Ref. SERPA, A. A Paisagem Perifrica. In: Eduardo Yzigi. (Org.). Turismo e Paisagem. 1 ed. So Paulo: Contexto, 2002, p. 161-179.

A paisagem perifrica Angelo Serpa O termo periferia explicita, via de regra, reas localizadas fora ou nas imediaes de algum centro. Todavia, muitas reas afastadas dos centros das cidades no so entendidas, atualmente, como perifricas. O termo absorveu uma conotao sociolgica, redefinindose. Dessa forma, periferia hoje significa tambm aquelas reas com infraestrutura e equipamentos de servios deficientes, sendo essencialmente o locus da reproduo scioespacial da populao de baixa renda. De acordo com Aldo Paviani (1994), as periferias urbanas diferenciam-se do resto da cidade pela precariedade da configurao espacial. Atravs da consolidao de loteamentos clandestinos, imprime-se, no espao urbano, um processo social maior, de excluso. A moradia, por sua traduo na paisagem urbana, o elemento denunciador das diversas formas de segregao scioespacial (PAVIANI, 1994). No tocante ao sistema de espaos livres pblicos, o padro perifrico de ocupao determina, nos bairros de urbanizao popular, a concentrao dos usurios em determinados (e poucos) espaos mais centrais, em detrimento de (muitos) outros, em geral abandonados. Pesquisas desenvolvidas no Subrbio Ferrovirio de Salvador, mostram bairros segregados, onde h isolamento no s em relao ao exterior, mas tambm um isolamento de reas no interior dos bairros. A falta de planejamento e o grande nmero de construes irregulares fecham acessos e impedem a circulao, isolando reas, onde se pode encontrar algumas praas e largos de importncia local.
preciso destacar, tambm, o papel das periferias no espao urbano, j que estas apresentam uma dinmica especfica, fruto do acmulo de processos singulares que se desenvolveram a partir de conflitos originados de diferentes sentidos de tempos. So estas diferenas temporais que caracterizam a produo e reproduo do espao da/na periferia, j que representam a justaposio de elementos tradicionais e modernos, culminando numa cristalizao diferenciada de signos, conforme SANTOS (1999).

H, na verdade, duas periferias, como nos ensina Roberto Lobato Corra (1993): aquela com urbanizao de status e aquela com urbanizao popular. As periferias nobres, valorizadas por amenidades fsicas (mar, sol, verde), ganham infra-estrutura adequada e tornam-se bairros de status. Segundo Corra, em vista do sentido pejorativo do termo periferia, estes bairros fisicamente perifricos no so mais percebidos como localizados na periferia urbana, pois afinal de contas os bairros de status no so socialmente perifricos!. A progressiva urbanizao da favela, no entanto, advm ou da ao dos prprios moradores ou da sua capacidade de presso sobre as instncias governamentais, para implementao de alguma infra-estrutura (CORRA, 1993).

Periferias Metropolitanas Segundo Eline Menezes (1999), a criao de regies metropolitanas na dcada de 70, no Brasil, se constituiu numa tentativa do Estado brasileiro de traduo e aplicao das polticas econmicas e sociais, dos nveis nacionalregional, para uma esfera poltica, na qual, por princpio, competiam s autoridades locais (os municpios) a formulao das polticas de uso e ocupao do solo (MENEZES, 1999). Menezes afirma que, com as regies metropolitanas, a estratgia de desenvolvimento nacional passou a pautar-se em uma concepo sistmica de articulao e coordenao de planos de desenvolvimento setoriais integrados. As regies metropolitanas tornaram-se o locus diinmico da estratgia desenvolvimentista do pas, j que nelas se localizavam os principais problemas urbanos. A nova lgica de gesto territorial metropolitana pautavase na idia de manuteno do equilbrio regional, atravs dos planos diretores urbanos (MENEZES, 1999). A nova forma de gesto metropolitana implicou, na verdade, na definio de polticas de desenvolvimento para reas que abarcavam vrias autoridades locais, agravando o processo de periferizao da metrpole, deslocando problemas do municpio-sede para os municpios vizinhos e ampliando o padro perifrico de ocupao para a escala metropolitana. Por outro lado, a expanso urbano-industrial desestruturou o espao rural perifrico, aumentando os fluxos migratrios. As metrpoles passaram a arcar com o consequente surgimento de aglomeraes urbanas na periferia do municpiosede ou dos demais municpios metropolitanos, que tambm passaram a conviver com graves problemas sociais, advindos da nova configurao econmica e espacial. De acordo com Roberto Lobato Corra (1993), a propriedade fundiria da periferia urbana, sobretudo aquela da grande cidade, constitui-se no alvo dos proprietrios de terras, j que as periferias esto sempre diretamente submetidas ao processo de transformao do rural em urbano. esterilizao da terra segue-se a valorizao fundiria. Os fatores que favorecem esse processo de transformao so a estrutura agrria - que pode viabilizar ou no as operaes de valorizao imobiliria -, as condies ambientais diferenciadas e a existncia de eixos de circulao, que interferem na demanda de terras e habitaes (CORRA, 1993).

As metrpoles brasileiras contemporneas sofrem, segundo Marcelo Lopes de Souza (1999), com a fragmentao do tecido scio-poltico espacial e a formao de enclaves territoriais ilegais no tecido urbano, sofisticando as formas de auto segregao dos habitantes. Esses enclaves formam os circuitos exclusivos, constituindo o processo que Souza denomina de involuo metropolitana. Na escala local ampliada, assiste-se a um evidente espraiamento da suburbanizao; na escala nacional h sinais que apontam para uma desmetropolizao relativa, uma desconcentrao centralizada das metrpoles, com o crescimento das cidades mdias (SOUZA, 1999).

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