Funciones Como institucin pblica, Aduanas cumple funciones claves para el desarrollo del pas, ya que tiene un rol

preponderante en materia de comercio exterior, especialmente, en la facilitacin y agilizacin de las operaciones de importacin y exportacin, a travs de la simplificacin de trmites y procesos. Asimismo, debe resguardar los intereses del Estado, fiscalizando dichas operaciones, de manera oportuna y exacta, y recaudar los derechos e impuestos vinculados a stas. Adems, le corresponde generar las estadsticas del intercambio comercial de Chile y realizar otras tareas que le encomienda la ley.

Ejes centrales de la Gestin de Aduanas Facilitacin del comercio exterior, en un contexto de globalizacin. Fiscalizacin aduanera, exacta y oportuna. Modernizacin del Servicio, en el marco de la modernizacin del Estado. Aduanas se ha fijado el objetivo de prestar una mejor atencin y servicio a sus usuarios, proporcionando medios de informacin de fcil acceso; desarrollando procedimientos modernos, ms eficientes y tramitaciones ms giles, acordes con la insercin internacional del pas y sus acuerdos de libre comercio. En su interaccin con el sector privado, Aduanas tiene como principios rectores la buena fe y la probidad. En este contexto, la coordinacin y el trabajo conjunto entre -sector pblico y sector privado- constituye uno de los pilares bsicos de la actividad aduanera. Tareas Especficas Aduanas se ha fijado tareas especficas para dar cumplimiento a sus funciones: Mejorar la calidad del servicio para facilitar el comercio internacional. Responder gilmente a las exigencias del mundo globalizado, y en especial, a los requerimientos de implementacin y administracin de los Tratados de Libre Comercio (acceso a mercados, origen, etc.) Mejorar la exactitud y efectividad de la fiscalizacin, mediante la aplicacin del sistema de gestin de riesgos. Combatir la evasin tributaria, el contrabando de mercancas, el trfico de drogas y las infracciones a la propiedad intelectual. Incrementar la capacidad de procesamiento inteligente de la informacin.

Consolidar la innovacin tecnolgica y la modernizacin de los procesos de tramitacin, implementando sistemas informatizados que faciliten y agilicen las operaciones aduaneras. Asegurar la transparencia de la gestin y el ejercicio de la participacin ciudadana, facilitando el acceso a una informacin de calidad, clara y oportuna. Trabajar por la adecuacin a la Reforma Procesal Penal y el perfeccionamiento del Sistema Contencioso Administrativo. Fortalecer los vnculos con el sector pblico y privado, avanzando en la concrecin de alianzas para mejorar la calidad de la gestin y la cooperacin con las Aduanas a nivel internacional.

Una aduana es una oficina pblica de constitucin fiscal establecida generalmente en costas y fronteras. Su objetivo es registrar el trfico internacional de mercancas que se importan y exportan desde un pas concreto y cobrar los impuestos que establezcan las aduanas. Asimismo, en determinados pases la aduana no solo se limita al control de las mercancas, sino que en ella tambin se regula el trfico de personas o bien al control de capitales

Misiones de la aduana Podemos englobar las misiones que desarrollan los organismos de control aduaneros en las siguientes: Fiscal: Mediante la aplicacin de determinados derechos de importacin/exportacin (aranceles) a la introduccin o salida de las mercancas. Seguridad: ntimamente ligada con la anterior evita el fraude aduanero y lucha contra el contrabando (ya sea de drogas, armas, patrimonio histrico, etc.) Salud pblica: Controla la entrada de animales, alimentos, residuos txicos, etc. que podran suponer un peligro para la salud pblica de los civiles. Estadstica: Elaboran estadsticas de comercio exterior

Funcionamiento Toda importacin o exportacin de mercancas est sometida a un control aduanero en el que puede ser exigido el pago de un derecho aduanero.

El derecho de aduana recibe el nombre de arancel aduanero. A nivel mundial la inmensa mayora de los pases utilizan el Sistema Armonizado para la Designacin y Codificacin de Mercancas de la Organizacin Mundial de Aduanas para clasificar las mercancas y determinar los derechos aplicables a cada una de ellas. Estos derechos son de uso exclusivo de los gobiernos, y suponen una provechosa fuente de ingresos para la hacienda pblica. Otra justificacin del derecho de aduana est en la proteccin de la produccin nacional mediante el encarecimiento a travs de estos impuestos de las mercancas extranjeras. Con ello se favorece al producto nacional ponga freno al extranjero, dado que parte en condiciones ms ventajosas a la hora de ofrecer un precio ms competitivo en el mercado interno. Esta proteccin, llevada al extremo, es conocida como proteccionismo.

Actualmente en la aduana no slo se devenga y exige el pago de los aranceles, sino tambin impuestos indirectos sobre el consumo (valor aadido) o sobre consumos especficos (accisas).

Los derechos de aduana se ejercen sobre los productos extranjeros que entran al pas, sobre los que salen del pas, o sobre los que proceden del exterior y pasan interinamente los puertos nacionales a modo de reexportacin.

[editar] Agente de aduana

El agente de aduana es la persona natural o jurdica, debidamente autorizada por las respectivas autoridades aduaneras, que acta ante los organismos competentes (aduanas, ministerios, y dems entes privados o pblicos) en nombre y por cuenta de un tercero que contrata sus servicios y le otorga un poder autentificado y permanente, en los trmites de una operacin de importacin, exportacin o trnsito.

Segn diversas legislaciones se constituye como un auxiliar de la administracin aduanera.

Dicho trmino de agente de aduana es aplicable en Venezuela, Espaa, Centroamrica y otros pases de la regin latinoamericana. En Mxico se llaman agentes aduanales, y cumplen el mismo propsito de representar al importador o exportador ante la administracin pblica

La Organizacin Mundial de Aduanas (OMA) es un organismo intergubernamental independiente cuya misin es incrementar la eficiencia de las administraciones de aduanas, contribuyendo al bienestar econmico y a la proteccin social de sus Miembros, favoreciendo de esta forma un entorno aduanero honesto, transparente y previsible. Esto permite el desarrollo del comercio internacional lcito y lucha eficaz contra las actividades ilegales.

La OMA fue creada en 1952 bajo el nombre de Consejo de Cooperacin Aduanera y actualmente cuenta con 165 Miembros, siendo la nica organizacin intergubernamental mundial idnea para abordar materias aduaneras.

Misin de la Organizacin Mundial de Aduanas

La misin de la OMA es incrementar la eficiencia de las administraciones de Aduanas del mundo, y para llevarla cabo debe:

Establecer, aplicar, apoyar y promover instrumentos internacionales para la armonizacin e implementacin uniforme de los procedimientos y sistemas aduaneros simplificados y eficaces, que rigen el movimiento de mercancas, personas y medios de transporte a travs de las fronteras aduaneras.

Potenciar los esfuerzos desplegados por los Miembros para asegurar el cumplimiento de su legislacin, tratando de maximizar el nivel de cooperacin entre ellos y con otras organizaciones internacionales con el fin de combatir las infracciones aduaneras y otros delitos cometidos a nivel internacional.

Ayudar a los Miembros a enfrentar los desafos del actual ambiente de negocios y a adaptarse a las nuevas circunstancias, promoviendo la comunicacin y la cooperacin entre ellos y con las dems organizaciones internacionales, as como tambin, favorecer la probidad aduanera, el desarrollo de recursos humanos, la transparencia, el mejoramiento de los mtodos de trabajo y de gestin de las administraciones de aduanas y el intercambio de mejores prcticas.

Breve historia

La historia de la Organizacin Mundial de Aduanas comenz en 1947, ao en el cual los trece Gobiernos representados en el Comit de cooperacin econmica europea acordaron crear un Grupo de estudio. Este Grupo examin la posibilidad de establecer una o ms uniones aduaneras entre los diferentes pases europeos, considerando los principios del Acuerdo general sobre aranceles aduaneros y comercio (GATT).

En 1948, el Grupo de estudio cre dos comits, uno econmico y el otro aduanero. El comit econmico fue el predecesor de la Organizacin de cooperacin y de desarrollo econmicos (OCDE), y el comit aduanero pas a ser el Consejo de Cooperacin Aduanera (CCA).

En 1952, entr en vigor la Convencin que establece formalmente el CCA. La sesin inaugural del Consejo, rgano rector del CCA, fue celebrada en Bruselas, el 26 de enero de 1953. Representantes de diecisiete pases europeos asistieron a la primera sesin del CCA.

Despus de haber aumentado el nmero de Miembros, el Consejo adopt el nombre oficial de Organizacin Mundial de Aduanas a fin de reflejar con mayor claridad su transicin hacia una institucin intergubernamental de vocacin mundial. Es actualmente la voz de 165 administraciones Miembros que operan en todos los continentes y representan todas las etapas del desarrollo econmico. Hoy en da, los Miembros de la OMA son responsables de la administracin de ms del 95% de la totalidad del comercio internacional.

La llamada Casa de Contratacin de Sevilla o Aduana de Sevilla, fue creada a pocos aos del descubrimiento de Amrica por Coln (1492), con el fin de centralizar desde all las mercancas que salan a las nuevas colonias americanas. Tiempo despus, en 1545, surge un verdadero derecho de aduana: el almojarifazgo o derechos de entrada sobre el valor de las mercancas.

Histricamente y a nivel mundial, las aduanas nacieron para impedir la entrada de productos a un determinado territorio. A travs del tiempo, los pases latinoamericanos han definido a la Aduana como el "Organismo encargado de aplicar la legislacin relativa a la importacin y exportacin de mercancas y a los otros gravmenes aduaneros: percibir y hacer percibir los impuestos que les

sean aplicables. En 1774, el Gobernador Don Agustn de Juregui estableci en forma definitiva la Aduana, poniendo punto final al remate de las rentas o empleos pblicos. Se debe a este Gobernador la organizacin del primer Servicio de Aduanas de Chile, cuya sede principal se radic en Santiago, conocido en esa poca con el nombre de Administracin de Aduanas. Tras la declaracin de la Independencia de Chile en 1810, se promulga al ao siguiente la Ley de Libertad de Comercio, siendo sta la primera ley de la Repblica, que aporta interesantes artculos de incidencia aduanera vinculados con el comercio exterior. Esta disposicin decret la libertad de comercio para los puertos de Coquimbo, Valparaso, Talcahuano y Valdivia.

Ese mismo ao se dicta la primera Ordenanza de Aduanas, al permitirse desde el 21 de Febrero de 1811, el comercio recproco con naciones amigas o neutrales con respecto a Espaa. Posteriormente, el Reglamento Constitucional de 1813, establece la revisin de las mercancas en Valparaso antes que stas fueran remitidas a Santiago.

Ms adelante, en 1820, se acord crear una Aduana en Valparaso para aforar y liquidar las mercancas. En el ao 1831 se traslada definitivamente, la Aduana Mayor o Superintendencia de Aduanas, desde Santiago a Valparaso. Dos aos despus se crean los Almacenes de Aduana.

En los aos siguientes, mediante diversos cuerpos legales se dictan normas y procedimientos aduaneros, como tambin se van creando nuevas aduanas en distintos puntos del pas; tales como: Coquimbo, Los Andes, Caldera, Talcahuano, Mejillones, Carrizal Bajo, Chaaral, Tom, Arica, Taltal, entre otras. Algunas continan vigentes, mientras que otras fueron suprimidas con el paso del tiempo.

Cronologa desde el ao 1497 a 2004 La Aduana y su papel en el comercio exterior

1497 Una Cdula Real eximi al Comercio de las Indias de todo impuesto. 1503 Se crea la Casa de Contratacin mediante Real Clula del 20 de Enero y se le asigna como sede Sevilla. 1543 Se establecen en Amrica los derechos de Aduanas, bajo el nombre de Almojarifazgo, en un porcentaje del 5%.

1544 Don Pedro de Valdivia declara oficialmente a Valparaso como puerto de Santiago, al sealar textualmente: "En el puerto de Valparaso, que es en este valle de Quintil, trmino y jurisdiccin de la ciudad de Santiago, a tres das del mes de Septiembre de 1554; ahora y de nuevo nombro y sealo que este puerto de Valparaso para el trato de esta tierra y de la ciudad de Santiago". 1547 El Almojarifazgo era recaudado por el Cabildo de Santiago. 1554 Una Real Cdula del 21 de Febrero rebaj temporalmente el quinto real a la mitad, situacin que tambin encontraremos en distintos momentos del perodo colonial. 1566 Una real Cdula elev los derechos de almojarifazgo al 10% y en el curso del mismo ao se estableci un gravamen adicional de 2,5%. 1578 Una Real Cdula del 10 de Diciembre orden reducir los derechos, entendiendo que esto abarc principalmente al quinto real y, en pequea medida, al almojarifazgo y a la alcabala. 1639 Por orden expresa de la Corte espaola, el Marqus de Baides restablece los impuestos de Alcabala y Almojarifazgo, que haban sido suspendidos despus del desastre de Curalaba en 1598. Se puede decir que, desde este momento se recaudaba en forma regular, el Almojarifazgo. 1640 Con fecha 7 de Septiembre el Cabildo de Santiago, por un plazo de 15 aos, se encarg del cobro del Almojarifazgo y de la Alcabala, comprometindose a aportar una suma de $17.000, de los cuales $12.500 correspondan a la Alcabala y $4.500 al Almojarifazgo 1647 Se suspendi transitoriamente el cobro del Almojarifazgo por causa del terremoto del mismo ao. 1653 Una Orden del Rey del 12 de Agosto determinaba que deba residir en el puerto un funcionario que se encargara de vigilar el movimiento de las naves. Esa funcin se traspas, posteriormente, al Gobernador del Reyno. 1655 Nuevamente se suspende el cobro por las destrucciones causadas por el alzamiento general de los mapuches. 1674 Tanto la Alcabala como el Almojarifazgo quedaron establecidos en forma regular. 1678 Una Real Cdula del Rey Carlos II, del 4 de Febrero le concedi al Gobernador Juan Henrquez la posibilidad de ocupar las rentas del almojarifazgo para la fortificacin del puerto de Valparaso. Reconoca al puerto de Valparaso como: "El ms principal y de donde depende el comercio con el Per" 1688 Hasta este ao los referidos impuestos los cobraban Oficiales Reales 1704 Una Real Cdula del 11 de Marzo, firmada por el rey Felipe V ordenaba reprimir el contrabando, el cual era realizado principalmente, por naves francesas que operaban

peridicamente en Chile, sin que las autoridades tomaran medidas. El contrabando beneficiaba a la Capitana General porque se dispona de mercancas ms baratas, pero provocaba un fuerte desfinanciamiento. En todo caso, muchos artculos que se adquiran eran suntuarios. 1724 A insinuacin del Virrey del Per, Jos de Armendriz las rentas de Aduana se trataron de captar en forma directa, pero fueron desfavorables durante 10 aos. El mismo Virrey del Per fij precio al trigo y ante el reclamo del Cabildo de Santiago, que las Leyes de Indias alentaban el libre precio en las ventas al por mayor, concluy limitando esa medida al trigo peruano. 1725 El Gobernador Gabriel Cano y Aponte trat de reprimir el contrabando, sin conseguirlo completamente, por la pericias y astucia de los comerciantes franceses y holandeses y la complicidad de importantes habitantes del Reyno. 1748 El Cabildo de Santiago renunci al cobro del tributo aduanero y su cobro pas a manos de funcionarios designados por el Gobierno. 1753 Se dispuso que el Almojarifazgo y la Alcabala de Chile fueran dadas en arrendamiento. 1770 Mediante una Real Orden emitida el 15 de Noviembre de 1770, se cre la Real Aduana Peruana. Esta Orden le toc cumplirla al Virrey don Manuel Amatt y Junient. 1772 El Jefe de la Contadura de Cuentas, don Silvestre Garca design como Administrador de la Aduana de Santiago a Don Ramn del Pedregal, quien le va a suceder luego en el cargo de Contador Mayor. En 1772, se estableci la Real Administracin de Alcabalas y Almojarifazgos en Chile, que tuvo por objetivo principal recaudar los impuestos aplicados al comercio martimo y terrestre, tanto en la exportacin como en la importacin de productos. Para efectuar el control del trfico se instal una oficina general en Santiago, y resguardos de aduanas en los puertos principales, en algunas ciudades prximas a rutas comerciales y en los pasos cordilleranos 1773 El Virrey Manuel Amatt a travs del decreto del 2 de Octubre de 1773 se aprob el Primer Reglamento de Comercio y Organizacin de Aduanas del Per, el cual dio inicio al funcionamiento de la Aduana peruana sometida a una administracin central. 1774 Se reorganiz la Administracin de la Aduana de Santiago. El Gobernador Agustn de Juregui estableci definitivamente la Aduana, terminando con el remate de las rentas pblicas. En consecuencia, le habra correspondido a este alto dignatario organizar el primer Servicio de Aduanas de Chile, aglutinando las Aduanas y fijando la sede principal en Santiago, con el nombre de Administracin de Aduanas o Administracin Mayor de Alcabalas. Esto no significa estimar que recin aparece la Aduana en Chile. Tambin se la conoci como Real Aduana y estuvo situada en la calle Santo Domingo.

1776 El da 3 de Febrero una Real Cdula ratific lo obrado por el Gobernador Juregui, disponiendo que las rentas provenientes de los Almojarifazgos, Averas y Alcabalas deban ser administradas por el Rey. 1777 Una Real Cdula del 3 de Abril reiter lo acordado por Real Cdula del 3 de Febrero de 1776. 1778 El Rey Carlos III dict una Real Cdula denominada "Reglamentos y Aranceles para el Comercio Libre de Espaa e Indias". Con esta disposicin se estipulaba el comercio libre entre Espaa y algunos importantes puertos americanos. 1782 Promocin de varios Oficiales de la Real Aduana. Documento 16662 del Archivo Nacional. 1785 Pedro Larrea presenta una solicitud requiriendo que se le cancele su salario como Vista de Aduanas. Documento 16663 del Archivo Nacional. 1789 En una nota con motivo de la visita a las provincias del norte, el Gobernador Ambrosio O'Higgins refirindose a Valparaso acota: "Despus de esta primera y ms importante atencin, tom la de inspeccionar las oficinas de Rentas Reales, e imponerme del desempeo y conducta de los Empleados de ellas, y en sus Resguardos, a cuya consecuencia estoy tratando de situarlos con comodidad, y proporcin para el arreglado servicio de sus institutos, y buen despacho del Pblico, principalmente por lo que respecta a Aduana, ahorrando igualmente gastos". Nicols Bouoi es nombrado Guardia de a caballo de Valparaso. Por lo dems, ese mismo ao se crearon dos puestos de Oficiales para la Real Aduana de Valparaso. 1795 Una Real Cdula del 26 de Febrero, del Rey Carlos IV, estableci el Tribunal del Consulado, el cual fue un tribunal comercial de primera y nica instancia. Adems, deba contribuir al fomento de la agricultura e industria. Su primer Sndico fue don Manuel de Salas y se constituy solemnemente en Santiago el 7 de Septiembre de 1795. 1807 Los derechos que se perciban por las mercancas que se almacenaban en los patios de la "Real Aduana de Santiago" eran del 7% del valor de las mercancas europeas, que no fuesen espaolas y del 3% sobre las mercancas espaolas y de sus posesiones indianas. El Gobernador don Luis Muoz de Guzmn, inaugura un nuevo edificio para la Real Aduana de Santiago, segn planos de Toesca. Esta obra la ejecutaron los ingenieros seores Miguel Mara Atero y Agustn Caballero. 1809 Es designado Administrador de la Aduana de Santiago Manuel Manso de Velasco y Santa Cruz. 1811 El 21 de Febrero se promulga la Ley de Libertad de Comercio, la cual es la primera Ley de la Repblica y aporta interesantes artculos de incidencia aduanera vinculados con el comercio

exterior. Con esta ley se decret la libertad de comercio para los puertos de Valparaso, Coquimbo, Talcahuano y Valdivia. Se dicta la Primera Ordenanza de Aduanas al estar permitido desde el 21 de Febrero de este ao el comercio recproco con naciones amigas o neutrales. 1813 El artculo 154 del Reglamento Constitucional de 1813 consagraba la revisin de las mercancas en Valparaso antes que estas se remitieran a Santiago. 1817 El 12 de Junio se establecen derechos de tajamares de Aduana y de papel sellado. El 31 de Julio se dictan disposiciones emanadas del Director Supremo Delegado encaminadas a impedir el contrabando de pasta de plata. 1818 Se declaran libres de derechos de Aduana y de porte de correo a los libros y peridicos. 1820 En sesin del Senado del 6 de Abril se acord crear una Aduana en Valparaso para aforar y liquidar las mercancas. Esa Aduana operara en lugar de la ya existente, que estaba destinada a recepcionar las mercancas. Por lo mismo, a partir de esta fecha hubo en Valparaso una Aduana, para aforar la mercanca y liquidar los derechos de Aduanas y el pago se haca en Santiago, en la Aduana General. 1821 El Senado tom el acuerdo de suprimir la Aduana de Valparaso, a lo cual se opuso el Director Supremo Bernardo O'Higgins. En consecuencia este acuerdo prcticamente no oper. 1822 Un decreto del 18 de Marzo restableci la Aduana de Valparaso destinada a aforar mercancas, puesto que la Aduana receptora haba continuado operando. El 18 de Octubre se promulga la Segunda Ordenanza de Aduanas. Esta es conocida como Ordenanza General de Aduanas y fue un Reglamento-Ley fundamental sobre la materia.

1823 El Congreso aprueba el estanco a varias mercancas extranjeras (tabaco, vinos, naipes, licores) Los concesionarios gozaran de este estanco durante diez aos y recibieron $ 300.000 como prstamo, sin intereses, debiendo eso s, contribuir a cancelar en Londres una parte importante de la deuda externa contrada en 1822. Este estanco se le concedi a la firma Portales, Cea y Ca. y el contrato se firm el 20 de Agosto de 1824. El 24 de Julio de 1823 se promulga una ley encaminada a contener y castigar el contrabando y se orden fijar este Reglamento en las Puertas de las Aduanas, Consulado, Resguardos y Capitanas de Puerto. 1824 Se establecen almacenes francos en Valparaso a contar del 1 de Mayo prximo.

Una ley del 19 de marzo de 1824 precis lo concerniente a las devoluciones de derechos y el plazo para pagar derechos, a la vez que en el artculo 7 dispona "que las causas seran sumarsimas y cuando fuere posible verbales". 1826 El 5 de Agosto se promulga una Ley que liberaba de derechos de Aduanas a los productos de la industria fabril y agrcola que se extrajeran por el puerto de Talcahuano. El 23 de Agosto se decret por Ley que "ningn funcionario pblico, sea cual fuere su rango, podr exigir o mandar exigir prorratas de cualquier especie y el que quebrantare esta ley ser obligado a la devolucin de la especie con el cuatro tantos de su valor, y sufrir ms la pena de destitucin de su empleo, quedando inhbil para obtener otro alguno por el espacio de diez aos". 1828 Se aprob la suspensin de la Aduana de Santiago como Aduana Mayor. Esta medida oper en plenitud despus de 3 aos, no obstante que el despacho y tramitacin de documentos se empez a efectuar integralmente en Valparaso. 1831 Se traslada la Aduana Mayor o Superintendencia a Valparaso. 1832 Se promulgan una serie de leyes que eximen de derechos de exportacin al camo, al lino y sus semillas y se fijan los derechos de importacin al ganado. Otra ley liber de derechos de importacin y exportacin a los en bruto de cualquiera clase de pesca que se hiciera en buques nacionales. 1833 Se promulg una Ley reglament los almacenes francos de Valparaso, la cual permiti el depsito de mercancas por tres aos con el pago de un derecho anual. El 30 de Agosto se promulga una Ley sobre Tarifas de Avalos, mediante la cual las Aduanas deberan hacer el aforo de las mercancas nacionales y extranjeras. Esta ley ordenaba nombrar una Comisin para conformar dicha tarifa, la cual empezara a regir un mes despus de aprobada y publicada por el Gobierno y tendra una duracin inicial de 3 aos. 1834 El 8 de Enero se promulg una Ley que regul el comercio exterior y se introdujeron los derechos Advalorem con escalas de cinco, diez, quince, treinta y treinta y cinco por ciento. Tambin se establecieron derechos especiales para ciertas mercancas y derechos especficos para gravar el t, el vino, los licores y otras pocas mercancas. La ley permita la importacin de toda clase de mercancas, cualquiera fuese su origen o procedencia, siempre que la importacin se hiciera por las Aduanas principales de la Repblica, considerando los gravmenes y reglas contenidas en esta Ley. Se autoriza mediante ley al Presidente de la Repblica para comprar o construir edificios capaces para las oficinas de la Aduana en el puerto de Coquimbo.

1835 El 22 de Octubre se promulga una Ley referida al Comercio de Cabotaje, a la vez que clasifica los puertos chilenos en mayores, menores y habilitados. Se dicta una Ordenanza sobre Exportaciones y se deroga la existente. Lleva como da de promulgacin el 23 de Octubre de 1835. 1836 Se promulga la Ley General de Comisos. 1837 Se suprime la Aduana de Santiago y se crea una en Santa Rosa de Los Andes. Esto debido que la Aduana de Santiago haba debido suprimirse por una ley del 10 de Enero de 1829. 1841 Se dicta una Ordenanza para la Aduana de Valparaso, el da 5 de Junio, contando con 3 autorizaciones del Congreso para reformar esta Aduana. 1842 Se dicta una nueva Ordenanza de Aduanas que es un Reglamento para el rgimen del comercio interior y de trnsito. Ordenaba registrarla, hacerla circular e imprimirla el da 2 de Junio. Se dicta una nueva Ley sobre Tarifas de Avalos y se seala que a partir del 1 de Enero de 1843, esta tarifa podr ser renovada anualmente, si as lo dispone el Presidente de la Repblica. Esta ley derogaba el artculo 4 de la Ley del 30 de Agosto de 1833. 1843 Se asignan fondos para adquirir los sitios y casas contiguos e inmediatos a la Aduana de Valparaso. 1844 Se inici la construccin del actual edificio de la Aduana de Valparaso, el cual fue obra del Ingeniero Augusto Charme. 1846 Se concede una autorizacin al Ejecutivo por dos aos para reformar el rgimen de las Aduanas de la Repblica, como asimismo, las dems leyes y la Ordenanza de Aduanas. 1848 Se inicia la construccin de los primeros Almacenes Fiscales de la Aduana de Valparaso, que estuvieron a cargo del Ingeniero Agusto Charme. Esto comprendi tres edificios entregados en 1851, 1852 y 1854, respectivamente. 1850 Por Ley del 26 de Diciembre se autoriza al Ejecutivo para que reforme el rgimen de las Aduanas y dems las leyes, Ordenanza y reglamentos que las rigen. Esta autorizacin alcanzaba hasta el 7 de Septiembre de 1851. 1851 Se promulga el 23 Agosto una Ordenanza de Aduanas utilizando la autorizacin concedida el 26 de Diciembre de 1850. 1852 Se declara de utilidad pblica el sitio de los Sofa, situado cerca de la Aduana, en Valparaso. La Municipalidad de Valparaso debi cancelar los gastos de la expropiacin. Una ley del 7 de octubre de 1852 determin el personal, sueldos y Departamentos de la Aduana y Resguardo de Valparaso.

Se mencionaban a la Contadura y Tesorera, la Alcaida, la Oficina de los Vistas y el Resguardo. Se creaban la Tesorera y Aduanas unidas de Constitucin y la Tesorera se agregaba a la Aduana que ya exista. 1854 Se crearon 3 cargos de Vistas Auxiliares en la Aduana de Valparaso, a propuesta de los Vistas propietarios y con la anuencia de los Ministros de la Aduana de Valparaso. 1855 El 1 de Septiembre se inaugur oficialmente el edificio de la Aduana de Valparaso, obra que inici el Ingeniero Augusto Charme y que concluy el arquitecto Juan Brown Diffin. Construccin de un nuevo edificio para la Aduana de Coquimbo. El 24 de Diciembre se promulga una Ley general sobre derechos de almacenaje. 1857 El 20 de Agosto mediante Ley se aprueba la venta del edificio que serva para la Aduana de Caldera. El mismo da se promulga una Ley que permiti la jubilacin civil de los empleados a caballo de los Resguardos. El 1 de Noviembre se promulga una Ley que fija la forma en que deben pagarse los derechos de internacin y exportacin, debiendo pagarse la contado cuando esos derechos excedieran de cincuenta pesos por pliza. Con fecha 17 de Noviembre se promulga una Ley que fij los sueldos de los empleados de las Aduanas y Resguardos de la Repblica. El 25 de Noviembre mediante Ley se suprime la Aduana de Santa Rosa de Los Andes y sus empleados se asignaron a otras oficinas o fueron jubilados. 1858 Se crean las Aduanas y Tesoreras unidas de Tom y se fijan sus sueldos y dotacin de personal y se concede a la Aduana de Talcahuano el carcter de Tesorera unida, a la vez que se suprimieron empleos. 1859 Por Ley del 13 de Agosto se autoriz al Gobierno por el plazo de 6 meses para modificar la Ordenanza de Aduanas. 1860 Se crea a travs de una ley del 14 de Junio el cargo de Jefe de Vistas para la Oficina de Vistas de la Aduana de Valparaso, a la vez que se crearon dos plazas ms de Vistas de Aduana para esa Administracin. 1861 Se declara a Llanquihue como Puerto Mayor. 1863 Se crea la Aduana y Tesorera unidas de Mejillones. El 10 de Junio mediante Decreto Supremo se establece el uniforme que deben usar los funcionarios del Resguardo de la Aduana de Valparaso.

1864 Se promulga como ley de la Repblica el 31 de Octubre una nueva Ordenanza de Aduanas, en virtud de la autorizacin concedida por una ley del 25 de julio del mismo ao. Complementa la dictada el 31 de Octubre del mismo ao utilizando la misma autorizacin. 1865 Se crea la Aduana de Melipulli. 1866 Una ley consagra que los derechos de Aduanas se pagarn al contado, quedando vigente la Ordenanza de Aduanas en cuanto a los derechos que adeuden las mercancas que se despachen para almacenes particulares. 1867 Se construye un Muelle y los Almacenes Fiscales de Valparaso. Una ley establece que el conservador de comercio de Valparaso ejercer las funciones de escribano y notario de la Aduana de Valparaso, interviniendo en calidad de tal en todos los comisos, en los reclamos, en los remates de Aduana y en los contratos de cualquier naturaleza. 1870 Se establece la Aduana de Carrizal Bajo. 1871 Se liberan de derechos de Aduana los animales que se internen por la Cordillera. 1872 El 24 de Diciembre se dicta una Ordenanza de Aduanas que clasifica los puertos, determina la responsabilidad del Fisco y de los empleados por las mercancas depositadas, fija derechos de exportacin y establece criterios sobre decomisos de mercancas y otras disposiciones. El 24 de Diciembre se faculta mediante Ley para contratar por licitacin pblica la construccin de los almacenes de depsito y otras obras anexas de la Aduana de Valparaso, considerando los planos presentados por el ingeniero Juan Hughes. 1873 Una ley del 5 de Diciembre seala que la Aduana del puerto mayor de Chaaral de las nimas tendr el personal y sueldo que all se determina. La misma Ley precisa las tenencias de Aduanas que dependeran de esa Aduana. 1875 Se reorganizan las Oficinas de Hacienda y en el punto 5 aparece lo concerniente a la Direccin de Aduanas. 1877 Se promulga con fecha 18 de Enero y se publica con el Nmero 4830 en "El Araucano" una Ley que introdujo un dcimo adicional para las mercancas gravadas con derechos de internacin. Por otra parte, se detall una serie de mercancas que no las afectaba este gravamen. Este adicional regira por 18 meses, lo cual se fue prorrogando durante varios aos. 1878 El 8 de Julio de 1878 se promulga la Ley que fija en 25% los derechos de importacin de las mercancas extranjeras. En otros casos se estableci en 35%, 15% y 4%, respectivamente. Por lo dems, ms de un centenar de artculos quedaron gravados con derechos especficos. Se promulga una Ley que fija los derechos de internacin para las mercancas surtidas que se internaban en un mismo bulto.

Se suprime la Aduana de Tom. Se crea una Tenencia de Aduana. 1879 Se establece un derecho de exportacin que afect al salitre y que se fij en 40 centavos por cada quintal mtrico. Sin embargo, el salitre elaborado al sur del paralelo 24 quedaba libre por dos aos, a contar de la promulgacin de esta Ley. El 7 de Abril se decreta que queda cortada toda comunicacin comercial de la Repblica de Chile con las de Bolivia y del Per. En el artculo 2 se estableca una prohibicin para exportar vveres, cereales y otros a puerto alguno enemigo ni en lugar ocupado por su escuadra. Para poder exportar deba rendirse una fianza por el mismo valor del cargamento. 1880 Se crea y organiza provisionalmente la Aduana y Tesoreras unidas de Arica contando con 47 funcionarios. 1881 Mediante decreto del 29 de Marzo se permite que las mercancas internadas por el puerto de Tocopilla puedan depositarse provisionalmente en el recinto mismo de la Aduana, mientras el Vista procede a reconocerlas y evaluarlas. Ese tiempo no poda exceder de 15 das. El 14 de Septiembre se decret que la Aduana de Arica quedaba sometida en lo sucesivo a la Superintendencia de Aduanas. Se establece la Aduana y Tesorera unidas de Taltal. El 29 de Agosto de 1881 se aprueba un Reglamento de Aduanas que por decreto del 5 de Diciembre de 1881 se dispuso que empezara a regir el 1 de Enero de 1882. Constaba de 382 artculos. Un decreto del 25 de Julio ordenaba que se pagaran en la Aduana del Callao todos los derechos vigentes. Esto fue complementado con otros decretos del mismo ao y de los siguientes. 1882 Se crearon 4 plazas para Inspectores Fiscales de Hacienda y uno de ellos visitara las Aduanas y los Resguardos. 1883 Se autoriza al Presidente de la Repblica para dictar una nueva Tarifa de Avalos, sujetndose a las formalidades prescritas por la Ordenanza de Aduanas. Esta Ley se promulg el 2 de Enero. El 8 de Mayo un Decreto Supremo modifica los distintivos que deban usar en sus trajes los funcionarios del Resguardo de la Aduana de Valparaso. Otro decreto del 5 de Junio hizo extensivo a todos los Resguardos de las Aduanas de la Repblica las disposiciones de este Decreto. Se promulga una ley que fija la Planta de empleados, establece sueldos e incorpora criterios sobre fianzas, gratificaciones, jubilaciones, suplencias, comisiones y determina a quienes se puede considerar empleados superiores.

Se decreta que regirn en la Aduana de Arica las leyes chilenas, incluyendo la Ordenanza de Aduanas de la Repblica. Se fijan los derechos en el Muelle Fiscal de Valparaso, como asimismo su Planta de Empleados y de sueldos. Este Personal dependera de la Alcaida de la Aduana de Valparaso. 1884 El 19 de Enero se promulga la Ley Orgnica del Muelle Fiscal de Valparaso, la cual en su artculo 9 estableca que "la administracin del muelle correr a cargo del Departamento de la Alcaida de la Aduana de Valparaso..." 1886 El 24 de Julio arriba a Valparaso el poeta nicaguense Rubn Daro. 1887 En 1887 Rubn Daro fue nombrado Inspector de Carga en el Muelle Fiscal de Valparaso, que era una de las Secciones de la Aduana de Valparaso. El muelle, como se seal precedentemente, dependa de la Alcaida de la Aduana de Valparaso. 1897 Hay reformas substanciales a la Ordenanza de Aduanas. Se crea el cargo de Administrador de la Aduana de Valparaso y se le fijan sus atribuciones y sueldo. Tambin se fija el sueldo al Superintendente de Aduanas y sus atribuciones. Se organiza el cuerpo de Vistas de las Aduanas de Iquique, Antofagasta, Coquimbo, Valparaso, Talcahuano, Coronel y Valdivia. Se fijan sus sueldos y normas de ascenso y distinciones. 1910 El 17 de Junio se funda la Sociedad Protectora de Empleados de Aduana, actual Asociacin Nacional de Funcionarios de Aduanas de Chile (ANFACH). 1916 El 1 de Marzo se promulg la Ley que sera conocida simplemente como "la Ley Arancelaria". 1922 El 20 de Enero se promulg la Ley 3.852 de Embarque y Desembarque de Mercancas. 1927 Al reorganizarse los Servicios de Aduanas de la Repblica se cre la Honorable Junta General de Aduanas. Mediante D.F.L. N 305, del 21 de Abril se promulg la Ordenanza de Aduanas, la cual no alcanz a regir por haberse postergado. Por D.F.L. N 1665 bis se fij el texto definitivo de la Ordenanza de Aduanas, la cual empez a regir a contar del 1 de Septiembre de ese mismo ao. 1928 El 27 de Febrero de 1928 se promulga la Ley 4321 ms conocida como Arancel Aduanero. 1929 Se crea la Escuela de Aduanas a insinuacin de la Misin Kemmerer la cual empez a funcionar ese mismo ao. Se la dota de un Reglamento Provisorio.

1930 El 31 de Enero de 1930 se promulga la Ley 4815 correspondiente al Arancel Consular de Chile. 1931 Mediante D.F.L. N 314, de 20 de Mayo se promulga una nueva Ordenanza de Aduanas. 1932 Mediante Decreto de Hacienda N4023, del 17 de Diciembre, se estableci el Reglamento definitivo de la Escuela de Aduanas. En Abril se promulg la Ley de Cambios Internacionales que en su artculo 16 dispona que todos los derechos percibidos por las Aduanas se deban pagar con un recargo que determinara el Banco Central de Chile. 1934 Por Resolucin N 289, del 13 de Abril en la Superintendencia de Aduanas el Departamento de Revisin. La Superintendencia de Aduanas propuso al Ministerio de Hacienda la construccin de un edificio para la Superintendencia de Aduanas y para el Resguardo de la Aduana de Valparaso, cuya ubicacin corresponde al actual edificio. Inicialmente se consult un aporte de $1.000.000 para iniciar su construccin. 1936 Se inici la construccin del actual edificio de la Direccin Nacional de Aduanas. Desde el 21 al 26 de Diciembre y de acuerdo al artculo 41 letra m) de la Ordenanza de Aduanas, se convoc en Valparaso a una Conferencia de Administradores de las diferentes Aduanas del pas. Esta Conferencia era la primera de este tipo, y actualmente, en cada ao el Director Nacional ha citado a este tipo de Encuentros en varias oportunidades en el transcurso de los distintos aos. 1953 Mediante D.F.L. N 30 publicado en el Diario Oficial del 13.04.1953 se promulg el texto de la Ordenanza de Aduanas que rigi durante 15 aos. 1960 El da 18 de febrero de 1960 se firm en la ciudad de Montevideo el Tratado de Montevideo por el cual las Partes Contratantes acuerdan la creacin de la Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio. Firmaron el Tratado Argentina, Brasil, Chile, Mxico, Paraguay, Per y Uruguay, adhiriendo posteriormente Colombia (30 de septiembre de 1961), Ecuador (3 de noviembre de 1961), Venezuela (31 de agosto de 1966) y Bolivia (8 de febrero de 1967). 1969 Nace el Pacto Andino. Firmado el 26 de mayo de 1969 en Cartagena, el rgano del Pacto lleva el nombre oficial de Comisin del Acuerdo de Cartagena. En la actualidad, tras el retiro de Chile en 1976, lo integran Bolivia, Per, Ecuador, Colombia y Venezuela. 1975 Mediante D.S. 927, publicado en el Diario Oficial del 29 de Marzo se cre la Aduana de Osorno. Depende de ella el paso fronterizo Cardenal Samor, ubicado a una distancia de 97 kilmetros.

1978 Se publica en el Diario Oficial del 20 de Octubre el D.L. 2.345, cuyo propsito estuvo orientado a agilizar las operaciones de comercio exterior, reducir los plazos de tramitacin y eliminar la exigencia de presentar ciertos documentos, etc. 1979 Se pone en vigencia el Reglamento de Operaciones Aduaneras mediante D.F.L. 3-2.345, publicado en el Diario Oficial del 13 de Febrero, que introdujo modificaciones, asign responsabilidades a los Despachadores de Aduanas, redujo plazos y simplific las operaciones aduaneras vinculadas con el desaduanamiento de las mercancas. 10 de Marzo se publica en el Diario Oficial el D.L. N 2554, que consagra la facultad que el Jefe Superior del Servicio pueda interpretar, en forma exclusiva, las disposiciones legales y reglamentarias de orden tcnico y tributario, cuya aplicacin y/o fiscalizacin le corresponda al Servicio de Aduanas. En el Diario Oficial del 20 de Junio de 1979 se fija el texto de la Ley Orgnica del Servicio Nacional de Aduanas que corresponde al D.H. N 329, del 16 de Abril de 1979. 1980 El 12 de Agosto Chile adhiere a la naciente ALADI 1983 Se elige el 26 de Enero como da Internacional de la Aduana, en atencin a que 30 aos antes se haba producido la sesin inaugural del Consejo de Cooperacin Aduanera en Bruselas, Blgica. Este organismo se llama actualmente Organizacin Mundial de Aduanas (OMA). El 13 de Abril se publica en el Diario Oficial la Ordenanza de Aduanas que rigi hasta 1998, la cual ha soport importantes modificaciones en el transcurso de estos aos. Este cuerpo legal corresponde al D.F.L N 30, del 13 de Octubre de 1982. 1989 El D.F.L. N 2, fechado el 15 de Febrero de 1989 y publicado en el Diario Oficial del 21 de Agosto, reemplaz a contar del 1 de Enero de 1990 la Nomenclatura utilizada en el Arancel Aduanero, por la del Convenio Internacional del Sistema Armonizado de designacin y Codificacin de Mercancas. Este Arancel conocido como Sistema Armonizado rige hasta nuestros das. 1990 Decreto N 309, del Ministerio de Hacienda, publicado en el Diario Oficial del 7 de Mayo estableci la equivalencia entre el dlar de los Estados Unidos de Amrica y otras monedas extranjeras. Esta equivalencia corresponde a la del penltimo da hbil bancario del mes anterior a la fecha de aceptacin a trmite de la declaracin de importacin. 1993 Se concreta el Acuerdo de Complementacin Econmica (ACE) N 22 con Bolivia, el ACE N 23 con Venezuela y el ACE N 24 con Colombia 1994 En Noviembre, Chile se incorpora a APEC, Foro de Cooperacin del Asia Pacfico, entidad que rene a 21 economas de dicha zona geogrfica. Ese mismo ao se concreta el ACE N 32 con Ecuador, firmndose el 20 de Diciembre para empezar a regir el 1 de Enero de 2005 1996 El 25 de junio de 1996 se suscribe, en el marco de ALADI, el Acuerdo de Complementacin Econmica que establece una asociacin comercial entre Chile y el Mercado Comn del Sur,

MERCOSUR, a travs del ACE N 35, que se firm el 25 de Junio y entr en vigencia el 1 de Octubre del mismo ao. 1996 El 21 de Noviembre se publica en el Diario Oficial la Ley N 19479 que introdujo modificaciones a la Ordenanza de Aduanas y a la ley orgnica del Servicio Nacional de Aduanas y dict normas sobre gestin y personal de nuestro Servicio y sustituy su planta de personal 1997 Entra en vigencia el Tratado de Libre Comercio con Canad el 5 de Julio. Este Tratado se haba firmado el 5 de Diciembre de 1996. 1998 Se firma el Acuerdo de Complementacin Econmica con Per (ACE N 38) el da 22 de Junio y entra en vigencia el 1 de Julio del mismo ao. 1999 El 18 de Octubre entra en vigencia el TLC entre Centroamrica y Chile. 2002 El 18 de Noviembre se firma en Bruselas el Acuerdo de Asociacin entre Chile y la Unin Europea, el que entra en vigencia el 1 de Febrero de 2003. 2003 Se firma el 6 de Junio, en Miami, el Tratado de Libre Comercio entre Chile y Estados Unidos, al cabo de 14 rondas de negociacin que se prolongaron durante dos aos. El 15 de Febrero los gobiernos de Chile y Corea del Sur firman un Tratado de Libre Comercio en Sel, el que entra en vigor el 1 de Abril de 2004 2004 Entra en vigencia el Tratado de Libre Comercio Chile-Estados Unidos, an cuando falta por concluir negociacin de protocolo. En Diciembre, entra en vigencia el TLC Chile AELC (EFTA, en su sigla en ingls), que agrupa a Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza.

Aqu les publico algunos de los trminos que necesitamos en la carrera espero y les sea de utilidad: Agente Aduanal: Persona fsica autorizada por SHCP. mediante una patente, para promover por cuenta ajena el despacho de la mercanca en los diferentes regmenes aduaneros. Arancel: impuesto sobre los bienes importados. Apoderado Aduanal: persona fsica que haya sido designada por otra persona fsica y moral para que en su nombre y representacin se encargue del despacho de las mercancas. Despacho Aduanero: conjunto de actos y formalidades relativos a la entrada y salida de mercancas del territorio nacional.

Patente: documento expedido por SHCP. para el ejercicio de las actividades relacionadas con la importacin y exportacin de las mercancas.