REDAO FINAL

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE PALMEIRA DAS MISSES 1990 (Com as alteraes at 2010)

NDICE Prembulo TTULO DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS TTULO II DA ORGANIZAO DO MUNICPIO CAPTULO I DISPOSIES PRELIMINARES CAPTULO IIDA COMPETNCIA DO MUNICPIO SEO I Da competncia privativa SEO II Da competncia comum CAPTULO III DAS VEDAES CAPTULO IV DA ADMINISTRAO PBLICA SEO I Disposies Gerais SEO II Do servidor pblico municipal TTULO III DA ORGANIZAO DOS PODERES CAPTULO I DO PODER LEGISLATIVO SEO I Das disposies gerais SEO II Das atribuies da Cmara Municipal SEO III Dos vereadores SEO IV Das reunies SEO V Da mesa SEO VI Das comisses SUB-SECO IDas comisses Permanentes/temporrias SUB-SECO II Da comisso representativa CAPTULO II DO PROCESSO LEGISLATIVO SEO I Disposio geral e emendas Lei Orgnica SEO II Das leis SEO III Do plenrio e das deliberaes CAPTULO III DO PODER EXECUTIVO SEO I Do Prefeito e Vice-Prefeito SEO II Das atribuies do Prefeito SEO III Da responsabilidade do Prefeito SEO IV Da advocacia geral SEO V Da assistncia jurdica SEO VI Dos Secretrios SEO VII Dos distritos SEO VIII Dos conselhos populares SEO IX Da fiscalizao popular CAPTULO IVDOS ATOS MUNICIPAIS SEO I Da publicao SEO II Do registro SEO III Da forma CAPTULO V DOS BENS MUNICIPAIS TTULO IV DO SISTEMA TRIBUTRIO CAPTULO I DISPOSIES GERAIS CAPTULO IIDA ADMINISTRAO FINANCEIRA SEO I Da receita e da despesa SEO II Dos impostos municipais SEO III Do oramento 07 08 08 08 09 09 10 10 10 10 13 18 18 18 18 20 23 23 24 24 25 25 25 26 27 28 28 29 30 30 31 31 32 32 32 33 33 33 34 34 36 36 36 36 36 37

TTULO V DA ORDEM ECONMICA E SOCIAL CAPTULO I DISPOSIES GERAIS CAPTULO II DA SEGURIDADE SOCIAL CAPTULO IIIDAS OBRAS E SERVIOS MUNICIPAIS CAPTULO IV POLTICA URBANA SEO I Do plano diretor SEO II Da poltica habitacional CAPTULO V TRANSPORTE COLETIVO CAPTULO VI POLTICA AGRCOLA/FUNDIRIA CAPTULO VII DO DESENVOLVIMENTO INDUSTRIAL, COMERCIAL E DE SERVIOS CAPTULO VIII DA EDUCAO CAPTULO IX DA CULTURA CAPTULO X DO DESPORTO TURISMO6 CAPTULO XIDA SADE E DO SANEAMENTO BSICO SEO I Da sade SEO II Do saneamento bsico CAPTULO XII DO MEIO AMBIENTE CAPTULO XIII DA CINCIA E TECNOLOGIA CAPTULO XIV DA DEFESA DO CIDADO SEO I Da segurana SEO II Da defesa do consumidor TTULO VI DISPOSIO FINAL ATO DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS

40 40 41 42 42 44 46 47 47 48 48 52 54 54 54 57 57 60 61 62 62 63 64

COMPOSIO DA MESA DA CMARA MUNICIPAL AdoAdoniiram P. Rodrigues Jos Nilso da Silva WalWalfrdio R. Taborda JacJacob A. Rodrigues Presidente Vice-Presidente 1 Secretrio 2 Secretrio

COMPOSIO DA CMARA MUNICIPAL DE PALMEIRA DAS MISSES PDT Jos Enio Amaral Bones - Lder Walter Fumagali Scariot Dejalmo Licio de Oliveira Jos Carlos Cenci Bernardino Borella Mafalda Luiz Ramo Gomes de Souza Jesus Luiz Mayer Florindo Sartori PDS Bernardino Nunes Mafalda - Lder Berci Borella Benjamin de Quadros Ucha Adoniram Pereira Rodrigues Jacob Alves Rodrigues Carlos Fernandes Picolotto PMDB Walfrdio Ramgrab Taborda - Lder PT Edemar Jao Rosseto - Lder PFL Jos Nilso da Silva - Lder

Participaram ainda do Processo Constituinte: Julia de Melo Sulzbach Milton Juvncio Ribas COMISSES TEMTICAS COMISSES DA ORGANIZAO DO MUNICPIO Walter F. Scariot Dejalmo L. Oliveira Benjamin Q. Uchoa Edemar J. Rosseto Presidente Vice-Presidente Relator

COMISSO DO SISTEMA TRIBUTRIO, ORAMENTO E FINANAS E DA ORDEM SOCIAL E ECONMICA: Jesus L. Mayer Carlos F. Picolotto Bernardino N. Mafalda Florindo Sartori Presidente Vice-Presidente Relator

COMISSO DE EDUCAO, CULTURA, DESPORTO E TURISMO: Berci Borella Jos C. Cenci Walfrdio R. Taborda Luiz R. G. de Souza Presidente Vice-Presidente Relator

COMISSO DE SADE, MEIO-AMBIENTE, CINCIA E TECNOLOGIA E DEFESA DO CIDADO: Jos N. da Silva Jacob A. Rodrigues Jos E. A. Bones Bernardino B. Mafalda Presidente Vice-Presidente Relator

COMISSO DE SISTEMATIZAO Bernardino Nunes Mafalda Walter Fumagalli Scariot Jos Enio Amaral Bones Walfrdio R. Taborda Berci Borella Jesus Luis Mayer Edemar Joo Rossetto Jos N. Silva/Julia M. Sulbach Dr. Wilmar Correa Taborda Presidente Vice-Presidente Relator Relator Adjunto

Asses. Jurdica

COMISSO ESPECIAL PARA REVISO DA LEI ORGNICA - 2010 Miguel Curry Netto Pedro Celso dos Santos Jos Fernando Vilande Alceu Antonio Bueno Oliveira Carlos Silva dos Santos Eduardo Russomano Freire Rita F. Silva Ferraz Luciano H. Branchier Claudia Siqueira. C. Klein Presidente Vice-Presidente Relator Membro Membro Membro Asses. Tcnica Asses. Jurdica Asses. Jurdica

COMPOSIO DA CMARA MUNICIPAL 2010 Alceu B. de Oliveira Antonio Carlos Z. Padilha Carlos Silva dos Santos Eduardo R. Freire Jorge Moraes Brizola Jos Fernando Vilande Jurema G. Lima Santos Miguel Curry Netto Pedro Celso dos Santos Vera de Ftima S. Rangel Vereador Lder PPS Vereador Lder PP Vereador Lder PT Vereador Lder PDT Vereador PT 1 Secretrio PSC Presidenta PT 2 Secretrio PMDB Vice-Presidente PP Vereadora PT As. 1 Suplente

PREMBULO Ns, representantes do povo palmeirense, com os poderes constituintes outorgados pela Constituio da Repblica Federativa do Brasil e Constituio do Estado do Rio Grande do Sul, voltados para a construo de uma sociedade fundada nos princpios da liberdade, da igualdade, da tica e do pleno exerccio da cidadania, em que o trabalho seja a fonte de definio das relaes sociais e econmicas e a prtica da democracia seja real e constante, em formas participativas e representativas, afirmando nosso compromisso na defesa dos mais altos interesses desta comunidade, sua autonomia poltico-administrativa sob a proteo de Deus, promulgamos a seguinte Lei Orgnica do Municpio de Palmeira das Misses.

TTULO I DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS Art. 1 O Municpio de Palmeira das Misses, integrante de forma indissolvel do Estado do Rio Grande do Sul e da Repblica Federativa do Brasil, nos limites de sua autonomia e competncia, estabelecidos nas Constituies Federal e Estadual, regerse- pela presente Lei Orgnica e pela Legislao que adotar. Art. 2 Todo o poder do Municpio emana do Povo, que o exerce diretamente nos termos da Constituio Federal e desta Lei Orgnica, ou indiretamente, por meio de representantes eleitos. Art. 3 A soberania popular ser, exercida por sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com igual valor para todos e, nos termos da lei, mediante: I - plebiscito; II - referendo; III - iniciativa popular no processo legislativo; IV - participao popular no aperfeioamento democrtico das instituies; V - ao fiscalizadora sobre a administrao Pblica. Art. 4 Todo o habitante do Municpio, nos termos da Constituio Federal, Estadual e desta Lei Orgnica tem direito educao, sade, ao trabalho, ao lazer, segurana, previdncia social, proteo social, proteo maternidade e infncia, assistncia aos desamparados, ao transporte, habitao e ao meioambiente equilibrado.

TTULO II DA ORGANIZAO DO MUNICPIO CAPTULO I DISPOSIES PRELIMINARES Art. 5 mantido o atual territrio do municpio cujos limites s podem ser alterados nos termos da Constituio do Estado. Pargrafo nico - A sede do Municpio d-lhe o nome, tem a categoria de cidade e nela os poderes so estabelecidos. Art. 6 So poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo e o Executivo. Pargrafo nico. Salvo as excees previstas nesta Lei Orgnica, vedado a qualquer dos Poderes delegar atribuies, e ao cidado investido na funo de um deles, o exerccio de funo em outro. Art. 7 So smbolos do Municpio o Braso, a Bandeira e o Hino, representativos de sua cultura e histria. Pargrafo nico. O dia 6 de maio a data magna municipal.

CAPTULO II DA COMPETNCIA DO MUNICPIO SEO I Da Competncia Privativa Art. 8 Ao Municpio compete privativamente I - legislar sobre assuntos de interesse local; II - suplementar a legislao Federal e Estadual no que couber; III - instituir e arrecadar tributos de sua competncia, bem como aplicar suas rendas sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei; IV - regular o trfego e o trnsito nas vias pblicas municipais, atendendo, inclusive a necessidade de locomoo das pessoas portadoras de deficincia; V - elaborar o oramento, prevendo a receita e fixando a despesa, com base no planejamento adequado; VI - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao pr-escolar, de ensino fundamental, bem como de ensino integral s comunidades mais carentes; VII - organizar e prestar, prioritariamente por administrao direta ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos, de interesse local, includo o de transporte coletivo, que tem carter essencial; VIII - adquirir bens, inclusive mediante desapropriao por necessidade ou utilidade pblica ou por interesse social; IX - promover a proteo do patrimnio histrico e cultural local, observada a legislao e a ao fiscalizadora Federal e Estadual; X -dispor sobre a concesso, permisso e autorizao de uso dos bens pblicos municipais; XI - elaborar o Plano Diretor de desenvolvimento integrado; XII - estabelecer servides necessrias aos seus servios; XIII - promover adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle de uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano; XIV - criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual; XV - participar de entidade que congregue outros municpios integrados mesma regio ou micro-regio na forma estabelecida em lei; XVI - integrar consrcio com outros municpios para soluo de problemas comuns; XVII - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento sade da populao; XVIII - prover sobre limpeza das vias e logradouros pblicos, remoo e destino do lixo domiciliar, hospitalar e de outros resduos de qualquer natureza; XIX - ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrio para funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais, prestadores de servios e similares, inclusive estabelecimentos hospitalares, observadas as normas federais e estaduais pertinentes; XX - dispor sobre servio funerrio e cemitrios, encarregando-se da administrao daqueles que forem pblicos e fiscalizando os pertencentes a entidades privadas; XXI - criar e organizar a Guarda Municipal, destinada proteo de seus bens, servios e instalaes; XXII - exercer o poder de polcia nas matrias de interesse local, bem como dispor sobre as penalidades por infrao s leis e regulamentos; XXIII - conceder, permitir ou autorizar servios de guincho e fixar as respectivas tarifas.

SEO II Da Competncia Comum Art. 9 Compete ao Municpio em comum com a Unio e o Estado, observadas as normas de cooperao fixadas em Lei Complementar: I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia; III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico e cultural; V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia; VI - proteger o meio-ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; VII - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; VIII - promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; IX - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; X - preservar as florestas, a fauna e a flora; XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses, de direito de pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seu territrio; XII - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito; XIII - conceder licena ou autorizao para abertura e funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais e similares; XIV - efetuar desapropriaes por necessidade ou utilidade pblica e por interesse social. CAPTULO III DAS VEDAES Art. 10. Ao Municpio vedado: I - permitir ou fazer uso de estabelecimento grfico, jornal, estao de rdio ou televiso, servio de auto-falante ou qualquer outro meio de comunicao de sua propriedade para propaganda poltico-partidria ou fins estranhos administrao; II - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-las, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes, relaes de dependncia ou aliana, ressalvado na forma da lei, o interesse pblico; III - contrair emprstimos externos sem prvia autorizao federal e estadual; IV - instituir ou aumentar tributos sem que a lei o estabelea; V - estabelecer diferenas tributrias entre bens e servios, de qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino.

CAPTULO IV DA ADMINISTRAO PBLICA SEO I Disposies Gerais Art. 11. A administrao pblica direta ou indireta obedecer aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, da licitao, responsabilidade, e tambm o seguinte:

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I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em Lei; II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e exonerao; III - o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogveis uma vez, por igual perodo; IV - durante o prazo improrrogvel no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e de ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego na carreira; V - os cargos em comisso e as funes de confiana sero exercidos, preferencialmente, por servidores ocupantes de cargo de carreira tcnica ou profissional, nos casos e condies previstas em lei; VI - garantido ao servidor pblico o direito livre associao sindical; VII - o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei complementar; VIII - a lei reservar percentual dos cargos e empregos, pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso; IX - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico; X - a reviso geral da remunerao dos servidores pblicos far-se- sempre na mesma data, conforme estabelecido em lei;
REDAO DADA PELA EMENDA LO N 17/2010 Redao Original 1990: X - a reviso geral da remunerao dos servidores pblicos farse- sempre na mesma data;

XI - a lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, observados, como limites mximos, os valores percebidos, em espcie, pelo Prefeito; XII - SUPRIMIDO
REDAO DADA PELA EMENDA LO N 17/2010 Redao Original 1990: XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo;

XIII - vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico, ressalvado o disposto no inciso anterior e no art. 39, pargrafo 1, da Constituio Federal; XIV - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados, para fins de concesso de acrscimos ulteriores sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento; XV - os vencimentos dos servidores pblicos so irredutveis e a remunerao observar o que dispe os art. 37, XI, XII, 150, II, 153, III e 153, pargrafo 2, I da Constituio Federal; XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrios: a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; c) a de dois cargos privativos de mdico. XVII - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes mantidas pelo poder pblico; XVIII a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei;

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XIX - somente por lei especfica podero ser criadas empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia ou fundao pblica; XX - depende de autorizao legislativa, em cada caso a criao de subsidirias das entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada; XXI - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compra e alienaes, sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei que somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica, indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes. 1 A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores pblicos. 2 A no observncia do disposto nos incisos II e III implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei. 3 As reclamaes relativas prestao de servios pblicos sero disciplinados em lei. 4 Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. 5 Os prazos de prescrio para ilcitos praticados na funo pblica, so aqueles constantes em lei federal. 6 A administrao pblica, direta ou indireta, bem como s pessoas jurdicas de direitos privado prestadoras de servios pblicos, respondero pelos danos que seus agentes, nesta qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa. Art. 12. A Prefeitura e a Cmara so obrigadas a fornecer a qualquer interessado, no prazo mximo de quinze dias, certides de atos, contratos e decises, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor que negar ou retardar a sua expedio, assim como atender as requisies judiciais em igual prazo, se outro no for fixado pelo requisitante. Art. 13. assegurado: I - ao Sindicato e Associao dos Servidores Municipais: a)participar das decises de interesse da categoria; b) descontar em folha de pagamento as mensalidades de seus associados e demais parcelas, a favor da entidade, desde que aprovadas em assemblia geral; c) eleger os representantes das entidades mencionadas neste inciso. II - aos representantes das entidades mencionadas no inciso anterior, nos casos previstos em lei, o desempenho, com dispensa de suas atividades funcionais, de mandato em confederao, federao, sindicato e associao de servidores pblicos, sem qualquer prejuzo para sua situao funcional ou remuneratria, exceto promoo por merecimento. 1 - O Municpio auxiliar a associao dos funcionrios, atravs de contribuies, doaes e cedncia de servidores, sendo a cedncia, em nmero nunca superior a trs servidores, com a finalidade de promover assistncia aos servidores e suas famlias, nos termos definidos em lei.

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 2 - O rgo municipal encarregado de formulao da poltica remuneratria contar com a participao paritria de representantes dos servidores pblicos e empregados da administrao pblica, na forma da lei.

SEO II Do Servidor Pblico Municipal Art. 14. O municpio instituir regime jurdico nico e plano de carreira para os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes. 1 A lei assegurar aos servidores da administrao direta, isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhadas do mesmo Poder, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho.
REDAO DADA PELA EMENDA LO N 17/2010 Redao original 1990: 1 -A lei assegurar aos servidores da administrao direta, isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais ou assemelhadas do mesmo Poder ou entre servidores do Poder Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de trabalho.

Art. 15. So direitos dos servidores pblicos municipais, alm de outros previstos na Constituio Federal e nas leis: I - vencimentos bsicos ou salrio bsico nunca inferior ao salrio mnimo fixado pela Unio para os trabalhadores urbanos e rurais; II - irredutibilidade de vencimentos ou salrios; III dcimo terceiro vencimento igual remunerao integral ou no valor dos proventos de aposentadoria e penses; IV - remunerao do trabalho noturno superior do diurno; V - salrio-famlia ou abono familiar para os seus dependentes; VI - durao do trabalho normal no superior oito horas dirias e quarenta semanais, facultada a compensao de horrio e a reduo da jornada conforme o estabelecido em lei; VII - repouso semanal remunerado preferencialmente aos domingos; VIII - remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo em cinqenta por cento, do normal; IX - gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que a remunerao normal e pagamento antecipado; X - licena gestante, sem prejuzo do emprego e da remunerao, com a durao de cento e oitenta dias;
REDAO DADA PELA EMENDA LO N 17/2010 Redao original: X - licena gestante, sem prejuzo do emprego e da remunerao, com a durao de cento e vinte dias.

XI - licena paternidade nos termos fixados em lei; XII - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana; XIII - adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei; XIV - proibio de diferenas de remunerao, de exerccio de funes e de critrio de admisso, por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil; XV auxlio transporte, correspondente necessidade de deslocamento do servidor em atividade para seu local de trabalho, nos termos da legislao federal; XVI vale refeio para servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, a ser regulamentado por decreto.
REDAO DADA PELA EMENDA LO N 17/2010 ACRESCENTA INCISO XVI.

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Pargrafo nico O adicional de remunerao de que trata o inciso XIII, dever ser calculado exclusivamente com base nas caractersticas do trabalho e na rea e grau de exposio ao risco, na forma da lei. Art. 16. Decorridos trinta dias da data em que tiver sido protocolado o requerimento da aposentadoria, o servidor pblico ser considerado em licena especial, podendo afastar-se do servio, salvo se antes tiver sido cientificado do indeferimento do pedido. Pargrafo nico. No perodo da licena de que trata este artigo, o servidor ter direito totalidade da remunerao, computando-se o tempo como de efetivo exerccio para todos os efeitos legais. Art. 17. Os concursos pblicos para provimento em cargos municipais contaro com a fiscalizao de representantes das entidades dos servidores municipais, durante todo o processo seletivo. Art. 18. Os cargos em comisso, criados por lei, em nmero e com remunerao certos e com atribuies definidas de chefia, assistncia ou assessoramento, so de livre nomeao e exonerao, observados os requisitos gerais de provimentos em cargos municipais. 1 Os cargos em comisso no sero organizados em carreira. 2 A lei poder estabelecer, a par dos gerais, requisitos especficos de escolaridade, habilitao profissional, sade e outros para investidura em cargos em comisso. 3 A nomeao para o cargo em comisso ter um limite mximo de vagas correspondente a oito por cento do quadro nico dos servidores do Municpio, assegurando-se o direito ao nmero mnimo de oito. 4 vedado nomeao para Cargos em Comisso, de cnjuges ou companheiros e parentes, consangneos, afins ou por adoo, at o 2 grau (segundo grau) na forma estabelecida na Lei Civil. 5 No mbito do Poder Executivo a vedao estabelecida no pargrafo anterior, compreende ao Prefeito Municipal, ao Vice-Prefeito, ao Procurador Geral, aos Secretrios Municipais, aos Presidentes e Diretores das Fundaes e aos Presidentes e Diretores das Empresas de Economia Mista. 6 No mbito do Poder Legislativo a vedao compreende ao Presidente da Mesa Diretora da Cmara e aos Vereadores em suas respectivas bancadas. 7 O Poder Executivo e o Poder Legislativo devero adequar-se s disposies da Lei Orgnica no prazo de 60 (sessenta) dias.
REDAO DADA PELA EMENDA N 06/99 - ACRESCE 4, 5, 6, 7

Art. 19. A reviso geral da remunerao dos servidores pblicos municipais ativos, inativos e dos pensionistas far-se- sempre na mesma data e nos mesmos ndices, conforme estabelecido em lei.
REDAO DADA PELA EMENDA LO N 17/2010 Redao Original 1990: Art. 19. A reviso geral da remunerao dos servidores pblicos municipais ativos e inativos e dos pensionistas far-se- sempre na mesma data e nos mesmos ndices.

1 O ndice de reajuste dos vencimentos dos servidores no poder ser inferior ao necessrio para repor seu poder aquisitivo. 2 A lei assegurar ao servidor que, por quinqunio completo, no houver interrompido a prestao de servios ao municpio e revelar assiduidade, licenaprmio de trs meses, que pode ser convertida em tempo dobrado de servio, at a data de 15 de dezembro de 1998, conforme Emenda Constitucional n 20/1998.

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REDAO DADA PELA EMENDA LO N 17/2010 Redao Original 1990: 2 A lei assegurar ao servidor que, por quinqunio completo, no houver interrompido a prestao de servios ao municpio e revelar assiduidade, licena-prmio de trs meses, que pode ser convertida em tempo dobrado de servio, para os efeitos nela previstos.

3 As gratificaes, avanos e adicionais por tempo de servio sero assegurados a todos os servidores municipais integrantes do quadro de carreira e reger-se-o por critrios uniformes quanto incidncia, nmero e condies, na forma da lei. 4 Fica vedado atribuir aos servidores da administrao pblica, qualquer gratificao de equivalncia superior remunerao fixada para os cargos de confiana criados em lei. 5 vedada a participao dos servidores pblicos no produto da arrecadao de multas, inclusive da dvida ativa. Art. 20. O pagamento da remunerao mensal dos servidores pblicos do Municpio e autarquias ser realizado at o ltimo dia til do ms de trabalho prestado. Pargrafo nico O pagamento de gratificao natalina tambm denominado 13 (dcimo terceiro) salrio, ser efetuado at o dia 20 (vinte) de dezembro. Art. 21. As obrigaes pecunirias dos rgos da administrao direta e indireta para com seus servidores ativos e inativos ou pensionistas no cumpridas at o ltimo dia do ms de aquisio do direito, devero ser liquidadas com valores atualizados pelos ndices aplicados para a reviso geral da remunerao dos servidores pblicos do Municpio. Art. 22. O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal, ser contado para efeito de aposentadoria e o tempo de servio correspondente para efeito de disponibilidade.
REDAO DADA PELA EMENDA NS 007/01 Redao Original 1990: Art. 22 - O tempo de servio pblico federal, estadual e municipal, prestado a administrao pblica direta ou indireta, inclusive fundaes pblicas ser computado integralmente, para fins de gratificaes e adicionais por tempo de servio, aposentadoria e disponibilidade.

Pargrafo nico. O tempo de servio prestado no Regime Estatutrio e como professor do Quadro de Carreira do Magistrio Pblico Municipal, ao Municpio de Palmeira das Misses RS, contar tambm, para fins de concesso de gratificaes e adicionais por tempo de servio.
REDAO DADA PELA EMENDA N009/01 PARGRAFO NICO Redao Anterior: Pargrafo nico. O tempo de servio prestado no Regime Estatutrio ao Municpio de Palmeira das Misses RS, contar tambm, para fins de concesso de gratificaes e adicionais por tempo de servio. (Emenda n 007/01).

Art. 23. O servidor pblico municipal ser aposentado: I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais, quando decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei, e, proporcionais nos demais casos; II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio; III - voluntariamente: a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta, se mulher, com proventos integrais; b) aos trinta anos de efetivo exerccio em funo de magistrio, se professor, e vinte e cinco, se professora, com proventos integrais;

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c) aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio, 1 Lei complementar poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, a) e b), no caso de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres e perigosas. 2 Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria. 3 Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recproca do tempo de contribuio na administrao pblica e na atividade privada. Art. 24. Ao servidor pblico, quando adotante, ficam estendidos os direitos que assistem ao pai e a me natural, na forma a ser regulada por lei. Art. 25. Nenhum servidor poder ser diretor ou integrar conselhos de empresas fornecedoras ou prestadoras de servio ou que realizem qualquer modalidade de contrato com o Municpio, sob pena de demisso do servidor pblico. Art. 26. A entidade sindical dos municiprios, poder solicitar trs membros de sua diretoria para que prestem servios junto entidade, sem prejuzo de seus vencimentos e demais vantagens.
REDAO DADA PELA EMENDA LO N 17/2010 Redao Original 1990 Art. 26 :A entidade sindical dos municiprios, poder solicitar at trs membros de sua diretoria para que prestem servios junto entidade, sem prejuzo de seus vencimentos e demais vantagens.

Pargrafo nico. Fica assegurado o direito de reunio em locais de trabalho aos servidores pblicos e suas entidades, desde que fora do horrio normal de expediente e com prvia comunicao ao Poder Executivo. Art. 27. Ao servidor pblico com exerccio de mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposies: I - tratando-se de mandato federal ou estadual, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo; II - investido no mandato de Prefeito ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela remunerao; III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso II; IV - em qualquer hiptese que exija o afastamento para o exerccio do mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento; V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse. Art. 28. A servidora pblica, quando me de filho com deficincia excepcional, fsica e mental, ser assegurada a reduo de cinqenta por cento da jornada de trabalho sem prejuzo dos vencimentos e vantagens, para prestar assistncia ao deficiente.

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Art. 29. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados em virtude de concurso pblico.
REDAO DADA PELA EMENDA LO N 17/2010 Redao Original 1990: Art. 29. So estveis aps dois anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados em virtude de concurso pblico.

1 O servidor pblico estvel s perder o cargo, em virtude de sentena judicial ou mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; 2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade remunerada at seu adequado aproveitamento em outro cargo.

Art. 30. O servidor pblico processado, civil ou criminalmente, em razo de ato praticado no exerccio regular de suas funes, ter direito assistncia judiciria pelo Municpio.

Art. 31. vedado o pagamento de jetons para servidores e Secretrios municipais.

Art. 32. Fica vedada a instituio de gratificaes, bonificaes ou prmios aos servidores a ttulo de retribuio por execuo de tarefa que constitua atribuio de cargos ou funes providas ou de rgo municipal.

Art. 33. A assistncia sade ser prestada diretamente por entidade ou atravs de convnios ou contratos de prestao de servios com outras entidades ou profissionais autnomos, nos termos da lei. 1 O benefcio da penso por morte corresponder totalidade dos vencimentos ou proventos do servidor falecido, at o limite estabelecido em lei, sendo revisto, na mesma proporo e na mesma data, sempre que ocorrerem modificaes nos vencimentos dos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu o falecimento ou a aposentadoria, na forma da lei. 2 O valor da penso por morte ser rateado na forma da lei, entre os dependentes do servidor falecido, e, extinguindo-se o direito de um deles, a quota correspondente ser acrescida s demais, procedendo-se novo rateio entre os pensionistas remanescentes. 3 O rgo ou entidade referidos no caput no poder retardar o incio do pagamento de benefcios por mais de quarenta dias aps o protocolo de requerimento comprovada a evidncia do fato gerador; 4 O benefcio da penso por morte do segurado do Municpio no ser retirado do seu cnjuge ou companheiro, em funo de nova unio, ou casamento destes.

Art. 34. assegurado aos servidores da administrao direta ou indireta, o atendimento gratuito de seus filhos e dependentes de zero a seis anos em creches e pr-escolas, na forma da lei.

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TTULO III DA ORGANIZAO DOS PODERES CAPTULO I DO PODER LEGISLATIVO SEO I Das Disposies Gerais Art. 35. O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal composta de Vereadores, representando seu povo, eleitos no municpio em pleito direto, pelo sistema proporcional, para um mandato de quatro anos. Pargrafo nico. O nmero de Vereadores ser proporcional populao do municpio sendo fixado pela Cmara Municipal antes de cada Legislatura, observados os limites estabelecidos pela Constituio Federal. Art. 36. Os Vereadores prestaro compromisso e tomaro posse s 08 horas, no dia 2 (dois) de janeiro do primeiro ano de cada Legislatura, fazendo declarao de bens que constar da ata e que dever ser renovada no final do mandato. REDAO DADA PELA EMENDA LO N 17/2010.
Redao Original 1990: Art. 36. Os Vereadores prestaro compromisso e tomaro posse no dia 1 de janeiro do primeiro ano de cada Legislatura, fazendo declarao de bens que constar da ata e que dever ser renovada no final do mandato

Art. 37. As deliberaes da Cmara, salvo disposies em contrrio nesta Lei Orgnica, sero tomadas por maioria de votos, presente a maioria de seus membros.

SEO II Das Atribuies da Cmara Municipal Art. 38. Cabe Cmara Municipal legislar sobre assuntos de interesse local; observadas as determinaes e a hierarquia constitucional, suplementar a legislao federal e estadual e fiscalizar mediante controle externo, a administrao direta e indireta, as fundaes e as empresas em que o Municpio detenha a maioria do capital social com direito a voto. 1 O processo legislativo, exceto casos especiais dispostos nesta Lei Orgnica, s se completa com a sano do Prefeito Municipal. 2 Em defesa do bem comum, a Cmara se pronunciar sobre qualquer assunto de interesse pblico. Art. 39. Compete a Cmara Municipal, com sano do Prefeito, dispor sobre todas as matrias de competncia do Municpio, especialmente sobre: I - sistema tributrio: arrecadao, distribuio de rendas, isenes, anistias fiscais e de dbitos; II - matria oramentria: plano plurianual, diretrizes oramentrias, obteno de emprstimos e oramento anual, operaes de crdito, dvida pblica; III - planejamento urbano: plano diretor, em especial, planejamento e controle do parcelamento, uso e ocupao do solo; IV - organizao do territrio municipal: especialmente em distritos, observadas a legislao estadual, delimitao do permetro urbano; V - bens imveis municipais: concesso de uso, alienao, aquisio, cesso, permuta, arrendamento, salvo quando se tratar de doao ao municpio, sem encargo; VI - concesso de servios pblicos; VII - normas gerais para permisso de uso de bens e servios pblicos;

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VIII - auxlios ou subvenes a terceiros; XIX - convnios com entidades pblicas ou particulares; X - criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicos e fixao da remunerao de servidores do municpio, inclusive da administrao indireta, observando os parmetros da lei das diretrizes oramentrias; XI - denominao de prprios, vias e logradouros pblicos; XII - criao, instituio, fuso e extino de autarquias, fundaes e empresas pblicas e/ou de economia mista, bem como o controle acionrio do municpio em empresas privadas; XIII - transferncia temporria da sede do Governo do Municpio; Art. 40. de competncia privativa da Cmara Municipal: I - dar posse ao Prefeito, Vice-Prefeito, conhecer de suas renncias ou afast-los definitivamente do cargo; II - conceder licena ao Prefeito, Vice-Prefeito, Vereadores para afastamento do cargo; III - autorizar o Prefeito a ausentar-se do Municpio por mais de dez dias corridos, e do Estado por mais de cinco dias corridos, neste caso mediante ofcio Cmara Municipal; .REDAO DADA PELA EMENDA LO N 17/2010
Redao Original 1990: III - autorizar o Prefeito a ausentar-se do Municpio por mais de quinze dias, e do Estado por mais de cinco dias, neste caso mediante ofcio Cmara Municipal;

IV - zelar pela preservao de sua competncia sustando os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem o poder regulamentador; V - aprovar ou vetar iniciativas do Poder Executivo que repercutam desfavoravelmente sobre o meio ambiente; VI - julgar anualmente as, contas prestadas pelo Prefeito e pela Mesa da Cmara, deliberando sobre parecer do Tribunal de Contas do Estado no prazo mximo de sessenta dias de seu recebimento e apreciar os relatrios sobre execuo dos planos de Governo; VII - a apreciar os relatrios anuais do Prefeito sobre a execuo oramentria, operaes de crditos, dvida pblica, aplicao das leis relativas ao planejamento urbano, concesso ou permisso de servios pblicos, ao desenvolvimento dos convnios, situao dos bens imveis do Municpio, ao nmero de servidores pblicos e ao preenchimento de cargos, empregos e funes, bem como poltica salarial e apreciao de relatrios anuais da Mesa da Cmara; VIII - fiscalizar e controlar diretamente os atos do Poder Executivo e da administrao indireta do Municpio; IX - autorizar referendo e convocar plebiscito; X - solicitar informaes ao Poder Executivo, por escrito, sobre assuntos referentes administrao municipal, ressalvados os casos previstos nesta lei; XI - convidar o Prefeito e convocar os Secretrios Municipais ou diretores equivalentes, responsveis pela administrao direta ou indireta, para prestar pessoalmente informaes sobre assuntos previamente determinados importando crime de responsabilidade a ausncia, sem justificativa adequada; XII - criar comisso parlamentar de inqurito sobre fato determinado, mediante requerimento de um tero de seus membros; XIII - julgar o Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores, nos casos previstos em Lei; XIV - fixar no final de cada legislatura, para a legislatura seguinte os subsdios do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores, em data anterior realizao das eleies;

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XV - dispor sobre a organizao, funcionamento polcia, criao, transformao ou extino de cargos, empregos e funes, de seus servidores, e fixando da respectiva remunerao, observadas as diretrizes fixadas no oramento municipal; XVI - elaborar seu Regimento Interno; XVII - eleger sua Mesa, bem como destitu-la; XVIII -mudar temporariamente sua sede; XIX - deliberar sobre assuntos de sua economia interna e competncia privativa; XX - solicitar a interveno do Estado no Municpio; XXI - apreciar veto; XXII - autorizar, previamente, alienao de bens imveis, veculos e mquinas automotoras do municpio; XXIII - suspender no todo ou em parte, a execuo de lei municipal, declarada inconstitucional, em carter definitivo, no prazo mximo de trinta dias; XXIV - emendar a Lei Orgnica, promulgar leis, no caso de silncio do Prefeito, expedir decretos legislativos e resolues; XXV - ordenar a sustao de contrato impugnado pelo Tribunal de Contas; XXVI - autorizar atravs de consrcios intermunicipais a realizao de obras e atividades ou servios de interesse comuns. XXVII criar Comisso Especial de tica para exame das violaes lei ou s normas de tica parlamentar, mediante indicao dos lderes, na forma estabelecida em Regimento Interno.
REDAO DADA PELA EMENDA 14/2007 - ACRESCE ITEM XXVII

SEO III Dos Vereadores Art. 41. Os Vereadores so inviolveis por suas opinies, palavras e votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio. Art. 42. Os vereadores no podem: I desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, fundao, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria ou permissionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; b) aceitar cargo ou exercer simultaneamente funo ou emprego remunerado, inclusive os de que seja demissvel ad nutum, nas entidades e nos termos constantes da alnea anterior, salvo mediante aprovao de concurso pblico e observado o disposto em lei; c) SUPRIMIDO.
REDAO DADA PELA EMENDA N 17/2010 REDAO ORIGINAL DADA PELA EMENDA N 15/2007 ACRESCE ALNEA C trocar ou desfiliar-se do Partido Poltico que o elegeu. A no observncia de tal vedao, implicar na perda do mandato do vereador, nos termos do inciso I do artigo 43, bem como na subseqente devoluo do respectivo cargo eletivo ao partido que o elegeu.

II desde a posse: a) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada; b) exercer o mandato de Vereador simultaneamente com cargo ou funo da administrao pblica direta ou indireta, de que seja demissvel ad nuntum, salvo o

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cargo de Secretrio Municipal ou diretor equivalente, desde que se licencie do exerccio do mandato; c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, alnea a; d) exercer qualquer outro cargo pblico ou desempenhar outro mandato pblico eletivo.
REDAO DADA PELA EMENDA 14/2007 Redao Original 1990: Art. 42... I - desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com o Municpio, com suas autarquias, fundaes e empresas pblicas, sociedades de economia mista ou com suas empresas concessionrias de servios pblicos, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; b) aceitar ou exercer cargo, emprego ou funo remunerada no mbito da administrao pblica direta ou indireta municipal, salvo mediante aprovao de concurso pblico e observado o disposto em Lei; II - desde a posse: a) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoas jurdicas de direito pblico do municpio ou nela exercer funo remunerada; b) ocupar cargo, funo ou emprego da administrao pblica direta ou indireta municipal, de que seja demissvel ad-nutum, salvo o cargo de Secretrio Municipal ou de diretor equivalente, desde que se licencie do exerccio do mandato; c) patrocinar causa junto ao Municpio em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere alnea a do inciso I; d) exercer outro cargo eletivo federal, estadual ou municipal.

Art. 43. Perder o mandato o Vereador: I que infringir quaisquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; II que proceder de modo incompatvel com a tica e o decoro parlamentar, nos termos do disposto no Ttulo VIII Do Cdigo de tica, do Regimento Interno, estabelecido atravs de Resoluo da Cmara Municipal de Vereadores. III - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar; IV - que se utilizar de mandato para a prtica de corrupo ou de improbidade administrativa; V - que deixar de comparecer, em cada sesso Legislativa, tera parte das sesses Ordinrias da Casa, salvo licena ou misso por ela autorizada; VI - que perder ou tiver suspensos seus direitos polticos; VII - quando o decretar a Justia Eleitoral; VIII - o que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado; 1 suprimido 2 Nos casos dos incisos I, II, VII, a perda do mandato ser decidida pela Cmara, por voto nominal e maioria absoluta, mediante provocao da Mesa, partido poltico representado na Casa ou, por quaisquer das pessoas elencadas no art. 217 do Regimento Interno, assegurada ampla defesa. 3 Nos casos dos incisos IV, V e VI, a perda ser declarada pela Mesa, de ofcio, ou mediante provocao de qualquer dos seus membros, ou de partido poltico representado na Casa, assegurada ampla defesa. 4 suprimido 5 Excetuados os casos de extino do mandato de vereador previstos nos incisos IV, V e VI, as demais hipteses definidas neste artigo tratam-se de infraes polticoadministrativas sancionadas com a cassao do mandato de parlamentar, aplicandose a estas, no que couber, o processo disciplinar estabelecido no Cdigo de tica Parlamentar do Regimento Interno e, subsidiariamente, as normas da legislao federal pertinente e do Cdigo de Processo Penal. 6 Por ocasio do processo de cassao do mandato de parlamentar, devem ser observados os seguintes princpios:

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a) o contraditrio, a publicidade, a ampla defesa e a motivao da deciso; b) iniciativa da denncia por qualquer cidado, pessoa jurdica, vereador local ou associao legitimamente constituda; c) cassao do mandato decidida pela Cmara, por maioria absoluta de seus membros; d) votao nominal, e pblica; e) concluso do processo, sob pena de arquivamento, em at 90 (noventa) dias, a contar da data em que se efetivar a notificao do acusado. 7 Devem, ainda, ser observados os seguintes impedimentos: a) Se o denunciante for vereador, no poder participar, sob pena de nulidade, da deliberao plenria sobre o afastamento do denunciado, da Comisso Especial de tica, dos atos processuais e do julgamento do acusado, caso em que o vereador impedido ser substitudo pelo respectivo suplente, o qual no poder integrar a Comisso Processante; b) Se o denunciante for Presidente da Cmara, passar a Presidncia a seu substituto legal, para os atos do processo, e somente votar, se necessrio, para completar o quorum do julgamento.
REDAO DADA PELA EMENDA 14/2007 Redao Original1990: Art. 43... I - que infringir quaisquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar; III - que se utilizar de mandato para a prtica de corrupo ou de improbidade administrativa; IV - que deixar de comparecer, em cada sesso Legislativa, tera parte das sesses Ordinrias da Casa, salvo licena ou misso por ela autorizada; V - que perder ou tiver suspensos seus direitos polticos; VI - quando o decretar a Justia Eleitoral; VII - o que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado; VIII - que fixar residncia fora do Municpio.

1 Os casos incompatveis com o decoro parlamentar sero definidos no Regimento Interno, em similaridade com o disposto na Assemblia Legislativa do Estado e na Cmara Federal, especialmente no que respeite ao abuso das prerrogativas de Vereador ou percepo de vantagens indevidas. 2 Nos casos dos incisos I, II e VII, a perda do madato ser decidida pela Cmara, por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da Mesa ou de partido poltico representado na Casa, assegurada ampla defesa. 3 Nos casos dos incisos IV, V e VI, a perda ser declarada pela Mesa, de ofcio, ou mediante provocao de qualquer dos seus membros, ou de partido poltico representado na Casa, assegurada ampla defesa. 4 O processo de perda do mandato ser definido em Regimento Interno, observadas as normas federal e estadual.

Art. 44. No perder o mandato o Vereador investido no cargo de Secretrio Municipal, a servio ou em misso de representao da Cmara, ou licenciado. 1 A Cmara Municipal somente conceder licena com remunerao, em caso de doena para tratamento de sade e licena gestante, conforme preceituam as constituies federal e estadual; nos demais casos, sem remunerao e por prazo no superior a cento e vinte dias; 2 O suplente ser convocado no caso da vaga, de investidura em funes previstas neste artigo, de licena gestante e de outras licenas superiores a cento e vinte dias; 3 Na hiptese de investidura no cargo de Secretrio Municipal, o Vereador licenciado poder optar pela remunerao do mandato.

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SEO IV Das Reunies Art. 45. A Cmara Municipal rene-se anualmente em sua sede ou qualquer outro local de carter pblico em sesso legislativa ordinria, nas mesmas datas da reunio anual da Assemblia Legislativa do Estado, salvo prorrogao ou convocao extraordinria, com nmero de sesses semanais definidas em Regimento Interno. 1 No primeiro ano de cada legislatura, a Cmara reunir-se- em sesso solene de instalao no dia 02 de Janeiro, sob a presidncia do Vereador mais votado, para a posse de seus membros e eleio da Mesa Diretora, assegurada tanto quanto possvel, a representao das bancadas ou blocos partidrios e vedada reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subseqente. 2 No ato da posse, todos em p, um dos Vereadores, a convite do presidente, proferir o seguinte compromisso: Prometo cumprir dignamente o mandato que me foi confiado, respeitar a Constituio Federal, a Constituio do Estado e a Lei Orgnica Municipal e observar as leis, trabalhando pelo engrandecimento do municpio e o bem estar de sua populao, ao que os demais Vereadores, confirmaro declarando: Assim o Prometo. Art. 46. Durante o recesso, salvo convocao extraordinria da Cmara, haver uma Comisso Representativa do Poder Legislativo, cuja composio, reproduzir quanto possvel proporcionalidade de representao partidria, eleita pelo plenrio na ltima sesso ordinria do perodo legislativo, com atribuies previstas em Regimento Interno. Art. 47. As sesses da Cmara sero pblicas e nelas os presentes no podero manifestar-se, salvo com autorizao da Mesa Diretora. Art. 48. O Regimento Interno dever disciplinar a palavra de representantes populares na Tribuna da Cmara nas sesses e assegurar o acesso imediato a representante autorizado de entidade legalmente registrada no municpio a qualquer documento legislativo ou administrativo, protocolado na Cmara Municipal. Art. 49. A convocao extraordinria da Cmara no perodo definido no artigo 45 ser feita pelo Presidente, fora do referido perodo, pelo Prefeito ou por requerimento de maioria absoluta dos Vereadores, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante, com notificao pessoal escrita aos Vereadores com antecedncia mnima de 48 horas, sendo vedada em qualquer caso remunerao extraordinria, sob qualquer ttulo, aos Vereadores. Pargrafo nico - Nas convocaes extraordinrias, a Cmara somente deliberar sobre matrias para as quais foi convocada.

SEO V Da Mesa

Art. 50. As reunies e administrao da Casa sero dirigidas por uma Mesa eleita, em votao aberta, a cada ano, pela maioria absoluta de seus membros.
REDAO DADA PELA EMENDA N 012/2004 REDAO DADA PELA EMENDA N 010/01 SUPRIME O ART. 4 E TODOS OS DISPOSITIVOS DA LO QUE DISPE SOBRE VOTAO SECRETA, ALTERADOS PARA VOTAO ABERTA

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Redao Original 1990: Art. 50. As reunies e administrao da Casa sero dirigidas por uma Mesa eleita, em votao secreta, cargo por cargo, a cada dois anos pela maioria absoluta de seus membros

1 A Mesa ser composta no mnimo, de quatro vereadores, sendo eles o Presidente, Vice-Presidente, 1 Secretrio, 2 Secretrio, proibida a reeleio para o mesmo cargo.
REDAO DADA PELA EMENDA LO N 17/2010 Redao Original 1990 : 1 A Mesa ser composta no mnimo, de trs vereadores, sendo eles o Presidente, o Vice-Presidente e o Secretrio, proibida a reeleio para o mesmo cargo

2 Compete Mesa representar a Cmara Municipal ativa e passivamente, judicial e extra-judicialmente. 3 O Regimento Interno disciplinar as atribuies da Mesa.

SEO VI Das Comisses SUBSEO I Das Comisses Permanentes e Temporrias Art. 51. A Cmara Municipal ter comisses permanentes e temporrias, constitudas na forma e com as atribuies previstas nesta Lei Orgnica, no Regimento Interno ou no ato de que resultar sua criao. Pargrafo nico. Na constituio de cada comisso, dever ser observada, quando possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares. Art. 52. Podero ser criadas, mediante requerimento de um tero dos membros da Casa, Comisses Parlamentares de Inqurito, para apurao de fato determinado e por prazo certo. Pargrafo nico. s Comisses Permanentes de Inqurito sero reconhecidos poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento Interno, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.

52- A Podero ser constitudas, por indicao dos lderes, Comisses Especiais de tica, na forma estabelecida pelo Regimento Interno, para exame das violaes lei ou s normas de tica parlamentar. Pargrafo nico. A Comisso Especial de tica ter as mesmas prerrogativas da Comisso Processante, nos termos previstos para esse tipo de Comisso na Legislao Federal pertinente, e ter um prazo mximo de 40 (quarenta) dias para exarar seu parecer, a fim de no transcorrer mais de 90 (noventa) dias entre a denuncia e o julgamento.
REDAO DADA PELA EMENDA 14/2007 - ACRESCE O ARTIGO 52-A E PARGRAFO NICO:

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SUBSEO II Da Comisso Representativa Art. 53. A Comisso Representativa funciona no recesso da Cmara e tem as seguintes atribuies: I zelar pelas prerrogativas do Poder Legislativo; II zelar pela observncia da Lei Orgnica; III autorizar o Prefeito a se ausentar do Municpio, do Estado e do Pas; IV convocar extraordinariamente a Cmara; V tomar medidas urgentes de competncia da Cmara; VI convocar Secretrios do Municpio e diretores equivalentes, observada a legislao pertinente. Pargrafo nico. As normas e o desempenho das atribuies da Comisso Representativa sero estabelecidas no Regimento Interno da Cmara. Art. 54. A Comisso Representativa, constituda por nmero mpar de Vereadores, composta pelo Presidente e quatro membros eleitos, com os respectivos suplentes, observada quando possvel, proporcionalidade da representao partidria. Pargrafo nico. A Presidncia da Comisso Representativa cabe ao Presidente da Cmara, cuja substituio se faz na forma regimental. Art. 55. A Comisso Representativa deve apresentar relatrio dos trabalhos por ela realizados, quando do reincio do perodo de funcionamento ordinrio da Cmara. CAPTULO II DO PROCESSO LEGISLATIVO SEO I Disposio Geral e Emendas Lei Orgnica Art. 56. O processo legislativo compreende a elaborao de: I emendas Lei Orgnica; II leis complementares; III leis ordinrias; IV decretos legislativos; V resolues; Art. 57. A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada mediante proposta: I de um tero, no mnimo, de Vereadores; II da populao, subscrita por cinco por cento do eleitorado do municpio; III do Prefeito Municipal. 1 A proposta ser discutida e votada em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, a aprovao de dois teros dos membros da Cmara Municipal. 2 A emenda ser promulgada pela Mesa da Cmara, com o respectivo nmero de ordem. 3 - No caso do inciso II, a subscrio dever ser acompanhada dos dados identificadores do ttulo eleitoral. 4 Suprimido
NR DADA PELA EMENDA N 010/01 SUPRIME O ART. 4 E TODOS OS DISPOSITIVOS DA LO QUE DISPE SOBRE VOTAO SECRETA, ALTERADOS PARA VOTAO ABERTA Redao Original 1990: 4 No ser objeto de deliberao a proposta tendente a abolir, no que couber, o disposto no Art. 60 4 da Constituio Federal e as formas de exerccio de democracia direta.

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 5 A matria constante de proposta de Emenda rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa. SEO II Das Leis Art. 58. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer Vereador, Mesa, s Comisses da Cmara, ao Prefeito e aos Cidados, nos casos e na forma previstos por esta Lei Orgnica. Art. 59. So de iniciativa privada do Prefeito Municipal, as leis que disponham sobre: I criao de cargo, funes ou empregos pblicos na administrao direta e autrquica, regime jurdico dos servidores, aumento de sua remunerao e vantagens, estabilidade e aposentadoria; II organizao administrativa do Poder Executivo, matria tributria e oramentria; III criao da guarda municipal e fixao ou modificao de seus efetivos. Art. 60. A iniciativa popular no processo legislativo ser exercida mediante a subscrio por, no mnimo, cinco por cento do eleitorado do municpio, da cidade, do bairro ou distrito, conforme os interesses, ou abrangncia da proposta. 1 Os projetos de lei apresentados atravs de iniciativa popular sero inscritos prioritariamente na ordem do dia da Cmara. 2 Os projetos sero discutidos e votados no prazo mximo de quarenta e cinco dias, garantida a defesa em plenrio por um dos cinco primeiros signatrios. 3 Decorrido o prazo do pargrafo anterior, o projeto ir automaticamente para a votao, independente de pareceres. 4 No tendo sido votado at o encerramento da Sesso Legislativa, o projeto estar inscrito para a votao na sesso seguinte da mesma legislatura ou na primeira sesso da legislatura subseqente. Art. 61. Os projetos de iniciativa popular, quando rejeitados pela Cmara de Vereadores, sero submetidos a referendo popular, se, no prazo de cento e vinte dias, dez por cento do eleitorado que tenha votado nas ltimas eleies gerais do municpio na cidade, no bairro, ou distrito, conforme o interesse e abrangncia da matria, o requerer. Pargrafo nico. O resultado das consultas referendrias ser promulgado pelo Presidente da Cmara Municipal. Art. 62. No ser admitido aumento de despesa prevista: I nos processos de iniciativa privativa do Prefeito Municipal, ressalvado o processo legislativo oramentrio e o disposto no pargrafo nico deste artigo; II nos projetos sobre a organizao dos servios administrativos da Cmara Municipal. Pargrafo nico. Nos projetos de iniciativa privativa do Prefeito Municipal, s ser admitida emenda que aumente a despesa prevista, caso seja assinada pela maioria absoluta dos Vereadores, apontando os recursos oramentrios a serem remanejados. Art. 63. O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de lei de sua iniciativa, caso em que, devero ser apreciados em trinta dias. 1 A solicitao de urgncia poder ser feita depois da remessa do projeto, e em qualquer fase de seu andamento.

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 2 Na falta de deliberao sobre o projeto no prazo previsto, ser ele includo na ordem do dia, sobrestando-se a deliberao de qualquer assunto at que se ultime a votao. 3 O prazo de que trata este artigo ser suspenso durante o recesso parlamentar. Art. 64. Aprovado o projeto de lei, na forma regimental, ser ele, no prazo mximo de dez dias teis, enviado ao Prefeito, que o aquiescendo, sancion-lo-. 1 Se o Prefeito julgar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, dentro de quinze dias teis, contados da data do recebimento, devolvendo-o dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente da Cmara com os motivos do veto. 2 O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, pargrafo, inciso ou alnea. 3 Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do Prefeito importar em sano. 4 O veto ser apreciado dentro de trinta dias a contar do prazo de seu recebimento, em sesso nica, em votao secreta, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores. 5 Se o veto for rejeitado, ser o projeto enviado ao Prefeito para promulgao. 6 Esgotado, sem deliberao, o prazo estipulado no 4, o veto ser colocado na ordem do dia, da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at a sua votao. 7 Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo Prefeito Municipal nos casos dos 3 e 5, o Presidente da Cmara a promulgar e se este no o fizer em igual prazo, caber ao Vice-Presidente. 8 Caso o projeto de lei seja vetado durante o recesso da Cmara, o Prefeito comunicar o veto a Comisso Representativa. Art. 65. A matria constante de projeto de lei rejeitada somente poder constituir objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos seus membros da cmara ou mediante a subscrio de cinco por cento do eleitorado do municpio, conforme o interesse ou abrangncia da proposta. Art. 66. Interno. As resolues e decretos, legislativos far-se-o na forma do Regimento

Art. 67. vedada a delegao legislativa.

SEO III DO PLENRIO E DAS DELIBERAES Art. 68. Todos os atos da Mesa, da Presidncia, e das Comisses esto sujeitos deciso do Plenrio, desde que haja recurso ao mesmo. Pargrafo nico. O Plenrio pode evocar, pelo voto da maioria absoluta de seus membros, qualquer matria ou ato submetido Mesa, Presidncia ou Comisses, para sobre eles deliberar de acordo com o disposto no Regimento Interno e com as normas e atribuies previamente estabelecidas. Art. 69. A Cmara deliberar pela maioria dos votos, presente a maioria absoluta dos Vereadores, salvo as excees dos pargrafos seguintes. 1 Dependero de voto favorvel da maioria absoluta dos membros da Cmara a aprovao e as alteraes das seguintes matrias: I leis complementares;

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II regimento interno da Cmara; III criao de cargos, funes ou empregos pblicos, aumento da remunerao vantagens estabilidade e aposentadoria dos servidores; IV alterao da denominao de prprios, vias e logradouros pblicos; V obteno de emprstimo de particular; VI rejeio de veto.

2 Dependero de voto favorvel de dois teros dos membros da Cmara, as seguintes matrias: I zoneamento urbano; II concesso de servios pblicos; III concesso de direito real de uso; IV alienao de bens imveis; V aquisio de bens imveis por doao com encargo; VI rejeio de projeto de lei oramentria; VII rejeio do parecer prvio do Tribunal de Contas; VIII aprovao de representaes solicitando alterao do nome do Municpio, que dever ser submetido a referendo; IX destituio de componentes da Mesa; X emenda Lei Orgnica.

Art. 70. O Presidente da Cmara ou seu substituto, s ter voto na eleio da Mesa ou em matrias que exigirem para sua aprovao: a) maioria absoluta; b) dois teros dos membros da Cmara; c) o voto de desempate.

Art. 71. As deliberaes da Cmara sero pblicas, atravs de chamada nominal ou por votao simblica. Pargrafo nico. O Vereador que tiver interesse pessoal na deliberao no poder votar, sob pena de nulidade da votao, se o seu voto for decisivo. CAPTULO III DO PODER EXECUTIVO SEO I Do Prefeito e Vice-Prefeito Art. 72. O Poder Executivo Municipal exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos Secretrios Municipais ou diretores, e os pelos rgos da administrao direta e indireta. Pargrafo nico. assegurada participao popular nas decises do Poder Executivo. Art. 73. O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse em sesso da Cmara Municipal, prestando compromisso de cumprir a Lei Orgnica do Municpio, a Constituio Federal e Estadual, defendendo a justia social, a paz e a eqidade, fazendo declarao de bens que constar da ata e dever ser renovada no final do mandato.

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 1 Se decorridos dez dias da data fixada para posse, o Prefeito e o Vice-Prefeito, salvo por motivo de fora maior, no tiverem assumido o cargo, este ser declarado vago. 2 Aplicam-se ao Prefeito e ao Vice-Prefeito os mesmos impedimentos relativos aos Vereadores, constantes no artigo 42, exceto o do inciso I, alnea b. 3 Aplicam-se, inclusive ao Prefeito e Vice-Prefeito o impedimento pertinente aos Vereadores previsto na alnea c do Inciso I do artigo 42. A no observncia da vedao contida no referido preceito, acarretar-lhe-s a perda dos respectivos mandatos nos termos do Inciso I do artigo 43.
REDAO DADA PELA EMENDA N 015/2007 ACRESCE PARGRAFO 3

Art. 74. Substituir o Prefeito, no caso de impedimento, e suceder-lhe- no de vaga, o Vice-Prefeito. Pargrafo nico Nos casos de afastamento temporrio do Prefeito Municipal por perodo superior a 5 (cinco) dias teis, assumir e desempenhar a funo com todas as prerrogativas o Vice-Prefeito Municipal, at que se proceda de forma oficial a volta do titular.
REDAO DADA PELA EMENDA N 011/2003 - ACRESCE PARGRAFO NICO

Art. 75. Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da Prefeitura, o Presidente da Cmara Municipal, o Vice-Presidente. Art. 76. Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se-o eleies noventa dias depois da abertura da ltima vaga. 1 Ocorrendo vacncia nos ltimos dois anos do perodo do mandato, a eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, na forma da lei. 2 Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o perodo de seus antecessores. Art. 77. O Prefeito poder licenciar-se: I quando a servio ou em misso de representao do Municpio; II quando impossibilitado do exerccio do cargo por motivo de doena devidamente comprovada, ou em licena gestante ou em licena paternidade. 1 No caso do inciso II o pedido de licena amplamente motivado indicar, especialmente, as razes da viagem, o roteiro e a previso dos gastos, e dever ser aprovado. 2 O Prefeito licenciado, no caso dos incisos I e II, receber a remunerao integral. Art. 78. O Vice-Prefeito possui a atribuio de, em consonncia com o Prefeito, auxiliar a direo da administrao pblica municipal. SEO II Das Atribuies do Prefeito Art. 79. Compete privativamente ao Prefeito: I nomear e exonerar os Secretrios do Municpio e os responsveis pelos rgos da administrao direta e indireta; II exercer, com auxlio do Vice-Prefeito, Secretrios Municipais, a administrao do Municpio segundo os princpios da Lei Orgnica; III iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Lei; IV sancionar, promulgar e fazer publicar as leis e expedir decretos e regulamentos para sua execuo; V vetar projetos de lei, nos termos desta Lei;

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VI dispor sobre a estruturao, organizao e funcionamento da administrao municipal; VII prover cargos, funes e empregos municipais, praticar os atos administrativos referentes aos servidores municipais, salvo os de competncia da Cmara; VIII apresentar anualmente relatrio sobre o estado das obras e servios municipais a Cmara de Vereadores, Comisses Municipais e aos Conselhos Populares; IX enviar propostas oramentrias Cmara de Vereadores; X prestar dentro de quinze dias, as informaes solicitadas pela Cmara, Comisses Municipais, Conselhos Populares e/ou entidades representativas de classe ou de trabalhadores do Municpio, referentes aos negcios pblicos, podendo prorrogar os prazos, justificadamente por igual perodo; XI representar o Municpio; XII contrair emprstimos para o Municpio, mediante prvia autorizao da Cmara Municipal; XIII decretar desapropriao por necessidade ou utilidade pblica ou de interesse social; XIV administrar os bens e as rendas municipais, promover lanamentos, fiscalizao e a arrecadao de tributos; XV propor o arrendamento, o aforamento ou a alienao de prprios municipais, mediante prvia autorizao da Cmara Municipal; XVI propor convnios, ajustes e contratos de interesse municipal; XVII propor a diviso administrativa do municpio, de acordo com a lei; XVIII propor ao direta de inconstitucionalidade; XIX decretar estado de emergncia e/ou calamidade pblica.

REDAO DADA PELA EMENDA N 02/91 Redao Original 1990: XIX - decretar estado de calamidade pblica.

XX mediante autorizao da Cmara, subscrever ou adquirir aes, realizar ou aumentar capital de sociedade de economia mista ou de empresa pblica, desde que haja recursos hbeis.

SEO III DA RESPONSABILIDADE DO PREFEITO Art. 80. So crimes de responsabilidade os atos do Prefeito que atentarem contra as Constituies Federal, Estadual e a Lei Orgnica do Municpio e, especialmente contra: I a existncia do Municpio; II o livre exerccio da Cmara Municipal; III o exerccio de direitos polticos individuais e sociais; IV a probidade da administrao; V a lei oramentria; VI cumprimento das leis e decises judiciais VII o livre funcionamento dos Conselhos Populares,

SEO IV Da Advocacia Geral Art. 81. A Advocacia Geral do Municpio atividade inerente ao regime de legalidade da administrao pblica tendo como rgo central a Procuradoria Geral do Municpio, diretamente vinculada ao Prefeito.

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Art. 82. Compete Procuradoria Geral do Municpio a representao judicial, e a consultoria jurdica do Municpio, alm de outras atribuies que lhe forem cometidas pela lei, especialmente: I propor orientao jurdica normativa para administrao municipal, direta ou indiretamente; II pronunciar-se sobre a dos atos da administrao municipal; III promover a unificao da orientao jurdico-administrativa do Municpio; IV representar os interesses da administrao municipal perante o Tribunal de Contas do Estado; V promover a defesa dos servidores municipais quando processados civil ou criminalmente por atos praticados no regular exerccio de suas funes. 1 O ingresso no cargo de Procurador dar-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos, com a participao da Procuradoria-Geral do Municpio e da Ordem dos Advogados do Brasil. 2 vedado aos Procuradores: a) receber, a qualquer ttulo, honorrios, percentagens ou custas processuais; b) exercer a advocacia fora das atribuies institucionais; c) participar de sociedade comercial, na forma da lei; d) exercer ainda que em disponibilidade, qualquer outra e) funo pblica, salvo uma de magistrio. Art. 83. A Procuradoria-Geral do Municpio ser chefiada pelo Procurador-Geral do Municpio, com prerrogativas de Secretrio Municipal, e o cargo ser provido, em comisso, pelo Prefeito, devendo a escolha recair em pessoa de reconhecido saber jurdico e idoneidade moral.

SEO V Da Assistncia Jurdica Art. 84. Incumbe ao Municpio a instituio e manuteno do servio pblico de assistncia jurdica, que dever ser prestado gratuitamente s pessoas e entidades sem recursos para prover por seus prprios meios a defesa de seus direitos. Pargrafo nico. A fim de garantir a prestao desse servio, o Municpio poder manter convnios com o Estado, com escritrios jurdicos especializados, ou com entidades criadas para esse fim.

SEO VI Dos Secretrios Art. 85. Os Secretrios Municipais sero escolhidos entre cidados maiores de dezoito anos e no exerccio de seus plenos direitos polticos, como cargos de confiana do Prefeito. Pargrafo nico. Os Secretrios faro declarao pblica de bens no ato de posse e no trmino do exerccio do cargo, e tero os mesmos impedimentos estabelecidos para os vereadores, enquanto permanecerem em suas funes. Art. 86. Alm das atribuies fixadas em lei originria, compete ao Secretrio do Municpio:

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I orientar, coordenar e superintender as atividades dos rgos da administrao municipal, na rea de sua competncia; II expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos, relativos aos assuntos de suas secretarias; III apresentar anualmente ao Prefeito, Cmara Municipal e Conselhos Populares, relatrio dos servios realizados na sua Secretaria; IV comparecer a Cmara Municipal, quando por esta convocado e sob justificao especfica; V praticar os atos pertinentes s atribuies que lhes forem delegadas pelo Prefeito. Pargrafo nico. Aplica-se aos diretores de servios autrquicos ou autnomos, o disposto nessa seo.

SEO VII Dos Distritos Art. 87. Podero ser criados por iniciativa do Prefeito, aprovados pela Cmara Municipal, distritos, sub-prefeituras, administraes regionais ou equivalentes. Art. 88. Os distritos ou equivalentes tm funo de descentralizar os servios da administrao municipal, possibilitando maior eficincia e controle por parte da populao beneficiada. Ar. 89. As atribuies sero delegadas pelo Prefeito, nas mesmas condies dos secretrios e diretores de departamentos ou responsveis pelos rgos de administrao direta ou indireta.

SEO VIII Dos Conselhos Populares Art. 90. Os Conselhos Populares so rgos do Poder Popular formados a partir de reunio, em assemblia geral, de moradores de bairro, distrito ou regio. Art. 91. Os Conselhos Populares so rgos democrticos, onde se exercita a cidadania, independentes, autnomos, sem qualquer subordinao administrao municipal, rgos pblicos de qualquer nvel ou partidos polticos. Pargrafo nico. Os Conselhos Populares por bairro, distrito ou regio, se faro representar em Conselho Popular Municipal, mediante indicao de delegados proporcionalmente ao mnimo de participantes de cada assemblia.

SEO IX Da Fiscalizao Popular Art. 92. Todo cidado tem direito de ser informado dos atos da administrao municipal. Art. 93. Toda entidade da sociedade civil de mbito municipal, tendo mais de cem filiados, poder requerer ao Executivo ou Legislativo a realizao de audincia pblica para esclarecer determinado ato ou projeto da administrao. 1 A audincia dever ser obrigatoriamente realizada no prazo de trinta dias, a contar da data da entrega do requerimento.

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 2 A documentao relativa ao assunto da audincia ficar disposio das entidades a contar de dez dias da solicitao do pedido at o momento da realizao da audincia. 3 Cada entidade ter direito, no mximo, realizao de duas audincias pblicas por ano, ficando, a partir da, a critrio da autoridade requerida deferir ou no o pedido. 4 Da audincia pblica podero participar alm da entidade requerente, cidados e entidades interessadas. Art. 94. As audincias pblicas versaro sobre: I projetos de licenciamento que envolvam impacto ambiental; II atos que envolvam conservao ou modificao do patrimnio arquitetnico, histrico, artstico ou cultural do Municpio; III realizao de obra que comprometa mais de trs e meio por cento do oramento municipal. Art. 95. A data da realizao da audincia prevista nesta seo, dever ser divulgada na imprensa local, com antecedncia mnima de quinze dias.

CAPTULO IV DOS ATOS MUNICIPAIS SEO I Da Publicao Art. 96. A publicao das leis e atos do Executivo e do Legislativo, ser feita em rgo da imprensa local ou regional e por afixao na sede da Prefeitura ou da Cmara. 1 A publicao pela imprensa dos atos no normativos poder ser resumida. 2 Os atos de efeitos externos s produziro efeitos aps a sua publicao. 3 A escolha do rgo de imprensa para divulgao das leis, e atos municipais dever ser feita por licitao, em que se levaro em conta no s as condies de preo, como as circunstncias de freqncia, horrio, tiragem e distribuio.

SEO II Do Registro Art. 97. O Municpio ter os livros que forem necessrios aos seus servios, e, obrigatoriamente, os de: I termos de compromisso e posse; II declarao de bens; III atas das sesses da Cmara; IV registro de leis, decretos, resolues, regulamentos, instrues e portarias; V cpia de correspondncia oficial; VI protocolo, ndice de papis e livros arquivados; VII licitaes e contratos para obras e servios; VIII contratos de servidores; IX contratos em geral; X contabilidade e finanas; XI concesses e permisses de bens imveis e de servios;

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XII tombamento de bens imveis; XIII registro de loteamentos aprovados. 1 Os livros sero abertos, rubricados e encerrados pelo Prefeito e pelo Presidente da Cmara, conforme o caso, ou por funcionrio designado para este fim. 2 Os livros referidos neste artigo podero ser substitudos por fichas ou outro sistema, convenientemente autenticados. 3 Os livros, fichas, ou outro sistema, estaro abertos a consultas de qualquer cidado, bastando para tanto, apresentar requerimento.

SEO III Da Forma Art. 98. Os atos administrativos de competncia do Prefeito devem ser expedidos com observncia das seguintes normas: I decreto numerado em ordem cronolgica, nos seguintes casos: a) regulamentao de lei; b) instituio, modificao e extino de atribuies no privativas de leis; c) aberturas de crditos especiais e suplementares, at o limite autorizado por lei, assim como de crditos extraordinrios; d) declarao de utilidade ou necessidade pblica, ou de interesse social, para efeito de desapropriao ou de servido administrativa; e) aprovao de regulamento ou de regimento; f) permisso de uso de bens e servios municipais; g) medidas executrias do Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado do Municpio; h) criao, extino, declarao ou modificao de direitos dos administrados, no privativos de lei; i) normas de efeitos externos, no privativos a lei; j) fixao e alterao de preos; II portaria, nos seguintes casos: a) provimento e vacncia dos cargos ou empregos pblicos e demais atos de efeitos individuais; b) lotao e re-lotao nos quadros de pessoal; c) autorizao para contrato e dispensa de servidores sob regime da legislao trabalhista; d) abertura de sindicncias e processos administrativos, aplicao de penalidades e demais atos individuais de efeitos internos; e) outros casos determinados em lei ou decreto. Pargrafo nico. Os atos constantes do inciso II deste artigo podero ser delegados.

CAPTULO V Dos Bens Municipais Art. 99. So bens municipais todas as coisas mveis e imveis, direitos e aes que, a qualquer ttulo, lhe pertenam. Art. 100. Pertencem ao patrimnio do Municpio s terras devolutas que se localizam dentro de seus limites.

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Art. 101. Cabe ao Prefeito a administrao dos bens municipais, respeitada a competncia da Cmara quanto queles utilizados em seus servios. Art. 102. Todos os bens municipais devero ser cadastrados, com a identificao respectiva, numerando-se os mveis, segundo o que for estabelecido em regulamento, e mantendo-se um livro tombo com a relao descritiva dos bens imveis. Art. 103. A alienao de bens municipais, subordinada a interesse pblico devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e obedecer ao seguinte: I quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia, dispensada esta nos seguintes casos: a) doao, devendo constar obrigatoriamente do contrato os encargos do donatrio, o prazo de seu cumprimento e a clusula de retrocesso sob pena de nulidade do ato; b) permuta; c) terrenos foreiros; II quando mveis, depender de licitao, dispensada esta nos seguintes casos: a) doao, que ser permitida exclusivamente para fins de interesse social; b) permuta c) aes, que sero vendidas em bolsa. 1 O Municpio, preferentemente venda ou doao de seus bens imveis, outorgar concesso de direito real de uso, mediante prvia autorizao legislativa, e concorrncia; a concorrncia poder ser dispensada por lei, quando o uso se destinar a entidades assistenciais, ou quando houver relevante interesse pblico, devidamente justificado. 2 A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas remanescentes e inaproveitveis para edificao de obra pblica, depender de prvia autorizao legislativa. 3 As reas resultantes de modificao de alinhamento sero alienadas nas mesmas condies do pargrafo anterior, quer sejam aproveitveis ou no.

Art. 104. A aquisio de bens imveis por compra ou permuta, depender de prvia avaliao e autorizao legislativa. Art. 105. O uso de bens municipais por terceiros poder ser feito mediante concesso, permisso ou autorizao, conforme o caso e o interesse pblico exigirem. 1 A concesso dos bens de uso especial e dominial depender de lei e concorrncia, e far-se- mediante contrato sob pena de nulidade; a concorrncia poder ser dispensada mediante lei, quando o uso se destinar a entidades assistenciais, ou quando houver interesse pblico relevante, devidamente justificado. 2 A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum somente poder ser outorgada para finalidades escolares, de assistncia social ou turstica, mediante autorizao legislativa. 3 A permisso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita por portaria, para atividades ou usos especficos e transitrios.

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TTULO IV DO SISTEMA TRIBUTRIO CAPTULO I Disposies Gerais Art. 106. O sistema tributrio municipal regulado pelo disposto nas Constituies Federal e Estadual, nesta Lei Orgnica, em leis complementares e ordinrias e nas demais normas gerais de direito tributrio, compreendendo os seguintes tributos: I impostos; II taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos especificados, prestados ao contribuinte ou postos a disposio; III contribuio de melhoria decorrente de obras pblicas; Art. 107. Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte. Art. 108. A concesso de quaisquer benefcios fiscais ou tributrios poder ser feita somente com autorizao legislativa. Pargrafo nico. A concesso de anistia ou remisso fiscal, no ser admitida no ltimo exerccio de cada legislatura, salvo em caso de calamidade pblica, na forma da lei. CAPTULO II DA ADMINISTRAO FINANCEIRA SEO I Da Receita e da Despesa Art. 109. A receita municipal constitui-se da arrecadao dos tributos municipais, da participao em tributos da Unio e do Estado, da utilizao de seus bens, servios, atividades e outros ingressos legais. 1 A receita municipal constitui-se da arrecadao dos tributos municipais, da participao em tributos da Unio e do Estado, da utilizao de seus bens, servios, atividades e outros ingressos legais. 2 As tarifas dos servios pblicos, devero cobrir seus custos, devendo ser reajustadas quando se tornarem deficitrias. Art. 110. A despesa pblica atender aos princpios estabelecidos na Constituio Federal e s normas de Direito financeiro. Art. 111. Nenhuma despesa ser ordenada ou satisfeita sem que exista recurso disponvel e crdito votado pela Cmara de Vereadores, salvo a que ocorrer por conta de crdito extraordinrio. Art. 112. Nenhuma lei que crie ou aumente despesa ser excetuada sem que dela conste indicao do recurso para atendimento do correspondente encargo. SEO II Dos Impostos Municipais Art. 113. Compete ao Municpio instituir impostos sobre: I propriedade predial e territorial urbana;

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II transmisso intervivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso fsica e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direito e sua aquisio; III vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel; IV servios de qualquer natureza, Pargrafo nico. Ser divulgado, at o ltimo dia do ms subseqente ao da arrecadao, o montante de cada um dos tributos arrecadados e os recursos recebidos.

SEO III Do Oramento Art. 114. A receita e a despesa pblicas obedecero a leis de iniciativa do Poder Executivo, estabelecendo: I plano plurianual; II diretrizes oramentrias; III oramentos anuais. 1 O plano plurianual estabelecer as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica, para as despesas de capital e outras delas decorrentes, e para as relativas aos programas de durao continuada, podendo ser revisto quando necessrio. 2 A lei de diretrizes oramentrias, compreender as metas e prioridades da administrao pblica, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao dos oramentos anuais e dispor sobre as alteraes na legislao tributria. 3 O plano plurianual ser elaborado em consonncia com o plano global de desenvolvimento econmico do Municpio. 4 A lei oramentria anual compreender: I oramento fiscal referente aos Poderes do Municpio, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Municpio; II oramento de investimento das empresas em que o Municpio direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; III a consolidao dos oramentos previstos nos incisos I e II. 5 O oramento geral da administrao direta ser acompanhado de demonstrativo dos efeitos sobre receitas e despesas decorrentes de isenes anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira ou tributria, e tambm da consolidao dos oramentos dos entes que desenvolvem aes voltadas seguridade social. 6 As leis oramentrias devero, obrigatoriamente, incluir na previso da receita e sua aplicao todos os recursos de transferncias intergovernamentais, inclusive aqueles oriundos de convnios com outras esferas de governo e os destinados a fundos municipais. 7 As despesas com publicidade de quaisquer rgos ou entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes mantidas pelo Municpio devero ser objeto de dotao oramentria especfica, com denominao publicidade de cada rgo, fundo, empresas ou subdiviso administrativa dos poderes, no podendo ser complementadas ou suplementadas seno atravs de lei especfica. 8 A lei oramentria no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares, e contratao de operaes de crdito, inclusive por antecipao de receita, nos termos da lei. 9 Os projetos de lei:

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I do plano plurianual sero encaminhados Cmara Municipal at 30 de junho do primeiro ano do primeiro ano de mandato do Prefeito, e sano at 30 de agosto do mesmo ano; II das diretrizes oramentrias sero remetidos Cmara Municipal at 30 de junho, anualmente, e sano at 30 de agosto; III dos oramentos anuais sero remetidos Cmara Municipal at 30 de outubro de cada ano, e sano at 30 de novembro. 10 Em decorrncia de veto, emenda, ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, os recursos que ficarem sem despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa. 11 Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no contrariarem o disposto neste captulo, as demais normas relativas ao processo legislativo. Art. 115. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, aos oramentos anuais e aos crditos adicionais sero apreciados pela Comisso de Finanas e Oramento da Cmara Municipal. 1 As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem somente podero ser aprovados quando: I sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias; II indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesas, excludas as que incidem sobre: a) dotaes para pessoal e seus encargos; b) servio da dvida; III sejam relacionadas com: a) correo de erros e omisses; b) os dispositivos do texto do projeto de lei. 2 Durante o perodo de pauta regimental na Comisso de Finanas e Oramento, enquanto no iniciada a votao, poder o Prefeito enviar mensagem Cmara Municipal para propor modificaes e emendas aos projetos de lei do plano plurianual, de diretrizes oramentrias e do oramento anual. Art. 116. O Poder Executivo colocar disposio do Poder Legislativo, na oportunidade da apreciao e votao dos oramentos a que se refere o artigo anterior, todos os dados e informaes necessrios para apreciao e votao das leis. Art. 117. Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias destinadas ao Poder Legislativo, includos os crditos suplementares e especiais, ser-lhe-o entregues at o dia 20 de cada ms. Art. 118. O Poder Executivo publicar at trinta dias aps o encerramento de cada ms, relatrio resumido da execuo oramentria, para o entendimento da populao bem como apresentar trimestralmente ao Poder Legislativo e aos Conselhos Populares o comportamento das finanas pblicas e a evoluo da dvida pblica, devendo constar do demonstrativo: a) as receitas e despesas da administrao direta e indireta; b) os valores ocorridos desde o incio do exerccio at ltimo ms do trimestre objeto da analise financeira; c) a comparao mensal dos valores do inciso anterior com os correspondentes previstos no oramento j atualizado por suas alteraes; d) as previses atualizadas de seus valores at o final do exerccio financeiro.

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Art. 119. O Conselho Municipal Popular cooperar com o Poder Executivo, acolhendo sugestes e propostas da populao, em processo prvio, encaminhandoas elaborao da lei oramentria a ser enviada ao Poder Legislativo. Art. 120. So vedados: I o incio de programas ou projetos no includos na respectiva lei oramentria anual; II a realizao de despesas ou assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais; III a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais, com finalidade precisa, aprovados pelo Poder Legislativo por maioria absoluta; IV a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo de despesa, ressalvadas a repartio do produto da arrecadao de impostos da Unio e do Estado, prevista na Constituio Federal, a destinao de recursos para manuteno e desenvolvimento do ensino e a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita; V a abertura de crdito suplementar ou especial sem a prvia autorizao legislativa ou sem a indicao dos recursos correspondentes; VI a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra, ou de um rgo para outro sem prvia autorizao legislativa; VII a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VIII a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos do oramento fiscal e de seguridade social para suprir necessidades, ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos; IX a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa; X a concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou alterao de estrutura de carreira, bem como admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico Municipal, salvo: a) se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender as projees de despesas de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes; b) se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias. Art. 121. Nenhum investimento, cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro, poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize sua incluso, sob pena de crime de responsabilidade.

Art. 122. Os crditos extraordinrios e especiais tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites dos seus respectivos saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente. 1 A abertura de crditos extraordinrios somente ser admitida para atender despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de calamidade pblica, com aprovao de dois teros dos membros da Cmara Municipal. 2 Os crditos especiais podero ser abertos em qualquer poca do respectivo exerccio.

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TTULO V DA ORDEM ECONMICA E SOCIAL CAPTULO I Disposies Gerais Art. 123. O Municpio organizar a ordem econmica e social baseada na livre iniciativa e valorizao do trabalho humano, tendo como objetivo assegurar a todos uma existncia digna conforme os ditames da justia social zelando pelos seguintes princpios: I valorizao econmica e social do trabalho e do trabalhador, associada poltica de expanso de oportunidades de emprego e de humanizao do processo social de produo; II integrao e descentralizao das aes pblicas setoriais; III ordenao territorial e proteo natureza; IV estmulo participao da comunidade, atravs de suas organizaes representativas; V democratizao do acesso propriedade e aos meios de produo; VI priorizao dos projetos de cunho comunitrio, financiamentos pblicos e incentivos fiscais; VII planificao do desenvolvimento, determinante para o setor pblico, e indicativo para o setor privado; VIII integrao das aes do Municpio com as da Unio e do Estado no sentido de garantir a segurana social, destinadas a tornar eletivos os direitos ao trabalho, educao, cultura, ao desporto, ao lazer, sade, habitao e assistncia social; IX condenao dos atos de explorao do homem pelo homem. Art. 124. A interveno do Municpio no domnio econmico ter por objetivo estimular e orientar a produo, defender os interesses do povo e promover a justia social. Pargrafo nico. assegurado a todos o livre exerccio de qualquer atividade econmica, independente de autorizao de rgos pblicos, salvo nos casos previstos em lei. Art. 125. Na organizao de sua ordem econmica, o Municpio combater a propriedade improdutiva, o xodo rural, a economia predatria, a misria, o analfabetismo, o desemprego, a marginalizao do indivduo, todas as formas de degradao da condio humana. Art. 126. O Municpio manter programas de preveno e socorro nos casos de calamidade pblica em que a populao tenha ameaados os seus recursos, meios de abastecimento ou de sobrevivncia. Pargrafo nico. Lei complementar dispor sobre o plano de defesa civil, a decretao e o reconhecimento pelo Municpio de calamidade pblica, bem como sobre a aplicao dos recursos destinados a atender as despesas extraordinrias decorrentes. Art. 127. O Municpio elaborar e executar plano de desenvolvimento econmico e social, com o objetivo de promover a melhoria da qualidade de vida da populao, a distribuio eqitativa da riqueza produzida, o estmulo permanncia do homem no campo e o desenvolvimento social e econmico auto-sustentvel.

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Pargrafo nico. A lei definir normas de incentivo as formas associativas e cooperativas, s pequenas e micro-unidades econmicas e s empresas que estabelecerem participao dos trabalhadores nos lucros e na sua gesto.

CAPTULO II Da Seguridade Social

Art. 128. A seguridade social, garantida pelo Municpio, para subsidiar a ao do Estado, tem como base o trabalho e como objetivo o bem estar e a justia social. Art. 129. O plano de assistncia social do Municpio, nos termos que a lei estabelecer, ter por objetivo a correo dos desequilbrios do sistema social, e, a recuperao dos elementos desajustados visando ao desenvolvimento social harmnico, prestando assistncia a quem dela necessitar, assegurando: I prioridade s pessoas com menos de quatorze anos e mais de sessenta anos em todos os programas de natureza social, desde que comprovada a insuficincia de meios materiais; II assistncia social especial a vitimas de violncia de mbito familiar, inclusive atravs de assistncia social junto s famlias, encaminhando-as Defensoria Pblica do Estado; III assistncia s crianas e adolescentes abandonados, proporcionando os meio adequados a sua manuteno, educao, encaminhamentos emprego e integrao sociedade; IV programas de assistncia aos idosos e aos deficientes, com objetivo de proporcionar segurana econmica, defesa de sua dignidade e bem estar, preveno de doenas, participao ativa na integrao na comunidade; V gratuidade no transporte coletivo urbano aos aposentados, aos idosos com mais de sessenta e cinco anos e aos deficientes, incapacitados para o trabalho, comprovadamente carentes; VI nas concesses ou permisses do transporte coletivo urbano, ser assegurado o pagamento de meia passagem aos estudantes de primeiro e segundo graus, aos desempregados e aos trabalhadores que percebam at um salrio mnimo;
REDAO DADA PELA EMENDA N 03/91 Redao Original 1990: VI - nas concesses ou permisses do transporte coletivo urbano, ser assegurado o pagamento de meia passagem aos estudantes de primeiro grau, aos desempregados e aos trabalhadores que percebam at um salrio mnimo;

VII aplicao, na assistncia materno-infantil, de percentual mnimo fixado em lei, dos recursos pblicos destinados sade; VIII criao de programas de preveno e atendimento especializado a crianas e adolescentes, dependentes de entorpecentes drogas e afins; IX a pessoas portadoras de deficincias o acesso livre e facilitado os edifcios pblicos e particulares, e a logradouros de freqncia pblica. Art. 130. A poltica municipal de assistncia manter na forma da lei, casas-albergue para idosos, mendigos, crianas e adolescentes abandonados, portadores ou no de deficincias, sem lar ou famlia, aos quais se daro as condies de bem estar e dignidade humana.

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CAPTULO III Das Obras e Servios Municipais Art. 131. No poder ser iniciado nenhum empreendimento de obras e servios do Municpio, sem prvia elaborao do plano respectivo, no qual, conste obrigatoriamente: I a viabilidade do empreendimento, sua convenincia e oportunidade para o interesse comum; II os pormenores para sua execuo; III os recursos para o atendimento das respectivas despesas; IV o prazo de incio e o de concluso, acompanhados da respectiva justificao. 1 Nenhum melhoramento, servio ou obra, salvo casos de extrema urgncia, ser executado sem prvio oramento de seu custo; 2 As obras pblicas podero ser executadas pela Prefeitura, por suas autarquias e demais entidades da administrao indireta e, por terceiros, mediante licitao. Art. 132. A permisso de servios pblicos, a ttulo precrio, ser outorgada por decreto do Prefeito aps edital de chamamento de interessados para a escolha do melhor pretendente, sendo que a concesso s ser feita com autorizao legislativa, mediante contrato, precedido de concorrncia pblica. 1 Sero de pleno direito nulas as permisses, as concesses, bem como quaisquer outros ajustes feitos em desacordo com o estabelecido neste artigo. 2 Os servios permitidos ou concedidos ficaro sempre sujeitos regulamentao e fiscalizao do Municpio, incumbindo aos que os executem, sua permanente utilizao e adequao s necessidades dos usurios. 3 As concorrncias para concesso de servios pblicos devero ser precedidas de ampla publicidade, em jornais e emissoras de radiodifuso, mediante edital ou comunicado resumido. Art. 133. Nos servios, obras e concesses do Municpio, bem como nas compras e alienaes, ser adotada a licitao, nos termos da lei. Art. 134. O Municpio poder realizar obras e servios de interesse comum, mediante convnio com o Estado a Unio ou entidades particulares, bem assim, atravs de consrcios com outros municpios. Art. 135. Lei complementar instituir o Cdigo de Obras que regulamentar as exigncias essenciais para aprovao de projetos de edificao, com observncia de normas tcnicas e urbansticas adequadas.

CAPTULO IV Poltica Urbana Art. 136. A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico Municipal, conforme diretrizes fixadas nas Constituies Federal e Estadual, ter como objetivos o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e o atendimento ao estado social de necessidade da populao. Pargrafo nico. A funo social da cidade compreendida como direito de acesso de todo o cidado s condies bsicas de vida na cidade, tais como: moradia, transporte coletivo, saneamento, gua, energia eltrica, abastecimento, iluminao pblica, comunicao, sade, educao, lazer, segurana, cultura e ambiente equilibrado.

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Art. 137. A propriedade urbana cumpre a sua funo social quando subordinada s funes sociais da cidade. Pargrafo nico. O direito de propriedade territorial urbana no pressupe o direito de construir, cujo exerccio dever ser autorizado pelo Poder Pblico, segundo critrios estabelecidos em lei. Art. 138. Para assegurar as funes sociais da cidade e da propriedade, o Poder Pblico, exigir do proprietrio adoo de medidas que visem a direcionar a propriedade de forma a assegurar: a) democratizao do solo urbano; b) justa distribuio dos benefcios e nus decorrente do processo de urbanizao; c) preveno e correo das distores da valorizao dos imveis urbanos pela conteno da especulao imobiliria devendo a avaliao dos imveis ser efetuada por rgo pblico; d) regularizao fundiria e urbanizao especfica para reas ocupadas pela populao de baixa renda, tendo por princpio buscar a fixao das populaes nas reas em que residem; e) adequao ao direito de construir s normas urbansticas; f) meio ambiente ecologicamente equilibrado, com um bem de uso comum do povo, essencial sadia qualidade de vida, preservando e restaurando os processos ecolgicos essenciais e provendo o manejo ecolgico das espcies e ecossistemas, controlando a produo, a comercializao e emprego de tcnicas, mtodos e substncias que comportem risco vida e ao meio ambiente. Pargrafo nico. Para fins previstos neste artigo, o Poder Pblico usar, principalmente, os seguintes instrumentos: I tributrios e financeiros: a) imposto predial e territorial urbano, progressivo e diferenciado por zonas ou outros critrios de ocupao e uso do solo; b) taxas diferenciadas por zonas, segundo os servios pblicos; c) contribuio de melhorias; d) incentivos e benefcios fiscais e financeiros; e) banco de terras; f) fundos especiais; II jurdicos: a) discriminao de terras pblicas; b) desapropriao por interesse social ou utilidade pblica; c) parcelamento ou edificao compulsrios; d) servido administrativa; e) restrio administrativa; f) inventrios, registros e tombamento de imveis; g) declarao de rea de preservao ou proteo ambiental; h) medidas previstas no art. 182 4 da Constituio Federal; i) direito real, da concesso e uso; j) usucapio especial nos termos do art. 183 da Constituio Federal. III administrativos: a) reservas de reas de especial interesse urbanstico, social, ambiental, turstico e utilizao pblica; b) licena para construir; c) autorizao para parcelamento do solo; IV polticos:

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a) planejamento urbano; b) participao popular; V outros instrumentos previstos em lei. Art. 139. So instrumentos do desenvolvimento urbano, a serem definidos em lei: I o Plano Diretor; II o Fundo Municipal de Desenvolvimento Urbano; III o Plano Plurianual de Investimentos, a Lei de Diretrizes Oramentrias e o Oramento Anual; IV o sistema cartogrfico municipal e a atualizao permanente do Cadastro de Imveis; V os cdigos municipais; VI a reserva patrimonial de terras; VII os planos e projetos de iniciativa da comunidade.

SEO I Do Plano Diretor Art. 140. O Plano Diretor pea fundamental da gesto Municipal e tem por objetivo definir diretrizes para execuo de programas municipais que visem reduo da segregao urbana e ao acesso da populao ao solo, habitao e servios pblicos. Pargrafo nico. O Plano Diretor, elaborado com linguagem de fcil entendimento, explicitar os principais conflitos e problemas que ocorrem no territrio municipal para solucion-los. Art. 141. A legislao municipal urbanstica dever: I determinar os limites fsicos; em todo territrio municipal, das reas urbanas, de expanso urbana, rurais e de reserva ambiental; II determinar as normas tcnicas mnimas obrigatrias a vigorarem no processo de urbanizao das reas de expanso urbana que passem condio de urbanas; III disciplinar o processo de desmembramento de terrenos urbanizados; IV determinar os limites fsicos das zonas funcionais na rea urbana, estabelecendo as permisses e impedimentos do uso do solo em cada uma delas, assim como ndices mximos e mnimos de aproveitamento do solo; V determinar os requisitos tcnicos e arquitetnicos a serem atendidos por edificaes novas ou reformas para que possam servir ao uso residencial ou a outro qualquer uso urbano. 1 Com exceo das atividades agropecurias e de moradia rural, o uso do espao no territrio municipal depende da concesso pelo Municpio do habite-se ou alvar de localizao, de conformidade com a legislao de zoneamento. 2 Quaisquer alteraes de contedo ou forma que vierem a ser introduzidos por lei ordinria no sistema legal urbanstico vigente, Cdigo de Obras e leis correlatas devero respeitar o disposto neste artigo. Art. 142. O Plano Diretor estabelecer polticas de solues emergenciais para as reas de risco mediante consulta obrigatria populao envolvida, onde existam assentamentos humanos, bem como localizao de reas de interesse social ou ambiental com objetivo de prover as funes sociais da cidade. Art. 143. O Plano Diretor, aprovado por dois teros dos membros da Cmara de Vereadores, instrumento bsico da reforma urbana como forma de democratizar o

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acesso ao solo, infra-estrutura e equipamentos urbanos e conter as seguintes diretrizes: I consonncia com o sistema global de planejamento municipal a ser integrado pelo Plano Oramentrio Anual, Diretrizes Oramentrias e Plano Plurianual de Investimento; II promoo da justa distribuio dos benefcios decorrentes da interveno pblica nas diversas regies da cidade e em todo territrio municipal; III ocupao, parcelamento do solo, ndices e padres urbansticos, adaptados ao aspecto fsico e social, de cada parcela do territrio; IV abrangncia e integrao das reas rurais e urbanas existentes na totalidade do Municpio; V instrumentos tributrios e, financeiros, jurdicos administrativos e polticos a serem utilizados para o cumprimento da funo social da propriedade definida em lei; VI compromisso do Poder Pblico para soluo dos conflitos e os instrumentos necessrios para a consecuo das metas apontadas; VII proteo dos recursos naturais existentes e recuperao da qualidade ambiental nas reas onde a ocupao predatria se processou; VIII preservao dos stios, das edificaes e dos monumentos de valor histrico, artstico e cultural. Art. 144. O Plano Diretor ser elaborado conjuntamente pelo Poder Executivo, representado pelos seus rgos tcnicos, Cmara de Vereadores e populao organizada. Art. 145. O Plano Diretor conter as exigncias fundamentais de ordenao e ocupao da cidade, que consistiro, no mnimo, em: I delimitao das reas imprprias ocupao urbana, por suas caractersticas geolgicas; II delimitao das reas de preservao ambiental; III delimitao de reas destinadas implantao de atividades com potencial poluidor hdrico, atmosfrico e do solo; IV delimitao de reas destinadas habitao popular, dotando-as de infraestrutura bsica; V O estabelecimento de parmetros mnimos e mximos para parcelamento do solo urbano, que assegurem o seu adequado aproveitamento respeitando as necessidades mnimas de conforto urbano; VI delimitao das reas de vocao natural de atividades primrias como: agrcola, pecuria, minerao, etc. Pargrafo nico. Para fins de planejamento e desenvolvimento, o Municpio ser dividido em reas por destinao prioritria: I rea urbana e de expanso urbana; II rea rural; III rea de preservao ambiental, que recair preferencialmente sobre nascentes dgua, banhados, matas e vegetaes nativas.

Art. 146. O Cdigo de Obras e o Plano Diretor, cada qual em sua rea de abrangncia, devero estabelecer regras especiais que facilitem a aprovao de projetos de edificao s pessoas de baixa renda a serem especificadas em lei, quanto renda, a fim de que os prprios moradores possam realizar as edificaes, com a superviso dos tcnicos da Prefeitura.

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SEO II Da Poltica Habitacional Art. 147. Ser meta da poltica urbana municipal a superao da falta de moradia para os cidados desprovidos de poder aquisitivo pessoal suficiente, para obt-la no mercado. Pargrafo nico. As aes do Municpio dirigidas a cumprir o disposto neste artigo consistiro basicamente, em: I regularizar, organizar e equipar as reas habitacionais irregulares formadas espontaneamente, dando prioridade s necessidades sociais e seus habitantes; II comparecer com terra urbanizada inalienvel pertencente ao Municpio, na oferta e cesso edificvel a cooperativas habitacionais ou outras formas de organizaes congneres. Art. 148. Nos programas de regularizao fundiria e loteamentos realizados em reas pblicas do Municpio, o ttulo de domnio ou de concesso real de uso sero conferidos ao homem e mulher, independentemente de estado civil. Art. 149. O Plano Plurianual do Municpio e seu oramento anual contemplaro expressamente recursos destinados ao desenvolvimento de uma poltica habitacional de interesse social, compatvel com os programas estaduais dessa rea. Art. 150. O Municpio promover programas de interesse social destinados a facilitar o acesso da populao habitao, priorizando: I a regularizao fundiria; II a dotao de infra-estrutura bsica e de equipamentos sociais; III a implantao de empreendimentos habitacionais. Pargrafo nico. O Municpio apoiar a construo de moradias populares, realizadas pelos prprios interessados, por regime de mutiro, por cooperativas habitacionais e outras formas alternativas. Art. 151. Incumbe, tambm, ao Municpio a construo de moradias populares e a dotao de condies habitacionais e de saneamento bsico, utilizando recursos oramentrios prprios e oriundos de financiamento. Pargrafo nico. O atendimento da demanda social por moradias populares, poder realizar-se tanto atravs de transferncia do direito de propriedade, quanto atravs da cesso do direito de uso da moradia construda. Art. 152. A execuo da poltica habitacional ser realizada por rgo responsvel do Municpio, com a participao de representantes de entidades de movimentos sociais, conforme dispuser a lei, devendo: a) elaborar um programa de construo de moradias populares e saneamento bsico; b) investigar novos sistemas de construo buscando alternativas tecnolgicas de baixo custo e qualidade igual ou superior, atravs de ensaios de campo que incorporem condies reais de uso bem como processos de industrializao da construo que venham permitir a melhoria da qualidade e o barateamento do produto final; Art. 153. Os recursos do Municpio destinados habitao sero integralmente aplicados para suprir a deficincia das famlias com renda igual ou inferior a cinco salrios mnimos, com a fiscalizao de entidades populares organizadas.

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Art. 154. O Municpio, atravs de seu rgo executivo da poltica habitacional, promover formas alternativas de circulao dos materiais de construo, fomentando a formao de cooperativas de consumo de materiais e viabilizando o financiamento sem lucro destes materiais para a populao de baixa renda. Art. 155. A lei reservar percentual da oferta de moradia dos programas habitacionais da casa prpria para pessoas portadoras de deficincia, comprovadamente carentes, assegurado o direito preferencial de escolha.

CAPTULO V Transporte Coletivo Art. 156. O transporte direito fundamental do cidado, sendo de responsabilidade do Poder Municipal, o Planejamento, o gerenciamento e a operao dos vrios modos de transporte. Art. 157. A tarifa do transporte pblico dever ser condizente com o poder aquisitivo da populao assegurado qualidade dos servios e somente reajustada com a aprovao da Cmara Municipal. Art. 158. assegurada a participao organizada da populao no planejamento e operao dos transportes facultando-lhe amplo acesso s informaes. Art. 159. A administrao construir abrigos pblicos nas paradas de nibus tanto na cidade como no interior, e estabelecer horrio condizente com a necessidade da populao.

Art. 160. O transporte coletivo ser efetuado diariamente pelo Poder Municipal ou mediante concesso a empresas privadas com prvia aprovao da Cmara Municipal. Pargrafo nico. O Poder Municipal poder encampar empresas concessionrias ou permissionrias do servio de transporte do Municpio, visando a melhorar o atendimento comunidade e a corrigir distores. Art. 161. Os nibus pertencentes empresa concessionria, adaptar-se-o s necessidades de pessoas portadoras de deficincia fsica e motora. Art. 162. O transporte coletivo urbano dever atingir todas as vilas e bairros da cidade aps, ouvida a populao sobre sua necessidade.

CAPTULO VI Poltica Agrcola e Fundiria Art. 163. Fica criado o Conselho Municipal de Agricultura e meio ambiente, garantida a representao de entidades destes setores e dos distritos, com carter deliberativo, normativo, consultivo e fiscalizador. Pargrafo nico. Lei complementar definir a organizao, o funcionamento e a representao do Conselho, e dispor sobre: a) planejamento e gesto agrcola; b) abastecimento e formao de estoques reguladores municipais;

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c) pesquisa e assistncia tcnica pequena propriedade, mediante convnios com Universidades, Centros de Estudos de Tecnologia Alternativa e entidades afins, visando ao aumento da produo e melhor distribuio da renda. Art. 164. O Municpio manter, em carter complementar Unio e ao Estado, servio oficial de assistncia tcnica e extenso rural, garantindo atendimento aos trabalhadores rurais que possuam at cinco mdulos e que comprovadamente vivam da agricultura. Art. 165. A receita prevista no inciso II do art. 158 da Constituio Federal ser aplicada integralmente ao apoio de programas agrcolas, assistncia tcnica e de reforma agrria, cujos projetos devero destinar-se produo de alimentos. Pargrafo nico. Os recursos financeiros de que trata este artigo constaro especificamente dos oramentos anuais do Municpio. Art. 166. Poder-se- implementar projetos de cinturo verde para a produo de alimentos, bem como estimular as formas alternativas de venda do produto agrcola diretamente aos consumidores urbanos. Art. 167. O Municpio estabelecer plano de poltica agrcola, segundo os planos plurianuais de desenvolvimento, aprovados pela Cmara Municipal, priorizando: I o apoio ao cooperativismo, associativismo e sindicalismo; II a proteo do meio ambiente; III o incentivo pesquisa; IV programas de eletrificao e telefonia rural; V programas de construo de audes e piscicultura; VI incentivo associao de pequenos produtores rurais, com at cinco mdulos para formao de agroindstrias. CAPTULO VII Do Desenvolvimento Industrial, Comercial e de Servios. Art. 168. O Municpio elaborar poltica de desenvolvimento comercial, industrial e de servios, mediante planos, projetos e outras medidas que visem ao incentivo e ao apoio daquelas entidades. Pargrafo nico. Incumbe ao Executivo Municipal manter um banco de dados baseado em estatsticas e outras informaes relativas atividade comercial, industrial e de servios, que funcionar como suporte para atividades de planejamento, bem como fonte de informao e consulta para Sociedade e outros rgos pblicos. Art. 169. O Poder Municipal estruturar e ampliar os distritos industriais, tendo a industrializao como prioridade, na busca de gerao de empregos e de renda. CAPTULO VIII Da Educao Art. 170. A educao, direito de todos, dever do Estado e da famlia, baseada nos princpios da democracia e da justia social, da liberdade de expresso, da solidariedade e do respeito aos direitos humanos, ao meio ambiente e pautada no trabalho como fundamento da existncia social, dignidade e bem estar universais, tem por fins:

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I o exerccio de uma cidadania comprometida com a transformao social, livre de qualquer preconceito e discriminao, contrria a todas as formas de explorao, opresso e desrespeito aos outros homens, natureza e ao patrimnio cultural da humanidade; II o preparo do cidado para compreenso, reflexo e crtica da realidade social, tendo o trabalho como princpio educativo, mediante o acesso cultura, aos conhecimentos cientficos, tecnolgicos e artsticos, historicamente acumulados. Art. 171. O ensino pblico municipal ser ministrado nos seguintes princpios: I igualdade, de condies para acesso e permanncia na escola; II liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber; III liberdade de pluralismo de idias e de concepes pedaggicas e coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino; IV gratuidade do ensino pblico nos estabelecimentos oficiais; V gesto democrtica do ensino pblico; VI garantia de padro de qualidade. Art. 172. O Municpio atuar prioritariamente no ensino fundamental e pr-escolar atendendo a demanda, dentro de suas condies oramentrias. Art. 173. Compete ao Poder Pblico verificar junto as comunidade, o nmero de crianas com idade para ingressar no ensino fundamental e fazer a chamada anualmente. Pargrafo nico. Incorrer em responsabilidade administrativa, o Prefeito que no garantir ao interessado, devidamente habilitado, o acesso escola fundamental pblica. Art. 174. Compete, tambm, aos pais ou responsveis, efetuar a matrcula de seus filhos no ensino fundamental e zelar pelo atendimento e freqncia obrigatria escola, na faixa etria de sete a quatorze anos. Art. 175. A comprovao de freqncia obrigatria dos alunos do ensino fundamental pertencentes ao sistema municipal de ensino, ser feito por meio de instrumentos apropriados regulados pelo Conselho Municipal de Educao. Art. 176. Os recursos pblicos destinados educao sero aplicados no ensino pblico. Art. 177. O Municpio aplicar na educao, manuteno e desenvolvimento do ensino, anualmente no mnimo vinte e cinco por cento da receita resultante de impostos de sua competncia, compreendida a proveniente de transferncias. 1 No menos de dez por cento dos recursos destinados neste artigo, sero aplicados na manuteno e conservao da escola pblica municipal. I Do percentual previsto neste pargrafo, ser transferido diretamente s escolas pblicas municipais, valor que garanta autonomia de gesto financeira, atravs de sua competncia para o ordenamento e execuo de gastos rotineiros de manuteno e custeio. II O valor de que trata o inciso I deste pargrafo, ser transferido trimestralmente.
REDAO DADA PELA EMENDA N 008/00 -ACRESCE OS INCISOS I E II .

2 vedado s escolas pblicas municipais a cobrana de taxas ou contribuies a qualquer ttulo.

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Art. 178. O Municpio complementar o ensino pblico municipal com programas permanentes e gratuitos de material didtico e transporte escolar. Art. 179. Os programas suplementares de alimentao e assistncia sade sero mantidos com recursos financeiros provenientes de contribuies sociais e outros recursos oramentrios. Art. 180. O Municpio contemplar gradativamente e de acordo com a disponibilidade financeira e apoio comunitrio, a rede pblica escolar municipal com sistema sanitrio e gua potvel. Art. 181. O salrio-educao e outras contribuies ficaro em conta especial de rendimentos, administrada diretamente pela Secretaria Municipal de Educao, e sero aplicados de acordo com os planos elaborados pela administrao do sistema de ensino municipal e aprovados pelo Conselho Municipal de Educao e pelo Legislativo. Art. 182. O sistema municipal de ensino ser elaborado no prazo mximo de noventa dias aps a promulgao da lei de diretrizes e bases. Art. 183. Os diretores de escolas pblicas municipais sero escolhidos mediante eleio direta e uninominal, pela comunidade escolar, nos termos da Lei. Art. 184. O Conselho Municipal de Educao, rgo consultivo, normativo, fiscalizador, deliberativo do sistema municipal de ensino, ter autonomia administrativa e dotao oramentria prpria. 1 Na composio do Conselho Municipal de Educao, um tero dos membros ser de livre escolha do Prefeito Municipal, cabendo s entidades escolares indicar os demais membros.
REDAO DADA PELA EMENDA N 04/91 Redao Original 1990: 1 O Conselho Municipal de Educao, ser composto da seguinte forma: um tero por membros da Secretaria Municipal de Educao, cabendo s entidades da comunidade escolar indicar os demais membros.

2 O Conselho Municipal de Educao, ter fora soberana de fiscalizao sobre as diretrizes e investimentos da parcela oramentria obrigatria para o ensino fundamental. Art. 185. A lei estabelecer o Plano Municipal de Educao, de durao plurianual, em consonncia com os Planos Nacional de Educao, visando articulao ao desenvolvimento do ensino, nos diversos nveis e integrao das aes desenvolvidas pelo Poder Pblico que conduzam : I erradicao do analfabetismo: II universalizao do atendimento escolar: III melhoria da qualidade do ensino; IV formao para o trabalho; V promoo humanstica, cientfica e tecnolgica. Art. 186. assegurado aos pais, professores, alunos e funcionrios organizarem-se em todos os estabelecimentos municipais de ensino, atravs de associaes, grmios e outras formas. Pargrafo nico. Ser responsabilizada a autoridade educacional que embaraar ou impedir a organizao ou funcionamento das entidades referidas neste artigo.

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Art. 187. O Municpio garantir aos portadores de deficincia acesso escolaridade. Art. 188. O Municpio implantar, gradativamente, bibliotecas em sua rede escolar. Art. 189. O Poder Pblico Municipal garantir, em cooperao com a Unio, entidades sociais e com o Estado, o atendimento em creches e pr-escolas s crianas de zero a seis anos. 1 O Municpio destinar, para os fins definidos no caput deste artigo, recursos especficos que no os destinados manuteno e desenvolvimento do ensino. 2 A atividade de implantao, controle e superviso de creches e pr-escolas ficar a cargo dos rgos responsveis pela educao e sade. Art. 190. Ser criado o quadro de especialistas, professores e funcionrios para atuarem, exclusivamente, na Secretaria Municipal de Educao, regulamentado por lei. Art. 191. vedado o funcionamento de escolas pertencentes ao sistema municipal de ensino, que no tenham, no mnimo dez alunos matriculados e freqentando regularmente as aulas. 1 Excepcionalmente, com distncia superior a quatro quilmetros de uma a outra escola, comprovada a impossibilidade de transporte escolar, permitir-se- o funcionamento de escolas com o mnimo de oito alunos. 2 O professor municipal ministrar aulas a sries com o mximo, vinte alunos, ressalvados os casos excepcionais. Art. 192. O Poder Pblico Municipal criar condies de lazer como forma de promoo social, na rede pblica de educao. Art. 193. O Municpio proporcionar aos educandos da rede pblica, acesso pesquisa e criao artstica, segundo a capacidade de cada um, com recursos oramentrios especficos. Art. 194. vedado o funcionamento de escolas municipais em locais pertencentes a credos religiosos ou a particulares, exceto aquelas que comprovadamente estejam em funcionamento h mais de 10 (dez) anos e que preencham as normas estabelecidas pela Secretaria de Educao do Municpio, a partir da data de promulgao desta Emenda.
REDAO DADA PELA EMENDA N 05/93 Redao Original 1990: Art. 194. vedado o funcionamento de escolas municipais em locais pertencentes a credos religiosos ou a particulares,

Art. 195. O Municpio ofertar ensino noturno regular adequado s condies do educando. Art. 196. O Municpio garantir na rede pblica municipal um quadro de merendeiras e zeladores a ser regulamentado por lei. Art. 197. A lei estabelecer os casos de contratao de professores por tempo determinado, para atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico. Pargrafo nico. A ao poltico-administrativa do Municpio ser acompanhada e avaliada pelo Conselho Municipal de Educao, que dar seu parecer sobre a necessidade ou no de o Poder Executivo enviar ao Poder Legislativo, projeto de lei solicitando a contratao de professor em casos excepcionais.

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Art. 198. As escolas pblicas municipais contaro com conselhos escolares constitudos pela direo da escola e representantes dos segmentos da comunidade escolar com funes consultivas, deliberativas e fiscalizadoras, na forma da lei. Art. 199. Os estabelecimentos escolares devero ter um regimento escolar elaborado pela comunidade escolar, homologado pelo Conselho da escola e submetido posterior aprovao do Conselho Municipal de Educao. Art. 200. O Poder Pblico Municipal incentivar a manuteno e expanso do ensino superior no municpio mediante convnio com Instituies de Ensino Superior. Pargrafo nico. Poder o Municpio a seu critrio instituir-se em entidade mantenedora de escolas de ensino superior, observada a Legislao Federal. Art. 201. facultado o Ensino religioso nas escolas pblicas municipais.

CAPTULO IX Da Cultura Art. 202. O Municpio estimular a cultura em mltiplas manifestaes, garantindo o pleno e efetivo exerccio dos respectivos direitos, bem como o acesso suas fontes apoiando e incentivando a produo, a valorizao e a difuso das manifestaes culturais. Art. 203. Constituem direitos culturais garantidos pelo municpio: I a liberdade de criao e expresso artstica; II o acesso educao artstica e ao desenvolvimento da criatividade principalmente nos estabelecimentos de ensino, nas escolas de arte, nos centros culturais e espaos de associao de bairros; III o amplo acesso a todas as formas de expresso cultural, das populares s eruditas e das regionais s universais; IV o apoio e incentivo produo, difuso e circulao dos bens culturais; V o acesso ao patrimnio cultural do Municpio entendendo-se como tal o patrimnio natural e os bens de natureza material e imaterial, portadores de referncias identidade, ao e memria dos diferentes grupos formadores da sociedade incluindo-se entre esses bens: a) as formas de expresso; b) os modos de fazer, criar e viver; c) as criaes artsticas, cientficas e tecnolgicas; d) as obras, objetos, monumentos naturais e paisagens, documentos, edificaes e demais espaos pblicos e privados, destinados a manifestaes polticas, artsticas e culturais; e) os conjuntos urbanos e stios de valores histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico, cientfico e ecolgico. Pargrafo nico. Cabe administrao pblica do municpio a questo da documentao governamental e as providncias para franquear-lhe a consulta. Art. 204. O Poder Pblico com a colaborao da comunidade, proteger o patrimnio cultural, por meio de inventrios, registros, vigilncia, tombamentos, desapropriaes e outras formas de acautelamento e preservao. 1 Os proprietrios de bens de qualquer natureza, tombados pelo municpio, recebero incentivo para preserv-los e conserv-los conforme definidos em lei. 2 Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos na forma da lei.

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 3 As instituies pblicas municipais ocuparo preferencialmente prdios tombados, desde que no haja ofensa sua preservao. 4 Os prdios tombados que forem utilizados em atividades ou servio de freqncia ao pblico devero manter em exposio acervo histrico sobre o mesmo. Art. 205. O Municpio colaborar com as aes culturais da comunidade organizada, estimulando e promovendo a descentralizao da cultura, devendo aplicar recursos para atender e incentivar a produo local e para proporcionar o acesso da populao cultura e s artes de forma ativa e criativa, e no apenas como espectadora e consumidora. Art. 206. O Municpio manter cadastro atualizado do patrimnio histrico, do acervo cultural, pblico e privado. Pargrafo nico. O Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano dispor necessariamente sobre a proteo do patrimnio histrico e cultural. Art. 207. As necessidades da administrao descentralizada do Municpio sujeitas a tributos federais, quando a lei facultar a destinao da parte destes, a ttulo de incentivo fiscal, devero aplic-los nas instituies dos diversos segmentos da produo cultural vinculados ao rgo municipal responsvel pela cultura, sob pena de responsabilidade, sem prejuzo da dotao oramentria cultura. Art. 208. O Municpio promover, apoiando diretamente ou atravs de mecanismos prprios de financiamentos, a cultura teatral, fonogrfica, literria, musical, artesanal, pictrica, tradicionalista, de danas, e outras, criando condies que lhes viabilizem a continuidade e permanncia no municpio, na forma da lei. Art. 209. O Sistema Municipal de Cultura e Lazer, visando a integrao da poltica cultural do Municpio, tem por funes: I estabelecer diretrizes operacionais e prioridades para o desenvolvimento cultural do municpio; II integrar aes governamentais na rea das artes e do lazer. Art. 210. O Municpio proporcionar o livre acesso s obras de arte, estimulando, atravs de incentivos, sua colocao no espao urbano e em prdios pblicos. Art. 211. O Municpio apoiar e incentivar a produo e a difuso de todas as manifestaes culturais, em especial aquelas de origem local. Art. 212. Os recursos destinados cultura sero democraticamente aplicados dentro de uma viso social abrangente, valorizando as manifestaes autnticas de cultura popular a par da universalizao da cultura erudita. Art. 213. O Municpio criar e apoiar mecanismos que assegurem a preservao dos valores culturais das diversas etnias presentes em Palmeira das Misses, assegurando tambm a sua participao igualitria e pluralista nas atividades educacionais.

Art. 214. O Poder Pblico Municipal ser responsvel pela implementao de uma poltica de preservao e ampliao dos espaos culturais nas reas pblicas.

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CAPTULO X Do Desporto e do Turismo Art. 215. dever do Municpio fomentar e amparar o desporto, o lazer e a recreao, com direito de todos, observados: I a promoo prioritria do desporto educacional, em termos de recursos humanos, financeiros e materiais e suas atividades, meio e fim; II a dotao de instalaes esportivas e recreativas para as instituies escolares pblicas e, em casos especficos, a entidades de desporto amador; III garantia de condies para a prtica de educao fsica, do lazer e do desporto ao deficiente fsico, sensorial e mental; IV autonomia das entidades esportivas e associaes quanto sua organizao e funcionamento; V incentivo e proteo s manifestaes desportivas de iniciativa municipal. Pargrafo nico. Os estabelecimentos especificados em atividades de educao fsica, esportes e recreao ficam sujeitos a registro, superviso e orientao normativa do municpio, na forma da lei.

Art. 216. A lei estabelecer uma poltica de turismo para o Municpio, definindo diretrizes a observar nas aes pblicas e privadas, como forma de promover o desenvolvimento social e econmico. Pargrafo nico. O Poder Executivo elaborar inventrio e regulamentao de uso, ocupao e fruio dos bens naturais e culturais de interesse turstico, observadas as competncias da Unio e do Estado.

CAPTULO XI DA SADE E DO SANEAMENTO BSICO SEO I Da Sade Art. 217. A sade direito de todos e dever do Estado e do Municpio, assegurada mediante polticas sociais e econmicas que visem eliminao dos riscos de doenas e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio a aes e servios, para a sua promoo, proteo e recuperao. Pargrafo nico. O dever do Municpio, garantido por adequada poltica social e econmica, no exclui o do indivduo, da famlia e de instituies e empresas que produzem riscos ou danos sade do indivduo e da coletividade. Art. 218. A ao e servio pblico municipal de sade, integram uma rede regionalizada do Sistema nico no mbito do Estado, observando as seguintes diretrizes: I direo nica na esfera municipal; II integralidade na prestao de aes preventivas, curativas e reabilitadoras, adequadas s diversas realidades epidemiolgicas; III universalizao e eqidade em todos os nveis de ateno sade, para a populao urbana e rural; IV participao com poder decisrio das entidades populares representativas de usurios e trabalhadores na sade, na formulao, gesto, controle e fiscalizao das polticas de sade.

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Art. 219. O Sistema nico de Sade SUS, contar na esfera municipal, sem prejuzo das funes do Poder Legislativo, com duas instncias colegiadas: I a Conferncia de Sade, e II o Conselho Municipal de Sade. 1 A Conferncia de Sade se rene a cada dois anos com a representao dos vrios segmentos sociais, para avaliar a situao da Sade e propor diretrizes para a formulao da poltica de sade a nvel municipal, convocada pelo Poder Executivo ou, extraordinariamente, por este ou pelo Conselho Municipal de Sade. 2 O Conselho Municipal de Sade, em carter permanente e deliberativo, composto pelo Governo Municipal, prestadores de servio, profissionais de sade, usurios, cuja representao seja paritria, atua na formulao de estratgias e no controle da execuo da poltica de sade municipal, inclusive nos aspectos econmicos e financeiros. Art. 220. Ao Poder Pblico Municipal, no mbito da sade, alm de suas atribuies inerentes, incube na forma da lei: I planejar, organizar, gerir, controlar e avaliar as aes e os servios pblicos de sade; II planejar, promover e organizar a rede regionalizada e hierarquizada do Sistema nico de Sade no Municpio, em articulao com sua direo estadual; III coordenar as aes e servio municipal de sade individual e coletivo; IV definir as prioridades e estratgias locais de promoo de sade; V controlar e fiscalizar qualquer atividade e servio que comporte risco sade, segurana e ao bem estar fsico e psquico do indivduo e da coletividade, bem como ao meio ambiente; VI estimular a formao de conscincia pblica voltada preservao da sade e do meio-ambiente; VII participar da vigilncia sanitria, epidemiolgica, toxicolgica e farmacolgica; VIII garantir a formao e funcionamento do servio pblico de sade, inclusive hospitalar e ambulatorial, e de planto mdico para atendimento de urgncia, visando atender as necessidades locais; IX acompanhar as normas, critrios e padres de coleta, processamento, armazenamento e transfuso de sangue humano e seus derivados, garantindo a qualidade desses produtos, durante todo o processo, vedado qualquer tipo de comercializao, estimulando a doao e proporcionando informaes aos doadores; X organizar, controlar e fiscalizar a distribuio dos insumos farmacuticos, medicamentos e correlatos, imunobiolgicos, produtos biotecnolgicos, odontolgicos e qumicos essenciais s aes de sade, matrias de condicionamento e embalagens, equipamentos e outros meios de preveno, tratamento e diagnstico dentro das prioridades locais; XI supletivamente ao federal e estadual, estabelecer critrios, normas e padres de controle e fiscalizao dos procedimentos relativos a transporte, armazenamento de produtos txicos e radiativos, bem como, equipamentos que geram radiao ionizante ou utilizam materiais radiativos; XII em complementao a atividade federal e estadual, regulamentar, controlar e fiscalizar os alimentos, da fonte de produo, at o consumidor; XIII Propiciar recursos educacionais e os meios cientficos que assegurem o direito ao planejamento familiar, de acordo com a livre deciso do casal; XIV promover servios de assistncia maternidade e infncia, ao idoso e aos deficientes fsicos; XV autorizar a instalao de servios privados da sade, fiscalizando-lhes o funcionamento no que se refere ao cumprimento das leis e normas sanitrias;

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XVI articular-se com os municpios vizinhos para o equacionamento de problemas de sade comuns. Art. 221. O Sistema nico de Sade, no mbito municipal, ser financiado, dentre outros, com recursos da seguridade social da Unio, do Estado e do Municpio. 1 O Municpio no destinar recursos pblicos sob forma de auxlio ou subveno, a entidades privadas com fins lucrativos, nem a entidades do sistema de assistncia privativa de funcionrios, servidores ou empregados da administrao direta ou indireta. 2 As instituies privadas podero participar de forma complementar do Sistema nico de Sade, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia s atividades filantrpicas e as sem fins lucrativos, j garantidos na Constituio Federais. Art. 222. Fica vedada a utilizao para outras finalidades, dos recursos financeiros transferidos ao Municpio pelos poderes pblicos Federal e Estadual, destinados ao custeio e servios, bem como para investimentos na rea da sade. Art. 223. O Municpio destinar sade dotao especfica nas despesas globais dos oramentos anuais, no inferior ao atendimento bsico das necessidades da populao, computadas as transferncias constitucionais. Art. 224. O Municpio conceder estmulos especiais em favor da sade, na forma da lei, s pessoas fsicas com capacidade civil plena que doarem rgos passveis de serem transplantados quando de sua morte. Art. 225. O Municpio prestar assistncia sade dos deficientes fsicos, sensoriais e mentais, visando a sua integrao social e profissional atravs de seus prprios rgos ou em convnio com o Estado e instituies privadas, podendo manter centros de habilitao e reabilitao fsica e profissional. Art. 226. A inspeo mdica nos estabelecimentos de ensino municipais, ter carter obrigatrio. Pargrafo nico. Constituir exigncia indispensvel apresentao no ato de matrcula, de atestado de vacina contra molstias infecto-contagiosas. Art. 227. A poltica de recursos humanos na rea da sade do municpio, ser normatizada e executada em cumprimento aos seguintes objetivos: I instituio de plano de carreira para os profissionais da sade, baseados nos princpios e critrios aprovados em nvel nacional; II observao de pisos salariais nacionais e incentivo dedicao exclusiva e tempo integral; III capacitao e reciclagem permanente dos profissionais da rea da sade; IV oferecimento de condies adequadas de trabalho para execuo de suas atividades em todos os nveis; V estmulo aos profissionais que atuam na rea de enfermagem, habilitando-os para o exerccio profissional; VI fixao de piso mnimo de salrios isonmicos para os nveis elementar, mdio e superior. Pargrafo nico. Todos os profissionais que desenvolverem atividades de enfermagem devero apresentar comprovante de registro junto ao Conselho Regional de Enfermagem.

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Art. 228. Fica vedado realizao de acertos diretos de honorrios ou quaisquer outras formas de pagamento entre profissionais vinculados ao Servio nico de Sade, com pacientes ou responsveis, sob pena de demisso ou resciso de contrato de trabalho.

SEO II Do Saneamento Bsico Art. 229. O saneamento bsico servio pblico essencial e atividade preventiva das aes de sade e do meio ambiente. 1 O saneamento bsico compreende a captao, o tratamento e a distribuio de gua potvel, a coleta, o tratamento e a distribuio final de esgotos cloacais e do lixo, bem como da drenagem urbana. 2 dever do Estado e do Municpio a extenso progressiva do saneamento bsico a toda a populao urbana e rural, como condio bsica da qualidade de vida, da proteo ambiental e do desenvolvimento social. 3 A lei dispor sobre o controle, a fiscalizao, o processamento e a destinao do lixo, dos resduos urbanos, industriais, hospitalares e laboratoriais de pesquisa, anlises clnicas e assemelhados. Art. 230. O Poder Pblico Municipal dever dar adequado tratamento e destino final aos resduos slidos e aos efluentes dos esgotos de origem domstica, exigindo o mesmo procedimento aos responsveis pela produo de resduos slidos e efluentes industriais. Pargrafo nico. A definio do sistema de tratamento e de localizao de destino final, dependero de aprovao da autoridade sanitria estadual. Art. 231. O Estado e o Municpio, de forma integrada ao Sistema nico de Sade, formularo a poltica e o planejamento da execuo das aes de saneamento bsico, respeitadas as diretrizes estaduais quanto ao meio ambiente, recursos hdricos e desenvolvimento urbano. Pargrafo nico. No distrito industrial os efluentes sero tratados e reciclados de forma integrada pelas empresas atravs de condomnios de tratamento de resduos.

CAPTULO XII Do Meio Ambiente Art. 232. O meio ambiente bem de uso comum do povo e a sua manuteno de forma equilibrada, essencial sadia qualidade de vida. 1 A tutela do meio ambiente exercida por todos os rgos do Municpio, pelas instituies privadas, pelos cidados e abrange a conservao e a recuperao dos recursos naturais e o combate poluio. 2 O causador de poluio ou dano ambiental ser responsabilizado e dever ressarcir o municpio, se for o caso, por todos os custos financeiros imediatos ou futuros. Art. 233. Todos tem o direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo, preserv-lo e restaur-lo para as presentes e futuras geraes, cabendo a todos exigir do Poder Pblico a adoo de medidas neste sentido.

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 1 Para assegurar a efetividade desse direito, o Municpio desenvolver aes permanentes de proteo, restaurao e fiscalizao do meio ambiente, incumbindolhe primordialmente: I - prevenir, combater e controlar a poluio e a eroso em qualquer uma de suas formas; II preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais, definidos em lei os espaos territoriais a serem protegidos; III fiscalizar e normatizar a produo, o armazenamento, o transporte, o uso e o destino final de produtos, embalagens e substncias potencialmente perigosas sade e aos recursos naturais; IV promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica para proteo do meio ambiente; V exigir estudos de impacto ambiental com alternativas de localizao para a operao de obras ou atividades pblicas ou privadas que possam causar degradao ou transformao no meio ambiente, dando a esse estudo a indispensvel publicidade; VI proteger a flora, a fauna e a paisagem natural, vedadas s prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica e paisagstica, provoquem extino de espcies, ou submetam os animais crueldade; VII definir critrios ecolgicos em todos os nveis do planejamento poltico, social e econmico; VIII incentivar e auxiliar tecnicamente movimentos comunitrios e entidades de carter cultural, cientfico e educacional com finalidades ecolgicas, fomentando a criao e funcionamento de associaes e cooperativas conservacionistas; IX promover o manejo ecolgico dos solos, com planejamento e aplicao de tecnologia adequada, respeitada a sua vocao quanto capacidade de uso; X fiscalizar, cadastrar e manter as florestas e as unidades pblicas municipais de conservao, fomentando o reflorestamento ecolgico e conservando na forma da lei, as florestas remanescentes do municpio; XI combater as queimadas, responsabilizando o usurio da terra por suas conseqncias; XII denunciar a caa e a pesca predatrias; XIII controlar a eroso em todas as suas formas e sustar processos de desertificao; XIV incentivar o reflorestamento s margens das estradas e rios, principalmente os que abasteam a populao com gua potvel; XV fomentar a produo e o plantio de sementes e mudas de essncias nativas, principalmente a erva-mate. 2 As pessoas fsicas e jurdicas, pblicas ou privadas que exeram atividades consideradas poluidoras ou potencialmente poluidoras, so responsveis direta ou indiretamente, pelo acondicionamento, coleta ou destinao final dos resduos por elas produzidos. 3 O Municpio, respeitado o direito de propriedade, poder executar levantamentos, estudos, projetos e pesquisas necessrios ao conhecimento do meio fsico, assegurado ao proprietrio indenizao ulterior se houver dano. Art. 234. vedado o armazenamento de produtos txicos de qualquer natureza, prejudiciais sade humana, em reas residenciais do Municpio. Art. 235. O solo agrcola patrimnio da humanidade e por conseqncia, cabe ao Municpio, aos proprietrios de direito, aos ocupantes temporrios e comunidade em geral, preserv-lo.

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 1 Considera-se solo agrcola, aquele cuja aptido for exclusivamente de explorao agro-silvo-pastoril. 2 -A utilizao do solo agrcola e, a construo e a preservao das estradas municipais, sero planejadas e executadas de acordo com o plano de manejo conservacionista de micro-bacias hidrogrficas. 3 vedado o desaguadouro de curvas de nvel ou afins, no leito das estradas municipais. Art. 236. O Poder Pblico Municipal poder desapropriar as reas em processo de desertificao e degradao, se o proprietrio no tomar a iniciativa de recuper-las. Pargrafo nico. O Cdigo de Uso do Solo Agrcola ser elaborado mediante lei complementar. Art. 237. So vedados produo, o transporte e a comercializao, bem como o uso de medicamentos, biocidas, agrotxicos ou produtos qumicos e biolgicos, cujo emprego tenha sido comprovado como nocivo em qualquer parte do territrio nacional, por razes toxicolgicas, farmacolgicas ou de degradao ambiental. Art. 238. So vedados em todo territrio municipal o transporte e o depsito, ou qualquer outra forma de disposio de resduos que tenham sua origem na utilizao de energia nuclear e de resduos txicos ou radiativos, quando provenientes de outros municpios, estados ou pases. Art. 239. A arborizao do municpio ser planejada em conjunto com os rgos pblicos que utilizem as vias pblicas para instalao das redes eltricas, hidrulicas e de comunicaes. Art. 240. Para proteo do meio ambiente natural e equilbrio ecolgico, ser obrigatrio a preservao e o reflorestamento no municpio. I Das margens dos rios ou qualquer curso de gua com at 10 metros de largura, no mnimo trinta metros em cada margem, onde o caso de reflorestamento, devero ser usadas mais de cinqenta por cento de rvores nativa. II - em todas as propriedades rurais, de no mnimo quinze por cento, com o mesmo percentual de rvores nativas previstos no item anterior; III Nas beiras de sangas, cabeceiras e olhos d gua com no mnimo de trinta metros de preservao. IV Das margens dos rios ou qualquer curso de gua que tenham de 10 metros a 50 metros de largura, com no mnimo de cinqenta metros de preservao em cada margem.
REDAO DADA PELA EMENDA N 013/2004 MODIFICA INCISOS I E III, ACRESCE INCISO IV.. Redao Original 1990: Art. 240 - ....... I das margens dos rios, no mnimo de trinta metros em cada margem, onde devero ser usadas mais de cinqenta por cento de rvores nativas; III nas beiras de sangas, cabeceiras e olhos dgua com mnimo de cinco metros.

Art. 241. Compete ao Poder Pblico Municipal, orientar, instruir, conscientizar os proprietrios ribeirinhos, no sentido de despertar-lhes o senso de preservao da natureza. Art. 242. Compete ao Poder Pblico Municipal, promover a distribuio de espcies nativas cultivadas em seus hortos florestais e, incentivar a recuperao e reflorestamento das margens devastadas, bem como, de outras reas do municpio em igual estado.

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Art. 243. O Poder Pblico Municipal poder indicar como terras passveis de reforma agrria, os imveis que no atenderem os requisitos de preservao ambiental, mesmo que produtivas, por descumprirem o Inciso II, do artigo 186, da Constituio Federal. Art. 244. Compete comunidade organizada requerer plebiscito para autorizar a instalao de atividades ou empreendimentos potencialmente poluidores do meio ambiente nos limites do municpio, conforme estabelecido em lei. Art. 245. Compete ao Poder Pblico Municipal, provisionar na lei dos oramentos plurianual e anual e na lei de diretrizes oramentrias, recursos necessrios para a execuo da poltica de defesa do meio ambiente. Art. 246. Todo o proprietrio rural dever destinar uma rea de no mnimo dez metros quadrados, para soterrar as embalagens de venenos e agrotxicos usados em sua propriedade, distncia de rios, riachos, sangas ou crregos de modo a no contamin-los pela ao das guas pluviais. Art. 247. vedado o lanamento direto de efluentes domiciliares em canalizaes e esgotos pluviais que conduzam a riachos e sangas, ou diretamente a estes cursos dgua, sem o devido tratamento pelo sistema de fossas spticas e filtro anaerbico de acordo com a norma brasileira (NB-7229) da Associao Brasileira de Normas Tcnicas. 1 o tratamento primrio referido no artigo efetuar-se- nas dependncias do imvel emissor, s expensas do proprietrio. 2 As penalidades por infrao ao artigo constaro no Cdigo de Posturas.

CAPTULO XIII Da Cincia e Tecnologia Art. 248. Cabe ao Municpio com vistas a promover o desenvolvimento da cincia e tecnologia: I possibilitar a formao e o aperfeioamento de recursos humanos para a cincia e tecnologia; II incentivar e privilegiar a pesquisa tecnolgica voltada ao aperfeioamento do uso e controle dos recursos naturais; III apoiar e incentivar as empresas e entidades cooperativas que investirem em pesquisa e desenvolvimentos tecnolgicos e na formao e aperfeioamento de seus recursos humanos. Pargrafo nico. O Municpio apoiar e estimular preferencialmente as empresas e entidades cooperativas que mantenham investimentos nas reas definidas pela poltica municipal de cincia e tecnologia e aquelas que pratiquem sistemas de remunerao assegurando ao empregado, desvinculado do salrio, participao nos ganhos econmicos resultantes da produtividade do seu trabalho. Art. 249. A poltica municipal de cincia e tecnologia ser definida por rgo especfico, criado por lei, com representao dos segmentos da comunidade cientfica e da sociedade palmeirense. Pargrafo nico. A poltica e a pesquisa cientfica e tecnolgica basear-se-o no respeito vida, sade, dignidade humana e aos valores culturais do povo, na proteo, controle e recuperao do meio ambiente e no aproveitamento de recursos naturais.

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Art. 250. O Municpio cobrir as despesas de investimentos e custeio de seus rgos envolvidos com pesquisa tecnolgica e cientfica. CAPTULO XIV Da Defesa do Cidado Art. 251. A administrao pblica de qualquer dos Poderes do Municpio, visando defesa do cidado, observar os princpios e direitos da pessoa humana constantes na Constituio Federal, Estadual e nesta Lei Orgnica. Art. 252. So direitos constitutivos da cidadania: I a livre organizao poltica para a soberania; II a liberdade de expressar e defender, individual ou coletivamente, opinies e interesses; III a prerrogativa de tornar pblicas suas reivindicaes mediante organizao de manifestaes populares em logradouros pblicos e a fixao de cartazes e reproduo de consignas em locais previamente destinados pelo Poder Pblico; IV- a prerrogativa, em carter prioritrio, de utilizao gratuita dos prprios municipais para efetivao de assemblias populares. 1 O Municpio fica obrigado a divulgar periodicamente atravs dos meios de comunicao de massa, informaes sobre o controle ambiental realizado no municpio, incluindo fontes poluidoras, qualidade do meio ambiente, situaes de risco de acidentes e a presena de substncias potencialmente danosas sade na gua potvel e nos alimentos. 2 O Municpio fica obrigado a prestar as informaes sobre a situao ambiental, sempre que solicitado por entidades civis e cidados. Art. 253. So deveres pressupostos ao exerccio da cidadania: I o engajamento individual nas campanhas de interesse pblico, promovidas pela sociedade civil; II o compromisso individual de subordinar a defesa de interesses particulares busca do bem comum; III zelar pelo patrimnio pblico, pela conservao dos prprios municipais e pela preservao do meio ambiente; IV fiscalizar as aes do Poder Pblico; V o combate corrupo, demagogia, intolerncia e s prticas autoritrias, disseminadas socialmente. Art. 254. Cumpre ao Municpio, a adoo de mecanismos que possibilitem ampla participao e acompanhamento popular na aplicao e administrao de todos os recursos financeiros postos sua disposio. Art. 255. vedado ao Municpio o registro informtico sobre condies pessoais, atividades polticas ou vida religiosa dos cidados, salvo quando forem dados no identificados individualmente, processados para fins de pesquisa e estatstica. Art. 256. Ser cassado o alvar de instalao e funcionamento de estabelecimento de pessoas fsica ou jurdica que no territrio municipal pratique ato de discriminao racial, tica ou religiosa.

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Art. 257. O Municpio juntamente com os rgos e instituies estaduais e federais, criar mecanismos para coibir a violncia domstica, criando servios de apoio s mulheres e crianas vtimas deste tratamento. Art. 258. O Municpio garantir a fiscalizao da proibio de realizar ou promover luta entre animais da mesma espcie ou de espcie diferentes, touradas, simulacros de touradas, ainda que recinto fechado ou privado. Pargrafo nico A proibio citada no artigo anterior, s prevalecer nos casos em que um dos contendores seja sacrificado.
REDAO DADA PELA EMENDA N 01/91 ACRESCE PARGRAFO NICO.

SEO I Da Segurana Art. 259. A sociedade participar, atravs dos Conselhos de Defesa e Segurana da Comunidade, no encaminhamento e soluo dos problemas atinentes segurana pblica na forma da lei. Art. 260. O Municpio contar com cdigo municipal de preveno contra incndio, a ser institudo atravs de lei. Art. 261. O Municpio dever constituir servios civis auxiliares de combate ao fogo, de preveno de incndios e de atividades de defesa civil. Art. 262. O Municpio poder participar supletivamente ao Estado na reeducao, reintegrao social, na racionalizao dos presos, colaborando: I para o funcionamento dos estabelecimentos penitencirios; II na manuteno de colnias penais agrcolas; III na escolarizao e profissionalizao dos apenados. Art. 263. O presdio ter local anexo e independente destinado mulher, assegurada creche a seus filhos menores at seis anos de idade, atendida por pessoal especializado. Art. 264. de responsabilidade do Poder Pblico Municipal, supletivamente ao Estado e a Unio, a defesa dos direitos da criana e do idoso.

SEO II Da Defesa do Consumidor Art. 265. O Municpio promover ao sistemtica de proteo ao consumidor, de modo a garantir-lhe a segurana e a defesa de seus interesses econmicos. Pargrafo nico. Para atender o disposto no caput deste artigo, poder o Municpio, na forma da lei, intervir no domnio econmico quando indispensvel para assegurar o equilbrio entre a produo e o consumo. Art. 266. A poltica de consumo ser planejada e executada pelo Poder Pblico, com a participao de entidades representativas do consumidor, de empresrios e de trabalhadores, visando especialmente os seguintes objetivos: I instituir um subsistema municipal de defesa do consumidor; II estimular as cooperativas ou outras formas de associativismo de consumo;

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III proporcionar meios que possibilitem ao consumidor o exerccio do direito informao, escolha, defesa de seus interesses econmicos, segurana, sade e que facilitem o acesso aos rgos judicirios e administrativos, com vistas preveno e reparao dos danos individuais e coletivos; IV incentivar a formao de conscincia pblica voltada para a defesa dos interesses do consumidor; V prestar atendimento e orientao ao consumidor atravs de rgos especializados; VI fiscalizar a qualidade dos bens e servios, assim como seus pesos e medidas, observada a competncia da Unio. Art. 267. Compete ao Poder Pblico Municipal, estimular a criao de associaes comunitrias de defesa do consumidor.

TTULO VI Disposio Final Art. 268. Esta Lei Orgnica e o Ato das Disposies Gerais e Transitrias, depois de assinados pelos Vereadores, sero promulgados simultaneamente pela Mesa da Cmara Municipal e entraro em vigor na data de sua promulgao. Palmeira das Misses, 03 de Abril de 1990. ADONIRAM P.RODRIGUES JOS NILSO SILVA WALFRDIO R. TABORDA JACOB A. RODRIGUES JOS ENIO AMARAL BONES BENJAMIM DE QUADROS UCHOA BERCI BORELLA BERNARDINO BORELLA MAFALDA BERNARDINO NUNES MAFALDA CARLOS FERNANDES PICOLOTTO DEJALMO LCIO DE OLIVEIRA EDEMAR JOO ROSSETTO FLORINDO SARTORI JESUS LUIZ MAYER JOS CARLOS CENCI LUIZ RAMO GOMES DE SOUZA WALTER FUMAGALLI SCARIOT PARTICIPANTES: JULIA MELO SULZBACH MILTON JUVNCIO RIBAS Presidente Vice-Presidente 1 Secretrio 2 Secretrio Relator

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ATO DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS Art. 1 O Prefeito Municipal, o Presidente da Cmara Municipal de Vereadores e os Vereadores prestaro o compromisso de manter, defender e cumprir a Lei Orgnica Municipal no ato e na data de sua promulgao. Art. 2 Fica mantido o Municpio de Palmeira das Misses, composto dos distritos de So Bento, Santa Rosa, Santa Teresinha e Quebrado.
REDAO DADA PELA EMENDA N 17/2010 Redao Original 1990: Art. 2 Fica mantido o Municpio de Palmeira das Misses, composto dos distritos de So Pedro, Santo Antonio, Barreiro, Sagrada Famlia, Leonel Rocha, Santa Teresinha, So Jos, Boa Vista, Quebrado e Distrito da Sede.

Pargrafo nico. A criao de novos distritos, a anexao ou o desmembramento de reas dos distritos atuais, sujeitar-se- manifestao plebiscitria dos eleitores residentes na circunscrio territorial delimitada no projeto de lei. Art. 3 O Projeto de lei do Plano Plurianual na atual Legislatura dever ser apresentado at 31 de outubro. Pargrafo nico A Cmara de Vereadores ter o prazo de trinta dias para sua apreciao e votao. Art. 4 No prazo de cento e oitenta dias a partir da promulgao da Lei Orgnica, sero objeto de Lei Complementar: I Plano Diretor de Desenvolvimento; II Cdigo de Obras; III Cdigo Tributrio; IV Cdigo de Meio Ambiente; V - Cdigo de Uso e Manejo do Solo Agrcola; VI Cdigo Florestal; VII Estatuto dos Servidores Municipais; VIII Sistema Municipal de Educao; IX Cdigo de Saneamento e Loteamento; X Cdigo de Posturas. 1 O Municpio dever promover a adaptao e modernizao da legislao em vigor, priorizando o Estatuto dos Servidores Municipais, o Plano de Carreira do Magistrio, O Plano Diretor e respectivas leis que o complementam. 2 So assegurados aos servidores municipais, os direitos e vantagens j adquiridos, criando-se se, necessrio, quadro em extino. 3 Proibir-se- na lei complementar, o trnsito de tratores e mquinas agrcolas nas estradas municipais, em dias de chuva. Art. 5 Sero institudos Conselhos Municipais nas reas de Educao, Cultura, Desporto, Turismo, Segurana e Defesa Civil, Sade, Desenvolvimento, Trnsito, agricultura e Meio Ambiente, de Defesa do Consumidor, de Habitao e outros que se fizerem necessrios com a finalidade de auxiliar a administrao na orientao, planejamento, interpretao e julgamento de matria de sua competncia. Pargrafo nico. A lei especificar as atribuies de cada conselho, sua organizao, composio, funcionamento, forma de nomeao de titulares e suplentes, e prazo de durao dos respectivos mandatos, sem remunerao. Art. 6 SUPRIMIDO. REDAO DADA PELA EMENDA LO N 17/2010

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Redao Original 1990: Art. 6. No prazo de at trinta dias da promulgao da Lei Orgnica, o Poder Pblico Municipal, mediante lei, criar o Conselho Municipal de Educao. Pargrafo nico O Plano Municipal de Educao de durao plurianual ser aprovado pelo Conselho Municipal de Educao

Art. 7 So assegurados aos servidores pblicos municipais estabilizados nos termos do art. 19 do ato das Disposies Constitucionais Transitrias da Constituio Federal, os direitos estatudos no art. 5 do ato das Disposies Constitucionais Transitrias do Estado do Rio Grande do Sul. Art. 8 O Municpio oportunizar aos professores leigos em exerccio, gratuitamente, curso supletivo de formao profissional. Art. 9 O Municpio implementar, a partir de 1990, plano emergencial de erradicao do analfabetismo, valendo-se de meios existentes nos sistemas estadual e municipal de educao e recursos comunitrios. Art. 10. No prazo de cento e oitenta dias da promulgao da Lei Orgnica, o Poder Pblico Municipal, atravs das comisses componentes: I fiscalizar os depsitos de produtos txicos localizados no permetro urbano e nas empresas ou propriedades rurais do municpio, e emitir parecer sobre possveis danos sade da populao e sobre a necessidade de remanej-los para outras reas; II elaborar Cdigo de Preveno contra Incndios a nvel municipal. Art. 11. A lei dispor sobre denominao de logradouros, obras, ruas, avenidas e servios municipais. 1 Os logradouros, obras e servios pblicos s podero receber nome de pessoas j falecidas. 2 O processo de denominao dos logradouros, ser submetido apreciao da comunidade abrangida atravs da respectiva associao do bairro, via Conselho Popular. Art. 12. Os cemitrios pblicos tero carter secular e sero administrados pela autoridade municipal. 1 permitido a todas as confisses religiosas praticarem neles os seus ritos, observados os respectivos regulamentos. 2 As associaes religiosas podero manter cemitrios particulares. Art. 13. O Municpio poder conceder Ttulo de Cidado Honorrio de Palmeira das Misses, conferindo-o a pessoa no nascida no Municpio e que tenha se destacado nas mais diversas atividades. 1 A concesso deste ttulo honorrio dever ser aprovado pela Cmara Municipal.
REDAO DADA PELA EMENDA 10/01 - SUPRIME TODOS OS DIPOSITIVOS DA LO QUE DISPEM SOBRE VOTAO SECRETA. Redao Original 1990: 1 A concesso deste ttulo honorrio dever ser aprovado pela Cmara Municipal em votao secreta.

2 Somente podero ser concedidos, anualmente, dois ttulos de Cidado Honorrio de Palmeira das Misses. 3 As indicaes devero ser procedidas de forma secreta, vedada qualquer divulgao anterior aprovao.

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 4 Em todos os casos previstos no pargrafo anterior, o projeto de lei, uma vez aprovado pela Cmara Municipal, ser enviado ao Prefeito Municipal, para sano e promulgao. 5 Caber a Mesa da Cmara marcar a data da Sesso Solene em que sero outorgados os Ttulos aos homenageados, ao final de cada Sesso Legislativa. Art. 14. O Municpio poder conceder Ttulo de Cidado Emrito de Palmeira das Misses, conferindo-o a pessoa nascida no Municpio e que tenha se destacado nas mais diversas reas, cuja concesso obedecer aos mesmos critrios fixados no artigo anterior. Art. 15. No prazo de seis meses da promulgao da Lei Orgnica, os Poderes do Municpio mandaro imprimir e distribuiro, gratuitamente, exemplares desta Lei Orgnica s escolas estaduais e municipais, s instituies de ensino superior, bibliotecas, entidades sindicais, associaes de moradores e outras entidades da sociedade civil para facilitar o acesso dos cidados Lei Orgnica de Palmeira das Misses. Art. 16. Para o efeito do disposto no artigo 26, dever a entidade Sindical dos municiprios, apresentar o devido certificado de registro no rgo competente. Art. 17. No prazo de cento e oitenta dias da promulgao da Lei Orgnica, os Poderes Pblicos Municipais, em conjunto ou separadamente, promovero cursos e seminrios sobre Modernizao e Atualizao de Administrao Pblica em face da nova realidade constitucional, destinado aos seus servidores. Art. 18. O Poder Pblico Municipal tem prazo de cinco anos, a contar da promulgao desta Lei Orgnica para efeito do que dispe o Art. 194. Art. 19. SUPRIMIDO.. REDAO DADA PELA EMENDA LO N 17/2010.
Redao Original 1990: Art, 19. Lei complementar, no prazo de cento e oitenta dias, estabelecer os critrios objetivos de classificao e, reclassificao dos cargos pblicos de todos os Poderes, de modo a assegurar a isonomia remuneratria e o estabelecimento das carreiras.

Palmeira das Misses, 03 de abril de 1990.

ADONIRAM P. RODRIGUES Presidente JOS NILSO SILVA Vice-Presidente WALFRDIO R. TABORDA 1 Secretrio JACOB A. RODRIGUES 2 Secretrio JOS ENIO A. BONES Relator BENJAMIM DE QUADROS UCHOA BERCI BORELLA BERNARDINO BORELLA MAFALDA BERNARDINO NUNES MAFALDA CARLOS FERNANDES PICOLOTTO DEJALMO LCIO DE OLIVEIRA EDEMAR JOO ROSSETTO FLORINDO SARTORI JESUS LUIZ MAYER JOS CARLOS CENCI

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LUIZ RAMO GOMES DE SOUZA WALTER FUMAGALLI SCARIOT PARTICIPANTES: JULIA MELO SULZBACH MILTON JUVNCIO RIBAS

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