabajo autnomos que asalariados. En Catalua, que es la comunidad ms dinmica de Espaa en estos momentos. Esta es la verdad razonable, aqu s que hay un pacto decisivo que va en el sentido del nuevo tipo de economa, del nuevo tipo de tecnologa y que realmente transforma las relaciones laborales. Esto tiene dos caras, o tres caras, si queris.
informacin y, segundo, de la capacidad del trabajador, de su conocimiento especfico de la empresa y de los procesos de la empresa. En esto hay un especialista japons, Nonaka, que ha hecho grandes estudios empricos que muestran que gran parte de la productividad de las empresas japonesas depende de lo que l llama el conocimiento no explcito, que es el conocimiento que tiene un trabajador de qu pasa en la empresa, de qu pasa en un proceso de trabajo, de qu pasa en una cadena de montaje. Los famosos grupos de calidad y los de trabajo en equipo consisten en eso, en que los trabajadores se renen y hacen explcito el conocimiento implcito que el trabajador tiene de la empresa. Por tanto, hay algo que es ms que la tecnologa, que es la capacidad de adaptarse a un proceso, que se obtiene por eso que hemos llamado la experiencia de la empresa. Eso requiere algo, requiere una condicin social de que el trabajador tenga inters en comunicar ese conocimiento dentro de la empresa. Si el trabajo es precario, si su conocimiento es su capital, ese conocimiento se lo guarda y lo va dando poco a poco en distintas empresas y de distinta forma. Por un lado, pierde conocimiento especfico si cambia de empresa, por otro lado, el capital profesional que va adquiriendo, que es suyo y que no es simplemente un nivel tecnolgico, sino una experiencia, se lo va guardando como moneda de negociacin para las prximas relaciones laborales. Por tanto, baja la productividad de cualquier trabajador, y estudios empricos lo demuestran: a menor implicacin y menor duracin en la empresa, menor productividad. Por consiguiente, hay una contradiccin entre flexibilidad y productividad. Segundo problema, ya a nivel no de empresa, sino de la sociedad en general. La capacidad de individualizacin de la fuerza de trabajo hace que los trabajadores puedan tener una relacin muy individualizada, en funcin de sus caractersticas con su empleador, o con su contratante, cuando son consultores o autnomos. Aquellos trabajadores con altas cualificaciones y poder de mercado pueden incluso salir mejor, pero todos aquellos que no tienen un poder individual del mercado, al ser individuos, e individuos genricos, reemplazables o no por mquinas o por trabajo importado de otras partes, pierden capacidad de negociacin, porque "si no quieres t, mira la cola que tengo". Esto est en la base del fenmeno de incremento de desigualdad social y de incremento de polarizacin. Polarizacin es que los ricos son ms ricos y los pobres son ms pobres. Desigualdad es que hay ms desigualdad, aunque a lo mejor todo el mundo podra ser ms rico. Estn producindose a nivel mundial los dos fenmenos: mayor desigualdad y mayor polarizacin.
No son los efectos del paro masivo. Son este tipo de efectos que, en mi opinin obligan a una redefinicin de las relaciones laborales. Redefinicin en la que, en mi opinin, no slo estn interesados sindicatos y trabajadores, sino la sociedad en general, porque donde estamos yendo no es nicamente a la pobreza, como se dice de EEUU, y a la exclusin social. Ese me parece un buen argumento, pero al 80% de la poblacin le da igual. EEUU admite: "-Cmo la gente puede vivir con un 20% de excluidos de la sociedad?" "-Bueno, porque esos no votan, no hacen nada y el 80% est en la otra dinmica". Las cosas son as de duras. Pero hay algo general en trminos de impacto, que es el conjunto de instituciones que permiten la convivencia social y no una sociedad de individuos en competitividad y agresividad constante los unos contra los otros. A travs de esa disolucin, lo que perdemos son las instituciones de agregacin social y pasamos a una sociedad formada por redes de individuos, lo cual implica toda clase de cosas. Este es un poco el tipo de tratamiento que podramos discutir. Personalmente, estoy preocupado por intentar encontrar frmulas de reconstitucin del tejido social, de reorganizacin de un Contrato Social, etc., pero prefiero que hablemos juntos para intentar darle al problema una solucin. Aunque tenemos un problema. Los datos estn ah y los podemos ampliar.
LA CULTURA DE LA INNOVACIN
Una manera esquemtica de analizar globalmente la situacin actual es la de considerarlo como el paso de una sociedad de la Informacin a una del Conocimiento. sta se caracteriza, no tanto por el acceso, procesamiento o transmisin de informacin, sino por la capacidad de adaptacin al entorno que supone en las sociedades avanzadas disponer de conocimiento (informacin interpretada dentro de un marco conceptual predeterminado) sobre algo o alguien, modificando profundamente las escalas de valores que conforman a esta sociedad. Uno de los factores caractersticos de esta sociedad es la omnipresencia de la cultura de la innovacin como forma de asegurar un crecimiento sostenido a largo plazo. Algunas claves de esa cultura son:
La Unin Europea ha estado muy preocupada por la diferencia de cultura de la innovacin entre EEUU y Europa en su conjunto. Se han realizado mltiples estudios en los ltimos aos tendentes a entender cules son las razones que explican esa diferencia de actitud. Estas razones se mueven desde la rbita personal a la institucional. Algunas razones aducidas son:
A nivel personal, se mantiene en EEUU un espritu de pionero en el que el riesgo y un cierto individualismo son premiados por la sociedad. La movilidad personal en busca de una mejor situacin profesional es apreciada y promovida desde el seno de las mismas familias a edades muy tempranas. A nivel institucional, existe mucho ms capital riesgo que sirve de acicate para promover el lanzamiento de nuevas empresas innovadoras. Los fracasos de estas empresas no son castigados socialmente sino que suponen una forma de aprendizaje muy apreciado. La actitud individual sobre la formacin y la necesidad de disponer de los conocimientos adecuados est grabada en la forma de ser de los trabajadores norteamericanos que toman una actitud pro-activa ante la actualizacin de sus conocimientos.
Si bien la situacin en Europa est cambiando, habra que preguntarse si lo hace a la velocidad necesaria. En su Primer Plan de Accin para la Innovacin en Europa, se recoge una caracterizacin del perfil innovador, tanto desde el punto individual como colectivo.
A nivel personal >> El innovador Innovar exige una disposicin de espritu por la que se asocia creatividad, voluntad de emprender, gusto por el riesgo, y aceptacin de la movilidad social, geogrfica y profesional A nivel colectivo >> Organizaciones y naciones innovadoras Innovar requiere tambin una capacidad de anticipar las necesidades, rigor en la organizacin, y la facultad de controlar los plazos y los costes.
EL CRCULO VIRTUOSO DE LA INNOVACIN El esquema de la figura representa el denominado crculo virtuoso de la innovacin. Brevemente, indica que el conocimiento, a travs de los procesos de innovacin tecnolgica, genera riqueza y el uso de esta riqueza alimenta la generacin de nuevo conocimiento. Cuando ese crculo se rompe (algunos de los elementos no recogen los resultados del eslabn anterior), el proceso de innovacin se detiene.
La figura indica que las polticas pblicas deben apoyar todos los eslabones de la cadena y no exclusivamente (como se haca hace pocos aos) las actividades de I+D suponiendo que el resto de las actividades surgiran de modo natural a partir del inters de los sectores empresariales. Esa ruptura del crculo conduce a que los esfuerzos en I+D (sobre todo, en el sector pblico) no generen resultados (productos o procesos innovadores) que repercutan favorablemente en la sociedad.
En muchos pases se ha aprendido a usar la riqueza acumulada (generalmente en forma de recursos econmicos pblicos) para financiar las actividades de investigacin bsica y aplicada a travs de programas de I+D. Pero, dnde la situacin es ms difcil es en determinar las medidas ms adecuadas para apoyar la generacin de riqueza en los procesos de innovacin empresarial.
CONDICIONES PARA QUE HAYA INNOVACIN Para que exista una innovacin tecnolgica real tienen que darse simultneamente tres condiciones:
2.
3.
AGENTES Y ACTORES DEL SISTEMA DE INNOVACIN El esquema de la figura representa los tres tipos bsicos de agentes ejecutores de la I+D en nuestro pas y las relaciones entre ellos:
Empresas. nicamente un pequeo porcentaje (inferior al 12%) realizan actividades de I+D. Centros tecnolgicos. Creados con el apoyo de las Comunidades Autnomas para servir de apoyo a las PYME. Centros pblicos de investigacin. Incluyen universidades y organismos pblicos de investigacin (organismos oficiales de investigacin dependientes de diversos ministerios; el ms importante es el CSIC).
La figura sugiere que las relaciones entre los centros tecnolgicos y las empresas (sobre todo, PYME) son fuertes, apoyando intensamente el esfuerzo innovador de stas. Muchos han sido creados a iniciativa de un nmero de empresas. Sin embargo, sus relaciones con los centros pblicos de investigacin son menores, dado que stos van teniendo progresivamente ms relaciones con empresas (sobre todo, grandes o que posean una fuerte actividad investigadora). La figura no representa, sin embargo, el tamao de esos actores (en nmero de investigadores, por ejemplo). Los centros tecnolgicos son los ms pequeos. A continuacin mostramos un esquema del entorno donde se desarrolla un sistema de innovacin nacional. Resalta la multiplicidad de factores condicionantes (factores cientficos y tecnolgicos, educacin y formacin, marco jurdico y normativo, aspectos comerciales y financieros, factores sociales y culturales) y de actores implicados (centros de investigacin, empresas, centros tecnolgicos, centros educativos, usuarios).
ACTIVIDADES DE INNOVACIN TECNOLGICA La determinacin de las actividades que pueden englobarse como innovadoras y las que no lo son, no es una tarea sencilla. Su importancia reside en que, en muchos casos, ligadas a las actividades aceptables se encuentran ayudas o subvenciones pblicas. La utilizacin de ayudas pblicas a las empresas son aceptadas o no en el mbito internacional (para evitar distorsiones del mercado) dependiendo de su consideracin como apoyo a la innovacin o no. Su conocimiento, por tanto, es bsico. Como ejemplo, asociado al lanzamiento del Plan Nacional de Investigacin cientfica, desarrollo e innovacin tecnolgica (PN de I+D+I) el pasado 1 de enero de 2000, se aprob por el Gobierno espaol una serie de desgravaciones fiscales en el impuesto de Sociedades con objeto de estimular la realizacin de actividades de innovacin tecnolgica. Independientemente de una discusin conceptual sobre sus beneficios a largo plazo, su inclusin tena un coste a travs de la reduccin de impuestos muy importante. La frontera crtica es la relacionada con la puesta en marcha de un nuevo producto y los costes ligados a su comercializacin. Son costes de innovacin o, simplemente, costes ligados a la actividad propia de la organizacin? Los tres grandes grupos de actividades a prestar atencin en un proceso de innovacin tecnolgica, son: Generacin y adquisicin de conocimiento Investigacin y desarrollo tecnolgico Inmovilizado material Inmovilizado inmaterial
Preparacin para la produccin Diseo e ingeniera de produccin Ingeniera de proceso Lanzamiento de la produccin
Investigacin aplicada
Desarrollo tecnolgico Utilizacin de conocimientos existentes para la produccin de nuevos o mejorados productos, procesos o servicios incluyendo la realizacin de prototipos e instalaciones piloto Diseo industrial Planos y dibujos para la concepcin, puesta a punto, fabricacin y comercializacin de nuevos productos y procesos Equipo e ingeniera Equipo e ingeniera industrial industrial Lanzamiento de la Lanzamiento de la fabricacin fabricacin Comercializacin de Comercializacin de nuevos productos nuevos productos Adquisicin de Tecnologa bajo forma de patente, modelo de utilidad, tecnologas inmateriales licencia, know-how, marcas, diseos... Servicios de contenido Asistencia tcnica, informacin tcnica, consultora tecnolgico tecnolgica, formacin... Adquisicin de Maquinaria y bienes de equipo relacionados con las tecnologas materiales innovaciones introducidas
INDICADORES DE INNOVACIN Obviamente, no todos los sistemas de innovacin son igualmente eficientes. Cuatro parmetros de referencia a la hora de medir, en cierto sentido, el grado de innovacin, son: Capacidad de generacin de conocimientos tecnolgicos. Capacidad de difusin de conocimientos a usuarios. Capacidad de absorcin de nuevas tecnologas. Eficiencia en el uso de recursos disponibles.
Pero, cmo se puede medir un sistema de innovacin con otro? A continuacin se recogen los indicadores propuestos por la UE para medir el grado de innovacin de un determinado pas, as como la situacin espaola frente a la media europea:
Indicador % de titulados superiores en C y T % de poblacin activa con educacin superior % empleo en industrias de alta tecnologa % empleo en servicios de alta tecnologa Gasto pblico en I+D en relacin con el PIB Gasto privado en I+D en relacin con el PIB Patentes de alta tecnologa en relacin con poblacin % PYME con innovacin interna % de cooperacin de PYME en innovaciones Media UE 37 13 7.7 3.0 0.7 1.2 14.9 44 11.2 Espaa 32 13 5.5 1.9 0.36 0.49 1.7 ND 4.6
% gasto innovacin/ventas totales % capital riesgo en relacin con el PIB Capitalizacin de nuevos mercados en porcentaje del PIB % de ventas nuevas en el mercado % de usuarios de Internet % de mercados de TIC respecto del PIB % cambio en el porcentaje de alta tecnologa (1992-1996)
Cantidad y Calidad
Para tratar de entender como impacta la tecnologa de la informacin y las decisiones vinculadas a ella en la empresa, analicemos el ejemplo del email. El email puede ser considerado de dos formas, en base a dos visiones distintas. La primera visin se basa en el siguiente razonamiento: antes la empresa se comunicaba a travs de faxes y memos que llevaban los cadetes. Hoy hay una herramienta que transporta memos mucho ms rpido y mucho ms barato, por lo que adoptarla es imperativo, as que por favor, implementen un servidor de email, y den una casilla de email a aquellos de la empresa que hoy reciben y envan memos.
La segunda visin se basa en un razonamiento completamente distinto: La diferencia en cantidad de informacin, calidad de la informacin y velocidad a la que se distribuye, hace que el email cambie la propia organizacin de la empresa: ahora no es necesario pasar todos los escalones hacia arriba y hacia abajo para comunicarse, como antes con los memos. Ahora se pueden generar equipos adhoc para cualquier tema. Ahora se puede discutir sin reunirse cualquier problema. El email achata y flexibiliza mi organigrama: as que por favor implementen un servidor de email y den una casilla a cada uno de los empleados de la empresa.
Ser responsable de la educacin de 100 alumnos es razonablemente parecido a ser responsable por la educacin de 180 alumnos, pero un problema cualitativamente diferente a ser responsable de la educacin de 100 mil alumnos.
La primera visin ve un cambio en cantidad: antes haca agujeros con la maza, ahora est el martillo neumtico: obtengo el mismo resultado en menos tiempo, con menor costo. La segunda visin percibe el cambio en cantidad, pero pone el foco en el cambio en calidad, un cambio no cuantificable, al menos fcilmente, pero ms profundo y de consecuencias ms amplias que la idea de hacer lo mismo ms barato y ms rpido. Llega un momento en que los cambios de cantidad transforman la esencia misma del problema: hacer un edificio de 5 pisos es un problema parecido pero ms chico que hacer un edificio de 10 pisos, pero es un problema cualitativamente distinto que hacer un edificio de 500 pisos. Ser responsable de la educacin de 100 alumnos es razonablemente parecido a ser responsable por la educacin de 180 alumnos, pero un problema cualitativamente diferente a ser responsable de la educacin de 100 mil alumnos. La penetracin capilar de la tecnologa de la informacin en la empresa, complementada por la relacin multinivel de cada individuo con las herramientas informticas: nivel de productividad personal, nivel de acceso a los sistemas centrales, nivel de comunicacin, etc. hacen que la acumulacin de implicaciones de una decisin informtica relevante la transformen en una decisin estratgica: la cantidad de consecuencias es tal que el cambio deviene en un cambio cualitativo, una decisin que va mucho ms all de la bsqueda de ms eficiencia y menor costo. Sean o no conscientes del impacto del email en una empresa, hoy en da los departamentos de soporte reciben muchas ms llamadas si se cae el correo electrnico 10 minutos que si se cae el sistema de facturacin media hora.
Si se toma la decisin de ampliar el equipo central para soportar nuevas sucursales con procesamiento en linea, en vez de una arquitectura distribuida, no se est haciendo una opcin filosfica que soporta a los apstoles de los equipos centrales en detrimento de los ayatollahs de las redes. Se est tomando una decisin que requiere menor inversin inicial y menor costo de administracin, a cambio de un enorme y nico punto de falla. No es que haya una decisin mejor a priori, sino que en cada empresa y en cada caso ser hoy mejor una, maana mejor otra. Se trata de destacar con el ejemplo que en las empresas se discuten estos temas despus que la decisin fue tomada, cuando se percatan que un problema en la base de datos central dej a todas las sucursales Knock Out. Es en ese momento de presin que surgen las alternativas, se estudian las soluciones, se toman previsiones, pero ahora tienen un costo mucho ms alto y con la pesada carga de intentar salvar al menos algo del costo hundido en la decisin anterior, lo que impone la obligacin de rendirse una vez ms ante la inercia de la base instalada.