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RGANO OFICIAL DE LA FEDERACIN SINDICAL MUNDIAL PARA LAS AMRICAS

Edicin No: 53 Mayo/2012

Sumario
*De portada
- La Federacin Sindical Mundial junto al Tribunal de Libertad Sindical

* FSM por dentro


- Un acontecimiento trascendental en Amrica Latina: el Tribunal Mundial de Libertad Sindical - Condenan al Estado de la Repblica de Colombia por ser responsable de los hechos sistemticos de violacin del principio de Libertad Sindical - Intervencin de la Dra. Gretel Hernndez Oliva, Asesora de la FSM en la Regin de Amrica Latina y el Caribe en la clausura del Tribunal Mundial de Libertad Sindical.

La Federacin Sindical Mundial junto al Tribunal de Libertad Sindical

*Acontecer sindical
- Maestros en marcha

* Dossier
- La seguridad social es un derecho imprescindible y una responsabilidad esencial del Estado

* De nuestra Amrica
- Peru: Conga, las cartas sobre la mesa - Asesor de Obama para Amrica Latina, el nieto de un politiquero hondureo golpista

REGION AMERICA LATINA Y EL CARIBE LATIN AMERICA AND CARIBBEAN REGION

En Tribunal Mundial de Libertad Sindical - Breve informe de la condenan al Estado de la Repblica de Colombia situacin internacional y de la industria del metal por ser responsable de los hechos sistemticos de * De ltima hora violacin del principio de Libertad Sindical, en - Llamado de solidaridad con el Sindicato Mexicano de la calidad de autor directo, coautor, cmplice o Unin de Trabajadores del Instituto de Educacin Media encubridor de homicidios, lesiones, torturas, Superior (SUTIEMS) - Respaldo solidario al privaciones ilegtimas de la libertad, atentados, De portada combativo movimiento impulsado por la amenazas, despidos y represalias con motivo del Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin - Cuando se habla de las crisis ejercicio de la se dice que siempre se del capitalismo, tambin actividad sindical. (SNTE) de Mxico.
* Mundo Econmico De portada - Sesiona el Tribunal Permanente de los Pueblos
Para comunicarse con nosotros por favor escribanos a: revista@fsm.ctc.cu

Acuerdan que la sentencia sea puesta en conocimiento de la Organizacin Internacional del Trabajo.

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De portada

A propsito del Tribunal Mundial de Libertad Sindical:


El pasado 25 de Mayo culmin en Bogot, Colombia, el Tribunal Mundial de Libertad Sindical. Acordada su realizacin en el XVI Congreso Sindical Mundial, tuvo, junto al aliento de la Federacin Sindical Mundial, la activa gestacin, organizacin y coordinacin de la Asociacin de Abogados Laboralistas de Sindicatos de Colombia. Esta aguerrida organizacin tuvo la iniciativa de proponer su desarrollo en ocasin de la celebracin, el pasado ao , en Colombia, del Congreso de FUNTRAENERGETICA en el que estaba presente el compaero George Mavrikos, Secretario General de la Federacin Sindical Mundial quien acogi con entusiasmo su impulso. Un grupo de comprometidos abogados con la defensa de los derechos de los trabajadores, en su gran mayora pertenecientes a la Asociacin de Abogados Laboralistas de Latinoamrica y el Caribe (ALAL), auspiciadores tambin del evento, tuvieron una destacada, activa y valerosa presencia estudiando, con profesionalidad, junto a activistas defensores del movimiento sindical clasista colombiano, los elementos que proporcionaron los fundamentos de la Condena adoptada. A continuacin la CONDENA.

Tribunal Mundial de Libertad Sindical COLOMBIA Bogot D.C., veinticinco (25) de mayo de dos mil doce (2012). El Tribunal Mundial de Libertad Sindical integrado por los siguientes Magistrados: LUIS ENRIQUE RAMREZ, Presidente; LYDIA GUEVARA RAMREZ, Secretaria; LUIZ SALVADOR, OSCAR ALZAGA, JOS LUIS CONTRERAS MONTES, GRETEL HERNNDEZ OLIVA y SEBASTIN VISCUSO, reunidos en sesin plenaria, en el expediente caratulado Sindicatos de Colombia c/ Repblica de Colombia s/ Violacin del principio de libertad sindical (Causa No. 001/ 2012.), dicta la siguiente Sentencia

I.-Objeto de la controversia El Tribunal ha recibido una demanda general que resume la presentada por 81 organizaciones sindicales y por trabajadores independientes, cuyo detalle se realiz en el auto de admisin de la demanda, de fecha 23 de mayo de 2012. En ella se denuncian graves violaciones al principio de libertad sindical por parte de la Repblica de Colombia, alegndose que los trabajadores de este pas, siempre han sido blanco de los ataques de la clase poltica tradicional, situacin que se habra agravado a partir de 1965, segn los demandantes, cuando se acogi por el Estado la doctrina de la seguridad nacional o del enemigo interno. Dice la demanda que el paramilitarismo se ha convertido en una poltica de Estado, cuyo blanco principal son los defensores de derechos humanos, los opositores y los trabajadores. Luego la demanda desarrolla y fundamenta este punto, explicando la responsabilidad de los Estados Unidos en la actividad paramilitar en Colombia y la complicidad de los partidos polticos tradicionales. La demanda tambin relata otras violaciones graves a los derechos humanos, cuyo origen se vincula al derecho de libertad sindical, que prcticamente es impedido su cabal ejercicio por los trabajadores. II.- Competencia

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En el auto de fecha 23 de mayo de 2012 el Tribunal fundament su legitimidad y su competencia para conocer en el presente caso. En primer lugar, por estar conformado por juristas y personalidades sociales de diferentes pases, ajenos a la controversia planteada. Decamos en esa oportunidad, que el Tribunal Mundial de Libertad Sindical Colombia (TMLS), es un tribunal tico internacional, fundado por representantes de la sociedad civil que pretenden denunciar y hacer visible, ante la comunidad nacional e internacional, la sistemtica violacin en Colombia de una de las libertades fundamentales de la persona humana: la libertad sindical. Es un tribunal tico, porque nace con el propsito de generar conciencia sobre la degradacin de ese derecho humano, que la institucionalidad no ha podido, o querido, preservar. Su existencia se explica por el fracaso de las estructuras polticas formales, en dar una respuesta adecuada a las agresiones que sufre la libertad sindical en este pas. Cuando los sistemas judiciales convencionales se muestran impotentes para suprimir esos comportamientos, por ser incompetentes, tolerantes o, peor an, cmplices, entonces las vctimas y los pueblos tienen el derecho de reapropiarse democrticamente de la justicia, generando un espacio para la denuncia, la condena y la difusin de los hechos de violacin de la libertad sindical, identificando a sus responsables. El Tribunal no sustituye a los tribunales formales, sino que coadyuva a que las normas nacionales e internacionales se reconozcan y apliquen. Sin lugar a dudas, este es un paso para terminar con la impunidad, al exhibir ante la comunidad local e internacional hechos que repugnan a la conciencia social de la humanidad, y que van a contramano del siglo XXI, que es el siglo de los derechos humanos. Se trata, ni ms ni menos, que desenmascarar la injusticia, y forzar la reaccin de aquellas personas e instituciones, que tienen la capacidad de movilizar mecanismos correctivos de estas conductas socialmente reprochables. Cuando la violacin de los derechos en general, y de la libertad sindical en particular, pasan a ser parte del escenario de lo cotidiano, y cuando las conciencias parecen estar anestesiadas, seguramente como mecanismo de defensa para poder sobrevivir a semejante degradacin social, entonces las instituciones entran en una profunda crisis. Pierden legitimidad porque pierden credibilidad. Y llegado a este punto, los pueblos tienen el derecho a exigir y buscar justicia, la que les permite alzar la voz y denunciar a los violentos, a los corruptos, a los delincuentes, a los explotadores, que degradan las instituciones republicanas y, en nuestro caso, a los que sistemticamente violan el principio de libertad sindical en sus diversas manifestaciones. III.- Trmite ante el Tribunal Recibida la demanda, al estar designadas las partes y pertenecer los hechos denunciados al marco de competencia del Tribunal, se orden notificar al Presidente de la Repblica de Colombia, Seor Juan Manuel Santos Caldern para que pueda ejercer el derecho de defensa. Paralelamente, se dispuso la produccin de la prueba ofrecida por la parte demandante, ordenando que por Secretara y atento a su volumen, sea reservada y archivada la documentacin, y que se tome declaracin a los testigos ofrecidos realizndose las audiencias los das 23 y 24 de mayo de 2012 en el horario de 09:00 a 12:30 y de 14:00 a 16:30 horas. IV.- El marco normativo Para resolver la controversia planteada, el Tribunal ajust su decisin a la Constitucin Poltica (CP) de la Repblica de Colombia, artculos 25, 39, 53, 55 y 56; al Cdigo Sustantivo del Trabajo (CST), a los Convenios de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), nmeros 87 (1948) sobre libertad sindical y proteccin del derecho de sindicacin, 98 sobre el derecho de sindicacin y de negociacin colectiva (1949), 151 sobre las relaciones de trabajo en la administracin pblica (1978) y 154 sobre el fomento de la negociacin colectiva (1981); a la Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre (art.23); a la Declaracin Universal de Derechos Humanos (arts. 20 y 23.4), a los llamados Pactos de Nueva York, el relativo a los Derechos Civiles y Polticos (art. 22.1) y de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (art. 8.1), el Protocolo de San Salvador (art. 8) y dems tratados que conforman el Derecho Internacional de los Derechos Humanos en materia sindical. Tambin se tuvieron en cuenta los dictmenes y resoluciones de los organismos internacionales de interpretacin y aplicacin de dichos tratados y convenios, como, por ejemplo, la Comisin de Expertos, la Comisin de Aplicacin de Normas y el Comit de Libertad Sindical de la OIT. Por ltimo, pero muy especialmente, el Tribunal apoy su decisin en la doctrina de las sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en particular en los casos Baena, Ricardo y otros (02/02/2001) y Huilca Tecse c/ Per (03/03/2005). El Tribunal destaca que la profusin de normas internacionales que consagran el principio de libertad sindical, permite considerarlo como un derecho humano fundamental integrante del ius cogens o derecho consuetudinario de gentes, obligatorio para todos los pases, conforme al Convenio de Viena sobre Derecho de los Tratados. V.- La libertad sindical

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Ingresados en el siglo XXI, el Tribunal considera innecesario explayarse mayormente sobre la libertad sindical, uno de los pilares de toda sociedad democrtica. Baste decir que la libertad sindical comprende tanto a la llamada libertad sindical individual, consistente en la facultad de constituir sindicatos, afiliarse, no afiliarse o desafiliarse, como la libertad sindical colectiva o autonoma sindical, que permite a las organizaciones sindicales realizar toda actividad lcita, incluida la huelga, para la defensa de los derechos e intereses de los trabajadores. La funcin de los sindicatos, en las sociedades modernas, es crear una fuerza social que contrarreste los poderes empresariales. Pero el desconocimiento sistemtico de la libertad sindical deriva en una situacin de debilidad estructural de las organizaciones gremiales, lo que facilita los abusos y atropellos a los derechos de los trabajadores. La libertad sindical est ntimamente vinculada con la subsistencia del trabajador y de su familia, con la proteccin y mejoramiento de sus intereses y derechos, ya que es la garanta para el ejercicio de sus derechos laborales, como son al trabajo digno y estable y a una remuneracin justa. Y si la libertad sindical est relacionada con la subsistencia de la persona, entonces est vinculada con el derecho a la vida, que es el primer derecho humano. Esto explica que la propia O.I.T diga en sus informes, que la libertad sindical y la libertad de asociacin son un derecho humano fundamental y un valor medular del sistema, cuyo propsito principal es que los trabajadores defiendan sus derechos adquiridos y an puedan mejorarlos. Las normas constitucionales y la ratificacin de los tratados internacionales sobre derechos humanos y los Convenios de la O.I.T., es un dato importante para juzgar la situacin de la libertad sindical en Colombia. Pero lo verdaderamente esencial es el grado de aplicacin efectiva de esa normativa. Este Tribunal ha podido comprobar, con las pruebas producidas, que en Colombia existe una enorme brecha entre la norma jurdica protectora y su aplicacin en la realidad. Se viola la libertad sindical cuando el ordenamiento jurdico interno crea condiciones para la existencia de organizaciones de trabajadores dbiles y sin capacidad de accin sindical. Tambin cuando se reglamenta el derecho de huelga para que sea inofensiva, o cuando la negociacin colectiva es un burdo simulacro. Pero la ms grave violacin de la libertad sindical se produce cuando la violencia contra el sindicalismo es permanente, en el marco de una evidente impunidad, sobre todo de los grupos paramilitares, lo que nos habla de un Estado ausente o, peor an, cmplice. La Corte Interamericana de Derechos Humanos, en el caso Huilca Tecse c/ Per (03/03/2005), ha dicho: El estado debe garantizar que las personas puedan ejercer libremente su libertad sindical sin temor de que sern sujetos a violencia alguna, pues, de lo contrario, se podra disminuir la capacidad de las agrupaciones de organizarse para la proteccin de sus intereses. Agregando: Por lo tanto, la ejecucin de un lder sindical, en un contexto como el del presente caso, no restringe slo la libertad de asociacin de un individuo, sino tambin el derecho y la libertad de un determinado grupo a asociarse libremente, sin miedo o temor. La O.I.T ha sealado: un clima de violencia, de presiones y de amenaza de toda ndole contra dirigentes sindicales y sus familiares no propicia el ejercicio libre y el pleno disfrute de los derechos y libertades que consagran los Convenios nms. 87 y 98 y todo Estado tiene la ineludible obligacin de fomentar y mantener un clima social donde impere el respeto a la ley, como nico medio para garantizar el respeto y la proteccin a la vida. (Vase Recopilacin de 1996, prrafos 61 y 62; 306. informe, caso nm. 1903, prrafo 489, 331. Informe, casos nms. 1937 y 2027, prrafo 106; 327. informe, caso nm. 1787, prrafo 342 y 333. Informe, caso nm. 2268, prrafo 755.) La experiencia indica, que el ejercicio de la libertad sindical est claramente condicionado, por el nivel de respeto que exista en un pas de las libertades individuales, en particular el derecho a la seguridad de las personas, la libertad de opinin y expresin, la libertad de reunin, el derecho a la defensa en juicio ante tribunales independientes e imparciales y el derecho a la proteccin de los sindicatos. En un pas en el que se verifican graves violaciones de las libertades civiles, no puede existir libertad sindical. Colombia es un ejemplo, pues la sola existencia de los paramilitares es un atentado contra la legalidad y el Estado Social de Derecho. Estrechamente vinculado con esta situacin, aparece generalmente una administracin de justicia deficiente, lo que sirve para incrementar an ms el clima de impunidad e inseguridad existentes. Las restricciones civiles y polticas constituyen una de las principales causas de violacin de la libertad sindical, reconoce la O.I.T., lo que explica que casi la mitad de las quejas que recibe el Comit de Libertad Sindical se

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refieran a violaciones de derechos humanos. El mismo organismo internacional ha dicho, reiteradamente, que el concepto de derechos sindicales carece totalmente de sentido, cuando no existen las libertades civiles. Por ello ha insistido que un clima de violencia e inseguridad, es extremadamente perjudicial para el ejercicio de las actividades sindicales. Es responsabilidad directa del Estado garantizar a los dirigentes sindicales, no slo su vida, su integridad fsica, o su libertad, sino tambin la libertad de movimientos y de circulacin, sin temor a represalia alguna. El Tribunal, conforme a la abrumadora prueba producida en esta causa, considera que el Estado colombiano no cumple con esa responsabilidad. VI.- Sobre los hechos comprobados El Tribunal ha podido comprobar que en el Estado y sectores empresariales colombianos existe una especie de cultura antisindical, que corre en paralelo con una cultura de la violencia como forma de resolver los conflictos. Un comportamiento es cultural cuando ms all de su legalidad o legitimidad est socialmente considerada como incorporada al orden natural de las cosas. Est demostrado que la violencia ejercida desde el Estado o desde los grupos econmicos, reduce la sindicalizacin y dificulta enormemente la formacin de nuevos sindicatos. En 1970 haba una sindicalizacin del 14% de la poblacin econmicamente activa, y en la actualidad es menor del 4%, resultando que slo el 2% de los trabajadores est amparado por la negociacin colectiva. Con procesos de violencia contra la fuerza de trabajo se ha logrado en este pas deslaboralizar la contratacin individual, disfrazada como contratacin civil, y sustituir al trabajador formal por trabajo subcontratado o tercerizado. Paralelamente, este proceso ha sido acompaado por una fuerte ofensiva contra el derecho a la negociacin colectiva, desnaturalizndose e incumplindose los convenios colectivos de trabajo vigentes, cuyas clusulas son sistemticamente violadas, tanto por el Estado como por los empleadores privados. La violencia antisindical ha posibilitado la aparicin de cooperativas de trabajo asociado fraudulentas, que disfrazan como socios cooperativos a quienes no son otra cosa que trabajadores dependientes. Otro fenmeno similar es la utilizacin fraudulenta de las agencias de servicios eventuales o temporarios, que pretenden reemplazar a los trabajadores efectivos por trabajadores que originan un menor costo laboral y que representan una fuerza de trabajo de difcil o imposible sindicalizacin. Este Tribunal considera que la mayora de los trabajadores colombianos se encuentran en una situacin laboral, que podramos calificar como la prehistoria del Derecho del Trabajo, situacin a la que se llega merced a los hechos reiteradamente mencionados y denunciados en esta causa. Frente a la violencia irracional, generalmente originada en funcin de la proteccin de los intereses de los grupos econmicos y de las empresas multinacionales, la reaccin del Estado colombiano, reiteradamente denunciado y condenado por los organismos internacionales, ha sido la de desarrollar ineficientes procedimientos de proteccin de los dirigentes sindicales, omitiendo atacar con autntica conviccin poltica las causas que motivan dicha violencia. El Tribunal da por acreditado que en Colombia existe una indisimulada alianza entre el Estado y los grupos econmicos y financieros, locales y extranjeros. Por lo tanto, resulta evidente que existen poderosos intereses para mantener un movimiento sindical dbil y fragmentado, situacin que a veces se agrava por la actitud de alguna dirigencia sindical, que acta segn sus propios intereses. Ante los hechos notorios de graves violaciones a los derechos humanos de la clase trabajadora el Tribunal tiene por debidamente probada la impunidad con la que actan los responsables de dichas violaciones. Y en este fenmeno es clara la responsabilidad del Poder Judicial. Los fueros sindicales, que son la herramienta que permite garantizar la actividad de los representantes sindicales, y que estn reconocidos en la Constitucin Poltica de Colombia y en los Convenios de la O.I.T., son sistemticamente violados. El Tribunal ha podido comprobar, que el despido arbitrario de los dirigentes y activistas sindicales es un hecho que se reitera con llamativa regularidad. Situacin que se ve agravada cuando con total impunidad se desconocen rdenes judiciales de reintegro de los trabajadores afectados. En Colombia las relaciones laborales no son democrticas ni participativas. Son profundamente autoritarias. El trabajador es un sujeto sin voluntad, que deja en la puerta del establecimiento sus derechos ciudadanos. La empresa es, en general, una estructura autocrtica, donde uno manda y los dems simplemente obedecen. Se desconoce el acuerdo bilateral y democrtico de las partes que integran la relacin laboral. El trabajador es un simple engranaje, fcilmente sustituible, de una maquinaria cuyas palancas son movidas por manos, cuyo dueo ignora. La estabilidad laboral es la madre de todos los derechos laborales, porque un trabajador sin estabilidad tiene escasas posibilidades de defenderlos. El Tribunal ha podido comprobar que en Colombia las relaciones laborales son inestables, violentndose el principio de la permanencia del contrato de trabajo. La ausencia de libertad sindical, que lleva a un sindicalismo dbil y fragmentado, permite que relaciones laborales que deberan ser por tiempo indefinido, por responder a necesidades empresariales permanentes, terminan disfrazadas como relaciones por plazo determinado, o como contratos de naturaleza civil, o como relaciones

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cooperativas, todas claras situaciones de burdo fraude laboral. Es lgico que en este escenario, con una fuerza laboral temerosa de perder su puesto de trabajo, la discriminacin, el abuso y la prepotencia patronal sean una consecuencia natural. El contrato de trabajo es, de por s, una relacin de poder; poder que se descontrola cuando no hay libertad sindical, como en el caso de Colombia. La debilidad del movimiento obrero en este pas no es una casualidad, ni un hecho inevitable de la naturaleza. El Tribunal tiene por demostrado que hay un plan para que en Colombia exista una mano de obra dcil y barata. Y para ello es necesario que el sindicalismo no sea un obstculo. El procedimiento seguido para alcanzar este objetivo ha quedado a la vista en este expediente: la represin de la actividad sindical, la violencia extrema y la impunidad, dignas de los albores del siglo XIX y no de una sociedad democrtica y moderna. En este marco de franca desproteccin de la clase trabajadora colombiana y de extrema debilidad del sindicalismo, no debera extraar que el ndice de siniestralidad laboral sea elevadsimo, lo que se ha podido comprobar a pesar de la ausencia de estadsticas oficiales confiables. Las condiciones de trabajo de un importante sector de trabajadores, son deplorables. Tales condiciones llevan a que un reducido nmero de trabajadores alcance los servicios de la seguridad social, desprotegiendo a la mayora. La proteccin de la vida y la salud del trabajador, que son su nico patrimonio, es considerado un costo laboral, que no todos los empleadores estn dispuestos a pagar. A ello se suma la ineficacia de los organismos estatales, que deberan controlar el cumplimiento de las normas de higiene y seguridad laboral. El Tribunal se hace cargo que el discurso oficial pretende, especialmente en los foros internacionales, alegar que Colombia es un pas en el que actualmente se respetan los derechos de los trabajadores y la actividad sindical. Sin embargo, la mejor prueba de la falsedad de tales afirmaciones es la resolucin adoptada por la Corte Constitucional de Colombia en el caso P 750/2011, en la que expresamente se declara la actividad sindical en el pas es de alto riesgo. VII.-Normatividad regresiva 1. An est vigente el artculo 430 del Cdigo Sustantivo de Trabajo (CST) que prohbe la huelga en una amplia gama de actividades econmicas que no son servicios esenciales, pese a que los organismos de control de la OIT, especialmente el Comit de Libertad Sindical, en varias ocasiones ha recomendado reglamentar el derecho de huelga, conforme a los criterios de la propia OIT en materia de servicios esenciales. 2. Las federaciones y confederaciones tienen prohibido declarar la huelga en el artculo 417 del CST. 3. Frente a ms de un milln de empresas y 19 millones de trabajadores y trabajadoras que hay en Colombia, la negociacin colectiva es prcticamente marginal. 4. La negociacin colectiva cubre a menos del 2% de los trabajadores colombianos. Por la exclusin de un gran nmero de trabajadores de la aplicacin del rgimen laboral del Cdigo Sustantivo del Trabajo, de los 19138.000 trabajadores, solo al 30% se les aplica dicho Cdigo, y slo 124.200 trabajadores se benefician de algn tipo de acuerdo colectivo. Se aprecia una grave exclusin del derecho de negociacin colectiva de los trabajadores con vnculo diferente al contrato de trabajo. 5. La Ley 1453 reform el artculo 200 del Cdigo Penal, condenando a quien perturbe reunin, asociacin o huelga. Esta proteccin es insuficiente. Es una norma inane, a la fecha no se ha estrenado y no se conoce una sentencia que aplique esta disposicin. 6. El Estado colombiano expidi el Acto Legislativo No 01 de 2005, prohibiendo el tema de pensiones en la negociacin colectiva. 7. El Estado colombiano expidi el Decreto 535 de 2009, por medio del cual se reglamenta la concertacin de las condiciones laborales de los empleados pblicos, con lo cual se niega la negociacin colectiva de dichos trabajadores. Pero an con la concertacin se niega asuntos que excedan el campo laboral, tales como: la estructura organizacional, las plantas de personal, las competencias de direccin, administracin y fiscalizacin del Estado, los procedimientos administrativos y el principio del mrito como presupuesto esencial de la carrera administrativa. VIII- Violaciones contra la vida e integridad personal, al derecho de asociacin y negociacin colectiva, persecucin sindical, criminalizacin de actividad sindical. Para simplificar la lectura de la presente sentencia y atento a la significativa cantidad de casos que han sido presentados ante el Tribunal durante las audiencias de los das 23 y 24 de mayo de 2012 y los que han continuado llegando durante el desarrollo de las sesiones del Tribunal, el detalle de los mismos se contiene en el Anexo No. 1, que debe considerarse formando parte integrante de esta Resolucin. IX. En mrito de todo lo expuesto y sobre la base de la prueba colectada, El Tribunal Mundial de Libertad Sindical, RESUELVE: 1. Condenar al Estado de la Repblica de Colombia por ser responsable de los hechos sistemticos de violacin del principio de Libertad Sindical, en calidad de autor directo, coautor, cmplice o encubridor de homicidios, lesiones, torturas, privaciones ilegtimas de la libertad, atentados, amenazas, despidos y

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represalias con motivo del ejercicio de la actividad sindical. 2. Exhortar al Gobierno de la Repblica de Colombia a que adopte todos los recaudos necesarios para garantizar en el pas la Libertad Sindical, suprimiendo de inmediato todos los obstculos y restricciones que han sido denunciados en esta causa. 3. Exigir al Gobierno de la Repblica de Colombia que prohba, cese y sancione con el rigor necesario, todos los comportamientos violentos, cualesquiera que sean sus autores, que afectan el libre ejercicio de la actividad sindical. 4. Dirigirse a cada una de las empresas e instituciones pblicas involucradas en la denuncia recibida, para que cesen en sus actos y polticas antisindicales. En el caso de empresas multinacionales, el Tribunal se dirigir a la casa matriz. 5. Poner en conocimiento de la Organizacin Internacional del Trabajo la presente sentencia. Designar a la Dra. Gladys Delgado de Rodrguez para realizar los trmites de notificacin. 6. Comunicar a todo el movimiento obrero organizado, local e internacional, lo resuelto en esta causa. 7. Notificar esta sentencia a los organismos defensores de los Derechos Humanos, locales e internacionales. 8. Pasar a un cuarto intermedio, hasta la fecha y en el lugar que oportunamente se fijarn, para analizar la evolucin de la situacin de la Libertad Sindical en Colombia.

FSM por dentro

UN ACONTECIMIENTO TRASCENDENTAL EN AMRICA LATINA: EL TRIBUNAL MUNDIAL DE LIBERTAD SINDICAL


COLOMBIA. La Habana, 2 de junio de 2012. Elaborado por Gretel Hernndez Oliva, Asesora de la Federacin Sindical Mundial, Regin Amrica Latina y el Caribe para ser publicado en la Revista Digital de dicha Organizacin. En el arduo camino por la defensa, promocin y desarrollo de los derechos de los trabajadores que se lleva a cabo por las organizaciones sindicales, la falta de respuesta por parte del Estado y sus instituciones para hacer valer la justicia, obliga a la creacin de nuevos mtodos e instituciones que compulsen a las autoridades o agentes que representan al Estado, a las empresas nacionales o extranjeras para que asuman las responsabilidades legales que les corresponde, y de esa forma, hacer visible en el contexto nacional e internacional, la sistemtica violacin de los derechos humanos y sindicales. La Asociacin de Abogados Laboralistas de Trabajadores de Colombia, integrada por un cuerpo de profesionales del derecho altamente calificados por el estudio sistemtico y cientfico del mundo del trabajo y el conocimiento, por el ejercicio de la prctica jurdica en defensa de los derechos de los trabajadores, de las condiciones econmicas y sociales que atentan contra las libertades y la realizacin de los derechos humanos y laborales de los trabajadores, decidi impulsar, junto con otras organizaciones, la realizacin de un Tribunal Mundial de Libertad Sindical en Colombia. El XVI Congreso de la Federacin Sindical Mundial, celebrado en Atenas, Grecia, en abril de 2011, adopt una Resolucin de apoyo a la iniciativa de la Asociacin de Abogados Laboralistas de Trabajadores de Colombia, e hizo un llamado a las organizaciones sindicales afiliadas o no afiliadas a la FSM, a colaborar y presentar evidencias de hechos violatorios a las libertades sindicales y de los derechos de los trabajadores y sus organizaciones para que contribuyesen al desarrollo de las actividades del Tribunal. El contexto econmico y social en que viven los trabajadores colombianos, sirve de justificacin al Tribunal Mundial de Libertad Sindical. La concentracin y centralizacin del capital en pocas manos, especialmente en poder de empresas multinacionales y transnacionales, ha generado una limpieza social, cuya primera

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vctima fue el movimiento sindical. Han sido asesinados los principales cuadros regionales y nacionales en la dcada de los 90, con el propsito de facilitar al capital trasnacional el despojo de las principales riquezas naturales, la desindustrializacin del pas, el abandono del campo a su suerte, y con la eliminacin del sindicalismo de clase, eliminar el principal oponente a un rgimen de explotacin y oprobio de los ms elementales derechos humanos y laborales. En dicho perodo, las vctimas sindicales superan los cuatro mil dirigentes y activistas asesinados. Las masacres y ejecuciones extrajudiciales superan cifras de miles de campesinos y pobladores de comunidades. Hay ms de 50,000 desaparecidos y ms de 5 millones de personas desplazadas por razones de terrorismo de estado. La penalizacin de la protesta social ha llevado a las crceles del sistema, ms de 7,000 lderes sindicales. El conflicto interno colombiano, ha tenido como caracterstica especial los enfrentamientos de clase con violencia extrema por parte del Estado, que asume como prctica la de eliminar a su contrario fsicamente, lo que, sumado al paramilitarismo y la impunidad, ha afectado el conglomerado social, con la prctica de exterminio ante la solicitud de cambios en el sistema econmico, social, cultural y poltico, incluyendo a los trabajadores, trabajadoras y sus organizaciones sindicales. EL TRIBUNAL MUNDIAL DE LIBERTAD SINDICAL. Los trabajos previos a la instalacin del Tribunal contribuyeron al xito. La Asociacin de Abogados Laboralistas de Trabajadores de Colombia, en coordinacin con organizaciones sindicales, universidades y profesionales del derecho, realiz en diferentes ciudades del pas, un conjunto de actividades de capacitacin en materia de derechos sindicales, derecho de asociacin, de negociacin colectiva y derecho de huelga, procedimientos internacionales, derechos humanos, legislacin y jurisprudencia, etc. Las organizaciones sindicales, en respuesta tambin a la exhortacin del Equipo de la Federacin Sindical Mundial en Colombia, activaron sus procedimientos para divulgar entre sus organizaciones de base la necesidad de dar a conocer mediante un formulario previamente elaborado, los hechos violatorios de la libertad sindical ocurridos en sus respectivos radios de accin. Se tomaron testimonios en videos y se filmaron hechos ocurridos en la realidad como pruebas que seran presentadas al Tribunal acompaando la demanda, con una abundante prueba documental en los casos necesarios. El Tribunal fue integrado por prestigiosos juristas latinoamericanos y europeos, que aunque fueron propuestos por diferentes organizaciones de abogados o sindicales, actuaron con imparcialidad. El Tribunal Mundial de Libertad Sindical se instal el 22 de mayo de 2012 en el Saln Boyac del Capitolio Nacional y sesion los das 23, 24 y 25 de mayo de 2012 en el Auditorio de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Colombia. En audiencia pblica del Tribunal, fue presentada una demanda general que resume los hechos contenidos en las denuncias presentadas por 81 organizaciones sindicales y por trabajadores independientes. En el documento de demanda se denuncian graves violaciones de la libertad sindical por parte del Estado colombiano y se alega que el paramilitarismo se ha convertido en una poltica de Estado, cuyo blanco principal son los defensores de derechos humanos, los opositores y los trabajadores. Se atribuye responsabilidad a los Estados Unidos en la actividad paramilitar en Colombia y la complicidad de los partidos polticos tradicionales. Se detallan mltiples hechos de violaciones graves a los derechos humanos vinculados al derecho de libertad sindical que han hecho imposible su cabal ejercicio por los trabajadores. La demanda fue notificada al seor Juan Manuel Santos, Presidente de la Repblica de Colombia para que pueda ejercer el derecho de defensa. En la audiencia pblica fueron presentadas las declaraciones de un gran nmero de testigos y vctimas de los graves hechos denunciados, y se presentaron igualmente los videos y filmaciones de hechos. En la sentencia dictada por el Tribunal se expresa que se ha podido comprobar que en el Estado y sectores empresariales colombianos existe una especie de cultura antisindical, que corre en paralelo con una cultura de la violencia como forma de resolver los conflictos. Est demostrado que la violencia ejercida desde el Estado o desde los grupos econmicos, reduce la sindicalizacin y dificulta enormemente la formacin de nuevos

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sindicatos. Con los procesos de violencia contra la fuerza de trabajo se ha distorsionado la contratacin laboral individual disfrazndola de contratacin civil, y sustituir al trabajador formal por trabajador subcontratado o tercerizado con la consiguiente prdida de derechos laborales y sindicales. Se ha comprobado una fuerte ofensiva contra el derecho de negociacin colectiva, la aparicin de cooperativas de trabajo asociado fraudulentas, las agencias de servicios eventuales o temporarios que pretenden reemplazar a los trabajadores efectivos por trabajadores que originan un menor costo de la fuerza de trabajo que afecta sus derechos de sindicalizacin. Frente a la violencia irracional, generalmente originada en funcin de la proteccin de los intereses de los grupos econmicos y de las empresas multinacionales, la reaccin del Estado colombiano, reiteradamente denunciado y condenado por los organismos internacionales, ha sido la de desarrollar ineficientes procedimientos de proteccin de los dirigentes sindicales, omitiendo atacar con autntica conviccin poltica las causas que motivan dicha violencia, situacin que se ve agravada cuando con total impunidad se desconocen rdenes judiciales de reintegro de los trabajadores afectados. El Tribunal tiene por demostrado que hay un plan para que en Colombia exista una mano de obra dcil y barata. Y para ello es necesario que el sindicalismo no sea un obstculo. El procedimiento seguido para alcanzar este objetivo ha quedado a la vista en este expediente: la represin de la actividad sindical, la violencia extrema y la impunidad. El Tribunal consider la falsedad del discurso oficial de Colombia ante los foros internacionales que alega que en el pas se respetan los derechos laborales y sindicales, al tener conocimiento de la Resolucin adoptada por la Corte Constitucional de Colombia en el caso P 750 2011, en la que expresamente se declara la actividad sindical en el pas es de alto riesgo. En la abundante prueba testifical, documental y flmica, el Tribunal pudo comprobar las mltiples violaciones contra la vida e integridad personal, al derecho de asociacin y de negociacin, colectiva, persecucin sindical y criminalizacin de la actividad sindical, en mrito de lo cual resolvi, con fecha 25 de mayo de 2012, lo siguiente: 1. Condenar al Estado de la Repblica de Colombia por ser responsable de los hechos sistemticos de violacin del principio de Libertad Sindical, en calidad de autor directo, coautor, cmplice o encubridor de homicidios, lesiones, torturas, privaciones ilegtimas de la libertad, atentados, amenazas, despidos y represalias con motivo del ejercicio de la actividad sindical. 2. Exhortar al Gobierno de la Repblica de Colombia a que adopte todos los recaudos necesarios para garantizar en el pas la Libertad Sindical, suprimiendo de inmediato todos los obstculos y restricciones que han sido denunciados en esta causa. 3. Exigir al Gobierno de la Repblica de Colombia que prohba, cese y sancione con el rigor necesario, todos los comportamientos violentos, cualesquiera que sean sus autores, que afectan el libre ejercicio de la actividad sindical. 4. Dirigirse a cada una de las empresas e instituciones pblicas involucradas en la denuncia recibida, para que cesen en sus actos y polticas antisindicales. En el caso de empresas multinacionales, el Tribunal se dirigir a la casa matriz. 5. Poner en conocimiento de la Organizacin Internacional del Trabajo la presente sentencia. Designar a la Dra. Gladys Delgado de Rodrguez para realizar los trmites de notificacin. 6. Comunicar a todo el movimiento obrero organizado, local e internacional, lo resuelto en esta causa. 7. Notificar esta sentencia a los organismos defensores de los Derechos Humanos, locales e internacionales. 8. Pasar a un cuarto intermedio, hasta la fecha y en el lugar que oportunamente se fijarn, para analizar la evolucin de la situacin de la Libertad Sindical en Colombia. Con esta Sentencia se inicia un proceso que pretende terminar con la impunidad y exhibir ante la comunidad nacional e internacional hechos que repugnan a la conciencia social de la humanidad, para suprimir esos comportamientos y que las normas nacionales e internacionales se apliquen. El Tribunal no pretende sustituir a los tribunales formales, tal como se declara en la propia Sentencia: Cuando la violacin de los derechos en general, y de la libertad sindical en particular, pasan a ser parte del escenario de lo cotidiano, y cuando las conciencias parecen estar anestesiadas, seguramente como mecanismo de defensa para poder sobrevivir a semejante degradacin social, entonces las instituciones

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entran en una profunda crisis. Pierden legitimidad porque pierden credibilidad. Y llegado a este punto, los pueblos tienen el derecho a exigir y buscar justicia, la que les permite alzar la voz y denunciar a los violentos, a los corruptos, a los delincuentes, a los explotadores, Cuando los sistemas judiciales convencionales se muestran impotentes para suprimir esos comportamientos, por ser incompetentes, tolerantes o, peor an, cmplices, entonces las vctimas y los pueblos tienen el derecho de reapropiarse democrticamente de la justicia, generando un espacio para la denuncia, la condena y la difusin de los hechos de violacin de la libertad sindical, identificando a sus responsables.

Condenan al Estado de la Repblica de Colombia por ser responsable de los hechos sistemticos de violacin del principio de Libertad Sindical
Cordial Saludo, Deciamos en la anterior entrega, que exista una crtica frente a la crisis de la CUT, pues se acusaba del abandono de las obligaciones polticas con los trabajadores, manejo burocrtico de las directrices, mtodos grupistas de direccin, acuerdos de los dirigentes con las administraciones pblicas territoriales, malos manejos del dinero sindicaletc., y mientras andan en esos trabajos, las bases y organizaciones Sindicales participan de trascendentales eventos del orden Nacional e Internacional, sintiendo la ausencia de su Central Sindical y por ello en la Asamblea del Tribunal Mundial de Libertad Sindical realizado en el Auditorio de la Universidad Nacional en Bogot, los das 23, 24 y 25 del presente mes de mayo y con la participacin de 72 Sindicatos, le escribieron una carta a la CUT en la que dicen: "Estamos seriamente extraados y preocupados por la postura de la mayora de dirigentes sindicales del Ejecutivo de la CUT NACIONAL por ir en contra de los postulados clasistas de los obreros, y sus Sindicatos cuando es la Central que ms le violan sus Derechos y al no respaldar el Tribunal Mundial de Libertad Sindical". Todo indica que la burocracia obrera empieza su merecido declive. A propsito, en Colombia no se menciono este evento que le di la vuelta por toda Amrica. Lleno completo del aula mxima de la UNAL en Bogot. La Asamblea llor por los crmenes contra los sindicalistas, En atronadora vocera a una sola voz gritaban Consignas como: "Por Real Libertad Sindical en Colombia: Viva el Primer Tribunal Mundial de Libertad Sindical; Contra la Impunidad en Colombia. Justicia Internacional: El Estado Colombiano no quiere Castigar a los Criminales de Lesa Humanidad. Pedimos la presencia de la Corte Penal Internacional (CPI).; Que se Procese a los Autores del Decreto 356 del 94, que permiti la creacin de las convivir. Fuera de la Corte Constitucional los dos (2) Magistrados de lvaro Uribe Vlez... fuera fuera fuera..etc., De dicha Asamblea el Tribunal Mundial de Libertad Sindical Conden al Estado Colombiano, En mrito de todo lo expuesto y sobre la base de la prueba colectada, EL TRIBUNAL MUNDIAL DE LIBERTAD SINDICAL, RESUELVE: 1. Condenar al Estado de la Repblica de Colombia por ser responsable de los hechos sistemticos de violacin del principio de Libertad Sindical, en calidad de autor directo, coautor, cmplice o encubridor de homicidios, lesiones, torturas, privaciones ilegtimas de la libertad, atentados, amenazas, despidos y represalias con motivo del ejercicio de la actividad sindical. 2. Exhortar al Gobierno de la Repblica de Colombia a que adopte todos los recaudos necesarios para garantizar en el pas la Libertad Sindical, suprimiendo de inmediato todos los obstculos y restricciones que han sido denunciados en esta causa....... veamos la Sentencia: Condenada Colombia por el Tribunal Mundial de Libertad Sindical Fraternalmente, Carlos A. Ruiz O. Director Polo Crtico, Miembro Direccin Polo Antioquia y Socio de la Escuela Nacional Sindical, ENS

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FSM por dentro

Intervencin de la Dra. Gretel Hernndez Oliva, Asesora de la Federacion Sindical Mundial en la Regin de Amrica Latina y el Caribe en la sesin de clausura del Tribunal Mundial de Libertad Sindical.
BOGOT, 25 DE MAYO DE 2012. Estimados colegas y compaeros sindicalistas de Colombia: Para m ha sido un privilegio haber sido invitada a integrar este honorable Tribunal Mundial de Libertad Sindical, convocado por la Asociacin de Abogados Laboralistas de Trabajadores de Colombia y por la Federacin Sindical Mundial. Tambin me he sentido honrada al compartir con los ilustres magistrados de este Tribunal y he podido apreciar la vocacin de justicia y entrega a una causa tan noble como es la defensa de los derechos de los trabajadores que exhiben los colegas abogados de la Asociacin de Abogados Laboralistas de Colombia, a quienes quiero agradecer por sus mltiples enseanzas. He asumido esta tarea de integrar este Tribunal, conociendo de antemano los antecedentes de las graves violaciones de la libertad sindical que han sido sealadas al gobierno de Colombia durante muchos aos, toda vez que he integrado las Delegaciones de Cuba ante la Organizacin Internacional del Trabajo durante tres dcadas, hasta el ao 2010, y durante ese perodo particip en las discusiones de la Comisin de Normas de la Conferencia Internacional del Trabajo y en los trabajos del Comit de Libertad Sindical, donde apareca Colombia como uno de los casos ms graves que se debatan. Pero debo confesar que despus de haber estudiado las denuncias presentadas por los compaeros sindicalistas de Colombia y haber escuchado los testimonios que aqu se han expresado en la audiencia pblica del Tribunal, he experimentado fuertes emociones al constatar que los hechos denunciados superan la realidad del mbito jurdico e invaden el campo de la tica y la moral, donde resultan totalmente injustificables. La globalizacin neoliberal ha afectado profundamente al mundo del trabajo, incluyendo la actividad sindical y la negociacin colectiva. La relacin entre las libertades civiles y polticas y internacionalmente. Como elementos de esa relacin estn: los derechos sindicales ha sido reconocida

- el derecho a la libertad y a la seguridad de la persona y a la proteccin contra la detencin y la prisin arbitrarias; - la libertad de opinin y de expresin y, en particular, de sostener opiniones sin ser molestado; - el derecho de reunin; - el derecho a proceso regular por tribunales independientes e imparciales; - el derecho a la proteccin de la propiedad de las organizaciones sindicales. La unidad de accin como estrategia de las organizaciones de trabajadores en todo el mundo se revitaliza como una necesidad y como un nuevo enfoque respecto al ejercicio de los derechos de sindicalizacin y de negociacin colectiva en el plano internacional. Se basa en la determinacin comn de organizar y defender los derechos de los trabajadores. Las cpulas sindicales y empresariales comprometidas con las fuerzas neoliberales, negocian a nivel global reconociendo la fuerza que imprime a su actividad, la unidad en la accin. Sin embargo, en los pases en desarrollo empobrecidos, dominados, desposedos histricamente de sus recursos naturales y de las riquezas creadas por los trabajadores, se fomenta un pluralismo sindical depauperante, que anula o limita sus posibilidades de reivindicar los beneficios de la riqueza que han contribuido a crear.

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Los grandes centros de poder que a nivel mundial impulsan el pensamiento sindical, promueven la libertad sindical basada en la multiplicidad de sindicatos. Este enfoque se acua como inmutable, se repite y se asume como dogma jurdico por el mundo acadmico y de asesores jurdicos en materia laboral y sindical, y crea una mentalidad que apunta hacia la diversidad de sindicatos, que penetra incluso a los propios dirigentes sindicales y representantes de colectivos de trabajadores en las empresas y a niveles de centrales sindicales en los pases en desarrollo. La embriaguez que provoca el espejismo de la libertad de dividirse y atomizarse en el marco estrecho de una empresa o sector, conspira contra su propia libertad de fortalecerse para obtener metas superiores en el plano del bienestar de todos los trabajadores. Frecuentemente se malgastan fuerzas atendiendo conflictos de representatividad, abandonando o dejando pasar las oportunidades de tomar posiciones fuertes y definidas para la accin colectiva en beneficio de todos los trabajadores. La valenta de los trabajadores y dirigentes sindicales colombianos que da a da se enfrentan a los abusos de los empresarios, que adems sufren de las amenazas, el acoso y la represalia, que ponen en juego no solo su propia vida sino tambin la de sus familiares, y reciben la indiferencia cuando menos, si no la ms notoria impunidad o complicidad de las instituciones pblicas, constituye un hecho admirable. Con una clase trabajadora consciente de su responsabilidad en la lucha por mejorar los derechos y los niveles de vida de los trabajadores, como se ha podido constatar en este ejercicio ante el Tribunal Mundial de Libertad Sindical, puede decirse que existen esperanzas de que esta realidad pueda ser cambiada. Encontrar el mtodo adecuado para identificar la forma de transformar desde sus races la dura realidad de los trabajadores de este pas y encontrar los puntos en comn para no malgastar fuerzas en disputas innecesarias o en conflictos de intereses, es parte de la tarea que deben desarrollar las propias organizaciones sindicales. Viva la Unidad de los trabajadores colombianos! Muchas Gracias. FEDERACION SINDICAL MUNDIAL Regin Amrica Latina y el Caribe

Acontecer sindical

MAESTROS EN MARCHA:
"Un pueblo ignorante es instrumento ciego de su propia destruccin" Simn Bolvar. El pasado 21, 22 y 23 de abril la sociedad colombiana fue testigo del renacer de la esperanza, cuando el centro de convenciones Gonzalo Jimnez de Quesada se vio colmado con la participacin de ms de 4.000 personas, como delegados de unas 1.700 organizaciones sociales, cvicas y populares de todos los rincones de nuestra geografa, de igual forma las calles fueron colmadas desde los cuatro puntos cardinales por aquellas mujeres, hombres y nios que habitan esa otra Colombia, maltratada, masacrada y olvidada. La cotidianidad de la capital de la repblica se vio alterada por la alegra, los colores, los cnticos y sueos que expresaban estos seres descalzos de manos y piel curtida por extensas jornadas de trabajo, hicieron cadenas interminables de seguridad alrededor de la marcha, uniendo a la guardia indgena con el equipo de logstica conformado principalmente por jvenes estudiantes que lograron con la mas elevada mstica acoger a mas de 80 mil personas que se hicieron sentir desbordando muchas veces la plaza de Bolvar, a pesar del intenso sol y la fuerte lluvia que parecan pelearse la posibilidad de acariciar los cuerpos de estos seres que emergieron de

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la profundidad de la Colombia que no queremos ver, no queremos aceptar, ni comprender, esa Colombia que lucha por la paz con justicia social y ha sufrido toda la perversidad y voracidad del gobierno central, quienes si acaso llegan a estos lugares en poca electoral, o desde el aire dejando caer toneladas de muerte disfrazadas de bombas o glifosato. Poco a poco el arco iris de nuestra patria se ha venido juntando en estos ltimos aos, muy a pesar del dolor y sufrimiento, el 20 de julio del 2010 tiene su primer gran encuentro al conmemorarse el bicentenario de la primera independencia, lo que anima al pueblo colombiano a reanudar y juntar esfuerzos para allanar el camino de la segunda y definitiva independencia, es as como emerge la Marcha Patritica que hoy sorprende a propios y extraos, antes de que emergiera ha sido sealada y criminalizada como todas las iniciativas que nacen de las entraan del pueblo en defensa de sus reales intereses, es comprensible que se aterren los que siempre han ostentado el poder pues muy a pesar de baar en ros de sangre a esta otra Colombia, nos demuestran que siguen ms vivos que nunca y que han resistido y no estn dispuestos a esperar ms los cambios que requiere nuestra patria, con asombro miraban la plaza a reventar desde los balcones de palacio, salan tmidamente en sus carros blindados sin poder esquivar a la multitud que invada todas las calles, era un da de fiesta, y la alegra del pueblo siempre incomoda a los verdugos. Hoy 30 de mayo, queremos hacer lo propio desde y con los educadores en este paro de 24 horas, al magisterio llega tambin el renacer de la esperanza, la independencia del clientelismo, la burocracia y el cogobierno, la marcha patritica ser en el magisterio un compromiso de vida, de libertad, de paz, de dignidad, seremos MAESTRAS Y MAESTROS EN MARCHA permanente por la reivindicacin de nuestros derechos en el apoyo y la participacin de todas las dems luchas que libren los otros sindicatos del pas, y dems sectores que vean vulnerados sus derechos y consideren necesaria la lucha permanente por nuestra soberana, sin desconocer las luchas que libran otros pueblos en Amrica Latina y en el mundo porque para nosotros al decir de Jos Mart Patria es Humanidad. En el contexto actual, es importante confrontar las polticas regresivas que nos impone el sistema capitalista desde sus principales centros de poder, no solamente las que conciernen al sector educativo sino todas aquellas que vulneran los derechos y los intereses de la sociedad colombiana, para tal efecto proponemos los siguientes puntos que aportan al debate y a los planes de accin del magisterio y la sociedad: Rechazo a la privatizacin, reflejada en la entrega de colegios en concesin y convenio. Defensa de la Educacin Pblica Estatal como derecho fundamental. Rechazo a la des-financiacin del Fondo Nacional del Magisterio. Derogatoria del decreto 1278 por ser un estatuto que vulnera an ms nuestros derechos. Autonoma curricular de las instituciones, libertad de ctedra y respeto al gobierno escolar. Derogatoria de la Directiva Ministerial 02 de 2012. Salario profesional para los educadores. Apoyo a la formacin docente garantizando las comisiones de estudio remuneradas. Respeto de los derechos sindicales. Prctica sindical de orden clasista, crtica y anticapitalista. Reglamentacin de las condiciones labores que beneficien a los educadores vinculados a los colegios privados y su derecho a sindicalizarse. Construccin de un movimiento poltico-pedaggico, que a travs de escenarios democrticos permita el empoderamiento de las clases subalternas cuyas luchas vayan ms all de la accin contestataria. Fortalecer el sector educativo y promover escenarios de trabajo y movilizacin que articulen la educacin bsica, media y superior que puedan influir en la construccin de la poltica educativa pblica.

UNETE A LA MARCHA MAESTR@!

"Las naciones marchan hacia su grandeza al mismo paso que avanza su educacin". Simn Bolvar

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Dossier

La seguridad social es un derecho imprescindible y una responsabilidad esencial del Estado


(Extractos)

La Federacin Sindical Mundial y la defensa de una seguridad social solidaria, universal y pblica Ginebra Junio 2012
Elaborado por: Sebastio Soares, Secretario General de la UIS-Servicios Pblicos y Coordinador la FSM en la Comisin de la Seguridad Social 101 Sesin de La Conferencia Internacional del Trabajo (junio 2012) Comisin IV Elaboracin de una recomendacin autnoma sobre el Piso de Proteccin Social (elaboracin de normas mediante el procedimiento de simple discusin) Tema IV: Discusin sobre el objetivo estratgico de la Proteccin Social (Seguridad Social) I La seguridad social no es un gasto, sino una inversin social imprescindible. La crisis mundial del capitalismo ha demostrado, ms alla de la fragilidad de las economas de los pases capitalistas, que es falsa la tesis neoliberal de que el mercado se regula eficazmente a s mismo o que la protecin social se puede dejar bajo la responsabilidad del mercado. Del mercado y del mundo capitalista slo puede esperar dolor, sufrimiento y empobrecimento de la classe obrera. No hay ninguna possibilidad de la globalizacin econmica producir bienestar, por el contrario, sus perniciosos efectos profundizan la crisis social, el desempleo, la precariedad laboral y las enormes brechas existentes entre ricos y pobres. El fantasma del desempleo recorre el planeta entero como resultado de la gran crisis capitalista global y agudiza retos y desafos de la seguridad social. Una situacin producida debido al notorio desinters de los estados en ponerle freno a las feroces reglas del mercado. El incremento del auto-empleo (trabajo autnomo e informal) es un problema irrefutable y palpable para la seguridad social. Una de las estrategias polticas, econmicas y sociales ms importantes para cualquier pas, la seguridad social es un derecho humano y social de todos, inalienable e irrenunciable. La Federacin Sindical Mundial-FSM lucha por una una protecin social pblica que debe tener el Estado como responsable inicial y final del sistema. La seguridade social, en el concepto de la FSM, debe ajustarse a lo previsto en la Declaracin Universal de los Derechos Humanos y el Convenio 102 de la OIT. La proteccin social al travs de servicios pblicos de la seguridad social es una de las preocupaciones de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) que ha propuesto el concepto de piso de proteccin social, como una herramienta para la bsqueda de una mayor cobertura de la seguridad social. Es muy positivo que la OIT llame la atencin de los pases miembros de dicha organizacin para la proteccin social, haciendo especial nfasis en los servicios nacionales de seguridad social, que no ampara ni siquiera a la mitad del total de la poblacin mundial. Sin duda, es un reto y un colosal desafo. Pero la herramienta del piso de proteccin social no es adecuada a las necesidades y a los derechos de la clase obrera. La proteccin de

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social no es un producto para uso en el mercado, pero un servicio pblico basado en la solidaridad social. Sin solidaridad social no puede haber seguridad social. La tendencia a la privatizacin de la seguridad social, los afanes de lucro de las empresas privadas, el abandono del estado como responsable slo producen desmantelamiento de los seguros sociales en los pases capitalistas en todo el mundo y el desmantelamiento de los estados de bienestar. La tesis econmica neoliberal entiende la seguridad social como un gasto y no como una inversin social imprescindible. Por lo tanto, no es posible aceptar un "piso bsico de proteccin social", que se estructura en los modelos fiscales y econmicos del Banco Mundial y el FMI. La Federacin Sindical Mundial defiende que el estado contine rehuyendo su responsabilidad originaria que le compete en materia del servicio pblico de la seguridad social, evitando que sea privatizada para el beneficio y lucro sin medida de las empresas capitalistas transnacionales. II La crisis de la proteccin social en el mundo capitalista y la posicin de la Federacin Sindical Mundial Las reformas estructurales emprendidas bajo la direccin y la imposicin del Banco Mundial cambi el equilibrio del riesgo social de las instituciones del Estado a los hombros de la clase obrera, es decir, cada trabajador o empleado tiene que tener suficientes ahorros personales para cubrir las necesidades de consumo durante la jubilacin. El Estado no puede correr el riesgo de garantizar la seguridad social socialmente eficiente y universal. Para los tecncratas neoliberales del FMI-Fondo Monetario Internacional y del Banco Mundial el objetivo, siempre, es la privatizacin de los servicios pblicos. Una vez ms las naciones imperialistas y los grandes monopolios quieren llevar a cabo cambios en los sistemas de bienestar para aumentar sus ganancias con la miseria de los pueblos explotados. Para imponer estas reformas el Banco Mundial falsea y manipula los datos de las investigaciones. Argumenta, por ejemplo, con el problema de la longevidad. El factor de la longevidad, un fenmeno real, se convierte en un falso argumento para justificar la privatizacin de la seguridad social. El Banco Mundial, con su nueva poltica requiere que el Estado est en peligro social, ya que, de acuerdo con la ideologa del banco, no hay garanta en cuanto a dar proteccin a las personas mayores. El Estado no puede tener ese compromiso, porque es la gestin del riesgo social". Esta es la frmula mgica para justificar la privatizacin de toda la vida pblica y promover asi los intereses financieros de los grandes monopolios. La teora de la "gestin del riesgo social" es inaceptable, porque al final su objetivo es privatizar los servicios de seguridad social, a partir de los cambios en las normas del Convenio 102, la reduccin de su aplicacin, con la imposicin de dogmas y mitos como el intento de afirmar que no es posible garantizar la recepcin de los beneficios. En este modelo la seguridad social se convierte en un casino para el beneficio de los grandes monoplios en el sector y la funcin del Estado slo es sacar los recursos de la clase obrera para alimentar el voraz apetito de estos monopolios. La UE y el G20 quieren reducir los accesos a los derechos a la seguridad social. Proponen, por ejemplo, la flexibilidad en el Convenio 102 que debe hacerse en apoyo a los pases ms pobres de frica que no pueden cumplir com las normas. Los mismos pases que explotam a los pueblos africanos hablan ahora en ayudar frica? Esto no existe. La propuesta de revisin del Convenio 102 y calificar su aplicacin en los pases ms pobres es inaceptable. El verdadero objetivo es reducir los beneficios hasta el mnimo o detener cualquier forma de seguridad social pblica, dejando todo el sistema para la administracin de las fuerzas del mercado. Es decir, para monopolios imperialistas como Merrill Lynch. El Banco Mundial se ha extendido el mito de que los cambios en el perfil de la poblacin mundial ponen en riesgo los sistemas de pensiones en todo el mundo. l banco insiste en que hay una bomba de relojera a punto de estallar en los sistemas de pensiones en todo el mundo debido al factor de la longevidad. Esto se debe a que la poblacin mundial est envejeciendo. En Europa, el problema de la longevidad se utiliza como un riesgo importante para la poltica de bienestar social en la regin. Pero el envejecimiento es un fenmeno que se produce con ms de cien aos y para los cuales las polticas pblicas de las medidas de seguridad social, aprobada en los pases que no siguen la prescripcin impuesta por el Banco Mundial son adequadas y tienen resultados satisfactorios. Pero los neoliberales quieren privatizar este servicio publico y los gobiernos tteres tienen que hacer la voluntad del mercado. El pensamiento del Banco Mundial es el pensamiento de los monopolios y del imperialismo capitalista transnacional que saquea pases indefensos en todo el mundo. La propuesta de la Federacin Sindical Mundial debe ser diferente. La FSM apoya y defiende a los sistemas pblicos de cobertura de la seguridad social por parte del Estado, eficiente y bien equipados, solidarios y universales. Non acepta ningn tipo de enmienda al Convenio 102 para eliminar benefcios. Cualquier entendimiento debe partir del nivel de nada menos que el Convenio 102 de la OIT. Seguro Social es un servicio pblico de trancendencia social y un derecho natural de la clase obrera. No puede ser negociado en el mercado. Modelo neoliberal convierte la seguridad social en mercancia

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El projecto neoliberal del Banco Mundial impone un modelo comercial de la seguridad social para ser vendido en el mercado mundial de las aseguradoras multinacionales. Presiones de las polticas del Banco Mundial afectan a los pases y las organizaciones multilaterales como la OIT y terminan por imponer restricciones a las inversiones estatales con la privatizacin de activos pblicos transferidos a los monopolios. Los grandes grupos de capitalistas se benefician de la explotacin comercial de los servicios pblicos esenciales como el seguro social. Los neoliberales del Banco Mundial imponen un modelo de seguridad social para ser vendido por las compaas de seguros, pero sin la garanta de que el comprador recibir el produto. La expulsin del Estado de la obligacin de garantizar la proteccin social, sobre la base de que es uma gestin del riesgo social", se hace incluso con acciones de desestabilizacin poltica en los pases soberanos. Con la explotacin comercial de los productos y servicios de la seguridad social por los monopolios imperialistas no hay respeto a la diversidad de regmenes y prestaciones existentes en la realidad de cada pas y tratan de imponer un modelo nico para unificar los procedimientos de las aseguradoras comerciales. Esto requiere una ofensiva contra el Convenio 102 de la OIT, que establece normas mnimas para garantizar los derechos a la seguridad social, y que todava tiene una mala adherencia alrededor de 44 pases. Gobiernos subjucados por las politicas neoliberales quieren hacer cambios en el C102, con el argumento de que las normas de la Convencin estn fuera del alcance de los pases africanos; la Unin Europea presiona para aumentar la cspide de la jubilacin, la edad mnima de jubilacin se elevaria a 70 aos. La propuesta de un piso bsico de proteccin social debe ser mejor definida La crisis mundial del capitalismo ha puesto en evidencia las debilidades que tienen los sistemas de proteccin social. Por ello, los pases miembros de G20 ponen en el centro de las respuestas a la crisis el tema del acceso a la proteccin social y la necesidad de un piso de proteccin social bsica para las populaciones en estado de vulnerabilidad. El piso es para quienes no tienen acceso garantizado a la seguridad social contributiva. Es una poltica llamada de inclusin social en el marco del sistema capitalista, no siempre con buenos resultados. La OIT reconoce la importancia y la necesidad de garantizar una proteccin social universal con un ingreso suficiente para una alimentacin adecuada, vivienda, agua y saneamiento, educacin, buena salud, acceso a los bienes culturales como derechos humanos. Es una necesidad para garantizar un nivel de proteccin social y una vida decente para las populaciones, victimas, principalmente, de las polticas de los gobiernos neoliberales, de los monopolios y del imperialismo. En este sentido la proteccin social puede ser una necesidad econmica. Pero, en el contexto del debate de la OIT sobre Seguridad social para la justicia social es muy importante aclarar los conceptos de este programa de un Piso Social Bsico. En esta direccin es fundamental apuntar que, en larga escala, la vulnerabilidad y la necesidad de la proteccin social es una consecuencia de las polticas del Banco Mundial y del Fundo Monetario Internacional. Est programada en este contexto, con el fin de remediar las consecuencias desastrosas, y sin duda inevitables, de la dinmica capitalista del mercado. En muchas situaciones las reformas estructurales llevadas a cabo bajo la direccin y la imposicin del Banco Mundial cambiaran el equilibrio del riesgo social de las instituciones del Estado a los hombros de la clase trabajadora. Documentos del Banco Mundial y del FMI, para no hablar de aquellos de la OMC, trazan la va hacia la reduccin de la pobreza y para las polticas de proteccin social. Ellos parten de una evidencia: hay que aumentar el crecimiento, porque no se puede compartir una torta sin haberla producido. La manera de aumentar el crecimiento, segn esta perspectiva, es permitir al mercado funcionar y, en consecuencia, liberalizar la economa, quitar todos los obstculos para el intercambio de los bienes, los servicios y los capitales, privatizar al mximo las empresas del Estado y los servicios pblicos y desregular las protecciones sociales que frenan este proceso. El interese del Banco Mundial es la privatizacin de los sistemas de previdencias pblicas en favor los fundosy las empresas privadas de pensiones. Con un costo muy alto para los trabajadores. Entonces, la propuesta actual de la creacin de un piso bsico de proteccin social debe ser mejor definida. Para la Federacin Sindical Mundial-FSM, es inaceptable modificaciones en el Convenio 102 de la OIT con el pretexto de crear un piso de proteccin social; es inaceptable reducir los derechos ya conquistados, y sobre todo dejar las prestaciones de la seguridad social a la explotacin de los monopolios privados en sistema de capitalizacin individual sin beneficio definido. El convenio sobre la seguridad social (norma mnima), 1952 (nm. 102) establece la norma mnima para el nivel de las prestaciones de la seguridad social y las condiciones para poder acceder a las mismas. Comprende las nueve ramas principales de la seguridad social, es decir, asistencia mdica, enfermedad, desempleo, vejez, accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, familia, maternidad, invalidez, y prestaciones de sobrevivientes. Para garantizar que el Convenio pueda aplicarse cualesquiera sean las circunstancias nacionales, el Convenio ofrece a los Estados la posibilidad de ratificacin del Convenio, aceptando al menos tres de las nueve ramas, y posteriormente acatando las obligaciones derivadas de otras ramas, con lo que se permite alcanzar progresivamente todos los objetivos establecidos en el Convenio. El nivel de prestaciones mnimas puede

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determinarse en relacin con el nivel salarial del pas de que se trate. Pueden preverse asimismo excepciones temporales para aquellos pases cuya economa y cuyos servicios mdicos estn insuficientemente desarrollados, permitindoles, de este modo, restringir el mbito de aplicacin del Convenio y la cobertura de las prestaciones otorgadas. Nada menos que el Convenio de la OIT 102 Es necesario, por lo tanto, aclarar los conceptos de proteccin social y seguridad social. No podemos aceptar una trampa contra los trabajadores. Por lo tanto la propuesta de revisin del Convenio 102 y calificar su aplicacin en los pases ms pobres es inaceptable. El verdadero objetivo en acuerdo con las politicas del Banco Mundial es reducir los beneficios hasta el mnimo o quitar cualquier forma de seguridad social pblica, dejando todo el sistema para la administracin de las fuerzas del mercado. Es decir, para monopolios imperialistas como Merrill Lynch. La propuesta de la Federacin Sindical Mundial es diferente. Propone la FSM que ademas de la solidaridad intergeneracional y social, en que debe basar-se los sistemas de seguridad social em cada pas, debe aplicarse la solidaridad internacional. En este sentido, los pases que concentran mayores recursos deben contribuir al finaciamento de la seguridad social en los pases dificuldades economicas; concretamente puede crear-se un Fondo Internatiocional para el financiamento de la seguridad social de los pases mas pobres conformado com recursos provenientes de la ganancia de los capitales especulativos y con recursos generados por una reduccin progresiva de los gastos militares de las grandes potenciais. La sostenibilidad financiera de la seguridad social debe originarse de los recursos provenientes de las politicas tributarias progresistas y no regresivas establecidas en el marco de la aplicacin de politicas neoliberales, para que la carga fiscal tributaria recaiga en los sectores sociales de mayores ingresos. Es necesario tambin la inclusin en la seguridad social de los trabajadores inmigrantes en todos los pases En este sentido, en acuerdo con el Informe VI de la Conferencia Internacional do Trabajo, los instrumentos internacionales de derechos humanos y sus mecanismos de control, pese a tener contemplado ele derecho a la seguridad social, no se han pronunciado, en su mayora, sobre la definicin y el contenido especifico de este derecho. A falta de esta definicin, y en razn del mandato de la OIT, le ha correspondido a la Organizacin establecer los parmetros y las disposiciones sustantivas del derecho a la seguridad social. En este sentido las normas de la OIT sobre seguridad social, y mas en particular el Convenio 102, han sido la referencia principal para la interpretacin y definicin de este derecho y, a la vez, han proporcionado orientacin muy detallada sobre su aplicacin. Esas normas desempenan una funcin clave, ya que dotan de un contenido sustantivo al derecho a la seguridad social. Adems, la experiencia internacional muestra que los convenios de la OIT, sobre seguridad social, y en particular el Convenio 102, son un medio de impedir una nivelacin a la baja de los sistemas en todo el mundo por tratarse de instrumentos de referencia para evaluar si han sido cumplido sus prescripciones y contribuir al establecimiento de un entorno mundial en el que todos estn en igualdad de condiciones en cuanto a la situacin social. La seguridad social es un derecho imprescindible y una responsabilidad esencial del Estado Por lo tanto, ante esta situacin, la FSM apoya: - El Convenio OIT 102, publicado 1952, en la forma de su redaccin actual, o si es posible, mejorado y ampliado; - No hay forma de negociar puntos importantes obtenidos por las normas del C102. - No puede ser aceptada la retirada de los derechos humanos esenciales de la clase obrera. - La posicin de la FSM es estar en defensa de nada menos que el Convenio 102 de la OIT. - La Federacin Sindical Mundial lucha por el respeto a la soberana y la autodeterminacin de los pueblos, incluyendo su autonoma poltica y administrativa; - En contra de la intervencin expresa del Banco Mundial en la imposicin de modelos econmicos para satisfacer los intereses del mercado; - Denuncia el intento de imponer un nico modelo de global de seguridad social a ser comercializada por los grandes monopolios del mercado de seguros. - Considera que es necesario establecer y garantizar un nivel mnimo de los derechos humanos a la proteccin social, obligatoria, solidaria y universal, para proteger a la clase obrera en la vejez y en situaciones especiales. Por lo tanto la FSM considera la proteccin social como un derecho inalienable de los seres humanos y que no se puede reducir en una mercanca accesible slo para aquellos que pueden pagarla. Rechaza la ideologa de la "gestin del riesgo social" y el projecto del piso basico de proteccin social del Banco Mundial y las restricciones a las normas del 102 Convnio de la OIT. - Apoya en forma del C102, el derecho de todos los pases a la autonoma para implementar sus sistemas de

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seguridad social sin injerencia del Banco Mundial, del FMI y de la OTAN. Derechos mnimos a la seguridad social para la Federacin Sindical Mundial ASISTENCIA MDICA - Garantizar la prestacin de atencin mdica a toda la poblacin con programas sociales que protegen a los ms necesitados. AYUDA (BENEFICIO) ENFERMEDAD - En los casos de incapacidad laboral resultante de un estado mrbido, que entrae la suspensin de ganancias; LA PRESTACIN POR DESEMPLEO - En caso de suspensin de ganancias, tal como se define en la legislacin nacional, debido a la imposibilidad de obtener un empleo adecuado. PROVISIN DE EDAD - Garantizar a las personas protegidas la concesin de la vejez. La edad prescrita no deber exceder de 65 aos o ms. BENEFICIOS - Con un perodo de cotizacin o de empleo o de residencia se aplica a todas las personas econmicamente activas. BENEFICIOS DE LA LESIN DE EMPLEO - Cobertura de accidentes de trabajo. A pagar por razn de accidente o enfermedad como consecuencia del trabajo. BENEFICIO DE LA FAMILIA - Garantizar que las personas protegidas los beneficios para mantener a sus hijos. LA PRESTACIN DE MATERNIDAD - Garantizar proteccin a la gente de las prestaciones de maternidad. SUBSIDIO ENFERMEDAD - Por dejar de participar en una actividad remunerada en la forma prescrita y el hecho de que es probable que sea permanente o persiste despus de que el agotamiento de las prestaciones de enfermedad. AYUDA DE SUPERVIVENCIA - Garantizar que las personas protegidas beneficio de los sobrevivientes. IGUALDAD DE TRATO DE NO RESIDENTES NACIONALES - Los residentes no nacionales debern tener los mismos derechos que los residentes nacionales. COSTO - El costo de los beneficios y los costos de administracin de estas prestaciones sern asumidos colectivamente por medio de cotizaciones o de impuestos. ADMINISTRACIN - Representantes de las personas protegidas, representantes de los empleadores y las autoridades pblicas participen en la administracin del sistema de seguridad social en las condiciones prescritas en las leyes o reglamentos nacionales. GESTIN DE LOS GASTOS, HONORARIOS Y COMISIONES - De acuerdo con el presupuesto real sin poner en peligro la vida del sistema, non pueden ser un medio de enriquecimiento de las compaas de seguros y de los burocratas capitalistas. La FSM pleitea discusiones recurrentes sobre as las diversas situaciones y necesidades de la seguridad social para atender cada uno de sus objetivos y responder a los derechos y enteresses de las classes trabajadoras y non solo la voluntad de los monoplios capitalistas y los lucros de la banca financiera internacional. Por lo tanto, apoya a los sistemas pblicos de seguridad social en el modelo contributivo, universal y solidario. No acepta ningn tipo de enmienda para reducir las aplicaciones del 102 Convenio de la Organizacin Internacional del Trabajo. Considera que cualquier entendimiento, incluso para la creacin de piso bsico de proteccin social, debe partir del nivel de nada menos que el 102 Convenio de la OIT e los dems convenios de las normas de la seguridad social que no se puede reducir en una mercanca accesible slo para aquellos que puedan pagarla. Ginebra Junio 2012 Federacin Sindical Mundial

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PERU: CONGA, LAS CARTAS SOBRE LA MESA


Por GUSTAVO ESPINOZA M. (*) Estamos ante un juego de posiciones. Hay en l, tres factores que mueven sus piezas en procura de definir las cosas tal como las conciben: el pueblo de Cajamarca, que lucha por preservar la riqueza del subsuelo, el agua y el bienestar general; las mineras Newmont y Yanacocha, directamente involucradas en el proyecto de explotacin de la mina de oro ms rica del Per: y el gobierno que busca lo que ha dado en llamar un justo equilibro entre el oro y el agua, un modo de asegurar que quiere comer a doble cachete. La lucha del pueblo de Cajamarca no es el resultado de un capricho local, ni la consecuencia de las maquinaciones partidistas de un grupo de agitadores supuestamente enquistados en la cpula de su gobierno regional. Es el resultado de un proceso social muy vasto en el que la poblacin ha ido tomando conciencia de dos factores: la necesidad de proteger lo suyo, y el derecho a intervenir en las decisiones del Estado a

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fin de asegurar que los planes de gestin que se ejecuten, nos los afecten. En la base, subyace una leccin de la historia a la que se refiri sabiamente Galeano cuando habl del proceso de la conquista: ellos tenan la Biblia, y nosotros la tierra. Nos dijeron cierra los ojos. Y cuando los abrimos, ellos tenan la tierra, y nosotros la Biblia, nos dijo. Debajo de esa tierra estaba, por cierto, el oro que los espaoles se llevaron como si fuera pasto, y que hoy los grandes consorcios se lo siguen llevando, como si fuera suyo. Las empresas que buscan asegurar el proyecto Conga no tienen inters alguno en el progreso del pas ni en el bienestar general. Y constituye una mentira descomunal, asegurar -como lo hace la prensa grande- que la minera asegura el progreso. Y es que no hay regiones ms atrasadas y ms pobres en el Per que las zonas mineras de las que paradjicamente se extrae la ms grande riqueza producida en el Per. El ejemplo ms claro de ello no proviene slo del pasado -Cerro de Pasco, Huancavelica y Apurimac, el doloroso y trgico Trapecio Andino donde la pobreza bordea el 70%- sino que se instala en el presente. En la regin cusquea de Espinar, donde opera la minera Xstrata, la poblacin de Tintaya -el pueblo de la minacarece de agua y servicios higinicos elementales. Y es que la empresa devora, literalmente, todos los recursos hdricos de la regin para luego llevarse el mineral. Un tiempo ms y quedar la poblacin con sus cerros pelados y sus huecos profundos. Y con una miseria mayor, y ms sentida, que antes. Hoy la empresa est jugando esta partida en otras condiciones. Objetivamente no ha logrado imponer su capricho a rajatabla, como ocurra en los aos del chinito de la yuca, o bajo las administraciones de Toledo o Garca. Ahora se encuentra con un gobierno que le pone alguna, aunque precaria, resistencia; y con un pueblo que lucha por lo que estima la ms justa de las causas. Yanacocha -y su matriz la Newmont- no han decidido an si aceptan o no las condiciones que plante el Presidente Humala para dar luz verde al proyecto minero de Cajamarca. Dice que sigue estudiando el tema y que definir su opcin en la primera semana de junio. Qu espera entre tanto? No, por cierto, que cambien las exigencias del gobierno, como se propuso lograr a travs de su campaa de prensa en las dos ltimas semanas a travs del diario El Comercio y la red de TV a su servicio; sino que se despeje el escenario, es decir, que se sepa si el Paro de la poblacin de Cajamarca programado a partir del fin de mes, ser exitoso o no, si las movilizaciones previstas en la capital y otras ciudades desde el 30 de mayo, tomarn forma; o si el gobierno se decide, finalmente, poner mano dura y disparar contra el pueblo en forma desembozada, y no como lo viene haciendo ahora de manera errtica, pero aun episdica, dejando muy recientemente una dolorosa estela de heridos en la provincia de Comandante Espinar, en el Cusco.. Si el pueblo fracasa en sus acciones y si el gobierno afila sus bateras para orientarlas contra la poblacin, la empresa aceptar continuar con el proyecto, aunque anuncia ha que reducir su inversin, originalmente prevista para una etapa inicial en 1,800 millones de dlares, a slo 440,000 millones. Y es que se considera en el derecho de castigar la resistencia a sus demandas. El gobierno est ciertamente en una encrucijada. Si rompiera unilateralmente la negociacin de Conga, sera llevado ante un tribunal internacional por incumplimiento de contrato (no hay que olvidar que el contrato ya esta firmado. Y fue suscrito por Alan Garca el 27 de julio del 2011, a poco de concluir su funcin y dejar las instalaciones de Palacio de Gobierno). Millones de dlares, entonces exigir la minera al Estado Peruano por ruptura de contrato. Y los daos y perjuicios multiplicarn la cifra hasta el infinito. Lo que el gobierno necesita, entonces es que el proyecto de Conga no vaya porque, finalmente, sea la empresa la que desista de ejecutarlo y opte por retirarse del escenario. El Estado podra perder la inversin, pero bien podra ganar un juicio a la empresa fornea si demuestra que fue ella la que desisti del proyecto y se fue por voluntad propia. As ocurri en Ecuador, recientemente, cuando el Presidente Correa gan en tribunales internacionales un proceso en cierto modo parecido. Estamos entonces ante un periodo cercano de definiciones. El 31 de mayo vence el plazo que se dio el mismo pueblo de Cajamarca para iniciar sus luchas en un escenario ms alto. Y en la primera semana de junio la empresa dir su ltima palabra. Qu dir, entonces, el tercer jugador de esta curiosa partida? Eso depender de la fuerza del pueblo, y del clculo de probabilidades de Yanacocha. Cuando algunos dicen Conga es nuestro es bueno recordarles algo que aprendimos en las luchas callejeras del pasado: nuestro, es slo aquello que aprendimos a defender. Si las luchas de Cajamarca son slidas y responden no a apetitos de corte personal o electoral, sino a una legtima voluntad popular, si se expresan en acciones de luchas compatibles con la real capacidad de accin de las masas; y si ganan el apoyo activo del pueblo peruano; las posibilidades de quebrar la resistencia empresarial y buscar una nueva alternativa en beneficio del pas, quedar abierta. Si la lucha se debilita, o es aislada como producto de la presin reaccionaria o los errores del propio movimiento que exige acciones mayores que la fuerza objetivamente existente, entonces Yanacocha insistir en su propuesta y colocar al gobierno ante la peor opcin. Imponer su voluntad a sangre y fuego. Las cartas, ya estn sobre la mesa. Por lo pronto, Cecilia Valenzuela y los suyos en los medios, juegan el papel delator de vulgares policas demandando reprimir sin contemplaciones cualquier expresin de protesta ciudadana. Ellos quieren paz, pero paz de cementerios, sin duda.

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Asesor de Obama para Amrica Latina, el nieto de un politiquero hondureo golpista


Por: Jean-Guy Allard Nieto homnimo de un politiquero hondureo retrogrado recordado por haber dado un apoyo firme a la feroz dictadura militar del coronel Oswaldo Lpez, el funcionario norteamericano Ricardo Ziga, nombrado por Barack Obama como Director de Asuntos del Hemisferio Occidental de Estados Unidos, manej en La Habana las operaciones sucias de subversin y desestabilizacin de la Seccin de Intereses norteamericana (SINA) antes de supervisarlas desde Washington. Ziga sustituye en el puesto a Dan Restrepo, de origen colombiano, catapultado de su silln despus del lamentable show de la Cumbre de las Amricas donde Obama se desprestigi, a la vez por su incapacitad a enfrentarse a las aspiraciones de una Amrica Latina emancipada como por las excentricidades lbricas de sus ngeles de la guardia. Ziga, quien se convierte en el principal asesor en poltica latinoamericana ante el Presidente y su Consejo de Seguridad Nacional, es un norteamericano de origen hondureo, digno nieto del poltico Ricardo Zniga Agustinus (QDDG), el hombre fuerte del Partido Nacional, arquitecto maquiavlico de la toma del poder por Oswaldo Lopez Arrellano (OLA) mediante un golpe militar diez das antes de elecciones presidenciales. Anticomunista feroz y gran socio de la United Fruit Anticomunista enfermizo, el abuelo Ziga estructur el gobierno ilegtimo y lo control totalmente hasta tal punto que sus amos yanquis se pusieron nervioso por el descontento que cre en las propias filas del ejercito hondureo. El rgimen instaurado por Zuiga y encabezado por el inepto OLA se consagr a hostigar todo aquel que mostrara alguna seal de izquierdismo. Zuiga y su Partido Nacional que controlaba con guante de hierro, llevaron a sus partidarios en un delirio de salvar Honduras del comunismo con un rgimen de terror, odio y muerte, segn un testigo de la poca. As fue como OLA se hizo presidente por primera vez el 3 de octubre de 1963 para quedarse en el poder hasta el 7 de junio de 1971 cuando permiti que se realizaran otras elecciones, Pero fue elegido quien lo molestaba y el 4 de diciembre de 1972, volvi a tomarse la presidencia. A pesar de su afinidad con la United Fruit, OLA y su fiel Zuiga fueron expulsados del poder el 22 de abril de 1975 en un golpe militar liderado por el General Juan Alberto Melgar Castro, despus de un escndalo provocado por EEUU y conocido como el Bananagate. Candidato presidencial en 1981, el abuelo Zuiga fue a parar en el gran cesto de la historia. En La Habana, Zuiga nieto rompe records de injerencia icardo Ziga nieto consolid su carrera diplomtica durante una misin de los Estados Unidos en La Habana, Cuba, en donde fungi como asesor en derechos humanos, segn el diario golpista hondureo La Prensa. La realidad es bien distinta y no tan limpia. Zuiga trabajo en el bunker diplomtico norteamericano del Malecn de La Habana, bajo la direccin del excntrico James Cason luego nombrado embajador en Paraguay donde se dedic a cantar en guaran, y ahora alcalde de Coral Gables, municipio de Miami donde acaba de ocurrir un atentado terrorista dirigido contra Cuba. En La Habana, Zuiga que diriga todo el sector subversin y financiamiento de disidentes, en concordancia no solo con el Departamento de Estado, sino con la CIA y la mafia terrorista de Miami, rompi records en materia de injerencia. Tanto fue su falta de respecto hacia Cuba, su pueblo y su soberana que llego a crear un ambiente de confrontacin diaria, a fuerza de groseras provocaciones, con las autoridades revolucionarias de la Isla. En una comparecencia especial televisada, el 25 de abril de 2003, el lder cubano Fidel Castro design a Zuiga y a su jefe Cason, como principales responsables del incremento de las acciones agresivas registradas del gobierno de Estados Unidos contra Cuba. Fidel cit varios incidentes en los cuales el do Cason-Zuiga se dedic, descaradamente, a inventar un partido de oposicin quin intentara muy hipotticamente derrocar al gobierno cubano. Entre los das 19 y 25 de enero del 2003, mencion Fidel, James Cason y Ricardo Ziga durante seis das realizaron un recorrido por las provincias de Las Tunas, Holgun, Granma, Santiago de Cuba y Guantnamo, dedicndose al abastecimiento material de grupsculos contrarrevolucionarios. Tales visitas a travs del pas a todo lo que pareca manifestar un cierto descontento, hizo de Zuiga un verdadero vendedor itinerante de las ideas ms retrogradas y anticubanas a una clientela en gran parte constituida de delincuentes antisociales en busca de una visa para los Estados Unidos con estancia subsidiada.

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Aleida Godinez, la Agente Vilma de la Seguridad del Estado, quin estuvo infiltrada en este mismo periodo en la llamada disidencia, se recuerda bien de Ricky Zuniega: Es el prototipo del yanqui, no importa si es hijo de Honduras, contrario a la opinin de su ta Elizabeth Tita Zniga que dice que nunca olvida sus races, No tiene nada de latinoamericano. A pesar de la candidez que trasluce en su expresin personal y en su afable trato es un enemigo acrrimo porque va all, a la semilla, a garantizar el xito con sus manos. Al terminar su misin humanitaria en Cuba, Zuiga fue honrado por sus hazaas anticomunistas y nombrado como funcionario de la oficina de Cuba del Departamento de Estado que luego encabezo, donde pudo seguir dando libre curso a sus pulsiones derechistas. Finalmente fue nombrado jefe de la seccin poltica de la embajada de Estados Unidos en Brasil se pude adivinar a que se dedic antes de esta ltima promocin en la capital imperial donde su responsabilidad ser brindar asesora a la Casa Blanca sobre su poltica latinoamericana.

Mundo Econmico

Breve informe de la situacin internacional y de la industria del metal


Sirva este material como parte de la preparacin para participar en el Encuentro Mundial de Trabajadores de la Minera, a desarrollarse en Santiago de Chile, los das 29,30 y 31 de Agosto del presente ao. Convocado por la Confederacin Minera de Chile, la Federacin Sindical Mundial (FSM), y la Unin Internacional de Sindicatos del Metal y la Minera (UIS MM), que tiene como objetivo intercambiar y coordinar experiencias para el control de la accin de la actividad minera en el planeta, a modo de articular y coordinar el conocimiento, experiencia acumulada por las distintas organizaciones de trabajadores y actores ligados a la actividad de la minera, adems del sector pblico. Mayo de 2012 Por la Unin Internacional de Sindicatos del Metal y la Minera (UIS MM). 1. CRISIS ECONMICA GLOBAL Y FUTURO OSCURO PARA LA RECUPERACIN ECONMICA El ataque contra la clase trabajadora se ha convertido ahora en un ataque realmente global. La actual crisis global del capitalismo, ms intensa en muchas de sus manifestaciones que la gran depresin de la dcada de 1930, ha demostrado rotundamente de nuevo el carcter opresivo y de explotacin inherente al capitalismo. Esta crisis est imponiendo mayores miserias a la gran mayora de la poblacin del mundo. Parece que estamos de nuevo en el 2008, a excepcin de que los nmeros de las grandes compaas no caen tanto y de que no hay tanta exaltacin en los titulares de los medios de comunicacin como en 2008-2009. Todava el clima econmico del mundo sigue siendo precario. Es ms, la situacin actual es mucho peor que la de 2008, porque el mundo ahora tiene menos soluciones que hace tres aos, o mejor dicho, no tiene ninguna solucin para los problemas econmicos. Volviendo a la actualidad, los nmeros de crecimiento industrial estn siendo visiblemente malos durante bastantes meses, las ventas al consumidor bajan, la produccin industrial y el consumo en E.E.U.U. se redujo el 1% en un solo mes -enero de 2012-; las inversiones en la industria manufacturera estn al nivel ms bajo de los ltimos aos. De hecho, no hay y no habr solucin para superar esta crisis. Examinemos las siguientes razones especficas: a) Debido a la disminucin del empleo a causa de las bancarrotas, cierres, reajustes de reducciones, EREs, Servicios de Renta Variable,cartas de despido, etc., a millones de personas trabajadoras en los pases capitalistas en desarrollo y desarrollados, el poder adquisitivo contina bajando cada da que pasa. Todos los cuadros bonitos de un futuro feliz, solamente son pintados para prevenir la cada libre de las cotizaciones en bolsa y para evitar la bancarrota mediante el rescate de las acciones de primer orden. No es nada ms que eso. b) Los paquetes de rescate gubernamentales de un trilln de dlares no es ms que un mero despilfarro del dinero pblico parte de la conocida estrategia de los beneficios son mos, las prdidas son vuestras de las grandes empresas. Naturalmente, hay opiniones pblicas muy contrarias a esos paquetes de rescate. Un informe reciente sobre el rescate urgente de las lneas areas arruinadas de Kingfisher en la India demostr que debido a la alta cantidad de deuda con las instituciones financieras, est claro que para cada rupia que Mallya (el dueo) pierda en caso de que su lnea area arruine, los contribuyentes pierden 14. No hay garanta

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de que los dueos restablezcan la empresa con el dinero de los paquetes del rescate urgente y no desven ese dinero hacia sus otros activos. Naturalmente, sa no es la solucin para el futuro, no hay dinero en los gobiernos para rescates, y por lo tanto no hay razones para dar esperanzas. c) Existe una continua reduccin de la generacin de ingresos para los tesoros pblicos nacionales que posibilitan a los gobiernos hacer gasto pblico debido a la menor cantidad de impuestos recaudados, al descenso de la produccin industrial, la reduccin de la mano de obra, las concesiones en impuestos a las grandes empresas, las polticas liberales, los incentivos para la exportacin. El gasto pblico es cada vez menor, multiplicando as la crisis de las economas nacionales. d) La subida desenfrenada del precio de todos los productos esenciales, los alimentos y el combustible en todo el mundo, supone la reduccin del poder adquisitivo de los mil millones de asalariados y autnomos con respecto a los productos industriales. Por lo tanto, eso hace que la superacin de la crisis o el resurgimiento del crecimiento industrial en un prximo futuro sea insostenible. e) Existe una reduccin adicional en el poder adquisitivo debido a la reduccin continua de los salarios medios de los trabajadores. Las grandes empresas se estn aprovechando del desempleo severo para contratar a trabajadores con salarios muy bajos. Emplean la mano de obra ms barata de cualquier parte del mundo para reducir coste y maximizar el beneficio. f) El concepto de contratar a trabajadores permanentes con un sueldo razonable e incentivos se est convirtiendo en algo del pasado. Trabajadores no permanentes trabajan por mucho menos, entre una octava o vigsima parte del salario de los trabajadores permanentes. As, esta poltica nunca puede ayudar a aumentar el poder adquisitivo en el nivel macro. Segn el informe de la reunin de Johannesburgo, COSATU ha estado exigiendo una prohibicin total de los subcontratas ya que se ha llegado a un nivel donde el 33% de trabajadores estn forzados a trabajar en un sistema cercano al de la esclavitud. Esto es un fenmeno global que, por ejemplo, tambin incluye a la India, a todos los pases de la Unin Europea, etc. g) No se pone freno a los enormes gastos militares (fuerzas armadas y municiones). Estos gastos militares reducen los gastos pblicos y las ayudas financieras a los pases de la periferia para aumentar el poder adquisitivo de los ms pobres y marginados de los pases en vas de desarrollo. h) Un examen cuidadoso de los modelos del gasto de las transnacionales y corporaciones prueba que la mayor parte de los beneficios o de los paquetes de rescate es gastada para la compra de acciones de bolsa, las adquisiciones, las fusiones, y los grandes sueldos para los directores. Segn un informe de Thomson Reuters, Los bancos de la India recabaron honorarios de 197.8 millones de dlares por apenas 600 adquisiciones y fusiones oficiales en 2011 en la India. Mientras que en 2008 para 845 adquisiciones y fusiones oficiales fue de 287.5 millones de dolres. nicamente una cantidad mnima es para la creacin de activos nuevos e instalaciones de fabricacin debido al futuro incierto del crecimiento industrial. i) No hubo ninguna esperanza de hacer mover el dinero mediante la produccin y la venta de productos industriales, todas las grandes empresas estn dispuestas a invertir en minerales, petroleo, alimentos, medicinas y otros productos para el uso de la gente comn. A pesar de la recesin y el descenso econmico global en la industria manufacturera, los precios de metales y minerales son elevados continuamente para generar grandes beneficios. Forman crteles para subir precios y neutralizan a la competencia mediante su poder militar. j) En este contexto, debemos considerar la enfermedad global en la industria del metal y la industria manufacturera incluida la industria automovilstica de los pases desarrollados. La razn principal es la continua reduccin del poder adquisitivo de la mayora de los asalariados y del grupo con rentas medias. Todas estas acciones y progresos justifican ampliamente que no hay un programa para invertir esta crisis en un futuro cercano o lejano. Esta crisis no es cclica, ni un sndrome de la montaa rusa del desarrollo econmico. Este lmite de la crisis va a intensificarse en el futuro. Los sindicatos deben educar a la clase obrera acerca de esta dura realidad y no hay espacio para crear la ilusin sobre la superacin de la crisis. 2. LOS ATAQUES DE CUATRO FRENTES CONTRA INDUSTRIAS DE METAL a) Aumento de precios de materias primas y metales industriales bsicos Lo que sigue es un breve informe del aumento en precios de los metales y minerales bsicos para las industrias manufactureras en el mundo en los ltimos 8-15 aos. Todos los precios estn en dlares de los E.E.U.U. y en promedio sobre el ao particular basado principalmente en la India, pero los precios son muy similares a nivel mundial como consecuencia de la globalizacin del capital y de las operaciones de bolsa.

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Metal / Mineral / Petrleo

Precio en ao

Precio en ao aumento anual 120 $ en 2009-10 288-311 $ en2011-12 135-145 $ en2011-12 570-576 $ en 2011-12 1255-1270 $ en 2012 42.8 %

medio

Aluminio mtrica

por

tonelada

16 -21 $ en 1997-98 76 85 $ en 2002-03 40-45 $ en 97-98 94 98 $ en 2000-01 335-340 $ en 2001

Carbn metalrgico por tonelada mtrica Petrleo crudo por barril Oro Plata por kg

29.5 %

18.8 % 44.4% 24.8 %

b) Efecto del aumento en precios de las materias primas en el crecimiento industrial y en el empleo Todos los metales y minerales vistos previamente se utilizan en industrias manufactureras o para artculos de lujo en todo el mundo. Es innecesario mencionar que el consumo y el crecimiento de los productos industriales dependen de su precio de venta en el mercado minorista. Casualmente, los capitalistas del mundo estn concentrando cada vez ms sus actividades en el negocio de combustibles, minerales metlicos, metales industriales, artculos de oro, plata y alimentos para maximizar sus beneficios explotando a miles de millones de personas empobrecidas en el mundo. Consideran este negocio una manera fcil de conseguir gigantescos beneficios con menor riesgo de mercado. Se da un aumento de precios continuo de estos importantes productos industriales en las ltimas dcadas, especialmente tras el colapso de la economa socialista sovitica. Y lgicamente, la crisis seguir aumentando esos precios. c) Inversin en capital inmovilizado La anterior tabla demuestra que el mayor aumento de precio le corresponde al oro, teniendo un promedio de aumento altsimo, ms del 70% en 7 aos. Esto indica que la clase media-alta no est interesada en invertir en acciones y valores de bolsa debido a su volatilidad y la crisis que asoma en el mundo. Los movimientos como Capturar Wall Street son una clara expresin de la desconfianza total en los mercados de valores. La bancarrota de centenares de bancos e instituciones financieras les ha hecho creer que tener dinero lquido en los bancos es altamente inseguro porque est en manos de dragones privados. El nivel actual de la inflacin y los cambios de las monedas pueden disminuir rpidamente su poder adquisitivo en un futuro cercano. De esa manera, millones de personas de clase media-alta se ven forzados a invertir en los metales blancos y dorados y piedras preciosas apenas para mantener o incrementar el valor de sus posesiones. Pero, no podemos negar que eso no es ms que capital inmovilizado o inactivo, algo que es extremadamente malo para la economa, el crecimiento industrial y la generacin del empleo en el futuro. Esa tendencia va totalmente en contra de la posible recuperacin de esta crisis global. d) Desarrollo desigual a escala global El fantstico crecimiento de la economa y de la produccin industrial china nos deja dos diferentes pero relacionados mensajes al resto del mundo. Liberada dos aos despus de la India, China podra aumentar su produccin de acero a 640 millones de toneladas cuando es nicamente de 54 millones de toneladas o una duodcima parte de la de India. En todos los otros parmetros, sus crecimientos estn asombrando. Los millares de pequeos y medios productos industriales ocupan ya entre el 30% y el 40% de los centros comerciales de los pases capitalistas desarrollados con unos precios muy bajos. Por lo tanto: I) Las importacin ms baratas de China destruyen las pequeos y medianas industrias de otros pases, y adems reducen el empleo. II) China no puede mantener este ndice de exportacin causando la reduccin en el poder adquisitivo en la mayor parte de los pases capitalistas. China atestigu ya una cada del 10% en su exportacin. Aun ms, su sobreproduccin conlleva choques de precios en los otros pases y la industria del metal ser la vctima que ms lo sufrir en el futuro prximo. III) Pero, la clase trabajadora debe admitir y apreciar que China podra probar que una estrategia apropiada de crecimiento puede aumentar la produccin, aumentar el empleo, aumentar el nivel de vida de la gente empobrecida, aumentar el consumo domstico per capita; que puede llevar a cabo actividades de

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desarrollo de alto nivel sin la necesidad de prstamos del FMI o del Banco Mundial y que tambin puede exportar con precios ms competitivos en el mercado mundial. Por lo tanto, debemos decir que tambin es posible que eso se d en otros pases, si su partido predominante puede actuar desde una perspectiva de clase. 3. EL DESARROLLO DESIGUAL EN EL MUNDO El peligro ms grande al que se enfrenta la clase trabajadora es el desarrollo triple desigual que se da en el mundo. Son los siguientes: a) El desarrollo desigual entre pases Existe una renta y consumo per capita enorme de una pequea parte de la poblacin de muy pocos pases, mientras que la gran mayora de los pases estn haciendo frente a profundas crisis del capital, de inversin, de alimentos, de salud y medicinas, de vivienda etc. b) Desigualdad de la renta individual- Existe un serio desarrollo desigual en la renta individual de una pequea parte de la poblacin, mientras el resto de la gente, la inmensa mayora, sufre de hambre. Podemos citar el caso de la India. El Primer ministro, el Dr. Monmohan Singh indic recientemente que el 42% de los nios en la India padecen malnutricin. El informe oficial dice que la renta del 72% de la poblacin de la India es menor a 0.5 dolares por da. Por el contrario, dos indios se han convertido en unas de las personas ms ricas de Asia recientemente. La fortuna de Sr. Mukesh Ambani, el ms rico de Asia, es de 26.8 mil millones de dlares y la del tercer ms rico de Asia, Sr. Laxmi Mittal, de 25.8 mil millones dlares. No son slo dos, son ms de diez docenas los multimillonarios en la India, cuando el 70% estn casi muertos de hambre. c) Gastos de consumo desigual - El tercer desarrollo desigual es el patrn del gasto entre el 10% (123 millones) ms rico y el 10% (123 millones) ms pobre de toda la poblacin, 1230 millones. Lo que sigue es la disparidad en el gasto de consumo per cpita segn una encuesta oficial de 2009-2010.(100 Rupias es tomado como ndice medio).

Productos 1 Alimento 2 Bebida 3 Ropa 4 Transporte 5 Sanidad 6 Educacin 7 Servicios domsticos 8 Telfono 9 Electrodomsticos 10 Combustible y electricidad 11 Entretenimiento 12 Joyera

Consumo del 10% ms Consumo del rico 10% ms pobre 154 187 316 647 613 408 395 531 782 172 396 855 60 46 15 8 7 13 34 3 1 58 7 1

Ante esta enorme desigualdad de gasto, es imposible regenerar la industria y establecer un nuevo crecimiento y ms empleo. El 70% de la gente india no pueden apenas comprar productos industriales.Y una de las principales razones de la recesin es la falta de consumidores y clientes en el mercado. d) Erosin del poder adquisitivo La cuarta causa y manifestacin del desarrollo desigual, es la subida contina de los precios de la mayor parte de los productos de uso esencial para la poblacin. Ponemos el ejemplo de la subida del precio en los ltimos 10 aos de dos artculos importantes de consumo (el pan blanco y la gasolina sin plomo) en algunas de las ciudades capitales del mundo.

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% de pan blanco
Ciudad Hong Kong Londres Tokyo Nueva Delhi Paris Zurich Nueva York Bangkok En 1 kg %90,00 %128,00 %73 %69,00 %158,00 %56,00 %73,00 %121,00 Incremento anual 9,00% 12.8% 7.3% 6.9% 15.8% 5.6% 7.3% 12.1%

% de gasolina sin plomo


1 litro en venta al pblico %46,00 %95,00 %113,00 %128,00 %131,00 %176,00 %185,00 %243,00 Incremento anual 4.6% 9.5% 11.3% 12.8% 13.1% 17.6% 18.5% 24.3% 28.5%

Beijing %4,00 0.4% %285,00 IUDAD % de pan blanco % de gasolina sin plomo

El tipo de inters en depsitos fijos en los bancos han sido reducidos al 1% o 3% en la mayor parte de los pases en el mundo. Pero, la subida anual media de los precios es mucho mayor. Esto conduce ms rpidamente a la ruina a la gente ordinaria, y especialmente a los jubilados y jubiladas que dependen totalmente de la renta de inters del depsito de la jubilacin que poseen en las institucionesfinancieras. De esa manera estamos ante el cuarto tipo de desigualdad entre personas trabajadoras y jubiladas extrabajadoras, que son una parte importante de la poblacin. 4. ATAQUE CONTRA CLASE OBRERA A TRAVS DEL MUNDO DEL CAPITALISTA Como consecuencia esta crisis global irreversible, existe un ataque severo contra la clase trabajadora en todo el mundo. En lo que se refiere a la industria, las empresas estn reduciendo los puestos de trabajo. En las compaas financieras, por ejemplo, han inflado las estructuras de coste, en gran parte debido al grueso de ejecutivos pagados excesivamente, y no pueden as hacer frente a la tempestad. Eso es muy normal, pero lo ms preocupante es que empresas importantes de telecomunicaciones, IT e IteS, industrias qumicas, farmacuticas, etc. que tienen un gasto de ejecutivos menor tambin estn recortando puestos de trabajo para aumentar la la productividad y los beneficios. En los ltimos tres meses se han perdido globalmente 1.350.000 puestos de trabajos en corporaciones transnacionales como el Credit Suisse, Nokia, Boeing, Philips, y Whirlpool. Otro 11% de puestos de trabajo fueron perdidos en las It e ITeS en el ltimo cuarto de 2011. Con toda seguridad, en los prximos meses, habr ms malas noticias en el mercado de laboral. Ms comercios sern cerrados (lo han hecho muchos ya), otros tendrn que contraerse. Se dan recortesde salarios, reduccin de las pensiones y otras medidas de la Seguridad Social, reduccin en los beneficios complementarios, aumento de la jornada laboral, en nombre de la supervivencia en el mercado, pero apuntado realmente a maximizar el beneficio de las grandes empresas. En esta grave situacin, no hay ms alternativa que consolidar la unidad de la clase trabajadora en todo el mundo. Debemos desarrollar y alzar una fuerte opinin contra este desarrollo desigual uniendo a las clases trabajadoras para exigir la revocacin de esas polticas a favor de los ricos, de las transnacionales y de las empresas en general que estn constantemente destruyendo el futuro de lahumanidad. La Unin Internacional de Sindicatos del Metal y la minera (UIS-MM) tiene que desempear un papel muy importante para unir la clase trabajadora a travs de sus sindicatos afiliados en la UIS o los cercanos a ella. Para ello debemos adecuar nuestro desarrollo organizativo y disear un plan de accin con el objetivo de acercar e integrar ms miembros y sindicatos en la UIS-MM.

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REGION AMERICA LATINA Y EL CARIBE LATIN AMERICA AND CARIBBEAN REGION

LLAMADO DE SOLIDARIDAD CON EL SINDICATO MEXICANO DE LA UNIN DE TRABAJADORES DEL INSTITUTO DE EDUCACIN MEDIA SUPERIOR (SUTIEMS)
Convocada huelga en justo reclamo a sus demandas en la REVISIN SALARIAL, y por la defensa de su CONTRATO COLECTIVO. El SUTIEMS emplaz a huelga por ausencia de respuesta por las autoridades del Instituto de Educacin Media Superior (IEMS) a sus justos reclamos de aumento salarial del 18 por ciento y por la basificacion a 150 acadmicos y a 360 de intendencia. A pesar del llamado hecho al Jefe de Gobierno del Distrito Federal de Mxico por el secretario general del SUTIEMS, el compaero Ral Prez Ros, a solucionar sus demandas, solo ha recibido desprecio. Hacemos LLAMADO a que nos SOLIDARICEMOS con nuestros compaeros del SUTIEMS en su lucha por la defensa de su Contrato Colectivo y por aumentos salariales justos y dignos. VIVA EL SINDICATO DE LA UNION DE TRABAJADORES DEL INSTITUTO DE EDUCACION MEDIA SUPERIOR!! Enviemos nuestros mensajes de solidaridad a: Sindicato de la Unin de Trabajadores del Instituto de Educacin Media Superior del Distrito Federal (SUTIEMS) sutiems@gmail.com; sutiems.exterior@gmail.com - Tel. 57 05 50 57 - Cel. 044 55 13 82 93 52 Ver ms info en: http://www.sutiems.org; https://twitter.com/sutiems; http://sutiems.hi5.com; http://es-la.facebook.com/people/Sutiems-Df/100000905263169 Av. Chapultepec 151, Departamento 202, esq. Versalles, Colonia Jurez, Delegacin Cuauhtmoc, Mexico, D.F., C.P. 06600

FEDERACION SINDICAL MUNDIAL Regin Amrica Latina y el Caribe

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RESPALDO Y SOLIDARIO AL COMBATIVO MOVIMIENTO IMPULSADO POR LA COORDINADORA NACIONAL DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN (SNTE) DE MXICO.
AL MOVIMIENTO SINDICAL, NACIONAL E INTERNACIONAL. AL PUEBLO DE MXICO. AL MAGISTERIO DE LA CNTE- SNTE, EN LUCHA. Junio de 2012. POR: BIL. OLIVERIO ESQUIVEL REYES La Federacin Sindical Mundial en Mxico, con todas las organizaciones amigas y afiliadas actuantes en nuestro pas; levantamos nuestra voz; para brindar nuestro ms amplio respaldo solidario; al combativo movimiento impulsado por la Coordinadora Nacional de trabajadores de la Educacin SNTE; el magisterio nacional mexicano, ha puesto la lucha sindical por la reivindicacin de los derechos de los trabajadores, en la primera lnea de la vida poltica del pas. El gobierno neoliberal sigue con su necedad de imponer una ley laboral, totalmente regresiva, que elimina de facto las conquistas histricas obtenidas a partir de las grandes batallas libradas por los trabajadores. Estas movilizaciones de los compaeros docentes, se mantienen en muchas entidades del pas, aunque con mayor nfasis, en Estados como Michoacn, Guerrero, Oaxaca, D.F., etc., razn por la cual exigimos a los Gobiernos estatales, coadyuven en la solucin de los planteamientos que forman parte del pliego de demandas sindicales y que de ninguna manera, deben criminalizar las protestas pblicas y mucho menos realizar actos represivos contra los compaeros. ELLOS NO ESTAN SOLOS!. La lucha magisterial, tiene exigencias justas; tales como, democracia sindical, la defensa de la educacin pblica, el salario digno para sus agremiados y el evitar la aplicacin de una supuesta evaluacin impuesta por los neoliberales y la lder charra Elba Esther Gordillo, esta ltima, impuesta de forma vitalicia en la dirigencia sindical, por estos gobiernos espurios, que tanto han golpeado al pueblo y a la nacin entera, dicha evaluacin, no es otra cosa, ms que la pretensin de acabar con los derechos de los trabajadores, pasando por la eliminacin del derecho de manifestacin, hasta la recisin laboral. Hacemos un urgente llamado de solidaridad a todos los trabajadores de Mxico, de Amrica y del mundo, para que junto a nosotros hagamos llegar cartas de protesta al Gobierno de Mxico y de apoyo a la lucha magisterial, va las embajadas y se organicen protestas en las mismas, en caso de no haber resultados favorables para este movimiento en lucha. Llamamos tambin a los sindicatos en Mxico, para que hagamos lo propio y respaldemos la lucha de los maestros, as como las luchas de los trabajadores y trabajadoras en general, buscando unificar toda la ola de protestas contra las grandes injusticias y la despiadada aplicacin de las recetas neoliberales en nuestro pas, construyamos esa tan urgente unidad, esta constituye el arma invencible de de los trabajadores, solo as; VENCEREMOS.

VIVA LA UNIDAD DE LOS TRABAJADORESD DE MXICO Y DEL MUNDO !!!. VIVA LA GLORIOSA Y COMBATIVA LUCHA DE LOS MAESTROS DE MXICO !!!. NI UN PASO ATR !!!. NI UNA LUCHA AISLADA MAS !!!.

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Sesiona el Tribunal Permanente de los Pueblos


Audiencia Violencia contra las y los trabajadores
En su segundo da en la Cd. de Mxico sesiona el Tribunal Permanente de los Pueblos su audiencia Violencia contra las y los trabajadores en el Sindicato Mexicano de Electricistas. Maana sbado 2 de junio el Tribunal dictara su sentencia con respecto a las violaciones de las empresas y el gobierno en contra los trabajadores mexicanos. A lo largo de este segundo da de trabajos del TPP en su audiencia violencia contra las y los trabajadores se presentaron importantes casos de agresiones empresariales y gubernamentales en contra de los trabajadores mexicanos. Durante esta larga jornada se expuso el actuar del gobierno y empresas quienes incurren en graves violaciones a los derechos humanos y laborales. La exposicin de los casos confirman como verdadera la sentencia preliminar del TPP surgida de la Audiencia General Introductoria que se llev a cabo en Cd. Jurez Chihuahua: en Mxico se desarrolla un Terrorismo de Estado en contra de los trabajadores y el pueblo en general. Como muestra de esta poltica criminal del Estado Mexicano y su complicidad con las empresas se presentaron casos cuya trascendencia se encuentra en la brutalidad empleada contra los obreros. Se present ante el TPP lo sucedido en el asesinato industrial de Pasta de Conchos en febrero de 2006 donde murieron 65 trabajadores mineros, a causa de la falta de condiciones de seguridad e higiene para los trabajadores. Tragedia que pudo haber sido evitada de no ser por la corrupcin del gobierno y la empresa, hasta la fecha este crimen continuo impune. El despido injustificado de los 44 mil electricistas del SME en octubre del 2009 da cuenta de la gravedad de la problemtica, pues no solo se llev a cabo un despido masivo con el uso de las fuerzas armadas contra simples trabajadores, sino que fue propiciada desde el gobierno una de represin y criminalizacin de este sindicato y su lucha, adems importantes represiones que dan la cifra de 12 presos polticos. A todo esto se suma la ruptura de acuerdos por parte del gobierno, lo que da como resultado un conflicto social de ms de 2 aos y medio que ha afectado a millones de mexicanos. El bloqueo a la libre asociacin de trabajadores donde se impide la libre asociacin de los trabajadores impidiendo de facto la formacin de sindicatos, como sucede en el caso de la Unin Nacional de Tcnicos y Profesionistas Petroleros (UNTyPP), donde las amenazas de grupos armados o de despido por parte de la empresa paraestatal PEMEX son la constante. La sistemtica represin, persecucin y asesinato de los trabajadores crticos y organizados de la Coordinadora Nacional de los Trabajadores de la Educacin (CNTE), quienes han visto cotidianamente como se viola la democracia y la libertad sindical, con la manutencin desde el gobierno de una cacique vitalicia como es Elba Esther Gordillo Morales al frente del Sindicato Nacional de los Trabajadores de la Educacin. Despus de presenciar la exposicin de estos casos los jurados del TPP se reunirn a deliberar. Invitamos a todos los medios de comunicacin a estar presentes el da de maana sbado 2 de junio a la 1:00pm en el SME ubicado en Insurgentes 98, Colonia Tabacalera, Mxico D.F., donde los jurados del Tribunal Permanente de los Pueblos harn publica su sentencia con respecto al actuar del gobierno mexicano y su responsabilidad con las violaciones laborales. FRATERNALMENTE. Por el derecho y la Justicia del Trabajador. Mxico D. F. a 1 de junio del 2012. Jos Humberto Montes de Oca Luna. Secretario del Exterior. Sindicato Mexicano de Electricistas.

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Federacin Sindical Mundial -Regin AmricaConsejo Editorial: Guillerma Rivero Hernndez, Carlos A. Prez Bentez. Direccin: Ramn Cardona. Estamos situados en: Calle 190 No.1306, entre 13 y 15, Reparto Siboney, Playa, La Habana, Cuba. Telfonos: (537) 271-4345 ext - 102, 104, y 272-0739-ext-102. Fax: (537) 273-5921. E-mails: Ramn Cardona: ramon@fsm.ctc.cu, Gilda Chacn gilda@fsm.ctc.cu, Guillerma Rivero: guille@fsm.ctc.cu Exprsenos su opinin y sugerencias acerca de este trabajo: Revista Acontecimientos Sindicales: revista@fsm.ctc.cu

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