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SUMRIO

1. PROFISSES DA INFORMAO seu carter e mbito de atuao, 3 2. TICA, 5


2.1. Razes para ser tico e agir eticamente, 8 - Ser, 8 - Viver, 9 - Conviver, 10 - Obrigar-se, 10 2.2. Tolerncia, 11 2.3. O vis pragmtico, 28

3. DEONTOLOGIA, 32
3.1. O recorte profissionalista sobre o ser e o agir humanos, 32 3.2. Modernidade e atribuio do dever, 33 3.3. A explicao deontolgica, 34 3.3.1. Conceitos, 34 3.3.2. Significados prticos, 34 3.4. Problemas Deontolgicas, 53 - conscincia, 53 - liberdade, 53 - autoridade, 54 - sobrevivncia material, 54 - convivncia, 55 - igualdade, 55 - fraternidade, 55

4. DIREITOS DA PESSOA USURIA PROFISSIONAIS DA INFORMAO, 57

DOS

SERVIOS

PRESTADOS

POR

4.1. As bibliotecas e a liberdade intelectual, 57 4.2. Direitos da pessoa usuria dos servios prestados por profissionais da informao, 59 4.2.1. Direito humano de crescer intelectualmente sem limites, 59 4.2.2. Direito humano de conhecer, ter acesso e ser informado sobre toda a informao, 60 4.2.3. Direito humano de ser capacitado para a localizao de toda a informao, 61 4.2.4. Direito humano de ter acesso e dispor do patrimnio universal de conhecimento registrado, 62 4.2.5. Direito humano ao atendimento pleno, independentemente de limitao de liberdade, limitao fsica, psicolgica e outras, 63

5. DIREITOS DAS INFORMAO, 74

PESSOAS

PORTADORAS

DE

UMA

PROFISSO

DA

5.1. Direito de defender os direitos e liberdades da pessoa usuria dos servios de informao, 74 5.2. Direito liberdade de pensamento, 75 5.3. Direito criao terica, 76 5.4. Direito de defender as suas profisses, 77

BIBLIOGRAFIA, 79

DOCUMENTOS INSERIDOS No item 2.2 Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado Declarao Universal dos Direitos do Homem Declarao de Princpios sobre a Tolerncia No item 3.3.2 Cdigo de tica Profissional do Bibliotecrio (Brasil) Cdigo de tica Profissional (Chile) Cdigo de tica (EEUU) Cdigo de tica para Arquivistas (EEUU) No item 4.1 Declarao da IFLA sobre as bibliotecas e a liberdade intelectual No item 4.2.5 Manifesto da Unesco sobre Bibliotecas Pblicas Manifesto da Unesco sobre a Biblioteca Escolar e Centro de Recursos

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1. PROFISSES DA INFORMAO: seu carter e mbito de atuao Antes de mais nada, utilizarei neste livro uma delimitao conceitual para a expresso profisses da informao. Parto da idia de que informao o fluir permanente do conhecimento. Assim, profisses da informao so aquelas que tem como misso social organizar, coordenar e explicar esse movimento, isto , esse fluir. Revendo a histria da humanidade, pode-se ver que ela passou por algumas eras destacveis de prtica de produo material. Assim, houve uma era predominantemente artesanal, sem o necessrio desenvolvimento de profisses com a formalidade profissionalista; depois houve uma era prodominantemente mercantil, com o desenvolvimento de profisses ligadas ao comrcio, como a contabilidade; mais tarde passou por uma era prodominantemente industrial, com o desenvolvimento de vrias profisses de indstria, como as engenharias, a administrao, a economia, etc. Hoje, a humanidade faz confluir todas as categorias profissionais constitudas nas diferentes eras de produo e mais as profisses de Estado como a Poltica, a Diplomacia, a Magistratura, etc.; as profisses da Sociedade e da Humanidade como a Sociologia, a Antropologia, a Filosofia, a Medicina, a Enfermagem, a Religio, etc. e a elas todas integra, numa complexa rede que sintetiza as suas energias naquilo que a sua essncia, isto , na informao. Mas a humanidade, em cada uma das eras de produo mencionadas acima, j praticava de modo embrionrio um substrato mais alto de modo de fazer ou de ocupaes que viriam a se realizar ou definir-se mais tarde. Assim, as profisses do comrcio j estavam contidas na era artesanal; as profisses da indstria j se embutiam na era mercantil; as profisses do estado e da sociedade / humanidade j brotavam em suas anteriores. Atualmente, percebemos que as profisses da informao tambm brotam de todas as _____________________________________________________________________________ __ TICA E DEONTOLOGIA EM PROFISSES DA INFORMAO Francisco das Chagas de Souza

4 demais, em todas as eras, pois elas acumularam, ao longo da histria o conhecimento limitado pela velocidade de seu fluxo, geralmente mais lento que nos dias recentes. A diferena do momento atual, em comparao com o cotidiano nas outras eras, que o fluir do conhecimento toma a frente e predomina, definindo a era atual. E nesta era do conhecimento, todos percebem a convivncia e integrao das demais eras, tornando a prprio conhecimento e seu fluxo, a informao, um modo de produo material. Digo, ento, que as profisses da informao hoje comeam a emergir como predominantes, assim como emergiram no sculo XIX as profisses da indstria. Com esta rpida remontagem, alertando para a no linearidade, at porque dentro dos vrios pases e na relao entre os vrios pases convivem situaes bem distintas com relao ao seu momento predominante de modo de produo material, afirmo que neste livro considero como profisses da informao a Biblioteconomia, a Arquivologia, a Museologia e a Cincia da Informao. As trs primeiras, com suas tcnicas, organizam e coordenam o fluir da informao e a ltima, com a apropriao de mtodos e de tcnicas de pesquisa quantitativa e qualitativa, explicam o fluir da informao de sua origem s suas consequncias. Desse modo, as trs primeiras profisses da informao mencionadas no podem ser hoje apenas definidas por suas tcnicas mas sobretudo pelo que podem ter de saberes tericos econmicos, sociais e tcnicos que possam ser expressos como mercadorias, commodities, que se autogerenciam e que so saberes para negociar-se em mercado. A quarta profisso da informao, se define como a profisso do pesquisador da informao e se realiza na construo das teorias que suportam e do vitalidade s trs primeiras profisses. Dela se requer a capacidade de produzir a sntese fundamentadora da autonomizao mercantil das trs primeiras. , por isso, pelas implicaes dessa nova era de produo material, a era do conhecimento ou da informao, e dos papis das profisses da informao na sociedade e humanidade, que est dada a necessidade do estudo da tica nessas profisses e a busca da _____________________________________________________________________________ __ TICA E DEONTOLOGIA EM PROFISSES DA INFORMAO Francisco das Chagas de Souza

5 compreenso de porque e como se deve praticar as normas dessa tica nas relaes de trabalho. De outro lado, compreender a tica das profisses da informao e sua deontologia exige uma competncia especifica das entidades formadoras de profissionais, o que coloca a universidade e as entidades profissionais diante de um compromisso com o prprio futuro da sociedade. 2. TICA O termo "tica" vem sendo usado de modo ambguo, pois a ele so atribudas como idnticas duas acepes que se distinguem. A primeira acepo de tica significa um conjunto de princpios que rege ou orienta a ao das pessoas e das sociedades na busca do equilbrio desta ao. A segunda acepo atribuda, geralmente a mais utilizada, toma a tica como o conjunto de normas que determinam a conduta das pessoas ou o funcionamento das instituies. Esta ambigidade no uso destes significados atualmente perpassa os vrios discursos e, na maioria das vezes, de uma maneira pouco informada, ou muito interessada, a ponto de se ver as duas acepes acima apontadas interpretadas como sinnimas. Mas, indiscutivelmente, o primeiro enfoque d conta de uma subjetividade, transformada em princpios de existncia individual ou de existncia de uma sociedade e estes princpios podem ser as fontes justificadoras da formulao de normas ou regras que, uma vez materializadas, produzem aquilo que constitui o contedo da segunda acepo, a qual expressa a forma de realizao das aes. neste sentido, que para existir a regra ou mandamento ou determinao de um comportamento explicitado como "no roubars" est o princpio de que a subtrao da propriedade de outrem em uma sociedade patrimonialista e centrada no ter (posse material) fere a prpria natureza ou razo de ser desta mesma sociedade e o sentimento geral nela existente do carter justo desse ter. O exemplo dado "no roubars" mostra em que sentido a tica, como

princpio, subjetiva e fundamentadora de uma determinao de como agir. A explicitao dessa determinao objetiva, traduz um princpio tico e , por isso, uma moral, ou seja _____________________________________________________________________________ __ TICA E DEONTOLOGIA EM PROFISSES DA INFORMAO Francisco das Chagas de Souza

6 representa um mandamento ou orientao de como agir para satisfazer o princpio tomado como referncia. O termo tica, ento, recobre um fenmeno da existncia social que nasce com a humanidade, a partir do momento em que o homem toma a conscincia de seu ser com o outro. A tica, assim, est relacionada ao momento fundante do perceber-se e sentir-se em relao com outro ser que semelhante e que, portanto, deve tambm perceber-se e sentir-se como semelhante. Essa tomada de conscincia de ser e de estar entre iguais exige a formulao de princpios que resguardem a individualidade e sua integridade no coletivo, concebendo a todos os de mesma origem como sendo iguais na relao com o mundo. Esta razo, ser igual embora tendo a sua individualidade, exige a primeira concepo e produo de uma regulao da convivncia, assegurando que em sua ao individual o homem no provoque ao seu semelhante dano que no deseje tambm sofrer. Ou seja, na determinao desta regra moral est implcito o princpio ou a tica de que o homem - ou a humanidade - tem como valor fundamental o no sofrimento. isto que se deseja imaginar como a busca humana principal: a felicidade. Pode-se tirar da que a tica deriva diretamente da concepo de humanismo que o homem constri, conforme as condies contextuais de que dispe. Dessa maneira, se tomarmos o humanismo da cidade antiga (em Coulanges) e a sua tica veremos que se imbricam e, vistas em seu tempo e lugar, nos ensinam que o humanismo de hoje tambm o fator determinante da tica atual. Na cidade antiga, a tica derivava de um humanismo resultante de uma relao de produo econmica escravocrata em que todo o indivduo destitudo de riqueza material era mercadoria disposio de um dono. Havia uma relao humana profundamente desigual e nela o homem, como sujeito - se autodeterminando - era apenas aquele que detinha a propriedade de meios econmicos. A igualdade - como fundamento do agir humano - era alcanada apenas pelos proprietrios, dentre os quais surgem os filsofos que a pensam.

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7 Quando conhecemos a sociedade antiga - grega e romana - e encontramos sua concepo para a tica imaginamos, num primeiro momento, que poderia ter sido oriunda de relaes humanas mais igualitrias. No deixa de s-lo, mas a seu modo. Na oportunidade, atingia apenas uma pequena parcela de indivduos. , nesse sentido, que percebemos a predominncia de uma formulao de princpios que respondia as necessidades de quem detinha o poder e a capacidade de tomar as decises polticas que asseguravam isso. Assim, era uma tica de excluso pois interditava o acesso igualdade de todos aqueles que no estavam em condies de semelhana com os donos do poder e da riqueza material constituda. Isso leva compreenso de que a origem do discurso tico, mesmo na cidade antiga, conservador, ou seja, est ligado preservao mais do ter do que do ser, independentemente do momento histrico e do espao geogrfico. um discurso em que se coloca em jogo o que incluir em benefcio de quem, em que momento e com que grau de capacidade de conter as insatisfaes dos excludos. Assim, como nas demais idias tradicionais relacionadas organizao da sociedade, vai-se encontrar no termo tica que seu uso corriqueiro a afirma uma ideologia, ou seja, uma concepo que demarca interesses particulares de certos grupos detentores de especficos poderes. Isto, como toda a ideologia, tem por fim camuflar a inteno de classes ou grupos que, no sendo destruda pelos participantes de outros agrupamentos, responde lucrativamente aos interesses de quem a afirma. por essa razo que, em geral, a tica difundida como um valor "universal", acima de classes sociais, acima de idias polticas, acima de valores - embora seja fundamentalmente um valor. Na medida em que camufla e, portanto, esconde as reais intenes de quem a evoca, a tica tende a assumir um carter religioso ou de crena de modo tal que afirmar que determinada ao no foi tica muito semelhante a afirmar que se trata de um pecado ou algo merecedor de uma interdio religiosa. Desse modo, a ideologia carregada pela tica a torna semelhante maior das ideologias - a religio - e do mesmo modo que se d com esta transforma-se em objeto de crena. _____________________________________________________________________________ __ TICA E DEONTOLOGIA EM PROFISSES DA INFORMAO Francisco das Chagas de Souza

Desse modo, a defesa da tica nos dias de hoje no interior de uma sociedade profissionalista serve para que as corporaes profissionais busquem afirmar os limites de seus campos, ou seja, para realar a igualdade de pares, reafirmando suas diferenas (os outros so desiguais) em relao sociedade mais ampla e em relao comunidade toda. Em outros termos, serve para que as categorias profissionais universitrias afirmem uma rea de reserva econmica, pois da vem a garantia de sua sobrevivncia e subsistncia. interessante notar que a intensificao da discusso sobre a tica nos anos desta dcada de 1990 torna objetivamente explcita a sua origem, ou seja, esta discusso surge, especialmente, nas classes mdias profissionalizadas a partir da educao universitria, no momento em que os limites de suas profisses comearam a ser rompidos. nesta dcada que ficam mais evidentes as noes de interdisciplinaridade, transdisciplinaridade, multidisciplinaridade para afirmar, em interminvel discusso acadmica, que as profisses fechadas, nos moldes vigentes at os anos das dcadas de 1960 e 1970, estavam obsoletas. Nesse contexto, o grito de espanto, utilizando o nome tica, vem no sentido de dizer que as vrias categorias profissionais devem se ver como iguais, como filhos das profisses universitrias, razo pela qual devem, entre si, respeitar um pacto de igualdade tcito. Pelo uso do termo tica dizem subliminarmente que querem conservar os limites atuais das profisses e manter preservado este mundo que, nos ltimos trezentos anos, to penosamente foi construdo por egressos da escola universitria civil ou militar, laica ou confessional. Em outros termos, o apelo recoberto pelo uso do termo "tica" serve para que os profissionais e as profisses preservem a sua subsistncia. Se na comunidade mundial os profissionais universitrios representam menos de um dcimo de indivduos, ento, com o discurso da tica, esto lutando contra o desejo de avano da maioria da sociedade. Visto desta maneira, ao buscarem o pacto em torno deste discurso tico, os profissionais querem um pacto pelo atraso social, pelo escravismo, pela pobreza mais ampla e por vrios dos valores que colocam em sua retrica, mas que evitam v-los praticados, pois se o forem haver o elastecimento do nmero de pessoas iguais e se reduz a quantidade dos que sero submetidos. _____________________________________________________________________________ __ TICA E DEONTOLOGIA EM PROFISSES DA INFORMAO Francisco das Chagas de Souza

Ora, esta ideologia pelo atraso to evidente, que tende a anular todo o e qualquer sentido mais comprometido com valores humanos mais fundamentais e com razes que deveriam estar mais fundamente compondo a personalidade humana e a convivncia em sociedade. 2.1. Razes para ser tico e agir eticamente

a Ser O sentido mais preciso da noo de existncia humana situa o homem como o conhecimento ou conscincia de si prprio. Independentemente de vnculos externos, o homem existe a partir de quando se torna capaz de definir-se atravs da expresso eu sou. O eu sou subsume ou engloba o eu penso, na medida em que o homem no se define sem o mecanismo original do pensar. No autodefinir-se o homem, ser humano, tem a noo dos seus sentidos sensaes que so capazes de p-lo em relao com o seu exterior e, portanto, o individualizam. Ao ser capaz de se ver distinto, separada da massa fsico-biolgica, cada homem indivduo e, portanto, capaz de, pelos seus sentidos, mas especialmente pela viso, enxergar outros homens, outros indivduos, no duplicatas ou clones seus mas desafetos potenciais, to independentes e senhores, e que como indivduos tanto tendem para a luta e extino quanto para a cooperao e multiplicao. Dentre estas duas tendncias esta dada uma nica opo a favor da existncia humana que a cooperao, pois a existncia no se configura na extino. Esse pensamento reconstitui, por isso, o momento fundante da tica humana. Isso no significa que a cooperao seja um processo linear e no traumtico, na medida em que cooperao pacto em reviso e discusso permanente, ou seja, o aprendizado do ser no processo de ser. Isto significa dizer que nada nem ningum pois a existncia desenvolve-se como construo e transformao como percebem e sentem todos os homens. Da que se fala de homem primitivo, medieval, moderno e contemporneo, os quais caracterizam construes histricas, elaboradas na existncia. _____________________________________________________________________________ __ TICA E DEONTOLOGIA EM PROFISSES DA INFORMAO Francisco das Chagas de Souza

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b - Viver O viver precede ao ser, contudo com a descoberta do ser o viver determinado pelo ser. Nesse estgio, o viver o estado biolgico, o canal natural da reprodutibilidade e da relao mineral com o cosmos. Antes da descoberta do ser o planeta e seus habitantes naturais viviam, respiravam mas eram apenas fermento e fermentadores do planeta. A realizao da cooperao do ser tem em vista, sobretudo, o viver. Todo o conhecimento que o ser produz, ainda quando possa demonstrar-se moralmente ruim, depende e tem em vista o viver, no tanto do indivduo, mas certamente de uma concepo de viver. Nestas circunstncias, o viver supera o estado biolgico e o ser se representa pelas idias majoritrias de uma poca. Por essa via, a vida extrapola, ou vai alm do ser humano e se d como um ter, um conhecimento, uma filosofia, uma educao e, em termos sociais, evolui da relao da primeira socializao, de mbito familiar, para a segunda socializao, de alcance institucional. Assim, em uma sociedade consolidada, com tradies afirmadas, o viver que precede o ser institucional e determinado pelo ser j estabelecido, pois autoconservvel, auto-subsistente, mesmo com as mudanas permanentes, estruturais e conjunturais. c Conviver O ser e o viver se realizam na construo de equilbrio, resultante de luta e cooperao. a luta permanente pela multiplicao e contra a extino que produz a civilizao. Esse embate, regulado quase sempre intuitivamente pelas partes, se d com perdas individuais e avanos globais, geralmente manifestado materialmente e nas idias que permanecem e naquelas que predominam nas diferentes etapas da histria da comunidade humana e de suas sociedades. Assim, a convivncia o dilogo do homem com o homem, como fonte primria de socializao e do homem com suas idias institucionalizadas e das instituies com as _____________________________________________________________________________ __ TICA E DEONTOLOGIA EM PROFISSES DA INFORMAO Francisco das Chagas de Souza

11 instituies com sua fonte secundria de socializao. Essa situao relacional s ser menos ruim para a existncia quando as partes do dilogo se esforam mutua e permanentemente pela busca da reduo do potencial de extino de quaisquer delas. Na convivncia tornam-se importantes as noes de autoridade, de ao prudente, de esclarecimento e, nisso tudo, se afirma como essencialmente significativo o conhecimento, o saber, cujo substrato bsico a fonte que est na prpria figura do negociador, do parlamentar, do diplomata, do governante, ainda quando esses dependam de acervos de conhecimento registrados fisicamente. d - Obrigar-se Prometer cumprir e cumprir os pactos acordados est na base do conviver. No acreditar no interloculor, ou na outra parte do dilogo, o passo inicial da extino que a pior faceta que pode ser perseguida pela existncia humana. Mas o obrigar-se exige a aplicao dos principais instrumentos ou das bases do conviver como a autoridade, a deciso prudente, a competncia parlamentar e a serenidade do governante. Para obrigar-se necessria a igualdade da condies de negociao. No sendo assim, o obrigar-se submeter-se, perder autoridade, ser imprudente, incompetente e atabalhoado. Por esses aspectos, tem sido difcil a humanidade minimizar suas crises polticas, pois no mundo dos estados e dos negcios no so, em geral, respeitados os fundamentos da igualdade da existncia humana, do ser, e o obrigar-se deixa de ser um gesto mtuo e se transforma na imposio de um dos lados sobre o outro. Isso faz o ato de obrigar-se que um dos fundamentos ticos virar uma submisso e, portanto, uma indignidade, uma ferida no ser e no viver, tornando a convivncia medocre e atica para ambas as partes.

2.2. Tolerncia Na evoluo da existncia humana, em sua construo histrica no Ocidente, vem-se _____________________________________________________________________________ __ TICA E DEONTOLOGIA EM PROFISSES DA INFORMAO Francisco das Chagas de Souza

12 elaborando a noo de tolerncia como um esforo de reduo da indignidade do submeterse. Neste livro, menciona-se ou se resgatam, integralmente, alguns dos textos bsicos, ou que se pode considerar muito importantes, mas no nicos e exclusivos, sobre essa noo. Essa estratgia objetiva indicar ou oferecer aos profissionais da informao textos que so basilares para a construo de um sentido tico e da formulao da deontologia que oriente seus modos de agir em relao ao seu pblico. Ao tentar resgatar o fio da histria humana, com a inteno de conhecer os momentos em que a noo de tica foi decisiva, chega-se a vrios textos, em geral resultantes da ao diplomtica e parlamentar, guiadas pela concepo do obrigar-se e propondo essa concepo para as demais pessoas da comunidade humana. Neste milnio, o primeiro passo mais firme nessa elaborao seu deu com o dito de Nantes, que tornou-se pblico em 1598 ao ser sancionado pelo Rei Henrique IV, da Frana. Em seus termos, est invocada a inteno de superar a diviso do povo francs de ento, que vivia uma profunda divergncia religiosa. Entre as suas ordenaes pode-se destacar a segunda que afirma: II. Dfendons tous nos sujets, de quelque tat et qualit qu'ils soient, d'en renouveler la mmoire, s'attaquer, ressentir, injurier, ni provoquer l'un l'autre par reproche de ce qui s'est pass, pour quelque cause et prtexte que ce soit, en disputer, contester, quereller ni s'outrager ou s'offenser de fait ou de parole, mais se contenir et vivre paisiblement ensemble comme frres, amis et concitoeens, sur peine aux contrevenants d'tre punis comme infracteurs de paix et perturbateurs du repos public. * Mais tarde, quase duzentos anos depois, surgiu outro texto, a famosa Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado, por ocasio da Revoluo Francesa, de 1789, considerado um marco da Liberdade humana. O propsito da Declarao est claramente dado em seu texto que abaixo se l, o qual prope a noo de igualdade como um fundamento essencial da
* II. Ns proibimos a todos os nossos sditos, de quaisquer estado e condio que seja, de recomear a lembrana de fatos passados, e se atacar, ressentir, insultar, ou causar um ao outro reprimenda por fato que ele mesmo tenha sofrido, por qualquer causa e pretexto que seja, ou disputar, contestar, ultrajar ou ofender por fato ou por palavra; mas devem se conter e viver calmos juntos como irmos, amigos e concidados, sob pena dos transgressores serem punidos como infratores da paz e perturbadores do sossego pblico.

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13 Vida. O texto desta Declarao, votada definitivamente em 2 de outubro de 1789, afirma: Os representantes do Povo Francs constitudos em Assemblia Nacional, considerando, que a ignorncia, o olvido e o menosprezo aos Direitos do homem so as nicas causas dos males pblicos e da corrupo dos governos, resolvem expor uma declarao solene os direitos naturais, inalienveis, imprescritveis e sagrados do homem, a fim de que esta declarao, sempre presente a todos os membros do corpo social, permanea constantemente atenta a seus direitos e deveres, a fim de que os atos do Poder Legislativo e do Poder Executivo possam ser a cada momento comparados com o objetivo de toda instituio poltica e no intuito de serem pr ela respeitados; para que as reclamaes dos cidados fundamentais daqui pr diante em princpios simples e incontestveis, venham a manter sempre a Constituio e o bem-estar de todos. Em conseqncia, a Assemblia Nacional reconhece e declara em presena e sob os auspcios do Ser Supremo, os seguintes direitos do Homem e do Cidado: I - Os homens nascem e ficam iguais em direitos. As distines sociais s podem ser fundamentadas na utilidade comum. II - O fim de toda associao poltica a conservao dos direitos naturais e imprescritveis ao homem. III - O princpio de toda a Soberania reside essencialmente na Nao; nenhuma corporao, nenhum indivduo pode exercer autoridade que no emane diretamente dela. IV - A liberdade consiste em poder fazer tudo quanto no incomode o prximo; assim o exerccio dos direitos naturais de cada homem no tem limites seno nos _____________________________________________________________________________ __ TICA E DEONTOLOGIA EM PROFISSES DA INFORMAO Francisco das Chagas de Souza

14 que asseguram o gozo destes direitos. Estes limites no podem ser determinados seno pela lei. V - A lei s tem direito de proibir as aes prejudiciais sociedade. Tudo quanto no proibido pela lei no pode ser impedido e ningum pode ser obrigado a fazer o que ela no ordena. VI - A lei a expresso da vontade geral. Todos os cidados tem o direito de concorrer pessoalmente ou pr seus representantes sua formao. Ela deve ser a mesma para todos, quer ela proteja, quer ela castigue. Todos os cidados, sendo iguais aos seus olhos, sendo igualmente admissveis a todas as dignidades, colocaes e empregos pblicos, segundo suas virtudes e seus talentos. VII - Nenhum homem poder ser acusado, sentenciado, nem preso se no for nos casos determinados pela lei e segundo as formas que ela tem prescrito. O que solicitam, expedem, executam ou fazem executar ordens arbitrrias, devem ser castigados; mas todo cidado chamado ou preso em virtude da lei devem obedecer no mesmo instante; torna-se culpado pela resistncia. VIII - A lei no deve estabelecer seno penas estritamente e evidentemente necessrias e ningum pode ser castigado seno em virtude de uma lei estabelecida e promulgada anteriormente ao delito e legalmente aplicada. IX - Todo homem sendo julgado inocente at quando for declarado culpado, se julgado indispensvel det-lo, qualquer rigor que no seja necessrio para assegurar-se da sua pessoa deve ser severamente proibido pr lei. X - Ningum pode ser incomodado pr causa das suas opinies, mesmo religiosas, contanto que no perturbem a ordem pblica estabelecida pela lei. XI - A livre comunicao de pensamentos e opinio um dos direitos mais preciosos do homem; todo cidado pode pois falar, escrever, imprimir livremente, salvo _____________________________________________________________________________ __ TICA E DEONTOLOGIA EM PROFISSES DA INFORMAO Francisco das Chagas de Souza

15 quando tiver que responder do abuso dessa liberdade nos casos previstos pela lei. XII - A garantia dos direitos do homem e do cidado necessita da fora pblica; esta fora instituda pela vantagem de todos e no para a utilidade particular daqueles aos quais foi confiada. XIII - Para o sustento da fora pblica e para as despesas da administrao, uma contribuio comum indispensvel. Ela deve ser igualmente repartida entre todos os cidados em razo das suas faculdades. XIV - Cada cidado tem o direito de constatar pr ele mesmo ou pr seus representantes a necessidade de contribuio pblica, de consenti-la livremente, de acompanhar o seu emprego, de determinar a cota, a estabilidade, a cobrana e o tempo. XV - A sociedade tem o direito de exigir contas a qualquer agente pblico de sua administrao. XVI - Qualquer sociedade na qual a garantia dos direitos no est em segurana, nem a separao dos poderes determinada, no tem constituio. XVII - Sendo a propriedade um direito inviolvel e sagrado, ningum pode ser dela privado, a no ser quando a necessidade pblica, legalmente reconhecida, o exige evidentemente e sob a condio de uma justa e anterior indenizao." Sucede Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado a Declarao Universal dos Direitos do Homem, estabelecida em Assemblia Geral da Organizao das Naes Unidas ONU, em 1948. Esta Declarao tambm enfatiza a dignidade como valor fundamental da existncia humana. A clareza do seu texto, ressalta no conviver o trao basilar da conduta humana deixa transparecer o sentido desse conviver como construo permanente quando afirma a educao como o instrumento de maior valia para se alcanar a _____________________________________________________________________________ __ TICA E DEONTOLOGIA EM PROFISSES DA INFORMAO Francisco das Chagas de Souza

16 civilidade e o sentido de liberdade, conforme se l abaixo: "Considerando que o reconhecimento da dignidade inerente a todos os membros da famlia humana e dos seus direitos iguais e inalienveis constitui o fundamento da liberdade, da justia e da paz no mundo; Considerando que o desconhecimento e o desprezo dos direitos do homem conduziram a atos de barbrie que revoltam a conscincia da Humanidade e que o advento de um mundo em que os seres humanos sejam livres de falar e de crer, libertos do terror e da misria, foi proclamado como a mais alta inspirao do homem; Considerando que essencial a proteo dos direitos do homem atravs de um regime de direito, para que o homem no seja compelido, em supremo recurso, revolta contra a tirania e a opresso; Considerando que essencial encorajar o desenvolvimento de relaes amistosas entre as naes; Considerando que, na Carta, os povos das Naes Unidas proclamam, de novo, a sua f nos direitos fundamentais do homem, na dignidade e no valor da pessoa humana, na igualdade de direitos dos homens e das mulheres e se declaram resolvidos a favorecer o progresso social e a instaurar melhores condies de vida dentro de uma liberdade mais ampla; Considerando que os Estados membros se comprometeram a promover, em cooperao com a Organizao das Naes Unidas, o respeito universal e efetivo dos direitos do homem e das liberdades fundamentais; Considerando que uma concepo comum destes direitos e liberdades da mais alta importncia para dar plena satisfao a tal compromisso: _____________________________________________________________________________ __ TICA E DEONTOLOGIA EM PROFISSES DA INFORMAO Francisco das Chagas de Souza

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A Assemblia Geral Proclama a presente Declarao Universal dos Direitos do Homem como ideal comum a atingir por todos os povos e todas as naes, a fim de que todos os indivduos e todos os rgos da sociedade, tendo-a constantemente no esprito, se esforcem, pelo ensino e pela educao, por desenvolver o respeito desses direitos e liberdades e por promover, por medidas progressivas de ordem nacional e internacional, o seu reconhecimento e a sua aplicao universais e efetivos tanto entre as populaes dos prprios Estados membros como entre as dos territrios colocados sob a sua jurisdio. Artigo 1. - Todos os seres humanos nascem livres e iguais em dignidade e em direitos. Dotados de razo e de conscincia, devem agir uns para com os outros em esprito de fraternidade. Artigo 2. - Todos os seres humanos podem invocar os direitos e as liberdades proclamados na presente Declarao, sem distino alguma, nomeadamente de raa, de cor, de sexo, de lngua, de religio, de opinio poltica ou outra, de origem nacional ou social, de fortuna, de nascimento ou de qualquer outra situao. Alm disso, no ser feita nenhuma distino fundada no estatuto poltico, jurdico ou internacional do pas ou do territrio da naturalidade da pessoa, seja esse pas ou territrio independente, sob tutela, autnomo ou sujeito a alguma limitao de soberania. Artigo 3. - Todo o indivduo tem direito vida, liberdade e segurana pessoal. Artigo 4. - Ningum ser mantido em escravatura ou em servido; a escravatura e o trato dos escravos, sob todas as formas, so proibidos. Artigo 5. - Ningum ser submetido a tortura nem a penas ou tratamentos cruis, _____________________________________________________________________________ __ TICA E DEONTOLOGIA EM PROFISSES DA INFORMAO Francisco das Chagas de Souza

18 desumanos ou degradantes. Artigo 6. - Todos os indivduos tm direito ao reconhecimento em todos os lugares da sua personalidade jurdica. Artigo 7. - Todos so iguais perante a lei e, sem distino, tm direito a igual proteo da lei. Todos tm direito a proteo igual contra qualquer discriminao que viole a presente Declarao e contra qualquer incitamento a tal discriminao. Artigo 8. - Toda a pessoa tem direito a recurso efetivo para as jurisdies

nacionais competentes contra os atos que violem os direitos fundamentais reconhecidos pela Constituio ou pela lei. Artigo 9. - Ningum pode ser arbitrariamente preso, detido ou exilado. Artigo 10. - Toda a pessoa tem direito, em plena igualdade, a que a sua causa seja eqitativa e publicamente julgada por um tribunal independente e imparcial que decida dos seus direitos e obrigaes ou das razes de qualquer acusao em matria penal que contra ela seja deduzida. Artigo 11. - 1. Toda a pessoa acusada de um ato delituoso presume-se inocente at que a sua culpabilidade fique legalmente provada no decurso de um processo pblico em que todas as garantias necessrias de defesa lhe sejam asseguradas. 2. Ningum ser condenado pelas aes ou omisses que, no momento da sua prtica, no constituam ato delituoso face do direito interno ou internacional. Do mesmo modo, no ser infligida pena mais grave do que a que era aplicvel no momento em que o ato delituoso foi cometido. Artigo 12. - Ningum sofrer intromisses arbitrrias na sua vida privada, na sua famlia, no seu domiclio ou na sua correspondncia, nem ataques sua honra e reputao. Contra tais intromisses ou ataques toda a pessoa tem direito a proteo _____________________________________________________________________________ __ TICA E DEONTOLOGIA EM PROFISSES DA INFORMAO Francisco das Chagas de Souza

19 da lei. Artigo 13. - 1.Toda a pessoa tem o direito de livremente circular e escolher a sua residncia no interior de um Estado. 2.Toda a pessoa tem o direito de abandonar o pas em que se encontra, incluindo o seu, e o direito de regressar ao seu pas. Artigo 14. - 1.Toda a pessoa sujeita a perseguio tem o direito de procurar e de beneficiar de asilo em outros pases. 2.Este direito no pode, porm, ser invocado no caso de processo realmente existente por crime de direito comum ou pelas atividades contrrias aos fins e aos princpios das Naes Unidas. Artigo 15. - 1.Todo o indivduo tem direito a ter uma nacionalidade. 2.Ningum pode ser arbitrariamente privado da sua nacionalidade nem do direito de mudar de nacionalidade. Artigo 16. - 1.A partir da idade nbil, o homem e a mulher tm o direito de casar e de constituir famlia, sem restrio alguma de raa, nacionalidade ou religio. Durante o casamento e na altura da sua dissoluo, ambos tm direitos iguais. 2.O casamento no pode ser celebrado sem o livre e pleno consentimento dos futuros esposos. 3.A famlia o elemento natural e fundamental da sociedade e tem direito proteo desta e do Estado. Artigo 17. - 1.Toda a pessoa, individual ou coletiva, tem direito propriedade. 2.Ningum pode ser arbitrariamente privado da sua propriedade. Artigo 18. - Toda a pessoa tem direito liberdade de pensamento, de conscincia e de religio; este direito implica a liberdade de mudar de religio ou de convico, assim como a liberdade de manifestar a religio ou convico, sozinho ou em comum, tanto em pblico como em privado, pelo ensino, pela prtica, pelo culto e pelos ritos.

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20 Artigo 19. - Todo o indivduo tem direito liberdade de opinio e de expresso, o que implica o direito de no ser inquietado pelas suas opinies e o de procurar, receber e difundir, sem considerao de fronteiras, informaes e idias por qualquer meio de expresso. Artigo 20. - 1.Toda a pessoa tem direito liberdade de reunio e de associao pacficas. 2.Ningum pode ser obrigado a fazer parte de uma associao. Artigo 21. - 1.Toda a pessoa tem o direito de tomar parte na direo dos negcios pblicos do seu pas, quer diretamente, quer por intermdio de representantes livremente escolhidos. 2.Toda a pessoa tem direito de acesso, em condies de igualdade, s funes pblicas do seu pas. 3.A vontade do povo o fundamento da autoridade dos poderes pblicos; e deve exprimir-se atravs de eleies honestas a realizar periodicamente por sufrgio universal e igual, com voto secreto ou segundo processo equivalente que salvaguarde a liberdade de voto. Artigo 22. - Toda a pessoa, como membro da sociedade, tem direito segurana social; e pode legitimamente exigir a satisfao dos direitos econmicos, sociais e culturais indispensveis, graas ao esforo nacional e cooperao internacional, de harmonia com a organizao e os recursos de cada pas. Artigo 23. - 1.Toda a pessoa tem direito ao trabalho, livre escolha do trabalho, a condies eqitativas e satisfatrias de trabalho e proteo contra o desemprego. 2.Todos tm direito, sem discriminao alguma, a salrio igual por trabalho igual. 3.Quem trabalha tem direito a uma remunerao eqitativa e satisfatria, que lhe permita e sua famlia uma existncia conforme com a dignidade humana, e completada, se possvel, por todos os outros meios de proteo social. 4.Toda a pessoa tem o direito de fundar com outras pessoas sindicatos e de se filiar em sindicatos para defesa dos seus interesses. Artigo 24. - Toda a pessoa tem direito ao repouso e aos lazeres e, especialmente, a _____________________________________________________________________________ __ TICA E DEONTOLOGIA EM PROFISSES DA INFORMAO Francisco das Chagas de Souza

21 uma limitao razovel da durao do trabalho e a frias peridicas pagas. Artigo 25. - 1.Toda a pessoa tem direito a um nvel de vida suficiente para lhe assegurar e sua famlia a sade e o bem-estar, principalmente quanto alimentao, ao vesturio, ao alojamento, assistncia mdica e ainda quanto aos servios sociais necessrios, e tem direito segurana no desemprego, na doena, na invalidez, na viuvez, na velhice ou noutros casos de perda de meios de subsistncia por circunstncias independentes da sua vontade. 2.A maternidade e a infncia tm direito a ajuda e a assistncia especiais. Todas as crianas, nascidas dentro ou fora do matrimnio, gozam da mesma proteo social. Artigo 26. - 1.Toda a pessoa tem direito educao. A educao deve ser gratuita, pelo menos a correspondente ao ensino elementar fundamental. O ensino elementar obrigatrio. O ensino tcnico e profissional deve ser generalizado; o acesso aos estudos superiores deve estar aberto a todos em plena igualdade, em funo do seu mrito. 2.A educao deve visar plena expanso da personalidade humana e ao reforo dos direitos do homem e das liberdades fundamentais e deve favorecer a compreenso, a tolerncia e a amizade entre todas as naes e todos os grupos raciais ou religiosos, bem como o desenvolvimento das atividades das Naes Unidas para a manuteno da paz. Artigo 27. - 1.Toda a pessoa tem o direito de tomar parte livremente na vida cultural da comunidade, de fruir as artes e de participar no progresso cientfico e nos benefcios que deste resultam. 2.Todos tm direito proteo dos interesses morais e materiais ligados a qualquer produo cientfica, literria ou artstica da sua autoria. Artigo 28 - Toda a pessoa tem direito a que reine, no plano social e no plano internacional, uma ordem capaz de tornar plenamente efetivos os direitos e as liberdades enunciadas na presente Declarao.

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22 Artigo 29. - 1.O indivduo tem deveres para com a comunidade, fora da qual no possvel o livre e pleno desenvolvimento da sua personalidade. 2.No exerccio deste direito e no gozo destas liberdades ningum est sujeito seno s limitaes estabelecidas pela lei com vista exclusivamente a promover o reconhecimento e o respeito dos direitos e liberdades dos outros e a fim de satisfazer as justas exigncias da moral, da ordem pblica e do bem-estar numa contrariamente aos fins e aos princpios das Naes Unidas. Artigo 30. - Nenhuma disposio da presente Declarao pode ser interpretada de maneira a envolver para qualquer estado, agrupamento ou indivduo o direito de se entregar a alguma atividade ou de praticar algum ato destinado a destruir os direitos e liberdades aqui enunciados." sociedade democrtica. 3.Em caso algum estes direitos e liberdades podero ser exercidos

Na medida em que a esperana do bem conviver se torna nos textos dessas Declaraes a manifeste e permanente busca da igualdade e da dignidade do ser, a tolerncia se tranforma em mais que um ideal a ser buscado cotidianamente o tempo inteiro, pois surge como parte das condies de bem realizao de todas as aes humanas. Para dar fora noo de tolerncia, em 1995, a Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura - UNESCO produziu a mais eloqente afirmao em defesa desta causa e que se intitula Declarao de princpio sobre a tolerncia. O texto seguinte, desta Declarao, diz com a melhor clareza possvel o sentido que tem a idia de tolerncia: "Os Estados Membros da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura congregados em Paris por ocasio da 28 reunio da Conferencia Geral, de 25 de outubro a 16 de novembro de 1995, Prembulo Tendo presente que a Carta das Naes Unidas declara "Ns os povos das Naes _____________________________________________________________________________ __ TICA E DEONTOLOGIA EM PROFISSES DA INFORMAO Francisco das Chagas de Souza

23 Unidas resolvidos a preservar s geraes vindouras do flagelo da guerra, ... a reafirmar a f nos como bons vizinhos", Recordando que no Prembulo da Constituio da UNESCO, aprovada no dia 16 de novembro de 1945, se afirma que a "paz deve basear-se na solidariedade intelectual e moral da humanidade", Recordando assim que na Declarao Universal de Direitos Humanos se afirma que "toda pessoa tem direito a liberdade de pensamento, de conscincia e de religio" (Artigo 18), "de opinio e de expresso" (Artigo 19) e que a Educao "favorecer a compreenso, a tolerncia e a amizade entre todas as Naes e todos os grupos tnicos ou religiosos" (Artigo 26), Tomando nota dos seguintes instrumentos internacionais pertinentes: Internacional de Direitos Civis e Polticos, o Pacto direitos fundamentais do homem, na dignidade e no valor da pessoa humana, ... e com tais finalidades a praticar a tolerncia e a conviver em paz

o Pacto Internacional de Direitos

Econmicos, Sociais e Culturais, a Conveno Internacional sobre a Eliminao de todas as Formas de Discriminao Racial, a Conveno para a Preveno e a Punio do Delito de Genocdio, a Conveno sobre os Direitos da Criana, a Conveno de 1951 sobre o Estatuto dos Refugiados, seu Protocolo de 1967 e seus instrumentos regionais, a Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Contra a Mulher, a Conveno contra a Tortura e Outros Tratamentos ou Penas Cruis, Inumanos ou Degradantes, a Declarao sobre a eliminao de todas as formas de intolerncia e de discriminao fundadas na religio ou nas crenas, a Declarao sobre os direitos das pessoas pertencentes a minorias nacionais ou tnicas, religiosas e lingsticas, a Declarao sobre as medidas para eliminar o terrorismo internacional, a Declarao e Programa de Ao de Viena da Conferencia Mundial de Direitos Humanos, a Declarao de Copenhague sobre o Desenvolvimento Social e o Programa de Ao da Cpula Mundial para o Desenvolvimento Social, a Declarao sobre a Raa e os

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24 Preconceitos Raciais (da UNESCO), a Conveno e a Recomendao relativas Luta contra as Discriminaes na Esfera da Educao (da UNESCO), Tendo presentes os objetivos do Terceiro Decnio da Luta contra o Racismo e a Discriminao Racial, o Decnio das Naes Unidas para a Educao na Esfera dos Direitos Humanos e o Decnio Internacional das Populaes Indgenas do Mundo, Tendo em conta as recomendaes das conferencias regionais organizadas no marco do Ano das Naes Unidas para a Tolerncia de conformidade com a Resoluo 27 C/5.14 da Conferencia Geral da UNESCO, assim como as concluses e recomendaes de outras conferencias e reunies organizadas pelos Estados Membros no marco do programa do Ano das Naes Unidas para a Tolerncia, Alarmada pela intensificao atual dos atos de intolerncia, violncia, terrorismo, xenofobia, nacionalismo agressivo, racismo, anti-semitismo, excluso, marginalizao e discriminao perpetrados contra minorias nacionais, tnicas, religiosas e lingsticas, refugiados, trabalhadores migrantes, imigrantes e grupos vulnerveis da sociedade, assim como pelos atos de violncia e intimidao contra pessoas que exercem seu direito de livre opinio e expresso - todos os quais constituem ameaas para a consolidao da paz e da democracia no plano nacional e internacional e obstculos para o desenvolvimento, Pondo em destaque que corresponde aos Estados Membros desenvolver e fomentar o respeito dos direitos humanos e das liberdades fundamentais de todos, sem distines por raa, gnero, lngua, origem nacional, religio ou incapacidade, assim como no combate contra a intolerncia, adotam e proclamam solenemente a seguinte Declarao de Princpios sobre a Tolerncia

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25 Resolvidas a adotar todas as medidas positivas necessrias para fomentar a tolerncia em nossas sociedades, por ser esta no s um apreciado principio, mas tambm uma necessidade para a paz e o progresso econmico e social de todos os povos, Declaramos o que segue: Artigo 1 Significado da tolerncia 1.1 A tolerncia consiste no respeito, na aceitao e na valorizao da rica diversidade das culturas de nosso mundo, de nossas formas de expresso e modos de ser humanos. Ela fomentada pelo conhecimento, pela atitude de abertura, pela comunicao e pela liberdade de pensamento, de conscincia e de religio. A tolerncia consiste na harmonia e na diferena. No s um dever moral, como tambm uma exigncia poltica e jurdica. A tolerncia, uma virtude que torna possvel a paz, contribui para substituir a cultura da guerra pela cultura da paz. 1.2 Tolerncia no o mesmo que concesso, condescendncia ou indulgencia. Antes de tudo, a tolerncia uma atitude ativa de reconhecimento dos direitos humanos universais e das liberdades fundamentais dos demais. Em nenhum caso pode utilizar-se para justificar a ruptura destes valores fundamentais. A tolerncia deve ser praticada pelos indivduos, grupos e Estados. 1.3 A tolerncia a responsabilidade que sustenta os direitos humanos, o pluralismo (compreendido o pluralismo cultural), a democracia e o Estado de direito. Supe a recusa do dogmatismo e do absolutismo e afirma as normas estabelecidas pelos instrumentos internacionais relativos aos direitos humanos. 1.4 De acordo com o respeito aos direitos humanos, praticar a tolerncia no significa tolerar a injustia social nem renunciar s convices pessoais ou diminuilas. Significa que toda pessoa livre para ter as suas prprias convices e aceitar que os demais tenham as suas. Significa aceitar o fato de que os seres humanos, _____________________________________________________________________________ __ TICA E DEONTOLOGIA EM PROFISSES DA INFORMAO Francisco das Chagas de Souza

26 naturalmente caracterizados pela diversidade de seu aspecto, sua situao, sua forma de expressar-se, seu comportamento e seus valores, tm direito a viver em paz e a ser como so. Tambm significa que ningum Tem que impor suas opinies aos demais. Artigo 2 A funo do Estado 2.1 No mbito estatal, a tolerncia exige justia e imparcialidade na legislao, na aplicao da lei e no exerccio dos poderes judicial e administrativo. Exige tambm que toda pessoa possa desfrutar de oportunidades econmicas e sociais sem nenhuma discriminao. A excluso e a marginalizao podem conduzir frustrao, hostilidade e fanatismo. 2.2 A fim de instaurar uma sociedade mais tolerante, os Estados tm que ratificar as convenes internacionais existentes em matria de direitos humanos e, quando necessrio, elaborar uma nova legislao, que garanta a igualdade de tratamento e oportunidades a todos os grupos e indivduos da sociedade. 2.3 Para que haja a harmonia internacional, essencial que os indivduos, as comunidades e as Naes aceitem e respeitem o carter multicultural da famlia humana. Sem tolerncia no pode haver paz, e sem paz no pode haver desenvolvimento nem democracia. 2.4 A intolerncia pode recobrir a forma da marginalizao de grupos vulnerveis e de sua excluso da participao social e poltica, assim como da violncia e da discriminao contra eles. Como confirma o Artigo 1.2 da Declarao sobre a Raa e os Preconceitos Raciais, "todos os indivduos e os grupos tm direito a ser diferentes". Artigo 3 Dimenses sociais 3.1 No mundo moderno, a tolerncia mais essencial do que nunca. Nossa poca se caracteriza pela mundializao da economia e pela acelerao da mobilidade, pela _____________________________________________________________________________ __ TICA E DEONTOLOGIA EM PROFISSES DA INFORMAO Francisco das Chagas de Souza

27 comunicao, pela integrao e pela interdependncia; pela grande amplitude das migraes e pelo deslocamento de populaes; pela urbanizao e pela transformao dos modelos sociais. O mundo se caracteriza por sua diversidade, pela intensificao da intolerncia e dos conflitos, o que representa uma ameaa potencial para todas as regies. Esta ameaa universal e no se circunscreve a um pas em particular. 3.2 A tolerncia necessria entre os indivduos, assim como dentro da famlia e da comunidade. O fomento da tolerncia e a inculcao de atitudes de abertura, escuta recproca e solidariedade tem de ter lugar nas escolas e nas universidades, mediante a Educao extra-escolar no lar e no lugar de trabalho. Os meios de comunicao podem desempenhar uma funo construtiva, facilitando um dilogo e um debate livres e abertos, difundindo os valores da tolerncia e pondo em destaque o perigo que representa a indiferena ascenso de grupos e ideologias intolerantes. 3.3 Como se afirma na Declarao da UNESCO sobre a Raa e os Preconceitos Raciais, preciso adotar medidas, onde seja necessrio, para garantir a igualdade em dignidade e direitos dos indivduos e grupos humanos. A este respeito se deve prestar especial ateno aos grupos vulnerveis socialmente desfavorecidos para protege-los com as leis e medidas sociais em vigor, especialmente em matria de moradia, de emprego e de sade; respeitar a autenticidade de sua cultura e seus valores e facilitar sua promoo e integrao social e profissional, em particular mediante a Educao. 3.4 A fim de coordenar a resposta da comunidade internacional a este objetivo universal, se devem realizar e criar, respectivamente, estudos e redes cientficas apropriadas, que compreendam a anlise, mediante as cincias sociais, das causas fundamentais e das medidas preventivas eficazes, assim como a investigao e a observao destinadas a prestar apoio aos Estados Membros em matria de formulao de polticas e ao normativa.

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28 Artigo 4 Educao 4.1 A Educao o meio mais eficaz de prevenir a intolerncia. A primeira etapa da Educao para a tolerncia consiste em ensinar s pessoas os direitos e liberdades que dividem, para que possam ser respeitados e em fomentar alem disso a vontade de proteger os dos demais. 4.2 A Educao para a tolerncia precisa ser considerada uma necessidade urgente; por isso necessrio fomentar mtodos sistemticos e racionais de Educao da tolerncia que abordem os motivos culturais, sociais, econmicos, polticos e religiosos da intolerncia, ou seja, as razes principais da violncia e da excluso. As polticas e os programas educativos devem contribuir ao desenvolvimento do entendimento, a solidariedade e a tolerncia entre os indivduos, e entre os grupos tnicos, sociais, culturais, religiosos e lingsticos, assim como entre as Naes. 4.3 A Educao para a tolerncia ha de ter por objetivo contrapor-se s influencias que levam ao temor e excluso dos demais, e h de ajudar aos jovens a desenvolver suas capacidades de julgamento independente, pensamento crtico e raciocnio tico. 4.4 Nos comprometemos a apoiar e executar programas de investigao sobre cincias sociais e de Educao para a tolerncia, os direitos humanos e a no violncia. Para isso precisa-se dar uma ateno especial melhoria da formao do pessoal docente, aos planos de ensino, ao contedo dos manuais e dos cursos e de outros materiais pedaggicos, como as novas tecnologias da Educao, a fim de formar cidados atentos aos demais e responsveis, abertos a outras culturas, capazes de apreciar o valor da liberdade, respeitosos da dignidade e das diferenas dos seres humanos e capazes de evitar os conflitos ou de resolve-los por meios no violentos. Artigo 5 Compromisso para a ao Nos comprometemos a fomentar a tolerncia e a no violncia mediante programas _____________________________________________________________________________ __ TICA E DEONTOLOGIA EM PROFISSES DA INFORMAO Francisco das Chagas de Souza

29 e instituies nos mbitos da Educao, da cincia, da cultura e da comunicao. Artigo 6 Dia Internacional para a Tolerncia A fim de fazer um chamamento opinio pblica, evidenciar os perigos da intolerncia e reafirmar nosso apoio e ao em prol do fomento da tolerncia e da Educao em favor desta, proclamamos solenemente Dia Internacional para a Tolerncia o dia 16 de novembro de cada ano."

Este elenco de textos acima destacado, d a condio necessria para que os profissionais da informao possam discutir onde sua ao se insere. Isto , a organizao e difuso da informao substrato importante para a construo do mundo da cooperao ou do mundo da extino. Em grande medida, ao preservar a memria escrita e ao disseminar o conhecimento, gerenciando o seu fluxo, os profissionais da informao podero estar promovendo tanto a cooperao e multiplicao humana quanto a extino humana. Desse modo, sua ao tem um importante componente poltico. A questo , como usar este componente poltico, sem tomar atitudes arbitrrias, sem tomar partido que motive a excluso social, sem exercer censura, ou seja, como postular e exercer os princpios da tolerncia, sendo portanto um defensor da tica humana voltada multiplicao? Um caminho pode ser conhecer e difundir a sntese do pensamento humano em busca da criao da paz e da dignidade entre as pessoas. Esta sntese est produzida ao longo dos milnios, embora seja mais conhecida a partir da existncia da escrita e da conservao dos materiais escritos. Vem sendo produzida por todos os povos, a partir de seus valores e crenas, de seu sentido de humanidade e, portanto, merece ser buscada e conhecida pelos profissionais da informao. A ttulo de exemplificao, e como ponto de partida, poderiam fazer parte de suas leituras as Declaraes das Naes Unidas sobre os seres humanos, das quais destacamos, dentre outras: . Declarao sobre o Progresso e o Desenvolvimento Social . Declarao dos Direitos da Criana _____________________________________________________________________________ __ TICA E DEONTOLOGIA EM PROFISSES DA INFORMAO Francisco das Chagas de Souza

30 . Declarao dos Direitos do Retardado Mental . Declarao dos Direitos dos impedidos . Declarao sobre os Direitos humanos dos imigrantes

2.3. O vis pragmtico Embora tenha traos contraditrios, pois quanto mais esforos e discursos pela tolerncia tanto mais intolerncia praticada, as tentativas no podem ser arrefecidas. O motivo disso que, nos dias de hoje, nestes ltimos cem anos, a intolerncia est embutida na filosofia predominante no Ocidente. Esta filosofia - o pragmatismo - vem sendo construida desde o sculo XVI no mundo anglo-saxo, e hoje est exposta claramente no utilitarismo norte-americano, formulado originalmente por James, Peirce e Dewey. Chamada por Schiller de Humanismo, esta filosofia v todo o conhecimento e todas as idias como instrumentos, para o homem realizar conquistas materiais. No seu sentido poltico e econmico, a doutrina filosfica que d suporte ao liberalismo e, portanto, sobrevaloriza a competio e o individualismo, colocando-os no nvel de ideal humano. Nessa perspectiva liberal que foram criadas quase todas profisses universitrias modernas, que no por acaso se constituiram na Inglaterra e nos Estados Unidos e que no por outra razo tambm se definem como profisses de exerccio liberal, isto , o profissional livre e senhor de si e est em competio com todos os demais, inclusive com seus confrades da mesma categoria profissional. Neste livro, tomo como entendimento para anlise a que o Pragmatismo a doutrina que coloca o homem, de carne e osso, no centro de seu prprio pensar; e que o Pragmtico o homem que d a si, primeiramente a si como indivduo, o objetivo de procurar os meios de sua realizao como ser humano. Tem-se a uma viso de existncia humana concreta, de ser humano que adquire e formula dvidas derivadas da vivncia direcionada para a busca de solues prticas, que levam melhora de sua existncia. Isto, como meta, parece estar em todos os homens de todas as pocas que decorreram at o momento e, nessas circunstncias, determinaria ao homem prover-se do que lhe til. Visto desta maneira, esta busca de _____________________________________________________________________________ __ TICA E DEONTOLOGIA EM PROFISSES DA INFORMAO Francisco das Chagas de Souza

31 solues teis o ponto de partida para a conquista do conhecimento sob as diferentes formas: religio, filosofia, cincia, arte, etc., pois tais formas representam o modo de interveno concreta para tirar proveito da realidade dada. Sob a perspectiva da teoria do conhecimento, o conhecimento pode se manifestar sob diferentes configuraes, dependendo de sua problematizao, o que vem a determinar as possibilidades de contato entre o sujeito conscincia conhecedora e um objeto o ser exterior conscincia conhecedora. O que fundamenta tal compreenso? Na histria das idias humanas, o Pragmatismo nasce como filosofia, nos Estados Unidos, em 1898, com William James. Como corrente filosfica herdeira do Empirismo ingls que, aparecendo j em Francis Bacon (1561-1626), toma forma mais definida com John Locke (1632-1704) e David Hume (1711-1776). O Pragmatismo chegou ao seu ponto mximo nos Estados Unidos nos primeiros quinze anos do sculo XX e dispersou-se em vrias concepes, tendo quem encontrasse treze diferentes molduras pragmticas. Seus principais expoentes nos Estados Unidos, alm de William James, foram Charles Peirce, John Dewey e George Mead e na Inglaterra destacou-se Ferdinand Schiller. (Reale e Antiseri, passim) Ferdinand Schiller, que estudou e trabalhou nos Estados Unidos, particulariza-se pelo fato de ter redenominado o pragmatismo. Ele o chamou de humanismo. Precisamente, neste ponto, nesta redenominao, reencontra-se o conceito recoberto pelo termo humanismo como similar ao conceito associado ao termo pragmatismo. Da a ambiguidade de ambos os termos. O humanismo atual, portanto, por sua origem e por sua forma, vem a se explicitar pelos fundamentos do pragmatismo e isso fica mais evidente pelo modo como o compreendem dois dos mais importantes expoentes da corrente que o afirmam como meio para construir o conhecimento. Para Charles Peirce, por exemplo, "conhecimento pesquisa" (Reale e Antiseri, p. 486) e seu Pragmatismo "no reduz de modo algum a verdade utilidade, mas se estrutura muito mais como uma lgica da pesquisa ou uma norma _____________________________________________________________________________ __ TICA E DEONTOLOGIA EM PROFISSES DA INFORMAO Francisco das Chagas de Souza

32 metodolgica que v a verdade como por fazer ..." (Reale e Antiseri, p. 488). De outro lado, John Dewey apresenta uma perspectiva do pragmatismo para a pesquisa cientfica que vem a constituir o que ele chama de Instrumentalismo. Sob esta perspectiva, "a verdade no mais a adequao do pensamento ao ser, mas se identifica muito mais com o poder comprovado de guia de uma idia e, em ltima anlise, com o corpo sempre crescente das afirmaes garantidas, devendo-se ter em vista que essa garantia no absoluta nem eterna, j que os resultados da pesquisa cientfica, bem como de toda operao humana, so continuamente corrigveis e aperfeioveis em relao s novas e cambiantes situaes em que o homem vir a se encontrar em sua histria" (Reale e Antiseri, p. 510). Nesse sentido, Dewey faz compreender que "as idias so instrumentos", (Reale e Antiseri, p. 510) como a reforar que a fonte emprica a base fundamental para o conhecimento e a existncia do homem. Que o existir humano tem sua razo de ser na busca permanente e incansvel do que o melhor. Aonde se pode chegar com esta discusso? Penso que ela permite enxergar como esse humanismo media a existncia hoje, pois evidente que ele est a conduzindo e fundamentando as aes e a atuao dos profissionais. Pode-se dizer ser indiscutvel que os valores individualistas, utilitaristas, predominantes neste sculo, definem e conduzem a existncia do homem atual. Em outros termos, hoje o ter precede o ser e o consumismo e o espetacularismo ampliados e ampliando o que se chama de servios na economia, fortalecendo a ao do capital, dizem fortemente ou representam fortemente qual o humanismo esse outro nome do pragmatismo que o homem do final deste milnio merece viver. Ao olha-se para os lados, v-se luxo e misria convivendo, v-se ilhas de prosperidade e guetos econmicos e sociais, tudo isso contrastando com o pouco caso do especulador financeiro e dos lderes polticos que s tem seus sentidos voltados ao pragmatismo do lucro fcil ou do brilhantismo do poder. desse modo que esse humanismo da espetacularizao miditica, tambm chamado ingenuamente de indstria da informao, coloca a todos, como obedientes escravos, a trabalhar para ele neste sculo.

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33 Nas profisses da informao, como em quaisquer outras que, direta ou indiretamente, suportam o poder estatal, financeiro ou religioso, difcil haver a neutralidade ideolgica e poltica do profissional embora seja necessria. Em sendo assim, elas sempre incorporam em sua configurao de prtica de trabalho, ou de cincia, os valores representativos dos interesses daqueles que podem comprar os servios prestados por seus profissionais. Desse modo, quando as escolas formam os profissionais da informao os forma com base nos referenciais fornecidos, ou presumidos como dados, por esses compradores de servios profissionais, sejam o estado ou o setor privado. Com isto, j em sua formao o futuro profissional da informao conformado para que reforce os referenciais pragmticos at como forma de assegurar a permanncia da profisso na sociedade. Esse um dos motivos que faz do vis pragmtico o foco do saber produzido e inculcado nos estudantes ao longo de sua formao como futuros profissionais da informao.

3. DEONTOLOGIA O termo deontologia, foi criado pelo Filsofo ingls Jeremy Bentham, em 1834. Deriva do grego deon [o que obrigatrio] e de logos [teoria, cincia], conforme Japiassu e Marcondes. Tanto pela poca em que foi criado um momento histrico de exacerbao do liberalismo poltico e econmico, quanto pelo objetivo de seu autor, o termo refletia o que Bentham compreendia como o obrigar-se [ato moral] utilitarista. Era, portanto, uma concepo coerente com a prtica poltica e econmica inglesa e, mais tarde, norteamericana. 3.1. O recorte profissionalista sobre o ser e o agir humanos

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34 No sentido de ser humano mais prximo do cotidiano, o homem se distingue na natureza por fazer a existncia de modo calculado: pensa para agir e pensa sobre o agir para aperfeioar este mesmo agir. Isto, historicamente, transforma-se em trabalho. Especialmente, nas sociedades atuais o pensar [teorizar] trabalhar assim como o agir diretamente sobre a natureza [realizar a prtica] tambm o . So duas faces de uma mesma moeda que se constitui como parte do processo de hominizao crescente. Esse trabalho que, no seu incio histrico, era curiosidade experimentadora, mais tarde forjar ocupaes que tendem permanncia, especializando indivduos e grupos em suas comunidades e, progressivamente, gerando profisses. Como ocupao, uma atividade de trabalho geralmente concebida e tambm feita, em nvel prtico, por um mesmo indivduo. Mais tarde, quando muitas das ocupaes se transformam em profisses essa relao pensar-fazer vai se alterar e verifica-se que tanto o terico quanto o prtico tambm so especializados um s concebe e o outro s executa e, entre eles, a funo cerebral conectora passa a ser exercida por um terceiro indivduo que coordena e busca a adequao entre o concebido e o processamento da matria-prima para chegar ao produto final. Com isso, ainda que tratado rapidamente, pode-se perceber que o recorte profissionalista um fenmeno recente, estabelecendo-se com o capitalismo econmico e exigindo uma produo cada vez mais qualificada de idealizadores de produtos o que exigia um espao prprio para prepar-los dentro de uma certa perspectiva concebedora. nesse momento, que as profisses escolarizadas nas universidades, voltadas principalmente para a engenharia, vo ser sistematizadas e, no seu rastro, todas as modernas cincias sociais aplicadas, como a Administrao, Economia, Servio Social, Biblioteconomia, etc., surgindo especialmente na Inglaterra e nos Estados Unidos as primeiras e ainda hoje mais importantes associaes profissionais. Alis, no processo de transformao de certas ocupaes em profisses modernas ocorrido, inicialmente, em parte para defender-se economicamente do capitalismo liberal e em parte emulando o modelo, ou modernizando as antigas corporaes de ofcio se viu que a fora dessas associaes foi que levou criao nas universidades de espao acadmico para vrios currculos. Esse ingresso no interior da universidade, _____________________________________________________________________________ __ TICA E DEONTOLOGIA EM PROFISSES DA INFORMAO Francisco das Chagas de Souza

35 instituio de mais de 800 anos de existncia no ocidente, viria a funcionar como um elemento importante para o credenciamento social dessas novssimas profisses. nesse conjunto de atos modernizadores e pragmticos, provocados por um liberalismo utilitarista que produz, a partir da expresso econmica, a urbanizao da cidade e a criao do processamento industrial da riqueza, que se v o surgimento da noo de dever profissional. 3.2. Modernidade e atribuio de dever O mundo moderno sado ou brotando junto a uma renovao profunda da arquitetura do estado europeu, em que tanto o trabalhador que concebe o produto, quanto aquele que o faz e, igualmente, quem coordena e, alm de tudo isso, a convivncia com a noo iluminista e revolucionria de cidadania vem a exigir uma noo mediadora entre a produo e o seu consumo. A idia, ainda hoje em desenvolvimento, que ento passa a se constituir, que o patro no outro seno aquele que compra o que foi produzido. Servio ou produto s valem a pena como bens econmicos ser realizados se houver quem queira compr-los seja tanto pelas suas qualidades intrnsecas quanto por outros fatores complementares como embalagem, durabilidade, atendimento ao comprador, prazos respeitados, etc. Nesse sentido, pela conjugao poltica e econmica, a auto-atribuio de dever [o obrigar-se] foi uma conseqncia inescapvel, no apenas sobrevivncia dos produtores de quaisquer bens mas tambm dos produtores de quaisquer servios. Essa viso de realidade alcana tambm todas as categorias profissionais cuja ao a da venda de trabalho intelectual, voltado soluo de problemas no apenas para os setores de indstria e comrcio, mas tambm para a sociedade, como o o trabalho de advogados, mdicos, bibliotecrios, engenheiros, etc. Essa atribuio de dever , no caso das profisses universitrias, uma auto-atribuio que assimila inteiramente o significado que o termo que Bentham deontologia veio a ter. _____________________________________________________________________________ __ TICA E DEONTOLOGIA EM PROFISSES DA INFORMAO Francisco das Chagas de Souza

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3.3. A explicao deontolgica 3.3.1. conceito Nas palavras de Japiassu e Marcondes, deontologia o cdigo moral das regras e procedimentos prprios a determinada categoria profissional (p. 67), o que corresponde precisamente ao que, pouco adequadamente, a categoria bibliotecria brasileira denomina de Cdigo de tica profissional. 3.3.2. significados prticos Deontologia , portanto, o elenco de determinaes objetivas, instrues operacionais e de cunho prtico, que os membros de um grupo profissional devem seguir, no exerccio de suas atividades, para garantir a uniformidade, em todos os seus aspectos e lugar, do trabalho e ao do grupo, como se fosse a ao de um nico indivduo. Isso, geralmente, se traduz num cdigo que detalha minuciosamente o modo de proceder e o comportamento pessoal, em cada momento, em cada relao de trabalho do profissional com o comprador, seu patro final na sociedade. Assim, o cdigo deontolgico, por derivar da razo utilitarista tida por Bentham como caracterstica do homem, precisa partir da definio das habilidades, atividades e modos de execuo do trabalho que devem ser empregados pelos profissionais nos mais diferentes momentos de sua atuao. Nesse sentido, o chamado Cdigo de tica Profissional do Bibliotecrio Brasileiro ou do Bibliotecrio Chileno vistos a seguir servem para caracterizar mais apropriadamente o contedo de um Cdigo Deontolgico do que os Cdigos de tica da Associao Americana de Bibliotecas e da Sociedade de Arquivistas Americanos, dos Estados Unidos tambm vistos adiante, os quais caracterizam melhor contedos de Cdigos de tica.
A anlise de tais textos, como estudo comparado, permite perceber de que maneira, para os profissionais de reas de trabalho e pases distintos, esto situadas as noes de tolerncia e respeito sociedade mais ampla e, portanto, fornece uma viso e esclarece o entendimento de que sociedades distintas exigem condutas profissionais apropriadas a cada contexto.

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