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LA Convencin NACIONAL Enseanzas sobre la Convencin Nacional Bah EDITORIAL BAH DE ESPAA Ttulo: La Convencin Nacional Recopilado por:

Emilio Egea Ruiz Portada: Eva Celdrn Asamblea Espiritual Nacional de los Bah s de Espaa Editorial Bah de Espaa Castellet, 17 08222 TERRASSA (Barcelona) Primera edicin en castellano, 1989 Depsito Legal: ISBN: Impreso en los Talleres Grficos de la M.C.E. Horeb, E.R. n 265 S.G. Polgono Industrial Can Tras, Calles 5 y 8 VILADECAVALLS(Barcelona) IMPRESO EN ESPAA PRINTED IN SPAIN

NDICE Su naturaleza y establecimiento 7 Eleccin indirecta de la Asamblea Nacional mediante delegados 7 La doble funcin de la Convencin: electoral y consultiva 9 Prerrogativas de la Convencin 11 Fecha de celebracin de la Convencin 17 Los delegados a la Convencin 21 Aceptacin de los delegados 21 Responsabilidades y derechos de los delegados 21 Voto por correo 23 Reemplazamiento de los delegados 24 Gastos de los delegados 25 Quines pueden participar en la Convencin? 27

El desarrollo de la Convencin 31 La agenda de la Convencin 31 Los oficiales de la Convencin 31 La consulta durante la Convencin 32 La eleccin de la Asamblea Nacional 37 Procedimiento para la eleccin 37 En caso de empate 39 Quines son elegibles? 43 Todos los creyentes 43 El momento de la eleccin 47 Los escrutadores 47 Validez de las papeletas de votacin 48 Vacantes 49 Anuncio de los resultados de la eleccin 50 El acta de la Convencin 50 El carcter espiritual de las elecciones bah s 51 Las cualidades de los miembros de la Asamblea 57 Reeleccin de los miembros de la Asamblea 63 Aceptacin de los resultados de la eleccin de la Asamblea 67 Referencias 71

SU NATURALEZA Y ESTABLECIMIENTO Eleccin indirecta de la Asamblea Nacional mediante delegados 1. "Con referencia al mtodo a adoptar para la eleccin de las asambleas espir ituales nacionales, est claro que el texto del Testamento del Amado no nos da ind icacin alguna sobre el modo en que deben ser elegidas estas asambleas. Sin embarg o, en una de sus primeras Tablas, dirigida a un amigo en Persia, est expresamente indicado lo siguiente: En cualquier momento en que los amados de Dios en cada pas, nombren a s us delegados, y stos, a su vez, elijan a sus representantes, y estos representant es elijan a un cuerpo, ese cuerpo ser considerado el supremo Baytu l Adl (Casa Uni versal de Justicia) . Estas palabras indican claramente que una eleccin en tres etapas ha sido prevista por Abdu lBah para la formacin de la Casa Universal de Justicia; y como est explcitamente en Su Voluntad y Testamento que las Casas Secundarias de Justic ia (es decir, las asambleas nacionales) deben elegir a los miembros de la Univ ersal , es obvio que los miembros de las asambleas espirituales nacionales tendrn que ser elegidos indirectamente por el cuerpo de los creyentes de sus respectiv

as reas..."(1). 2. "Est expresamente indicado en los escritos de Abdu lBah que estas asamble as nacionales deben ser elegidas de forma indirecta por los amigos, es decir, lo s amigos en todos los pases deben elegir a un cierto nmero de delegados, quienes a su vez elegirn de entre todos los amigos de dicho pas a los miembros de la Asambl ea Espiritual Nacional... Entonces los amigos en cada localidad... deben elegir en forma directa la cuota de electores secundarios asignada en proporcin directa a su fuerza numrica. Estos electores secundarios, entonces, ya sea por correspond encia o preferentemente en reunin conjunta, previa deliberacin sobre los asuntos d e la Causa en su pas (como delegados a la Convencin), elegirn de entre todos los am igos en dicho pas a los 9 quienes sern los miembros de la Asamblea Espiritual Naci onal"(2). 3. "Si el nombramiento de los delegados fuera hecho parte de las funciones de las asambleas espirituales locales, qua ya son cuerpos elegidos, sera introdu cido el principio de una eleccin en cuatro etapas, lo cual estara en desacuerdo co n las previsiones establecidas explcitamente en la Tabla del Maestro. Por otra pa rte, si las asambleas espirituales locales, el nmero de cuyos miembros est extrict amente limitado a nueve, eligieran directamente a los miembros de la Asamblea Es piritual Nacional conser-vando as el principio de la eleccin en tres etapas, todas las localidades bah s, que deben necesariamente diferir en fuerza numrica, tendran e ntonces que tener una parte igual en la eleccin de la Asamblea Espiritual Naciona l; prctica que sera contraria a la equidad y justicia. Adems, el principio central, que por ahora gua la administracin de la Causa, ha sido lograr que las asambleas espirituales nacionales bah s sean tan independientes como sea posible en la condu ccin de tales asuntos, como los que se hallan bajo su jurisdiccin, y disminuir la influencia perturbadora de cualquier institucin bajo su jurisdiccin que, directa o indirectamente, pueda menoscabar su autoridad y prestigio"(3). La doble funcin de la Convencin: Electoral y consultiva 4. "...Los representantes acreditados de los creyentes reunidos, deberan ej ercer no solamente el derecho vital y responsable de elegir a la Asamblea Espiri tual Nacional, sino que tambin deberan cumplir las funciones de un cuerpo consulti vo ilustrado y cooperativo que enriquezca la experiencia, aumente el prestigio, apoye la autoridad y ayude a las deliberaciones de la Asamblea Espiritual Nacion al"(4). 5. "El trabajo principal de la reunin anual consistir en consultar sobre las actividades, planes y programas bah s, y en elegir a los 9 miembros de la Asamble a Espiritual Nacional"(5).

PRERROGATIVAS DE LA CONVENCIN 6. "Referente a la posicin, derechos y prerrogativas de la Convencin Anual B ah , el Guardin desea que quede muy claro para todos los creyentes que esta reunin a nual de los delegados no es, en manera alguna, un cuerpo consultivo continuo dur ante todo el ao; que su doble funcin de elegir el cuerpo de la Asamblea Espiritual Nacional y ofrecer sugerencias constructivas en relacin con la administracin gene ral de la Causa est limitada a un periodo definido; y que, en consecuencia, la op

inin corriente entre algunos creyentes de que los delegados han de servir como un cuerpo consultivo durante todo el ao est en pugna con los principios fundamentale s subyacentes, an cuando todava no especificados, de la administracin. Es la firme conviccin de Shoghi Effendi que la Asamblea Espiritual Nacional debe mantener con sultas con la totalidad del cuerpo de los creyentes y que tales consultas se pue den mantener mejor, mientras la Convencin no est en sesin, mediante la agencia de l as asambleas locales y sus representantes nacionales. El propsito primordial de l a Fiesta de 19 Das es permitir a los creyentes individuales ofrecer cualquier sug erencia a la Asamblea Local, la que a su vez la transmitir a la Asamblea Espiritu al Nacional. La Asamblea Local es, por tanto, el medio apropiado por el cual las comunidades bah s locales se pueden comunicar con el cuerpo de los representantes nacionales. La Convencin debe ser considerada como una reunin transitoria que tie ne ciertas funciones especficas que cumplir, durante un periodo de tiempo limitad o. Su posicin est limitada, por lo tanto, al tiempo que duren las sesiones de la C onvencin, mientras que la funcin de la consulta en todo otro momento, est investida en el cuerpo entero de los creyentes por intermedio de las asambleas espiritual es locales"(6). 7. "Deseo afirmar, sin la ms mnima vacilacin ni ambig edad, que la Convencin anu al no debe ser considerada como un cuerpo con derecho a ejercer funciones simila res a las que posee un parlamento comn bajo una forma democrtica de gobierno. El o rden administrativo que yace encerrado en las Enseanzas de Bah u llh y que los crey entes han definido y ahora estn estableciendo, no debe ser identificado, bajo cir cunstancia alguna, con los principios bsicos de las democracias de hoy. Tampoco e s idntico a cualquier forma de gobierno autocrtico o aristocrtico. Las caracterstica s reprensibles e inherentes a cada una de estas formas de sistemas polticos se ev itan completamente. Combina, como no lo ha logrado ningn sistema de poltica humana hasta ahora, las verdades saludables y elementos beneficiosos que constituyen l a valiosa contribucin que cada una de estas formas de gobierno ha hecho a la soci edad en el pasado. La consulta franca y sin restricciones es el lecho de roca de este orden nico. La autoridad est concentrada en las manos de los miembros elegid os de la Asamblea Nacional. El poder y la iniciativa estn depositados principalme nte en la totalidad del cuerpo de los creyentes quienes actan por intermedio de s us representantes locales. Generar las fuerzas que deben dar nacimiento al cuerp o de sus administradores nacionales y consultar libre y exhaustivamente a interv alos fijos, tanto con la Asamblea Nacional entrante como la saliente, son las fu nciones y la suprema responsabilidad y nica prerrogativa de los delegados reunido s en la Convencin. Nada que no sea una interaccin estrecha y constante entre estos diversos rganos de la administracin bah puede permitir que cumpla su alto destino" (7). 8. "El Guardin desea que la Asamblea Espiritual Nacional recuerde y deje bi en claro para los creyentes en ese pas, que el cuerpo supremo cuyo privilegio y f uncin es promulgar, enmendar y abrogar los principios administrativos de la Fe, c on la aprobacin del Guardin, no es la Convencin, por muy representativa que sea, si no la Asamblea Espiritual Nacional... En todo momento, la Asamblea Nacional debe defender vigilantemente, as c omo justificar y hacer cumplir, las provisiones de los estatutos de la personali dad jurdica, que son obligatorios para la Convencin as como para ella misma. La Asa mblea Espiritual Nacional tiene el derecho de promulgar, hacer cumplir e interpr etar los estatutos nacionales de los bah s de ese pas... l siente que no ha coartado la legtima autoridad de la Asamblea Espiritua l Nacional, ni ha investido a la Convencin con poderes excesivos que le permitan rivalizar o suplantar a quienes debe elegir. El propsito del Guardin es recordar a los amigos, en mayor grado que antes, los dos principios cardinales de la admin istracin bah , a saber: La autoridad suprema e indiscutible de la Asamblea Espiritu al Nacional en cuestiones nacionales, funcionando dentro de los lmites impuestos por los Estatutos, y libertad sin restricciones de los delegados de la Convencin para aconsejar, deliberar sobre las acciones y designar a los sucesores de su As amblea Nacional. El Guardin confa en que usted elucidar y dar la mayor publicidad po

sible a estos principios ya establecidos, de los que deben depender, en ltimo trmi no, el progreso, la unidad y el bienestar de las instituciones administrativas b ah s. Debe mostrarse el mayor cuidado y vigilancia, no sea que surjan nuevas interpretaciones errneas de estas cuestiones fundamentales. El principio que cons tituye la raz de la Administracin Bah se mantiene sin reservas. No se considera des viacin alguna de sus normas establecidas. La autoridad indiscutible del cuerpo ad ministrativo supremo bah (la Asamblea Espiritual Nacional) ha sido reafirmada mie ntras que, por otra parte, la libertad completa de los creyentes individuales y de los delegados para ejercer sus funciones ha sido ratificada y fortalecida una vez ms. De la cooperacin continua y armoniosa de las dos principales institucione s bah s debe depender, en ltima instancia, el crecimiento y xito de la administracin legada por Abdu lBah. Es de esperar que la Convencin del prximo ao atestig e el triunf o de estos principios bsicos"(8). 9. "Toda accin de los delegados, aparte de la organizacin de la Convencin, la transmisin de mensajes al Centro Mundial de la Fe Bah y la eleccin de la Asamblea Nacional, ser estimada como consejo o recomendacin para consideracin de dicha Asamb lea, dado que la decisin final sobre todos los asuntos de la Fe Bah en Espaa es pri vilegio absoluto de dicho organismo"(9). 10. "Estoy profundamente convencido de que si la Convencin Anual..., as como la Asamblea Espiritual Nacional, desean convertirse en potentes instrumentos pa ra la rpida realizacin de las enseanzas ms entraables del Amado para el futuro de ese pas, deben esforzarse, primero y principalmente, en ejemplificar, en un grado cr eciente, ante todos los bah s y el mundo entero, los elevados ideales de compaerism o y servicio que Bah u llh y el amado Maestro les confirieron repetidamente"(10).

FECHA DE CELEBRACIN DE LA CONVENCIN 11. "En relacin con la celebracin anual de la Convencin y Congreso Bah , siento que aun cuando no sea necesario convocar a un cuerpo tan representativo todos l os aos, sin embargo, es sumamente deseable, en vista de las funciones nicas que cu mple de promover la armona y buena voluntad, en disipar malentendidos y aumentar el prestigio de la Causa, que la Asamblea Espiritual Nacional haga un esfuerzo p ara reunir anualmente a los representantes elegidos de los creyentes. Por alguno s aspectos es obvio que sera conveniente y sumamente deseable, aun cuando no abso lutamente esencial, si la Asamblea Espiritual Nacional pudiera disponer que la c elebracin de dicho Congreso sincronizara con la fecha en que se llevan a efecto n uevas elecciones nacionales y que ambos eventos tomaran lugar, si no el primero de Ridvn, por los menos durante los doce jubilosos das de la que con justicia debe ser considerada como la principal festividad bah . Aparte de las elecciones local es que deben renovarse universalmente el 21 de abril, se deja enteramente a disc recin de la Asamblea Espiritual Nacional decidir, despus de dar debida consideracin a las observaciones mencionadas ms arriba, sobre el da y lugar en que ha de celeb rarse la Convencin Bah as como las elecciones anuales. Si despus de deliberacin madur a la Asamblea Espiritual Nacional decidiera omitir la realizacin de la Convencin y Congreso Bah en un ao dado, entonces podran, slo en tal caso, idear maneras y medio s para asegurar que la eleccin anual de la Asamblea Espiritual Nacional sea reali zada por correo, siempre que pueda ser conducida con suficiente minuciosidad, ef iciencia y rapidez"(11).

12. "Si en cualquier ao la Asamblea Espiritual Nacional considera que no es prctico o conveniente reunir a los delegados para la Convencin Nacional, dicha As amblea establecer la forma de efectuar por correo la eleccin anual as como el traba jo esencial de la Convencin"(12). 13. "...Estas asambleas se eligen, segn el principio de representacin propor cional, por delegados que representan a las comunidades locales bah s, reunidos en Convencin durante el periodo de la Festividad del Ridvn"(13). 14. "Se ha preguntado sobre la posibilidad de celebrar la convencin de 1981 en el fin de semana del 1 al 3 de Mayo, uno de cuyos das estar fuera del periodo del Ridvn. Hemos preguntado al Centro Internacional de Enseanza si sera aceptable, procurando celebrar la eleccin dentro del perodo del Ridvn. En respuesta, se nos ha enviado copia de una carta enviada por la Casa Universal de Justicia a una Asam blea Espiritual Nacional, que dice: ...Vdes. piden gua sobre la fecha de la Conv encin Nacional... Es preferible que ambas, la totalidad de la Convencin misma y la eleccin de la Asamblea Nacional estn en el periodo del Ridvn. Sin embargo, en circ unstancias en que sea necesario, estara permitido que la Convencin continuase desp us del segundo da de mayo "(14). 15. "La Convencin Nacional se celebrar en fecha y lugar fijados por la Asamb lea Nacional... La Asamblea Nacional dar aviso de la reunin anual con sesenta das d e antelacin, mediante la Convocatoria de la Convencin, la cual establecer el nmero d e delegados designados para las diferentes unidades electorales en proporcin con el nmero de bah s residentes en cada unidad..."(15).

LOS DELEGADOS A LA CONVENCIN Aceptacin de los delegados 16. "La aceptacin de delegados a la Convencin, es decir el derecho a determi nar la validez de las credenciales de los delegados en una Convencin corresponde a la Asamblea Nacional saliente y el derecho a decidir quin tiene el privilegio d e votar tambin est reservado, en ltimo trmino, a la Asamblea Espiritual Nacional"(16 ). 17. "Los delegados, para estar debidamente acreditados en la Convencin, hab rn de ser bah s reconocidos y residentes en la unidad electoral que representan. El reconocimiento de los delegados a la Convencin Nacional correr a cargo de la Asamblea Espiritual Nacional"(17). Responsabilidades y derechos de los delegados 18. "Cun grande el privilegio, cun delicada la tarea de los delegados reunido s, cuya funcin es elegir representantes nacionales quienes por la hoja de sus servicios ennoblezcan y enriquezcan los anales de la Causa!"(18). 19. "...debe ser claro para cada delegado elegido a quien se le debe record ar continuamente que es una responsabilidad sagrada y preferentemente admitida el asistir en persona, si es posible, a las sesiones de la Convencin, tomar parte a ctiva en todas las deliberaciones y a su regreso informar a sus compaeros de trab

ajo sobre lo logrado, las decisiones y aspiraciones de los representantes reunid os de los creyentes"(19). 20. "Los delegados deben ser totalmente independientes de cualquier cuerpo administrativo, deben acercarse a su tarea con absoluto desprendimiento y deben concentrar su atencin en las cuestiones ms importantes y apremiantes"(20). 21. "Es aconsejable la consulta entre los delegados y la comunidad. Es aco nsejable que sean presentados los puntos de vista de las comunidades a la Conven cin"(21). 22. "Es la obligacin sagrada y funcin primordial de la Asamblea Nacional no limitar, bajo circunstancia alguna, la libertad de los delegados reunidos, cuya doble funcin es elegir a sus representantes nacionales y someter a ellos cualesqu iera recomendaciones que se sientan inclinados a hacer. La funcin de la Convencin es solamente de carcter consultivo y aun cuando las recomendaciones que hace no s on imperativas para aquellos en quienes descansa la decisin final en cuestiones p uramente administrativas, sin embargo, deben tener el mayor cuidado y precaucin p ara que nada obstaculice a los delegados en el ejercicio libre y completo de su funcin. En el desempeo de esta tarea sagrada sus puntos de vista no deben ser afec tados ni su libertad restringida por absolutamente ninguna influencia ni presin d esde ningn sector, bajo ninguna circunstancia, aun cuando provenga de la Asamblea Nacional"(22). 23. "La Asamblea Espiritual Nacional... no puede, si es que desea permanec er fiel a los Estatutos, establecer ningn reglamento, no importa cuan secundaria sea su naturaleza, que obstaculice en lo ms mnimo la libertad absoluta de los dele gados de aconsejar y elegir a aquellos quienes opinen que reunen mejor las cuali dades necesarias para miembros de cuerpo tan elevado"(23). 24. "Los derechos y privilegios de un delegado no podrn ser asignados ni ej ercidos mediante apoderado"(24). Voto por correo 25. "Tambin me parece inobjetable permitir, y an exigir os delegados que se ven imposibilitados de realizar el viaje a la vencin Bah envien sus votos, solamente para la eleccin de la cional, por correo, al Secretario Nacional ya que, segn mi punto ntajas de tal procedi miento exceden las consideraciones mencionadas en su carta"(25). en ltimo trmino, que l sede de la Con Asamblea Espiritual Na de vista, las ve

26. "Los delegados que no puedan asistir en persona a la Convencin tendrn el derecho de remitir sus votos para la eleccin de los miembros de la Asamblea Naci onal segn el procedimiento que establezca la Asamblea Nacional"(26). 27. "La ausencia de la Convencin de un delegado no es una adecuada razn para descalificar a un delegado. El puede mandar su papeleta por correo u otro modo y tambin puede enviar sus recomendaciones a la Convencin de igual forma. Su Asambl ea debe hacer previsiones para contar con los votos de los ausentes"(27). 28. "Procedimiento para el voto por correo. ...la papeleta de voto debe c olocarse y encerrarse en un sobre interior sin marcar y ese sobre colocarse en o tro sobre marcado con el nombre del votante..."(28). Reemplazamiento de los delegados 29. "No hay ninguna previsin en la constitucin nacional para el reemplazamie

nto de un delegado y, por lo tanto, esta materia se deja a la decisin de cada Asa mblea Espiritual Nacional. En general se sigue uno de los siguientes procedimien tos. Si un delegado fallece o se incapacita para servir antes de la Convencin, el siguiente creyente con mayor nmero de votos puede reemplazarlo, o puede celebrar se otra eleccin. Si un delegado deja de ser capaz de servir despus de la Convencin y hay necesidad de una nueva eleccin, la Asamblea Espiritual Nacional puede decid ir si se ha de reemplazar a este delegado o no, y en su caso, cmo. En el caso de que un delegado electo se cambie a otra localidad, tanto antes como despus de la Convencin, la Asamblea Nacional puede decidir si se reemplaza o si se le permite continuar como un delegado electo. Cualquier procedimiento que se adopte debe se r uniformemente seguido en estos casos*"(29). Gastos de los delegados 30. "Sobre el tema de la asistencia de los delegados a la Convencin, debera ser resaltado por la Asamblea Nacional lo deseable que sera que los amigos mismos se autofinancien los gastos. Si un delegado no puede pagar sus gastos para asis tir a la Convencin, la Asamblea Local o los creyentes en la unidad electoral de l a que procede el delegado han de ser estimulados por la Asamblea Nacional para q ue sufraguen estos gastos, de manera que solamente cuando no hay fondos disponib les de estas fuentes, la Asamblea Nacional podra considerar ofrecer ayuda econmica . Los mismos principios pueden regir para otros tipos de actividades, como la as istencia a Institutos, Conferencias y Escuelas de Verano"(30). 31. "En general, si un delegado a la Convencin Nacional es incapaz de pagar su propio gasto de viaje, los creyentes de la unidad electoral de la que proced e tal delegado deben ser estimulados por la Asamblea Espiritual Nacional para su fragar estos gastos. Si no hay fondo de esta fuente, la Asamblea Nacional puede considerar el ofrecimiento de ayuda financiera. La Asamblea Nacional no est oblig ada a hacer esto. Se puede elegir entre pagar slo una parte del gasto de transpor te. En la mayora de los casos es preferible para la Asamblea arreglar el modo de cubrir el gasto en vez de enviar dinero a los delegados"(31). QUIENES PUEDEN PARTICIPAR EN LA CONVENCIN? 32. "Segn la opinin del Guardin, aquellos que no son delegados no deberan tene r el derecho de intervenir directamente durante las sesiones de la Convencin. Slo por intermedio de un delegado acreditado puede concedrsele en forma indirecta la oportunidad para expresar sus sentimientos y participar en las deliberaciones de la Convencin. Si tales restricciones no se impusieran a una reunin que es especia lmente para los delegados acreditados de las comunidades bah s, resultara en mucha confusin y complicaciones en el futuro. Tomando esta restriccin en cuenta, es el d eber de la Asamblea Espiritual Nacional buscar los medios y mtodos que les permit an obtener valiosas sugerencias no solamente de la totalidad de los delegados el egidos, sino del mayor nmero humanamente posible de sus colaboradores"(32). 33. "Los miembros de la Asamblea Nacional, sean o no delegados, pueden par ticipar plenamente en la consulta y las deliberaciones, pero slo los delegados pu eden participar en la eleccin de los cargos de la Convencin o en la eleccin anual d e los miembros de la Asamblea Nacional"(33). 34. "La Convencin Nacional estar compuesta conjuntamente por los representan tes elegidos por los bah s de cada comunidad, bajo el principio de representacin pr oporcional, y los miembros de la Asamblea Espiritual Nacional"(34). 35. "Concerniente a la posicin de los miembros de la Asamblea Espiritual Na cional en las sesiones de la Convencin, el Guardin siente que tanto los miembros d e la Asamblea entrante como la saliente deben recibir pleno derecho a participar en las discusiones de la Convencin. Aquellos miembros de la Asamblea Espiritual

Nacional que han sido elegidos como delegados tendrn, adems del derecho a particip ar, el derecho de votar. El Guardin desea que por este procedimiento las delibera ciones y recomendaciones de los representantes nacionales sean ms efectivas. l sie nte que el ejercicio de tal derecho por los miembros de la Asamblea Espiritual N acional les permitir consultar ms plenamente con los delegados reunidos, intercamb iar con ellos sus puntos de vista en forma completa y franca y considerar colect ivamente los intereses, necesidades y exigencias de la Causa. l cree que esta es una de las funciones primordiales de la Convencin"(35). 36. "Si una sugerencia de permitir a un no delegado dirigirse a la Convenc in se aprueba por los delegados, ello es correcto. La Asamblea Nacional, sin emba rgo, ha de tener cuidado de que no se abuse de tal permisividad, puesto que queb rantara el propsito original de estimular a los delegados y les privara del tiempo limitado de que disponen para ocuparse de sus deliberaciones vitales. Los delega dos han de tener en mente que tienen trabajos que atender, y en todos estos caso s los beneficios para la Convencin han de ser considerados"(36). 37. "Los miembros del Cuerpo Auxiliar presentes en una Convencin Nacional n o tienen el privilegio del uso de la palabra, salvo que hayan sido delegados por el Cuerpo Continental de Consejeros o que se les haya concedido el privilegio d el uso de la palabra por la Convencin"(37). 38. "...Si hay poderosas razones para la participacin en una Convencin de un miembro del Cuerpo (Au-xiliar) que no acta como delegado de los Consejeros, la C onvencin tendra que votar el privilegio del uso de la palabra. Un requerimiento para tal accin puede canalizarse a travs de la Asamblea Espiritual Nacional, que puede presentar la solicitud a la Convencin a travs de lo s oficiales de la Convencin, o por cualquier otro medio que los Consejeros vean a decuado"(38). 39. "Les pedimos que extiendan una invitacin cordial a los miembros del Cue rpo Continental de Consejeros de su rea para asistir a cada una de sus Convencion es anuales. Todo Consejero presente en una Convencin tiene que tener la misma lib ertad en la Convencin dada a las Manos de la Causa. Si no puede asistir ningn Cons ejero a la Convencin, podrn designar para aquella Convencin a uno o dos miembros de l Cuerpo Auxiliar para que acten como sus delegados especiales, a quienes se les debe dar calurosa bienvenida y la cortesa de tomar parte en la Convencin como repr esentantes del Cuerpo de Consejeros"(39).

EL DESARROLLO DE LA CONVENCIN La Agenda de la Convencin 40. "El orden general de los asuntos a tratar en la Convencin anual ser prep arado por la Asamblea Espiritual Nacional en forma de un orden del da, pero cualq uier otra cuestin relativa a la Fe Bah introducida por un delegado o delegados pod r, mediante mocin y votacin, tratarse como parte de las deliberaciones de la Conven cin"(40). Los oficiales de la Convencin 41. "El presidente de la Asamblea Espiritual Nacional presente en la Conve ncin reunir a los delegados, quienes despus de que se haya pasado lista, procedern a la organizacin permanente de la reunin, eligiendo por votacin a un presidente, un secretario y cuantos otros cargos se precisen para la debida organizacin del trab ajo de la Convencin"(41).

42. "El Guardin siente que el derecho de elegir al coordinador y secretario de la Convencin debe ser investido en los delegados reunidos, para que no haya o bjecin de que los miembros de la Asamblea Nacional saliente estn tratando de dirig ir el curso de la discusin en forma que beneficie sus propios intereses personale s"(42). La consulta durante la Convencin 43. "Cuandoquiera que se decide votar sobre una propuesta, todo lo que se requiere es determinar cuntos miembros estn a favor; si este nmero equivale a la ma yora de los presentes, la mocin es aprobada; si se trata de una minora, la mocin es rechazada. De este modo la cuestin de la abstencin no aparece en absoluto en la votacin bah . Un miembro que no vota en favor de una propuesta est, en efecto, votan do en contra de ella, aun cuando en ese momento l sienta que no le ha sido posibl e llegar a una decisin sobre el asunto"(43). 44. "Mientras la Convencin est en sesin y los delegados acreditados ya han el egido de entre los creyentes de todo el pas a los miembros de la Asamblea Espirit ual Nacional para el ao en curso, es infinitamente valioso y una suprema necesida d que, hasta donde sea posible, todas las cuestiones que requieren decisin inmedi ata sean consideradas plena y pblicamente y que se haga un esfuerzo para obtener, despus de una deliberacin madura, decisiones unnimes en cuestiones vitales. Por ci erto que siempre ha sido el deseo atesorado por nuestro Maestro, Abdu lBah, que l os amigos lograran unanimidad en todas las cosas, en sus consejos, ya sean local es o nacionales, mediante su candor, la honradez de sus propsitos, su unidad de p ensamiento y lo exhaustivo de sus discusiones. Si en algunos casos esto no resul tara posible, el veredicto de la mayora debera prevalecer, decisin a la que la mino ra debe someterse bajo todas las circunstancias en forma espontnea, feliz y perman ente... Es mi firme conviccin que, en inters de la Causa que todos amamos y servi mos, es el deber ineludible de los miembros de la Asamblea Nacional entrante, un a vez elegidos por los delegados durante la Convencin, buscar y demostrar la mayo r consideracin, tanto individual como colectivamente, por el consejo, la opinin co nsiderada y los sentimientos verdaderos de los delegados reunidos. Aboliendo tod o vestigio de secreto, de indebida reticencia, de distanciamiento dictatorial de entre ellos; deberan desplegar radiantes antes los ojos de los delegados, por qu ienes son elegidos, sus planes, sus esperanzas y sus preocupaciones. Deben famil iarizar a los delegados con los diversos asuntos que debern ser considerados en e l curso del ao y estudiar y considerar con calma y concienzudamente las opiniones y juicios de los delegados"(44). 45. "(Las asambleas nacionales)... tienen a su cargo el sagrado deber de c onsultar los puntos de vista, de aceptar las recomendaciones y de ganar la confi anza y cooperacin de los delegados y de informarles de sus planes, problemas y ac ciones"(45). 46. "Temo que esta carta les llegar despus de la clausura de la Convencin, pe ro espero que les servir para asegurarles de la necesidad de adoptar, para futura s convenciones, el mtodo esencial de una completa, franca y libre consulta entre la Asamblea Nacional y los delegados reunidos. Es el deber vital de los delegado s desahogar sus corazones, plantear sus quejas, revelar sus puntos de vista, y e xplicar sus motivos. Es el deber de la Asamblea Nacional dar sincera, pronta y d evota consideracin a los puntos de vista de los delegados, sopesar cuidadosamente sus argumentos y ponderar sus considerados juicios, antes de que ellos recurran a la votacin y se comprometan a llegar a una decisin de acuerdo con el dictado de sus conciencias. Deben explicar sus motivos y no dictar; buscar informacin e inv itar a la discusin"(46).

47. "Como saben, el propsito principal de una Convencin Nacional es dar a lo s delegados una oportunidad de consultar sobre los asuntos de la Fe y para elegi r a los miembros de la Asamblea Espiritual Nacional. Evidentemente, la Asamblea Nacional est principalmente interesada en las reacciones y opiniones generales de los delegados, y particularmente en conocer cules son las recomendaciones adopta das por los presentes en la Convencin, pero esto no prohibe a la Asamblea Naciona l, si as lo desea, tener un registro para su consideracin de las recomendaciones q ue fueron rechazadas, o sugerencias individuales de los delegados, las cuales, d ebido a la escasez de tiempo u otro motivo, no pudieron llegar a la etapa que le s llevara a la consideracin de la Convencin en sesin. Referente a esto es interesante notar que a pesar de que hay muchas dif erencias entre las Fiestas de 19 Das y las convenciones nacionales, existen ciert as similitudes. Una de ellas es el hecho de que un nmero relativamente importante de creyentes consultan con la finalidad principal de producir recomendaciones c onjuntas para ser consideradas por la Asamblea Espiritual. Sin embargo, debido a l obvio deseo de obtener el mximo beneficio de tales reuniones, qu hay de malo, si la Asamblea lo desea, en pedir que, adems de las sugerencias aprobadas, sean tamb in anotadas las no aprobadas? En efecto, el texto de la exposicin titulada Un pro cedimiento para el Desarrollo de una Asamblea Espiritual Local *, despus de descr ibir la Fiesta de 19 Das, afirma lo siguiente: El secretario de la Asamblea anot a cada resolucin adoptada por la comunidad, as como las diferentes sugerencias pre sentadas en las reuniones, con el propsito de comunicarlas a la Asamblea Espiritu al para su consideracin "(47). 48. "Al leer las actas de las reuniones de las Asambleas Nacionales e info rmes de las Convenciones Nacionales hemos notado que en algunas de las agendas d e las convenciones se han previsto discusiones y consultas para ser llevadas por grupos de delegados en lugar de por todo el cuerpo, un procedimiento usualmente llamado mtodo de discusin en seminarios . El amado Guardin instruy a la Asamblea N acional de Estados Unidos que no deberan utilizar el mtodo de seminarios en su Con vencin Nacional. Compartimos con ustedes extractos de una carta escrita de parte del Guardin a esa Asamblea Nacional, fechada el 25 agosto 1949: l no siente que los seminarios sean adecuados para la Convencin Nacional . El tiempo de que disponen los delegados es corto, y todo el propsito de los del egados en la Convencin es ser como un cuerpo que debe examinar los asuntos de la Causa presentados para discusin y exponer ideas y hacer recomendaciones. No hay d uda de que el seminario en s mismo es una buena tcnica y que ha de usarse en escue las de verano y an, si se considera necesario en conferencias, pero para la Conve ncin est fuera de lugar Los delegados tienen especficos deberes administrativos para llevar a ca bo como un cuerpo y dividirse entre grupos ms pequeos para consultar sobre temas q ue son asunto de la Convencin como un todo no es correcto, particularmente cuando el tiempo de los delegados es limitado"(48).

LA ELECCIN DE LA ASAMBLEA NACIONAL Procedimiento para la eleccin 49. "En relacin con los mejores y ms prcticos mtodos de procedimiento electora l que deben ser adoptados para la eleccin de las Asambleas Espirituales Bah s, sien to que, en vista del hecho de que reglamentos definidos y detallados que precise n la forma y carcter de las elecciones bah s no han sido expresamente revelados por Bah u llh ni establecidos en la Voluntad y Testamento de Ab-du lBah, corresponde a los miembros de la Casa Universal de Justicia formular y aplicar un sistema de leyes que concuerde con los aspectos esenciales y requisitos anotados expresamen te por el Autor y el Intrprete de la Fe para conducir la administracin bah . En cons ecuencia, me he abstenido de establecer un procedimiento nico y definido para la

eleccin de las Asambleas en el Oriente y Occidente, dejndoles libres para seguir s us propios mtodos de procedimiento que, en la mayora de los casos haban sido instit uidos y practicados durante las dos ltimas dcadas de la vida de Abdu lBah. El principio general que prevalece en Oriente es el que se basa en que candidatos que han obtenido el nmero ms alto de votos, sea con una mayora absoluta de los votos emitidos o no, son elegidos en forma automtica y definitiva. Se ha s entido, no sin poca justificacin, que este mtodo, reconocidamente desventajoso por su desatencin al principio que requiere que cada miembro elegido debe obtener un a mayora de los votos emitidos, por otra parte, quita la desventaja mucho ms seria de limitar la libertad del elector quien, libre y sin restricciones de necesida des electorales, es llamado a votar solamente por aquellos a quienes la oracin y reflexin le han inspirado apoyar... Si este sistema se adopta de forma provisoria, proteger el principio esp iritual de la libertad sin restricciones del votante, quien, de esta manera, man tendr intacta la santidad de su primera preferencia. Evitar la inconveniencia de o btener nominaciones anticipadas de delegados ausentes y la impracticabilidad de unirlas con los electores reunidos en las papeletas subsiguientes que a menudo s on necesarias para cumplir con las exigencias del voto de mayora"(49). 50. "La eleccin de los miembros de la Asamblea Espiritual Nacional se efect uar por pluralidad de votos de los delegados reconocidos por la Asamblea Espiritu al Nacional saliente, es decir que los miembros sern las nueve personas que obten gan el mayor nmero de votos en la primera votacin emitida por los delegados presen tes en la Convencin y por los de los delegados ausentes que hayan remitido sus vo tos por correo al Secretario de la Asamblea Espiritual Nacional"(50). * La Asamblea Nacional en Espaa decidi que, siempre que sea posible, se rea lice una nueva eleccin cuando se requiera reemplazar a un delegado. Si no hubiera tiempo suficiente para ello, puede reemplazarse por el siguiente creyente con m ayor nmero de votos. * Ver Bah World, Vol.XII, pp.295300.

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