Per y la ratificacin de la Convencin Internacional contra las Desapariciones Forzadas

Esta semana se realiz la conferencia magistral: El impacto de la Convencin Internacional contra las desapariciones forzadas, con la presencia del jurista internacional Federico Andreu-Guzmn1, organizado por Amnista Internacional Seccin peruana y el Instituto de Defensa Legal (IDL), y auspiciado por el Instituto de Estudios Peruanos (IEP)2. Andreu-Guzmn fundament por qu el Estado peruano debera ratificar la Convencin Internacional para la proteccin de todas las personas contra las desapariciones forzadas de las Naciones Unidas3 y destac el rol fundamental de las asociaciones de familiares de desaparecidos, desde el ao 1981, para contar hoy con este instrumento.
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Federico Andreu es abogado egresado de la Universidad Externado de Colombia. Actualmente se desempea como Secretario General Adjunto para Asuntos Juridicos de la Comisin Internacional de Juristas. Antes haba sido consejero jurdico de Amnesty International para las regiones de Amrica y Asia. El profesor Andreu, tambin ha participado en la misin de los derechos humanos de la Naciones Unidas en Rwanda, y la misin realizada conjuntamente por las Naciones Unidas y la Organizacin de Estados Americanos en Hait. Ha sido director de la Oficina Internacional para los Derechos Humanos, Accin para Colombia, as como tambin Secretario General adjunto para Latinoamrica de la Federacin Internacional de los Derechos Humanos. Adems, Andreu-Guzmn particip en el juicio histrico al Ex Presidente Alberto Fujimori Fujimori, puede ver el video sobre su participacin y la existencia del: http://video.google.com/videoplay?docid=3639849779829770415
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La presentacin estuvo a cargo del Director de la Seccin peruana de Amnista Internacional, y los comentarios por Eduardo Vega de la Defensora del Pueblo, Gloria Cano de APRODEH y Carlos Rivera del IDL. Ver: http://www2.ohchr.org/spanish/law/disappearance-convention.htm

Seal que la convencin es novedosa por varias razones que resumimos: Establece cundo la desaparicin forzada debe ser considerada un crimen de lesa humanidad (art. 54). En un avance respecto de la Convencin Interamericana sobre Desaparicin Forzada de Personas reconoce el derecho a la verdad: cada vctima tiene el derecho de conocer la verdad sobre las circunstancias de la desaparicin forzada de su desaparecido (art. 24)5. Establece la responsabilidad penal del superior por tolerar el crimen de desaparicin forzada (art. 66). Constituye el recurso de hbeas corpus internacional, donde los familiares de detenidos desaparecidos, sin motivacin alguna, pueden solicitar al comit que los ayude a buscar a sus seres queridos (art. 177).

Andreu-Guzmn enfatiz que la Convencin establece la obligacin de los Estados parte a buscar e identificar a los nios desaparecidos, a los nios hijos de desaparecidos y a los nios en cautiverio 8. De acuerdo al inters superior del nio, los Estados parte debern realizar una bsqueda de los nios que hayan nacido en cautiverio, localizarlos, identificarlos y dotarlos de su verdadera identidad. Por ltimo, la Convencin establece una clusula de cooperacin que obliga a los Estados parte a combatir la desaparicin forzada de personas transfronteriza. Lamentablemente, el Estado peruano an no cumple con ratificar este tratado internacional, a pesar de que existen ms de 15 mil vctimas de desaparicin forzada producto del conflicto armado interno en el Per, entre los aos 1980 y 20009. Sofa Garca Carpio
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Artculo 5, La prctica generalizada o sistemtica de la desaparicin forzada constituye un crimen de lesa humanidad tal como est definido en el derecho internacional aplicable y entraa las consecuencias previstas por el derecho internacional aplicable.
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Artculo 24, inciso 2. Cada vctima tiene el derecho de conocer la verdad sobre las circunstancias de la desaparicin forzada, la evolucin y resultados de la investigacin y la suerte de la persona desaparecida. Cada Estado Parte tomar las medidas adecuadas a este respecto.
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Artculo 6, inciso 1. Los Estados Partes tomarn las medidas necesarias para considerar penalmente responsable por lo menos: b ) Al superior que: i) Haya tenido conocimiento de que los subordinados bajo su autoridad y control efectivos estaban cometiendo o se proponan cometer un delito de desaparicin forzada, o haya conscientemente hecho caso omiso de informacin que lo indicase claramente; ii) Haya ejercido su responsabilidad y control efectivos sobre las actividades con las que el delito de desaparicin forzada guardaba relacin.
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Artculo 17, inciso 2: f ) Garantizar en cualquier circunstancia a toda persona privada de libertad y, en caso de sospecha de desaparicin forzada, por encontrarse la persona privada de libertad en la incapacidad de ejercer este derecho, a toda persona con un inters legtimo, por ejemplo los allegados de la persona privada de libertad, su representante o abogado, el derecho a interponer un recurso ante un tribunal para que ste determine sin demora la legalidad de la privacin de libertad y ordene la liberacin si dicha privacin de libertad fuera ilegal. Y inciso 3. Cada Estado Parte asegurar el establecimiento y el mantenimiento de uno o varios registros oficiales y/o expedientes actualizados de las personas privadas de libertad, que bajo requerimiento sern rpidamente puestos a disposicin de toda autoridad judicial o de toda otra autoridad o institucin competente de acuerdo con la legislacin nacional o cualquier instrumento jurdico internacional relevante del que el Estado sea Parte. Esa informacin contendr al menos:
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Artculo 25, inciso 2. Los Estados Partes adoptarn las medidas necesarias para buscar e identificar a los nios mencionados en el inciso a ) del prrafo 1 del presente artculo y restituirlos a sus familias de origen conforme a los procedimientos legales y a los acuerdos internacionales aplicables; e Inciso 3. Los Estados Partes se prestarn asistencia mutua en la bsqueda, identificacin y localizacin de los nios.
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Equipo Peruano de Antropologa Forense (EPAF): http://epafperu.org/historia/?lang=es