OS FATORES NACIONAIS NA CONSTRUO DO PARTIDO E DO ESTADO. Teses apresentadas ao XII Congresso do P.C.

(b) da Rssia, a 23 de abril de 1923 Resumo da discusso

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OS F A T O R E S NACIONAIS N A C O N S T R U O DO PARTIDO E DO ESTADO

Teses apresentadas ao XII Congresso do P. C. (b) da- Sassia, aprovadas pelo Comit Central do Partido.

(1923) 1 O desenvolvimento do capitalismo evidenciou j no sculo passado a tendncia para internacionalizar os meios de produo e troca, liquidar o isolamento nacional, provocar uma- aproximao econmica entre os povos e a unio gradual de enormes territrios num todo conexo. O desenvolvimento sucessivo do capitalismo, o desenvolvimento do mercado mundial, o estabelecimento de grandes vias de comunicao, martimas e ferrovirias, a exportao de capitais, etc., acentuaram ainda mais esta tendncia a ligar, os povos mais diversos pelos vnculos da diviso internacional do trabalho e da interdependncia geral. Pelo fato de refletir esse processo o desenvolvimento colossal das foras produtivas e facilitar a liquidao do isolamento nacional e a contraposio de interesses entre povos diversos, era e continua sendo um processo progressivo, desde que prepara as premissas materiais da futura economia socialista mundial.
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2 Mas essa tendncia se desenvolveu em formas especficas, que no correspondiam de modo nenhum sua significao histrica interna. A interdependncia dos povos e a unio econmica .dos territrios se iam estabelecendo no decurso do desenvolvimento do capitalismo, no por uma colaborao dos povos, como unidades iguais em direitos, mas pela subordinao de uns povos a outros, pela opresso e explorao dos povos menos desenvolvidos pelos mais desenvolvidos. A explorao e as anexaes coloniais, a opresso e a desigualdade nacional, a arbitrariedade e a violncia imperialista, a escravido colonial; a ausncia de diretcs para zs nacionalidades e, finalmente, a luta das naes ^civilizadas" entre si pelo domnio dos povos "no civilizados", constituem as formas nas quais se enquadrou o desenvolvimento do processo de aproximao econmica dos povos. Por isso e paralelamente tendncia de unificao acentuava-se a de acabar com as formas violentas dessa unificao, acentuava-se a luta por libertar do jugo imperialista as nacionalidades dependentes e as colnias oprimidas. Refletindo esta segunda tendncia a indignao das massas oprimidas contra as formas imperialistas de unificao e reivindicando a unificao dos povos base da colaborao e da unio livremente consentida, era e continua sendo uma tendncia progressiva, desde que prepara as premissas espirituais da futura economia socialista mundial. 3 A luta dessas duas tendncias fundamentais, manifestadas nas formas prprias do capitalismo, enche a histria dos Estados burgueses multinacionais durante os ltimos cinqenta anos. A inconcilivel contradio dessas tendncias no quadro do desenvolvimento capitalista constituiu a base da inconsistncia interna e da instabilidade orgnica das potncias coloniais burguesas. Os conflitos inevitveis no interior dsses Estados e as inevitveis guerras entre os mesmos; o desmoronamento das antigas potncias coloniais e a formao de outras novas;
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a nova corrida em busca de colnias e a nova desagregao dos Estados multinacionais, que leva a um novo reajustamento do mapa poltico do mundo, so os resultados desta contradio fundamental. O desmoronamento da antiga Rssia, da ustria-Hungria, por um lado, a histria de potncias coloniais como a Gr-Bretanha e a antiga Alemanha, por outro, e, finalmente, a "grande" guerra imperialista e o incremento do movimento revolucionrio entre os povos coloniais e entre os povos que no gozam da plenitude dos seus direitos todos estes fatos e outros anlogos nos falam com demasiada eloqncia da instabilidade e inconsistncia dos Estados multinacionais burgueses. Desta maneira, as inconciliveis contradies existentes entre o processo de unificao econmica dos povos e os mtodos imperialistas de levar a cabo essa unificao -comprovaram a incapacidade, a inutilidade e a impotncia da burguesia de encontrar um meio acertado de abordar e resolver o problema nacional. 4 O nosso partido levou em conta estas circunstncias ao basear sua poltica a respeito do problema nacional no direito das naes" autodeterminao e no direito dos povos existncia estatal independente. J nos primeiros dias de sua existncia, no seu primeiro Congresso (em 1898), quando as contradies do capitalismo no terreno do problema nacional no haviam tido ainda oportunidade de manifestar-se na sua completa nitidez, tinha o Partido reconhecido st direito imprescindvel das nacionalidades. Da em diante o Partido ratificou invariavelmente seu programa nacional em decises e resolues especiais de seus congressos e conferncias at Revoluo de Outubro. A guerra imperialista e o poderoso movimento revolucionrio nas colnias, relacionado com ela, no fizeram mais que confirmar de novo as decises do Partido sbre o problema nacional. O sentido destas decises est: a) na negao resoluta de tdas e
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cada uma das formas de opresso aplicadas s nacionalidades; b) no reconhecimento da igualdade e da soberania dos povos na determinao dos seus destinos; c) no reconhecimento do princpio de que a tinio duradoura d05 povos s pode ser estabelecida base da colaborao e da livre-adeso; d) na proclamao do princpio axiomtico de que a realizao desta unio s possvel em resultado da derrubada do poder do capital. No seu trabalho, o nosso Partido contrapunha incansavelmente este programa de emancipao nacional tanto poltica czarista de opresso evidente como poltica vacilante e semi-imperialista dos mencheviques e social-revolucionrios. Se a poltica russificadora do regime czarista cavou um abismo entre sse regime e as nacionalidades da antiga Rssia, ao mesmo tmpo que a poltica semi-imperialista dos mencheviques e social-revolucionrios contribua para afastar de Kerenski e sua poltica os melhores elementos dessas nacionalidades, a poltica de emancipao do nosso Partido conquistou para si a simpatia e o apoio de grandes massas dessas nacionalidades na sua luta contra o czarismo e a burguesia imperialista russa. No resta dvida de que esta simpatia e ste apoio foram um dos fatores decisivos que determinaram a vitria do nosso Partido nos dias de outubro. 5 A Revoluo de Outubro fz o balano prtico das, decises do nosso 'Partido sobre o problema nacional. Ao derrubar o poder dos aristocratas agrrios e dos capitalistas, condutores principais da opresso nacional, e colocar o proletariado no Poder, a Revoluo de Outubro rompeu num s golpe os grilhes da opresso nacional, alterou as velhas relaes entre os povos, socavou a antiga inimizade nacional, limpou o terreno para a colaborao dos povos e conquistou para o proletariado russo a confiana de seus irmos de outras nacionalidades, no s da Rssia como da Europa e da sia. No preciso demonstrar que sem esta confiana o proletariado
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russo no teria podido vencer Kolchak e Denikin, Yudenich e Wrangel. Por outro lado, evidente que as nacionalidades oprimidas no teriam obtido sua emancipao se no centro da Rssia no se houvesse estabelecido a ditadura do proletariado. A inimizade nacional e os choques nacionais so fatais e iniludveis enquanto o Poder est nas mos do capital, enquanto a pequena burguesia e, sobretudo, os camponeses da antiga nao "dominante", cheios de preconceitos nacionalistas, acompanharem os capitalistas; e a paz e a-liberdade nacionais, pelo contrrio. podem considerar-se asseguradas se os camponeses e as demais camadas pequeno-burguesas acompanharem o proletariado, isto , se ficar assegurada a ditadura do proletariado. Por isso, a vitria dos Soviets e a consolidao da ditadura do proletariado constituem a base, o fundamento sobre o qual se pode assentar a colaborao fraternal dos povos numa federao estatal nica. 6 Mas cs resultados da Revoluo de Outubro no se reduzem liquidao da opresso nacional, preparao de um terreno para a unio dos povos. No decurso do seu desenvolvimento, a Revoluo de Outubro elaborou tambm as formas* dessa unio, traou as linhas fundamentais pelas quais se h-de guiar a unio dos povos num Estado federal nico. No primeiro perodo da Revoluo, quando as massas trabalhadoras das nacionalidades experimentaram pela primeira vez a sensao de serem valores nacionais independentes e quando a ameaa da interveno estrangeira no era ainda um pei igo real, a colaborao dos povos no havia ainda adquirido formas bem precisas, formas nitidamente estabelecidas. N o perodo da guerra civiLe da interveno estrangeira, quando os interesses da prpria defesa militar das Repblicas nacionais se situaram em primeiro plano, no sendo ainda os problemas da construo econmica de carter imediato, a colaborao adquiriu a forma de aliana militar. Finalmente, no perodo de ps-guerra, quando os proble 185

mas relacionados com a restaurao das foras produtivas destrudas pela guerra se apresentaram em primeiro plano, a aliana militar foi completada por uma aliana econmica. A federao das Repblicas nacionais na Unio de Repblicas Soviticas a etapa final do desenvolvimento das formas de colaborao, quando elas adotam o cartef de unio militar, econmica e poltica dos povos num s Estado Sovitico multinacional. Deste modo, o proletariado encontrou no regime sovitico a chave da soluo acertada do problema nacional, tcscobriu nele o caminho que conduz organizao de um slido Estado multinacional base da igualdade de direitos e da livre adeso. 7 Mas a descoberta da chave para a soluo acertada do problema nacional no significa, resolv-lo total e definitivamente, nem esgotar as possibilidades de sua realizao prtica e concreta. Para levar prtica de modo acertado o problema nacional exposto pela Revoluo de Outubro preciso ainda vencer os obstculos que nos foram deixados em herana pela etapa j passada de opresso nacional e que no podem ser vencidos de uma s vez num curto espao de tempo. Essa herana consiste, em primeiro lugar, nas sobrevivncias do chovinismo de "grande potncia", reflexo da passada situao de privilgio dos grar.de-russos. Essas sobrevivncias persistem ainda no esprito dos nossos funcionrios soviticos, do centro e da periferia, esto aninhadas nas nossas instituies do Estado, tanto nas do centro como nas da periferia, e se viram reforadas pelas "novas" correntes de chovinismo grande-russo e de "smenovekhismo" ( 44 ) que se vo acentuando cada vez mais, relacionadas com a Nova Poltica Econmica (Nep). Tem isto sua expresso prtica na atitude de desprezo altaneiro e de frio burocratismo dos funcionrios soviticos russos diante das necessidades e pedidos das Repblicas nacionais. O Estado Sovitico multinacional s se pode conver 186

ter num Estado verdadeiramente slido e a colaborao dos povos dentro dele s pode ser verdadeiramente fraternal, no caso de serem as sobrevivncias extirpadas resoluta e definitivamente da prtica de nossas instituies de Estado. Por esta razo, a luta decidida contra as sobrevivncias do chovinismo grande-russo a primeira tarefa imediata do nosso Partido. Essa herana consiste, em segundo lugar, na desigualdade de fato, isto , na desigualdade econmica e cultural das nacionalidades da Unio de Repblicas. A igualdade jurdica nacional conseguida pela Revoluo de Outubro uma grande conquista dos povos; mas por si s no resolve todo o problema nacional. Vrias Repblicas e povos que no passaram ou mal passaram pelo desenvolvimento capitalista, que no dispem ou mal dispem re proletariado prprio e'que, em resultado disto, fic a r e i atrasados nos terrenos econmico e cultural no estio cm sstsifo de aproveitar-se integralmente dos direitos e das possibilica&s q<m lies so oferecidos com a igualdade nacional, e, sem um auxilio exterior, efetivo e prolongado, so incapazes de elevar-se ao grau superior de desenvolvimento e de alcanar desta maneira as nacionalidades que se adiantaram. As causas dessa desigualdade de fato esto no s na histria dsses povos, mas tambm na poltica do czarismo e da burguesia russa, que desejavam converter as regies da periferia em regies dedicadas exclusivamente obteno de matrias-primas, exploradas pelas regies centrais, desenvolvidas no sentido industrial. impossvel superar essa desigualdade em pouco teinpo; impossvel liquidar essa herana num perodo de um ou dois anos. J o X Congresso do nosso Partido havia assinalado que "a abolio da desigualdade nacional, existente de fato, um processo prolongado que requer luta tenaz e insistente contra todas as sobrevivncias da opresso nacional e da escravido colonial". Mas tem de ser superada a todo custo. E s pode ser superada mediante 'ajuda efetiva e prolongada, prestada pelo proletariado rus 187

so aos povos atrasados da Unio, a fim de se conseguir seuflorescimento econmico e cultural. Sem isto no se pode contar com o estabelecimento de uma colaborao firme e acertada entre os povos dentro dos marcos de um Estadofederal nico. Por isso, a luta pela liquidao da desigualdade nacional existente de fato, a luta pela elevao do nvel tultural e econmico dos povos atrasados constitui a segunda tarefa imediata do nosso Partido. Essa herana consiste, por ltimo, nas sobrevivncias, nacionalistas entre povos que suportaram o pesado jugo, da opresso nacional e que no puderam livrar-se ainda da lembrana dos velhos agravos nacionais. Manifestao prtica dessas sobrevivncias est num certo isolamento nacional e na falta de confiana plena dos povos antes oprimidos nas medidas que emanam dos russos. Contudo, emcertas Repblicas integradas por vrias nacionalidades, sse nacionalismo defensivo se converte no poucas vezes em nacionalismo ofensivo, chovinismo raivoso da nacionalidade mais forte, dirigido' contra as nacionalidades mais dbeis dessas mesmas Repblicas. O chovinismo georgano (na Gergia), dirigido contra os armnios, ossetiuus, aaznaranos e abkhasanos; o chovinismo azerba* dzhano (no Azerbaidzhan), dirigido contra os arme aios; o chovinismo usbeco em (Carsena e Bucara) dirigido contra os turcomanos e os Quirguizes, tdas estai /ariedades de chovinismo, estimuladas ademais pelas condies da Nep e da concorrncia, constituem um mal enorme que ameaa converter certas Repblicas Nacionais eit campos de querelas e discrdias. No teramos necessidadede dizer que tdas essas manifestaes dificultam a unio efetiva dos povos num Estado federal nico. Constituindo as sobrevivncias do nacionalismo uma forma especfica de defesa "contra o chovinismo grande-russo, lutar resolutamente contra sse chovinismo o meio mais seguro de acabar com as sobrevivncias nacionalistas. E por seconverterem essas sobrevivncias em chovinismo local, dirigido contra os grupos nacionais dbeis das diferentes Re~
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pblicas, a luta direta contra essas sobrevivncias constitui um dever dos membros do Partido. Por isso, a luta contra as sobrevivncias nacionalistas e, antes de tudo, contra suas formas chovimstas constitui a terceira tarefa imediata do nosso Partido, 8 Deve considerar-se como uma ds expresses evidentes da herana do passado o fato de a Unio de Repblicas ser julgada por uma parte numerosa dos funcionrios soviticos, tanto no centro como na periferia, no como Unio de Estados iguais chamada a assegurar o livre desenvolvimento das Repblicas nacionais, mas como um passo destinado liquidao dessas Repblicas, como o como da formao da denominada Rssia "una e indivisvel". Ao condenar sse conceito como anti-proletio e reacionrio, o Congresso faz um apelo aos membros do Partido para que vigiem atentamente, no sentido de evitar que a unio das Repblicas e a fuso dos Comissariados sejam utilizadas pelos funcionrios soviticos animados de esprito chovinista como cortina para suas tentativas de desprezar as necessidades econmicas e cultuxais das Repblicas nacionais. A fuso dos Comissariados constitui uma prova para o aparelho sovitico: se na prtica essa experincia receber ma orientao do sentido de "grande potncia", o Partido ser obrigado a adotar diante dessa desfigurao as medidas mais resolutas, chegando a expor o problema de rever a fuso de certos Comissariados enquanto no se levar a cabo a devida reeducao do aparelho sovitico no sentido de uma solicitude genuinamente proletria e fraternal para com os pedidos e necessidades das nacionalidades pequenas e atrasadas. 9 Sendo a Unio de Repblicas uma forma nova de convivncia dos povos, forma nova de colaborao dos mesmos num Estado federal nico, e em cujo seio as sobrevivncias que acabam de ser descritas ho-de ser eliminadas no processo do trabalho conjunto dos povos, os or 189

ganismos superiores da Unio devem estar organizador de tal forma que reflitam plenamente, no s as necessidades e pedidos comuns a todas as nacionalidades da Unio, mas tambm as necessidades e pedidos das distintas nacionalidades. Por isso, paralelamente aos organismos cantrais da Unio, representantes das massas trabalhadoras de tda a Unio, independentemente da nacionalidade, h-de criar-se um organismo especial que represente as nacionalidades base da igualdade. Essa estrutura dos organismos centrais da Unio permitiria atender solicitamente s necessidades e pedidos dos povos, prestar-lhes n o momento oportuno a ajuda necessria, criar um ambiente de plena confiana recproca e liquidar assim, de maneira insensvel, a herana que acaba d .ser descrita. 10 Partindo dai, o Congresso recomenda aos membros do Partido que, a ttulo de medidas prticas, obtenham: a) que se institua no sistema dos organismos superiores da Unio um organismo especial encarregado da representao de todas as Repblicas e regies nacionais, sertL exceo e base de princpios iguais; b) que os Comissariados estejam organizados sobre princpios que assegurem a satisfao das exigncias e pedidos dos povos da Unio; c) que os organismos das Repblicas e regies nacionais sejam integrados fundamentalmente por elementos do pas, conhecedores do idioma, condies de vida, usos e costumes dos povos respectivos. II 1 O desenvolvimento das organizaes do nossoPartido decorre na maioria das Repblicas nacionais eirt condies no de todo favorveis ao seu crescimento e vigor, O atraso econmico dessas Repblicas, o reduzido

proletariado nacional, a insuficincia ou ausncia de velhos quadros do Partido integrados por nativos, a ausncia de uma literatura marxista sria em idioma nacional, a debilidade do trabalho educativo do Partido e, finalmente, a sobrevivncia de tradies nacionalistas extremistas, que ainda no tiveram tempo de extinguir-se, tudo criou entre os comunistas locais um desvio no sentido de serem sobreestimadas as particularidades nacionais, no sentido do menosprezo aos interesses de classe do proletariado em resumo, um desvio para o nacionalismo. Isto se converte .num fenmeno particularmente perigoso nas Repblicas integradas por vrias nacionalidades, nas quais no poucas vezes adquire entre os comunistas da nacionalidade mais forte a forma de um desvio para o chovinismo e cujo gume dirigido contra os comunistas das nacionalidades dbeis (Gergia, Azerbaidzhan, Bucara, Carisma). O desvio para o nacionalismo nocivo porque, freando o processo de emancipao do proletariado nacional da influncia ideolgica da burguesia nacional, dificulta a coeso dos proletrios de distintas nacionalidades dentro de uma s organizao internacional, 2 Por outro lado, a existncia de numerosos quadros de velhos militantes do Partido de origem russa, tanto nas instituies centrais d Partido como nas organizaes dos Partjdos Comunistas das Repblicas nacionais, quadros que no esto familiarizados com o idioma, os usos e costumes das massas trabalhadoras dessas Repblicas e que, por conseguinte, nem sempre so sensveis s suas necessidades, foi a causa de que no nosso Partido se tivesse criado um desvio no sentido de menosprezar as peculiaridades nacionais e a idioma nacional no trabalho do Partido, no sentido de uma atitude altaneira e depreciativa com referncia a essas peculiaridades, um desvio para o chovinismo grande-russo. sse desvio nocivo, no s porque, ao frear a formao de quadros comunistas entre elementos do pas, conhecedores do idioma na 191

-cional, cria o perigo de isolar o Partido das massas proletrias das Repblicas nacionais, mas tambm, antes de tudo, porque alimenta e cultiva o desvio para o nacionalismo que acaba de ser descrito e dificulta a luta contra les. 3 Ao condenar ambos os desvios como nocivos e perigosos para a causa do comunismo e ao chamar a aten' o dos membros do Partido para o dano e o perigo particulares que representa o desvio para o chovinismo grande-russo, o Congresso faz um apelo ao Partido para que liquide o mais depressa possvel essas, sobrevivncias do passado no nosso trabalho de construo do Partido. O Congresso encarrega o Comit Central da realizao da seguintes medidas de carter prtico: a) organizar crculos marxistas de tipo superior, constitudos por quadros locais do Partido originrios das Repblicas nacionais; b) desenvolver a literatura marxista doutrinria nos idiomas das nacionaliddes; c) fortalecer a Universidade dos povos do Oriente e suas filiais da periferia; d) criar grupos de instrutores ligados aos Comits Centrais dos Partidos Comunistas das Repblicas nacionais, integrados por quadros locais do Partido; . e) desenvolver a literatura de massas do Partido nos idiomas nacionais; f ) intensificar o trabalho educativo do Partido nas Repblicas; g) intensificar o trabalho na juventude das Repblicas. "Pravda", nmero 65, 2 4 de maro de 1923.
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OS F A T O R E S NACIONAIS N A C O N S T R U O DO PARTIDO E D O ESTADO

. Informe pronunciado no XII Congresso do P. C. (b) da Rssia, a 23 de abril de 1923.
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Camaradas: desde a Revoluo de Outubro examinamos pela terceira vez o problema nacional. A primeira vez no VIII Congresso, a segunda no X e a terceira no XII. No constitui isto um sinal de que houve alguma mudana de princpio na nossa concepo do problema nacional? No, a nossa concepo de princpio dp problema nacional foi a mesma antes e depois de Outubro. Mas desde o tempo do X Congresso a situao internacional mudu no sentido de um reforamento do valor especfico do grosso das reservas da revoluo, como o so atualmente os pases do Oriente. Isto em primeiro lugar. Em segundo lugar, desde o X Congresso o nosso Partido tem experimentado tambm algumas modificaes na sua situao interna, modificaes relacionadas com a Nep. preciso levar em conta todos esses fatores novos, fazer um balano dos mesmos. Neste sentido, pode-se falar de uma nova exposio do problema nacional no XII Congresso. Importncia internacional do problema nacional. J sabeis, camaradas, que ns, como Federao Sovitica, constitumos atualmente, pela vontade dos destinos histricos, o destacamento de vanguarda da revoluo mundial. S abeis que fomos os primeiros a romper a frente geral do
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capitalismo, e, pela vontade do destino, nos encontramos vanguarda de todos. Sabeis que no nosso movime|o de avano havamos chegado at Varsvia retirando-nos logo e fortificando-nos nas posies que considermos mais slidas. Desde sse momento passmos Nep, e desde esse momento tommos em considerao a moderao do ritmo do movimento revolucionrio internacional; desde sse momento nossa poltica deixou de ser ofensiva para transformar-se em defensiva. No era possvel continuar avanando depois de ter sofrido um revs (no vai-;, ocultar a verdade) nas proximidades de Varsvia, pois corramos o perigo de ficar separados da retaguarda, e a nossa era uma retaguarda camponesa; finalmente, corramos o perigo de nos afastar demasiado das reservas da revoluo, das reservas do Oriente e do Ocidente, que nos haviam sido proporcionadas pela vontade do destino. Eis a porque demos uma reviravolta interior no sentido da Nep e uma reviravolta exterior no sentido de moderar o movimento de progresso, tendo decidido que era preciso fazer uma pausa, curar nossas feridas, as feridas dos destacamento de vanguarda do proletariado, estabelecer contacto com a retaguarda camponesa, continuar o trabalho com as reservas que haviam ficado atrs de ns, reservas do Oriente e do Ocidente, o grosso das reservas, que constitua a retaguarda bsica do capitalismo mundial. Quando tratmos da questo nacional, referimo-nos precisamente a essas reservas, ao grosso das mesmas, s reservas orientais, que constituem ao mesmo tempo a retaguarda do imperialismo mundial. Das duas uma: ou pomos em movimento a retaguarda profunda do imperialismo os povos coloniais e semcolonas do Oriente revolucionamo-la e aceleramos com isso a queda do imperialismo; ou erramos o golpe, fortalecemos com isso o imperialismo e debilitamos ao mesmo tempo a fora do nosso movimento. Assim como se expe o problema. 1*4

A questo est em que todo o Oriente olha para a nossa Unio de Repblicas como um campo de experincia. Ou resolvemos acertadamente dentro dos marcos da Unio o problema nacional na sua aplicao prtica, estabelecemos verdadeiras relaes fraternais entre os povos uma verdadeira colaborao, e, neste caso, todo o Oriente ver na nossa federao sua bandeira de emancipao, seu destacamento de vanguarda cujos passos deve seguir, e isto significar o como do afundamento do imperialismo mundial; ou cometemos aqui, dentro da nossa federao, um rro, minamos a confiana dos povos antes oprimidos no proletariado da Rssia, privamos a Unio de Repblicas da fora de atrao que exerce aos olhos do Oriente, e ento quem sair ganhando ser o imperialismo e os que sairo perdendo serenos ns. Nisto est a importncia internacional do problema nacional. O problema nacional tambm importante para ns do ponto de vista da situao interior, no s porque a antiga nao dominante representa quantitativamente uns 75 milhes de homens, enquanto as demais naes representam 65 milhes (embora isto no seja pouco); no s porque as nacionalidades antes oprimidas ocupam as regies mais necessrias ao desenvolvimento econmico e os lugares mais importantes do ponto de vista estratgico militar, no s por isto, mas sobretudo porque nestes dois anos introduzimos a chamada Nep. e em conseqncia o nacionalismo comeou a crescer, a fortalecer-se, surgiu a idia do "smenovekhismo",aparecem desejos de organizar por meios pacficos o qu.e Denikin no conseguiu, isto , criar a chamada Rssia "una e indivisvel". Desta maneira e em relao com a Nep, na nossa vida interior se engendra uma fra nova, o chovinismo grande-russo, que se aninha nas nossas instituies, que no s penetra has instituies dos Soviets como nas do Partido, que perambula por todos os rinces da nossa Fe 195

derao e, se medidas resolutas no forem tomadas (ai condies da Nep o favorecem), poder fazer que corramos o risco de nos encontrarmos diante do fato de um rompimento entre o proletariado da antiga nao dominante e os camponeses das naes antes oprimidas, o que ejquivler a um debilitament _ da ditadura do proletariado. Mas a Nep no alimenta s o chovinismo russo, mas tambm os chovinismos locais, sobretudo nas Repblicas habitadas por nacionalidades diversas. Refiro-me Gergia, ao Azerbaidzhan, Bucara, e, em parte, tambm podemos falar do Turquesto, onde temos vrias nacionalidades, cujos elementos avanados talvez principiem em breve a competir entre si pela supremacia. Naturalmente esses chovinismos locais no representam pela, sua fora um perigo to considervel como o chovinismo grande-russo. Mas, apesar de tudo, constituem perigo, ameaando converter certas Repblicas em. campos de intrigas nacionais e debilitar nelas os laos do internacionalismo. Tais so os fundamentos de carter internacional e interior que comprovam a grande importncia, a importncia de primeira ordem do problema nacional, em geral, e nos momentos atuais, em particular. Qual a essncia de classe do problema nacional? Que o problema nacional? A essncia de classe do problema nacional consiste em definir as relaes recprocas refiro-me s nossas condies, s condies soviticas em definir as justas relaes recprocas entre o proletariado da antiga nao dominante e os camponeses das nacionalidades antes oprimidas. O problema da aliana foi'discutido aqui mais que suficientemente; mas ao discutir ste problema em razo dos informes de Kamenev, Kalinin e Solkonkov, e tambm dos informes de Rykov e Trotski, levou-se em conta fundamentalmente a atitude do proletariado russo para com os camponeses russos. Aqui, no terreno nacional, nos achamos na presena de um mecanismo mais complicado. Temos de nos defrontar com o pro 196

blcma do estabelecimento de relaes justas entre o proletariado da antiga nao dominante, que representa a camada mais culta do proletariado de toda a nossa federao, e os camponeses, fundamentalmente os das nacionalidades antes oprimidas. Nisto est a essncia de classe do problema nacional. Se o proletariado consegue estabelecer entre le e os camponeses de outras nacionalidades relaes capazes de destruir tdas as sobrevivncias da desconfiana em tudo o que russo, desconfiana que foi alimentada e instigada durante dezenas de anos pela poltica do czarismo; se o proletariado russo consegue, alm disso, uma confiana e uma compreenso recproca totais; se consegue estabelecer uma verdadeira aliana, no s entre o proletariado e os camponeses russos, mas tambm entre o proletariado russo e oi camponeses de outras nacionalidades, o problema estar resolvido. Para isso preciso que o Poder do proletariado seja tambm um Poder to amado, to ntimo dos camponeses de outras nacionalidades como o dos camponeses russos. Para que o Poder Sovitico seja tambm um Poder amado dos camponeses de outras nacionalidades preciso que seja compreensvel para les, que funcione na lngua materna, que as escolas e os rgos do Poder estejam a cargo de elementos locais, conhecedores do idioma, usos, costumes e condies de vida. S ento, e s medida que as instituies e os rgos do Poder nas Repblicas dsses pases comecem a expressar-se e a funcionar na lngua materna, o Poder Sovitico, que at os ltimos tempos era um Poder russo, se converter num Poder, no s russo, mas tambm de uma das bases do problema nacional, em geral, e nas condies soviticas, em particular. Qual o trao caracterstico da soluo do problema nacional no momento atual, em 1923? Que forma tomaram em 1923 os problemas que reclamam soluo no terreno nacional? A forma do estabelecimento da colaborao entre os povos da nossa federao, nos terrenos econmico, militar e poltico. Refiro-me s relaes entre as
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nacionalidades. O problema nacional, em cuja base figura a tarefa de estabelecer relaes justas entre o proletariado da antiga nao dominante e os camponeses de outras nacionalidades, adquire no momento presente uma forma especial, a do estabelecimento da colaborao e da fraternal convivncia dos povos que anteriormente viviam separados e que se agrupam agora num s Estado. ste o fundo do problema nacional, na forma de que se reveste em 1923. A forma concreta desta unio estatal a que vem sendo dada pela Unio de Repblicas, e de que j falmos nos fins do ano passado no Congresso dos Soviets e que foi estabelecida por ns ento. Constituem a base desta unio os princpios da livre adeso e da igualdade de direitos ds membros da mesma. Livre adeso e igualdade, porque o ponto de partida do nosso programa nacional o constitui o relativo ao direito das nacionalidades existncia estatal independente, o que antes se denominava direito de autodeterminao. Partindo disto, devemos dizer terminantemente que nenhuma aliana entre os povos, nenhuma unio dos* mesmos dentro de um s Estado, pode ser firme se no estiver baseada na plena e livre adeso, se um povo dado, se os prprios povos no desejarem a unio. A outra base constituda pela igualdade de direitos dos povos que venham a pertencer Unio. Isto se compreende fcilmente. No me refiro igualdade de fato, que disto falarei mais adiante, pois o estabelecimento da igualdade de fato entre as nacionalidades que progrediram e as nacionalidades atrasadas algo muito complicado e muito difcil e que requer vrios anos. Refiro-me igualdade de direito. A igualdade se manifesta aqui no fato de todas as Repblicas no caso presente qatro: a Transcaucsia, a Bielo-Rssia, a Ucrnia e a R. S. F. S. R. que fazem parte da Unio gozarem igualmente dos benefcios da Unio e renunciarem em favor da mesma, simultaneamente e no mesmo grau, a certos direitos seus de independncia. Se no vo existir Comissariados do Povo para os Negcios
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Estrangeiros na R. S. F. S. R., na Ucrnia, na Bielo-Rssia e na Transcaucsia, evidente que, ao suprimir estes Comissariados do Povo e ao criar o Comissariado do Povo para os Negcios Estrangeiros geral para tda a Unio, ter de haver uma certa limitao da independncia que possuam estas Repblicas e que ficar limitada no mesmo grau para todas as Repblicas que venham a formar parte da Unio. evidente que, se essas Repblicas tinham antes seus prprios Comissariados do Povo para o Comrcio Exterior e agora esses Comissariados so suprimidos, tanto na R. S. F. S. R, como nas demais Repblicas, a fim de se criar um Comissariado do Povo para o Comrcio Exterior geral para a Unio de Repblicas, tambm aqui se verifica ufna certa limitao da independncia, que era antes total e na atualidade tem de se limitar em benefcio da Unio, e assim sucessivamente. Alguns formulam uma pergunta puramente escolstica: continuam sendo independentes as Repblicas depois da unio? E' uma pergunta escolstica. Sua independncia fica limitada, desde que tda unio implica certa limitao dos direitos que desfrutavam antes os que se uniram. Mas conserva cada Repblica inegavelmente, elementos de independncia, desde que cada uma delas possui o direito de separar-se da Unio por iniciativa prpria. Aqui onde esto os elementos de independncia, aqui onde est o mximo de independncia potencial que fica com cada uma das Repblicas que formam a Unio e de que se podem utilizar em qualquer momento. Assim, pois, a forma concreta do problema nacional nas nossas condies se reduziu no momento ptesente a estabelecer a colaborao dos povos no terreno econmico-militar e no da poltica exterior. Devemos unir as Repblicas nestes domnios dentro de uma s Unio denominada U. Rf S. S. A isto se reduziram as formas concretas do problema nacional no momento presente. Mas dizer as coisas no faz-las.
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O problema est em que nas nossas condies existe toda uma srie de fatores, no s os que contribuem para a unio dos povos num s Estado, como os que dificultam esta unio. , Os'fatores que contribuem para a unio so nossos conhecidos: , sobretudo, a aproximao econmica dos povos, estabelecida j antes do Poder Sovitico e fortalecida pelo mesmo; uma certa diviso do trabalho entre os povos, estabelecida antes de ns e fortalecida por ns, pelo Poder Sovitico. ste o fator principal que contribui para a federao das Repblicas dentro da Unio. O segundo fator que deve ser considerado como fator que contribui para a unio a natureza do Poder Sovitico. Isto se compreende. O Poder Sovitico o Podei dos operrios, a ditadura do proletariado, que, por sua natureza, predispe os elementos trabalhadores das Repblicas e dos povos que formam a Unio a viver amistosamente entre si. Isto se compreende. Finalmente, o terceiro fator que contribui pra a unio o cerco imperialista, que constitui o meio atravs do qual tm de se desenvolver as atividades da Unio de Repblicas. Mas existem tambm fatores que dificultam a unio. A fra fundamental que pe freio obra da federao das Repblicas numa s Unio a fra que, como disse, se desenvolve entre ns nas condies da Nep: o chovinismo grande -russo. No por acaso, camaradas, que os "smenovekhistas" conquistaram uma massa de partidrios entre os funcionrios soviticos. Isto no , de maneira nenhuma- fato casual. Tambm no por acaso que os senhores " smenovekhistas" elogiam os comunstas-bolcfaeviques, como se dissessem: podeis falar o que quiserdes de bolchevismo, podeis falar o que quiserdes das vossas tendncias internacionalistas; mas ns sabemos que o que no conseguiu realizar Denkin ser organizado por vs, que vs, os bolcheviques, fizestes renascer a grande idia da grande Rssia, ou que, em todo o caso, a fareis renascer. T u d o isso no casualidade. Tambm no por acaso
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que essa idia se haja infiltrado at em algumas das nossas instituies de Partido. Fui testemunha de como, no Pleno de fevereiro, n o qual se expunha pela primeira vez a questo da segunda cmara, no Comit Central se ouviram discursos que no concordavam com o comunismo, discursos que no tinham nada de comum com o internacionalismo. T u d o isso um sinal dos tempos, uma epidemia. O perigo fundamental que daqui se deriva o devido a que, em relao com a Nep, cresce entre ns, no dia a dia, mas hora a hora, o chovinismo de "grande potncia", o nacionalismo mais inveterado, que procura suprimir tudo quanto no seja russo, reunir a administrao em torno d o princpio russo e postergar tudo quanto no seja russo. O perigo principal est em que com esta poltica corremos o perigo de perder a confiana que gozam os proletrios russos da parte dos povos antes oprimidos, confiana que havia sido ganha nos dias de outubro, quando os proletrios russos derrubaram os aristocratas agrrios, os capitalistas russos, quando liquidaram a opresso nacional, retiraram as foras da Prsia e da Monglia, proclamaram a independncia da Finlndia e da Armnia, e, em geral, expuseram o problema nacional sobre bases total, mente novas. Esta confiana, que havamos conquistado ento, ns a podemos perder at seus ltimos vestgios se no nos armarmos todos contra ste novo chovinismo, repito, contra ste chovinismo grande-russo, que, sem forma e sem fisionomia, se arrasta, se insinua gota a gta nos ouvidos e nos olhos, gta a gta modifica o esprito e tda a alma dos nossos funcionrios, a ponto de corrermos o risco de no reconhec-los: ste o perigo, camaradas, que a todo custo temos de deitar por terra, mesmo porque, em caso contrrio, nos ameaa a perspectiva de perder a confiana dos operrios e dos camponeses dos povos antes oprimidos, a perspectiva de rompimento dos laos que unem esses povos ao proletariado russo, e, por isso mesmo, nos ameaa o perigo de permitir que se abra uma brecha no sistema da nossa ditadura. N o esqueais, camaradas, que, se pude 201

mos ir de vento em ppa contra Kerenski e derrubmos o governo provisrio, isto foi devido, entre outras coisas, ao fato de que atrs de ns estava a confiana dos povos oprimidos, que esperavam conseguir dos proletrios russos a libertao. No vos esqueais de reservas tais como as que representam os povos oprimidos, que se calam, mas que com o seu silncio pesam muits coisas e as decidem. Isto freqentemente no se nota, mas esses povos vivem, e no podem ser esquecidos. Sim, camaradas, perigoso esquec-los. No esqueais que, se no tivssemos na retaguarda de Kolchak, Denikn, Wrangel e Yudenich as chamadas "gentes de outras raas", os povos antes oprimidos, que minavam a retaguarda destes generais com a sua simpatia ttica aos proletrios russos-camaradas, isto constitui um fator particular do nosso desenvolvimento: a simpatia tcita no se v nem se escut.a, m*as decide tudo; se no tivesse existido essa simpatia, no haveramos podido varrer nenhum dos generais. Enquanto ns os atacvamos, sua retaguarda comeava* a desmoronar-se. Por que? Porque sses generais se apoiavam em elementos colonizadores formados por cossacos, traavam ante os povos oprimidos a perspectiva de sua futura opresso, ao passo que ns desfraldvamos a bandeira da emancipao desses povos oprimidos, os quais tiveram forosamente de se amparar nos nossos braos. Isto foi o que decidiu da sorte dos generais, este o conjunto de fatores que foram eclipsados pelos xitos das nossas tropas, "mas que, em ultima instncia, decidiram tudo. Isto no pode ser esquecido. Por isso devemos 5 fazer uma brusca virada no sentido da luta contra as novas tendncias chovinistas, combater os funcionrios de nossas instituies e os camaradas do Partido que esquecem nossa conquista de outubro: a confiana dos povos antes oprimidos, que devemos tratar com grande carinho. T a l o primeiro e o mais perigoso dos fatores que dificultam a obra de unio dos povos e das Repblicas numa s federao. preciso compreender que, se uma fora tal como o chovinismo grande-russo adquire desenvolvimento
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exuberante e se alastra, nenhuma confiana existir nos povos antes oprimidos, no conseguiremos organjzar nenhuma colaborao dentro de uma s federao e no teremos nenhuma Unio de Repblicas. O segundo fator, camaradas, que dificulta do mesmo modo a unio dos povos antes oprimidos em torno do proletariado russo a desigualdade existente de fato e que herdmos do perodo czarista. Proclammos a igualdade de direito e a pusemos em prtica; mas a igualdade de direito, que em si tem enorme importncia na histria do desenvolvimento das Repblicas Soviticas, dista, contudo, da igualdade de fato. Todas as nacionalidades atrasadas e todos os povos tm formalmente os mesmos direitos qjae todas as nacionalidades avanadas que integram a nossa federao. Mas a desgraa est em que algumas nacionalidades carecem de um proletariado prprio no passaram pelo desenvolvimento industria! c s nle no entraram, esto enormemente atrasadas no terreno cultural e so absolutamente incapazes de aproveitar os direitos que lhes foram outorgados pela Revoluo. Isto, camaradas, um problema mais importante que o problema das escolas. Aqui, alguns camaradas nossos acham, ao colocar em primeiro plano o problema das escolas e do idioma, que j se cortou o n da questo. N o assim, camaradas. Com as escolas no iremos muito longe. Essas escolas se desenvolvem, o idioma tambm se desenvolve, mas a desigualdade de fato a causa de todos os atritos e descontentamentos. No se sair da dificuldade com as escolas e o idioma; o que falta uma ajuda efetiva, sistemtica, sincera, verdadeiramente proletria, praticada por ns com relao s massas trabalhadoras das nacionalidades atrasadas, nos terrenos cultural e econmico. preciso que, alm das escolas e do idioma, o proletariado da Rssia tome todas as medidas necessrias para criar ncleos industriais na periferia, nas Repblicas que ficaram atrasadas no terreno econmico, coisa que no aconteceu por culpa dessas Repblicas, mas porque anterior 203

mente eram consideradas somente como fontes de matrias-primas, Fizeram-se algumas tentativas nesse sentido. Uma fbrica de Moscou foi mudada para a Gergia, e provavelmente em breve h-de comear a funcionar, Bucara ficou com uma fbrica, mas podia ter ficado com quatro. Para o Turquesto foi transferida uma grande * fbrica. Deste modo se criam todas as condies para que essas Repblicas, atrasadas no terreno econmico e carecidas de um proletariado prprio, possam ter no seu territrio, com a ajuda do proletariado russo, ncleos industriais^ embora pequenos, para que com les existam grupos de proletrios locais capazes de servir de ponte entre os proletrios e camponeses russos e as massas trabalhadoras dessas Repblicas. Neste sentido teremos de trabalhar sriamente, e no sair do impasse simplesmente com as escolas e o idioma. Mas existe, ademais, um terceiro fator que dificulta a unio das Repblicas nma s federao. ste fator . constitudo pelo nacionalismo em algumas Repblicas. Nep influ na populao russa e tambm na populao ' no russa. A Nep desenvolve o comrcio privado e a indstria privada, no s no centro da Rssia, como nas diferentes Repblicas. Precisamente esta Nep e o capital privado relacionado com ela cultivam e alimentam o nacionalismo georgiano, o azerbaidzhano, o usbeco, etc. Naturalmente se no existisse o chovinismo grande-russo, chovinismo ofensivo porque forte, porque tambm o era antes e conserva os costumes de oprimir e humilhar, possivelmente o chovinismo local, que existe como resposta ao chovinismo grande-russo, existiria unicamente em miniatura* por assim dizer porque, afinal de contas, o nacionalismo anti-russo uma forma defensiva, uma certa deformao defensiva, contra o nacionalismo russo, contra o chovinismo russo. Se ste nacionalismo fsse somente defensivo, ainda poderamos no fazer rudo a propsito dle. Poderamos concentrar tda a fra de nossas aes e tda:
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a fra de nossa luta no chovinismo grande-russo, com a esperana de que, derrubado ste inimigo poderoso, derrubado seria tambm o nacionalismo anti-russo, desde que, repito, ste nacionalismo , afinal de contas, uma reao diante do nacionalismo russo, uma resposta ao mesmo, uma defesa. Sim, isto seria efetivamente dste modo, se nas regies da periferia o nacionalismo anti-russo no passasse d e uma reao diante do nacionalismo russo. Mas a desgraa que em certas Repblicas o nacionalismo defensivo se converte em nacionalismo ofensivo. Vejamos a Gergia. Mais de 30 % da sua populao no georgiana. Nesta percentagem temos armnios, abkhasianos, adzharianos, ossetinos e trtaros. frente esto os georgianos. Numa parte dos comunistas georgianos surgiu e se desenvolveu uma idia: a de no levar muito em conta essas-nacionalidades midas. So menos cultas, esto diz-se menos desenvolvidas, e por isso podemos deixar de tom-las em considerao. Isto chovinismo, um chovinismo nocivo e perigoso, desde que pode transformar a pequena Repblica da Gergia num campo d e intrigas, e efetivamente j a converteu num campo de intrigas. O Azerbaidzhan. Aqui a nacionalidade principal a azerbaidzhana, mas tambm existem armnios. Numa parte dos azerbaidzhanos tambm h a idia, s vezes bem visvel, de que les so os nativos, ao passo que os armnios so intrusos, e por ste motivo talvez fsse possvel releg-los um pouco ao segundo plano, no levar em conta seus interesses. Isto tambm chovinismo. Isto debilita a igualdade nacional, base em que se edifica o Poder Sovitico. ' ^J Vejamos Bucara. Nesta existem trs nacionalidades: os usbeques, que constituem a nacionalidade fundamental; os turcomanos, "nacionalidade menos importante" do ponto de vista do chovinismo bucariano, e os quirguires, -em pequena quantidade e "menos importantes".
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Na Carisma acontece a mesma coisa. Das nacionalidades que aqui existem os usbeques constituem a nacionalidade principal e os turcomanos a " menos importante''. T u d o isso provoca conflitos e debilitamento do Poder Sovitic, Essa tendncia pata o chovinismo local tambm tem de ser cortada pela raiz. Naturalmente em comparao com o chovinismo grande-russo, que constitui as trs quartas partes de todo o sistema do problema nacional, o chovinismo local no de tanta importncia, mas para o trabalho local, para os elementos locais, para o desenvolvimento pacfico das prprias Repblicas nacionais, ste chovinismo tem importncia primordial. s vezes ste chovinismo comea a experimentar uma evoluo muito curiosa. Refiro-me Transcaucsa. Sabeis que ela se acha integrada por trs Repblicas, as quais, por sua vez, se compem de dez nacionalidades, Da h muito a Transcaucsa er um campo* de querelas e matanas, e depois, com o menchevismo e com os nacionalistas, constituiu um teatro de guerra. Conheceis a guerra georganoarmnia. Tambm conheceis as matanas que houve nos princpios de 1904 e nos fins de 1905. Posso citar uma srie de distritos nos quais a maioria armnia passou pela faca o resto da populao, constituda por trtaros, como aconteceu, por exemplo, em Sanguesur, esta uma regio onde a maioria de armnios *e onde stes degolaram todos os trtaros. Posso citar outra provncia, Nakhichevan, onde os trtaros, que constituem a nacionalidade predominante, passaram pela faca todos os armnios. Isto aconteceu precisamente s vsperas da, libertao da Armnia e da Gergia do jugo imperialista. (Urna voz: "Resolveram o problema nacional sua maneira"). Naturalmente, tambm esta uma forma de resolver o problema nacional, mas no uma forma sovitica. Com esta situao de hostilidade nacional recproca, os russos, naturalmente, nada tm que ver, porque aqui lutam trtaros e armniossem russos. Por isso indispensvel que exista na Transcaucsa um organismo especial capaz de regular as rela 206

es recprocas entre as nacionalidades. Pode-se dizer com segurana que as relaes recprocas entre o proletariado da antiga Rssia dominante e os trabalhadores de todas as demais nacionalidades .constituem as trs quartas partes de . todo o problema nacional. Mas temos de reservar uma quarta parte dste problema para as relaes entre as prprias nacionalidades antes oprimidas. E se nesta situao de desconfiana recproca o Poder Sovitico no soubesse instituir na Ttanscaucsia um organismo de paz nacional, capaz de evitar os conflitos, retornaramos poca do czarismo ou poca dos dashnakos, ( 45 ) dos mussavatistas ( 4e ) e dos menchevques, quando os homens incendiavam os bens uns dos outros e se degolavam entre si. Por isso o Comit Central confirmou em trs ocasies a necessidade de manter a Federao Transcaucsica como organismo de paz nacional, E existia e continua existindo um grupo de comunistas georgianos que no se opem a que a Gergia entre para a Unio de Repblicas, mas se opem a que isto se realize por intermdio da Federao Transcaucsica. Desejariam estar mais perto da Unio, e, no dizer deles, no se precisa desta parede mediadora representada pela Federao Transcaucsica, entre ns, os georgianos, e a Unio de Repblicas, no se precisa da Federao. Parece que isto soa muito a revolucionrio Mas aqui se encobrem outros desgnios. Em primeiro lugar, essas declaraes comprovam que na Gergia, no terreno do problema nacional, a atitude para com os russos desempenha um papel secundrio, mesmo porque esses camaradas desvacionistas (assim so chamados) nada tm contra o fato de a Gergia se incorporar diretamente Unio, isto , no temem o chovinismo grande-russo, considerando que de um modo ou de outro ste chovinismo j est desfeito ou no tem importncia decisiva. evidente que temem mais a Federao Transcaucsica. Por que? Por que os trs povos que vivem na Transcaucsa, que lutaram tanto entre si e se degolaram uns aos outros, guerrearam uns contra os outro?.
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agora que por fim o Poder Sovitico estabeleceu os vnculos de uma liana fraternal entre eles, aliana personificada na Federao, e que esta deu os verdadeiros frutos da fraternidade recproca, por que vai ser preciso romper agora estes ' vnculos? Que significa isto, camaradas? Isto significa que os vnculos da Federao Transcaucsica privam a Gergia da situao privilegiada que poderia ocupar pela sua situao geogrfica. Podeis julgar vs mesmos. A Gergia possui o seu prprio porto, Batum, para onde afluem as mercadorias procedentes do Oriente; a Gergia possui um entroncamento ferrovirio como Tfls, que tem de ser utilizado forosamente pelos armnios e pelo Azerbaidzhan, que recebe suas mercadorias de Batum. Se a Gergia fsse uma Repblica parte, se no entrasse para a Federao Transcaucsica, poderia apresentar um pequeno ultimato Armnia, que tem de recorrer forosamente a Tflis, e tambm ao Azerbaidzhan, que tem de recorrer forosamente a Ba- 4 tum. Isto representaria algumas vantagens. Camaradas, no fato casual tenha sido precisamente na Gergia que se haja elaborado um decreto to monstruoso como o da barreira fronteiria. ( 4T ). Agora se lana a culpa sobre Serebriakov. Admitamo-lo, Mas o decreto surgiu na Gergia e no no Azerbaidzhan nem na. Armnia. No fato casual que haja existido um decreto desta natureza, com o qual se queria regularias relaes entre os grupos nacionais da populao, com o objeto de deixar algo em benefcio da Gergia e dar a esta a possibilidade de aproveitar a posio geogrfica que possui, inegavelmente vantajosa e que os * desviadores no querem perder. Ademais, existe outra razo. Tflis a capital da'Gergia, mas nela no h mais de 25 % de georgianos e os armnios no so menos de 35 %, vindo a seguir as outras nacionalidades. Esta a capital da Gergia. Se a Gergia constitusse uma Repblica parte, poderia fazer-se aqui uma certa transferncia de populao; por exemplo: tirar os armnios de Tflis. Chegou a haver at um decreto que, segundo declarao do camarada Makbaradse, era dirigido contra os armnios. Po 208

dam ter sido feitas transferncias de tal forma que de ano a ano fossem ficando em Tflis menos armnios que georgianos, convertendo-se a cidade numa capital autnticamente georgiana. Admito que tenham revogado o decreto de expulso. Mas conservam grande nmero de possibilidades, grande nmero de formas elsticas tais como, por exemplo, a de "descongestionar" que, com a ajuda delas e conservando as aparncias de internacionalismo, se podiam organizar as coisas de tal modo que em Tflis acabasse havendo menos armnios. Eis, pois, as vantagens da posio geogrfica que os desviadores no querem perder e as desvantagens da situao dos georgianos na prpria Tflis, onda h menos georgianos que armnios e que obrigar! cs nossos desvaconistas, a lutar contra a Federao, Os mencheviques expulsaram simplesmente os armnios e trtaros de Tflis. Mas atualmente, sob o Poder Sovitico, no se pode expulsar a gente, e por isso preciso sair da Federao para .que existam possibilidades jurdicas de levar a cabo com independncia certas operaes que determinem utilizar integralmente a situao vantajosa dos georgianos contra o Azerbaidzhan e a Armnia. E em resultado de tudo isso se criaria uma situao de privilgio para os georgianos no seio da Transcaucsia. Aqui est todo o perigo. Como podemos ns, desprezando os interesses da paz nacional na Transcaucsia, criar condies que permitam aos georgianos ocupar uma situao privilegiada com relao s Repblicas da Armnia e do Azerbaidzhan? No, no podemos permitir tal coisa. Existe um velho sistema especial de govrno, graas ao qual o Poder burgus atra certas nacionalidades e lhes concede privilgios,"enquanto rebaixa as demais, no desejando tratar com elas. Deste modo, atraindo uma naciona' lidade, oprime atravs destas as demais.- Assim se governava, por exemplo, na ustria. Lembrai-vos das palavras do ministro austraco eist, quando chamou um ministro hngaro e lhe disse: "Governa tuas hordas, que eu me arranjarei com as minhas". Era como se dissesse: subjuga,
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oprime tuas nacionalidades da Hungria, que eu subjugarei as minhas; tu e eu representamos as nacionalidades privilegiadas; subjuguemos as demais. O mesmo acontecia com os polacos no interior da prpria ustria. Os austracos atraram os polacos e lhes concederam privilgios afim de que eles os ajudassem a reforar a posio da us* tra na Polnia; em troca disto, concedia-se aos polacos a possibilidade de subjugar a Galtzia. um sistema particular, puramente austraco, e que consiste em destacar algumas nacionalidades, conceder-lhes privilgios e poder, depois, subjugar as demais. Do ponto de vista da burocracia, um mtodo econmico de governo, pois com ele s preciso tratar com uma nica nacionalidade; mas do ponto de vista poltico, isto constitui morte certa, desde que violar os princpios da igualdade das nacionalidades e admitir qualquer privilgio em proVeito de uma nacionalidade condenar morte a poltica nacional de quem assim procede. Exatamente assim que a Inglaterra governa atualmente na ndia. Para poder dominar mais fclmente, d o ponto de vista da burocracia, as nacionalidades e povos da ndia, a Inglaterra a dividiu em ndia-Britnica (com 240 milhes de habitantes) e ndia-indgena (com 72 milhes). Por que razo? Porque a Inglaterra queria destacar um grupo de naes e conceder-lhes privilgios, com o objeto de poder governar mais fclmente as demais nacionalidades, Na mesma ndia existem pelo menos 800 nacionalidades, e a Inglaterra raciocinou deste jeito: em voz de tratar com 800 nacionalidades diferentes, melhor destacar algumas naes, conceder-lhes certos privilgios e governar atravs delas as outras, mesmo porque assim, em primeiro lugar, o descontentamento das demais naes se dirigir contra as naes privilegiadas e no contra a Inglaterra, e, em segundo lugar, porque ser mais econmico andar s voltas com duas ou trs naes do que com 800.
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sse sistema, o ingls, tambm um bonito sistema de govrno. Quem que le consegue? Baratear o aparelho administrativo, evidentemente. Mas, camaradas, se fazemos abstrao das comodidades burocrticas, isso representa a morte do domnio ingls na ndia; sse sistema leva em si a morte certa como dois e dois so quatro de todo o sistema de govrno e de domnio ingleses. Por sse caminho perigoso que nos levam nossos camaradas, os desviacionistas georgianos, porque lutam contra a Federao, violando todas as leis do Partido, e porque querem sair da Federao para conservar vantagens. Levam-nos por uma direo segundo a qual lhes seriam outorgados certos privilgios a expensas das Repblicas da Armnia e do Azerbaidzhan. i No podemos seguir sse caminho, porque le representa a morte certa de toda a nossa poltica e a do Poder Sovitico no Cucaso. No acontecimento casual que sse perigo tenha sido percebido pelos nossos camaradas da Gergia. sse chovinismo georgiano, que passou ofensiva e dirigido contra os armnios e os azerbaidzhanos, sobressaltou o Partido Comunista da Gergia. No acontecimento casual que o Partido Comunista da Gergia, que realizou dois congressos durante a sua existncia legal, tenha rechaado unanimemente em cada um deles a posio dos camaradas desviacionistas, desde que impossvel manter a paz no Cucaso e estabelecer a igualdade nacional sem a Federao Transcaucsica. .No se pode admitir que uma nao esteja em situao de privilgio relativamente a outra. Isto os nossos camaradas perceberam. Por- isso, ao cabo de dois anos de luta, o grupo de Mdivani no representa mais que um pequeno punhado de homens desalojados constantemente pelo Partido na prpria Gergia. No acontecimento casual, ainda, que o camarada Lenin se tenha dado tanta pressa e tenha insistido tanto em que se organizasse imediatamente a federao. N o acontecimento casual tampouco que o nosso Comit Cen 211

trai haja proclamado por trs vezes necessidade de uma federao na Transcaucsa, que tivesse seu prprio Comit Executivo Central e seu prprio Poder executivo, cujas decises seriam obrigatrias para as Repblicas. No , outrossim, acontecimento casual que ambas as comisses, a do camarada Dzerzhinski e a de Kamenev e KuiBishev ( 4S ), ao regressar a Moscou, tenham julgado impossvel prescindir da federao, No acontecimento casual, por fim, que os mencheviques do "Sotsalistcheskii Vestnik" ("Noticirio Socialista") louvem nossos camaradas desviaciohistas pela luta que sustentam contra a federao, e os tratem na palma da mo: "Deus os cria e eles se juntam". Camaradas, passo a analisar os meios necessrios para superar os trs fatores principais que dificultam o processo da unio. stes so: o chovinismo grande-russo, a de-, sgualdade existente de fato e o nacionalismo local, particularmente nos casos em que se transforma em chovinismo. Dentre os meios capazes de ajudar-nos a liquidar insensivelmente esta herana, velha herana que estorva a aproximao dos povos, no assinalarei mais de trs. O primeiro consiste em adotar todas as medidas necessrias para que o Poder Sovitico seja compreendido e querido nas Repblicas, para que o Poder Sovitico seja . entre ns, no s um Poder russo; mas de todas as nacionalidades. Para sto^ preciso que se nacionalizem gradualmente, no s as escolas, mas tdas as instituies, todos os organismos, tanto do Partido como dos Soviets, que atuem num idioma compreendido pela massas, funcionem em condies de acordo com a vida do povo respectivo. S com esta condio obteremos a possibilidade de transformar o Poder Sovitico, de russo que , num Poder de tdas as nacionalidades e que esteja perto, seja compreensvel e querido das massas trabalhadoras dc tdas as Repblicas, particularmente daquelas que ficaram para trs nos terrenos econmico e cultural.
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O segundo meio, capaz de fcilitar-nos a obra de liquidar insensivelmente a herana recebida do czarismo e da burguesia, fazer que cs Comissariados da Unio de Repblicas tenham uma estrutura tal que permita s nacionalidades, pelo menos s principais, ter homens seus nos conselhos dos mesmos, estabelecendo-se condies para* que as necessidades das diferentes Repblicas sejam plenamente satisfeitas. O l'2rce:.ro meio consiste na existncia indispensvel, entre nossos rgos superiores, de um que sirva para exprimir as necessidades e pedidos de todas as Repblicas e nacionalidades sem exceo. Sobre ste ltimo quero chamar de modo especial vossa ateno. Se pudssemos instituir no seio do Comit Executivo Central da Unio duas cmaras, a primeira das quais se elegesse no Congresso dos Soviets da Unio, independentemente das nacionalidades, e a segunda fsse eleita pelas Repblicas e pelas regies nacionais (as Repblicas teriam a mesma representao que as regies nacionais) e confirmada pelo prprio Congresso dos Soviets da Unio de Repblicas, julgo que teramos, refletidos na composio dos nossos rgos superiores, no s os intersses de ciasse de todos os grupos proletrios sem exceo, mas as exigncias puramente nacionais.- Teramos nesse caso um rgo que refleteria os intersses particulares das naciona- ^ lidades, dos povfc e das tribos que habitam o territrio d Unio de Repblicas. Nas nossas condies, camaradas, quando a Unio agrupa pelo meno um total de 140 milhes de habitantes, dos quais 65 milhes no so russos, no se pode governar um Estado dste tipo sem levar em conta, aqui em Moscou, num organismo superior, os delegados dessas nacionalidades que representem, no s os intersses comuns a todo o proletariado, mas os intersses particulares, especiais, especficos, os intersses nacionais. Sem isso no se pode governar, camaradas. Sem ter mo sse barmetro e os homens capazes de formular as
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necessidades particulares das diferentes nacionalidades, no se pode governar. H dois meios de governar um pas: um consiste em dispor de uma aparelho simplificado, frente do qual se encontre suponhamos um grupo de homens ou um . homem, cujos braos e cujos olhos nas provncias sejam os governadores. E' uma forma simples de governo, na qual o chefe do pas recebe as informaes que lhe podem enviar os governadores e se tranqiliza, julgando governar honrada e acertadamente. Mais tarde surgem as divergncias, estas se transformam em conflitos, os conflitos em insurreies. Reprimem-se logo as insurreies. ste sistema de govrno no o nosso; por outro lado, demasiado caro, apesar de ser simples. No pas Sovitico devemos adotar o sistema de governo que permita prever com a maior exatido tdas as mudanas, tdas as circunstncias que possam darse entre os camponeses, entre os nativos, entre as chamadas "gentes de outras raas", e tambm entre os russos, com o objeto de estabelecer no sistema dos organismos supremos uma srie de barmetros que advinhem tda mudana, que levem em conta e previnam fatos tais como o movimento dos basmacos, o banditismo, Cronstadt e tda classe de tormentas e adversidades possveis. ste o sistema sovitico do governo. E se denomina Poder Sovitico, Poder do povo, porque, apoiando-se na base mais profunda, percebe antes que ningum tda mudana, adota as medidas correspondentes e retifica a tempo a linha quando esta se torceu; autocrtica-se e retifica-se. ste sistema de governo o sovitico, e requer que nos organismos superiores se reflitam integralmente as necessidades e as exigncias nacionais. Levanta-se a objeo de que isto complicaria todo o sistema de govrno, de que isto provocaria acumulao de novos organismos. Isto certo. At h pouco tnhamos o Comit Central Executivo da R. S. F. S. R.; mais tarde criamos o Comit Executivo Central da Unio e agora, ao que parece, teremos que desdobr-lo em dois.
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No h outra soluo. J indiquei que a forma mais simples de govrno consiste em colocar nle uma pessoa e darlhe governadores; mas depois de outubro j no mais possvel usarmos tais experincias. O sistema se complicou, mas facilita a obra de governar e torna-a profundamente sovitica. Eis porque julgo que o Congresso deve aprovar a instituio de um rgo especial, uma segunda cmara no seio do Comit Executivo Central da Unio, como rgo absolutamente indispensvel. No direi que esta seja uma forma perfeita de organizar a colaborao entre os povos da Unio, no direi que seja a ltima palavra da cincia. Nada disso. Apresentaremos o problema nacional mais de uma vez, por isso que as condies nacionais e internacionais se vo modificando e ainda podem modijficar-se. Eu no juraria que possivelmente no tenhamos que desdobrar mais tarde alguns dos Comissariados que agora fundimos, se a experincia demonstrar que ao fundir-se deram resultado negativo. Uma coisa clara, porm: nas condies e na situao presentes no existe mtodo melhor nem rgo mais apropriado nossa disposio. Por agora no dispomos de meio melhor nem de outro caminho para criar um rgo capaz de refletir todas, as oscilaes e todas as modificaes que se realizam nos diferentes sectores da Repblica, alm daf instituio de uma segunda cmara. Compreende-se que na segunda cmara tm de estar representados, no s as quatro Repblicas que se federaram, mas todos os povos, desde que se trata no s das Repblicas que se federaram formalmente (so quatro), mas de todos os povos e nacionalidades. Por isso precisamos uma forma que reflita as necessidades de todas as nacionalidades e Repblicas sem exceo. Resumo, camaradas. Portanto, a importncia do problema nacional se acha determinada pela nova situao internacional, pelo fato de que aqui, na Rssia, na nossa federao, a soluo que demos ao problema nacio 215

nal h-de ser uma soluo acertada, modelo, com o objeto de dar exemplo ao Oriente, que representa o grosso das reservas da nossa revoluo, e, deste modo, aumentar sua confiana em ns. D o ponto de vista da situao interior, as condies da Nep, o crescimento do chovinismo grande-russo e o do chovinismo ocal nos obrigam, por isso n\esmo', a salientar a particular importncia do problema nacional. Manifestei, a seguir, que a essncia do problema nacional consiste em determinar as relaes concertadas entre o proletariado da antiga nao dominante e os camponeses das naes anteriormente no dominantes; que deste ponto de vista a forma concreta do problema nacional, no momento presente, consiste em encontrar os caminhos e os meios de organizar a colaborao e a convivncia dos povos na Unio de Repblicas dentro de tin Estado nico. Falei depois dos fatores que contribuem para esta aproximao dos povos e falei dos fatores que dificultam esta unio. Detive-me especialmente no chovinismo graride-russo como uma fora crescente. Esta fora constitu perigo fundamental, capaz de minar a confiana dos povos antes oprimidos no proletariado russo. ste o nosso inimigo mais perigoso, que devemos derrubar, mesmo porque se o fizermos derrubaremos com le nove dcimas partes do nacionalismo, que se conserva e se desenvolve em certas Repblicas. Ademais, encontram-nos ante o perigo de que certos grupos de camaradas podem impulsionar-nos a outorgar privilgios a umas nacionalidades em prejuzo de outras. Disse que no podamos trilhar sse caminho, desde que le supe o desenvolvimento do nacionalismo local na sua forma mais monstruosa e chovinista, por isso que pode quebrantar a paz nacional e anular a confiana das massas de outras nacionalidades no Poder Sovitico. Disse, continuando, que o meio fundamental capaz de dar-nos a possibilidade de extirpar do modo mais insensvel esses fatores que dificultam a unio a institui 216

o de uma segunda cmara no seio do Comit Executivo Central, da qual j falamos mais abertamente no Pleno de fevereiro do Comit Central, e da qual se fala nas teses de um modo mais velado, possivelmente para permitir que os camaradas tracem e descubram eles mesmos uma forma diferente, mais flexvel, um rgo diferente, mais apropriado, capaz de refletir os interesses das nacionalidades. Tais so as concluses. Considero que unicamente seguindo ste caminho conseguiremos soluo acertada do problema nacional; s assim conseguiremos desfraldar amplamente a bandeira da revoluo proletria e reunir em torno dela as simpatias e a confiana dos pases do Oriente, que representam o grosso das reservas da nossa revoluo e podem desempenhar papel decisivo nos futuros combates do proletariado contra o imperialismo. (Aplausos) Resumo da discusso Camaradas: antes de passar ao informe sbre o trabalho da comisso encarregada do problema nacional, permiti-me fazer umas objees aos oradores que intervieram por motivo do meu informe, objees referentes a dois pontos fundamentais. Isto -no' nos ocupar por mais de 20 minutos. A primeira questo que um grupo encabeado por Bukharin e Rakovski alargou em excesso o problema nacional, exagerou-o, e por culpa disso no viu o problema social, o problema do Poder da classe operria. E, contudo, evidente para ns, como comunistas, que a base de todo o nosso trabalho o do fortalecimento do Poder dos operrios; s depois disto que vem outro problema, problema de suma importncia, mas subordinado ao primeiro: o problema nacional. Dizem-nos que no devemos ofender os elementos nacionais. completamente justo e estou de acordo com isto; no devemos ofend-los. Mas fazer disto uma nova teoria, de que preciso
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colocar o proletariado grande-russo em situao de desigualdade de direitos com relao s naes antes oprimidas um absurdo. O que no artigo do camarada Lenin constitui uma variante foi convertido por Bukharin em fundamento. Sem embargo, evidente que a base poltica da ditadura do proletariado constituda, antes de tudo, pelas regies centrais, regies industriais, e no pelas regies da periferia, pases agrrios. Se exageramos a nota em favor da periferia camponesa e em prejuzo das regies proletrias, pode produzir-se uma brecha no sistema da ditadura do proletariado. Isto perigoso, camaradas. Em poltica no nos devemos exceder; tambm no nos devemos deter. Convm recordar que, alm do direito dos povos autodeterminao, existe o direito da classe operria de fortalecer o seu Poder; e aquele direito est subordinado a este. Ocorre s vezes que o direito autodeterminao entra em contradio com o outro direito, o direito supremo, com o direito da classe operria, que conquistou o Poder, de fortalecer este Poder. Em tais casos preciso diz-lo abertamente o direito autodeterminao no pode nem deve servir de obstculo realizao do direito da classe operria de instaurar sua prpria ditadura. O primeiro deve ceder diante do segundo. Assim aconteceu, por exemplo, em 1920, quando, no interesse da defesa do Poder da classe operria, nos vimos obrigados a marchar sobre Varsvia. Por isso, ao fazer tda classe de promessas aos elementos nacionais e reverncias aos representantes das nacionalidades, como foi o caso de alguns camaradas no presente Congresso, convm ter presente que o campo de ao do problema nacional e os limites, por assim dizer, de sua competncia sujeitam-se, nas nossas condies interiores e exteriores, ao campo de ao e competncia do "problema operrio", o mais fundamental dos problemas. Muitos se valeram aqui das notas e dos artigos de "Vladimir Ilch. Eu no quisera citar o meu mestre, o ca 218

marada Lenin, porque le no est aqui e temo valer-me de incorretamente e fora de lugar. Sem embargo, vejome obrigado a citar uma passagem axiomtica, que no se presta a nenhum mal-entendido, desejando que aos camaradas no fique nenhuma dvida a respeito do valor especifico do problema nacional. Analisando, num artigo sobre a autodeterminao, a carta de Marx referente ao problema nacional, o camarada Lenin chega seguinte concluso: "O carter de subordinao do problema nacional ao "problema operrio" no oferece dvidas para Marx". ( 49 ) ^ "^ No so mais de duas linhas, mas decidem tudo. Isto tem de ficar gravado na cabea de certos camaradas mais zelosos que sensatos. . A segunda questo se refere ao chovinismo granderusso e ao chovinismo local. Aqui intervieram Rakovsk e, principalmente, Bukharin, o qual props a supresso do ponto relativo ao carter nocivo do chovinismo local. No dizer dle, no h porque perder tempo com uma coisinha como o chovinismo local, quando temos um Golias como o chovinismo grande-russo. Em garal, Bukharin se achava dominado por um sentimento de contrio. Compreende-se: durante anos pecou contra as nacionalidades, negando-lhes o direito autodeterminao; hora , por fim, de fazer ato de contrio. Mas ao faz-lo caiu no extremo oposto. curioso que Bukharin convide o Partido a seguir o seu exemplo, a fazer tambm ato de contrio, embora todo o mundo saiba que o Partido no tem que ver com isto, porque desde o comeo de sua existncia (1898) reconheceu o direito, de autodeterminao e, por conseguinte, no tem de que se arrepender. A verdade que Bukharin no compreendeu a essncia d problema nacional. Dizendo que devemos salientar em primeiro lugar no problema nacional a luta contra o chovinismo grande-russo, queremos salientar os deveres do comunista, russo, queremos dizer que a obrigao do comu 219

nista russo iutar contra o chovinismo russo. Sc no fssem os comunistas russos, mas os comunistas turquestanos ou georgianos os que se encarregassem da luta contra o chovinismo russo, a luta deles seria interpretada como um chovinismo anti-russo. T a l coisa complicaria todo o assunto e fortaleceria o chovinismo grande-russo. S os comunistas /osos podem encarregar-se da luta contra o chovinismo grande-russo e lev-la at o fim, E que querem dizer quando propem a luta contra o chovinismo local anti-russo? Com isto querem salientar o dever dos comunistas locais, o dever dos comunistas no-russos de lutar contra seu chovinismo. Por acaso se pode negar a existncia de desvios no sentido de um chovinismo anti-russo? T o d o o Congresso pde apreciar de maneira palpvel que o chovinismo local, o georgiano, o basquir, etc., existe e que preciso lutar contra le. Os comunistas russos no podem lutar contra o chovinismo trtaro, georgiano, basquir, porque, se um comunista russo assume a 'dura tarefa de lutar contra o chovinismo trtaro ou contra o chovinismo georgiano, esta luta ser interpretada como luta do chovinismo granderusso contra os trtaros ou contra os georgianos. Isto complica todo o assunto. S os comunistas trtaros, georgianos, etc., podem lutar contra o chovinismo trtaro, georgiano, etc., s os comunistas georgianos podem lutar com xito contra seu nacionalismo ou chovinismo georgiano. Nisto reside o dever1 dos comunistas no-russos. Daqui a necessidade de assinalar nas teses esta dupla tarefa, a dos' comunistas russos (refiro-me luta contra o chovinismo grande-russo) e a dos comunistas no-tussos (refiro-me sua luta contra o chovinismo anti-armnio, anti-trtaro, anti-russo). Sem isto, as teses resultaro unilaterais; sem isto, no h possibilidade de criar internacionalismo algum, nem na edificao do Estado nem na construo d o Partido. Se lutamos somente contra o chovinismo granderusjo, es'i luta encobrir a dos chovinistas trtaros e ou 220

tros, que se desenvolve nas regies da periferia e particularmente perigosa atualmente, nas condies da Nep. No podemos deixar de lutar nas duas frentes, por isso que s nas condies da luta nas duas frentes por um lado contra o chovinismo grande-russo, que representa o perigo principal no nosso trabalho construtivo, e, contra o chovinismo local, por outro alcanaremos xito, pois sem esta dupla luta no haver entendimento entre os operrios e camponeses russos e os de outras nacionalidades. Em caso contrrio, surgir talvez estmulo a chovinismo local, uma poltica de vantagem para o chovinismo local, coisa que no podemos admitir. Permiti-me que me valha do camarada Lenin. No o faria, mas como no nosso Congresso existem muitos camaradas que citam vontade o camarada Lenin, tergiversando, permiti-me que leia algumas palavras tomadas a um de seus artigos de todos conhecido: "O proletariado deve reivindicar a liberdade de separao poltica para as colnias e naes oprimidas pela "sua" nao. Em caso contrrio, o internacionalismo do proletariado ficar um conceito co e verbal; tornar-se-o impossveis a confiana e a solidariedade de classe entre os operrios da nao opressora e os da nao oprimida". stes so, por assim dizer, os deveres dos proletrios da nao dominante ou anteriormente dominante. Mais adiante o camarada Lenin fala j dos deveres dos proletrios ou dos comunistas das naes antes oprimidas: "Por outro lado, os socialistas das naes oprimidas devem defender e realizar especialmente a unidade total e absoluta, incluindo a unidade orgnica, entre os operrios da nao oprimida e os da nao Opressora. Sem isto, com tdas as manobras, traies e enganos da burguesia, seria impossvel defender a poltica independente do proletariado e sua solidariedade de classe com o proletariado de outros pases, desde que a burguesia das naes oprimidas converte constantemente as palavras de emancipao nacional num engodo para os operrios". ( 50 )
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Como vedes, se nos decidimos a seguir os passos do camarada Lenin e certos camaradas juraram aqui no seu nome , imprescindvel deixar nas resolues as duas teses, tanto a referente luta contra o chovinismo granderusso como a referente luta contra o chovinismo local, *cbmo dois aspectos de um mesmo fenmeno, como teses de luta contra o chovinismo em geral. Com isto termino minhas objees contra os oradores que intervieram aqui. "O XII Congresso do Partido Comunista ( b ) da Rssia". Atas taquigrficas. Ed. "Krasnaia Nov". Moscou, 1923.

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Josef Sttin
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