LA INTERDICCIN CIVIL - Curatela 1.

INTRODUCCIN La curatela es una institucin que, como la tutela, tiene por objeto suplir la capacidad de obrar de las personas. La tutela se da para los menores; y la curatela para los mayores de edad incapacitados de administrar sus bienes. Las primeras disposiciones de orden legal se hallan en la ley de las doce tablasque hacen mencin a la cura furiosi y cura prodigi como formas rudimentarias de esta institucin. La distincin, pues, entre tutela y curatela apareca antes rodeada de incertidumbre, y se fundaba en la mxima tutor personae datus, curatos rey; la curatela pues se reduca en el derecho romano, desde un principio, a la gestio o administracin del patrimonio del incapaz; es decir, al derecho de regentar sus bienes. Pas en el derecho histrico a las leyes de partidas, mientras que en los fueros Juzgo, Viejo, Municipalidades y Real, se admiti una sola institucin de proteccin con el nombre de guarda, definindose a los curadores como aquellos quedan por guardadores a los mayores de catorce aos o menos de veinte o cinco aos, siendo locos o desmemoriados. Los que se hallan en su acuerdo no podrn ser apremiados al recibir curadores, a no ser que tengan que demandar a alguno. Los principios recogidos en las partidas subsistieron en las antiguas legislaciones. La curatela en el derecho moderno toma el influjo del derecho romano, dejando huellas en la mayor parte de las legislaciones europeas, que demuestran normas especiales encaminadas para favorecer la seguridad personal y patrimonial de los incapaces, de donde deviene la curatela dativa, legtima y testamentaria; confundindose as con la tutela, surgiendo tambin las curatelas tpicas y atpicas que generan en su normatividad. En el derecho contemporneo, la curatela se manifiesta en una forma muy compleja. Las legislaciones mexicanas, francesas, chilenas y alemanas establecen diferentes casos de curatela que no hay manera de fijar una semejanza entre ellas, sino ms bien una marcada distincin. En la doctrina emergen dos corrientes: una que preconiza la unificacin de tutela y la curatela en una sola institucin, como ocurre en la legislacin espaola; y la otra que la considera, como la legislacin argentina, como entidades o figuras autnomas y permanentes; en el Cdigo Civil de 1852, de nuestro pas, se concibi una tendencia de unificacin, usndose el nombre de guardadores que se encargaban de cuidar al menor y al mayor incapaz que carecan de patria potestad. El Cdigo Civil de 1936 y el actual cdigo se orientan por la segunda corriente, como una entidad autnoma. 2. LA INTERDICCIN CIVIL Concepto. Es la declaracin judicial de incapacidad de ejercicio de una persona mayor de edad, incursa en los supuestos previstos en los artculos 43, incisos 2 y 3, y 44, incisos 2 al 8, de nuestro Cdigo Civil vigente. Hasta la fecha, la demanda de interdiccin civil es de conocimiento ante los Juzgados de Familia, va sumarsima, interviniendo el Ministerio Pblico como dictaminador, generalmente conforme lo establece nuestro Cdigo Procesal Civil vigente. 3. LA CURATELA Para Hctor Cornejo Chvez, la curatela es la figura protectora del incapaz no amparado en general o para determinado caso por la patria potestad ni la tutela, o de la persona capaz circunstancialmente impedida, en cuya virtud se provee a la curatela el manejo de los bienes o intereses de dicha persona y eventualmente a la defensa de la misma persona y al restablecimiento de su salud. Para Gustavo A. Bossert y Eduardo Zanoni: La curatela es la representacin legal que se da a los mayores de edad que son incapaces. La curatela se caracteriza porque cumple con una funcin personalsima, quiere decir que no es posible delegar funciones a otras personas por ninguna razn que justifique, salvo los casos contemplados en la ley. La curatela es tambin una institucin orgnica y pblica porque deriva de un inters colectivo, no siendo solamente individual como cuando se trata de la vigilancia que ejerce el Estado por medio del rgano jurisdiccional, el Consejo de Familia y el Ministerio Pblico. Para nosotros, la curatela viene a ser la declaracin judicial de incapacidad de una persona mayor de edad incursa en los supuestos establecidos en nuestro Cdigo Civil, a fin de nombrarse un curador o representante legal que cuide y proteja a la persona y los bienes del interdicto. La curatela tiene por caractersticas ser obligatoria y permanente, esto quiere decir que el curador deber asumir y ejercer el cargo todo el tiempo sealado, haciendo que desempee personalmente su funcin por tener responsabilidades, incluso de carcter penal, civil y administrativo; otra importante se constituye en razn a que es una institucin supletoria de amparo familiar para cuidar derechos e intereses personales y patrimoniales del que est sometido a curatela; es decir, la curatela tiene carcter asistencial.

De lo precedentemente dicho, se infiere que la curatela, por las responsabilidades, el esfuerzo, la dedicacin y el tiempo que conlleva, es una institucin siempre remunerada. 4. OBJETO DE LA CURATELA (Como institucin de amparo familiar) A.- El cuidado de la persona mayor de edad incapacitada, sometida a interdiccin civil. B.- El cuidado de los bienes de la persona mayor de edad incapacitada y sometida a interdiccin civil. El artculo 565 del Cdigo Civil prescribe que la curatela se instituye para: 1. Los incapaces mayores de edad. 2. La administracin de bienes. 3. Asuntos determinados. 5. INCAPACIDAD ABSOLUTA El artculo 43 del Cdigo Civil establece que son absolutamente incapaces: Inciso 2. Los que por cualquier causa se encuentren privados de discernimiento. Inciso 3. Los sordomudos, los ciegosordos y los ciegomudos, que no pueden expresar su voluntad de manera indubitable. 6. INCAPACIDAD RELATIVA El artculo 44 del Cdigo Civil establece que son relativamente incapaces: Inciso 2.- Los retardados mentales. Inciso 3.- Los que adolecen de deterioro mental, que les impide expresar su libre voluntad. Inciso 4.- Los prdigos. Inciso 5.- Los que incurren en mala gestin. Inciso 6.- Los ebrios habituales. Inciso 7.- Los toxicmanos. Inciso 8.- Los que sufren pena que lleva anexa la interdiccin civil. 7. INCAPACIDAD DEL ENFERMO MENTAL Para establecer la incapacidad absoluta (del enfermo mental) Se requiere que la falta de discernimiento sea habitual (la habitualidad supone por cierto permanencia de la enfermedad mental, que priva al sujeto del discernimiento, aun cuando la dolencia sea susceptible de ulterior curacin). Para establecer la incapacidad relativa (del enfermo mental) Es aquella en que se encuentran los enfermos mentales no habituales, que disfrutan de estados temporales de lucidez, para entender o decidir. 8. CURATELA DE PRDIGOS Prdigo para los efectos de la curatela es el dilapidador habitual que, mediante actos irracionales, irresponsables o que denotan ligereza o falta de ponderacin de valor de las cosas, enajena bienes que exceden su porcin de libre disposicin, teniendo cnyuge o herederos forzosos. Tienen una funcin netamente patrimonial. 9. CARACTERSTICAS DE LA PRODIGALIDAD Para que se produzca la prodigalidad debe reunir las siguientes caractersticas: Dilapidar Herederos forzosos - Porcin de libre disponibilidad 10. CURATELA DEL MAL GESTOR El mal gestor es la persona que por falta de aptitud, vocacin o idoneidad para el manejo de bienes o negocios, llega a perder ms de la mitad de sus bienes, teniendo cnyuge o herederos forzosos. Tienen funciones netamente patrimoniales, el curador los asistir y representar en sus negocios. 11. CURATELA DEL EBRIO HABITUAL El ebrio habitual es el bebedor consuetudinario, que como consecuencia de su vicio llega a exponer a su familia a la miseria, necesita asistencia permanente o amenaza la seguridad ajena. No es indispensable que el ebrio habitual haya cado en la miseria porque la medida sera demasiado tarde, por ello basta que haya empezado el vicio. No slo tiene fines patrimoniales, sino tambin fines personales. 12. CURATELA DEL TOXICMANO

TUTOR
La tutora, entendida como elemento individualizador a la vez que integrador de la educacin, es un componente esencial de la funcin docente. Frente a las tendencias tradicionales de negacin de la diversidad del alumnado, la funcin tutorial tiene por objetivo asegurar que la educacin sea verdaderamente integral y personalizada y no quede reducida a un simple trasvase de conocimientos. Por lo tanto, la accin tutorial debe dar relevancia a aquellas caractersticas de la educacin que trascienden la instruccin y conforman ese fondo de experiencias que permiten una educacin individualizada e integral. De acuerdo con esta idea, la labor del profesorado no se centra solo en transmitir conocimientos, sino tambin en trabajar valores y actitudes, y teniendo presente a un alumnado concreto con capacidades, necesidades e intereses concretos, por lo que se apuesta por un modelo implcito de profesor-educador. As, la funcin tutorial se identifica con la funcin docente, todo profesor debe realizar tareas que van ms all de la imparticin de conocimientos. En este sentido, solo procede hablar de la funcin tutorial de manera especfica, entendida esta como un elemento inseparable del proceso educativo en su conjunto. La tutora juega un papel importante en la escuela secundaria puesto que se constituye como un espacio educativo que permite el seguimiento en el proceso de formacin de los estudiantes, as como en el planteamiento y desarrollo de estrategias dirigidas a estimular habilidades y destrezas de los jvenes. Igualmente, cumple un importante papel en la escuela infantil para la atencin temprana de las dificultades de aprendizaje. Historia de la funcin docente

Curador (derecho)
El curador (en algunos pases se lo confunde con la figura del tutor) es el representante para los actos de la vida civil de una persona declarada incapaz en razn de un dficit de sus facultades mentales.

Tipos de curador
Curador provisional. Es designado por el juez durante la sustanciacin del proceso. Sus funciones duran hasta que el curador definitivo acepta el cargo que se le confiere en la sentencia de interdiccin. Curador definitivo. Siendo casado, el curador ser su cnyuge. Este no ser cuando sea cnyuge divorciado, separado de hecho, o cnyuge que est tramitando un juicio de nulidad del matrimonio. No habiendo cnyuge, se designar al hijo ms apto para esta funcin. A la falta de stos, se preferir alguno de los padres. De no haber cnyuge, hijos o padres, el juez ser quien determine a otro pariente como hermanos o abuelos para funcionar como curador.

Diferencia con el tutor

En el actual derecho espaol la proteccin del curador es mucho menor que la del tutor y supone una mucho menor limitacin para el sometido a curatela. Si bien se entiende que alguien sometido a tutela no tiene capacidad de obrar, alguien sometido a curatela s la tiene, pero limitada en ciertos aspectos definidos por la Ley o por un Juez. Por ello, un curador slo debe intervenir aconsejando al menor o al incapacitado, mientras que el tutor acta en nombre y por cuenta del tutelado. Esto se debe a que al tutelado no se le reconoce capacidad de obrar, mientras que en la curatela slo se busca reforzar esa figura. Tambin por ese motivo el mbito de intervencin del curador puede estar limitada a ciertos aspectos de la gestin del patrimonio(como por ejemplo, compraventa de bienes inmuebles), mientras que el tutor gestiona todo el patrimonio en general. Por ltimo, la curatela es un lmite que afecta nicamente a la gestin patrimonial. Un incapacitado sometido a tutela puede tener limitados muchos ms campos de su capacidad de obrar.

Regulacin en el Derecho espaol

Existen dos situaciones sometidas a curatela en Derecho espaol: 1. El menor emancipado: Se entiende que ya no es necesaria la tutela, desde el momento en que se emancipa, pero hasta que cumple la mayora de edad necesita de un curador, mayor de edad, que le aconseje en materia de compraventa de bienes inmuebles, por su especial relevancia patrimonial. 2. Incapacidades de menor entidad: Sera el caso del prdigo, que necesita de un curador para ayudarle en la administracin de sus bienes. En todo caso, el Derecho espaol reserva una gran capacidad de actuacin al Juez, que ser quien delimite exactamente las competencias, derechos y obligaciones del curador: