REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN SUPERIOR UNIVERISDAD NACIONAL EXPERIMENTAL SIMN RODRGUEZ

NCLEO VALLES DEL TUY HISTORIA ECONMICA Y SOCIAL DE VENEZUELA SECCIN D

VENEZUELA Y LA INTEGRACIN ECONMICA DE AMRICA LATINA

Facilitadora: Zoraida Otahola

Participantes:

Palencia, Milnette Prazuela, Mara Vsquez, Yaritza Snchez, Marvin

Santa Teresa del Tuy, Mayo 2012

ndice

Introduccin pg. El Continente Latinoamericano05 La colonizacin europea de Amrica06 Proceso de la Integracin latinoamericana07 Evolucin histrica de la Integracin del Continente Latinoamericano..21 Avances histricos en la integracin.22 Esquema de Integracin Latinoamericano25 El Mercado Comn Centroamericano (MCCA)..33 Asociacin Latinoamericana De Libre Comercio (ALALC)..39 La Comunidad Andina (CAN).42 La Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI)..45 Mercado Comn Del Sur (Mercosur).48 Alternativa Bolivariana para la Amrica y el Caribe (ALBA)54 rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA).60 Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC)..61 Grupo de Rio.62 El Grupo de los Quince (G-15)67 La Comunidad del Caribe (CARICOM)...69 Conclusin.74 Bibliografa....76

Introduccin

La Integracin Latinoamericana, es el conjunto de acciones que tiene como finalidad consolidar la integracin de los pases de Amrica Latina acorde a sus similitudes; estas pueden ser polticas, sociales, econmicas, culturales, religiosas, lingsticas, ideolgicas, geogrficas, entre otras. Estas acciones suelen ser convenios entre los diversos pases que conforman el subcontinente, en los cuales se realizan, se renuevan o se eliminan los diversos acuerdos acordados. Tales acuerdos tienen fines diplomticos, econmicos y polticos. La idea de la integracin en la regin viene sustentada por favorables puntos en comn que se presentan entre los distintos pases latinoamericanos por compartir similitudes en cuanto al idioma, en cuanto a la estructura socioeconmica relativamente comn que presentan producto de ser colonias de Espaa y Portugal, as como por la posterior accin imperialista que dej relaciones de dependencia y explotacin similares. Amrica Latina como regin dispone de abundantes recursos hdricos, bienes ambientales, sociales, culturales, energticos, minerales y una importante capacidad de desarrollo tecnolgico; tiene ms posibilidades de autonoma alimentaria, hdrica y energtica en comparacin con otras regiones del planeta; posee infraestructura en empresas pblicas y privadas, que podran involucrarse en el proceso de construccin de la integracin regional; dispone, finalmente, de gobiernos y movimientos sociales con un razonable grado de solidaridad poltica frente a la perspectiva de integracin. Durante las guerras de independencia en los pases latinoamericanos se presentaron diversas iniciativas que proponan la integracin de toda la regin en diversos niveles debido a que, en razn del carcter disgregador del movimiento independentista, haban sido separados en mltiples repblicas desde los antiguos virreinatos reunidos bajo la

monarqua hispnica. Algunos de los personajes claves de este perodo fueron los lderes independentistas, como Simn Bolvar, padre de la Gran Colombia y artfice del gran proyecto de Integracin Sudamericana, Francisco de Miranda, Antonio Jos de Sucre, Miguel Hidalgo y Costilla y Jos de San Martn. Finalizada la lucha de la independencia hubo varios intentos de confederacin entre las nuevas repblicas como la Gran Colombia, las Provincias Unidas del Centro de Amrica y la Confederacin Per-Boliviana, pero todas fracasaron por la propia naturaleza de la crisis de la independencia y consecuentemente con las pugnas polticas, las guerras civiles, las intervenciones extranjeras y el recelo de las clases gobernantes a perder el poder.

El Continente Latinoamericano

Amrica esel segundo continente ms grande del mundo, despus de Asia. Ocupa gran parte del hemisferio occidental de la Tierra. Se extiende desde el ocano Glacial rtico por el norte hasta el Cabo de Hornos por el sur, en la confluencia de los ocanos Atlntico y Pacfico, los cuales a su vez delimitan al continente por el este y el oeste, respectivamente.Con una superficie de ms de 42 000 000 km, es la segunda masa de tierra ms grande del planeta, cubriendo el 8,3% de la superficie total del planeta y el 30,2% de la tierra emergida, y adems concentra cerca del 12% de la poblacin humana. Debido a su gran tamao y sus caractersticas geogrficas, Amrica es dividida tradicionalmente en Amrica del Norte, Amrica Central, las Antillas yAmrica del Sur. Algunos gegrafos consideran a Amrica Central y las Antillas como una subregin dentro de Amrica del Norte. Atendiendo a sus caractersticas culturales, se distinguen Amrica Anglosajona y Amrica Latina. Amrica comenz a tener un contacto masivo y significativo con el Viejo Mundo a partir de 1492 por Cristbal Coln, aunque existen vestigios de asentamientos datados en el siglo XI, y que forman parte del patrimonio mundial de la Unesco.Haba sido previamente denominado con el nombre AbyaYala por la etnia Kuna y Cemnhuac por los aztecas. El trmino Amrica Latina o Latinoamrica tiene varios usos y connotaciones divergentes: El trmino Amrica Latina suele referirse exclusivamente a los pases de habla espaola y portuguesa; Hait es incluido a veces porque comparte la isla de La Espaola con la Repblica Dominicana. Segn la definicin de la Real Academia Espaola, Amrica Latina es el conjunto de pases del continente americano en que se hablan lenguas romances,

especficamente espaol, portugus y francs.De acuerdo con esta definicin, Amrica Latina incluye a Hispanoamrica (pases de habla espaola), Brasil (de habla portuguesa) y Hait (donde el francs es lengua oficial aunque el criollo haitiano es el idioma comnmente utilizado).

La colonizacin europea de Amrica Comenz a finales del siglo XV despus de que Cristbal Coln llegara en 1492 con el mecenazgo de la Corona de Castilla. A partir de ah, el Imperio espaol, el Imperio portugus, el Imperio Britnico, Francia y Holanda, conquistaron y colonizaron algunos territorios y poblaciones que ya habitaban el continente. El Imperio espaol y el Imperio portugus fueron los primeros en realizar la conquista, y se asentaron principalmente en Norteamrica, Centroamrica y en el rea andina de Sudamrica (imperios Azteca e Inca, respectivamente). Espaa fue la potencia que mayor presencia colonial impuso en Amrica. Tom posesin por la fuerza de los dos grandes imperios existentes en Amrica en ese momento: en Amrica del Norte lleg a apropiarse del Imperio azteca, en el actual Mxico, establecindose en sus ciudades. A partir de ah control una gran parte de Amrica Central: desde la zona andina de Amrica del Sur hasta la zona central del actual Chile, incluyendo al Imperio incaico en el actual Per. En el Caribe, domin sobre todo Cuba, La Espaola, Puerto Rico, Jamaica, incluyendo a la pennsula de Florida dentro de sus posesiones caribeas. Portugal se apropi de la mayor parte de la franja costera atlntica de la parte norte de Amrica del Sur, que ms tarde originara el Estado deBrasil. Inglaterra estableci trece colonias en la franja costera atlntica norteamericana, adems de algunas islas caribeas. Francia ocup la actual Guyana Francesa en Sudamrica (an bajo su dominio), Luisiana en el Golfo de Mxico, algunas islas del Caribe, y la regin canadiense de Quebec. Holanda estableci

colonias en Amrica del Sur (Guyana holandesa hoy Surinam) y algunos asentamientos en islas caribeas (Antillas Neerlandesas y Aruba).
Pases

Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Costa Rica Cuba

Repblica Dominicana Ecuador El Salvador Guatemala Hait Honduras Mxico

Nicaragua Panam Paraguay Per Puerto Rico Uruguay Venezuela

Procesos de integracin En las ltimas cinco dcadas del siglo XX, los fenmenos de integracin se han hecho mucho ms comunes. El cual se ha logrado por medio de los procesos de integracin regional, que permiten a los pases negociar como bloque. La formacin de este tipo de bloques nace bsicamente de una necesidad funcional, en que cada uno de los Estados que decide integrarse a un bloque, lo hace porque ve en ello una oportunidad de aumentar el bienestar de sus ciudadanos o simplemente por una cuestin de inters nacional. Proceso de la Integracin latinoamericana La Integracin Latinoamericana, es el conjunto de acciones que tiene como finalidad consolidar la integracin de los pases de Amrica Latina acorde a sus similitudes; estas pueden ser polticas, sociales, econmicas, culturales, religiosas, Lingsticas, ideolgicas, geogrficas, etc.

Amrica latina es un continente que ha sufrido mucha pobreza y desunin desde el momento mismo de la colonizacin europea. El continente americano desde su conquista debi asumir un nuevo papel en el mundo: proveedor de materia prima. El territorio americano rico en minerales, fue explotado para abastecer a los pases imperialistas y a cambio recibi pobreza y miseria. Eduardo Galeano intente explicar las razones por las que amrica latina ha vivido en la miseria a lo largo de su historia: nuestra derrota siempre estuvo implcita en la historia ajena; nuestra riqueza ha generado siempre nuestra pobreza para alimentar la prosperidad de otros; los imperios y sus caporales nativos. En la alquimia colonial y neocolonial el oro se transfigura en chatarra y los alimentos se convierten en veneno (Galeano 2004). Desde el inicio mismo de su vida independiente, el proyecto Amrica Latina naci con el sueo de vivir bajo una misma nacionalidad. El sueo de Bolvar pronto se vio frustrado por las diferencias entre los pases. Poco a poco los pases se fueron desintegrando. Estados poderosos y pequeos Tras el estudio de diferentes integraciones europeas, el escritor Alemn Karl Deutsch, llego a la conclusin de que los estados poderosos juegan un papel

preponderante en los procesos de integracin, ya que considera que sin su presencia la integracin es imposible los estados fuertes unidades polticas grandes desempean un

papel muy importante; el desarrollo de sus capacidades polticas y economas es decisivo para la integracin de cada una de las comunidades ms amplias a pesar de la importancia de los estados ms grandes, tambin otorga peso especfico a los estados pequeos por considerar que ellos son capaces de alterar el equilibrio de poder o crear conflicto entre los estados ms poderosos, por lo que, segn el autor, juegan un papel importante en la

integracin: en la carrera entre las cargas de conflicto y las capacidades de ajuste, los pises pequeos pueden jugar un papel importante en la solucin de los mismos. Smbolos de integracin Los smbolos polticos nos ayudan a entender el significado poltico y la percepcin poltica en momentos y en comunidades diferentes. Los smbolos polticos asociarse con patrones nuevos de comportamiento poltico; los smbolos funcionan como instrumentos de control poltico. Dentro de los pas integrados, unificados o pises vecinos que se encontraban en guerra en aquel momento. Mediante el estudio de los diferentes casos se identific que haba muchos smbolos unificadores en las diferentes comunidades. Se establecieron seis categoras: a) Smbolos abstractos: palabras, ideas, lemas, obras literarias o canciones. b) Smbolos pictricos: colores, banderas, estatuas, edificios. reliquias c) Smbolos personales: Hroes, lideres o personajes en comn. d) Lugares Simblicos: Sitios histricos, centros de peregrinacin e) Organizaciones o Instituciones simblicas: congresos, partidos polticos f) Smbolos religiosos. Deutsch explica Cuando enumeramos s los casos de integracin poltica, observamos que en los casos afortunados aparecen smbolos comunes efectivos. No parece haber un solo caso en que un solo smbolo unificador mostrara un poder aplastante. Amrica latina cuenta con muchos smbolos integradores; entre ellos destaca el Libertador Simn Bolvar como hroe regional. pueden regulares

La inestabilidad post independencia como primer obstculo En Amrica Latina tras muchos aos de sangrientas batallas por obtener la independencia, las potencias colonizadoras dejaron a su ex colonias sin estructura gubernamental, con mucha inestabilidad social y sumidos en la miseria; a diferencia de lo que ocurri con Estado Unidos donde los ingleses dejaron bases econmicas y polticas slidas para que se cimentara la nueva Unin, en Amrica latinas, los colonizadores explotaron y se aduearon de los minerales y mantuvieron en control de ellos, impidiendo con esto un rpido desarrollo econmico. El caso de Brasil es muy especial ya que este pas obtuvo su independencia de manera pacfica y de comn acuerdo con la corona Portuguesa. Brasil fue el nico pas que no sufri un cambio tan brusco en su estructura ya que mantuvo el sistema de gobierno que haba tenido durante la colonizacin basado en el gobierno de un emperador que tena poder absoluto. Paulatinamente Brasil fue cambiando esa forma de gobierno hasta adoptar el federalismo, en cabio, los dems pases independientes decidieron cambiar esa manera de gobierno y adoptar la propuesta de las colonias norteamericanas que se haban independizado 50 aos antes. La propuesta de estos pases fue adoptar un sistema federal con elecciones y divisin de poderes en: ejecutivo, legislativo y judicial. Amrica Latina se independizo del gobierno espaol, pero la independencia no elimino las injusticias sociales. Los criollos se mantuvieron con mayores privilegios, tenan la mejor posicin econmica, eran dueos delas minas, fabricas, y haciendas y adems mantuvieron el poder de los albores de independencia. Este grupo domino a los mestizos, las castas y los grupos indgenas. En sus primeros aos de vida independiente, por lo menos en Mxico, la religin catlica era la nica permitida, el idioma castellano era el idioma oficial y la educacin estaba reservada nicamente para un pequeo sector de la poblacin. Los ndices de

analfabetismo rayaban entre el 80 y 90% del total de la poblacin. Jorge Larran (2000) explica que el legado de quince aos de lucha por la independencia fue economa en quiebra, sociedades militarizadas, violencia social e instituciones polticas inestables Con la promulgacin de las primeras constituciones y la instauracin de los nuevos rganos gubernamentales inicio una constante lucha entre dos polos opuestos que queran tener el poder: Los liberales y los conservadores. Los liberales buscaban una forma de gobierno democrtica, basada en la divisin de poderes y un sistema democrtico similar al que estaba funcionado con xito en los Estados Unidos, ese deseo se plasm en los primeros documento contusinales liberales surgidos, en su mayora, de la recin creada constitucin norteamericana. El grupo liberal estaba conformado por los mestizos de clase generalmente media que crean firmemente en la forma de gobierno republicana, en la divisin de poderes y sobre todo en la secularizacin del Estado. Generalmente los liberales buscaron quitar el altsimo poder poltico que tenan el clero como el ejrcito. Josefina Vsquez (1997) define a los liberales como: un grupo empeado en transformar la sociedad y limitar el poder del gobierno mediante la representaciones polticas y constitucionales. Los partidos conservadores, por su parte, buscaban un poder centralizado. Era un sistema en el que el clero, la burguesa, y el ejrcito tenan grandes privilegios y ventajas sobre los dems. Los centralistas buscaban una forma de gobierno monrquica, dirigida por una sola persona que tuviera poder absoluto sobre los dems, as como el establecimiento del imperio. Josefina Vsquez los define as los conservadores eran republicanos o monarquitas, que a su vez eran constitucionalistas o reaccionarios. En general, en todos los pases Latinoamericanos, a lo largo del siglo XIX hubo una lucha constante entre estos dos grupos y el poder cambiaba constantemente de lado

adems, los conflictos internacionales entre si contra potencias europeas que aprovecharon la guerra civil norteamericana para intervenir el sur de Estado Unidos provocaron una

inestabilidad generalizada que hizo muy complicado el dialogo de integracin en la zona. Otro problema que gener mucha inestabilidad en esta poca fue el surgimiento de un movimiento conocido como el Caudillismo. El caudillismo Fue un movimiento surgido en Hispanoamrica en el siglo XIX consistente en la aparicin en cada pas de lderes carismticos cuya forma de acceder al poder y llevar el gobierno estaba basada en el endiosamiento de su persona, al hacer creer a sectores importantes de la poblacin que el caudillo poda llegar a solucionar todos los problemas existente, los caudillos eran generalmente militares que tomaban el poder por la fuerza y establecan dictaduras y generaban terror entre la gente. Caudillos ms famosos en Amrica Latina Antonio Lpez de Santa Anna en Mxico, quien ocup la presidencia de Mxico en 11 ocasiones. Juan Manuel de Rosas en Argentina Jos Gaspar Rodrguez en Paraguay Jos Tadeo Monagas en Venezuela.

El sueo bolivariano Simn Bolvar, uno de los principales libertadores de Amrica, fue el primero que so con una Amrica Latina unidad en una confederacin latinoamericana. Bolvar crea firmemente en que para lograr esta unidad, Amrica Latina debera mantener la misma forma de gobierno de la que se haban librado. El libertador consideraba que el federalismo llevara a Amrica Latina a la ruina, pensaba en un gobierno centralizado como el camino ms correcto para Latinoamrica porque esta era la experiencia ms reciente que la regin

haba vivido y a partir de ah poder desarrollar la idea de una nacin latinoamericana. Bolvar demostr tener razn en preferir la monarqua ya que de esta forma, el cambio hacia la forma de gobierno republicano hubiera resultado menos brusco y doloroso de lo que finalmente resulto. Leopoldo ZEA (1980) comenta que Simn Bolvar compar el nacimiento de Amrica Latina con el imperio romano: al desprenderse la Amrica de la Monarqua Espaola, se ha encontrado semejante al Imperio Romano, cuando aquella enorme masa cayo dispersa en medio del mundo antiguo. Cada desmembracin formo entonces una nacin independiente conforme a su situacin o a sus intereses. El desmembramiento de la Amrica Ibrica se dio de forma muy diferente al de Imperio Romano porque los pases de Europa tenan una identidad en in troco comn que fue heredado por el gran imperio. Amrica latina hacer conquistada los indgenas fueron fulminados al punto de la desaparicin, lo que hizo que Amrica Latina naciera con una identidad heredada, no propia. Simn Bolvar pensaba partir precisamente de esta falta de identidad para basar el futuro de los pueblos del antiguo imperio. Bolvar expreso nadie podr hacer por estos pueblos lo que no sean capaces de hacer ellos mismos. Bolvar encontr en la religin, el idioma, y la cultura los elementos de identidad para alzar el futuro de los pueblos latinoamericano. Bolvar buscaba la posibilidad de recopilar los impuestos por la colonizacin

espaola para partir hacia la creacin de una nueva nacin Latinoamrica, donde las expresiones negativas de la colonizacin las que habr que cambiar () nada se ganara con imponer, formalmente, una forma de gobierno, un imperio, una monarqua, si no se adapta y transforma la realidad de la que han de ser partcipes. El libertador no era el nico con la idea de unir a Latinoamrica. Tambin personajes como: Francisco de Miranda

 Bernardo Monteagudo Jos Mara Samper Eugenio Mara Hostos Francisco Bilbao, entre otros. Tenan la misma idea, ellos estaban consiente de los peligros que el creciente poder de los Estado Unidos representaba para Amrica latina, por lo que sera necesario unirse para hacerle frente. En diferente forma cada uno buscaba el mismo fin. Hostos crea que con una Sudamrica unida el sub-continente podra convertirse en el centro del mundo. Por su parte Bilbao buscaba tambin una Federacin de Naciones Sudamericanas capaz de hacer frente a las amenazas europeas y norteamericanas. Los primeros intentos de integracin Simn Bolvar cre el proyecto de la Magna Colombia que ocupara Colombia, panam, Venezuela, Guyana y ecuador. Este proyecto quedo desechado inmediatamente en una reunin celebrada en la ciudad de Panam, el sueo de la Magna Colombia se deshaca por las ambiciones de los caudillos de los propios compaeros de armas del Libertador. Los caudillos surgieron para intentar llenar el vaco de poder que dejaron los espaoles al abandonar a las colonias sin heredar un sistema de gobierno y una estructura para sentar las bases de una nueva nacin, causando una inestabilidad lo que provoco que los jefes de estados le fuera imposible buscar un camino rumbo a la cooperacin regional. En 1824, Simn Bolvar convoco a los gobiernos de Mxico, Centroamrica, Brasil, Colombia, Provincias Unidas del Rio de la Plata y Chile a reunirse en la zona entonces conocida como el Istmo de Panam, el fin era que la reunin sirviera como punto de contacto para la solucin de las diferencias entre si y poder caminar juntos en el futuro.

El primer acercamiento real para la integracin continental surgi en la reunin que sostuvieron los representantes de Centroamrica, Colombia, Mxico y Per en la ciudad de Panam entre junio y julio de 1286. En dicho congreso se firm un tratado de Unin, Liga y Confederacin Perpetua. Cabe mencionar que dicha Conferencia nunca entro en vigor debido a las endebles condiciones internas de cada pas en aquella poca.En todos estos pases haba guerra civil y una encarnizada lucha por el poder entre centralistas y federalistas. Haba constantes cambios de gobiernos y esto impidi que esta confederacin funcionara. Aun con la inestabilidad que exista, durante los aos siguientes algunos pases de Latinoamrica se reunieron en ciudades como lima y Montevideo con el fin de empezar a trabajar la idea de la integracin. Sin embrago, solo se alcanzaron acuerdos de seguridad recproca, comercio y buenas intenciones que nunca se llegaron a concretar. Las conferencias interamericanas Primera conferencia (1880 1889). En 1880, el presidente de los Estados Unidos envi una invitacin a los diferentes gobiernos del continente para reunirse en la ciudad de Washington para discutir la aceptacin de que Estados Unidos fuera arbitro de las relaciones internacionales en el Hemisferio as como la creacin de la Unin Aduanera Americana, pero fue en 1889 cuando finalmente esta reunin se llev a cabo. Los Estado Unidos quera tomar el papel de rbitro en las relaciones internacionales de Amrica; empezaron a promover el concepto de un sistema panamericano dirigido por el gobierno norteamericano en lo econmico se buscara una unin aduanera y en lo poltico, se tratara de establecer un sistema de arbitraje obligatorio, a travs del cual Estados Unidos asumira el puesto de gran juez. Ninguna de las dos propuestas fue aprobada.

Segunda conferencia interamericana (1901 1902). Se llev a cabo en la ciudad de Mxico por iniciativa del Ministro de Relaciones Exteriores. Dicha conferencia se celebr el 22 de octubre de 1901 y el 31 de enero de 1902, participaron representantes de 19 naciones. Se estableci una corte de arbitraje para la solucin pacfica de controversias con la participacin de todos los miembros de la Unin. Tercera conferencia (1906) Esta se llev a cabo en 1906 en Rio de Janeiro Brasil. Con la presencia de los gobiernos que haban asistido a Mxico, esta conferencia no tuvo grandes avances en materia de integracin regional, pero por primera vez conto con la ratificacin del gobierno de lo Estados unidos. Otras conferencias interamericanas(1933) En 1933 se llev a cabo una nueva conferencia interamericana en Montevideo, Uruguay. El avance ms importante de esta conferencia fue la firma de la Conversin sobre derechos y obligaciones de los estados que tenan como objetivo la proteccin a la

soberana nacional y por lo tanto prohiba a cualquier otro intervenir en asuntos internos. En las siguientes conferencias, el tema principal fue la cooperacin en defensa y acuerdos que reafirmaran la paz en el rea. El Tratado Interamericano de Asistencia Recproca (TIAR) Este Tratado quedo establecido en 1947 en la cuidad de Rio de Janeiro. El tratado surgi como resultado de todas estas negociaciones previas y a la vez se consolido como el primer instrumento tangible de vinculacin en el rea y represento el antecedente ms prximo a lo que posteriormente seria la creacin de la Organizacin de los Estado Americanos.

Organizacin de los Estados Americanos (OEA) La Organizacin de los Estados Americanos (OEA) es una organizacin

internacional panamericanista y regional creada en mayo de 1948, con el objetivo de ser un foro poltico para el dilogo multilateral, integracin y la toma de decisiones de mbito americano. La declaracin de la organizacin dice que trabaja para fortalecer la paz y seguridad, consolidar la democracia, promover los derechos humanos, apoyar el desarrollo social y econmico y promover el crecimiento sostenible en Amrica. En 1890, la Primera Conferencia Internacional Americana, efectuada en la ciudad de Washington, estableci la Unin Internacional de las Repblicas Americanas y su Secretara Permanente, la Oficina Comercial de las Repblicas Americanas, precursora de la OEA. En 1910, esta organizacin se convirti en la Unin Panamericana. El 30 de abril de 1948, 21 naciones del hemisferio se reunieron en Bogot, Colombia, para adoptar la Carta de la Organizacin de los Estados Americanos, con la cual confirmaron su respaldo a las metas comunes y el respeto a la soberana de cada uno de los pases. La OEA tuvo una inauguracin turbulenta, ya que la IX Conferencia Panamericana debi ser trasladada a los campos del Gimnasio Modernopor los disturbios del 9 de abril. Los pases que originalmente firmaron la carta fueron: Repblica Argentina Estado Plurinacional de Bolivia Repblica Federal de Brasil Repblica de Chile Repblica de Colombia Repblica de Costa Rica Repblica de Cuba Estados Unidos de Amrica Repblica de Guatemala Repblica de Hait Repblica de Honduras Estados Unidos Mexicanos Repblica de Nicaragua Repblica de Panam

Repblica Dominicana Repblica del Ecuador Repblica de El Salvador

Repblica del Paraguay Repblica del Per Repblica Oriental del Uruguay Repblica Bolivariana de Venezuela

Con la creacin de la OEA se inici una nueva era en el proceso de integracin panamericana. A partir de ah comenz un periodo que dio pi a la creacin de pactos importantes a nivel econmico que terminaron convirtindose en polticos como el MERCOSUR y el TLCAN. ESTADOS UNIDOS: Un obstculo histrico de la integracin A lo largo de la historia de la Amrica Latina independiente, la influencia de los intereses norteamericanos es un factor que ha evitado la integracin poltica de la regin. Como menciona Charles Fenwick (1963), A los interese de Estados Unidos no convena una Amrica Latina unida. En palabras de Fenwick, una Amrica Latina unida representara un obstculo para que los Estados Unidos ejercieran el papel preponderante como lder del continente. Histricamente Estados Unidos ha utilizado los mecanismos a su alcance para proteger sus propios intereses. Ejemplo de ellos tenemos: En Mxico, el primer ejemplo de quien mandaba en la zona fue la guerra con Mxico entre 1847 1848. Que culmin con la anexin a la Unin Americana de la mitad del territorio mexicano. Despus de la guerra de secesin en 1862, el gobierno norteamericano contribuyo a la retirada del imperio francs de territorio mexicano apelando a la Doctrina Monroe que se muestra en contra de la instauracin de gobiernos centralistas instaurados por potencias europeas en el continente. A partir de ah podemos ejemplificar varias intervenciones norteamericanas al sur de sus fronteras.

 En Cuba, Estados Unidos obtuvo el control del pas mediante gobiernos tteres hasta la llegada de la revolucin cubana y Fidel Castro. En Panam, obtuvo la concesin para la construccin y administracin del Canal mediante el cual se una al Ocano Pacifico con el Atlntico. En Guatemala, varios golpes de estados fueron respaldados por el gobierno

norteamericano y subsidiados por la UnitedFruitCompany, se debi a la expropiacin de algunos de sus terrenos. Esta poltica fue impulsada por el presidente Jacobo Arbenz. Ese fue el principio de una de las dictaduras ms crueles encabezada por el coronel Carlos Castillo. Posteriormente, una y otra vez, Estados Unidos violo el principio de respecto de la soberana de los pases latinoamericanos. En Hait, Nicaragua y Repblica Dominicana, donde si logro deponer a los gobiernos y estableci dictaduras de derecha, actuando en contra de los principios democrticos que promueve. En Chile, la CIA colaboro con Augusto Pinochet para derrocar y asesinar al

presidente izquierdista Salvador Allende. En Argentina, Brasil y los dems pases de Sudamrica, los norteamericanos apoyaron (y mantuvieron) gobiernos militares muy represivos durante la etapa ms complicada de la Guerra Fra. Amrica Latina en la Actualidad. Al trmino de la guerra fra, la cada de la Unin Sovitica y del llamado socialismo provoco un cambio de prioridades en la poltica exterior de los Estados Unidos. El sistema mundial se volvi unipolar y el avance del socialismo y la izquierda en Latinoamrica dejaron de representar una preocupacin para Estados Unidos. Actualmente al rea se encuentra en una etapa de cooperacin sin precedentes, durante los ltimos aos han proliferado los Tratados de Libre Comercio bilaterales y multilaterales entre los pases del rea.

Proyecto de rea de Libre Comercio de las Amricas, que se hubiera convertido en la zona de libre comercio ms grande del mundo no se concret debido a diferencias en los puntos de vista de Estados Unidos y el Bloque Sudamericano. Brasil: Potencia en desarrollo. El pas ms importante de Latinoamrica es Brasil tanto econmica como

tecnolgicamente. Este pas se ha convertido en una potencia en desarrollo al nivel de pases como la India o los del Sudeste Asitico. Brasil es un pas que cada ve toma mayor importancia a nivel global, un pas con un potencial de crecimiento econmico importante y un pas con ms peso a nivel internacional. Brasil es el punto de partida para el MERCOSUR. De la economa brasilea depende el comportamiento de la zona. Argentina: un gigante. Argentina se beneficia de sus enormes recursos naturales, una poblacin

sumamente alfabetizada, un sector orientado a la exportacin agrcola y una base industrial diversificada. Sin embargo, sus resultados econmicos han sido muy desiguales a lo largo de la historia. A principios del siglo XX era uno de los pases con mejores perspectivas del mundo, pero a lo largo de los aos ha atravesado diversas adversidades y crisis que influyeron negativamente en la economa del pas. En la actualidad, la Repblica Argentina es considerada como una de las principales economas emergentes. A su vez, por su dimensin econmica y experiencia en crisis econmicas, forma parte del G-20 (grupo de los 20 pases industrializados y emergentes). Venezuela: socialismo del siglo XXI. Con Hugo Chvez, que se ha erigido como un lder carismtico de Latinoamrica. El proyecto del socialismo del siglo XXI est de moda en el hemisferio sur y continua ganando adeptos. En una economa basada casi totalmente en el petrleo, pero sobre la cual

se ha basado el lder venezolano para llevar sus ideas a todo el mundo. Chvez se ha dado a la tarea de impulsar nuevamente los ideales de Simn Bolvar con el proyecto de la Amrica Latina. Evolucin histrica de la Integracin del Continente Latinoamericano En primer lugar tenemos que indicar que la transicin poltica de Amrica Latinaes un proceso dinmico que presenta hoy en da perspectivas de profundos cambios. Se pueden resumir en cinco cuestiones la realidad y tendencias actuales de los regmenes polticos y de la vida pblica en Amrica Latina.

1) En Latinoamrica el proceso poltico ha sido, por tradicin, autoritario y Centralizador.

2) Frente a esa tradicin existieron siempre algunas experiencias democrticas en algunos pases de la regin. Hoy, la tendencia predominante es la transicin hacia regmenes democrticos y descentralizadores, con creciente participacin de la sociedad.

3) Esas democracias no estn, todava, consolidadas y corren el riesgo de recaer en experiencias autoritarias, principalmente como consecuencia del problema de la desigualdad y de la miseria, que aumenta terriblemente y que cada vez ms afecta a un nmero mayor de sectores de la poblacin. Basta decir que en 1.980, y segn datos de la CEPAL, 100 millones de latinoamericanos vivan en la pobreza, y que en 1.990 en tanto slo 10 aos se haba duplicado, es decir, haba aumentado a 200 millones de habitantes.

Hoy podemos ver como las reglas democrticas estn presentes en la tendencia general de Amrica Latina, pero esas democracias regionales no estn todava consolidadas y en

ese sentido corren el riesgo de ser nuevamente sustituidas por regmenes de tipo autoritario por: el grave aumento de la desigualdad y la miseria, que afectan progresivamente a clases cada vez ms numerosas de la poblacin; el trfico de drogas y los movimientos terroristas, que actan intensamente en la regin; la desmoralizacin de los poderes pblicos: ejecutivo, legislativo y judicial as como de los partidos polticos, como consecuencia de los casos de corrupcin y trfico de influencias; la reducida participacin de la poblacin la poltica y en los procesos de desarrollo de los pases.

4) Entre las perspectivas de cambio que se presentan, se destacan: Sustitucin de los actuales regmenes del poder unipersonal del presidente, por frmulas de poder colegiado caractersticas del sistema parlamentario; El proceso de creciente integracin de Amrica Latina y, La exigencia de tica en la vida pblica, con la consecuente tendencia Participativa, social y pluralista de las nuevas democracias.

Avances histricos en la integracin Existe una conciencia generalizada en los liderazgos de la regin de que el avance democrtico es inherente a la transicin del actual sistema de gobierno, que permite amplios poderes unipersonales a los presidentes hacia un sistema parlamentario o

colegiado. Es reconocida, adems, la necesidad de integracin de los pases de Amrica Latina, a ejemplo de la Comunidad Europea, hoy Unin Europea.

Va Poltica y Va Econmica: Se puede decir que histricamente se han dado dos vas distintas para lograr la Integracinen los pases latinoamericanos: la va poltica y la va econmica.

Va Poltica: Hacer de varios estados un solo estado, hacer de varios gobiernos un solo gobierno. La va poltica se dio durante las primeras dcadas del siglo XIX, desde 1820 cuando concluyeron los procesos de independencia de Espaa. Sus promotores Cecilio del Valle, Bolvar, San Martn, etc.,

Los principales intentos y resultados fueron:

La Gran Colombia (1819-1830): Unin poltica y jurdica de Venezuela,Colombia, Panam y Ecuador en un nico pas. Fue promovida por Bolvar ydur 11 aos. El Congreso de Panam (1826): Se puede considerar como el intento de integracinpoltica ms importante. Participaron la Gran Colombia, Per, Chile,Bolivia, Centroamrica y Mxico. Al igual que el anterior fue promovido porBolvar y se llev a cabo entre 1825 y 1826, si bien su xito fue nulo.

La Federacin de los Andes: Intent unir Mxico, Guatemala, la Gran Colombia,Per, Bolivia y Chile. Como las anteriores las promovi Bolvar y tampoco tuvoxito.

Las Provincias Unidas de Centroamrica (1823): Promovidas por Cecilio delValle y Morazn. En 1823 un organismo que se denomin CongresoCentroamericano declar la independencia en 1823 y desde ese instante laCapitana General de

Guatemala se denomin Provincias Unidas deCentroamrica. Su xito dur pocos aos. Las Provincias Unidas del Sur: Se promovi en Uruguay por Artigas, se puede decir que nicamente 13 colonias bajo el nombre de Estados Unidos, unidostras las Guerra de la Independencia forman un ejemplo triunfante de integracinpoltica.

Va Econmica: hacer de varios mercados un solo mercado, hacer de varias economas una sola economa.

Esta va lo que defiende es que la integracin econmica de los pases debe ser un paso previo a la integracin poltica. Este proceso se inici en la dcada de los 50 del siglo pasado (S. XX) y form parte de las propuestas de la CEPAL para conseguir el desarrollo de Amrica Latina y el Caribe.

PRIMERA ETAPA: 1960-1987 1960: Con anterioridad existan acuerdos preferenciales establecidosbilateralmente entre pases los pases sudamericanos, la integracineconmica en Amrica Latina se inici con la creacin de una Zona deLibre Comercio entre los pases del Cono Sur (Brasil, Uruguay, Paragua,Argentina y Chile) que invitaron al resto de pases de Sudamrica aparticipar en el proyecto, configurando lo que posteriormente sedenominara Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio. Se crecon el tratado de Montevideo y estuvo integrada adems de por lospases anteriores por Venezuela, Colombia, Per, Ecuador, Bolivia yMxico. Con escasa capacidad integradora entr en una situacin deestancamiento y en 1.980 se convirti en ALADI, AsociacinLatinoamericana de Integracin.

1960: Creacin del Mercado Comn Centroamericano (MCCA). Suponauna libre circulacin de bienes, servicios, capitales y personas, y elestablecimiento de una tarifa externa comn. Desde 1.994 se convirtien el Sistema de Integracin Centroamericana (SICA)

1969: Puesta en marcha del Acuerdo de Cartagena o Pacto Andino:Libre circulacin de bienes, servicios y capitales, junto a tarifa externacomn, ms programacin industrial conjunta, ms trato preferencial.Con el tiempo se transform en Comunidad Andina de Naciones, CAN.

1968/1973:

Lanzamiento En

de

la

Zona se

de

Libre

Comercio en

del

Caribe

Ingls,CARIFTA.

1973

transform

CARICOM,

(CaribbeanCommonMarket) Mercado Comn del Caribe.

SEGUNDA ETAPA: 1988-2001 Esta etapa est caracterizada por la coexistencia de cuatro grandes tratados subregionales de integracin econmica en sus diversas fases y por mltiples convenios o negociaciones para suscribir tratados de libre comercio, bien entre organismos subregionales, de pases entre s y entre pases y bloquessubregionales. Los principales bloques subregionales que responden a un nivel de desarrollo aproximado son:

La Comunidad Andina de Naciones (CAN): 1988Es la reestructuracin del Pacto Andino. Entr en vigor en 1.988. El Mercado Comn del Sur (MERCOSUR): 1991es esencialmente un proceso de integracin econmica entre Argentina, Brasil,Paraguay y Uruguay. Es un proyecto de Mercado Comn que apenas ha llegado ala fase de Unin Aduanera.

El sistema de Integracin Centroamericana (SICA): 1991Compuesto por cuatro subsistemas:

El poltico: Parlamento Centroamericano y Reuniones presidenciales El econmico: Mercado Comn Centroamericano. El social con el Tratado de Integracin Social El cultural El Mercado Comn del Caribe (CARICOM): 1973 y la Asociacin deEstados del Caribe (AEC): 1994 La AEC es complementaria del CARICOM, pues incluye adems a Cuba, Repblica Dominicana, pases centroamericanos, Mxico, Colombia y Venezuela, con el objetivo de crear un espacio econmico amplio que contribuya a la competitividad en el mercado internacional y ser una voz nica en los foros internacionales.

Esquema de Integracin Latinoamericano Esquema de Integracin es un programa escalonado para la eliminacin de barreras artificiales al comercio de bienes y servicios Tiene como objetivo el anlisis de los efectos econmicos del arancel y de los instrumentos de proteccin no arancelarios, el objetivo fundamental es doble, pretende apreciar el efecto de proteccin arancelaria sobre una economa nacional y por otra, trata de determinar en qu medida protege el arancel a los distintos sectores y qu grado de proteccin ejerce sobre ellos. Como funciona los trminos de integracin vigente En el actual esquema de integracin sobrevive el ms fuerte. Existen unas relaciones internacionales que son desiguales, algunos pases han acumulado, por diversas razones, ventajas tecnolgicas, econmicas y militares que han generado un mundo desigual, cuyos

resultados en Amrica Latina han dejado inequidad, 250 millones de habitantes en pobreza crtica, analfabetas y crisis de asistencia mdica. Es necesario reconocer que la integracin es posible gracias a una voluntad manifiesta o explcita por parte del poder poltico de cada uno de los Estados que se hacen partcipes de un proceso de integracin

Ventajas y Desventajas de la Integracin Econmica Ventajas 1. Avances en el proceso de industrializacin y obtencin de economas de escala. Durante mucho tiempoAmrica Latina ha exportado al "mercado internacional productos primarios. Prcticamente slo productos primarios, pues la teora econmica ortodoxa determinaba que esa era la especializacin que corresponda a nuestra regin, conforme a sus ventajas comparativas en la divisin internacional del trabajo. 2. Atena tensiones de los pases limtrofes. Los procesos de integracin anudan innumerables vnculos en la medida en que ganan en intensidad y extensin. Estos vnculos no son slo econmicos, sino tambin sociales, culturales y polticos. De tal modo se refuerzan las tendencias a la cooperacin y la solidaridad, y se debilitan las conflictivas. 3. Incrementa la capacidad de negociacin conjunta. El sistema econmico internacional est muy lejos de lo previsto por la teora clsica del comercio internacional: oferentes y demandantes de bienes, servicios y factores productivos concurren a los mercados a travs de la competencia, logrando como resultado la

optimizacin del sistema, al hacer que cada uno de los factores obtenga un beneficio proporcional a su aporte al proceso productivo. 4. Impulsa la tendencia a la unificacin. El mundo marcha hacia la constitucin de espacios geopolticos y econmicos de gran dimensin y/o bloques de pases: los europeos en la CEE (Comunidad Econmica Europea), los pases socialistas en el CAME (Consejo de Ayuda Mutua Econmica), el Bloque rabe, Estados Unidos, China y Japn. Esta tendencia sufre algunos altibajos pero la lnea tendencial es clara. Amrica Latina y Caribe no pueden escapar a esa tendencia, en realidad no deben si quieren tener alguna presencia en el mundo. La viabilidad misma de muchos de los pases de la regin est puesta en duda. 5. Fortalece los procesos democrticos. La integracin, adems de proveer resultados econmicos, crea condiciones para el desarrollo y la participacin. Ms an, es difcil concebir un estado avanzado de integracin sin una participacin intensa no slo da los sectores econmicos, sino tambin de los sociales, polticos y culturales. Ningn pas con rgimen autoritario o totalitario podra formar parte de la Comunidad Econmica Europea.

Desventajas, Retrasos y Problemas derivados de la Integracin. 1. Decaimiento del comercio e incumplimiento de compromisos. Como se ver al examinar cada esquema de integracin en particular, el comercio interregional cay fuertemente a partir de 1982.

Esto ha sido resultado fundamentalmente, de la crisis del sector externo. En efecto, la necesidad de logar saldos favorables en la balanza comercial para servir a la deuda externa, llev a los pases de la regin a tratar de incrementar las exportaciones, y a comprimir intensamente las importaciones. 2. Heterogeneidad de las estructuras econmicas de los pases de la regin y falta de equidad en la distribucin de costos y beneficios. Los pases de Amrica Latina y Caribe tienen una gran diversidad en cuanto a la poblacin, dimensin geogrfica, dotacin de recursos naturales y grado de diversificacin de sus estructuras productivas. 3. Heterogeneidad de los regmenes polticos durante los procesos y falta de estabilidad en las polticas econmicas. En el origen de los procesos de integracin haba regmenes polticos con ciertas orientaciones que no se mantuvieron a lo largo de las mismas. Adems, tambin fueron cambiando las polticas econmicas, razn por la cual carecieron del mnimo de estabilidad requerida para proyectos de inversin y de desarrollo de los procesos de integracin. Inclusive los proyectos nacionales quedaron afectados. 4. Falta de suficiente apoyo poltico. La breve historia de los procesos de integracin de Amrica Latina y Caribe, est llena de declaraciones de algunos gobernantes y funcionarios de gran contenido integracionista y latinoamericana 5. resistencia a entregar atribuciones a entes supranacionales de integracin. A los procesos de integracin les ha faltado contar con entes supranacionales con atribuciones directas en cada uno de los pases miembros, con el objeto de influir en forma determinante en los casos de conductas disfuncionales o incumplimiento de normas de los esquemas.

6. Insuficiente participacin de la poblacin en la integracin y falta de consideraciones en los planes nacionales. Los esquemas de integracin se han gestado y desarrollado con muy poca participacin del mundo de la cultura, del sistema educativo formal y de los trabajadores organizados. 7. Situaciones fronterizas o subregionales conflictivas. La guerra entre Honduras y El Salvador, el enfrentamiento blico entre Per y Ecuador, el proceso de conflicto preblico entre los gobiernos militares de Argentina y Chile, la situacin de Bolivia-Chile con recurrentes tensiones, el enfrentamiento entre varios pases centroamericanos, fueron (algunas lo son an) conflictos que afectaron con distinto grado de intensidad a los esquemas de integracin. 8. La crisis de la deuda. Aunque ste es un factor principalsimo en cualquier listado de problemas de la integracin que se intente, en realidad no ha sido el problema de la deuda el causante de las otras, sino ms bien un actor acumulativo de problemas preexistentes.

Logros de la Integracin a) Incremento cuantitativo y cualitativo del comercio, de las comunicaciones y el transporte. La magnitud y composicin del comercio entre los pases miembros de un proceso de integracin constituye uno de los indicadores ms evidentes respecto al estado del proyecto que lo vincula b) Incremento de la capacidad de negociacin. Las condiciones insoportables derivadas de la imposicin de polticas de ajuste recesivas y del contexto de la crisis internacional, provoc la realizacin de la Primera

Conferencia Econmica Latinoamericana, celebrada en Quito en enero de 1984. De esta Conferencia surgen la Declaracin de Quito y el Plan de Accin. Este comprende definiciones y acciones programticas en los temas de financiamiento, comercio, cooperacin energtica, servicios y seguridad alimentaria. c) Avances en la creacin de mecanismos e instituciones de integracin y cooperacin. A lo largo del desarrollo de los procesos de integracin y cooperacin de Amrica Latina y Caribe, se han puesto en funcionamiento una gran cantidad de mecanismos e instituciones de las ms variadas reas.

Caractersticas rea de Preferencia Arancelaria Es cuando dos o ms pases gravan los productos comercializados entre ellos con tarifas inferiores a las que se aplican en los productos importados desde terceros pases. Sistema de preferencias aduaneras El sistema de preferencias aduaneras es una forma de integracin muy peculiar, basada en el hecho de que un conjunto de territorios aduaneros se concedan entre s una serie de ventajas aduaneras, no extensibles a terceros, debido a la suspensin internacionalmente aceptada de la clusula de nacinms favorecida.

Esquema de integracin de Latinoamericana: Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI) Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC) Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI)

 La Alternativa Bolivariana para Amrica Latina y el Caribe (Alba) Tratado de libre comercio (TLC) Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI) Comunidad Andina (CAN) Mercado Comn Caribeo (CARICOM) Mercado Comn del Sur (MERCOSUR Sistema Econmico Latinoamericano (SELA)

Los mecanismos de integracin son:

Preferencia Arancelaria Regional: Los pases miembros se otorgarn recprocamente

una preferencia arancelaria regional, que se aplicar con referencia al nivel que rija para terceros pases y se sujetar a la reglamentacin correspondiente:

Acuerdos de alcance regional: son aquellos en los que participan todos los pases

miembros; y

Acuerdos de alcance parcial: con la participacin de dos o ms pases del rea. Pueden

referirse al intercambio de bienes en las reas de la educacin, cultura e investigacin y desarrollo cientfico. Logros de la Integracin Incremento cuantitativo y cualitativo del comercio, de las comunicaciones y el transporte. La magnitud y composicin del comercio entre los pases miembros de un proceso de integracin constituye uno de los indicadores ms evidentes respecto al estado del proyecto que lo vincula.

El Mercado Comn Centroamericano (MCCA) El Mercado Comn Centroamericano tiene una historia integracionista de aproximadamente cincuenta aos. Este bloque econmico y poltico, renueva sus objetivos la dcada de los sesenta y se presenta al mundo como una verdadera estrategia desarrollo regional para enfrentar los desafos de la globalizacin y afirmar su identidad Internacional, de manera pacfica y sin las dificultades de autonoma poltica, vivida por la regin en el perodo de la guerra fra. Antecedentes Histricos La idea de integracin y unificacin poltica y econmica de Centroamrica tiene races profundas. En este sentido los pases centroamericanos, han tenido en cuenta que la integracin solamente podra estar asentada con bases firmes, bajo la creacin de intereses econmicos, que dieran nacimiento a un proceso de establecimiento de situaciones trascendentes e irreversibles. En los antecedentes histricos de la integracin centroamericana, tuvo gran relevancia el aspecto poltico, an no ha prosperado, como los idealistas esperaban que ocurriera. La unin centroamericana, ha estado ligada al federalismo. Pero el federalismo, fue a travs de la historia su enemigo fundamental. Con relacin a los rganos integradores polticos y econmicos, que tuvieron lugar en el istmo centroamericano, se debe tener presente: La Organizacin de Estados Centroamericanos (ODECA) creada a travs de la Carta de San Salvador en 1951 y sustituida por la Carta de San Salvador de 1962. Se puede decir que la ODECA estaba orientada, al fomento de la cooperacin poltica, la cual pasaba por la va del acercamiento de las economas de los pases que la integraban.

La ODECA, que segn la Doctrina era inspirada en la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) y en la Organizacin de los Estados Americanos (OEA), tena propsitos ms polticos que econmicos. Entre ellos: 1. Fortalecer los lazos mutuos. 2. Celebrar consultas y mantener relaciones fraternales en Centroamrica. 3. Evitar malentendidos y solucionar pacficamente las controversias 4. Prestarse mutuamente asistencia. 5. Buscar solucin conjunta a los problemas mutuos. 6. Promover, mediante la accin comn, el desarrollo econmico, social y cultural.

La doctrina anota que ODECA, tuvo un xito relativo, pero seala, que le faltaba precisin en sus objetivos y competencias, y adems consider parcamente el aspecto econmico. El 13 de diciembre de 1960, se estableci el Mercado Comn Centroamericano, (MCCA) en virtud de la firma del Tratado General de Integracin Econmica Centroamericana, el cual constituye la Carta fundamental que rige este sistema de integracin regional. El MCCA, entr en vigencia el 04 de junio del ao 1961, y est integrado por cinco pases, a saber: Honduras, Nicaragua, Costa Rica, El Salvador y Guatemala. El Tratado General de Integracin Econmica Centroamericana, en su origen estableci en sus artculos primero y segundo los objetivos que deberan ser alcanzados: Artculo I. Los Estados contratantes acuerdan establecer entre ellos un mercado comn que deber quedar perfeccionado en un plazo mximo de cinco aos a partir de la fecha de entrada en vigencia de este tratado. Se comprometen adems a constituir una unin aduanera entre sus territorios.

Artculo II. Para los fines del artculo anterior, las Partes contratantes se comprometen a perfeccionar una zona centroamericana de libre comercio, en un plazo de cinco aos y adoptar un arancel centroamericano uniforme en los trminos del Convenio

Centroamericano sobre equiparacin de Gravmenes a la importacin" Los ideales polticos a de los del lderes Tratado centroamericanos, General de empezaban a ser

institucionalizados,

travs

Integracin

Econmica

Centroamericana, que en su esencia presentaba objetivos ambiciosos. En efecto, entre los objetivos iniciales, en 1960, los pases centroamericanos ya se proponan a establecer una zona de libre comercio, una unin aduanera y un mercado comn. De ah, segn seala VAZQUEZIV [IV]. "El principio General era basado en la garanta de libertad de circulacin a todos los productos, bsicos o manufacturados, originario de cualquiera de los pases miembros, concedindoles adems el tratamiento nacional" La Estructura Institucional del MCCA La estructura institucional del MCCA prevista para la aplicacin del Tratado General, en 1960 tena los siguientes rganos: a) El Consejo Econmico Centroamericano: Est encargado de la ejecucin de las resoluciones del Comit de Cooperacin Econmica del Istmo centroamericano, referentes a la integracin econmica y supervisin de los trabajos del Consejo Ejecutivo. El Consejo Econmico est compuesto por los Ministros de Economa de los pases miembros b) El Consejo Ejecutivo: Es el encargado de la aplicacin y administracin del Tratado General, de la resolucin de los problemas que se han suscitado con motivo de las disposiciones del Tratado, realizar las gestiones que tengan por objeto, alcanzar la unin econmica de Centroamrica, y proponer

a los gobiernos la suscripcin de convenios multilaterales, que fuesen necesarios para alcanzar la integracin econmica centroamericana, incluyndose la unin aduanera entre sus territorios. Estaba integrado por funcionarios de los pases miembros. Cada pas miembro nombraba a un "funcionario propietario" y a un suplente. c) La secretara Permanente: Est encargada, de velar por el cumplimiento de las decisiones de los otros rganos y por la aplicacin de todos los tratados, que estuviese directa o indirectamente relacionados con la integracin centroamericana. Era por lo tanto, el rgano administrativo del MCCA. Se contempl un Secretario General, que presidira los trabajos de la Secretara. Dicho Secretario General, sera elegido por el Consejo Econmico Centroamericano para un perodo de tres aos. La estructura institucional del MCCA, presenta la forma clsica, de las organizaciones internacionales, tiene alguna similitud con la estructura de la Comisin Econmica Europea y el MERCOSUR. Es decir tiene: un rgano directivo, un rgano ejecutivo y una secretara. En este sentido, el tratado constitutivo, puede utilizar los trminos que los legisladores juzguen oportunos para nombrar sus instituciones. Problemas internos del MCCA El MCCA no consigui realizar plenamente sus objetivos por mltiples razones durante ms de dos dcadas. Entre esas razones estn: a) La escasez de recursos y de oportunidades de expansin del mercado regional. b) Escasa vinculacin entre pases en lo que se refiere a la infraestructura limtrofe. c) Inestabilidad poltica en algunos de los miembros del MCCA, entre otras. d) La falta de preparacin de Recursos Humanos, reas tcnicas, para universitarios en toda Centroamrica

A partir de esa dcada, las necesidades econmicas de los pases miembros, derivadas del imperativo del desarrollo industrial, acabaron forzando a los acomodamientos que han dado un nuevo impulso en la integracin centroamericana. En 1972, fue firmado una serie de acuerdos entre los cincos pases miembros, donde qued aprobado por los Ministros de Economa, el principio y los lineamientos generales de una reestructuracin del mercado comn Centroamericano. Las dcadas de setenta y ochenta, fueron caracterizadas por innumerables dificultades econmicas e inestabilidad poltica en el Salvador y Nicaragua. El MCCA, vuelve a retomar sus objetivos en la dcada de los noventa. De acuerdo con un informe de la Conferencia de Naciones Unidas, para el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD), los objetivos actuales del MCCA, son: a) El establecimiento de una zona de libre comercio. b) La creacin de una unin aduanera. c) Una unin econmica de cooperacin en las reas monetaria y financiera. d) El desarrollo de una red de infraestructura para facilitar los flujos de inversin dentro de la regin, adems, se pretende una poltica comercial, comn, frente a terceros pases, de la defensa de los precios de los productos bsicos de exportacin tradicional. En junio de 1990, fue adoptado el Plan de Accin econmica para Centroamrica. (PAECA), donde los presidentes de los pases miembros del MCCA, proclamaban la revitalizacin de la integracin econmica en Centroamrica. En 1993, se estableci la zona de libre comercio entre el Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua, siendo acordado un arancel externo comn con cuatro sus aranceles que varan del 5 al 20%. En febrero de 1993, los pases miembros del MCCA y Panam, renovaron su compromiso hacia la integracin regional, a travs de la constitucin de una nueva organizacin llamada,

Sistema

de

Integracin

Centroamericana

(SICA).

El

Sistema

de

Integracin

Centroamericana, es un sistema de concertacin poltica y tiene por objetivo fundamental, buscar la integracin de Centroamrica y asegurar a la regin, un espacio de Paz, Libertad, Democracia y Desarrollo. En octubre de 1993, fue firmado el Protocolo de Guatemala, cuyo principal objetivo fue el establecimiento de una unin aduanera. Dicho Protocolo, representa un programa destinado a la modernizacin del Tratado General de Integracin Econmica de 1960, adems de un compromiso por parte de sus miembros en el sentido de alcanzar una Unin Econmica Centroamericana de modo gradual, voluntario y progresivo. Importante tener en cuenta, algunos de los principales acuerdos alcanzados: a) La XV Cumbre Presidencial de agosto de 1994, donde se decidi conducir el bloque las negociaciones comerciales del SICA con terceros pases o regiones. b) La XVI Cumbre Presidencial de marzo de 1995, donde se firm el llamado "Tratado de Integracin Social" que objetiva garantizar a la poblacin centroamericana el acceso a loa servicios bsicos e incorporar a la sociedad civil en el proceso de integracin. c) La XVII Cumbre Presidencial de diciembre de 1995, donde se estableci el Tratado sobre Seguridad Democrtica en Amrica Central. La estructura institucional del Sistema de Integracin Centroamericana, no contempla normas referentes al medio ambiente, ni las que se refieren al movimiento de trabajadores. Con arreglo al mbito laboral, la meta existe como objetivo a ser alcanzado a largo plazo. De este modo, se opera la transicin del MCCA al nuevo Sistema de Integracin Centroamericana, y se renueva el inters por la integracin en el istmo centroamericano.

El SICA dispone de relativas atribuciones supranacionales, en el sentido estricto del laudo del tribunal arbitral, que tiene efecto de cosa juzgada, para todos los pases miembros, conforme el artculo XXVI del Tratado General de 1960. Es decir, que los pases miembros han optado, por la transferencia de soberana a la organizacin en materia de laudos arbitrales, pero no se cre instituciones supranacionales. Asociacin Latinoamericana De Libre Comercio(ALALC) La Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC) fue un organismo regional latinoamericano existente entre1960-1980. Creado el 18 de febrero de 1960 por el Tratado de Montevideo. Reemplazado posteriormente por la ALADI. Estados Miembros:

Argentina Bolivia Brasil Chile

Colombia Ecuador Mxico Paraguay

Per Uruguay Venezuela

Segn el Tratado de Montevideo los pases firmantes se comprometan a crear una zona de libre comercio que debera estar funcionado en un plazo de 12 aos (meta 31 de diciembre de 1972). Por el Protocolo de Caracas (1969) Dicho plazo fue modificado a veinte aos (meta 31 de diciembre de 1980). Este proceso se efectuara de una forma gradual por medio de la eliminacin de todas las restricciones, cupos y gravmenes al comercio entre los Estados miembros Para lograrlo se crea un sistema de dos listas negociadas peridicamente

Listas Nacionales de cada pas: Son las reducciones de gravmenes y restricciones anuales que cada pas otorga a los restantes segn el principio de nacin ms favorecido.

Lista Comn: Negociada multilateralmente cada 3 aos se refiere a los productos no incluidas en las listas nacionales y sobre los cuales no hay restricciones ni cupos en el comercio de la zona.

Organismos de la ALALC.

Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores, creado en 1975, organismo superior de la ALALC que adopta las decisiones de conduccin poltica superior.

Conferencia de Ias Partes Contratantes. Es el organismo encargado de velar por el cumplimiento del tratado, convocar las reuniones de negociaciones y designar al secretario del Comit Ejecutivo.

Comit Ejecutivo Permanente'. Encargado de la ejecucin del Tratado, efectuar las funciones administrativas, los estudios y propuestas tcnicas. Tena su sede en Montevideo.

Desarrollo de la ALALC. La ALALC fue la primera propuesta de integracin econmica latinoamericana para el desarrollo de las naciones. De carcter gradual y asociativa, fue promulgada por Argentina, Brasil y Mxico. Por otra parte en 1969, el Pacto Andino se convierte en una contrapropuesta subregional que busca una integracin de pases con economas similares (Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y Per). Cabe aclarar que todos estos pases ya hacan parte de la ALALC y que proponen que primero a travs de la integracin subregional se lograr luego la integracin latinoamericana. Si bien con la ALALC hubo un incremento del comercio regional, que coincide con la crisis del modelo "proteccionista" de industrializacin por substitucin de importaciones

(ISI) y un incremento del comercio entre Europa y EE.UU, as como tambin coincide con la crisis mundial petrolera de 1973, sus problemas se debieron a una falta de coordinacin econmica y a la rigidez en los plazos y mecanismos que no permitan otras formas de negociacin. Por ejemplo una limitacin importante fue solo referirse al intercambio de bienes y no incluir, como si lo fue en el Tratado de Roma del 1957 de la Comunidad Econmica Europea, materias como servicios, infraestructura, inversiones extranjeras, polticas agrcolas, balanza de pagos, arancel exterior comn u otras posibles pautas de coordinacin econmica, social o poltica. Sin embargo hay que anotar que ciertas de estas materias son las que en la actualidad se incluyen en los tratados llamados de "tercera generacin" y que han sido reveladas como prioritarias desde hace pocos aos, en particular a partir de la incidencia de la globalizacin de capitales financieros, la inversin directa extranjera y la transformacin del GATT (que solo se centra en bienes) a la Organizacin Mundial de Comercio en 1995, quien tiene en cuenta tanto los bienes como servicios, patentes, etc. Si bien en el Tratado de Roma de 1957 dichas materias estaban incluidas, la falta de gestin para llevarlas a cabo condujeron a una crisis en la construccin Europea que solo pudo ser reparada a travs de la firma de un tratado suplementario como el Acta nica Europea de febrero de 1986. En Latinoamrica se sigui, sin quererlo, un proceso similar. Ante la imposibilidad de cumplir los plazos de creacin de la zona de libre comercio (primero en 1972 y luego en 1980), se efecta una ronda de negociaciones que termina con la firma del Tratado de Montevideo de 1980 que crea la ALADI en reemplazo de la ALALC, en donde todas las concesiones acordadas anteriormente pasan a formar parte del patrimonio histrico del nuevo organismo.

La Comunidad Andina (CAN)

La Comunidad Andina (CAN) es un Organismo Regional de cuatro pases que tienen un objetivo comn: alcanzar un desarrollo integral, ms equilibrado y autnomo, mediante la integracin andina, sudamericana y latinoamericana. El proceso andino de integracin se inici con la suscripcin del Acuerdo de Cartagena el 26 de mayo de1969. Est constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador y Per, adems de los rganos e instituciones del Sistema Andino de Integracin (SAI). Antes de 1996, era conocida como el Pacto Andino o Grupo Andino. Venezuela fue miembro pleno hasta el 2006. Chile originalmente fue miembro entre 1969-1976, pero se retir durante el rgimen militar de Augusto Pinochet debido a incompatibilidades entre la poltica econmica de ese pas y las polticas de integracin de la CAN. Este pas es miembro asociado desde el 20 de septiembre de 2006, pero ello no supone el reingreso a la CAN. Ubicados en Amrica del Sur, los cuatro pases andinos agrupan a casi 100 millones de habitantes en una superficie de 3.798.000 kilmetros cuadrados, cuyo Producto Interno Bruto nominal se estima ascendera en el 2010 a 900.329 millones de dlares. Principales organismos

Consejo Presidencial Andino (Mxima reunin de los Jefes de Estado). Creado en 1991.

El Consejo Presidencial Andino es el mximo rgano del Sistema Andino de Integracin y est conformado por los Jefes de Estado de los pases miembros del Acuerdo de Cartagena. Emite directrices que deben ser ejecutadas por el resto de instituciones y rganos. Funciona como rgano intergubernamental orientado a coordinar las diversas voluntades de cada uno de los estados miembros. Se rene de forma ordinaria una vez al ao.

Son funciones del Consejo Presidencial definir la poltica de integracin, orientar acciones en asuntos de inters de la Subregin, evaluar el desarrollo de la integracin, emitir pronunciamientos y examinar todas las cuestiones y asuntos relativos a la integracin.

Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores (Reunin de Poltica Exterior de la Comunidad)

El Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores est conformado por los los Ministros de Relaciones Exteriores de cada uno de los pases miembros, por lo que funciona como rgano de tipo inter-gubernamental o de coordinacin. Tiene competencias en materia de relaciones exteriores, tanto en la coordinacin de las polticas exteriores de cada miembro que afecten a la subregin como en la propia poltica exterior de la organizacin internacional como sujeto de derecho internacional. Otros rganos como la Comisin de la Comunidad Andina, tienen tambin atribuidas competencias en exterior para sus respectivas reas. Son funciones del Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores formular la poltica exterior de los pases miembros en los asuntos que sean de inters subregional, dar cumplimiento a las directrices del Consejo en materia exterior, suscribir Acuerdos con pases u organizaciones terceras, coordinar la posicin conjunta de los pases miembros en foros y negociaciones internacionales y representar a la Comunidad Andina en los asuntos y actos de inters comn.

Comisin de la Comunidad Andina (rgano normativo)

La Comisin es el rgano ms detenidamente regulado en el Tratado Constitutivo de la Comunidad Andina, el Acuerdo de Cartagena. Est formado por representante plenipotenciarios nombrados por los gobiernos de cada uno de los pases miembros. Sus

funciones estn todas relacionadas con el objetivo de libre mercado dentro de la subregin andina. A diferencia de los rganos anteriores, en la comisin los asuntos se deciden por mayora absoluta de sus miembros, y no de unanimidad. Este mecanismo ofrece una flexibilidad mayor para alcanzar resoluciones importantes sin el bloqueo de alguno de los miembros. Dado que son slo tres los pases que forman la Comunidad Andina al menos dos de ellos deben estar de acuerdo para sacar una decisin de la Comisin adelante. La Comisin se rene tres veces al ao y su asistencia est considerada como obligatoria (art. 24 Acuerdo de Cartagena).

Secretara General de la CAN (Sede en Lima, Per. Secretario General). Creada en agosto de 1997 como organismo ejecutivo y tcnico. Tiene mayores atribuciones que la Junta del Acuerdo de Cartagena que funcion entre 1969-1997.

Tribunal de Justicia Andino(Sede en Quito) (rgano jurisdiccional). Creado en 1996, entrando en funciones en 1999. Reformado el 2001.

Parlamento Andino (Sede en Bogot. (Poder legislativo). Creado el 25 de octubre de 1979. En abril de 1997 es el organismo deliberante de la Comunidad.

El Parlamento Andino est formado por parlamentarios nacionales de cada uno de los pases miembros, por lo que son elegidos de una forma indirecta. El Parlamento tiene funciones de tipo consultivo ms que ejecutivas, por lo que tiene un poder limitado dentro de la Comunidad Andina. Su sede permanente se ubica en Bogot (Colombia).

Otros organismos

Corporacin Andina de Fomento

Fondo Latinoamericano de Reservas Consejo Consultivo Laboral Andino Consejo Consultivo Empresarial Andino Universidad Andina Simn Bolvar Organismo Andino de Salud- Convenio HplitoUnanue

Objetivos: Los principales objetivos de la Comunidad Andina son: a) Promover el desarrollo equilibrado y armnico de sus Pases Miembros en condiciones de equidad, mediante la integracin y la cooperacin econmica y social. b) Acelerar e impulsar su crecimiento y la generacin de empleo. c) Impulsar su participacin en el proceso de integracin regional con miras a la formacin gradual de un mercado comn latinoamericano. d) Disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la posicin de los Pases miembros en el contexto econmico internacional. e) Procurar el mejoramiento persistente en el nivel de vida de sus habitantes.

La Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI) La Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI) es unorganismo

internacional de mbito regional. Fue creado el 12 de agostode 1980 por el Tratado de Montevideo, en sustitucin de la Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio. En 2011 cuenta con 14 estados miembros, aunque cualquier Estado de Latinoamrica puede solicitar su adhesin. Mecanismos de Integracin Econmica

A diferencia de su antecesor, la Alalc, no se tiene como meta en un plazo determinado crear una zona de libre comercio, sino un sistema de preferencias econmicas o mecanismos similares. El objetivo es crear un mercado comn por medio de una serie de iniciativas multilaterales flexibles y diferenciadas de acuerdo al nivel de desarrollo de cada pas. Los mecanismos del Tratado son el marco bsico para los convenios y tratados para las negociaciones. Eso si todas las iniciativas deben concurrir a la complementacin o cooperacin econmica y promocin del comercio en la zona. La ALADI tiene una estructura ms abierta al posibilitar la integracin o negociacin con pases fuera de la zona. Los mecanismos de integracin son (segn el Captulo II del Tratado):

Preferencia Arancelaria Regional: Los pases miembros se otorgarn recprocamente una preferencia arancelaria regional, que se aplicar con referencia al nivel que rija para terceros pases y se sujetar a la reglamentacin correspondiente:

Acuerdos de alcance regional: son aquellos en los que participan todos los pases miembros; y

Acuerdos de alcance parcial: con la participacin de dos o ms pases del rea. Pueden referirse al intercambio de bienes en las reas de la educacin, cultura e investigacin y desarrollo cientfico.

Los acuerdos de la Alalc conforman en patrimonio histrico de la Aladi y los pases miembros. Valoracin Aduanera El Comit de Representantes de la ALADI aprob, el 5 de marzo de 1997 la Resolucin 226 relativa a las Normas Comunes para la Aplicacin del Acuerdo de Valoracin de la OMC. Se dispone, de esta forma, de un texto nico acerca de las Disposiciones referentes a la determinacin del valor en aduana de las mercancas Estructura de la Asociacin

Segn el Tratado fundacional, la estructura est conformada por los siguientes organismos:

Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores: organismo supremo e instancia de conduccin poltica superior integrada por los Ministros de Relaciones Exteriores de los pases integrantes. Es convocado por el Comit de Representantes.

Conferencia de Evaluacin y Convergencia: Tiene como funcin evaluar el proceso de integracin, promover proceso de negociacin entre los pases asociados y recomendar al Consejo medidas multilaterales. Se rene cada 3 aos o cuando es necesario por el Comit.

Comit de Representantes: es el organismo poltico permanente y foro de negociaciones entre los pases integrantes y terceros. Entre sus funciones estn la de tomar las medidas y acciones necesarias para la ejecucin del Tratado, arbitrar entre los pases miembros y crear organismos auxiliares (14 en total a la fecha). Se rene cada 15 das.

Secretara General, es el organismo tcnico de la ALADI. Su Secretario General es designado por el Consejo. Tiene su sede enMontevideo, Uruguay.

Todas las decisiones del Consejo, Conferencia y Comit se adoptan por mayora de dos tercios de los pases miembros. Organizacin Institucional La ALADI (Artculos 28 y 29 del TM80) est compuesta por tres rganos polticos: el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores, la Conferencia de Evaluacin y Convergencia y el Comit de Representantes; y un rgano tcnico: la Secretara General.

Pases Miembros

Son pases originarios de la ALADI, signatarios del TM80, la Repblica Argentina, la Repblica de Bolivia, la Repblica Federativa del Brasil, la Repblica de Chile, la Repblica de Colombia, la Repblica del Ecuador, los Estados Unidos Mexicanos, la Repblica del Paraguay, la Repblica del Per, la Repblica Oriental del Uruguay y la Repblica Bolivariana de Venezuela.Posteriormente, el 6 de noviembre de 1998, la Repblica de Cuba fue aceptada como pas miembro en la Dcima Reunin del Consejo de Ministros por la Resolucin 51(X), pasando a ser miembro pleno de la ALADI el 26 de agosto de 1999, luego de haber cumplido las formalidades pertinentes.

Pueden ser parte de la ALADI aquellos pases latinoamericanos que as lo soliciten (Artculo 58 del TM80) y sean aceptados, previa negociacin con los pases miembros, conforme al procedimiento establecido por la Resolucin 239 del Comit de Representantes.Corresponde al Consejo de Ministros aceptar la adhesin de un pas como miembro de la ALADI, decisin tomada por el voto afirmativo de los dos tercios de los pases miembros y sin que exista voto negativo. Mercado Comn Del Sur (Mercosur) Se considera que el Mercosur nace el 30 de noviembre de 1985, con la firma de la Declaracin de Foz de Iguaz, entre Argentina y Brasil. El 6 de abril de 1988 se firma el Acta de Alvorada, mediante el cual Uruguay se suma al proceso de integracin regional. El 29 de noviembre de 1988 se celebra el Tratado de Integracin, Cooperacin y Desarrollo, que fij un plazo de 10 aos para la convergencia gradual de las asimetras. En 1991, los presidentes 4 de la Argentina, el Brasil, el Paraguay y Uruguay firmaron el Tratado de Asuncin, que dio origen al Mercado Comn del Sur (MERCOSUR). Este acuerdo fue el resultado de una serie de negociaciones citadas

anteriormenteentre los

gobiernos del Brasil y la Argentina, que buscaban acelerar el

proceso de integracin bilateral. El 17 de diciembre de 1994 se firm el Protocolo de OuroPreto que puso en marcha el Mercosur y lo constituy como persona jurdica de Derecho Internacional. La Unin Aduanera entr en vigencia el 1 de enero de 1995; su formacin se inspira en el modelo de la Unin Europea imita el espritu del Tratado de Roma. El Protocolo de OuroPreto estableci un arancel externo comn. Desde 1999 existe una zona libre de aranceles entre sus integrantes, con la excepcin del azcar y el sector automotriz. La unin aduanera se encuentra en proceso de construccin. El Mercosur es el mayor productor de alimentos del mundo. En Mercosur hay pases miembros, asociados y observadores. Adems de participan en calidad de invitados a la reuniones de los organismos del Mercosur son n pases asociados: Bolivia (1996), Chile (1996), Per (2003), Colombia (2004), Ecuador (2004) y Venezuela se incorpor en 2006 . El estatus de Estado asociado se establece por acuerdos bilaterales, denominados Acuerdos de Complementacin Econmica, firmados entre el Mercosur y cada pas asociado. Adems de participan en calidad de invitados a la reuniones de los organismos del Mercosur. Son pases observadores: Mxico.

El Mercosur tiene una estructura institucional bsica compuesta por: 1. El Consejo del Mercado Comn (CMC), rgano supremo del Mercosur, que toma decisiones.

2. El Grupo Mercado Comn (GMC), rgano ejecutivo, que dicta resoluciones. El Parlamento del Mercosur, constituido en 2005. 3. La Comisin de Representantes Permanentes del Mercosur (CRPM) y su Presidente, creada en 2003. El Presidente de la CRPM representa al Mercosur frente a terceros. 4. La Comisin de Comercio del Mercosur (CCM), rgano encargado de la gestin aduanera y arancelaria, que dicta directivas. 5. El Tribunal Permanente de Revisin del Mercosur (TPRM), con sede en Asuncin. En el rea institucional, el MERCOSUR cuenta con una estructura de decisiones de tipo intergubernamental. Los avances ms destacados son la reciente creacin del Tribunal Permanente de Revisin, como instancia para la resolucin de conflictos comerciales y el establecimiento del Parlamento del MERCOSUR El Mercosur cuenta con instancias polticas de menor importancia decisoria, pero que ocupan un lugar destacado. 1. La Comisin Parlamentaria Conjunta (CPC), reemplazada por el Parlamento del Mercosur en el 2007. 2. El Foro Consultivo Econmico-Social (FCES), organismo de participacin de las organizaciones de la sociedad civil. 3. El Tribunal Administrativo Laboral del Mercosur. 4. La Secretara Administrativa del Mercosur (SAM) con sede en Montevideo. 5. La Comisin Sociolaboral (CSL) compuesta por(gobiernos, empleadores y sindicatos. 6. El Grupo de Alto Nivel de Empleo (GANE). 7. El Fondo para la Convergencia Estructural del Mercosur (FOCEM). 8. El Instituto Social del Mercosur. 9. El Foro de la Mujer, en el mbito del FCES. 10. El Foro de Consulta y Concertacin Poltica (FCCP)

Las normas de importancia se realizan como tratados internacionales y por lo tanto necesitan ser ratificados por los parlamentos nacionales. Toman la forma de protocolos complementarios del Tratado de Asuncin. Objetivos Entre los principales objetivos pactados por los cuatro pases constituyentes del MERCOSUR se encuentran: Libre circulacin de bienes, servicios y factores productivos (capital y trabajo), a travs, entre otros, de la eliminacin de los derechos aduaneros y restricciones no arancelarias a la circulacin de mercaderas. El establecimiento de un Arancel Externo Comn (A. E. C.) y la adopcin de una poltica comercial comn con relacin a terceros Estados o agrupaciones de Estados, y la coordinacin de posiciones en foros econmico-comerciales, regionales e internacionales. La coordinacin de polticas macroeconmicas y sectoriales entre los Estados Partes, en materia de: comercio exterior, agrcola, industrial, fiscal, monetaria, cambiaria y de capitales, de servicios, aduanera, de transportes y comunicaciones y otras que se acuerden, a fin de asegurar condiciones adecuadas de competencia entre los Estados Partes. El compromiso entre los Estados Partes de armonizar sus legislaciones en las reas pertinentes, para lograr el fortalecimiento del proceso de integracin. Acceso al mercado. Agilizacin de los trmites en frontera (plena vigencia del Programa de Asuncin) Incentivos a las inversiones, a la produccin, a la exportacin, incluyendo las Zonas Francas, admisin temporaria y otros regmenes especiales.

Arancel Externo Comn. Defensa Comercial y de la Competencia. Solucin de controversias. Incorporacin de la normativa MERCOSUR. Fortalecimiento institucional del MERCOSUR. Relaciones externas;

Se ha avanzado en varios de estos temas, como por ejemplo con el Protocolo de Olivos para la Solucin de Controversias, lo que demuestra la voluntad de los Estados Partes de continuar la consolidacin y profundizacin del MERCOSUR. Logros El xito al nivel comercial y econmico de este proceso regional, que se convierte en polo de atraccin de inversiones: en 1995, nace oficialmente el MERCOSUR, que es una zona de libre intercambio incompleta (la tarifa aduanera cero se aplica a 85% del comercio intra-regional) y una unin aduanera imperfecta (el TEC cubre un 88% de los bienes) entre cuatro pases. Aunque ocho aos despus de su creacin no se ha convertido aun en un verdadero mercado comn, el MERCOSUR es la cuarta zona integrada del mundo. El nivel elevado de la liberalizacin comercial que le caracteriza, con respeto al interior como al exterior, supone un cambio radical del acceso a los mercados nacionales, en particular el argentino y el brasileo, que eran protegidos hasta entonces. La anulacin, inmediata o progresiva, de las reglamentaciones restrictivas en materia de entrada de capitales exteriores, las privatizaciones de las empresas pblicas, las polticas de apertura y de desarrollo del mercado, as como indicadores econmicos que sealan que el MERCOSUR constituye un mercado en plena expansin, seducen a los inversores. Sin lugar a dudas, el MERCOSUR, pudiera decirse que es el proceso

integracionista clsico ms exitoso en Amrica Latina, especialmente por la vinculacin entre Brasil y Argentina. Pese a todas sus imperfecciones, controversias y falta de institucionalizacin el Mercosur es para Argentina por ejemplo, de gran importancia en materia de insercin internacional. Entre los principales logros que ha tenido el MERCOSUR desde su creacin se encuentra la conformacin de una zona de libre comercio aunque se encuentran excluidos sectores de gran importancia como el automotriz y el azucarero y la implementacin de un arancel externo comn medio del 12% y que cubre el 85% del universo arancelario. En el ao 2008 cobr vigencia la libre circulacin de mercancas en la zona mediante la eliminacin del doble cobro arancelario. Es decir se ha decidido la

construccin de un territorio aduanero nico, sin rgimen de origen, mediante mecanismos de distribucin de la renta aduanera, del cdigo aduanero comn y de la informatizacin de las aduanas. Mercosur tambin ha establecido tratados de libre comercio con otros bloques internacionales y pases. Entre ellos se encuentran el acuerdo con la Comunidad Andina e Israel. El acuerdo con Estados Unidos an se est negociando. El Mercosur, Bolivia y Chile han establecido que todo su territorio constituye un rea de Libre Residencia con derecho a trabajar para todos sus ciudadanos. El Mercosur se concibe como un proyecto de integracin de Amrica Latina, por eso prev la incorporacin de ms estados de la regin, y la profundizacin en la cooperacin econmica, la libre circulacin de mercancas y personas, la armonizacin poltica y social, y, finalmente, una posible integracin poltica.Segn la norma, la integracin econmica regional constituye uno de los principales instrumentos que tienen los pases de Amrica Latina para avanzar en su desarrollo

Alternativa Bolivariana para la Amrica y el Caribe (ALBA)

El ALBA se crea en La Habana (Cuba) el 14 de diciembre de 2004 por el acuerdo de Venezuela y Cuba, con la implicacin personal de los presidentes de ambos pases, en Venezuela el presidente Hugo Chvez y el entonces presidente de Cuba Fidel Castro. Luego, El 29 de abril de 2006 se sum Bolivia al acuerdo. En 2007 se incorpor al ALBA Nicaragua y en 2008, Honduras.

Adems de los cinco pases citados, a resultas de la suscripcin del Memorando de Entendimiento de 2007 por los pequeos estados caribeos no hispanohablantes de Antigua y Barbuda, Dominica y San Vicente y las Granadinas, pertenecientes a la CARICOM (Comunidad Caribea), Dominica pas a ser miembro de pleno derecho en enero de 2008, en tanto que San Vicente y las Granadinas ingresa oficialmente en el ALBA en la cumbre extraordinaria de jefes de estado y de gobierno del ALBA celebrada en Cuman en abril de 2009, pasando a ser el sptimo miembro de la organizacin. Mientras que Antigua y Barbuda, se incorpor plenamente poco despus en junio de ese mismo ao.

Ecuador se incorpor en junio de 2009. El presidente ecuatoriano, Rafael Correa, comunic a su par venezolano, Hugo Chvez, la adhesin de su pas a la Alternativa Bolivariana para las Amricas (ALBA), informacin ratificada pblicamente el 24 de junio de 2009 durante una cumbre extraordinaria que el grupo celebr en Maracay, estado Aragua, Venezuela.

Principios del ALBA: El Alba surgi en contraposicin a la fenecida ALCA, promovida por Washington y los sectores entreguistas de Amrica Latina con el objetivo de recolonizarla y destruir su identidad.

La integracin neoliberal prioriza la liberalizacin del comercio y las inversiones. El ALBA (Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica) es una propuesta que centra su atencin en la lucha contra la pobreza, la exclusin social, contra los altos ndices de analfabetismos y de pobreza que existen principalmente de Amrica Latina y el Caribe.

En la propuesta del ALBA se le otorga una importancia crucial a los derechos humanos, laborales y de la mujer, a la defensa del ambiente y a la integracin fsica.

En el ALBA, la lucha contra las polticas proteccionistas y los ruinosos subsidios de los pases industrializados no puede negar el derecho de los pases pobres de proteger a sus campesinos y productores agrcolas.

Para los pases pobres donde la actividad agrcola es fundamental, las condiciones de vida de millones de campesinos e indgenas se veran irreversiblemente afectados si ocurre una inundacin de bienes agrcolas importados, an en los casos en los cuales no exista subsidio.

La produccin agrcola es mucho ms que la produccin de una mercanca. Es la base para preservar opciones culturales, es una forma de ocupacin del territorio, define modalidades de relacin con la naturaleza, tiene que ver directamente con la seguridad y autosuficiencia alimentaria. En estos pases la agricultura es, ms bien, un modo de vida y no puede ser tratado como cualquier otra actividad econmica.

Enfrentar la llamada Reforma del Estado que solo llev a brutales procesos de desregulacin, privatizacin y desmontaje de las capacidades de gestin pblica.

Como respuesta a la brutal disolucin que ste sufri durante ms de una dcada de hegemona neoliberal, se impone ahora el fortalecimiento del Estado con base en la participacin del ciudadano en los asuntos pblicos.

Hay que cuestionar la apologa al libre comercio perse, como si slo esto bastara para garantizar automticamente el avance hacia mayores niveles de crecimiento y bienestar colectivo.

Pases miembros: Antigua y Barbuda Bolivia Cuba Dominica Ecuador Nicaragua Honduras S. Vicente y Granadinas Venezuela

Logros El ALBAse fundamenta en la creacin de mecanismos que aprovechen las ventajas cooperativas entre las diferentes naciones asociadas para compensar las asimetras entre esos pases. Esto se realiza mediante la cooperacin de fondos compensatorios, destinados a la correccin de discapacidades intrnsecas de los pases miembros, y la aplicacin del TCP (Tratado de Comercio de los Pueblos). El ALBA-TCP otorga prioridad a la relacin entre los propios pases en pie de igualdad y en el bien comn, basndose en el dilogo subregional y abriendo campos de alianzas estratgicas fomentando el consenso y el acuerdo entre las naciones latinoamericanas.

Los pases miembros del bloque comercial ALBA-TCP, que lidera Venezuela firmaron un acuerdo para crear una moneda electrnica regional que se prev entrar en circulacin en 2010, la triplicacin del comercio interno entre sus miembros (liberalizacin), el aumento de la produccin agrcola en pases como Cuba y Nicaragua. Las llamadas empresas "Gran-nacionales" en contraposicin a las transnacionales, son otra caracterstica de este grupo, existen en sectores como pesca (Transalba), minera, transporte, telecomunicaciones (Albatel) y agricultura. Tambin la creacin de empresas como Puertos del ALBA, S.A, empresa para la construccin de puertos en Cuba y Venezuela. Otra es Alba de Nicaragua S.A. (Albanisa), empresa petrolera mixta entre Nicaragua y Venezuela. Entre los ejemplos se cuenta el cable submarino que se concluir en 2010, que conectar Venezuela con Cuba, en un inicio y luego con Nicaragua y otras zonas de Amrica Central y el Caribe.

Banco del ALBA

Ente econmico tiene como misin "financiar programas y proyectos y administrar fondos de financiamiento reembolsables y no reembolsables, orientados a fomentar el desarrollo econmico, social y ambiental'', otorga adems crditos blandos y soluciona litigios de ndole econmica, cont con un capital inicial de ms de 1000 millones de dlares aportados por todos los participantes segn su capacidad financiera, as los mayores aportes fueron hechos por Venezuela y Cuba.Su sede principal est en Caracas,aunque

contar con sucursales en todos los estados miembros, la sucursal en La Habana ya fue inaugurada en 2008. El 27 de enero del 2010 comenz a ser utilizada la moneda virtual SUCRE; la primera transaccin comercial que se realiz mediante el SUCRE fue la exportacin de arroz venezolano a Cuba el 4 de febrero de ese mismo ao. La decisin fue suscrita en la Cumbre del ALBA celebrada en La Habana en diciembre de 2009 y ser vlida para los ocho pases que conforman la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica. En la 11na Cumbre realizada en Venezuela se acord por los pases miembros aportar el 1% de sus reservas internacionales para la financiacin de esta entidad. Asimismo en febrero de 2012 acordaron adems colocar 1% de las reservas internacionales de cada uno de sus miembros en el Banco del Alba, en el caso de Venezuela eso representa cerca de 300 millones de dlares. Juegos del ALBA Los Juegos del ALBA es una organizacin de eventos deportivos, inspirados en los dems juegos como los Juegos Olmpicos, los Juegos Bolivarianos, los Juegos Mediterrneos, los Juegos Asiticos, los Juegos Panamericanos y entre otros, conocido tambin como los juegos de la amistad. En 2007 Venezuela fue la anfitriona en organizar y en 2009 fue inaugurada en la ciudad de La Habana (Cuba), donde participaron los pases miembros entre ellas la anfitriona Cuba, como tambin Bolivia, Dominica, Nicaragua, San Vicente y Granadinas y Venezuela. La idea de este organizacin deportiva tambin ha llamado la atencin a pases no miembros del ALBA, lo cual se extendi tambin la invitacin a aquellas naciones que de forma voluntaria quieran participar, algunas de las delegaciones que han confirmaron fueron: Alemania, Argentina, Brasil, Canad, Colombia, Chile, Ecuador, Espaa, Francia, Guatemala, Hait, Honduras, Sri Lanka, Kazajstn, Lesotho,

Mxico, Nicaragua, Panam, Per, Puerto Rico, Repblica Dominicana, Venezuela, Bahamas y Congo. Premios ALBA. La Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica - Tratado de Comercio de los Pueblos contribuye a la cultura otorgando dos premios: el ALBA Cultural, categoras Artes y Letras, y el ALBA de novela, con un ganador y accsit. Casa Cultural del ALBA Las Casas Culturales del ALBA conforman una red de instituciones destinadas a enriquecer la vida social y cultural y a la vez, favorecer la expresin y desarrollo de las ideas y de la creacin artstica y literaria de nuestros pueblos. La Casa Cultural de La Habana tiene como principales objetivos:

Promover lo mejor de la creacin artstica e intelectual, el patrimonio socio-cultural y el conocimiento de la historia, de los pueblos de Nuestra Amrica;

Desarrollar una programacin dirigida a propiciar un amplio acceso de la poblacin a presentaciones artsticas de la msica y las artes escnicas, proyecciones cinematogrficas, exposiciones de artes plsticas y artesana, ejecucin de conferencias, cursos y talleres, presentacin de libros.

Facilitar adems la creacin de redes de accin sociocultural en coordinacin con sus instituciones homlogas de los pases miembros del ALBA, propiciando la participacin en ella de artistas, intelectuales y profesionales o personalidades de otros sectores.

Otro de los propsitos del ALBA Cultural es el de contribuir a la unidad de los intelectuales, instituciones creadores, artistas y movimientos sociales de Nuestra Amrica.

La Casa del ALBA en La Habana fue inaugurada en diciembre de 2009, en el marco de la VIII Cumbre para los Pueblos de Nuestra Amrica. Entre los proyectos dirigidos al rea social, se fomenta el desarrollo de planes para erradicar el analfabetismo en todas las naciones que componen el Alba, es especial las que corresponden al Caribe. rea de Libre Comercio de las Amricas (ALCA) En diciembre del ao de 1994, en la primera de las Cumbres de Las Amricas, celebrada en la ciudad de Miami, en los Estados Unidos, fue cuando naci la idea de crear el ALCA. En aquella ocasin, se vieron reunidos representantes de 34 naciones americanas, para discutir la oferta realizada por estos pases, la cual ha sido fuertemente impulsada por los Estados Unidos. El ALCA, que significa rea de Libre Comercio de las Amricas, es aquel tratado de libre comercio, que busca impulsar una reduccin arancelaria, a las exportaciones realizadas, entre todas las naciones pertenecientes al conteniente americano. Slo la nacin de Cuba, quedara fuera de acuerdo, por medio de disposiciones establecidas por los Estados Unidos, debido a la antigua rivalidad existente entre ambas naciones. El ALCA, sera una extensin, en pocas palabras, del acuerdo o Tratado de Libre Comercio Norteamericano, que existe en la actualidad, entre las naciones de Canad, Mxico y los Estados Unidos. Las negociaciones desde aquel entonces, han sido bastante lentas, debido a los diversos cambios y problemas en los gobiernos de Amrica Central y del Sur. Asimismo, las naciones menos desarrolladas, buscan un acuerdo donde se ponga fin de una vez por

todas, a los subsidios agrcolas, prestados por los gobiernos ms desarrollados, a aquella funcin productiva de sus propios pases.

Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC)

La Celac fue creada el martes 23 de febrero de 2010 en sesin de la Cumbre de la unidad de Amrica Latina y el Caribe, en la ciudad de Playa del Carmen, Quintana Roo, Mxico. 33 jefes de Gobierno (ya que algunos pases tienen a su Jefe de Estado en Reino Unido) asistentes a la Cumbre decidieron constituir la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos como "espacio regional propio que una a todos los estados". "Las reuniones del Grupo de Ro y la CALC se realizarn a travs de este foro unificado de acuerdo con los calendarios de ambos mecanismos; sin perjuicio de lo anterior se realizarn las cumbresacordadas el 2011 en Venezuela y el 2012 en Chile", explic el presidente de los Estados Unidos Mexicanos,Felipe Caldern Hinojosa. En tanto no culmine el proceso de constitucin de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos, deber mantenerse un foro unificado en el que participen todos los pases de la regin, preservando el Grupo de Ro y la CALC para asegurar el cumplimiento de sus mandatos. La economa latinoamericana que actualmente est experimentando un gran crecimiento debido al gran mercado interno, a la exportacin de comoditas y a la fusin de bienes y servicios, en toda la regin traer consigo un aumento del consumo por parte de los latinoamericanos elevando as la calidad de vida en la mayora de sus pases. No obstante an se deber hacer un esfuerzo para rescatar al 30% de la poblacin pobre que an existe en la regin.Con un PIB de aproximadamente 7 billones de dlares a precios de poder adquisitivo (incluyendo los nuevos territorios tomados en cuenta), es la 3 potencia econmica a nivel mundial, adems del mayor productor de alimentos del mundo y el 3 mayor productor de energa elctrica.

En los ltimos aos se han producido grandes avances a nivel poltico, econmico y social, produciendo un desarrollo acelerado en prcticamente todos sus pases. La regin tiene acceso a crditos menor en comparacin con otras regiones (30%), sin embargo, tiene un sistema financiero estable, con bancos relativamente pequeos, pero bien saneados. La economa de Venezuela es la quinta de la regin, con un PIB (PPA) de 345 mil millones de dlares americanos (2011). Tienes las reservas de petrleo y gas entre las ms grandes del mundo. Se estima que para el 2012 tenga un crecimiento del 5%.

Grupo de Rio Es un Mecanismo Permanente de Consulta y Concertacin Poltica de Amrica Latina y el Caribe. El grupo fue creado en Ro de Janeiro (Brasil) el 18 de diciembre de 1986 los Cancilleres de pases miembros del Grupo de los Ocho el Grupo de Contadora1 y el Grupo de Apoyo a Contadora2 - suscribieron la Declaracin de Ro de Janeiro firmada por Argentina, Brasil, Colombia, Mxico, Panam, Per, Uruguay y Venezuela con el fin de crear un mecanismo permanente de consulta y concertacin poltica, por medio de la realizacin de un proceso de consultas regulares sobre temas que afectan e interesan a los pases miembros. En esta declaracin se seala que "el surgimiento de la democracia en Amrica Latina permite un intenso dilogo poltico en el que se reafirma la necesidad de conjugar esfuerzos y capacidades para encontrar soluciones propias a nuestras dificultades e impulsar el desarrollo independiente y sostenido en la regin, nos une el propsito de fortalecer la democracia a partir de un vigoroso desarrollo econmico y social de nuestra regin, basado en un creciente proceso de cooperacin e integracin en Amrica Latina". En 1990 el Grupo de los Ocho adopt el nombre de Grupo de Ro y a lo largo de los aos se le han ido sumando distintos gobiernos, lo 8 que ha llevado a que actualmente se

encuentre conformado por los pases miembros del Grupo de los Ocho, mas Bolivia, Ecuador, Chile, Paraguay, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Repblica Dominicana, Belice y el CARICOM, ste ltimo con representacin rotativa y en el 2008 se unieron Cuba, Hait y Guyana.

Asimismo, desde 1986 las reuniones de Jefes de Estado se han realizado anualmente con la excepcin de 2005, en donde no se realiz un encuentro formal entre los Mandatarios; no obstante dentro del marco de la IV Cumbre de las Amricas en Mar del Plata, Argentina, se adopt la Declaracin de Mar del Plata; y en el 2006 ao en que se haba previsto la XIX Cumbre sin embargo, sta fue pospuesta para el 2007. El mecanismo ha realizado 20 encuentros presidenciales y 30 reuniones de cancilleres. En marzo del 2008 se decidi que los jefes de Estado se reunieran cada dos aos y no anualmente. Con respecto a la agenda del Grupo Ro algunos de los temas que destacan en la Declaracin de Turkeyen de la XIX Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno, llevada a cabo el 2 y 3 de marzo del presente ao, son: el fortalecimiento del Grupo de Ro, la defensa del multilateralismo, la consolidacin y el fortalecimiento de la democracia, la preocupacin por el calentamiento global y el terrorismo, la consideracin de una propuesta de Guayana sobre un Nuevo Orden Mundial como nuevo paradigma para la promocin del desarrollo humano y social, el proceso de reforma de la ONU, y el fortalecimiento del contacto con otros pases y asociaciones de pases. Objetivos del grupo de Ro En la Declaracin de Ro de Janeiro en 1986 se establecieron los objetivos bsicos del Grupo de Ro.

1. Ampliar y sistematizar la cooperacin poltica entre nuestros gobiernos;

2. Examinar las cuestiones internacionales que sean de especial inters para nuestros gobiernos, y concertar posiciones comunes en relacin con las mismas, particularmente en los foros internacionales; 3. Promover el mejor funcionamiento y la coordinacin de los organismos latinoamericanos de cooperacin e integracin; 4. Propiciar soluciones propias a los problemas y conflictos que afectan la regin; 5. Impulsar iniciativas y acciones destinadas a mejorar, mediante el dilogo y la cooperacin, las relaciones interamericanas; 6. Impulsar los procesos de cooperacin e integracin en Amrica 7. Latina; 8. Explorar conjuntamente nuevos campos de cooperacin que favorezcan el desarrollo econmico, social, cientfico y tecnolgico de nuestros pases; 9. Examinar la conveniencia de la oportunidad de proponer reuniones de Jefes de Estado de nuestros pases.

Conformacin del Grupo de Ro

Los asuntos del Grupo de Ro son llevados por una Secretara Pro Tmpore (SPT), cuya gestin corresponde cada ao, al pas sede de la reunin de Jefes de Estado y de Gobierno. Dicho pas integra, junto con el que fungi antes como SPT y el que la ejercer despus, la Troika del Grupo de Ro. Actualmente y hasta el 2012, Chile ejerce la Secretara Pro Tmpore. Los pases que integran la Troika del Grupo asumen el compromiso de trabajar estrechamente para coadyuvar a las actividades de la SPT. Durante el ao 2011, la Troika est integrada por Repblica Dominicana, Mxico y Chile.

El Grupo ha establecido diversos canales de comunicacin con otras regiones y pases del mundo. A partir de la institucionalizacin del dilogo entre el Grupo de Ro y la Unin Europea en 1990, se han llevado a cabo 14 encuentros entre los Ministros de Relaciones Exteriores.Asimismo en el marco de la Asamblea General de las Naciones Unidas, el Grupo tambin celebra reuniones a nivel ministerial con Israel, China, Japn, Canad, Corea, India, Rusia, Ucrania, Georgia y con grupos de pases como la Unin Europea, la Liga rabe, el Consejo de Cooperacin del Golfo y el G-77. Algunos de los temas que se han analizado a lo largo de la existencia del Grupo de Ro y que continan vigentes en su agenda son:

Fortalecimiento de la Democracia: Ha sido uno de los temas pilares de la agenda del Grupo de Ro desde su conformacin. Respeto a los Derechos Humanos: Otro de los temas sustantivos del Grupo de Ro. Est presente en la mayora de las declaraciones desde los inicios del Grupo. Fortalecimiento del multilateralismo: El Grupo de Ro ha trabajado activamente en el fortalecimiento de instancias como la Organizacin de los Estados Americanos (OEA), y la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU). Cabe destacar que uno de los temas prioritarios de la agenda de la XIX Cumbre Presidencial, llevada a cabo en Guyana en 2007, fue el del apoyo al proceso de reforma de la ONU.

Medidas Unilaterales: En la XI Cumbre de Jefes de Estado realizada en Paraguay en 1997, se acord una Declaracin sobre Medidas Unilaterales en donde se rechaza la aplicacin unilateral y extraterritorial de leyes nacionales.

Desarrollo Sostenible: El tema del desarrollo sostenible ha sido respaldado plenamente por el Grupo de Ro. La expresin ms completa sobre ste fue la Declaracin del Grupo de Ro sobre el Desarrollo Sostenible el 23 de junio de 1997.

Cooperacin internacional y prevencin y atencin de desastres naturales: Este tema fue incorporado a la agenda del Grupo de Ro a partir de la XIII Reunin de Jefes de Estado realizada en Mxico en 1999, en donde se emiti la Declaracin sobre la Cooperacin Tcnica para la Prevencin y Atencin de Desastres de Origen Natural.

Tecnologas de la informacin y de las comunicaciones: En el marco de la XX Reunin Ministerial del Grupo de Ro llevada a cabo en Santiago de Chile en el 2001, se acord conformar un grupo de trabajo que estudiara el tema de las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones. En la Declaracin de Santiago de 2001, los pases se comprometieron a implementar las recomendaciones dispuestas por el grupo de Trabajo.

Lucha contra la pobreza y el hambre: A partir de la XVI Cumbre Presidencial realizada en San Jos, Costa Rica en el ao 2002, se establece la necesidad de combatir el problema de la pobreza desde un tratamiento integral que incorpora tanto los elementos econmicos como aquellos en materia de salud, educacin, alimentacin, vivienda, trabajo e infraestructura.

Los partidos polticos en el fortalecimiento de la institucionalidad democrtica: En la XVII Cumbre del Grupo de Ro que se llev a cabo en Cusco, Per en 2003, se plante el tema del fortalecimiento de la gobernabilidad democrtica, sealando la importancia de los partidos polticos en la consolidacin de la democracia en los pases.

Financiacin para el desarrollo: A partir de la XVII Cumbre de Jefes de Estado, y producto de la Conferencia Internacional sobre la Financiacin para el Desarrollo, realizada en Monterrey, Mxico en marzo de 2002 el tema de la financiacin para el desarrollo ha formado parte de la agenda del Grupo de Ro.

Hait: El tema de Hait ha estado presente en la agenda del Grupo desde la salida del ex Presidente Jean Bertrand Asistida en el 2004. Esta temtica constituy el eje

central en la XVIII Cumbre Presidencial realizada en Ro de Janeiro en ese mismo ao.

El Grupo de los Quince (G-15)

Es un mecanismo de integracin conformado por 17 pases en desarrollo de Asia, frica y Amrica Latina, cuyo objetivo es fomentar la cooperacin y aportes de otros grupos internacionales.Est formado por algunos de los miembros ms importantes del movimiento de Pases No Alineados (PNA), se fund en 1989 al trmino de la IX Conferencia de los pases No Alineados realizada en Belgrado Yugoslavia. Para impulsar la cooperacin y el desarrollo econmico entre los pases en vas de desarrollo en materia de inversin, comercio y tecnologa. El grupo trata de fomentar las relaciones "Sur a Sur" entre estos pases, as como coordinar la ayuda "Norte a Sur" de los pases desarrollados a los pases en vas de desarrollo. Uno de los logros ms notables del G-15, Es el Programa de Inversin Comercial e Intercambio de Informacin Tecnolgica del Sur (PICIITS), que incluye la creacin de un sistema informtico que permite el intercambio de informacin econmica, comercial y tecnolgica entre los pases en vas de desarrollo. Su objetivo es aprovechar el considerable potencial para una mayor cooperacin y mutuo beneficio de los pases en desarrollo, y constituir un foro de consulta frecuente para estos pases, con vistas a coordinar polticas y acciones. El rgano principal del Grupo es la Cumbre Anual de Jefe de Estado y/o Gobierno. En esta tiene lugar un intercambio de puntos de vista sobre temas polticos y econmicos de la agenda mundial, al cabo del cual se adopta una Declaracin Conjunta. El Grupo atraviesa por una crisis por no haber cumplido con los objetivos para los cuales fue creado, lo cual le ha hecho perder credibilidad. En los ltimos aos se incrementaron las crticas al interior

del Grupo respecto a la eficacia y utilidad de un Foro en que sus integrantes sostienen posiciones muy difciles de conciliar. El G-15 ha implementado 20 proyectos. Algunos, tuvieron interesantes perspectivas. Por ejemplo, la creacin de un Centro de Intercambio de Datos sobre Inversin, Comercio y Tecnologa en el Sur (SITTDEC) de 1992, coordinado por Malasia, o el de Transferencia de Tecnologa para el Desarrollo de 1994 coordinado por Senegal. En el presente todos estos proyectos estn paralizados por carencia de financiamiento, falta de seguimiento o no envo de informacin respecto de su ejecucin. Pases miembros Argelia, Argentina, Brasil, Chile, chile, Egipto, India, Indonesia, Irn, Jamaica, Kenia, Malasia, Mxico, Nigeria, Senegal, Sri Lanka, Venezuela, Zimbabwe Qu tienen en comn los pases del G-15? G-15 en conjunto son responsables del 25% de la produccin mundial de crudo con Irn, Mxico, Venezuela, Nigeria, Brasil y Argelia, entre los principales productores mundiales de petrleo y gas natural. Algunos pases miembros se encuentran en abundancia dotados de los recursos extractivos, como el cobre (Chile): el nquel y el estao (Indonesia).Muchos son los principales productores mundiales de productos como el azcar (Brasil, India), t (India, Kenya, Sri Lanka), caf (Brasil), cacao (Indonesia, Nigeria, Brasil), caucho (Indonesia, Malasia), yuca (Nigeria, Brasil, Indonesia) y semillas oleaginosas (Brasil, Argentina). Algunos han desarrollado relativamente economas con grandes bases industriales diversificadas (Brasil, India, Mxico), la infraestructura de desarrollo (Chile, Malasia) y avanzadas capacidades tecnolgicas en reas crticas como los productos farmacuticos (Argentina, Brasil, India) y tecnologa de la informacin (Malasia, India, Argentina ). En 2007, el G-15 representaron un tercio de la poblacin mundial, el 27% de las exportaciones totales y el 30% de las importaciones totales de bienes y servicios por parte de los pases en

desarrollo. En cuanto al tamao del PIB, 12 pases miembros cuentan entre las 50 mayores economas del mundo, con tres (India, Brasil, Mxico) figura entre los 15 mayores. Seis pases del G-15 (Brasil, Mxico, Chile, India, Malasia, Argentina) figura entre los 30 mejores destinos para la inversin extranjera directa, y tres (Malasia, Chile, India) figuraron entre los primeros 30 pases. La comunidad del Caribe desarrolla tres actividades principales: la cooperacin econmica a travs del Mercado Comn del Caribe, la coordinacin de la poltica exterior y la colaboracin de campos como la agricultura, la industria, el transporte y las telecomunicaciones.

La Comunidad del Caribe (CARICOM) La Comunidad del Caribe (Caricom) se constituy con tres objetivos fundamentales:

Estimular la cooperacin econmica en el seno de un mercado comn del Caribe. Estrechar las relaciones polticas y econmicas entre los estados miembros. Promover la cooperacin educacional, cultural e industrial entre los pases de la Comunidad.

El Caricom agrupa a Antigua y Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice, Dominica, Granada, Guyana, Hait, Jamaica, Montserrat, SantKitts and Nevis, Santa Luca, San Vicente y las Granadinas, Suriname y Trinidad y Tobago.Los pases que participan en calidad de observadores son Anguilla, Islas Caimn, Mxico, Venezuela, Aruba, Colombia, Antillas Holandesas, Bermudas, Repblica Dominicana y Puerto Rico, mientras que Islas Virgenes es miembro asociado. Los principales rganos de la Comunidad del Caribe son la Conferencia y el Consejo:

La Conferencia es el rgano supremo de la organizacin regional y la integran los jefes de Estado y de Gobierno de los pases miembros. Su principal responsabilidad es trazar la poltica de la Caricom. Tambin se encarga de autorizar la firma de tratados entre la Comunidad del Caribe y otras organizaciones de integracin.

El Consejo est integrado por los ministros de Relaciones Exteriores y se encarga del desarrollo de los planes estratgicos de la Caricom, de coordinar la integracin en diferentes sectores y de promover la cooperacin entre los estados miembros.

Otros rganos de la Caricom:

Consejo para el Desarrollo Econmico y Comercial (COTED) Consejo para las Relaciones Exteriores y de la Comunidad (COFCOR) Consejo para el Desarrollo Humano y Social (COHSOD) Consejo para la Planificacin Financiera (COFAP)

La Comunidad del Caribe cuenta tambin con las siguientes instituciones:

Agencia para la Cooperacin ante Desastres y Emergencias (CDRA) Instituto Meteorolgico del Caribe (CMI) Organizacin Meteorolgica del Caribe (CMO) Corporacin Caribea para la Alimentacin (CFC) Instituto Caribeo para la Proteccin del Medio Ambiente (CEHI) Instituto para la Investigacin y el Desarrollo de la Agricultura Caribea (CARDI) Instituto Caribeo para la Educacin en la Proteccin de la Fauna y para la Asistencia Veterinaria (REPAHA)

Asociacin de Parlamentos de la Comunidad del Caribe (ACCP)

Centro para el Desarrollo Administrativo del Caribe (CARICAD) Instituto Caribeo para la Alimentacin y la Nutricin (CFNI).

La Caricom dispone adems de instituciones asociadas como:

Banco para el Desarrollo del Caribe (CDB) Universidad de Guyana (UG) Universidad de las Indias Orientales (UWI) Instituto Caribeo del Derecho/Instituto Central del Derecho del Caribe (CLI/CLIC)

A medida que las economa mundiales van creciendo han proliferado los acuerdos o tratados de cooperacin econmica o polticos, Amrica Latina es una regin poseedora de grandes riquezas en minerales y naturales que la hacen competitiva en el mercado internacional. Pero se ha visto como a pesar de firmarse innumerables tardadosan no se ha logrado unificar al continente latinoamericano como fuerte unido econmica y polticamente, que incluya a todos los pases de la regin con beneficios con igualdad. Por lo que el sueo de Bolvar y el de otros de ver a una Amrica Latina unida an estn lejos de concretarse.Lo que hace que surja la siguiente interrogante: PORQUE NO SE HAN INTEGRADO LOS PAISES LATINOAMERICANOS? Es el ALBA una respuesta poltica de integracin latinoamericana frente al alca como instrumento de dominacin del capitalismo? a.- Latinoamrica desde la dcada de los 90 comenz un proceso de avance en la estructuracin yconquistade espacios polticos importantes, a travs del desarrollo de

actividades abiertas en contra las oligarquas nacionales dominantes en sus pases y contra el capitalismo, el neoliberalismo y el ALCA, esta ltimo como expresin de una poltica para dominacin moderna de los pueblos. b.- La aparicin de figuras como Hugo Chvez en el escenario poltico latinoamericano ayudaron a acelerar la aparicin tambin de liderazgos nacionalistas, revolucionarios como los de Evo Morales, Rafael Correa, Luis Inacio Lula Da Silva, Nstor y cristina Kitchner, Tabar Vsquez, "Pepe" Mjica y el reflotamiento del histrico Frente Sandinista de Liberacin Nacional en la persona del Comandante Daniel Ortega Saavedra. c.- El ALCA indudablemente se mostr en su momento como un instrumento que desde la presentacin hecha por la Casa Blanca, era el mejor tratado para los pueblos de Latinoamrica, pero realmente era un instrumento ms de dominacin y que nicamente generaba beneficios para Norteamrica. d.- Posteriormente a la derrota del ALCA en Mar del Plata Argentina, los EE.UU llevaron adelante un plan rpido llamado Tratados de Libre Comercio (TLC) que llevaron delante de manera individual entre algunos pases como Mxico por ejemplo y Canad. e.- El ALBA indudablemente es una propuesta nacida y amparada bajo los principios y pensamiento ideo-poltico del Libertador Simn Bolvar. f.- Buscaba el ALBA como instrumento poltico abrir la brecha y crear las condiciones para el proceso de integracin y unidad latinoamericana iniciada por Simn Bolvar. Los pases latinoamericanos no se han integrado debido al debate de cultura e intereses queriendo siempre Norteamrica ser pionero y es all donde se encuentran las grandes diferencias que no han permitido su integracin a pesar de los convenios realizados.

Conclusin

Durante la colonizacin Los pueblos del continente americano fueron sometidos y obligados a trabajos forzados. Que aumentaron las tasas de mortalidad debido a los

trabajos, epidemias y las enfermedades nuevas provenientes del otro continente. A raz de estas circunstancias se origin la estrategia escabrosa de la esclavitud, sometindolos cruelmente, no bastaba el sometimiento indgena sino tambin habitantes de otros continentes al trabajo forzado. A cusa de estos hecho y luego de muchos estallidos polticos en la regin condujo a la guerra de independencia de las trece colonias, lo cual entre otras cosas trajo el alejamiento del yugo espaol y el surgimiento del capitalismo en el continente, la nacin que naci entonces se convirti en la Amrica Hispana que luchaba por tener la emanacin nacional. Con la independencia de las naciones latinoamericanas se producen contradicciones por las interrelaciones de no dejarse dominar, ser autnomos y afianzar su soberana.Los estados de Amrica Latina comparten, en mayor o menor medida, perodos histricos similares: conquista, colonizacin e independencia. Tras la independencia la mayora de los pases tuvieron inestabilidad poltica que termin en gobiernos autoritarios de tendencia conservadora. Luego de luchas no siempre pacficas se impusieron gobiernos liberales durante gran parte del siglo XIX. El siglo XX vio aparecer en todos los pases las clases medias y las luchas sociales de los marginados en contra de las oligarquas gobernantes. Tras la Primera Guerra Mundial hubo dictaduras militares o gobiernos populistas. Durante los 60 surgieron grupos guerrilleros y nuevas dictaduras militares orientadas desde la Escuela de las Amricas y en los 90 un proceso inverso de surgimientos de democracias.

Entre los esfuerzos integradores se destacan la creacin de diversos organismos, como el ALALC, el ALADI, y el SELA, y la fundacin de organizaciones intergubernamentales, como la Comunidad Andina (CAN) y el Mercosur. La creacin de la Alternativa Bolivariana para Amrica, ahora es la Alianza Bolivariana para Amrica o ALBA fomenta proyectos de unidad en Amrica Latina. En este marco se han concretado acuerdos energticos, econmicos, polticos, culturales y sociales. Uno de los principales defensores del proyecto es el presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela Hugo Chvez.Otros de lderes que han demostrado esfuerzos en pro de la integracin regional e internacional y el refuerzo de la integracin interna de Latinoamrica en un solo bloque son Hugo Chvez (Venezuela) Cristina Fernndez (Argentina), Evo Morales (Bolivia), Fidel Castro (Cuba), LuizIncio Lula da Silva (Brasil), Daniel Ortega (Nicaragua)Rafael Correa (Ecuador) y Felipe Caldern (Mxico) En el mejor de los casos, el escenario de los procesos de integracin en las Amricas muestra una evolucin lenta que lindera con la parlisis. Algunos avances progresistas en el Mercosur son innegables, como por ejemplo la incorporacin formal de la preocupacin por las asimetras existentes en el bloque y la embrionaria creacin de fondos para tratar el problema. Se puede hacer un balance similar del establecimiento poltico y los avances de la UNASUR. Sin embargo, en trminos sustantivos, la potencialidad para mejorar la calidad de vida de nuestros pueblos y de los trabajadores en nuestras regiones an est distante de una realidad. La integracin latinoamericana no puede, en consecuencia, limitarse al rea econmica, sino que aspira a convertirse en un instrumento para potenciar las posibilidades de mejoramiento educativo, de investigacin cientfica, de aprovechamiento tecnolgico, de confrontacin de ideas, de creacin artstica y de expresin de las peculiaridades y la identidad de los pueblos y comunidades de la regin.

Bibliografa

Pedro Canovas. Planteamientos de la integracin. Evolucin de laintegracin en Latinoamrica.

Paginas Web: Enciclopedia Wikipedia. Monografa.com. Buenastareas.com.