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La siniestralidad laboral se ha tornado uno de los problemas ms serios de nuestro mercado laboral, asociado a la temporalidad laboral y la precariedad en cuanto

a las condiciones y ambiente de trabajo en las empresas. En los ltimos aos los organismos estatales vienen denunciando la irresponsable actitud de algunos empresarios respecto a la seguridad en los puestos de trabajo y el incumplimiento de sus obligaciones de proteger la integridad de los trabajadores y trabajadoras. Es fundamental que la Prevencin de Riesgos Laborales se integre en la gestin general de la empresa como una dimensin ms de la misma. Las Organizaciones deben dar una importancia equivalente a lograr un alto nivel en la gestin de la PRL que a otros factores que se consideran tradicionalmente fundamentales de la actividad empresarial. Para ello, es preciso que se adopten criterios bien definidos y estructurados para la identificacin, la evaluacin y el control de los riesgos laborales. En lo que respecta a las normativas legales, podemos resaltar que ya en la Constitucin Nacional se menciona sobre la calidad de vida, la proteccin ambiental, el derecho a la seguridad social y del cumplimiento de las normas laborales, por otra parte el Cdigo del Trabajo estable sobre las condiciones de trabajo, sobre la seguridad, higiene y comodidad en el trabajo, el Cdigo Sanitario del Ministerio de Salud Pblica y Bienestar Social tambin hace referencia a la Salud Ocupacional, el Decreto Ley 1860/50 del Instituto de Previsin Social en donde se define Riesgo Profesional, Accidente de Trabajo y Enfermedad Profesional, los Convenios de la OIT ratificados a la fecha por el Paraguay y el Decreto 14.390/92 que regula todo lo relacionado a la Seguridad, Higiene y Medicina del Trabajo, instrumento que sirve para ordenar, controlar y resolver la problemtica de la salud ocupacional en gran medida. El Decreto 14.390/92 establece en su Art. 272 que todo establecimiento donde trabajen ms de 150 trabajadores incluyendo los que desarrollan tareas administrativas estn obligados a organizar y mantener servicios de Seguridad, Higiene y Medicina del Trabajo y aquellos que cuenten con menos de 150 trabajadores deben solicitar los servicios especializados externos, y en su Art. 284 hace referencia a la obligatoriedad de la conformacin de la CIPA (Comisin Interna de Prevencin de Accidentes) para aquellas empresas que posean 100 o ms trabajadores a su cargo por cada centro de trabajo. Todas estas normativas mencionadas deben ser difundidas y puestas en marcha, a fin de evitar o disminuir los riesgos, enfermedades y accidentes que impactan negativamente en la sociedad. En cuanto a la estructura organizacional de la prevencin de riesgos laborales hoy da es multidisciplinaria, puesto que est sustentada por cinco reas complejas que trabajan en forma conjunta como son: la Seguridad Laboral, quien se encarga de la prevencin de accidentes laborales, la Higiene Industrial que evita las enfermedades profesionales a consecuencia de los riesgos fsicos, qumicos o biolgicos en el ambiente, la Ergonoma Laboral, quien busca la adaptacin del trabajo al hombre buscando mejorar su clida de vida, la Psicosociologa Laboral, rea que se ocupa de evitar la carga mental y a consecuencia de la misma la aparicin de enfermedades o trastornos mentales y por ltimo la Medicina del Trabajo, quien tiene como principal objetivo velar por la salud de los trabajadores a travs de la vigilancia de la salud en forma individual y colectiva evitando la aparicin de enfermedades profesionales. Est comprobado que la prevencin se autofinancia, en contrapartida la no implementacin de la PRL en las organizaciones contribuye directamente a la aparicin de las enfermedades profesionales y los accidentes laborales, este ltimo generando costos como por ejemplo: Costos Humanos: dao que sufren las personas, prdida del individuo, desconfianza o inseguridad, trastornos, Costos Econmicos Directos (Asegurables): gastos mdicos, internacin, rehabilitacin, indemnizacin y los Costos Econmicos Directos (No Asegurables): daos a equipos, daos a la propiedad, interrupcin en la produccin, baja en la productividad y calidad, demoras en entregas de pedidos, entrenamiento, investigacin de accidentes, dao a la imagen corporativa. De acuerdo a un informe de investigacin sobre El rendimiento de la prevencin: Calculo de los costos y beneficios de las inversiones en la seguridad y salud en el trabajo en las empresas, proyecto realizado por la Asociacin Internacional de la Seguridad Social (AISS) y el Seguro Social Alemn de Accidentes de Trabajo (DGUV) en Ginebra del 2011 el mismo arrojo el siguiente resultado:

El estudio concluye que existen beneficios directos resultantes de la inversin en seguridad y salud en el trabajo en trminos microeconmicos, con resultados que ofrecen una relacin de rendimiento de la prevencin de 2,2. En la prctica, esto significa que por cada EUR (o cualquier otra moneda) 1,00 que las empresas invierten por empleado cada ao en la prevencin en el lugar de trabajo, las empresas pueden esperar un rendimiento econmico potencial de EUR (o cualquier otra moneda) 2,20. Por consiguiente, los resultados del estudio avalan el argumento microeconmico para que las empresas inviertan en prevencin. Por ultimo hacer un espacio para reflexionar que no es posible que en el lugar en donde acudimos a buscar el sustento diario para nuestra familia, encontremos los accidentes laborales, las enfermedades profesionales, mutilaciones, incapacidades o inclusive hasta la muerte. Por lo tanto partiendo del actual concepto de PREVENCION, el cual hoy da se lo conoce con las 3P (Prever, Predecir y Preactuar), es hora de que tomemos conciencia que la prevencin de los riesgos laborales es responsabilidad de todos, ya sean trabajadores, empleadores, sindicatos y en mayor medida el estado puesto que es el encargado de legislar y vigilar el cumplimiento de la aplicacin de las leyes que rigen a la materia.

Luis Alberto Centurin De Bavay Tcnico Supervisor en Higiene y Seguridad Laboral Instructor Unin Industrial Paraguaya

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