Discurso Sobre Lap 00 Oy Ha

A
IJNIV
O"
'^'
:r.
UBBABY, LOS
-VNv.-îL
DISCURSO
PRONUNCIADO POR
HORCIO
en
la
B.
OYHNRTE
sesin permanente del
24
al
25 de Septiembre de 1917
en
la
Cmara de Diputados de
la
la
Repblica
Argentina,
el
sosteniendo
Ejecutivo
poltica internacional
la
seguida por
las
Poder
ante
guerra europea y en
al
reclannaclones
formuladas
gobierno alemn.
Sr.
Oyhanarte.
Lamento, seor presidente,
tener que hacer uso de la palabra en asunto tan
grave y de tanta trascendencia como el que nos ocupa, a esta altura del debate; porque ya los
hechos producidos han dado un giro distinto ai
que tena esta cuestin cuando fu planteada ante

la
honorable cmara.
me parecera decir que no ha de mover mi voz ninguna vibracin como no la ha conmovido nunca en ningn asunto de orden pblininguna vibracin que no sea ntida, definida co, y profundamente argentina. Traigo el aporte de mi sinceridad y de mi fervor patritico a esta
Obvio
discusin, sin que
me
agiten otras preocupaciones
que
las
la
soberana inalienable de mi patria, sus de
rechos
y su consideracin ante el concierto de naciones amigas y su situacin frente al conla
icto mundial.
Por
serenidad de este debate,
para que no
aos entoi'pezca ni siquiera la sombra de
un
apa-
sionamiento,
empezar por declarar que no

salir
me
har cargo
res
de los juicios y conceptos particula-
que he odo
de las bancas de
los seo-
res
diputados que estn

el
a favor de la minuta
presentada por
seor diputado Arce.
No
he
1315053
^4vista
de considerar la cuestin sino desde
el
punto de
que con cuyo

nes,
ha considerado el poder ejecutivo, juicio, con cuya conducta y con cuyas

la
trascendentales, definitivas e imperecederas solucio-
me
cabe
hoj^,
una vez ms,

la
coincidir
res-
ponsabilizarse
piiblica
desde
eminente
el
repre^ntîciii
que
me ha
conferido
pueblo.
Ni ofuecacin ni inters partidario-
No
mover, pues, mi voz, ni la ofuscacin moel
mentnea, qu habra de moverla!, ni

partidario.
tancia,
inters
Me
a la
y puedo declararlo sin jacaltura misma de los graves aconsiento,
tecimientos que agitan en este alto de la jornada

a
la
democracia argentina; sucesos tan graves,

de la serenidad
que
y parsimonia con que
los
consideremos depender nuestro porvenir; la inc-
lume soberana de la patria; nuestro porvenir en las supremas ensoaciones que ha tocado corporizar a ese grande hombre que rige los destinos del pas; nuestro poi-venir en todo: en el rango que ocupamos ya en el escenario del mundo; en
los intereses sacrosantos del espritu
lidad, de los
y de la idea que surgen, como de fuentes vivas,
lodos los
sitorios,
dems intereses, ms modestos, ms tranmenos substanciales
Dos situaciones anti)oda9
Han
el
corrido ya tres largos aos de la dolorosa
tragedia mundial, y
en este intervalo, bi'^ve en

el
tiempo, pero largo en

los
dolor
y en
el
sufri'la
miento de
pueblos eonvulsiona-dos y de
ei-
vilizaciri
"ha
contempornea que ha liecho crisis, le tocado a la Repblica Argentina asumir dos situaciones antpodas que yo me propongo dejar perfectamente establecidas, razonablemente aclara.
das.
que fuera
Los sucesos polticos hoy ya histricos, Inoportuno recordar, hicieron que

le
el
pueblo argentino, a pesar de todas las ilegalidades
que
conturbaron, a pesar de todas las vallas y de todos los fraudes que se levantai'on en su camino, diera la gran solucin, la de su patriotismo,
que
treinta,
aos buscara, ora desde la protesta

plebiscitaria
revolucionaria, ora desde el comicio impenetrable,
y nos entregara por su decisin

grave funcin
bierno
.
la
la
grave responsabilidad del go-
Cuando la actual situacin gestada en los atrios, que representa la soberana nacional, empez a regir los destinos del pas, encontr a la repblica,
frente ai conflicto europeo, en la neutralidad.

tal
situacin
.
emplear
el
plural
^llegamos
En
al go-
bierno
Se hace necesario a mi
ese
tesis estudiar
qu clase
*de neutralidad haba asumido o soportado hasta
momento
la nacin.
Con
los antecedentes
que
me he de
que
fra
la
permitir referir ante la honorable c-
mara, voy a llegar a la demostracin palmaria do

neutralidad
que
se
nos entreg,
que
la
neutralidad que recibimos era, en primer trmino,
egosta,
y,
en segundo trmino, era una

tocaba los lindes mismos
neutralidad sumisa que

de
la
humillacin.
Neutralidad ctiva y
altiT>
Tal era la situacin antes del

de 1916.
12 de octubrs
partir de esa fecha la repblica ha
desenvuelto
una
gestin en su poltica internacio-
nal que yo calificar
y he de demostrarlo a travs
las
filosofas
de los hechos, porque ante los hechos, seor presidente,

se
acaban
de
neutralidad
activa
altiva.
La
repblica ha sido actora
en
los sucesos
mismos, ha planteado inequvocamente

a
todas las reclamaciones frente a los hechos que en
su sentir vulneraban sus fueros sin detenerse

esas reclamaciones, de
considerar en ningn momento que cada una de
no ser satisfechas en toda

a
su amplitud, nos hubieran arrastrado

gerancia.
As, seor presidente, se
el
la
beli-
12 de octubre en adelante.
desde afuera con
poltica
ha jugado el pas desde No ha tenido una no ha contemplado egosta y replegada;
los sucesos
un
significativo en-
cogimiento de hombros, sino que se ha mezclado
en el turbin de todos los acontecimientos; y al par que exiga ante el gobierno teutn las reclamaciones ms austeras, ms altas, ms definidas que haya podido plantear jams una nacin a otra,
abâ sin reticencias sus puertos ca liospitalidad a la escuadra
a la
sin
ofreca su fran-
americana y lueô de Inglaterra, representada por el ''Glasgow",
reparar en la significacin que esos acontecii'eclamaciones
mientos pudieran haber tenido en lo que respecta

a
las
pendientes ante
el
gobierno
de
Berln.
sera
bueno hacer notar, siquiera

esos actos internacionales,
sea de paso, que

el
uno de
referente a la visita de la escuadra americana,
fu,
como toda
la gestin
internacional,
lo
la
obra
el
del
poder ejecutivo, porque todo

que
que hizo
honorable senado fu confundir las cosas y crear

reticencias
to, el
gobierno desvaneci en absolu-
significndole a Norte
Amrica que su escuadra

el
poda permanecer en nuestro pas todo
tiempo
que juzgara conveniente.
fu as que abri para

nuestros puerto?,
uno de
los
giTipos beligerantes
visit
y fu as que nos y permaneci en nuestras aguas jurisdicciona^.es todo el tiempo que hubo menester, siendo motivo de los agasajos y de las efusiones de nuestro pueblo,
una escuadra de guerra
como asimismo de
que
el
las
cortesas internaciona-
les
gobierno dispens calurosamente a nues^
tres
huspedes.
^Me
voy a circunscribir, seor presidente, para
analizar la situacin internacional de la repblica,

al
perodo de la guerra continental.
Voy
a referir
hech:? vinculados nicamente a esta
poca, pero
ha-
haciendo desde luego la salvedad

cerla
me
resultara molesto para mis convicciones
y
es
parp.
mi austeridad
tan
slo
al
pues de no ciudadana de que

si
me
par-
refiero
liltimo
gobierno del rgimen,

el
poroue ya he emitido mi opinin sobre
ticular-,
y porque no quiero
traer a
este debata
aT>asGnamientos sino razonamientos.
I'i-ente al conflicto
internacional
la
En
el
primer ao de
guerra tuvo
el
gobierno
argentino viejo,
como digo yo siempre, y no

el
habra por qu modificar

del rgimen,
el
trmino, el gobierno
fe-
ltimo gobierno del rgimen,
lizmente para
]'elaciones
el
pas y sobre todo para nuestras
internacionales
tuvo
el
anterior go-
bierno, en el
primer ao de
la guerra,
oportunidad
al
de deslindar nuestra situacin frente
conflicto
internacional, netamente, austeramente, pero no lo

liizo,
sino que, por el contrario, dej que los actos
ms
tra
vituperables se consumaran en contra de nues-
reclamacin de ninguna guardando un silencio que era complicidad y que era humillacin. Cuando las tropas alemanas invadieron a Blgica, cuando el canciller imperial hizo saber al mundo que los trasoberana sin hacer
especie,
el
tados eran pedazos de papel,

tino,
gobierno argen-
que debi tomar alguna actitud, que debi definir su conducta ulterior, se encerr en un insi
comprensible mutismo, como

general de las naciones
en
la
civilizadas
comunidad furamos un
minsculo agregado, sin direccin y sin norte, sin

la amenaza iba idirigida contra todas las individualidades, como la otra amenaza, que despus analizar, de la guerra irrestringida de los submarinos
!
rumbo y sin solidaridades. Guard silencio Bien as verdad que
pero
lio
el
gobierno argentino en aquella oportunidad
se pronunci,
aun cuando era llegado
el
moI
. .
ment de
repblica
definir
la
poltica
internacional
de la
El caso de Dinant
Viene despus Viene

la
el
el
caso concreto, seor presidente.

directo a las prerrogativas
agravio
el
de
a
nacin;
caso
de Dinant, que yo
me voy
permitir referir y documentar, para llegar a la conclusin de que era en aquella oportunidad cuan-
do la
nacin
debi
demandar
del
imperio
ger-
mnico la reclamacin de sus derechos vulnerados, para en el caso de no haber sido satisfecha, como
las
exigt3ncias
del
honor marcan^ definirnos

en
el
to-
mando
Viene
beligerancia
el
conflicto.
caso de Dinant, seor presidente.
El
vicecnsul argentino de aquella poblacin belga es

fusilado, o asesinado, junto con
gas, entre los
140 subditos bel-
que haban nios, mujeres y jvenes de 16 aos; el pabelln nacional es arrancado }' hecho pedazos por Io'j soldados alemanes, es vejado nuestro escudo y quemados consulado
de todo
los
archivos del
Durante un perodo de varios meses

el
la prensalos
mundo
civilizado^ refiri
en todos
tonos y con todos los tintes el dramtico
horri-
pilante episodio de Dinant; la voz unsona de la prensa universal nos caldeaba de rubor las mejillas,
porque nos indicaba

al
el
camino
segui]*,
porque conminaba
tado,
gobierno argentino a que de-
eidiera su actitud ante tan salvaje
y brutal
aten-
10
Aqu no se trataba interesa tingo, como se ha tratado en
establecer el dislas
reclamacioncg
posteriores satisfechas
por Alemania, de que hucuantas bolsas ms o
bieran sufrido nuestros intereses materiales, de que

se
hubieran perdido unas

trigo: aqu haba
menos de
un hecho que subleva humano: hubo un asesidesde el punto de vista nato, hubo el fusilamiento sobre el tambor, de un hombre que representaba a la nacin, quien para
acreditar tal carcter haba izado la bandera ar-
gentina en su consulado, circunstancia que no inspir respeto
alguno a los militares alemanes. Estos hechos, como deca, relativos al crimen
de Dinant, fueron comentados por la prensa universal durante varios meses.
En
el
renovarle per-
manente de
saron
los trgicos episodios
de la guerra pasu
actualidad,
otros sucesos
ste perdi
mxime cuando
se le echaron,
para ocultarlo, mufusilamiento

del
chas sombras. Sin embargô, seor, sigue an para

nosotros teniendo actualidad
''el
cnsul argentino en Dinant'', que no preocup pa-
ra nada
al
gobierno del doctor Plaza.
Explicaciones del Dr. 3uratiire
Vino
al
congreso el "entonces ministro de

presupuesto, e
re-
laciones exteriores, doctor Murature,
en momentos
in-
en que se estaba discutiendo
el
cidentalmente algn diputado

ministro
le
inquiri al seor
que explicara
lo
que haba ocurrido en
Dinant.
de
(esas
Yo me voy
explicaciones.
a permitir leer el resumen
11
Deca
el
seor ministro Muratiire, contestando
a la imputacin del caso de Dinant, qne tan pronto
incidente, el ministro
como "La Nacin" public el telegrama sobre el tom sin tardanza todas las
al
medidas para llegar

Berln
esclarecimiento del hecho,
habiendo dirigido telegramas a las legaciones
en
Bruselas para que lo investigasen
que
la legacin
litar,
en Bruselas comision
al
agregado mi
tras"'a-
coronel Lorenzo Bravo, para que se

al
dara
lugar del suceso y recogiera
all
todos los
antecedentes
y elementos de
juicio.
su vez, la
legacin argentina en Berln pidi al gobierno ale-
mn nue
informes.
hiciera tambin investigaciones
diera
Agreg
nifest
los
ministro,
que
el
gobienio alemn ma-
que no haba tenido intencin de ofender

si
emblemas argentinos y que

,
se
confirmaban
los
hechos no tendra inconveniente en dar las ex-
plicaciones del caso.
El ministro Murature dijo despus que, completada la investigacin,
no
se
pudo comprobar una
de
modo
indubitable que la bandera fuera destro-
zada, porque las declaraciones de dos testigos,

sirvienta
el
vicecnsul holands
(no
refera el
seor ministro todas las declaraciones, pues existan otras),
"no concuerdan en
y
el
absoluto sobre la
fecha en que fueron izadas las banderas"; y las

declaraciones de la seora
hijo de la vctima
los
anteriores
"tampoco concuerdan en todos y dems testigos",
puntes con
los
12
Respecto al escudo, expres
el
ministro que
al-
gunos testigos declararon que
lo
vieron colocado
algunos das despus del hecho.
En
cuanto
la
al archivo,
contest el ministro, con
los tratadistas,
que
la inviolabilidad est subordi-
nada a
el
individualidad, es decir, a que pueda
ser reconocido
como archivo del consulado; y quo

el esciîtorio
de Dinant estaba en
y con
los
pa-
peles particulares del vicecnsul.
Esta
est
es
una doctrina
completamente
respetables para
para no
volver sobre ello
equivocada, porque todo lo qui^

la bandera,
amparado por de una nacin, son

las
por
la
soberan.i
cosas igualmente sagradas y
dems comunidades
del
de-
recho internacional pblico.
No
haba necesidad
de tal individualidad, porque todo lo que exista
en la casa del seor cnsul en Dinant era y deba ser para Alemania, como para cualquiera otra nacin del mundo, inviolable,
tido
porque estaba garan-
por nuestra soberana. Lo contrario es una
mala argumentacin de leguleyo. Por lo que hace continuaba el seor ministro Murature al fusilamiento de Himmer, los alemanes tomaron al ginipo de individuos dentro de la fbrica y no saban que en ese grupo estaba el
vicecnsul argentino.
No poda
ocurr rs ele al
se-
or ministro que
ba izado
las tropas
el
el
vicecnsul argentino, que ha-
pabelln de la
repblica antes qu'j

sal-
alemanas invadieran a Dinant, para
vaguardarse de supuestos agravios por su calidad

de cnsul, debi m.orir invocandono hay que ser

augur para
iin
asegurarlo
-- i3
la sorda soberana arel
gentina? Con estas sofisticaciones
seor ministro
Murature pretende irresponsabilizar al gobierno germnico de un asesinato perpetrado en la persona de un representante de la nacin, y de ultrajes inferidos a nuestras insignias!
los
Se refera
el
seor ministro Murature, entre los

le
elementos de prueba que

ver este caso
sirvieron para resol

resolverlo,
poi--
es
decir,
hizo,
para no
los
que eso fu
el
lo
que
informes dados por

a
coronel Bravo, que yo
me voy
permitir pun-
tualizar,
porque son terminantes.

coronel Bravo
el
Nota
ilel
Deca
nisterio:
coronel
Bravo en nota ocial
al
mi-
"He
podido comprobar, seor ministro,
que nuestro cnsul seor

sin
Himmer ha sido fusilado forma alguna de proceso ni causa aparente

lo justifique;
el
que
de vicecnsul,
habitacin.
de nada le ha valido su ttulo amparo de nuestra bandera y

arriada
escudo nacional colocado al frente de su casa-
La bandera fu
la
casa sa-
queada y todo destruido, y 1 archivo quemado. El seor Himmer y 146 personas ms, entre las
cuales se encontraban
algunas nias de 16 aos,

relatado por
fueron fusilados en montn, valindose de ametralladoras.

la
el
Este hecho
seora viuda de
me ha sido Rmy Himmer y

un
libro
su hija; por
seor Francisco Brilosia, burgomaestre de Di-
nant, quien llevaba
por orden alfabtico
-^ 14 -.
en
el
cual tena anotados todos los nombres
an-
tecedentes de todos los vecinos que han sido fusilados por las tropas alemanas.
Estas vctimas su-
man una
Adam,
cantidad respetable: 480 personas.
He
odo tambin a los seores Jos Degros
y Hctor
vecinos de Dinant, personas respetables y
dignas de crdito*'.
Concordante
con
estos
antecedentes
del
oficiales^
hay tambin una correspondencia

Roberto J. Payr, aparecida en
rio
periodista
diael
"La Nacin",
cuyas denuncias hacan precisamente que
seor ministro de relaciones exteriores, doctor

rature,
se
el
Mu-
ocupara de este horripilante crimen.

seor Payr:
Deca
"Fueron inmediatamente rodeados por soldados alemanes y conducidos a un ocial, que separ del grupo a M. Himmer y a todos los hombres y
adolescentes hasta
de 16 aos que bajo la amela
naza del revlver tuvieron que encaminarse a

abada de
dic
los
Padres Premonnstratenses frente a
la cual se hacan las ejecuciones.
Himmer
reivi?i-
intilmente
(aqu viene la
constatacin
de
mis palabras) su ttulo de cnsul de la Repblica Argentina. Sin interrogatorio, sin sentencia, fu
pasado por
armas junto con sus empleados, capataces y obreros. Entre la salida de la fbrica y el momento de la ejecucin no transcurrieron sino diez minutos. Desde el principio de las hoslas
tilidades,
Himmer
haba hecho enarbolar una gran

el
bandera argentina sobre
escudo del consulado.

fu
El escudo qued intacto, pero la bandera
da.
15 --
arrancada y hecha pedazos. La casa fu saqueaHimmer haba puesto todos los archivos del
la
consulado en su escritorio particular de

brica fu incendiada
fbrica,
la f-
creyndolos ms seguros; pero poco despus
todos los
documentos
ar-
dieron".
Actitud del poder ejecutivo anteiîcr
i
Qu
hizo el anterior poder ejecutivo ante esta^
denuncias y frente a un hecho que no pola ponerse en duda, como era la muerte, el deceso violento del cnsul argentino en Dinant?
Hizo, seor
tivo de
presidente,
infolios
es
muchos
una resolucin que

para
el
un sumario administray en donde liego a dictar una verdadera vergenza
argentinos y para nuestra soberana. Co.n testimonio del coronel Bravo y con otras piezas
los
que figuran en el proceso, el poder ejecutivo de entonces, por intermedio del ministerio de relaciones exteriores
elev
asmbrese
la honorable
cmara
el
expediente a dictamen del procurador

hizo
As, pues, de un caso de un caso de leguleyera; hizo como si se tratara de un pleito comn, hizo como si se tratara de un expediente judicial o de una ges-
general de la nacin.
soberana,
tin
administrativa sobre cualquier clase de int^
reses materiales.
modo
El seor procurador de la nacin vena de este a tener, por rgano del gobierno, la sobelo
rana nacional delegada. Dependera de
que
el
seor procurador de la nacin dijera, en ejercicio
JB -^
de funciones que no tienen absolutamente nada que
hacer con esta clase

a
de reclamaciones de naein
nacin, que se resuelven dentro del criterio y del pensamiento de cada gobierno y de cada indi-
vidualidad internacional;
dependa de un dictala re-
men
del procurador general de la nacin
solucin de
un asunto
la
del
paz o la guerra de
curador de
la
que poda depender la repblica El seor pro!
nacin
tom
el
legajo
como toma
un juez por un
as
crimen un expediente por hurto o delito comn cualquiera para fallarlo, y fu su consejo: que las pruebas que existan
del
eran indiciarlas, algo contradictorias, y que no haba elementos de juicio para fallar condenando al
imperio germnico
en
!
El seor procurador de
la
nacin se pronunci
seor
un
largo dictamen que lleva la fecha de 24 de

el
diciembre de 1915, y en esa misma fecha

ministro de relaciones exteriores
te
que
el
posiblemen-
en estas horas es uno de los que se yerguen

actual gobier-
frente a la actitud asumida por
no argentino
el
mismo
la
el
da en que
apareci
ese
voluminoso informe del procurador de la nacin

asmbrese otra vez
honorable cmara!
al
pone
los
una nota mandando

se
expediente
archivo!
Qu
hubiera dicho
si
el
poder ejecutivo, ante
hundimientos del ''Monte Prote^do" y del' 'Toro" hubiese empleado este mismo procedimiento? Y hay que recordar que en estos dos ca;sos no
haba que lamentar un asesinato, ni
vctima
exista
una

17
Reclamacin
iiiclndible
Admitamos por un momento, seores diputados,

punto de vista legal no hubiera suficientes pruebas acumuladas en el expediente administrativo para comprobar los hechos tales cuaque desde
el
les
los
cuales quedarn
han registrado la crnica universal, tales y perdurarn en la historia trPero, no era

el
gica de aquellos das.
caso
la
de
que
el
poder ejecutivo reclamara ante

la
canci-
llera
de Berln? Era posible dejar de hacerlo?
Promediaba
muerte del cnsul; y ante
la
muerte
sacrifi-
del cnsul, ante el cadver de ese
hombre
cado a pesar de la cuasi proteccin de nuestra

l;i:idora,
ante ese cadver
pudo guardar isilencio el gobierno del doctor Plaza? Qu ms pruebas se queran? Cmo pasarse, vsin formular una reclamacin, qae
era ineludible, asumiendo ante
el
cmo
prueba
de las pruebas
imperio alemn
nuestia situacin de nacin soberana?

notificarles,
Cmo no
frente a ese cadver,
a los agresores,
qae impunemente no podran sacrificar a nuestros

ciudadanos, ni
farse
Es)
nuestros representantes,
insignias?
ni be-
de nuestras
era lo
argentino.
ces
(:1
porque
tacin
haban
dems
menos que debi hacer el gobierno ya en los mismos informes de entongobierno alemn informes interesados, el gobierno alemn encomend la constade estos sucesos a las mismas tropas que sacrificado en Dinant al cnsul y a las personas ya en aquellos informes, re-

18
pito, realizados
por
los
miamos verdugos
el
constitu-
dos ^n jueces, se insinuaba por parte del gobierno
agresor que dara explicaciones. Pero
gobierno
argentino no se las requiri; tuvo
un
'he
de
incidir en
los
calificativos
^participaba
ir
silencio
qno
de la complicidad y de la humillacin. No se tuvo la entereza, seor presidente, de reclamar el ca.so

de Dinant, o por no ser desodo,
la
por no
a
la
guerra!
Estos son los precedentes, esta es
herencia que hemos recibido del gobierno del doctor Plaza, en
materia internacional, con respecto
a la guerra europea
y con
relacin a Alemania.
Por
nuesti'o
projio
concepto
Por otra
decisivos
parte, he de expresarme
defioiitivos;
en trminos
toda
la
hemos de
decir
ello
verdad,
la
con todos sus escozores; a
pasin sacrosanta y argentina
me obliga me ha inque
ducido a hablar, ocupando momentos que son preciosos
para
sin
la
honorable
cmara, que tiene que
resolver,
vitales
dilaciones,
los intereses
asuntos tan graves como
permanentes de la nacin. cuando ya exic^tan dos ti"Por qu, entonces, minos de comparacin, cuando ya haba la confesin del canciller imperial que declaraba que los
para
tratados eran tiras de papel,
caso concreto
cuando ya haba
el
que vulneraba nuestros derechos y vejaba nuestra soberana, por qu no se entablai'on
las reclamaciones,
y por qu
el
entonces
el
go-
bierno argentino
no estudi
conflicto
europeo
en sus das grandes trminos? Por qu no hizo
el
19
si
anlisis
para determinar
de un lado se
lu-
se
chaba por la libertad y el derecho, y por el otro luchaba por la autocracia y por el imperialishizo entonces el estudio
se defina la actitud
mo? Por qu no
los sucesos
y sobre
la
mismos
los
de
Aral
gentina,
hacindonos incorporar,
desde luego,
libertad
bando de
recho?
que defendan
la
el
de-
Yo
ni la
he de seguir creyendo, seor presidente, do
todos modos, que lo
que no tiene defensa
posible,
tendr en la historia, que ha de medirnos a

el mismo cartabn, que lo que ha sid-. una vergenza para la causa de nuestra
el
todos con
y ser
nacionalidad, es
caso de
el
Dinant.
Y
O
nadie en*
tonces dijo nada; todo
mundo
call.
O
so,
era, acaso,
que en aquel momento de la conera, aca-
tienda las cosas no estaban decididas?
que nuestro pas encontraba problemticos
los
resaltados ulteriores de la guerra?
era, aeaso.
que nos replegbamos en
el
egosmo, para ver qui-
nes iban a triunfar? Era eso lo que nos retraa?
Sera de no creerlo, de no pensarlo siquiera poi-
nuestro propio concepto y por las responsabilidalies postumas de aquel malhadado gobierno.
Fl apresamiento del ''Mitre"
si
Pero hay otro affaire, seor presidente, en que los hechos son distintos, la conducta pusilnime inconfesable del anterior gobierno est igualmen
te ratificada.
Me
refiero al caso del
apresamiento
del vapor ''Presidente Mitre".

^
Voy a
leer
los
20
oficiales,
documentos
muy
bre-
vemente; la parte ms substancial,
para inferir
despus las ineludibles y dolorosas consecuencias. Dice en un documento del 30 de noviembre de
1915
el
seor ministro Murature a nuestro minis-
tro en Londres: ''Srvase
V. E. pasar a
ese mi-
nisterio de relaciones exteriores la nota siguiente:
(y voy a leer de este documento slo la parte m? importante)... *'No se modifica esta persuasin
ante la
captura del vapor ''Presidente Mitre",
acto que el gobierno argentino atribuye a
un
error
tnica
el comando de la flota briy que espera ver reparado por el espritu ecunime de V. E. y su gobierno '\
de interpretacin en
Vamos
Empieza
a analizar este prrafo, seor presidente.

el
gobierno argentino por atribuir
el
caso
del apresamiento del "Presidente Mitre"
"a un
error de interpretacin",
es
decir,
anticipndose
a dar argumentos para que las cosas quedaran as
como quedaron, sin resolverse. Y agrega el documento que el gobierno argentino espera ver reparado dicho error por el espritu ecunime de V. E. y de su gobierno, es decir, que en una reclamacin que debamos exigirla ^y me valdro de una expresin que ya he usado por los fueros de nuestra soberana, y nada ms que por los fue-
ros
de nuestra" soberana,
el
gobierno argentino
el espritu
aguarda que sea resuelta por nimidad del gobierno ing's!

Esta blandura
de ecua-
^hay
una palabra un poco ms
enrgica para calificarla, pero que yo no usar

es
21
porque la reclamacin, cuando el apresamiento del "Presidente Mitre", hubo de ser formulada con el concepto nico y fundamental de que ese buque deba sernos devuelto, porque
inexplicable,
era nuestro, porque
estaba
amparado por nuestra
y porque ninguna nacin del mundo poda echarnos la mano sobre ninguna cosa que estuviese salvaguardada por nuestro pabelln, y
soberana
porque admitir
ser
lo
contrario significaba
dejar
de
una entidad
del derecho
de gentes para consgobierno
tituirnos
en un conglomerado, en una tribu, en
una expresin geogrfica.
Pero no;
el
anterior, el gobierno del rgimen,
cuando se atreve reclamar espera que se nos satisfaga por el esa pritu ecunime del gobierno de su majestad bri-
Yo no tengo por qu dudar de la ecuanimidad del gobierno britnico, pero era completamente extemporneo e inusitado que s la adujera en esa nota como fundamento para que se nos otoiâra por misericordia, lo que habamos
tnica.
de exigir por derecho.
Y
lidad
contina la reclamacin: *'Dada
la
cordia-
de trelaciones que felizmente
(existe
entre
inte
nuestros dos pases y la magnitud de los

reses recprocos
que nos vinculan, no puede creer "mi gobierno" (a que no se encuentran estas expresiones, estos posesivos no se encontrarn, por cierto, en la nota pasada al gobierno germnico por el poder ejecutivo actual?) que su majestad britnica haya querido inferirle un agravio
inmotivado
(esto lo debi
decir su majestad bri

za su pabelln en
tina
22
al arriar
tnica, pero nunc-a nosotros)
por
la fuer-
al
un buque de matrcula argenobstaculizar un servicio de navegacin

el
exclusivamente nacional, establecido bajo

rio
impe-
de los principios internacionales vigentes con

las
muchos aos de anterioridad a

siciones
nuevas dispo-
de la orden del consejo britnico".
Sumisin denigiântc
Esta ltima
pai*te
de la nota
tiene
tambin,
un concepto de sumisin incalificablo y denigrante ante una potencia extranjera. Por

como
se ve,
qu reconoce
nocer ya
en tela de juicio
el
sin que por
tal circunstancia estuviera
qu
se anticipa a
reco-
gobierno argentino, por i'gano de su
ministro de relaciones exteriores,
que
el
servicio
sidc-
de navegacin a que pertenece
el
''Mitre" ha
establecido bajo el imperio de los principios
inte]'-
nacionales vigentes con muchos
aos de anterio-
ridad a las nuevas disposiciones dictadas con motivo de la guerra
por
el
gobierno britnico ?
Cada
cuntos aos caducan los principios

internacional pblico? Por qu
le
del derecho
reconoce auto-
ridad a disposiciones interesadas y transitoria de un gobierno que est en la prueba, que est en
la
guerra y que no puede alterar por
s solo,
sino
por medio de un acto contractual o consensual con nosotros, las lejês bsicas en que se desenvuelvju
las
relaciones internacionales
de los
pueblos?
Cmo
el
seor ministro Murature poda

lo
dar
res-
al
gobierno ingls su beneplcito en
que
23
Con
este
pecta a las nuevas disposiciones que se haba visto

obligado a tomar por razn de la guerra!
la
mismo criterio hubiramos debido considerar legal campaa irrestringida de los submarinos. Esas
disposiciones,
vinera-ndo los principios
del
de-
recho internacional pblico, pues se arrogaba Inglaterra la facultad de capturar los buques de bandera neutral, como en su caso el imperio germnico el de hundirlos, eran perfectamente ilegales,
eran
rritas,
absolutamente rritas para

Sin embargo,
el
el go-
bierno argentino.
seor ministro
Murature, que pasa por talentoso hombre de gobierno,
y que
'
tiene
su
tribuna
plantada
desd'?
hace veinte aos en un rgano de gran difusin

pblica,
tos
ha dicho
estas
cosas
y ha
sostenido
es-
mendicantes criterios de internacionalista.
los diarios y la prensa no han han dicho algo sobre estos sucesos ha sido de paso ? O habremos de creer que en esta especie de conflicto a que nos vemos actualmente abocados por las efervescencias exteriores, hay, como dira el prncipe de Dinamarca, algo ms de lo que puede soar nuestra filosofa?
Cmo, entonces,
o
si
dicho nada,
Ciiterio de los intemacionalistas oficiales
Este es
ciales
el
criterio
de
los intemacionalistas
el
ofi-
de la Repblica Argentina; este es
cri-
terio
de sus hombres pblicos, que no se ha mo-
dificado
en
los
treinta aos de absorcin del restas iniquidades tenan

la
gimen.
Como
su natural
all
complicidad en
prensa,
como que de
emer-
24
gi;n
los
cancilleres,
como que estaba
establecido
qu
del
las redacciones
de los diarios eran sucursales
gobierno y que desde ellas
habran de
pi'o-
veerse las carteras vacantes, estas enormidades se
Todos los agravios que durante los gobiernos del rgimen ha soportado la repblica
silenciaban.
no encontraban mentores, porque la prensa viva
comprometida y solidarizada con

as
los
gobiernos,
y
en-
todos los ultrajes inferidos a

el
la
nacin
contraban
cidad.
Sr. Sr.
silencio
y nada ms que
el
la compli-
Maidana.
Oyhanarte.
Sr.
Me permite seor diputado? seor. Precisamente, todos esos Maidana.

S,
re-
nunciamientos y cobardas del viejo rgimen. Permtame el Sr. Presidente (Demara)

.
sein-
or diputado. Acepta
terrupcin
?
el
seor diputado la
Sr. Oyhanarte.
den ir
S,
seor; ya s lo que va a
y tengo aqu la respuesta. Deca que precisamente todos Sr. Maidana.
esos
renunciamientos
y cobardas
del viejo
rgi-
men, en caso de que hayan existido, nos deben servir de base, en este momento histrico, en estas
horas en que
.el
pueblo argentino palpita por
la
estabilidad de sus derechos, nos deban servir de

base, digo, para que, inspirndonos todos,
solo
*
como un
la'
hombre, reivindiquemos alguna vez
sobe-
rana nacional y la
pongamos
a la altura
en que
debe estar, en consonancia
con nuestra
tradicin
Muy
ras)
lio
de pueblo altivo, generoso y libre. {Muy bien! Aplaicsos prolongados en las galebien!
Er.
Presidente (Demara)
Proceda
la po-
lica a hacer desalojar de la barra a los que hayan
aplaudido.
Contina con la palabra el Buenos Aires. Pedira Sr. Oybanarte. cordia para la barra, porque tia me dice que no he de dar
seor diputado por
un poco de miserimi ingnita modesmotivo para que se
aplauda, (disas).
Sr. del Valle.
Adems
j
hay muchas seoras
que han dicho Sr. Presidente

:
muy
bien
(Demara).
Al decir
la
ba-
rra, la presidencia
que comprende
lencio.
lo
.
no inclua a las seoras, pordifcil que les es guardar si-
(Risas)
Sr.
Oyhanarte.
Bien, seor presidente; las
palabras del seor diputado por Crdoba sern
en todo caso la expresin de un voto que yo hara mo,
pero con un poeo de escepticismo, cuando

el
pienso que
titudes
motor ecreto que mueve estas acy me digo como Hamlet ante el crneo vaco de Yorick, el bufn del rey: "Palabras, palabras, palabras!" Yo, por mi pares la politiquera
te,
voy a concretar hechos, doctrinas, situacioiv^s. actitudes, que nos han tenido durante estos ltila actual
mos doce meses de

los das, al
presidencia,
todos
troom,
al
borde del abismo, en su colosal maelsque no hemos cado por las razones do-
2(i
cumentadas que lie de estudiar. Esta situacin extrema de; beligeraucia, lia podlido producirse
por cualquier retraimiento del gobierno imperial
en satisfacer nuestras reclamaciones.
En
])ierno
aquellos casos no haba posibilidad de que
tal ocurriera,
alemn
asesinar a
porque qu nos iba a negar el gosi no le reclambamos nada! Podan nuestro cnsul, arriar nuestra" bandera
y q-uemar nuestros archivos... Sr. Maidana. Y para evitar con
el silencio...
el
Sr.
Presidente
.
(Demara).
el
Permta'me
seor diputado
Sr. Oyhanarte.
No.,
seor;
seor diputado
eoineide en todo conmigo.
{Risas)
estilo
Ya vemos
social est
en qu forma, en qu
de crnica
hecha esta reclamacin al gobierno de su majestad britnica se dira' que esi: sahumada de violetas y de rosas. El coniitas gentium,
;
la cortesa entre las naciones, es otra cosa, seor
presidente.
Este
estilo
tendr su lugar en otras
oportunidades, pero no cuaiido' un estado sobera-
no se siente afectado en sus fueros, en sus prerrogativas, por otra entidad del derecho pblico.
Contestacin del gobierno ingls
Vamos a
esta
tes1:aein
ver .ahora
cmo
es
concordante
con
sahumada misiva
del
la
del gobierno argentino la con-
gobierno de su majestad britnica.

:
Dice
as
contestacin en su parte substancial

vista el carcter
"Teniendo en
este servicio
puramente
local de
de la compaa cuyo buque ha sido
apresado,
el
heeho de que
los arreglos
para su fun-
cionamiento son antiguos y datan de
un perodo
anterior a la guerra ..." El gobierno britnico hace
rature.
suya la explicacin anticipada por el ministro MuPero podan acaso las necesidades de la
guerra modificar sin nuestro consenso
los vnculos
internacionales
los principios
universalmente adeste criterio
mitidos del derecho pblico?
Con
no
hubieran prosperado las reclamaciones al gobierno

de Alemania; basado en las necesidades de la guc
rra, el gobienio
alemn declar que

de
se vea preci-
sado, en razn del bloqueo ingls,
a declarar la
campaa
irrestringida
los submarinos.
El
go-
bierno argentino no guard ante esta pretensin del
gobierno imperial una comprometedora aquiescen-
pues declar que ajustara su conducta a los principios universales del derecho internacional pblico. T cuando lleg la oportunidad, con tal encia,
tereza se le aboc la cuestin al gobierno de Berln,
que las pretensiones de hundir
los
buques neu
trales
fueron rechazadas de plano sin admitirse so
bre ellas siquiera controversia.
En cambio, en el hecho a que me vengo refiriendo, pas todo lo contrario, y contestando a la dcil esgoel quela del gobierno del doctor Plaza,
bierno de su majestad britnica dice que
'*
tenien-
do en vista
\cio;
el
carcter puramente local de este serlos arreglos
el
hecho de que
para
su.
fun-
cionamiento son antiguos y datan de un perodo anterior a la guerra, se cree autorizado para propo-
ner una solucin, que sin perjudicar
los
derechos
beligerantes de beligerantes de
este pas decir, derechos Inglaterra, dar mismo tiem

28
es
los
al
po satisfaccin a
las
miras del gobierno argentino".

de considerar
si
Aqu no
se trataba
si
existan o
no perjuicios.
apresar
Se trataba de
si el
haba o no dere-
cho; se trataba de saber
gobierno ingls poda

el
un buque de nuestra bandera, como en

si
caso alemn no se trataba de saber
a ese gobierel
no
le
conviene o no hundir nuestros barcos en

sino
si
mar
libre,
le
era permitida tan extraordiel
naria pretensin.
Con
criterio
del canciller
las reclama-
Murature hubisemos tenido perdidas

ciones argentinas del ''Toro"
tegido", y de ah
"Monte Proseguramente nace ese comn cony

del
senso para ocultar las cosas
y para no
leer
en
la
simplicidad de los documentos lo que los documentos claramente expresan.
Es
innegable, seor presidente, que al tratar de*
estas dilucidaciones, fuerza es

ta vehemencia, pero
i
poner fervor y has cmo no ha de ser as si se

!
Sin embargo, contemplando desde cierto punto de vista los comentarios,

trata de los destinos del pas
las mistificaciones,
los silencios
el
las irrespetuosi
acle-
dades que se cometen con

tual,
poder ejecutivo
con la alta direccin del estado, direccin
gtima, sana, viril
y patriticamente inspirada, no
habra por qu alarmarse, porque parece que ocurriera con las grandes individualidades
humanas
el
lo
que ocurre en
el
mar con
los
grandes buques, que

oleaje
cuanto ms hondo hincan la proa mayor es
que levantan.
(Mutj bien!
Muy
bien!) Pero ya
29
correr
el
bres, las acciones
tiempo que pone en perspectiva los homy las actuaciones, y ya se llegar que ha de ser como
el
la sntesis,
compendio de mi
discurso,
de que jams nuestra nacin ni nacin

la tierra
alguna de
adoptado
las resoluciones
el
ha sostenido las actitudes, ni ha que ha sostenido y que
ha adoptado
Pasando por
actual gobierno argentino.
las
horcas caudinas
Contina
la nota;
"Por
consiguiente,
el
gobierno
de su majestad est
5^'spuest'.)
a ordenar la liber-
tad y restitucin del vapor "Presidente Mitre" si el gobierno argentino la acepta sin prejuzgar la
cuestin general
' '
Se
ve, pues,
que Inglaterra quera eludir

;
el
caso
juris, el caso
de derecho
tonces pas por estas
y nuestro gobierno de eniiorcas caudinas y abandon
todo reclamo por daos morales y materiales, declinando su derecho soberano, de que los buques de
su bandera pudieran surcar los mares sin que nacin alguna pudiera apresarlos.
''Se entender que
si
se
pone en libertad
este
vapor, no alterar su carrera habitual en la costa.
pena de captura en caso contrario". esta amenaza de capturar nuestros buques si no seguan el itinerario que deseaba el gobierno i]i gls, fu tolerada, no fu contestada como se deba,
so
todo pas como una cosa muy natural en aquellos Toda esta nota tiempos y en aquella cancillera. concreta un verdadero avance sobre nuestra so])e
rana,
que estoy seguro que Inglaterra no
lo ha-
))i-a
30
cometido con
ei
actual gobierno, y no porque
infundan hayan modificado en este breve perodo de tres aos, sino porque lo que impone respeto a las naciones, a la comunidad
las
fuerzas materiales de la repblica
l)avor al gobierno britnico o se
general de los pueblos en que vivimos, es

cepto que los pueblos se atribuyen a
s
el
conal
mismos,
travs de la altivez y del carcter de sus hombres No cabe duda que el gobierno inde gobierno.
gls
no
se
hubiera atrevido a negarle sus derechos
a la repblica, ni los regateos
actualmente
se
le
hubiera formulado
es-
que
consignan en la nota que
tudio,
ni
porque
este gobierno
no
los
hubiera tolerado,
co-
de Inglaterra
que
que
la
nombro porque estoy
mentando este grave incidente

otra nacin del
ni
.
de cualquiera
mundo.
el
si se
hubiera atrevido
no quiero decir
imperio britnico hubiera
temblado ante nuestra acometida, ^pero, si se hubiera atrevido, habramos ido adonde debamos ir, y la agresora habra cargado con eil fallo moral de todos los pueblos de la tierra.
si
no fuera de
este
n)do habramos de llegar al convencimiento de que

esta inmenja
chera.
hecatombe de
la
guerra es una super-
No
es
un soplo
lrico,
heroico
y romntico que
conturbe a las razas movidas por recnditos idealismos, sino una desolacin ms que nace rampante al
instinto giôsero de todos los materialismos.
dice,
No
se
acaso,
y no
se
asegura en
todos los tonos
I'or los
dos bandos en lucha, que lo que est en tela
de juicio es la libertad de los mares, es la soberana
de los pequeos estados,
es la
igualdad de las indi
~
31
_
el
vidualidades constituidas ante

ante
el
derecho
pbli-'O.
derecho imiversal de los pueblos?

cu nuestros gobernantes
el
Jnsiificieucia
Lo que mancaba en
los textos
el
ejecutivo anterior era la
suficiencia de nuestix)s gobernantes,
malgrado todos
que puedan haberle fertilizado a medias

;
ingenio
lo
que faltaba era
la
probidad suficiente
para cuadrarse ante Inglaterra como acabamos de

cuadrarnos ante Alemania, y decirle a la domiiuidora de los mares que no poda apresarnos un bu-
que mercante con nuestra bandera., porque ese buque representa nuestra soberana, porque por la ficcin de la extraterritoalidacl es un pedazo de
territorio
argentino,
en cualquier rincn de
seor presidente?
los
mares que navegue Por qu no se hizo

los
eso,
citi
dos casos, de los dos grandes polos o hemisferios

el
contrarios; cito
caso britnico
cito el caso tu
ton; cito
el
caso de Dinant
;
el
caso del ''Presi-
dente Mitre "
en los dos han salido igualmente an ivea que no era cuestin de nacio-
quilados nuestros fueros de nacin soberana. Los

cito
para que
se
nes,
cia,
de entidades, sino que fu cuestin de ineficade torpeza, de ineptitud,

al
demandar
las re-
clamaciones que.se nos deban.
Y
si
si
la
poltica argentina
c|ue
no hubiramos cambiado, seor presidente, no hubiera dado la gran
su porvenir y su patriotismo reclamaban, los principios de derecho internacional p.solucin
blico
que
el
pas tendra consentidos por su ante-
-- 32
y con sus transgresio-
ricr gobierno con su silencio
nes inverosmiles
lificables,
y con sus pusilanimidades inca-
seran estos principios de la cancillera
rosada.
cabe recordar tambin, aunque sea de

el
paso, que entonces estaba completo
binomio,
es-
aunque hoy est completo tambin, por ms que en la mente de muchos no lo est, porque se necesitara el canciller-canciller, que no tuviera vinculaciones con otro .ministerio, como si furamos a salvar al pas de los sucesos graves que lo han perturbado en
el el
taba
presidente y estaba
canciller;
razn de la definicin de un canciller de ms o menos magnitud, y no en razn de la austeridad, de la probidad, del carcter y del talento de quien
ejerce la funcin ejecutiva.
el
No
he de decir que
ejecutivo no debe tener sus rganos ilustrados y sus ministerios completos; pero quiero significar
que no hemos de detenernos en esos

irnos a la esencia
detalles, sino
misma de las cosas. Sin canciller efectivo se han hecho las reclamaciones que he de estudiar ms tarde, y que han de dar un contraste tan notorio y evidente con estas pobres cosas
al
que estoy analizando, que nos han de llevar

convencimiento
de que desde
el
12 de octubre
ha5ta ac la repblica ha sufrido en lo interior y en lo externo, silenciosamente y sin aspavientos,
una grande, profunda y benfica revolucin.
Ocupa
la
la
presidencia
la
el
seor vicepre-
sidente
lo.
de
honorable
cmara,
don
Evaristo Prez Virasoro.
Contina
nota
del gobierno
britnico: '*E1
^
que que
gobierno
33
apreciar
los
gobierno de su majestad no puede dejar de pensar

el le
argentino
motivos
han inducido a abandonar los incontestables derechos que le asisten". Como se ve, Inglaterra no se -apea de lo que ella llama sus derechos; es decir, que insiste en que puede capturamos un buque en cualquier parte, aun en nuestras aguas jurisdiccionales, como ocu.
rri con el ''Mitre",

llas
que fu capturado a pocas mi-
del ro de la Plata,
llevado a Montevideo,
para mayor escarnio, es
decir,
atravesando zonas
que son de nuestra jurisdiccin, lo que constitua
un doble agravio a nuestra soberana.

Contina
que.
.
la
nota inglesa.
''y lo razonable de
las condiciones
.
que menciona para devolver el bu" Es decir, que Inglaterra se reserva el derecho, si puede llamarse as a lo contrario de un esto hay que repetirlo aunque parezca derecho
cargante
el
derecho de apresar cualquier otro

el alta
buque en cualquier momento, segn

de sus conveniencias. Esto
es,
y baja
tesis le-
haciendo la
gal que corresponde, admitiendo este criterio, ha-
bramos desaparecido para Inglaterra como estado

soberano
^'Una vez que
se le
comunique que
el
gobierno
argentino acepta estas explicaciones, se impartirn
rdenes para la inmediata libertad del ''Presidente
ques de la lnea
Mitre", y para que no se capturen los otros buHamburgo Sud Americana, que
Respecto de la
gobierno argentino tiene cono-
navegan con bandera argentina.

carga del buque,
el
o4 -
cimiento de que a fin de evitar inconvenientes innecesarios a sus propietarios,

el
gobierno de su ma-
jestad britnica se propona arreglar su descarga
en Montevideo, y siente saber que este arreglo no

mereci la aprobacin del gobierno argentino, etc.".
esta nota contest nuestro gobierno con otra,

el
firmada por
mismo ministro Mur ature, por
in-
termedio de nuestro representante en Londres, que

deca en su parte substancial
*'
Srvase V.
E. pasar nota repitiendo
las con-
diciones enunciadas en la comunicacin del ministro de relaciones exteriores de Inglaterra,
agre-
gar despus:
el
gobierno argentino, compartiendo
los amistosos sentimientos
que inspiran
al
gobierno
de su majestad britnica, y no obstante los perjuicios que haya producido la captura del vapor, desiste
de toda discusin sobre la cuestin general"
es decir,
que desiste de
lo
nico que pudo mover

la reclamacin,
a nuestro gobierno a formular
de
hacer la cuestin de derecho, la cuestin legal, la

cuestin de la soberana
''y acepta las condicio-
nes propuestas en la nota que contesta".
La nota que epiloga el incidente del '* Mitre" y que dejo referida, es del mismo jaez que la resolucin mandando al archivo el expediente que se
Infera al suceso de Dinant.
Es un documento
mendicante, que nos amengua, que nos deprime, que nos hace desaparecer como entidad del derecho pblico. Estos han sido los cancilleres oficiales; stos
han
sido los gestores de nuestra poltica
35
inteiTiacional
que pasan
casi
y todava, en uno de como brillantes.

. .
los
perodos
Pero hay ms, seor presidente

Sr. Bonifacio.
Pido la palabra.
Siendo tan interesante y tan trascendental este debate, que ha provocado la legtima expectativa
de la opinin, solicito que se paê a cuarto intermedio hasta las nueve y media, consultando esta medida que propongo la conveniencia del orador,
la
de los seores diputados, como asimismo la del
pblico.
Hago
indicacin en ese sentido.
Apoyado.
Ocupa
te de la
la presidencia el seor presidenhonorable cmara, doctor don Ma(iijo).
riano
Demara
Tras unos momentos formar quorum, dice el

Sr. Iturbe.
de
espera
para
nos invite a pasar a

el
Ruego al seor presidente que un cuarto intermedio porque
orador est fatigado.

Sr. Bonifacio.
He hecho
indicacin en ese
sentido, hasta las 9.30 de la noche.
Sr.
Presidente (Demara).
Perfectamente:
la noche.
la presidencia invita
a la cmara a pasar a cuar-
to intermedio hasta las 9
y 30 de
Pasa
siendo las
la
8
y 85 p.
cmara a cuarto intermedio, m.
36
di-
Vuelven a sus asientos los seores putados a las 10 y 10 p. m.

Sr.
Presidente (Prez Virasoro)
Contina
la sesin.
Tiene la palabra
Sr.
el
seor dipntado OylianaTte.
Oyhanarte.
En
exposicin creo haber
la primera paTte de mi demostrado materializada-
mente, por as decirlo, cmo se han gestado las

relaciones internacionales de la Repblica Argen-
tina durante
el
gobierno del doctor Plaza.

anteriormente, he circuns-
Como
cripto
dije
tambin
mi
anlisis a este nico perodo de tres aos,
es decir, al
perodo de la guerra.
No
he querido,
aunque he
res,
ratificado
mi concepto j mis convicciones

pa/rte,
sobre este punto, referirme a las gestiones antero-
de treinta aos a esta

las
nes con
tos
dems naciones
del
de nuestras relaciomundo, negociados sel
que no se han ventilado entre
ruido y
el estr-
pito
los azares
de una conflagracin mundial sino
en tiempos de calma, en tiempos de paz. Ello no ha

sido obstculo para que la repblica
haya vivido
li-
durante esa data perturbada con las naciones

mtrofes
por
conflictos
internacionales
creados
muchos de ellos artificiosa y criminosamente; que se haya hecho una gestin desastrosa y antipatritica de nuestros asuntos exteriores;
que hayapermanentemente entre el mos y recelo y la suspicacia de todos los pueblos de Ames grato al patriotismo rica, pueblos que hoy
vivido perpetua
confesarlo
se
encuentran
al
lado nuestro en
es-
37
de la poltica mundial
apesadumbradas
tas horas difciles, en estas horas
Ni resentiimentos ni suspicacias
Pero no he de volver sobre esos hechos pasados, porque no quiero crear en materia tan delicada
ni suspicacias con las naciones amigas no quiero dar desde aqu la sensacin hacia el exterior de que se han cicatrizado en falso
resentimientos
;
nuestras heridas
la
y que todava sangra por dentro

de curar,
el
punzada
que
difcil
dolor de haber vis-
to
mapa, ese mapa que era la herencia gloriosa que nos haban legado nuestros antecesores' cuyos nombres, cuyas hazaas, cuyas doctrinas y cuyo esfuerzo mentamos todos los das; pero que muchas veces algunos ciudadase nos cercenara el
nos equivocados o extraviados ai frente de los

destinos de
la repblica,
no han sabido respetar
en la accin y en los hechos, sacrificando lo que ellos nos haban legado como sus propios grandiosos sueos realizados.
Por
vo;
eso
por
no voy a hacer un anlisis retrospectieso no voy a estudiar cmo ha sido

la poltica internacional
de
orientada
blica
la
rep-
en dos ltimos treinta aos sobre todo con
las naciones
sudamericanas.
He
de concretarme
en mi anlisis a los cuatro ltimos aos; y en lo que respecta al rgimen, analizar nicamente el
perodo de la actual conflagracin.
Ya
va
lo
he realizado este anlisis en parte, y sublesanas del patriotismo, que es nico que puede agitarnos y movernos en estos
las convicciones

momentos ante
va,
la
38
espectativa del
seor,
la
forma
mnndo, sublecmo nuestros gobernantes
de hace poco han dirigido las relaciones internacionales.
He tomado
los
dos ltimos incidentes que se re-
fieren precisamente a dos naciones diversas, a dos
naciones adversarias en la contienda europea, para
que no pueda creerse que hago razonamientos de orden unilateral o que pudiera importanne acaso, para formular mi juicio rotundo, cul es la nacin quie tiene que debatirse con la Eepblica Argentina.
Una pesada herenciar
Hemos
recibido del rgimen,
en lo que respecestado soberano,
ta a esta funcin esencial de
un
que hemos debido aceptar sin beneficio de inventario; pero tan pesada y tan desastrosa, que la repblica tendr que insumir grandes energas para repararla. En estos dos largos meses de ausencia de la cmara, he visto
una pesada herencia
desde lejos lo que no hubiera soportado de cerca,

las
inslitas actitudes de
muchos d^ mis
colegas,
y pensaba en el recogimiento de mis horas silenciosas, observando las actitudes detonantes, las acusaciones maliciosas, los apostrofes hueros, pensaba
con lstima que
los reos
pretendan una vez ms
erigirse en jueces!
Eso
es lo
que hemos heredado del pasado inme-
diato en el orden de las relaciones exteriores:
un
cmulo de supercheras y de pobrezas morales, de claudicaciones mendicantes. Se ha mj>OYta,o
39
que la nacin fuera avasallada dos veces por dos grandes potencias del mundo, por dos grandes estados,
y en
las dos veces

lo
lencio que
reitero
hemos guardado un
si-
participa de la com-
plicidad
y de
la humillacin.
En amhas
ciencia plena
contingencias hemos debido ergulr*-
nos enteros, porque tenemos que partir de la con-
de que somos un estado soberano,
ntegramente soberano, dispuesto a ventilar nestros^
derechos cuando se nos menoscabe, sin tener
en cuenta la potencia ni los caones de nuestros

agresores.
llegar
por no haber sido
as,
hubimos de
que en
los
a la
conclusin desoladora a
hechos haban llegado los gobiernos del rgimen,

a que no furamos una nacin, ni una soberana,
sino casi
una
tribu,
un conglomerado
sin rumbo,
real
sin direcciii,
sin ideales, sin efectividad
y
k-
sin personera dentro
de las dems naciones
vilizadas del
mundo.
Sin embargo, en las horas actuales se agita el vocinglero patrioterismo de muchos, en el nico momento en que hemos podido dormir tranquila-
mente
esos
los argentinos, porque ningn baldn de que manchan a una nacionalidad tiene posi-
bilidades de denigrar a la repblica.
Bajo
la
complicidad del silencio
Ya
dije
a quemar mi espritu por

tenido que vencer
que yo he venido aqu, a esta banca, el ideal, y por eso he
muchas
resistencias
y por
eso
tengo que vivir bajo la complicidad de muchos
- 40
silencios
que desprecio en mi integridad de hombre y de ciudadano; pero he venido a decir cosas, a revelar verdades desde el nico punto de vista de la nacionalidad, de los fueros de mi patria, porque nunca, jams, me han movido en ningn sentido los menoscabos ni las miserias de
orden personal.
Me
las
sera
mucho ms grato que haber

el
referido
ignominias para
decoro patrio que he sin-
tetizado con papeles a la vista, con respecto a los
sucesos de Dinant y del ''Presidente Mitre'', en

los cuales se repiti la historia del
rgimen en
las
relaciones internacionales,
venir como argentino
a rendir aplausos; ello estara dentro de la magnanimidad abierta de mi alma. Pero he ah que
en aqullas est la razn de la reparacin argentina; fueron los
atentados, las desidias,

la
las
co-
bardas proyectadas desde
ilegalidad interna
hacia
el exterior que me ha 3iecho manteJLo ner sin una sola vacilacin, desde que existo, en
la causa
sagrada de la repblica, en
jsorprenda,
el
apostolado
reivindicatorio
no me poda sorprenDinant ni el apresamiento del "Presidente Mitre", porque todo eso estaba ya en el lote, a veces annimo, de las inmoralidades que penetraba o amparaba el rgimen
m no me
der, la tragedia de
Razn de
ser del radicalismo
Contra todas esas cosas iba la reparacin radical;
contra todas esas cosas reaccionaba
el al-
ma
incontaminada de nuestra raza: contra
to-
41
das esas cosas se mantuvo treinta aos erguida la protesta nacional, tan varonil y tan intransigente,
eseciando todas las alianzas, todos los pactos,
todos los contubernios, sin prestar odos a la voz
de los gobernadores poderosos, ltimamente los de
Buenos Aires y de Mendoza, que nos ofrecan
el
sufragio de sus electores para ungir nuestra for-
mula
que
presidencial, proposicin
que
les
fuera en
absoluto rechazada.
es
el
Hemos
llegado as al triunfo,
de la nacin, sobre todos sus males y todas sus amoi-alidades, con la integridad de nestra bandera, con la
ideales.
integridad austera de nuestros As hemos culminado esta obra de la repa-
racin argentina, contra la que se
mueve
lo
actualesta-
mente
el
despecho de los desalojados que no

si
ran tan enceguecidos
no supieran que
que no
hicimos en
el
llano tampoco lo haremos en el poder

.
que no transaremos Ellos saben bien que no hemos de transigir, porque nos lo vedan nuestras convicciones,
impide nuestro credo, aunque ah estn siempre abiertas nuestras puertas para todos
porque nos
lo
los
que quieran engrosar

castillo feudal,
las filas de la nacionalidad
en marcha,
como saben bien que estn cerradas,

para
los pactos,
como un
modos.
para las
los aco-
componendas, para
los coneilibulos,
para
La
gestin internacional del actual gobierno-
Aqu vamos a
discutir,
sin dar
un paso
atrs,
toda la gestin internacional de este gobierno, de amplia publicidad como ninguno, porque apenas
_
epiiog-aba
42
ya
se
una
tramitacin,
daban todos
los
anteceden tes a la prensa diaria y se referan para que formaxa juicio el consenso general del
pas.
la
le,
mano
Aqu vamos a disentir eon documentos en sin dar un paso atrs; y que se me seadesde su ofuscacin,
por algunos
por otros
el
desde su pesimismo o desde su desesperanza, dnde

estuvo la trepidacin, la palabra dctil o suave,
vocablo de doble significado, en las notas del gobierno argentino, reclamando ante
el
imperio
ale-
mn
Que
se
me
diga
abora,
sin
embargo, resulta, por un movi-
miento
silencios
ta
bullicioso,
que contracta /con los largos y complicidades de antao ahora resul;
que
el
congreso argentino
corriente,
so,
ms papista que el que no ha terminado de renovarse ni de

el
segn la frase Papa. Este congrees,
refle-
jar
estado efectivo de la conciencia argentina,
ha resultado ms sensible y vigilante que el pueblo argentino mismo, cuando eso y no otra cosa significa el actual mandatario que rige nuestros destinos; esa es su gran significacin, que vale tanto como su contextura de hombre y que sus
generosos e inmaculados antecedentes
de luchaes todo,
dor y de patriota.
El presidente actual
somos todos, sin exclusiones y sin rivalidades; tengo la firme conviccin de que en su mente
serena
y en
la tranquilidad
de
sus raciocinios, de sus ideas
olmpica y augusita y de sus senti-
mientos, est interpretada la nacionalidad como
nunca
lo
ha
testado
ms
alto.
Estn resguardados
43
todos los ciudadanos,
j podemos
estar frente a los
conflictos venideros de la repblica
con la misma
serenidad con que se altivan hacia arriba las montaas

.
Qu
sera,
seor presidente,
si este
hombre a
y
pa-
quien debiramos rodear con nuestro aliento
con nuestras decisiones, porque es como la ima-
gen
tria,
inmaterializada
materializada
de
la
qu
sera si se le
hubiera visto siquiera so-
brecogerse frente a los conflictos?
hubiera dejado su pequeo rastro

o en
Qu sera si en una palabra
un concepto de
doble
o equvoca significa-
cin? Nos hubieran querido incendiar el pas, nos
hubieran acusado a estas horas de alta traicin,

mientras que los que vendieron o robaron en ministerio de la guerra planos secretos, cosas
cretas que hacen a la
el
se-
defensa nacional, esos pa-
sean su impunidad y exacerban sus crticas!

Cmo no me he de erguir, pues, seor, si tengo una conciencia tan sana y tan recta, que estas
cosas
me dan en
pleno,
me
golpean,
i
como un
aldabonazo,
mi pecho de argentino ?
nosotros si no tuviramos en los actuales

tos el
Guay de momen-
pensamiento y la direccin del presidente Irigoyen! Ya habramos rodado en la conflagracin universal y no con los prestigios plenos de
nuestra soberana y siguiendo la orientacin de nuestros idealismos y de nuestras supremas con-
veniencias nacionales, sino que hubiramos roaa-
do como un subestado, como una subrepubliqueta, acomodados al inters o al acicate de cualquier
44
ginipo <6
las potencias
en
guerra!
{Muy
hien!
Muy
bien!)
Cambio fundamental
Hemos cambiado fundamen no hemos tomado beligerancia en la guerra, es porque no lia habido hasta ahora necesidad, porque la nacin que ha tenido con nosPero
no,
seor!
si
talmente.
otros deudas de soberana que salvar, las
ha
sal-
vado hasta hoy satisfactoriamente. Pero si hubiera habido una reticencia, si hubiera la sombra
de
un menoscabo,
.
estaramos
actualmente,
con las naciones aliadas, en guerra contra el imperio germnico Han de hacerse, empero, las fcosas en derecho.
Una
nacionalidad que tenga con-
ciencia de s misma no puede salir de su neutralidad porque s, mxime con todas las explicaciones y seguridades que se le han tributado, sin
esperar que los hechos desmientan las promesas.
No podemos
zo,
salir
como don Quijote, segn
la ad-
mirable imagen de Rubn, con la adarga al bratodo fantasa, con la lanza en ristre, todo co.
razn
Ahora voy a
analizar, seor, frente a la neutra-
lidad obsecuente, humillante
y claudicante
del go-
bierno del doctor Victorino de la Plaza, la neutralidad activa
altiva
de^l
gobierno que actual-
mente rige
tre
los destino
de la nacin, y se ver enla diferencia
una
situacin
y otra
que
existe
entre la indignidad y la dignidad.
No
quiero ha-
blar con eufemismos, porque he de decir las co-
45
como las siento y emitir juicios en este como todos los mos, evidentemente improvisao, sin poner a media asta la verdad. Se la debo a mi pas y me la debo a mis propias convicciones. Me propongo gritarla desde aqu, para que el pueblo la escuche, que si puede prestar odos a las veces a las gesticulaciones de sus malos voceros, en definitiva se orienta por la recsas tales
discurso,
titud,
por la probidad y por

la
la justicia.
Clavando
impostura
No ha de
sorprender tampoco, que, contraria-
mente a mis deseos y a mis anhelos, yo demore un
me
poco ms de lo necesario esta exposicin; pero apercibo deûe hay que dejar clavada en la pared a la impostura y a la mistificacin; me apercibo que hay que descubrir la verdad ante el
como descubriera el defensor griego la forma impecable ante los jueces; hay que ir hasta el fondo de este asunto, que es el ms trascendental, el ms grave que puede discutirse en estas horas en el congreso argentiao. Y hay que decirlo todo, seor, porque la verdad de hoy, ser el porvenir, y porque el error de hoy podr ser el desastre. Adems, s que estoy hablando, no en razn de que sea yo el que habla, sino de
pueblo,
la alta tribuna
que ocupo y de la representacin

el
legtima que ejerzo, que estoy hablando para
mundo
Ûn
asistente a
la
barra hace una ma-
nifestacin
de
hilaridad.

46
Sr.
Oyhanarte.
Un
idiota!
de
esa
car-
cajada pido que dejen constancia los taqugrafos,
para que se vea maana, como dijera Sarmiento

en una ocasin anloga, con qu clase de tipos he
tenido que luchar.
Sr.
Presidente (Prez Virasoro)

seor diputado
al
:
Permtaen
me
esa
el
ordeno a la polica que deal respeto
tenga
ciudadano que ha faltado
forma a la conara. No, seor presidente; que Sr. Oyhanarte.
lo
manden a una
Sr. Presidente
escuela'.
(Prez Virasoro).
Permtame
el
seor diputado.
La
presidencia sahe cul es
su deber y no necesita indicaciones. Digo, pues', seor, que haSr. Oyhanarte.
blo para
el
mundo y alm para
los extraviados.
Si las cuestiones
las
de nuestra poltica interna, si soluciones dadas por nuestra democracia, han

a todas las
interesado
zado, que
naciones
del
orbe
civili-
han emitido
elogiosos juicios
y muchas
de las cuales han acreditado sus representaciones
cuando
Jas
el
actual presidente asumi

del
el
'Cuestiones
poltica
interna
mando; si han preocu-
pado la atencin del mundo, con doble motivo han de preocupar las cuestiones que afectan la
poltica
internacional
nuestras
relaciones
de
estado .soberano
con las dems individualidades
del derecho pblico.
Como nna
respetable entidad internacional
Analizado ya nuestro inmediato pasado, pro-
47
seguir la tarea ahora a partir del 12 de octubre
de 1916, concretndome ail breve interregno transVoy a demostrar currido de menos de un ao. con documentos, con actitudes, con soluciones, esta'
cmara, que
premisa que anticipo a la benevolencia de la as como la repblica ha reabsorbido dentro de su propio recinto su soberana, la ha
el
proyectado tambin hacia

recer
exterior, pa'ra apa-
como una respetable entidad internacional, todas las preeminencias de una gran nacin con
consciente de sus destinos, segura" de su porvenir.
el
Haca poco tiempo, seor, que haba asumido mando el actual presidente de la repblica, soquien pesa por ma;ndato
con^ptitucional
ib re
la
direccin
y la responsabilidad de los negoteios exteriores, cuando el orbe fu sorprendido por la notificacin de un ultimtum, el ltimo que firmaba el kaiser. Este ultimtum no estaba dirigido como los anteriores a una determinada gran nacin de
Europa': estaba dirigido a todas las naciones neutrales del
cuencia,
mundo. Decase en
^refiero los
el
que como, conseel texto,
trminos de memoria, de mo-
do que expreso
concepto, no
decase
comu-
a los neutrales a quienes iba designado ese
nicado que yo llamo ultimtum, que debido al bloqueo ilegal que haca pesar la Gran Bretaa
sobre la poblacin caÎ de Alemania,
el
gobierno
el
imperial se vea en la necesidad de emplear
arma submarina irrestrictivamente y

marca'ba grandes radios del
al efecto de-
mar
libre, los cuales
declaraba bloqueados, haciendo saber a los neu-
48
trates que los buques de sus banderas que se aventuraran por dichas zonas seran torpedeados sin
a^so previo.
Ante
la actitud inslita
de Alemania
Esto, ante los conceptos sancionados del dere-
cho internacional pblico,

titud
inslita
las justificaciones
era
ms que una
ac-
de Alemania, cualesquiera fueran
rizaban
a'
que ella creyera que la autosemejante brbara medida; esto impor-
taba, seores diputados, la guerra a sangre
fue-
go contra los beligerantes y contra los neutrales. Este ultimtum amenazaba a los neutrales que
se
mar para
acordaba:
haban conservado tales y que deban reclas los derechos que su situacin les
el
reconocimiento
de
su soberana,
el
derecho de comerciar libremente
y circular por todos los mares del mundo menos por aquellos lugares en que exista un bloqueo efectivo, no un bloqueo nominal. El mare liherum, que decan los
extensas zonas
latinos,
quedaba excluso, quedaba clausurado en por esta medida del gobierno
alemn.
.Cul fu,
adems de
la actitud de
estupor que
cul
se apoder de todas las naciones del orbe,
fu la conducta de los
varia, seor;
distintos
estados?
Fm
hubo algunos estados que entraroi/ a discutir con el imperio la razn o sinrazn do la medida; hubo otros que hicieron la misma claudicacin y puedo decir todos ilos trminos. poT^que ya no estamos en esa situacin desde hace
49
l)oco
lo
tiempo que hizo
el
hubo otros astados que hicieron

del gobierno
gobierno argentino cuando la pri
mera notificaeiu arma submarina

:
alemn sobre ei quedaron callados Y ahora que he enunciado incidentalmente este punto, porque no traigo ni siquiera el esque ma de los tpicos que deba tratar en este discurso, y para no pasar por sobre esta situacin, voy a referirme a este otro hecho: Hubo otras naciones que se encogieron de hombros, que conservaron ante e imperio germnico una actitud de evidente parcialidad. Pero lo que no hubo, y lo que no sern capaces de pon>er en tela de juicio ni demostrar lo contrario los miem bros de esta honorable cmara, lo que no hubo u ninguna nacin que encarara el asunto en lo3 trminos en que el gobierno argentino actual lo abord, antes de que ningn pas del orbe con
se
testara.
Exigencias del patriotsmo
Qu hizo
d
al
el
gobierno argentino, seor? Man-
gobierno alemn una nota grave como una
y conceptuosa como una sntesis, una nota de dos pequeos prrafos, pero donde casentencia
ban holgadamente todas las exigencias del patriotismo y todas las altiveces de la. soberana. Qu deca esa nota? Le deca lo sigmente
al
gobierno alemn: "que lamentaba que
el
gobier-
no imperial
se
creyera
en
el
caso
de emplear
el
irrestrictivamente su
arma submarina, y que
50
gobierno de la repblica
le
haca saber que acor-
dara su conducta segn los principios del dere-
cho internacional pblico '\ JEs decir, que no entrbamos a discutir con Alemania sobre la pro
cedencia
que,
o
improcedencia de esta medida, sino
usando de irual soberana que la que Alemania haba usado para mandar ese ultimtum innominado a todos los neutrales, nosotros, en
el
ejercicio
al
de nuestra propia soberana, le de:
<:'!amos
imperio
no
le discutimos siquiera sus
rabones, y
no
le
aceptamos semejante medida.

las
'Cuando pasen
ofuscaciones de
esta.s
horas
momentos, ^sa nota tendr la siîficacin de una gran enseianza y ser un documento anodelo por su brevedad lacedeo los intereses de estos
mnica, como por su integridad espartana.

Vejacin sin
sonrojos-^
sonar inslita en Berln.
Esa nota, seor presidente, sospecho que debi<3 Y cmo no iba a ser juzg-ada o pudo ser juzgada como intempestiva si vena de los mismos que haban soportado e]
asesinato del vicecnsul de Dinant, que haban su-
frido sin sonrojarse, a pesar de todos los comentarios desapacibles de la prensa mundial, haban
soportado sin sonrojarse la vejacin de nuestra

bandera, que es agravio a la soberana?
c-
mo
el
no pudo ser interpretado mismo gobierno germnico
as,
seor,
tena
cuando ya rehenes
de nuestra pusilanimidad, tena ya rehenes de nuestra falta de conciencia en lo que son los
51
Y
tena
atributos inalienables de la soberana?
ya rehenes, porque cuando Alemania anunci por vez primera que iba a torpedear a los buques neutrales, cuando le significaron a la repblica tal resolucin, nuestro pas guard silencio, que importaba una perfecta complicidad con la medida no se sublev, no querell sus derechos a la cancillera de Wilhelmstrasse. Esta nota^ se:
or presidente,
tual
y por eso
dije iioy
que hemos
ô-
estado durante los once meses de gobierno ac-
siempre
ai
margen mismo,
caminando
bre el filo punzante de la guerra,
esta nota
el conflic-
pudo determinar nuestra situacin en

to,
y pudo, segn
la reaccin
del imperio ten
ton, precipitarnos a la contienda.
Pero Alemaes-
nia no contest; fu
ta vez
el
imperio quien guard
un
significativo
las
mutismo.
Hasta aqu
decirlo,
cosas haban tomado, por as
un carcter, al menos para nosotros neutrales, un carcter posibilista; la campaa irrestringida del arma submarina era una amenaza en cierto modo indeterminada, pero contra la cual habamos protestado en trminos absolutos y categricos; pero eso no importaba sino una vulneracin hipottica de los derechos.
Alhesin solidaria a Xorte Amrica
Pero qu ocurri, seor? Esta situacin do

expectativa es rota con respecto a los intereses de
otra nacin que hasta ese momento,
como
nosotros.
permaneca al margen de los aooaitecijnientos. la gran repblica dol norte, cuyos marinos acaban de recibir el saludo solidario y afectuoso de la gran
repblica del sur.
Qu
silencio,
hizo la E/epbiica Argentina,
Guarda-r
que es la aquiescencia y la conformidad, como cuando se le notific la primer cani,paa
submarina: 'Como en el caso de Dinant? Norte Amrica declara la guerra al imperio germnico, como consecuencia de la campaa irrestringida de los submarinos, y nosotros, que pudiante este agravio a un pas amigo, no afectaba directamente nuestros intereses, que nosotros pudimos adoptar la actitud pasiva del doetor Plaza, cuando la primera notificacin de la guerra submarina; pudimos callarnos; pudimos decir desde la caparazn de nuestro recon-
mos eorremos
centrado egosmo y de nuestra reconcentrada indiferencia que esa era la gestin en los asun-
tos internacionales
en la
poca
anterior
esta
es
pucosa
dimos
decir:
res
nter olios
acta,
Pero no, seor; fu esta tambin la primera nacin que expres a los Estados Unidos de Norte Amrica su adhesin solidaria y en trminos tan categricos que otra
ocurrida entre otros.
vez pudo producirse la guerra a la menor

nuacin, al
al
insi-
menor desacomodo,
al
menor desdn,
menor enfriamiento
del gobierno imperial.
Nosotros fuimos, con una nota, que ha de vivir lo que viva nuestra nacionalidad, por su concepto
humano y
fraterno
y porque
era ante
el
53
brbaro agravio la reivindicacin de los dereebo:- de todas las nacionalidades. Fuimos al gobierno norteamericano que acababa de sufrir varios tor-
pedeamientos de buques mercantes y como consecuencia de los cuaes acababa de declarar la guerra al imperio, fuimos basta ese gobierno para decirle que su causa era justa, porque
el
go
biemo germnico haba vulnerado principios sa grados y consagrados del derecbo interhaciona]
pblico
Se quiere ms, seor presidente? Era esto

esquivar responsabilidades?
Era esto ser
tar-
dos? Era esto persistir en la anterior situacin
de tartufismo en que se mantuvo durante los do? primeros aos de la guerra el gobierno del doctor Plaza? No, seor; esta actitud importaba
mezclarse en ios acontecimientos, era tomar partido,
era embanderarse, era estar no replegados
en la indiferencia, sino actuantes
en no
los
sucesos
mismos. ron por
Y
el
si
los acontecimientos
se definie-
lado de la guerra, no fu porque nos-
otros eludiramos responsabilidades o guardra-
mos un
silencio,
que pudo ser silencio sin ser
As hablamos a Norte Amrica, que nos agradeci esto mensaje viril y austero, y el imperio germnico, que pudo decirnos que ''no nos baba lesionado ningn derecho, que nuestra solidaridad con Norte Amrica era la beligerancia", guard otra vez un significativo mutismo.
en este caso la compli-cidad de antao.
'uard silencio
ôielvo
a decirlo
no

tido
conflicto
54
dos dreadnougths
segurara enttf porque los

entre
qm;
sen-
tenemos hubieran de decidir en uno u otro

el
las
naciones en guerra^
sino porque cuando, en lo individual

colectivo,
se tiene la
como en
lo
valenta y la probidad do
sostener las situaciones que corresponden, no hay
nacin en
el
mundo que
sea capaz de denegar las

si
satisfacciones
condignas, porque
as
lo
hicie-
ra, esa nacin se colocara fuera de los derechos
consagrados, se calificara a
misma como una

el
nacin pirata, se condecorara con
calificativo
de imperialista, que ahora todos los pueblos re pudian, y quedara moralmente descalificada ante el consenso de las
dems naciones.
Tal vez ese mensaje de solidaridad a los Estado Unidos motiv la visita de la escuadra norteamericana, visita que se realiz por la serena intervencin del ejecutivo, porque cuando los malos
maestros de aldea quisieron componer las co-
sas en
un cnclave, en su arepago
crearon
a
suspicacias
discutir
vetusto, .las
desacomodaron,
Amrica,
em_pezaron
trminos
con Norte para
otorgarle nuestra hospitalidad, cuando no haba
all
ms trminos que recibir o no a la escuadra, y pensara como quisiera el imperio alemn,

ante
el
cual
ya tenamos planteada
la
enojosa
reclamacin del ''Toro". vino la escuadra .americana, y se la reciba efusivamente, y el imperio teutn no dijo nada
sobre este recibimiento, que con la nota de solidaridad anterior rebalsaban los lmites de la es-

Oo
tricta neutralidad.
Alemania no nos recla;m

e
so
bre nuestra neutralidad benvola
hizo bien, por-
que no le habramos dado explicaciones ni le habramos admitido el inquirimiento. Se quiero algo ms? Hay en esta conducta de la repblica, con respecto a un grupo de las naciones en gue-
sombra de un retraimiento? Y entonces, por qu sobrecogerse? Entonces, a qu alterarse? Entonces, a qu ir a las plarra, la
zas a inducir a la credulidad ambiente, que siem-
voca
pre piensa que se toca a somatn cuando se inde la patria o de su bandera, el nombre
acompaen
quienesquiera que lo invoquen, aunque no les los antecedentes personales?
Para qu? Para qu? Y volveremos a decir lo que dije en la primera parte de mi discurso, que en todo esto, como en las palabras amargas de Hamlet, hay algo ms de lo que suea
nuestra filosofa.
Mensaje al Brasil
Siguen desenvohdndose
or,
es el Brasil el
los
acontecimientos, se-
que se ve impulsado a romy sus relaciones con Germania, pero con otra sigper Le hunden un bunificacin que Estados Unidos.
que; no plantea su reclamacin como las plantea
el
gobierno argentino; anoto hechos y no hago
crel
ticas,
porque tengo
el
ms
efusivo afecto por
como entidad nacional, y por los brasileos como talentosos hombres pblicos y de letras, manteniendo con muchas de sus personalidades disBrasil
tinguidas
56
intelectnal
un intercambio
deca,
renovado y
permanente El Brasil,
mania, y
la actitud
el
rompe sus
relaciones con Ale-
gobierno argentino vuelve a adoptar
que adopt frente a Norte Amrica. Fu otro mensaje solidario a la gran repblica del Brasil.
Tambin guard
silencio esta vez el imperio
alemn: Qu ms
se quiere?
as, seor presidente, no seguir enunciando; pero ocurrieron hechos anlogos con otras naciones
amigas
saje.
imperturbablemente fu
el
mismo menque pasemos

el
Sr. Marc. a
Hago indicacin de
intermedio, porque
un breve cuarto
Sr.
orador se
Invito a
encuentra fatigado.
Presidente
(Prez Yirasoro)
.
la
cmara a pasar a un breve cuarto intermedio
Se
11 p.
pasa
'cuai^to
intermedio,
las
m.
las
Â
11
30
p.
m.
se
reanuda
la
sesin
L/as supuestas gentilezas
Sr. Oyhanarte.
Es
evidente que se
me
obli-
ga con toda desconsideracin a continuar en el uso de la palabra, y es evidente tambin que hay, desde luego,
un procedimiento
vez se
reincidente con
res-
pecto a m.
Ya una
y
siete
me
constri a hablar durante diez
horas consecutivas y parece ser que hoy
57
misma situacin sin que haya servido, en esta oportunidad, la circunstancia de que he venido a cumplir con mi deber encontrndome enfermo. Yo no desertar esta vez tampoco de mi puesto de honor y de responsabilidad. Hube de pedirle al seor diputado del Valle que retirara su mocin para pasar a cuarto intermedio hasta maana, cuando me di cuenta que el estrambote iba a tener ms versos que el soneto, porque se ha discutido ms de una hora esa mocin a pesar de la premura que dice tener la mayora para que el debate termine esta misma noche. Yo no acepto, seor, las mentiras convencionales ni las supuesta^ gentilezas con que en la mocin
quisiera reproducirse la
ni siquiera
para pasar a cuarto intermedio

gunos de
los seores diputados.
me
obsequiaban
al-
Contar una ancdota que aclarar la situacin y la que demostrar la certidumbre que tena de que el pedido de un cuarto intermedio no iba a
prosperar
Un
jovenzuelo hermano mo, bastante movedizo y same permitido deciiio sin modestia ^bastante
inteligentn,
andaba por ah por
sent cerca de
tas palabras a
los pasillos y se un lugar donde, sin querer, oy esun seor diputado que luego deca
guardarme consideraciones p-ersonales: ah est Oyhanarte hacindose el enfermo, pero que se muera
si
quiere,
que nosotros vamos a continuar
la se-
sin.
{Bisas)
As, seor presidente,
dejmonos de frases dora-
tarlo.
58
tra-
das y de mentiras convencionales. Hoy, como siempre, hace crisis el asunto
cuando yo tena que
esto
no
me
exaspera, sino, al contrario,
me
llo.
llena de ntima satisfaccin, de legtimo orgu-
Politiquera, ni siquiera poltica
solo objetivo,
Se sabe que a m me agita una sola pasin y un y se sabe que cuando est en tela de
juicio la situacin interna o externa del pas yo
no voy a venir a decir amabilidades ni mentiras conhe aprendido a hablar en neutro
vencionales, ni frases duales
lenguaje chirle de la
francs
y acomodaticias; no y desconozco el aparcera. Por lo que a m

el
respecta no he de venir a desear que repita

ltico
el
po-
deleznable concepto que le mere-
ciera el congreso del rgimen:
"es una reunin de
personas amables y bien educadas que procuran no decirse nada desagradable". Yo no me confabular para decir amables trivialidades; yo he de
molestar,
si
es
que
las
verdades molestan, y las he
de promulgar maguer mi estado de fatiga y de enfembedad, una por una, como antes, como ahora
y como siempre. No he aprendido ni aprender a transar sobre mis convicciones. Pero contrasta, seor, esta precipitacin de momentos, de minutos, que hace que los seores diputados estn con el cronmetro en la mano para definir, pareciera, la situacin poltica argentina Mentira Mentira Qu se va a definir lo que ya est definido Es esita, a pesar del
.
aspecto exterior que se
oy
le
quiere dar, una cues. .
tin de politiquera, ni siquiera de poltica.

es el
Ese
fondo del asunto, y

los
el
lo
voy a demostrar.
mismos
Premura extraa a
sucesos
No
estuvo acaso
pas tres aos, desde que
se inici el conflicto
mundial,
lo
teniendo reiteradas
oportunidades, como
sin hacerlo?
he demostrado, de defi-
nir la situacin de la soberana y de su derecho,
ahora
a los sucesos
hay una premura extramismos Yo hubiera comprendi.
do an
tado,
esta precipitacin cuando

la
el
el
primer aten-
cuando
reclamacin del ''Monte Protegisegundo, la del "Toro"; entonesta
do", cuando
'ces
s,
me
hubiera explicado
impaciencia,
asta inerviosiidad
^ndo;
que descuenta azorada el êpero ahora por qu?, para qu?; no
estamos adeudo acaso que, ya perdida la partida

nal,
y movidos por un sentimiento muy poco naciose han asido a este incidente del seor
calificar
Luxburg, que he de
los
ms
rigurosos
adjetivos,
y he calificado con para agitar una si-
tuacin que ya estaba resuelta, que ya estaba definida?
Es que
se
han tenido resoluciones tan termi-
nantes y tan absolutas que no ha habido cavilosos ni suspicaces que pudieran ponerlas en tela de juicio. Por eso se ha buscado
esta incidencia
el
pretexto de
se
senado como en
ha pretendido, tanto en el cmara de diputados, mostrar
un
do
celo
el
60
hemos
que han debido evidenciarlo antes, cuancrimen de Dinant, o cuando el atropello del
s,
''Presidente Mitre '^ porque entonces,
estado abandonados a la fatalidad de los sucesos;

entonces, cuando no tenamos gobiernos, hubieran
sido patriticas estas actitudes de ahora, estas
mal
contenidas impaciencias
Por qu no
pas su primer
se
demostr este celo
el
cuatro de
febrero de 1915, cuatido Alemania notificaba al
campaa submarina? Por qu, seor presiidente? La nica cosa que ha cambiado son los gobiernos. Mientras el gobierno del rgimen pasaba por todas las horcas candnas que
quisieron imponerle las potencias extranjeras,
el
gobierno actual, a cada lesin ms o menos hipottica de nuestro derecho, ante la sola enunciacin de que pudieran ser lesionados, se cuadraba
exigiendo las satisfacciones condignais.
Una
especie de salvoconducto
Pero aqu le vamos a cortar la cabeza a la hidra, para que la mistificacin siga agitndose espasmdicamente, hasta que ya no conturbe a nadie.
Aqu hemos de
analizar, sin dejar lugar a
equvocos,
la situacin de la poltica
internaciolos de-
nal de la repbiica,
y veremos cules son
rechos y las soluciones que tienen acordadas las

diversas potencias beligerantes.
yo desafo
a;
todos los seores diputados, a los

versarios del gobierno, a que
ms hoscos
ad-
cumentos una
frase,
me saquen de los douna palabra que no sea per-
61
no regle definitivamente
traigan una nota que una situacin de legalidad con respecto a las pretensiones que hemos debatido. Eso no podr hacerse y entonces se pre-
feotamente ntida; que
me
fiere lo otro
la insidia, el
pretacin. Pero
no pensaba
el
amao, la falsa cmo me va a sorprender,

pero
el
inter-
seor,
ha tomado cmo me va a sorprender que se produzcan estos hechos, cuando he visto cmo se mezclan por algunos a estas cuestiones internacionales, aunque parezca mentira, las
decirlo,
giro que
debate
me
obliga
a hacerlo
pasiones de la politiquera?
Cuando
era ineludible la intervencin nacional
a la provincia de Buenos Aires, he escuchado a
hombres que
visible
tienen
representacin
pblica
asiento en esta cmara, he odo decirles con una

satisfaccin
el
:
vencin
presidente Irigoyen, encima,

si
qu va a mandar la intersi tenemos el contenemos

estos
la guerra!
flicto internacional
La
guerra, con todo su negro enigma, era
una
es-
pecie de salvoconducto
para
hombres;
la
se
confiaba anheladamente en que
el conflicto exter-
no fuera
interior.
el
pararrayo que descargara
amenaza
en
Y
el
no he odo
un
solo comentario
esas fuentes interesadas que se sorprendiera, que
lamentara que
ir
conflicto blico, hasta el que
habr
si los
fueros de la repblica as lo exigie-
ran, pero que nadie se atrever a decir que sea
un acto que hemos de acometer regocijados y

tisfechos
.
sa-

62
Eure la dignidcod y
la incli^rnidad
Ni
las naciones
que se sienten conflagradas potal
dran pensar con
ligereza; ms: creo que
liviandad y con semejante si los acontecimientos puse restableciera la sita
dieran retrotraerse y
<in
si
de los pases tal como estaba antes de agosto
de 1914, la inmensa y hoiTorosa hecatombe no se
producira de nuevo: habra

satez,
finitos
un poco ms de
senin-
el
horror de los sufrimientos, de los
dolores de los pueblos, paralizara las vo-
luntades
se
ms
frreas,
atrevera a
largar
y nadie, ni loco campo afuera a
ni
la
ciego,
bestia
hambrienta..
En
el
breve anlisis que he dejado hecho

exposicin
para seguir mi interrumpida

ltica
^he
es-
tablecido ntidamente las dos situaciones de la po-
internacional argentina bajo el gobierno del

el
rgimen y bajo
situacin
exista
actual poder ejecutivo.
es-
tablec el distingo, diciendo

la
que entre una y otra diferencia que hay entre la
dignidad y la indignidad. {Muy hien!) Dej analizado cul haba sido la actitud de
la repblica desde el
momento mismo que

referido
le toc
actuar en
el
conflicto europeo, despus del 12 de
octubre de 1916.
tensiva de
He
cmo a
la
primera
in-^
nota del gobierno alemn, sobre la campaa

los
submarinos o
los
lo
que yo llam
ul-
timtum a todos
labia contestado
neutrales,
nuestro gobierno
en trminos claros y firmes, rechazando, sin admitir controversia, la inhumana
63
pretensin del gobierno alemn de prolongar
los
horrores, de la guerra hasta los pases neutrales.
He
referido tambin
cmo
la repblica
dentro
de su neutralidad, que califiqu con dos adjetivos

igualmente sonoros y significativos, dentro de su neutralidad altiva y activa, no se cruz de brazos
en ningn momento, ni cuando
los
Estados Unidos
de Norte Amrica tuvieron que incorporarse a la
inmensa hecatombe, ni lo hizo tampoco cuando la gran repblica del Brasil se vio en la necesidad
de romper sus relaciones, ni con respecto a otras
naciones que se vieron
actitudes.;
arrastradas a las mismas
He
y no
diciio
asimismo que en todos estos casos
el
gobierno imperial guard

se
un
significativo silencio,
cruz ante nosotros para decimos que
estbamos produciendo actos inamistosos; actos que

en cierta
forma podan Ser interpretados como
de verdadera beligerancia.
Nuestro primer caso-
Pero viene
lo
que yo llamara ''nuestro caso".
Ocurre que un submarino alemn hunde un buque que estaba amparado por nuestra bandera,
el
"Monte Protegido". Inmedatamente que

oficial
se
tuvo la informacin
se
que probaba
el
hecho
entabl la reclamacin ante la cancillera
de
Berln, en
tan altiva y tan serena, que no admita tnninos medios ni soluciones duviril,
forma tan
Se
le
bitatorias.
dijo,
se
le
exigi
al
gobierno
imperial la
satisfaccin
de
los
daos originados
64
por
ra,
el
hundimiento y
decir,
la
el
desagravio a la bande-
es
reparacin del dao en su doble
aspecto:
material,
definitivo.
que era seeun'dario, y moral,
que era
Esta actitud se asuma, seor presidente, en el primer caso que nos tocaba resolver, cuando es sabido que las grandes naciones, algunas de ellas actoras ya en el conflicto, tuvieron cuartos de
espera,
soportaron reiterados atentados sin proconsultaron y cuando
testar, esperaron, tantearon,
se
decidieron a reclamar lo hicieron en trminos
benvolos
ciones,
conciliatorios.
Ha
habido tambin na-
como Suecia, Noruega y Espaa, que han diezmadas sus marinas mercantes y que no visto han ido a la guerra, ni han recibido ninguna clase de reparaciones, ni
reales ni morales.
se ha-
Esta .reclamacin del "Monte Protegido"

ca,
seor presidente, por
biera tenido la
la
no hudireccin blasonada que tiene en

pas que
si
un
gestin
de
sus negocios pblicos, hubiera po-
dido escurrirse, hubiera podido atemperar sus trminos, pensando con razn que la Repblica Ar-
gentina no tiene por cierto una marina mercante
como Norte Amrica, que es considerable, y que la trabazn enorme de sus intereses no poda soportar tales mermas continuadas. Nosotros, en puridad de verdad, no tenemos marina mercante; hemos tenido la indispensable para crearnos el conflicto, porque cuando quiso citrsela en horas
por
que eran todava bonancibles,
la
desidia legisla-
estiva esteriliz este pensamiento directriz del actual
gobierno
Iva
reparacin en su doble faz
Insisto en llamar la atencin sobre la circuns-
tancia
de
que en los hundimientos del ''Monte
Pi\)tegido",
como en
lamentar
nacional,
la
el del ''Toro", no hubo que muerte de ningn ciudadano que hu-
biera podido exacerbar con justicia
el
sentimiento
como les ha ocurrido a todas las naciones que han tenido incidencias de esta naturaSin embargo, fu
la nota,
leza.
seor presidente.
Se pidi la reparacin del agravio en su doble en la moral y en la material, en trminos absolutos y categricos. El gobierno imperial trat
faz,
ms
o menos de eludir las responsabilidades; pero como estaba estrechado por la lgica de los sucesos, y por los trminos inequvo<os de la nota, acord las dos satisfacciones sin ninguna clase de
retraimientos: acord la satisfaccin material, pro-
metiendo satisfacer
la
los
daos producidos, y acord

ofreciendo
satisfaccin moral,
mandar una
lo
es-
cuadra, as las contingencias de la guerra

mitieran,
per-
a que saludara y desagraviara nuestro

seoras diputados, que
el
pabelln.
Que digan
la
los
me
diga
cmara, que
me responda
pas: qu nacin
calificada
ha obtenido una satisfaccin terminante? Ninguna!
as
as
Es
evidente
todo lo
haca
la
presumible
que Alemania pudo no acordar
reclamacin ya

-^seque
ello
importaba establecer precedentes para
los
dems pases cuyos buques eran hundidos por los submarinos, o pudo quei-erla acordar fragmentariamente, pudo quererla regatear, aunque en ese
caso,
seor presidente, sin baladronadas, sin jac
tancias,
guerra con
hubiramos estado en el imperio teutn!
estos
momentos en
Pero cmo bamos a declararle la guerra si nos daba las satisfacciones exigida.s? Hacerlo hubiera
sido
demostrar que ste era un pas que rodaba

de los acontecimientos, que no tena
al acaso
bnV
jula ni timn,
que no se orientaba por los respetos recprocos que las grandes individualidades
del derecho pblico se deben, sino acicateado por
mviles e intereses inconfesables.

El segundo caso
Viene luego
dente con
el
el
segundo
casO;
el
segundo
inci-
gobierno alemn; se nos hunde otro
buque mercante: el ''Toro". Nuestro gobierno, ante este segundo hundimiento, tena una afirmacin y una duda. Tenamos jâ un derecho reconocido, pero reclamamos un derecho nuevo. Nosotros podamos ir otra vez al imperio gennnico y demandarle la reparacin del ''Toro", con la seguridad
de que sera resuelta favorablemente en los mis-
mos tnninos que
la del
"Monte Protegido". Todo

Sin
aseguraba que siendo anlogas las situaciones, anlogas tenan que ser tambin las resoluciones.
embargo, esta vez impusimos una nueva condicin
que no pudo pasar inadvertida para nadie y cuya

67
solucin
constituye
taron
conquistas
el
el
vaya
para
los
que
los
pregnn-
imperecederas en
anales del
dereclio
internacional.
Ante
este!
segundo hun-
dimiento,
llegado
gobierno argentino
consider que era
caso de establecer
una solucin de concada caso nuevas

de
re-
tinuidad, porque no era posible admitir los hun-
dimientos
y entablar
.
eii
clamaciones
As se agreg a
racin,
las primitivas clusulas,
re-
parar los daos morales

en lo
materiales,
la
decla-
por
de
la
los
por parte del gobierno imperial, de que sucesivo nuestros buques podran navegar zona declarada interdicta a la navegacin
neutrales.
Para
la libre
navegacin de los
mar^
pero desde ya
Voy
a
a leer, seor, en lo
ms substantivo que hace
mi
objeto, las notas respectivas;
puntualizo esta circunstancia que pone de relieve
modo cmo en el segundo conflicto nos jugamos otra vez ntegramente, porque Alemania pudo no concedernos lo que antes nos haba otorgado, y pudo detenerse ante la otra consideracin, que
el
era tan grave y

lidad
decisiva,
que importaba en reael el
dar un paso atrs en
procedimiento y
imperio para haconsresul-
en
los
mtodos empleados por
cer la guerra
titua el
y que segn sus gobernantes factor que haba de precipitar el
tado victorioso del conflicto.
all fu la
nota llevando esa clusula nueva,
esa consideracin
que necesariamente debi de
sor-

bierno alemn.
68
al
prender por su valenta y por su firmeza

Deca la referida nota de feeha
corriente ao:
''El
-i
go-
de junio del
al con-
gobierno
argentino,
alemn anunciando la guerra submarina ilimitada, declar que la repblica ajustara su conducta, como siempre, a las normas y principios fundamentales del dereclio internacional. Fu fundndose en este concepto que formul su reclamacin en el caso del ''Monte Protegido" y que acept las explicaciones del gobierno imperial alemn en cuanto ellas retestar la nota del gobierno imperial
conocan la plenitud del derecho de la repblica
satisfaccin la reclamacin en todos los tnni-
nos".
Esta parte de
la
nota argentina est redactada

la contestacin
en esa forma porque es

razones
el
que tamsobre las
bin se dio antes al gobierno imperial
que a ste aconsejaban satisfacemos en

del
caso
"Monte Protegido". Alemania
dijo
que dicho buque haba sido torpedeado fuera de

la
zona bloqueada. El gobierno argentino respon-
di al gobierno alemn que las razones que hubiera tenido para acordar las reparaciones exigi-
das no nos interesaban, tanto ms que nosotros
no
declinbamos
el
legtimo ejercicio de nuestra
soberana hasta donde ella alcanzaba.
Contina la nota: "Al proceder as este gobierno entenda que aquella actitud tena el alcance de colocar en lo sucesivo a los buques argentinos al
amparo de
las
medidas de guerm
(^

69
que haba resuelto hacer uso

pero,
el
gobierno imperial;
ante la reiteracin del hecho, las satisfac-
ciones morales
terial
las
indemnizaciones del dao mael

el
seran insuficientes para salvar
derecho
caso de
vulnerado.
En
consecuencia, se ve
en
del
formular una nueva protesta y reclamar, adems desagravio moral y de la reparacin del dadel gobierno
o, la seguridad
alemn de respetar
en
lo
sucesivo los
los
barcos argentinos en su libro
navegacin de
mares.
La
repblica desea manel
tener sus relaciones cordiales con
gobierno
ale-
mn; pero no
la
podra, por las razones
aducidas,
aceptar soluciones cuyos trminos no .significaran
consagracin definitiva de su derecho".
Documentos de acero
Yo
pregunto, seor: cundo se han presentado
reclamiaciones de este jaez, ya no por nuestro pas,
lo
que no ha ocurrido jams, sino todo
lo
con-
trario,
pero siquiera entre
las
grandes potencias,
otix) momento? Nunca! Con razn deca un distinguido
en este momento histrico o en cualquier
diplomtico, acreditado ante la repblica, que las
notas de la cancillera argentina eran documentos
de acero.
Eran, no
s si
de acero, pero eran las que cuade hecho creada, porque esa
draban a
la situacin
situacin de hecho, de no ser resuelta en los tr-
minos de la reclamacin, importaba la guerra con Y la guerra no ya tamel imperio germnico.

poco por declaracin nuestra, sino por atentados

-- 70
cometidos por
el
imperio germnico en mengua de
nuestros derechos.
ponsable de la guerra
las i^paraciones
Alemania hubiera sido la ressi no nos hubiera acordado
que exigamos.
El patriotismo a su manera
En
men"
cambio, la gestin de los asiintos exteriores

los
ha sido hecha por todos
gobiernos del "rgi-
de una manera inslita y claudicante, a pun to que, cuando repetir el ejemplo el 4 de
febrero de 1915 se participa al gobierno argentino

la
primera campaa submarina, nuestro gobierno
tuvo la pobreza moral de acusar recibo de la nota,

sin ser capaz de pronunciarse en
un
sentido o en
otro
sa
Acusa recibo como

social.
si
se tratara
de una corte-
de orden
Tal conducta incalificable debi erguir en su hora la conciencia nacional que contemplaba que
una
sal-
medida de
tal
naturaleza no mereca por parte de
nuestro gobierno una palabra de pratesta
que
vaguardara para
el
futuro nuestras preeminencias.

estas cosas en silencio.
Se toleraron todas
Y por
qu, seor presidente?
Porque los estadistas del rgimen que hemos tenido; porque estos pseudo-cancilleres que se sabrn algunos libritos de memoria, pero a los cuales ha faltado la tonalidad del sentimiento
viril argentino,
entendan
el
patriotismo a
su manera y entendan que era realmente grave hacer estas reclamaciones a una gran nacin como
Alemania, siendo nosotros una nacin de insignificante
poder mlitar.
Lo que
estos soi-disant es-

tadistas
cilleres
71
est)os
"
irreprochables can-
no saban,
lo
que
de sastrera ignoraban, era que una indivi-
dualidad, que
te el
un
estado,
lo
que un gobierno
vale, an-
derecho pblico,
que otro gobierno,
lo
que
otro estado, lo que otra individualidad.

estos cancilleres
Lo que
no supieron interpretir en su empaque irreprochable y huero, fu la dignidad del pas ofendida por aquellos agravios.
Ocupa
lo.,
la
presidencia
el
vicepresidente
don Evaristo Prez Virasoro.
El grnele silencio se hizo
Debieron saber
esos
estadistas
que hoy
afilan
desde la sombra sus dardos envenenados contra las
grandes soluciones, contra las imperecederas soluciones
repito deliberadamente
el
adjetivo
que
ha obtenido
distas
la repblica, debieron saber esos esta-
que soplan desde algunas trastiendas sus des-
pechos, pretendiendo agitar
y conturbar extempo-
rneamente
la
serenidad de nuestro pueblo, debieel
ron de saber, digo, que
pas no poda tolerar de
ning-una nacin de la tierra que se le agraviara en

sus derechos y debieron requerir las reparaciones
condignas, y como en
el
easo del gobierno actual,

si
debieron jugarse por ello; y
el
destino hubiera
resuelto que el pas entrara en la guerra, haberse
lanzado sin hesitaciones, como entraremos

el
si
llega
caso de entrar, teniendo en primer trmino el
convencimiento de nuestro pueblo, y despus el respeto de las dems naciones que sabrn que no nos
jug'amos en una aventura, ni nos jugamos mercando nuestra neutralidad, sino que nos jugamos por los imperativos categricos, ms categricos que
los
de Kant, por los imperativos de nuestra sobe!
rana
No
se hizo
los
nada de
esto
y en
la
confabulacin
creada,
rganos de la prensa callaron y los grajides silencios liicderon que el pueblo no se en-
terara bien de estas pobres gestiones, de estas ver-
gonzantes complicidades.
Segunda nota de
la
reclamacin
Contino, seor presidente.

de reclamacin argentina.
tir,
Va
al
la
segunda nota
aho-ra
vamos a
asis-
siquiera sea rpidamente,
proceso de esta
la
gestin,
porque hay quienes aventuran por ah

mental de no cumplirlas.
idea de que las satisfacciones fueron acordadas con

la reserva
]ii
Yo no
dir
que
s,
ni que no; pero creo que nuestra na<in

le
honestamejite, hasta que no se
pruebe con hechos

son
:
que estas satisfacciones

tiene
acordadas
mentidas,
la situa-
que conservar su situacin actual

de sus derechos ya concordados.
el
cin
Por
oso
deca que
nistro
imperio alemn, o sobre todo, su mi-
Luxburg, como despus tendremos oportuniverlo,
dad de
vello
puso a contribucin al nuevo Machialas
para no conceder
ellas
reparaciones exigidas,
rectifi-
como que
importaban en realidad una
cacin de sus procedimientos de guerra y que acordadas a una nacin neutral, podan serles deman-
cin neutral del
73
dadas con igualdad de derecho por cualesquier na-
mundo.
los
Presentada en
cillera
trminos vistos ante la canel
de Willielmstrasse nuestra reclamacin,
gobierno imperial contest con fecha 24 de julio
de 1917.
terior,
que no
Omito referirme a una tramitacin an es tan fundamental. Esta es una
nota importante, extensa y sahumiada de preceptismos y de doctrinas internacionales
En lo fundamental se invoca la conferencia de Londres para reglar la situacin de derecho entro la Repblica Argentina y el imperio alemn. Si
esta nota hubiera sido contestada al gobierno del
doctor Plaza con la lgica que se infiere de los do-
cumentos
aceptada,
oficiales
aunque
ella
que he analizado, habra sido no daba ninguna satisfac-
cin a las exigencias argentinas.

Este, por lo menos,
ha
sido el criterio del goel
bierno del doictor Plaza en

ded ''Mitre".
caso de la reclamacin
no dir en el caso de Dinant, porque ya sabemos que la nica actitud de la can cillera, en semejante trgica emergencia, fu la de
mandar como si
al archivo todas las actuaciones
producidas,
se tratara
de
un expediente
administrativo
lo refer, el
cualquiera,
y esto mismo da en que
se resolvi,
el
como ya
el
seor procurador de la nacin
present su informe, es decir, de 1915.

El complot de la mayora
Sr.
24 de diciembre
Marc.
Pido
la
palabra.

Voy
to
los
74
el
a reproducir la mocin que hiciera

:
seor
diputado del Vale

referente
ferroviarios,
que, a objeto de tratar el asundel
a la reglamentacin
se
trabajo de
suspenda la consideracin de
este
debata hasta la tarde de este da.
Ocupa
Sr. Presidente
la
presidoncia
el
seor
presi-
dente de la honorable c&mara,
doctor do
Mariano Demara (hijo).
(Demasa).
del
Se va a dar
lec-
tura de la mocin del sôr diputado Marc, re-
produccin de
la
seor diputado del Valle.
Se
lee:
Que, con el objeto de considerar inmediatamente el despacho de la comisin especial de legislacin ferroviaria, se suspenda la consideracin del asunto en discusin
hasta
la
sesin
de maana.
Sr. Presidente
(Demara).
Se va a
votar.
Resulta
cusin
.
negativa.
Sr. Presidente (Demara).
Contina
la dis-
Sr. Castellanos.
Pido
la palabra.
Yo voy
por
lo
a hacer mocin para que se
conceda
al orador, a fin
menos un cuarto intermedio de una hora de que pueda descansar, pues est
la
haciendo un esfuerzo extraordinario, obligado por
una resolucin incomprensible de

traria a todos los antecedentes
cmara, con-
de hidalgua que
cuerpo.
han sido caractersticos en
este
No
es
posible
75
obligarlo por medio de una extorsin a que realice un esfuerzo tan extraordinario. Esto
por
lo
que se
refiere
al
caso personal
del seor
diputado Oyhanarte, porque hay otras consideraciones respecto de la cuestin de fondo, que omito
por
con
el
el
momento. Desde luego, hago esta mocin sincero prop^to de que le concedamos
un descanso al seor diputado, y tambin, confieso, como un medio de ir haciendo las comprobaciones que
actitud de la
el
pas necesita tener respecto a la
mayora de la cmara.
.
Sr. Presidente (Demara)

la
En consideracin
de
mocin del seor diputado Castellanos, que conen que se pase a un cuarto intermedio
siste
una hora.
Si no se hace uso de la palabra, se votar.
Se
tiva
vota
esta
mocin,
y resulta
67
negadi-
contra
21
votos sobre
seores
putados presentes
Sr. Presidente (Demara)

el
Tiene la palabra
seor diputado Oyhanarte.

Sr. Oyhanarte.
Pero podemos pasar entonces

(Demara).
Perfectamente;
seor diputado, invito a la c-
un breve cuarto intermedio

Sr.
Presidente
el
estando fatigado
mara
cho,
a pasar a
un breve cuarto intermedio.
Sr. Castellanos.
si
la
Esta es una cuestin de hemayora procede en esta fonna, nosotros
76
procederemos por
la
fuerza tambin a retirarnos.

hien!)
(Muy
bien!
Muy
la
Pasa
dio,
cmara a un cuarto interme1
siendo
la
y 40
a.
m.
di-
Vuelven
Sr.
la sesin
putados, a las
a sus asientos los seores 2 y 20 a, m.
Presidente (Prez Virasoro).
Contina
y con la palabra
el
seor diputado Oyha-
narte
Sr. Oyhanarte
Deca hace
un momento,
se-
or presidente, que planteada la reclamacin argentina en

el
caso del hundimiento del
"Toro"
ante
la
el
gobierno de Berln, ste pretendi eludir
integridad de nuestras reclamaciones, haciendo

legal
una argumentacin de orden

fu desechada en absoluto por
tino,
^ base de lo
resuelto en la eonferencia de Londres.

el
Esta nota
gobierno argen-
que contest
al
gobierno imperial que la rede las cuales no haba

^
pblica consideraba que no podan obligarla convenciones internacionales
participado, en la^ cuales no haba tenido repre-
sentacin
Contrabando de guerra
En
lo
esta
misma
respuestâ-
y a base siempre de
el
declarado en la convencin de Londres,
go-
bierno
la
germnico aventuraba una 'afirmacin de

el
ms importante trascendencia para y para el porvenir de la repblica.
presente
Decb.
en
esa nota-contestacin
el
que
buque "Toro"
lleva-
ba contrabando de guerra, y este contrabando de
guerra estaba constituido, segn el criterio del sôbierno germnico, por los frutos del suelo y de
la
produccin nacional.
Esto
se
articulaba
posiblemente,
por
el
nuevi)
res-
agregado
tegido",
que lleyaba la nota argentina con

es
decir,
pecto a la primera reclamacin del ''Monte Pro-
que
el
gobierno imperial
el
de-
clarara que no haba zonas clausuradas en
mar
para
los
buques de nuestra bandera.
El gobierno de Berln pretendi entonces defenderse sosteniendo que el buque "Toro" concon
duca contrabando de guerra y que de acuerdo la convencin de Londres estaba en su de
o,
reoho de apresarlo
en caso de no poder hacer
efectivo el apresamiento, hundirlo.

Ciiteros gubernativos
Claro est que con

la
el
criterio
que informaba
el
gestin de
los
asuntos internacionales en
Pla>za,
gobierno del
cripto
doctor
al
cual he
cireuns-
esta exposicin,
los destinos del pas

iinico
porque es el que diriga cuando se declar la guerra
perodo
desgraciado de nuestras rela-
ciones interna>cionales a que quiero referirme,
claro est que en aquel gobierno se hubieran acep-
tado estas do<3trinas del gobierno teutnico, que venan aparentemente consagradas por las convenciones internacionales.
El gobierno
presidi-
do por
el
doctor Plaza, habra, acordado mayor
validez a lo resuelto en la convencin de Londres

que,
como quiera que
sea,
era la ley para
la
lo
maiyor parte de las naciones civilizadas, que
que resolva por s y ante s el ^gobierno brit nico cuando se permita comunicarnos que haca
graciablemente la entrega del buque ''Presi"j
dente Mitre
pero que se reservaba
el
derecho de
volver a capturar, cuando lo creyera conveniente.

aiquella decisin del gobierno britnico y ante s, y la decisin de la convencin e Londres haba una respetable diferencia; y si el gobierno del doctor Plaza aceptaba, en menoscabo de nuestros derechos, lo que el gobierno
Entre
s
por
britnico
resolva porque
as
lo
creyera conve
niente
guerra y a sus conveniencias, cmo no iba a aceptar una comu-
a las necesidades ide la
nicacin de esta naturaleza, que viniera reafir-
maida por lo resuelto en la convencin de Lon

dres,
la
cuyas resoluciones estaban aceptadas por

las naciones civilizadas de la
mayor parte de
tierra?
Pero esta nota no fu discutida, como no
lo
fu en su hora la primera comunicacin del go-
bierno germnico sobre la campaa irrestringida
de los submarinos. Fu rechazada de plano como

atentatoria a los derechos de la repbliica.
Pero ya me veo esta misma gestin dilucidada un ao antes; ya me veo revolver infolios a los
pseudoastadistas y a los cancilleres amables; hacer otra vez de
ministrativo,
un caso de soberana un caso adun expediente que debe ser resuelto

por que con
el
79
la
nacin.
procurador de
Felizmente
el
nc,
lleg ese infortunado
momento para
pas por-
la representacin pblica se liaba

ella
el
mutado
yi
concepto moral de la repblica. Desde esta alta tribuna alta tribuna cuan
do se viene a ella ostentando

legtima,
una representacin
se
como
es
una pobre tribuna <3uando
viene ejerciendo una representacin

es
el
menguada
necesario decir estas verdades para orientar

criterio a las veces errneo
u oblicuo de mu
chas gentes.
quien los promulga esta vez es un ciudadano que ha consagrado los breves anos
de su vida a mantener
moral,
sola
lia
un
solo credo,
una
sola
una fe. (Muy hien!

la
sola integridid,
Aplmisos)
un
solo
ideal
y una
pasin de
patra
Me mueve
tivas,
y he de
ratificar este concepto
en estas horas solemnes de las decisiones defini-
una
sola
respetable pasin: la pasin del
bien pblico, la pasin de la patria, que yo la
grande y majestuosa, aunque haya alguna grande y majessonrisita escptica por ah tuosa como la soaron los repblicos que all
en los comienzos de nuestra peregrinacin por

spera va de los pueblos
libres, se
la la
lanzaron a
magna y estupenda aventura de iconstiliuirnos cuando ramos pobres, cuando ramos pocos, cuando ramos grandes. Ellos son los nicos antece sores legtimos que yo reconozco en la obra de
la
reparacin argentina
ellos
nos
diea-on,
en los
co-

80
iientes
mienzos de hace 'Cien aos, los ejemplos peruiae inmutables a los icnales deben ajustar
su conducta las nuevas genera<iones argentinas:
no pensaron entonces que eran un puado inde hombres esparcidos en una extensin innita de territorio; ellos no pensaron cuando se rebelaron contra la madre patria con la que vivimos reconcilia/dos en el coraza ellos no pensaron que se lany en el espritu, zaban a la magna aventura teniendo frente a frente a sus ansias libertarias a una de las na ciones ms poderosas de la tierra, como era la Espaa de entonces, que si ya haba entrado en
ellos
significante
el
cuarto mentîante de su poder, era una
re?,
petalble
el
entidad histrica que tena a su favor

eila
recuerdo cercano de haber paseado por
su
romauticisimo, su valor
y su denuedo.
mover en
Esa ha
sido la inspiracin que debi
todas horas y en todos los momentos a nuestros go'bern-antes, que debi decirles que no era ne
cesarlo tener
una poderosa
flota
ble ejrcito para hacer de la
y un consideranacin una respe
table individualidad, pues lo que define la gran-
deza de los estados es

el
el
concepto, la probidad y
talento de sus conductores.

la soberana popular
Yaguando
En
lo
los
pueblos modernos,
si
leA^,
que otro
hombre ante
la
un hombre una nacin
vale
vale
como
otra nacin ante los dictados del derecho
pblico.
Pero cmo iba a preocuparse de estas
S1
cosas
el
rgimen
Demasiada preocupacin tena

la
'Con seguir frasriiando
soberana popular,
fal-
seando registro^, mistificando elecciones; y co-) rrindose, a socapa de todas estas ilegalidades polticas, hacia el peculado 3^ hacia los desdoro?
administrativos.
Funcin de
ap'ropiacin
y de
espoliacin, el gobierno concebido en estos trmi-
nos precarios y materialistas, apenas
si
daba tiemcir-
po para
el
constante ajetreo de los acomodos

.
cunstanciales
Cmo iban
estudiar los vitales problemas

vivai)
de la nacionalidad estos gobernantes que
un ambiente de conmiseraciones pblicas, que tenan que abandonar la casa rosada el da que cumplan los seis aos inevitables, como un c6
.
mico silbado, icomo los he visto yo, por la trastienda, para no ser motivo de la merecida rechifla
del pueblo?
(Muy
bien!)
Qu iban a preocuparse de estos problemas y para qu preocuparse? Mejor era no abordarlos y no resolverlos y perpetuarse en las represen-
ta clones
ra una
brara
el
usurpadas mientras el pueblo no pusie gran solucin de continuidad, que que reinado de la fraudulencia. De todas macontaba con
la
neras se
complacencia,
con
el
lo?
cmplices; haba laudatorias que fingan
en-
tusiasmo; haba ''prolongados silencios que fingan

la
conformidad.
as
Y
al
as,
al
rodar
>d-e
los acontecidi-
mientos diarios,
reccin,
se
albur de los sucesos sin

la vida
ha desplazado
de la ve-
piiblica en los treinta precisos aos
que debieron
82
ex-
ser los de su encurabraraiento, porque ya el pas
haba condudo con sus conflictos de orden
terior; haiba conseguido con la yisin iluminada
d los hombres del
52,
darnos un estatuto
pol-
tico sabio, grande, tan grande, que se anticipaba
cuando menos en ochenta aos al momento hist rico en que fu sancionado. No tenamos problemas de orden interno; no tenamos preocupaciones de orden exterior; estbaimos en una envidiable situacin, con un inmenso predio, con riquezas naturales superiores a las que enorgullecen a las mayores naciones del mundo. La Euro
pa, de la que
i*aba
descendemos los argentinos, nos micon simpata; y como los problemas de su actualidad social eran muy otros que los que pos-
teriormente ha tenido que encarar, y muy otros que los ne'gros problemas para nosotros que tendr que solucionar despus de la guerra, no? poda mandar entonces el excedente de sus hijos y el excedente de sus capitales.
Gobiernos artificiales
Ninguna de estas preeminentes situaciones fu aprovechada por la repblica. Empieza a fraguarse la gran farsa de la soberana empezaroT;
;
los
gobiernos a reproducirse artificialmente, coesas clulas que se
mo
fragmentan y
se subdisu-
viden; empezaron los presidentes a dejarse

cesores,
cia,
nombrar
los
gobernadores de provin-
a llenar estas representaciones pblicas
las
re-
del senado,
desde la casa rosada, donde se
maohabaii
83
todos los resortes del subvertido meca-
nismo poltico y administrativo del pas. Desdî all y al arrugar del entrecejo imperioso, se lle-
naban
vineias,
las
representaciones pblicas de las

en
fpro-
constituidas
meras circunscripciones
a dministrativas
Esta era
la faz poltica del pas,
a la faz administrativa, era la
Por eso se ha estagnado la tamos hoy con menos de diez millones de habitanites, cuando la gran repblica del norte ha agregado a esta cifra un formidable cero, supe rando los cien millones, formando ese inmenso
pas que destaca su eficacia
y en cuantc^ vergenza misma. nacin, por eso con-
y su prepotencia
haber
en-
tre todas las naciones del universa.
Estbamos en
condiciones de
llenado
nuestro desierto, de haber

incgnita en
tico,
resuelto todos los apo-
tegmas que actualmente constituyen una penosa

el
sentido social, en
el el
sentido pol^
en
el
orden financiero,
Pero
rgimen no
hizo nada en la absolucin ilegtima que detentaba,
las
grandes preocupaciones de la vida p-
blica argentina
llas las
pasaban
sin rozarlo.
Fueron aque-
pocas nefastas de la repblica, en que
nuestro nombre de nacin se descontaba en lo.? mercados universales como sinnimo de cosa posi co respetable, de muy poca significacin. no nos han ocurrido perturbaciones que hubieran
llegado hasta comprometer la situacin de la re-
pblica en su soberana misma, no ha de haber
84
hecho
lo
sido porque los gobiernos del rffimen no hayan
necesario para comprometerla.

crisis del
La pretendida
progreso
Despus del
90,
m, para disfrazar con
despus de aquello que se llaun convencionalismo la

;
acre verdad, la crisis del progreso

90,
despus del
en qu los 'bancos garantidos fueron saqueados y en que se lanzaron las emisiones forzosas, hago de paso la referencia paqu hicieron,
ra entrar en
nos del
tema rgimen?
el
qu hicieron los gobier-
Yo
quisiera preguntarles a los precipitados
fi-
nancistas de las ltimas horas, que se han per-
mitido comparar las probidades de este gobierno con las amoralidades de uno de los ltimos go
biernos del rgimen, que ha quedado netaanentc
calificado
como
nefasto, -como pervertido,
come
corrupto en todo sentido: qu hacan

gobiernos de entonces?
aquello.*^
Mercando
la soberana
Con
la
dos cmaras,
aprobacin de todo el rgimen, de lasr y con la desaprobacin de todo el
pueblo y sobre todo del radicalismo, sabe el seor presidente qu se pretendi entre otras muchas depredaciones a la riqueza comn? Se quiso negociar en los mercados de Europa, en una sola
fraecin,
24.000 legTias cuadradas de territorio
argentino y nicamente la Providencia, lo que est sobre nosotros, debi velar por los destino^
85
nacionales, iporque
entonces estaba tan desacre-
sindicato,
en Europa, que ningn ningn gobierno se atrevi a aventurarse en la empresa, porque se saba que en nuestro pas no haba resguardo para la vida, ni para la Ihacienda, porque se conocan nuestras afligentes oniserias
ditado nuestro nombre
internas.
Si
entonces algn sindi-
cato o gobierno
extranjero hubiera
comprado,
ofrecidas al mejor postor, esas 24.000 leguas de

territorio argentino, que es una extensin tan grande como algunas naciones europeas, hubi-
ramos enajenado parte de nuestra soberana, y

a esta altura de nuestra evolucin posiblemente
tendramos un estado dentro de nuestro estado. Y no quiso acaso tambin el rgimen, con el
famoso banquero Morgan, contratar emprstito=como garanta nuestras exteriores, entregando

rentas de a(3uana, permitiendo la fiscalizacin do
las
mismas por parte de

el
los prestamistas?
La nacionalidad en
precipicio
Estos son los precipicios espantosos al borde de los cuales se ha deslizado nuestra nacionalidad.
Entonces no haba sino complacencias y complicidades, silencios largos
Y es y desconsoladores. en que podemos estar confiados en las ahora, orientaciones y en las soluciones del poder pblico, que se pretende dar muestra de una intranquilidad y de una movilidad patriotera que es
en estos actores, inusitada,
realmente, sobre todo
desconocida?

86
lia libre
navegacin por los mares
Contest el gobierno alemn
deca
con
la
nota que dejo referida, y entre sus muchos textos legales citados, avanza la afirmacin de que
el
buque ''Toro" conduca contrabando de guedeclarando tal, segn el concepto de aquel gobierno, a los productos de nuestro suedo. El
rra,
gobierno argentino replic con fecha 4 de agosto,
en nota dirigida
''Seor ministix)
al
ministro argentino en Berlos siguientes
ln,
producindose en
:
trminos:
Est en mi poder la nota de

ltimo, contestando
al
V. E. de fecha 26 de junio
la reclaanacin
rdativa
hundimiento del buque
argentino "Toro".
la cuestin a
los
En
ella
V. E.
circuiLscribe
trminos
de la convencin de
ficaciones
Londres, segn su interpretacin, y a las modipor los misposterioras introducidas
mos
que
beligerantes.
'el
No
es ese,
empero,
el
plano en
gobierno argentino ha colocado su reclani
macin,
que acepte para sostener sus dereel
chos de nacin neutral y soberana. Las divergencias
existentes entre
gobierno de su majestad
alemana y el gobierno argentino deben resolver se por principios y conceptos inalterables. La

plenitud de la soberana nacional, al comprender
la
inmunidad
del derecho,
ampara
las activida-
des que deben desplegar para realizar su comu-
nidad con el mundo, y no es dable admitir que mientras garantiza ampliamente la- persona y los bienes de los subditos alemanes en la repblica,
87
los intereses argentinos
en los mares sean atacados y destruidos por los submarinos del imperio. La repblica soporta, como estado neutral, las
conseeueneias mediatas de la guerra,
consentir
y no puede como legtimo el dao directo a base de convenciones que le son extraas, o por imposi clones de una lucha de que no participa. No es concebible que sus productos liaturales se califiquen en momento alguno como contrabando de guerra, y jams han figurado en tal carcter en Son el ruto del los tratados celebrados por ella esfuerzo de la nacin, en su labor vital, no para
.
satisfacer exigencias
de
la .guerra,
sino para las
necesidades
normales de la humanidad.
as
El
goel
bierno argentino no puede
reconocer que
de la produdcin natural del) pas sea motivo de una calificacin restrictiva en su legtima lilêrtad de accin, de evidente menoscabo -a su soberana. En consecuencia, no cabe
intercambio
aceptar las apreciaciones que formula
V E
.
y de
la
acuerdo con
el
derecho que sustenta, insiste en
rciparacin requerida en la seguridad de respetar
en lo sucesivo los buques argentinos en su libre
navegacin por
los mares,
etctera".
Como
se ve,
seor presidente, la nota argentina
no contiene ambigedades.
la
pretensin del
gobierno imperial de considerar contrabando de guerra los frutos del suelo y de la riqueza nacionales, el d:e la repblica le responde categricamente, negndole tales facultades y tales pre-
eminencias
al
del
imperio.
Lo ms
natural,
lo

previsto casi, era que
88
tesis
el
gobierno alemn se manargenblicos del im-
tuviera en su
tina importaba
tesis,
pues aeeptar la
los intereses
para
una grave eventualidad, desde que sabemos que la guerra actual i^clama, tanto como hombres y soldados, los medios indispensables para sustentarlos. Si el' gobierno alemn no hubiera atendiperio
do esta reclamacin del gobierno argentino, a estas horas estaramos en guerra con el imperio,
pero estaramos de acuerdo con
el
derecho, esta-
ramos en guerra porque se

restar
.
nos habra querido

la
una preeminencia sobre

de ninguna especie;
cual no cabe
transaccin
ia
actuaramos en
contienda que hoy conmueve

nuestra soberana,
al
el
mundo porque
ejereicio
leg-
nos obligara a la beligerancia
que debe extendei'se sin restricciones, sin tener en cuenta para nada
timo de
los
inconvenientes que
el
ejercicio de ella
y de
nuestros derechos
puedan irrogar.
Protocolo secreto
consigui
Esta nota, a pesar de sus trminos categricos, de inmediato que el gobierno alemn diera las satisfacciones amplias que el gobierno
le
argentino
demandaba.
Apareci
entonces la
el
pretensin, que
tro
to.
fu sustentada por
fii*mar
ex minis-
seor Luxburg, de Este protocolo salvaba las aparencias de las

protocolo secre-
un
cosas,
pero no las resolva.
Consista
en
lo
si-
guiente: el gobierno alemn fingira atender las
reclamaciones argentinas; declarara
que
indem-
nizaba, moral
vios sufridos
sy
y materalmente,
por
el
los daos y agrahundimiento del **Toro" y
que respetara a nuestro pas

mares.
la libertad
de
los
Pero por
la
el
el
protocolo secreto el gobierno argen-
tino se obligaba a
zona daûsurada
no despachar sus buques para pero esto en secreto, sin que

al
mundo
se interiorizara
Esta pretensin tard menos en ser expresada
gobierno argentino que ste en rechazarla, en tr-
minos tan absolutos que ni siquiera se adniiti la posibilidad lie discutirla. Para valenne de una
expresin grfica, dir qu,e ^'en seco" se
test
'al
le
con-
seor Lux:burg en
tal
el
sentido de que no
pensara en
tific
el
hipottica solucin.
se le
ra-
concepto de que la reclamacin argenti-
na deba ser acordada totalmente y que era esa la nica form.a en que el gobierno la aceptara
Entretanto, la cmara grave reuna su cnclave
y
el
quiso demostrar su celo, su loable vigilancia
en
desenvolvimiento de las relaciones exteriores
del pas,
y reunindose en sesin secreta pidi

-del
la
concurrencia del poder ejecutivo, qute ee hizo or
por intermedio
res
ministro de relacion-ea exterio-
y culto, quien inform al honorable senado de cmo se encontraba la reclamacin argentina.

Se
le
dijo en
qu /trminos la sustentaba
le
el
go.us
bierno, mereciendo la aprobacin
unnime de
miembros.
Se
dijo tambin que
no nos apea-
ramos de aquella reclamacin y que iramos adelante, sin mirar hacia atrs, arrostrando todas las

contingiencias
lidades.
90
las
y amimiendo todas
responsabi-
Aprobacin del senado-i-
El senado no hizo otra cosa que aprobar en un

todo la conducta del gobierno, y por rgano de uno de sus miembros, el senador Roca, manifest
q-ue la
conducta del ejecutivo satisfaca plenamen-
te a la
aquel cuerpo, calificando la primera nota de
Esa y la otra la otra, seor presidente, que ser bueno tenerla en cuenta: la que despus se supo, cuando se descrifraron
este asunto
.
Esa fu senado en
reclamacin argentina de "nota-ultimtum". la participacin a priori del honorable

:
los
telegramas indescifrables o indescifrados del
seor ministro alemn, que
mandaba
decir a su
gobierno lo que
secreta, de la
do,
la
haiba ocurrido en aquella sesin
que estaba perfeotamente informa-
acusacin grave que no ha movido empero
alarma de los actuales alarmados. Acusacin grave, porque demostraba cmo un

el
ministro extranjero en
pas poda noticiar al
gobierno que representaba de lo tratado en una

sesin secreta del honorable senado.
Traicionando al pas
No
de
es el caso
de volver sobre la trillada retahila
si las
negociaciones internacionales han de hacer-
se a la luz pblica o con ciertas reservas que impone su propia naturaleza; pero lo que no puede ser discutible es que, habindose hecho esas de-

91
claraciones
ta,
confidencias en una sesin secre-
bajo la responsabilidad que las mismas impliera"
can,
realmente incomprensible que se llega-
ran a
saber esas decisiones por
un
srobierno ex-
tranjero.
Alguien no haba cumplido con su deber;

a la
al-
guien, inconscientemente o no, haba traicionado
soberana naciora, haba dado elementos de
juicio a este seor diplomtico que, para su des-
gracia, nos mand el imperio alemn y que ms que representante de una nacin ejerci vituperables funciones de espionaje.
Ocupa
dente de
la
la
presidencia
el
seor
presi-
comisin de negocios extranjeros y culto, don Arturo H. Massa.

Pi'eteiisiones
alemanas
Se
tos
ve, pues,
en forma inequvoca, en documenlo

difcil
oficiales,
que
era para
Alemania
acordar en su totalidad y sin desmedro la reclamacin formulada' por nuestro gobierno. Primero
se reeditaban las estipulaciones de la convencin
de Londres; luego, como stas marraban, como
no eran
decir,
ni siquiera
el
admitidas para
la
discusin,
se quera resolver
conflicto aparentemente, es
con un protocolo que nos hubiera dado anapariencia de haber obtenido

ei
te el exterior la
reconocimiento de nuestro derecho, pero que hu

biera
el
constituido
;
una verdadera
claudicacin, en
fondo
mas, como salvaba las formas, sin duda
otros orobiernos no lo
hubieran rechazado.
92
Hasta esta altura de las negociaciones, ellas haban sido radicadas en la repblica, representando al gobierno germnico el ex ministro liuxburg, que despus se
lia visto,
por
los telegramas
descubiertos y por otros que o-bran en la cancillera, que ha sido el agente ms tenaz de lo que
tido
ya se haba dado cuenta el el sende que no se acordaran nuestras legtimas
gobierno en
exigencias.
Desde el principio se not en el seor Luxbur.^ una verdadera hosquedad. Arga que el gobieraio imperial no poda acceder a nuestras pretensiones, diciendo que si admita modificar con resipecto a la Argentina su lnea de conducta, tendra que acordar anlogas concesiones con respecto a Espaa, a Suecia, a Noruega, a todas las
naciones neutrales.
Luego
criterio,
se
el
ha visto que, concordante con

seor Luxburg
este
mandaba
decir a su
gobierno que no hiciera sospechar la posibilidad

de un arreglo, que se mantuviera firme, conducta* que tambin indica en algunos otros telegramas
descifrados.
La correspondencia secreta
sobre
el
particular creo necesario
agregar
hecho que demuestra cmo el poder ejecutivo no iha tenido limitaciones de ninguna eseste otro
p3cie
en
el
deseo de aclarar hasta en sus ltimas

esta tramitacin,
l)osibilidades
lizar
ha llegado a
rea-
un acto
que,
como
lo dijo el seor ministro
Ha
93
la
de relaciones exteriores, repugnaba a
contex-
tura caballeresca' de los hombres del gobierno.
tomado ntegramente
el
la
correspondencia cam-
biada entre
ex ministro alemn y su gobierno, en cantidad de cientos de telegramas, y la ha

a nuestro ministro en los Estados Unidos,
(jue solicite
mandado
el
doctor Nan, para

gentileza"
de aquel gobierno
tenga-^la
de traducirlos, porque ellos
poseen la clave secreta.
Hay
quien ha aventurado por ah que este hea'Cto

si
cho importaba un
seor presidente,
de beligerancia
Yo no
s,
el
revelar la correspondencia
en
el
caso especialsimo
particular del ex minis-
puede o no importar un acto inamistoso o de beligerancia para el imperio teutn. Pero, sea lo que fuere, el gobierno ha procedido en esto en uso de inalienables prerrogativas. El hecho de considerarlo como acto inamistoso o de guerra corre por cuenta del imperio alemn: l
tro alemn,
resolver Ni duda ni debilidad
puede decirse que

todas estas cosas
cabe otra vez formular la misma pregunta: el actual gobierno ha tenido en
una
vacilacin,
la
una trepidacin?
correspondencia
Otro hubiera dicho frente a

es
secreta las prudentes palabras de Sancho: "peor
meneallo**.
el
Si tenamos
una situacin termi-
nada eon
secretos
imperio, para qu penetrar en los

la
de
correspondencia diplomtica, que

co-
ya
se sabe de
antemano que no ha de contener

sas
el
94
que est admitido por
muy
agradables, desde
uso de todas las naciones
que
se
el
haga
secreto
bajo
co-
clave,
bajo un- doble hermetismo:
mn
el
de la inviolabilidad de la correspondencia y secreto especfico, digamos a-s, de la clave?

los
Otro gobierno, menos celoso de

nacionales,
prestigios
los tele-
no hubiera mandado traducir
gramas, desde que podran aparecer cosa^ que tal vez haân cambiar fundamentalmente la poltica del pas
con respecto
al
imperio.
Y
s,
entonces,
qu ms
se
quiere?
Hemos de
imitar a
Quijote y lanzamos a pelear, porque pesar de todas las satisfacciones y de todas a

reparaciones?
nosotros
Don
las
No
sera
desconceptuarnos anante
el
te
mismos,
cuales
desconceptuamos
ante las
mundo y desconceptuarnos
ciones,
mismas nael
las
furamos
a llevar
con-
tingente,
relativo,
de cierto punto de
vista,
grande,
desde otro, de nuestra individualidad?

explica-
lo que yo me que hubiera erguido a las multitudes nas, a nuestra juventud tan resipetable, es por propia definicin, es que en las
Lo que podra alarmar,
ra
argenti-
como
lo
ftramita-
la
sombra de una duda o sombra de una debilidad; si alguna de estas notas a'cusaren el deseo de no aclarar la situacin, temiendo quebrar nuestras relaciones con el imciones se hubiera visto la
perio.
Pero no, seor;

mites
he<?ha
se
ha ido hasta
los ltimos
l-
y cada una de
en
estas reclamaciones
ha sido
foma tan soberana, tan categrica y
05
absoluta, que cualesquiera de ellas, de no haber

sido
satisfecha,
nos
hubiera
precipitado
en
la
guerra
Terminan, pues,
la-s
trainitaciones del asunto del
va,por ''Toro" con el ex ministro
alemn en Bue-
nos Aires, y las negociaciones se radican en Berln, siendo intermediario entre el gobierno imperial
el
argentino
el
rgano regular de estas

le
ges-
tiones, es decir, el ministro argentino, doctor

lina.
la la
Mopasa
Es
a est
seor ministro a quien se
nota por la cual nuestro gobierno insiste en

totalidad de sus reclamaciones,
y agrega una
para nuestro y para nuestro porvenir: que los artculos de nuestro trabajo, que constituyen nuestra riqueza nacional, no podran ser consideradois como contrabando de guerra Esta era una nueva articulacin que poda venir a desacomodar las cosas y que no haba' sido motivo ni de la primera ni de la segunda negociacin Este era un punto nuevo en debate, porque el goexigen-cia
de
capital
importancia
momento
histrico presente
bierno imperial, de acuerdo con la convencin do

liondres,
haba sostenido
que los productos de
nuestro trabajo eran considerados contrabando de
guerra
Abocados a
la
guen*a
Otro gobierno menos celoso de nuestros derereales,
chos y de nuestros sagrados intereses morales y hubiera eludido la cuestin, porque, de
no ser resuelta, estbamos abocados a la guerra;

96
pero
el
gobierno argentino rechaz de platio tal
pretensin, y lo que entonces pareca
inasequible, lo que entonces se descontaba
una utopa como
una cosa imposible de ser resuelta satisfactorialo que constituye una' conquista imperecedera para la nacin y para l deremente, se resolvi,
cho universal. Podr en efecto otra vez la guerra,

puesto que sta no ser la ltima sino
tima,
la'
penl-
ya que
la
paz no
es sino el
perodo compren-
dido entre dos guerras; podr, deca, otra conflagracin
futura
agitar
en
sus
espasmos san-
grientos a la
humanidad; pero
el
frente* a la solu-
cin obtenida por
gobierno argentino no ha-
br ninguna nacin que se atreva a declarar con-
trabando de guerra los productos de nuestro trabajo, los que constituyen las fuentes de nuestra
riqueza nacional.
No habr ninguna
nacin, por-
que
ra
si
esa nacin nos negara lo que ya nois ha
sido respetado,
esa nacin la que se colocara al
como un derecho inequvoco, semargen de
los pueblos civilizados.

Ck)iiquistas
imperecederas
les
Pero hay todava quien hace la pregunta: cuson las conquistas imperecederas? Parecera
el
que
ta
adjetivo es detonante, que es de una ampu-
losidad exagerada.
Para contestar esta pregunno hay sino que leer con un poco de serenidad
y de desapasionamiento los documentos, los fros documentos oficiales en que est registrada la
crnica de las negociaciones.
97
yo digo estas cosas, seor presidente, porque creo que est en la solidaridad de todos, en la solidaridad de todos sin distingos ni quisicosas particulares, fuera de toda
bandera poltica,
el
pro-
clamar
muy
alto estos triunfos,
que son triunfos
prestigio de todos los argentinos.
de la nacionalidad y que son en beneficio y en Esta clase de

conquistas no satisfacea
ni
a'
un grupo de personas ni
pueden satisfacer a una categora determi-
nada de ciudadanos: nos corresponden a todos, todos debemos por igual enorgullecemos, porque
son triunfos nacionales definitivos.
Esto demuestra tambin lo que ya he dicho: que la nacin ha tenido frente al conflicto, desde el 12 de octubre, una situacin realmente beligerante.
Se ha mezclado
en los sucesos, ha
resos-
querido sus reparaciones, se ha aventurado a

tener los postulados
ms
absolutos del derecho in-
ternacional pblico, ha resguardado todos los fueros de nuestra soberana.
Hemos
hoy,
salido
la
de nuestro retraimiento y somos
por
eficacia
con que han sido

exteriores,
gestadas
in-
nuestras
negociaclione-s
una gran
dividualidad humana. El nombre argentino se ha

repetido en los ltimos once meses en
todas las
naciones del mundo, con gloria

es
y con honor. No
de halagar los
insustan-
sta
una
satisfaccin que deba
mviles secundarios de
cial
un patrioterismo
a
las
.
efectista,
.
que
veces siento por ah
ef ervescer
inopinadamente
Esto debe satisfacer
nuestra situacin de ciudadanos.
Debemos de
te-

*
98
todos,
ner frente a estas cosas

jvenes,
los
y sobi^ todo
los
que levantan sns cabezas llenas de
promesas y de idealidades hacia el futuro, debemos de tener y de sentir una ntima y honda saporque parecera que estas conquistas hombres y de' ciudadanos con que los romanos decan en la antigedad: cives romanus suw, que era el ttulo dlos fuertes, de los dominadores.
tisfaccin
nos dieran la plenitud de
El error del ofuscamiento
Yo me
te
explico que en
el
recinto cerrado de nues-
tra propia nacionalidad
combatamos con toda suerhecho de que no sepamos

ciudadanos argentinos y
de
armas; pero
el
conservar ante las naciones y la expectativa mundial nuestra arrogancia de
nuestra sacrosanta preeminencia de nacin, es n

error que nicamente la pasin
y
eso
el
ofuscamiento
pueden d,eterminar. Por qu se vocea por ah

decir
el
?
que acaba de
seor diputado de Vedia, de la vergen-
za ...
No hay
hay
tales
vergenzas
vergenzas eran
re-
las de
hace un ao; hoy hay claridades, hay

actitudes,
soluciones,
hay honores
y debemos
conservarlos, seor presidente, porque podra ocurrir que

esta
colosal
guerra,
se
sus estertores, pero que
que yo creo ya en ha ido formando por
agregacin, casi dira por sedimentacin, que esta gran guerra pueda obligamos, por los desenvolvimientos imprevistos de los sucesos, a buscar, no
as
con declaraciones que no declaran ni aclaran
99
como debemos hacerlo en todo caso campo en la contienda mundial; y para ese caso debemos desear que nuestro pas vaya hacia el lado que nos denada,
sino
decisiva
virilmente, nuestro
pare
el
destino,
con nuestros prestigios intactos.
As ser considerable y considerado nuestro aporte; pero si nos agrupamos porque s, sin razn
sin
derecho,
iremos
muertos, iremos sin
pres-
y seremos recibidos con muy poca simpata por nuestros futuros aliados.
tigios,
Sr. del Valle.
Seor presidente: hallndose

a
fatigado
el
orador,
propongo que pasemos
un
breve cuarto intermedio.

Sr.
Presidente
(Massa).
Invito a la cma-
ra a pasar a cuarto intermedio.
Vuelven
putados,
a sus asientos los seores dia.
siendo las
m., y dice
el
Sr.
sin
Presidente
la
(Massa).
el
Contina
la
se-
y con
palabra
seor diputado, por Bue-
nos Aires.
Sr. Oyhanarte.
te,
Trasladadas, seor presidenla nota a la
a Berln las gestiones sobre las reclamaciones
del
buque ''Toro" y presentada

he referido, en
la
que
m^
ran
cual el gobierno
argentino
no aceptaba ni admita discusin, sobre que fuedeclarados materia de
contrabando
el
los
pro-
ductos de su suelo y de su trabajo,
gobierno
imperial tuvo que. pronunciarse
definitivamente,
como
lo
hizo en la nota que he de referir en la
-- 100
parte pertinente. Tiene fecha 28 de agosto del corriente ao,
dice:
^'El gobierno
imperial,
animado del
deseo de
mantener
la
las
antiguas y cordiales relaciones con
Repblica Argentina y de probar por su parte con hechos los sentimientos amistosos reiterada-
mente expresados, ha resiuelto, despus de haber examinado nuevamente la cuestin referente al vapor argentino "Toro", indemnizar al gobierno
de la repblica los daos causados por el hundimiento de dicho buque y someter la fijacin del valor de aqullos al mismo procedimiento que en
el
caso del ''Monte Protegido''.
El gobierno im-
perial, al darle de este
modo una prueba evidente
de que se halla dispuesto a dar a la cuestin del hundimiento del vapor ''Toro" una solucin gransidente,
!a
de y elevada" estos son los trminos, sefer preque luego fueron repetidos en la nota en
cual se comunicaba al gobierno imperial que haban entregado los pasaportes al seor Luxburg. por no ser persona grata "una solucin
se
grande y elevada, declara al mismo tiempo que la libertad de los mares para la navegacin argentina constituye uno de sns objetos principales en esta guerra. Por consiguiente, reconoce gustoso,
aunque su libertad de accin

por
las los
se
halla limitada
procedimientos ilegales de sus enemigos,

del
normas
derecho internacional
se
esfor-
zar en cumplirlas. Las fuerzas navales imperiales

tienen orden e instrucciones de acuerdo con esta?
puntos de vista".
Como
por
el
101
la isolucin
Solucin grande y elevatia

se ve, seor
presidente,
dada
gobierno de Berln, segn sus propios tr-
minos,
personas
tos,
y segn el concepto desapasionado de las que pueden juzgar estos acontecimienel
colocndose en
es
ineludible punto
de vista
argentino,
lo
es,
una solucin grande y
elevada.
seor,
porque la nota del gobierno alemn
satisface en todos sus trminos las, reclamaciones
del gobierno argentino;
las satisface
tan en ab
soluto
que esta nota que acabo de leer textual-
mente no contiene ninguna reticencia ni una sola palabra ambigua, no es susceptible de dos interpretaciones, no puede caber sobre .ella sino un
y categrico concepto. El gobierno de Berln acepta en todos sus trminos la reclamacin argentina: indemniza los daos materiales en la misma forma que en el
solo
caso
del
''Monte Protegido"; repara
el
agravio
inferido a los
ta que
los
emblemas de
la nacionalidad, acep-
productos de nuestro esfuerzo nacio-
nal, de nuestra agricultura
y de nuestra ganadera
no puedan ser considerados contrabando de guerra; y por ltimo, declara que el pabelln de la repblica nica excepcin en el mundo podr
pasearse por los mares considerados zona de guerra y que su escuadra y sus submarinos han recibido orden de respetarlo.
Es
posible,
seor,
dsta solucin?
Es
posible que
amenguar los trminos de pueda considerarse-

la
102
con reticencias mientras no haya un hecho nue-
una circunstancia material que nos demuestre que esas son meras declaraciones y no como afirvo,
ma
la
misma nota
los
del
gobierno de Berln: ''de-
seando dar en
solucin
hechos
^son
sus palabras
una
grande y elevada"?
Pero conviene analizar un poco la trascendencomunicado, que viene a ser ley hasta que hechos nuevos no modifiquen las relaciones de la Repblica Argentina con e! .imperio alecia de este
pin.
Hay
borioso de esta
que imaginarse, y en eso se ve lo lagestin, lo difcil que tiene que

cancillera^
haber sido para la
alemana acordar
Jas satisfacciones exigidas
por la Argentina. Esta nota en realidad importaba una revisin de sus

la
procedimientos en
nia;
los
guerra por parte de Alematoda clase de

imperio,
esta
nota importaba una rectificacin sobre
sucesos
mismos, tena
aquel
graves
inconvenientes para
mitir que los buques argentinos se

la
porque perpasearan por
zona clausurada, era admitir la posibilidad de que tambin lo hicieran todos ios buques mercantes del mundo. Y como parecera, seor presidente, que los resultados de la guerra actual deben ser resueltos no ya por la potencia guerrera de las naciones en lucha, sino por la resistencia de las poblaciones civiles ante el problema de los
abastecimientos, se explica la trascendencia inmensa
que ha tenido para
el
gobierno alemn con-
cordar con la reclamacin argentina.

103
La faz actual de ms grave aun que

se
la
guerra hace creer que es

contrastes en
las
los
opera-
ciones militares la posibilidad de que las naciones
sigan
proveyendo de
los
elementos exteriores
para la vida de sus poblaciones civiles. Inglaterra declar el bloqueo a Alemania
poco
tiempo despus Alemania declar primero la guerra submarina con limitaciones, y despus la guerra
submarina ilimitada.
Qu
era
esto,
seor?
Esto era
esto
o
como
si
dijramos la guerra
a destajo;
era la guerra no ya entre los
beligerantes
combatientes, sino prolongada hasta los neutra-
les.
.
Se
explica,
pues,
que
el
gobierno
alemn no
de nuestro
asintiera a las legtimas reclamaciones
gobierno, sino despus de ventilar distintas cuestiones,
de intentar distintos subterfugios,
de pre-
tender firmar
un
protocolo
secreto que
solucin aparente, pero que
daba una desarmaba y desvir-
tuaba nuestras satisfacciones.

Victoria diplomtica
He
comentado,
seor,
estas
notas
que. estn
transcriptas por
''El Diario" con
los ttulos si-
guientes:
''La Teelamacin argentina.
Contesta-
cin de Alemania. Aceptacin completa

tricciones.
sin res-
Una
victoria
diplomtica".
Todo
el
mundo
de las
a
sabe que este rgano de publicidad est francamente embanderado en uno de los grupos
naciones
beligerantes.
Sin embargo, cabe
su sinceridad declarar, con respecto
las
ges-

- 104
tiones del
victoria
diplomtica
vapor ''Toro", que ellas comportan una para nuestra nacin.

la situacin entre el gobierno arel
todo esto,
gentino y
de Berln estaba completamente acla-
rada y definitivamente resuelta.

berla modificado? Hechos
Qu poda
ha-
nuevos,
circunstancias
que probaran que el gobierno imperial no cumpla sus solemnes promesas. Nada, empero, haba contradicho
sus
declaraciones ni las ha contradicho
hasta este momento.
la
opinin pblica
la
prensa
que nos tambin emitido su juicio; y unos francamente y repetir las otros con reticencia haban aceptado
es
notoriamente
adversa
haba
palabras
como grande y elevada

este negociado.
la resolucin
que haba cabido en

L.a
tranquilidad pblica conturbada

cosas,
As las
un
la
da la tranquilidad pblica es
conturbada por
norteamericana,
revelacin
de la
ca.ncillera
que
haba interceptado
algunos
despachos del ministro alemn, dirigidos por intermedio de la cancillera de Suecia, despachos en
que se aventuraban
dir
ofensivos,
no solamente conceptos, no porque no alcanzan a ofender a

tan
desconsiderados y
despecti-
nadie,
vos,
conceptos
del (seor
ministro
alemn con respecto a

si-
eminentes pei-sonalidades de nuestro gobierno,
no tambin en que se enunciaban juicios de una crueldad tan refinada, que, con justo motivo, hirieron la sensibilidad y el sentimiento de la so-
ciedad argentina.
En
otras pocas
y en
otros
mo-
105
sedosa îe
mentoS; posiblemente la revelacin de estos secretos
no hubiera
rozado la epidermis
nuestros hombres de
biera determinado
editorial
gobierno; posiblemente hu-
testa
ms
ms o o menos
un comentario periodstico, un menos esquivo, una que otra prolrica,
y todas
las cosas se
hu-
bieran restablecido en la inievitable calma.

Pero, qu hizo
la revelacin
el
actual poder ejecutivo ant^
de estos secretos de orden diplomel
tiempo indispensable para constatar los hechos, y a las 24 horas el conde de Luxburg, ministro de Alemania, de la nacin que acababa, segn sus trminos, de darnos la "sotico?
Se tom
lucin grande
elevada'', reciba sus pasaportes,
era expulsado del pas,

grave, que es la condena
que es la cHDndena ms ms recia con que pue-
de castigarse al representante de otra nacin.
Ha
habido por ah quien encontrara errado este

gobierno deba haber
el
procedimiento; ha habido por ah quienes entendieran que nuestro

ido
a
radicar la cuestin ante
de Berln, que deba
haber ido como

ra
los litigantes
ante los jaeces, pa-
que
el
gobierno imperial resolviera esta con-
tingencia
imprevista
que podr modificar
all
que poda mod^'^.ear, y veremos nuestras
definitivas relaciones con el imperio.
Pasaportes al ministro alemn

Pei'o no,
seor presidente: no ftimos a reclael
mar ante
gobierno imperial,
que deba tener
para gu ministro
la explicables condecundenciai,

mos, y en 24 horas
acto fu
blica
le
106
los pasaportes.
sino que, en uso de nuestra soberana, o juzga-
dimos
el
Este
realizado
el
por
gobierno
de la rep-
con
intervalo
de
tiempo necesario para

de este seor diplo-
constatar la responsabilidad
mtico
Se nos volva a reabrir otra vez, a pesar de

perio, el
si
la
situacin en que nos encoiitrbamnos con el im-
problema de la paz o de la guerra: y no estamos en la guerra no ser por nosotros, que no liemos sacrificado en un pice nuestras legtimas pretensiones, sino en toido caso por el
de
si
gobierno de Berln.
Ya iiay precedentes Ya ocurri una vez

infiel
orden
la
internaicionaL
-me e?
memoria no
francs en
el
caso
del ministro
Vene
zuela,
que recibi sus pasaportes por circunstancias que no he de relatar para no dilatar ests exposicin, y cuando fu a comunicar tal hecho
representante de Venezuela en Pars no se
recibi
le
el
admiti la nota y a. Tal situacin de hecho, en estas circunstanicia^

graves,
su vez los pasaportes.
hubiera importado
el
la
guerra.
Cuando
nuestro ministro oomunic al gobierno de Berln,
por nota, que
seor Luxburg haba reci-
bido sus pasaportes por los conceptos vertidos en su telegrama y se haba colocado en la (condicin de no ser persona grata,
el
gobierno del im-
perio pudo responder en igual forma, entregando a nuestro ministro Molina sus pasaportes. Hubiramos entonces, no interrumpido nuestras re-
~
laciones,
107
como quiere una minutilla que anda por hubiramos colocado en una sia'h, tuacin de beligerancia, en una situacin de gue^
sino que nos
rra.
si
no ha acaecido
esto,
no ser porque
el
gobierno argentino haya andado con timideces,
baya andado con flojeras. Absolutamente, seor.. El gobierno juzg por s y ante s al ministro I.uxburg, le dio los pasaportes y la orden de que abandonara inmediatamente el territorio. Hay
personas que entienden que
el
ex ministro ale-
debi ser poco menos que arrojado al mar. Evidentemente que hubiera 'sido una situacin inopinada e inslita, que no habra perjudicado a ese seor ministro execrado por el sentimiento nacional argentino, pero que nos habra perjudicado a nosotros. Sabemos, acaso, seor presi dente, que entre las naciones que estn en esta prueba inmensa y trgica de la guerra, en todas las gamas de constitucin de gobierno, desde la autocracia hasta la demO'Cracia, puede reco^
mn
la
rrerse
todos
los
matices,
desde
extica Tur-
qua hasta la republicana y modernizada Francia, sabemos, acaso, deca, que todas esas na-
ciones que
han ido a dirimir sus conflictos por

la
la
razn de la sinrazn de las armas, hayan aten-
tado contra
vida o
la
seguridad de los minis

ministro francs haya
tros de los pases enemigos?
Sabemos, acaso, que

sido
el
vejado en Berln? Sabemos, acaso,
que
el
ministro alemn haya sido vejado en Pars?
como
se
haban producido hechos pblicos
108
lamentables,
diado
el
club alemn
como haba sido asaltado e inceny varias otras instituciones
y establecimientos de ciudadanos alemanes, qua

nos deben ser sagrados mientras estn bajo nuestro resguardo, y no slo sagrados en la situacin
de paz, sino aun en la de guerra, <omo haban

ocurrido hechos lamentables,
el
seor presidente
de la repblica mand,
hizo bien, al jefe de la
casa militar para que se colocara al lado del seor Luxburg que, si ya no era el ministro representante de Alemania, era un ciudadano extranjero a quien debamos garantizar su vida.
lia actitud del presidente
de la cmara^
En
esta
cmara
se
agit por parte del seor
un da en que yo des graciadamente no me encontraba en la sesin, parque hubiera entonces emitido mis juicios sin
limitaciones ni restricciones; aqu se agit esta
cuestin, ocup su banca el presidente de la
-c-
presidente de la misma,
mara y
dijo
unas cuantas cosas detonantes. Sv

de nuestro ejrcito fueran a -garanel
extraaba, se ruborizaba, se avergonzaba de que

las insignias
tir la
vida de un. hombre, que no era ya
re
presentante de una nacin, pero que era un extranjero

yes.
Yo
pregunto, seor presidente:

si
que estaba amparado por nuestras lesi se hubie

en esos movimientos
ra dado el caso inverso,
incontenidos de cierta parte del pueblo hubiera

ocurrido con
el
ministro de Alemania lo que ocufie
rri con el club alemn, i
hubiera cometido
un auto de
fe,
109
si
se le hubiera
con
si
quemado,
a quin
se le hubiera lesionado,
ese heeiho
hubiera perjudicado?
cin, a los argentinos.
nosotros, a nuestra na-
Hubiera ocurrido un acto nico en la historia de esta contienda, en que, como dejo dicho, ninguno de los diplomticos de las distintas naciones ha sufrido menoscabo, ni desdoro, ni agresin, encontrndose en territorio enemigo.
Ejemplos y enseanzas
Estas cosas constituyen ejemplos y promulgan

enseanzas y estn demostrando, como en el vie jo aforismo latino, que nuestra actual diplomacia
es suave en las maneras y enrgica en los hechos. As al ministro alemn se le expulsa del pas, y lo condena el gobierno argentino, sin notificacio-
nes previas al gobierno imperial
Yo
blica
convengo, seor, en que la conciencia pde cierta parte del pueblo se hubiera
in-
tranquilizado ante los hechos revelados por este
seor diplomtico que anticipaba a su pas
los
buques que haban partido de nuestros puertos para que fueran hundidos *'sin dejar rastro", expresin esta que lleva en su brbara significa^ ein la repulsa y la condena de todos los hombres civilizados.
Yo
si
concibo, deca, la intranquilidad pblica
nuestro gobierno se hubiera cruzado de brazos,
no
le
hubiera entregado los pasaportes a este
pus de conocidos
lio
seor ministro, puede decirse que 24 horas deslos telegramas.
Como
saportes,
deca, el seor
Lnxburg
recibi sus pa-
y el jefe de la casa militar se situ a su lado para garantizarle la vida. Este hecho es comunicado al gobierno de Berln, y para poner en contraste la situacin del ministro, segn los
telegramas
destcifrados,
con las gestiones
reali-
zadas, se le dice, que a pesar de la solucin gran-
de y elevada dada por el gobierno imperial a la reclamacin argentina, en virtud de los conceptos contenidos en los telegramas descubiertos, se
haban entregado los pasaportes

burg, por no ser persona grata.
do,
al
seor Lux-
Este comunica-
como he
dicho,
pudo precipitarnos una vez
ms en
la guerra.
En
el
telegrama de fecha 16 de septiembre, dice
seor ministro argentino en Berln
''Con referencia a mi telegrama 149, hoy sbado 15 de septiembre he celebrado una conferencia con
el el
subsecretario de estado Bussche
el
secretario
de estado
Knhlmann
actualmente en Munich.
Me
se
encuentra
maniest qne
gobierno alemn lamenta lo O'Currido y desaprueba n absoluto los conceptos de ios telegramas
atribuidos al conde de Luxburg.
ticipar a
Cmpleme
par-
V. E. que
el
departamento de
relacio-
nes exteriores pidi ayer a esa legacin la trans-
misin de un telegrama, a fin de comunicar a
diel
cho diplomtico por intermedio de V. E. que

gobierno alemn haba resuelto llamarlo para
in-

iormar sobre
citaba
del
el
111
un
9S.
asunto de los telegramas, y soliargentino le proporcionara salvoconducto. No he dado ^curso- al pedido
gobierno
porque
liaba recibido ya el telegrama de V. E.* Tengo razones para creer que el gobierno alemn piensa nombrar nuevo ministro".
Como
se ve
por
el
contexto de este comunica-
do, ante^ de llegar a Berln nuestra reclamacin,
ya aquel gobierno pensaba llamar al seor Luxburg para que informara sobre la conducta que se le atribua'. Esta comunicacin prueba asimis
que inmediatamente que nuestro gobierno liizo conocer al de Berln que el seor Lrtixburg haba recibido sus pasaportes, el gobierno imperial anticip por medio del siubsecretario de estado,
mo
porque
el
el
secretario se encontraba en Munich,
gobierno lamentaba lo ocurrido, y desaprobaba en absoluto los conceptos de los telegramas
que
atribuidos al seor Luxburg.
Con
todo,
nuestro
gobierno esper algunos das a que la cancille

imperial se pronunciara por intermedio del rgano correspondiente, es decir, de su ministro de estado. Atribuy al telegrama que acabo do
ra
referir la significacin
que haba atribuido a

el
mu
ehos telegramas anlogos, en que
mismo seor
ministro Molina anticipaba juicios de ac[uel gobierno, que no eran resoluciones definitivas, pero
que anticipaban, por as decirlo, la orientacin que pensaba tomar el gobierno de Berln con respecto a nuestras relaciones. Pasaron varios das y como no lleg la comunicacin oficial que
se esperaba,
se
112
el
si-
raand^ a nuestro ministro
guiente telegrama:
^'Enterado de su telegrama 150
y no habiendo recibido basta ahora ms comunicaciones al respecto, debe V.

acabo de leer
la resolucin
es el
que
E. requerir con apremio del secretario de estado por nota de ese gobierno a nuestro
que las
satisfacciones
comunicado nmero 9S. V. E. *' Comprender
tienen que ser tan amplias y terminantes que no
quede duda alguna de que en ningn momento ese gobierno se ha complicado con la inslita con Firmado: Pueyrredn. ducta de su ministro".
otro ultimtum
Cruzaba
los
mares otro ''ultimtum", para em-
plear la calificacin del seor senador Roca.
Este requerimiento, concebido en enrgicos y categricos trminos, llevaba implcitamente las dos
situaciones extremas: o la paz o la guerra; exiga
que
el
gobierno de Berln se definiera o solidarilos
zndose con
nistro,
conceptos incalificables de su mi-
descalificndolos.
En
el
primer caso
el
gobierno
decir,
argentino extremara su situacin, vale
hablando sin perfrasis, declarara la gue-
rra.
Con fecha 21 de septiembre vuelve a
urgir-
se la contestacin del gobierno alemn,
por interel telegra-
medio de otro telegrama que dice:
"Reitero la
urgencia de la resolucin requerida en
ma
el
102, de la cual
depende la actitud que asumir
gobierno".
113
lleg el
Datado en septiembre 22
el
segundo des-
pacho que fu ledo en la sesin

seor ministro interino
res
del sbado por
de relaciones exterio-
y que
dice:
secretario
**Oon reerencia a mi telegrama 149, el seor de estado Kuhlmann, que regres ayer
de Munich,
me ha
entregado hoy viernes 21
de
septiembre, a las 7 p.
m., la contestacin que
transmito a vuestra excelencia".
La
'^
nota, fechada el 21 de septiembre, est con-
cebida en Hos trminos siguientes
Seor ministro:
Al acusar
recibo
de su
nota 14 del corriente, por la cual

nicado que
ser persona
le
me ha comusa-
conde de Luxburg ha dejado de

el
grata, tengo
honor de hacerle
ber que
lo
el
gobierno imperial lamenta vivamente
que ha pasado y desaprueba en absoluto las el conde de Luxburg en los telegramas publicados por nuestros adversarios
ideas expresadas por
sobre la forma de hacer
la
guerra de cruceros.
personales;
ellas
Esas ideas
son puramente
ni tendrn
no
han tenido
las
rial.
ninguna influencia sobre

seor ministro, las seguri-
decisiones
lias
promesas del gobierno impe-
Srvase aceptar,
dades de mi alta estimacin.
Firmado: Kuhl-
Despachos del ministro argentino
Contina
el
ministro Molina:
''El secretario de estado estuvo
muy
expresivo
y terminante, rechazando en absoluto los concep-
'
114
tos
de los teilegramas en cuestin.
Hago
la
saber a
vuestra excelencia, por otra parte, que la prensa
alemana tinnimemente ha condenado

de Luxburg
.
actitud
'
Con fecha
cancillera
23 de septiembre
recibi nuestra
>mi,nistro
otro
comunicado del seor
Molina, redactado as:
''Oonfirmo
1
el
despacho telegrfico 154 (que

el
es
ledo), expedido ajêr viernes 21 de septiembre,
transmitiendo precisamente
del gobierno
texto
de la nota
la
cin
de
alemn en respuesta a vuestra excelencia, nmero
contesta-
98.
Como
vuestra excelencia ver, las satisfacciones no pue-
telegrama a que
den ser ms amplias ni ms terminantes. En el me refiero, tambin hago saber

el
a vuestra excelencia que
secretario de estado,
quien haba regresado
la vspera de
el
Munich para
entreg persoexpresivo
donde haba partido

nalmente
la
da 14,
me
nota, manifestndose
muy
y terminante. ''No hay duda, pues, de que

condena
la
el
gobierno imperial
conducta de I/uxburg, cuyas opiniones
puramente personales desapnieba en absoluto. Puede vuestra excelencia tener la seguridad de que el gobierno imperial cumplir fielmente su Molina". promesa. Hasta aqu, seor presidente, el estado de este
incidente,
solucin
la
que es una cosa extraa y ajena a la acordada de gobierno a gobierno, en+re

el
Repblica Argentina y
imperio alemn.
Se

115
ve adems que
las
soluciones
dadas por
el
go-
bierno de Berln han sido tomadas en contra de

los
consejos de este seor ministro.
Dos situaciones inconfundibles
Son por
lo
tanto dos situaciones
distirL::as,
in-
confundibles, netamente separadas: la relacin de
derecho entre
blica
el
imperio germnico y la Repest
Argentina
reglada
por la nota
honorable
con-
testacin
a nuestras reclamaciones que hace un
momento
mara;
la
me
permit
leer
la
c-
incidencia
del seor
Luxburg, que no
puede tener atenuantes ante

evidencian a este
sereno de los hombres, que lo repito
y una vez ms, seor ministro de una nacin
el juicio sensato
extranjera desempeando bajas funciones, es cosa completamente distinta a la solucin del inci-
dente promovido con motivo del hundimiento del
*'Toro". Esta situacin ser estable o no
eso
cir-
no podra yo decirlo porque depender de cunstancian diversas; tal vez dependa de la

velacin
re-
de los telegramas cifrados remitidos a
Norte Amrica para su traduccin

lo
pero
'es
cierto
que son
dos situaciones perfectamente
distintas
y perfectamente aclaradas: la de la reel hundimiento del ^'Toro" y la de esta torpe maquinacin del ministro alemn.
clamacin por
reci,
Desde luego que esa inhumana deslealtad meinmediatamente de conocerse, el castigo que corresponda. El seor ministro lo que no ha
gn pueblo
116
sus pasaportes
ocurrido, que yo sepa, desde muelios aos en nin-
ha recibido
la
orden de abandonar inmediatamente nuestro tenîtorio. Es una condena de la mayor trascendencia,
ms cuanto
el
que la
sufre
aparece vincu-
lado a episodios tan bochornosos como los de los
telegramas a que
LO accesorio
me
he referido.
lo principal e
con relacin a
Pero ha ocurrido un fenmeno raro

tro pueblo,
inexpli-
cable dentro de las modalidades generosas de nues-
parte de
cidente
del
los
el
por ms que se alcance que es una que las ha exteriorizado. En el inque

lo
capital,
constitua
la
reclamacin
''Toro", en la que hemos sido satisfechos en
trminos irrevocables que he dejado analizados,

opinin pblica y aun los diarios que nos son
ante la evidencia
la
adversos tuvieron que rendirse
y debieron confesar que habamos' sido plenamente satisfechos por el gobierno de Alemania; pero lo
argy en el incidente principal, que era decisivo, se ha argido en esta incidencia del conde Luxburg y se ha querido confundir lo acse
que no
cesorio con relacin a lo principal.
lo
Esta incidencia, que yo no he de atemperar en que tenga de repulsiva, tena sin embargo un
circunscripto,
radio
porque
era
evidente que,
a
al-
pesar de los consejos de este
falsario
que
se
bergaba bajo
el
los
resguardos de nuestra soberana,
gobierno
imperial
haba atendido
nuestra re-
clamacin. Sin embargo, al llegar a esta incidencia
"hicieron
los
crisis,
117
la
para cierta parte de

conflictos
opinin,
reiterados
que la
repblica habft
ellos en-
ventilado con
el
gobierno imperial, todos
carados por el gobierno argentino severamente y que hubieran llevado a la nacin, en caso de no haber sido satisfactoriamente resueltos, a una situacin
ms grave que
entre la
la que pretende esa
medida
re-
ambigua y
laciones
sin proyecciones,
de suspender las
el
repblica y
imperio.
Criterio extra\iado
Producidos
toriedad,
sas,
los
hechos que son de pblica nolas co-
hay quienes pretenden confundir

los juicios
y a base de
de
este
seor diplo-
mtico,
a la
cido
ya expulsado del pas, quieren hacer creer opinin sensata que Alemania nos haba ofre-
una
satisfacciin
lrica,
sin
alcance
en
los
hechos. Ese criterio no es sino extraviado, y hasta
que no sobrevenga un
demuestre que
hecho
materia<l
el
la solucin
dada por
el
que nos imperio
no fu sino una solucin en

aceptar como decisiva
papel,
definitiva la
el
habr que promesa que
nos ha formulado.
la guerra.
Si
imperio llegara a vul-
\nerar esa promesa, la Argentina se ver abocada

la
Ahora,
si
el
debamos embanderarnos en
mo
lo dije al
problema fuera de que nosotros la guerra mundial, coprincipio de mi exposicin, porque
en este momento histrico estn contendiendo dos

principios:
de
un
lado
el
derecho,
del
otro
la
fuerza; de
un
lado la libertad
del otro el
im-
perialismo; en
la autocracia;
si
118
el
un campo
fuera
la democracia, en el otro ese
problema que en
entonces
trminos absolutos se est
dirimiendo,
hubiramos de haber tomado antes de ahora bando en la lucha y podramos ahora mismo acaso
tomarlo. Pero para eso sera necesario que juzga,
ramos con
mentos,
los
criterio
sereno
losl
y ponderado
las
los
ele-
mviles,
fines,
causas
las
consecuencias de la gran guerra. Nosotros no po-
demos aparecer a ltimo momento como un agrogado secundario, como una cantidad deleznable acoplndonos a alguno de los bandos que dirimen en este momento por la fuerza, ya sea su porvenir, ya sea las reparaciones nacionales que los han agitado, ya sus agravios histricos, ya sea el futuro dominio de la poltica mundial. Yo no creo, seor presidente, que a esta altura de los sucesos pueda la repblica enrolarse en uno de los grandes grupos contendientes por un movimiento primo, por un acto irreflexivo o por la ofensa, muy grave que sea, de este seor ministro alemn.
Puede acaso deparar

la contingencia
el
destino
a la Argentina
de la guerra
desgraciadamente
porque no creo que se pueda confesar, con jbilo, que el pas va a arrostrar las graves eventualidades de un conflicto internacional, conflicto que
nos es ajeno y que nos es propio, aunque parezca paradojal; nos es ajeno, porque se ha iniciado
fuera de la rbita
acontecimientos,
comn y normal de nuestros

a
obedeciendo
causas milenarias
que no
al
119
y
en cierto
est
en nuestra posibilidad ponderar;

es
mismo tiempo nos

es
modo
propio,
porque
del
innegable que en esta guerra la Kep-
blica Argentina,
como todos los pases neutrales mundo, sufren casi todas sus consecuencias;
sociales,
sufren las consecuencias econmicas, las consecuencias

les,
las
consecuencias polticas
le est
y moracom-
en
fin
lo
nico que
sea lo
vedado
es el
batir,
el
que quizs
de menos, pues, segn
concepto de Bernard Shaw, la guerra es

entretenimienrto
un
in-
agi'adable
Seor presidente: pedira un breve cuarto

termedio de diez minutos,
Sr.
rable
para luego terminar.
Presidente (Massa).
Invito a la hono-
cmara a un breve cuarto intermedio.
Âs'se
hace, siendo las
a.
ni.
Vuelven
sus asientos los seores di5
putados, siendo las
y 20 a. m.
Sr. Presidente (Massa).
Contina
la sesin
y con la palabra el seor diputado por Aires, doctor Oyhanarte.

Sr. Oyhanaxte.
Buenos
al tra-
He
dejado estudiado
actual
vs de las constancias y de los documentos oficiales
cul
ha
sido la actitud del

la
poder
eje-
cutivo
ante
conflagracin europea.
Como
dejo dicho, la guerra ha percutido todas
sus consecuencias
en nuestra nacionalidad. Estael
mos situados en
cimientos.
turbin mismo de los aconte-
La
repblica expande sus eficacias sin.
~
retraerse ni vacilar.
definitiva
120
sta,
Ser
seor, la actitud
lo
de la repblica?
No
ello
sabemos; no
del
podemos presumirlo, porque

sesgo,
depender
del giro de los

s,
sucesos futuros.
establecido,
Debe
cepto,
quedar bien
la poltica
en mi
con-
que
seguida por nuestro gobierno
ha sido terminante y decisiva; que a cada agravio a nuestra soberana y aun a cada posibi-
lidad de que se
nos agraviara
ha demandado
sin
categricamente las reclamaciones condignas,

limitaciones de
ningn gnero. La
orientada
slo de
poltica inter-
nacional ha sido
ejercitada
por
la
rama
ejecutiva,
no
acuerdo con prerroga-
tivas constitucionales, sino
tambin del modo dig-
nsimo que
le
ha correspondido hacerlo y que me
ha cabido evidenciarlo.
Actitudes y resolnciones
la
zaga de estas orientaciones, ambas rama,s
han querido tomar actitudes y sobre todo han decidido aparecer como dando tambin soluciones y orientaciones ante el mundo; pero ya hemos visto que la actitud legislativa hasta ahora no slo no ha resuelto nada, ni siquiera hubiera podido hacerlo, sino que ms bien ha tralegislativas
bado l evolucin natural de los sucesos. La experiencia no ha aleccionado a la cmara

de senadores, que despus de su primera tentati-
va fracasada de inmiscuirse en
riores,
los sucesos
exte-
se resolvi
por una actitud que ahora quie-
re reproducir en esta cmara, la
minuta que me
ocupa.
121
La fund Un seor senador, en un dissahumado de preceptismo y de recopilacurso

ciones de textos fcilmente asequibles a cualquier
espritu rudimentario.
cia secreta, de
Nos habl de
la
diploma-
las reivindicaciones sociales,
y nos
habl,
con asombro de todos,
seor presidente,
de la evolucin de las democracias, declarndose
un apasionado
del
movimiento democrtico uni-
vei-sal.
Yo, que asista a esa sesin,
me
repeta
con remarcable pesimismo estas obsesionantes y desconsoladoras reflexiones el seor senador Joa:
qun y. Gonzlez se declara apasionado por los

triunfos de la democracia universal,
y cuando ha
podido tener oportunidad en su propio pas de
poner en prctica esas

brillantes,
ideas, as sugestivas
lo
as
ha hecho todo
contrario porque yo
debo declarar que conozco la actuacin larga de

(este
ni
poltico del rgimen, y no lo he visto ocupar, una vez siquiera, una representacin legtima, una sola representacin que le fuera acordada
por
el
voto de sus conciudadanos.

observaciones
Esas amargas
no
ta
la
-creo
me
hacan poner
en tela de juicio todas aquellas razones, porque
que pueda caber en una sola persona

criterio,
es-
dualidad de
que
le
lleva
la
a a<dmirar
democracia ajena,
pero no
de
su
propia
so-
nacin, que peimianeci, en parte, por l
mismo
juzgada. (Muy
'bien!).
El
'deseo
de poner reparos a la gestin del
eje-
cutivo ha hecho florecer
en
los
ltimos das
un
almacigo de fciles internacionalistas.
122
Kuestra poltica internacional
Era ayer no ms que se traa al debate de esta cmara un hecho que pas inadvertido, que yo
conoc por la informacin peridica, hallaba
con
licencia
pues
me
y que de haber
estado
presente en esa hora hubirale puesto los reparos
que creo oportuno

ra con
significar:
un
seor diputado
la
ormul una minuta segn la cual

agrado que
el
el
cmara
ve-
poder ejecutivo llenara la
vacante en
ministerio de relaciones exteriores.
Esto, dentro de la economa de los poderes regla-
dos por nuestra constitucin, era

explicaicin
un hecho
sin
El poder ejecutivo es tan soberano para nombrar o no nombrar sus ministros como la cmara lo es a su vez para todas las
posible.
cosas de su fuero interno.

"Lia victoria
no da derechos"
tal
Se pronu'nci con
curso, pues
(Se
motivo un apasionado
dis-
quera evidenciar esta negligencia,
que,
segn
el
el
importaba
cionales.
seor diputado Rodolfo Moreno, abandono de las relaciones internase
No
juzgaba de
las cosas
por
el
los
re-
sultados, sino por las apariencias,
y en
discurso
en que se suscitaba esta cuestin, el seor diputado por Buenos Aires, entre otras cosas, se pre-
guntaba: ''hemos tenido una poltica argentina

en materia internacional?''
Bastara,
agregaba,
para saber que
la
hemos
tenido, recordar las p-
ginas de nuestra historia y, sin
remontamos muy

atrs,
12B
la poltica internacio-
podramos decir que

del
nal argentina, firme, resuelta y valiente, ha sido
siempre la poltica
derecho, la poltica del
amparo,
so
la
poltica
del altruismo.
bastar re-
cordar en primer trmino aquel principio lumino-
que Mitre inscribi en nuestra historia, cuando dijo a raz del triunfo de las armas argentinas,
los
que hubiera podido arrancar territorios a
pue-
blos extraos: ''la victoria no da derechos".
Contina, y dice en otro prrafo: ''Ms tarde,

seor presidente, al amparo
cipios
el
de los mismos prin-
de Mitre, perdimos
con
territorios, sosteniendo
triunfo del derecho,

el
y nada ms que
del
de-
recho,
propio pas vencido".
Juicio equivocado
Podra caber
como nico comentario

'
a estos
' i
juicios el nal del soneto de Argensola
Lstima
grande que no sea verdad tanta belleza!" No hay tal, seor presidente. La zarandeada frase "la
victoria
Mitre,
no da derechos" no solamente no es de que ha sido repudiada en distintas oportunidades por el general Mitre. Y nosotros,
sino
las decisiones
que nos afanamos en conocer
de
los
congresos internacionales del mundo, que sabemos
de la conferencia de Londres, de los tratados

ternacionales de la
in-
conocemos
ms vieja data, parece que no muchas veces lo que ha pasado en

die^l
nuestra propia casa, pues solemos ignorar los ru-
dimentos ms primarios
nal pblico americano.
derecho
victoria
internacio-
"La
no da dere-
chos"
el
lio
124
general Mitre;
es
una
frase
la
del
el
seor diputado
que
invoc, pretendiendo, que
ejecutivo debiera llenar la cartera de relacio-
nes exteriores acfala,
debi venir
al
do
el
al
debate, porque,
ms informaanticipar un juicio tan
equivocado, demostraba que

ejecutivo
si
muy mal
la
llenara
la llenara
con una persona de su
suficiencia.
los propios inicios
de Mitre
para que no se crea que estoy aventurado
una afirmacin sin fundamento, voy a referirme

a los propios juicios del general Mitre,, que es
bueno reeditarlos por varios conceptos, hasta para que se vea cmo pensaba aquel poltico sobre
las
cuestiones internacionales.
''Mis memorias dii^lomticas", don Vicente Quesada atribua dicha frase al general IMitre, y
ste la rectific
En
blica en ''La
en una carta que vio la luz pNaein" y en la cual, entre otras
consideraciones, deca:
"Yo no
he dicho
la frase
que usted
me
atribuye, de que la victoria no da

la,
derechos. Pertenece a otro, y yo
reproch en
el
su tiemipo, porque no tiene sentido prctico ante
derecho internacional, y como doctrina es una negacin de la' victoria misma, que la enaltece.
Cuando
mente
toria
las
naciones no pueden resolver pacfica-
las cuestiones
en
el terreno del
derecho apevic-
lan a las armas
el
hecho decide. Cuando la

de
ha coronado
los esfuerzos
un pueblo en
pro y en defensa de su existencia, no puede decirse
125
a ese pueblo, despus de haberle pedido su sangre
para conquistarla, que la victoria no da derechos y que los muertos no han sido sacrificados en holocausto
del vnculo
que provoc la guerra, pues
para eso ms valdra no haberla empreaidido sin ninguna ventaja y en dao propio. La victoria da
el
derecho de imponer la paz o las condiciones de
la
paz ante
el
derecho del beligerante vencedor".
Contina
'
el
general
Mitre
dice por
ah;
'Aquella frase balad es ofensiva para la digni-
dad' nacional. Se perdi as Villa Occidental, ocu-
pada por el ejrcito argentino durante la guerra, porque no se supo estudiar la cuestin de dominio y procurarse los ttulos que la justificasen, y si no haba ttulos que dieran fuerza a la pretensin argentina, debi
condenacin por
rritorio
el
arbitro, mientras
prudentemente evitarse su que el gote-
bierno brasileo haba resuelto su deslinde del
Paraguay, como proceden los vencedores: imponindolo precisamente como fruto de

con
el
porque slo as se justifica la sangre derramada y los dineros que cuesta una guerra
la victoria,
rnternacional"
Como
se ve, pues,
el
no solamente no
es del
ge-
neral Mitre
conocido apotegma de
''la victoria
no da derechos", sino que,

la d(>clara,
muy
al
contrario,
como acabamos de
verlo, frase balad,
ofensiva para la dignidad nacional.
Por qu combatir?
Estos hechos, por otra parte, no estn archiva-
126
dos en los textos annimos inas-equibles, no dir<:nios
ya a
las investigaciones de
al
un
Tiniversitario,
pero ni siquiera
trfago corriente de la gente
iletrada: estos hechos
han
visto la luz pblica en
*'La Nacin" en ms de una oportunidad en que se quiso atribuir la paternidad de este postulado
al
,
general Mitre.
En
ceau.
1912 nos visit
el
poltico francs
Clemen-
de sus muchas conferencias, estudiando puntos relacionados con la poltica interaventur entre otras cosas
los siguientes
En una
nacional,
juicios
"El mundo se halla fundado sobre oposicin de fuerzas. La tendencia de todos los organismos es la lucha. La guerra se encuentra, pues, en la base misma de nuestra estructura psicolgica y social".
Escucharemos ahora la respuesta a la pregunta que l mismo se formula: "La" democracia suprijiiir o atenuar la guerra?" Refirindose a
la
frase: ''La victoria no
da derechos", afirma
la
que era bella'
y noble; ''acaso, dice, ella marca

la
una etapa en
la
marcha de
fraternidad futura; pero por ahora es de

ir
humanidad hacia un
a la guerra
el
platonismo exagerado. Si antes de
los adversarios convienen en que en
triunfo no
ganarn nada, por qu combatir?"

Concluye sosteniendo
el
el
seor Clemenceau que

ja-
derecho pertenece a los que no se rinden
ms.
Con motivo de
127
"La Nacin"
de
Ea carcter de uiia doctrina
estos juicios,
12 de agosto de 1910 reproduce un editorial escrito el 5 de diciembre de 1880 por el general Mitre,
en que ste dice
lo siguiente
"Los derechos
de ser
la
a la victoria' tienen por razn

el fallo
ltima de las razones, que es
de
la guerra,
cuando a
l se apela.
La
victoria obte-
nida por las armas da derechos, y derechos ms legtimos y sagrados que los que se obtienen por
la debilidad
y por
la corrupcin,
porque se afirman
a costa de los sacrificios de los pueblos".
Despus, refirindose
al arbitraje,
el
mismo general Mitre

no pueden ver-
que
lo
admite, pero limitado, dice:
"Pero
las sentencias arbitrales
sar sino sobre cuestiones que no afecten su honor
mo
y su soberana, porque lo contrario sera lo misque poner en cuestin la propia existencia. As, cuando dos naciones para dirimir sus cuestiones apelan al recurso extremo de la fuerza, libran a ella su decisin, conformndose de antemano con la sentencia del destino".
Refirindose a la frase "la victoria no da derechos", dice:
"Esta mxima vaca de
sentido, sin aplicacin
al caso, es contraxia a los intereses
permanentes
el
de la nacionalidad argentina. Valiera ms, por

lo tanto,
que
se
hubiera dejado en
cajn de
clavos viejos sin punta y sin cabeza donde esta-
ba bien y donde nadie poda clavar como nos ca
inexpertas manejaban
liz".
128
el
mundo, cuando manos

martillo 'que la inuti
v en otro tiempo ante
el
"Se
dice que es la doctrina argentina, conti-
na Mitre, y nosotros, en nombre del pueblo argentino, la neramos y la renegamos hoy, como
siempre, en cuanto ella importa m.enoscabar sus
derechos de nacin soberana que sabe hacerlos

prevalecer muriendo por
ellos''.
Esta frase, seor presidente, que ha adquirida
con
el
tiempo
el
carcter de una doctrina
la
consistencia de una leyenda, fu enunciada por el ministro de Sarmiento, Mariano Yarela, en una nota dirigida en diciembre 27 de 1869 a la jun
ta provisoria
ellos
el
del
gobierno del Paraguay, entre
seor
Loizaga, y est enunciada en esa
nota no como una doctrina emprica y abstracta, sino como un razonamiento concreto referente a
una cuestin determinada

Desvaneciendo un error
Entre otras cosas dcese en aquella nota: ''La Repblica Argentina cree y sostiene, apo-
yada en
que
se
ttulos incontestables,
le
que
el
territorio
pertenece exclusivamente y que su posesin por parte del Paraguay ha sido

cuestiona
una usurpacin a derechos nuestros.

ese territorio
Reivindi-
por la victoria de las armas cando aliadas, su ocupacin ha sido un hecho natural y lgico. Sin embargo, el gobierno argentino ha
sostenido hace
muy
poco tiempo, en discusiones

-- 129
con lo itpfGSentantes de su majestau el empc rador del Brasil, que la victoria no da derecho
a
las
naciones aliadas para declarar por

se ve, este
l-
mites suyos los que los tratados sealan".
Como
que
s
el
enunciado resuelve una cues-
tin concreta. El gobierno de Sarmiento entiende

las
naciones aliadas no podan declarar por
ante s cules haban de ser los lmites con
Paraguay, sino que era necesario que ante?

l se
se constituyera el gobierno legtimo de aquel es-
tado y con
hicieran las negociaciones.
No
ro
s
seguir dando datos sobre este hecho; pequiero,
aunque sea como una reaccin tarda
del congreso argentino, desvanecer este error co-
mn
que a diario vanos repetido y que no de
biera serlo por los que se inclinan habitualmente sobre los libros.
Es lamentable que quien haya

la
trado hasta
ejecutivo
el
congreso la necesidad urgente del
de nombrar al ministro titular en
cartera de relaciones exteriores, pretensin que,
en mi concepto, es para el congreso completamente desusada, no haya venido mejor informado al debate a fin de no atribuir al general Mitre una frase con la que aqul nunca quiso solidarizarse
y que
tiene
isu
editor responsable, que se-
ra el presidente
Sarmiento.
Trminos que deben ser definidos
misma
cin.
Volvamos, seor presidente, a la concrecin del tema, para terminar con esta exposi-

He
130
estudiado, seor, las dos neutralidades: la
neutralidad mantenida por la repbbca ante los
graves sucesos internacionales durante la presidencia Plaza y la neutralidad mantenida hasta este momento por el actual presidente de la repblica.
He
patentizado la
diferencia
si
esencial
entre estas dos actitudes, que

dirse en el
pueden confunla"
comn de
se
los
enunciados con
mis-
ma
palabra,
diferencian substancialmente en
ios 'hechos
y en sus consecuencias.
claudicante
Recibimos, seor presidente, como legado histrijoo,
la neutralidad egosta,
;
y mendi-
cante
lidad que yo he calificado de activa
y actualmente nos encontramos en la neutray altiva, en
que la repblica no ha rehuido
un
solo
aconteci-
miento y ha reclamado la solucin de sus derechos ante las naciones que les haban lesionado.
La minuta en
con motivo de
mnico.
la
debate propone: que la repblica,
conducta del ex diplamtioo Luxel
burg, suspenda las relaciones con
imperio
ger-
Esta situacin frente a
las actitudes rei-
teradas y solemnes que ha asumido la repblica es
una actitud de evidente pobreza moral, tan

te e ineficaz,
vacilanter-
que empieza hasta por usar una

el
minologa desoonocida, nueva en

nacional.
del
derecho interjurdicos
Se sabe cules son
los efectos
mos qu
rompimiento de las relaciones, pero ignorasignifica "suspender" las relaciones. La suspensin de relaciones, qu rgimen crea con
a los tratados
respecto a las personas, a los bienes, a las cosas,
y a
las relaciones diplomticas?
Si

131
yo
le formulara esta pregunta al seor diputado autor de la minuta, no sabra responderme. Lo que
existe
netamente definido
.
es la
ruptura de
las re-
laciones
Los trminos de nuestras relaciones, seor preque ser necesariajnente definidos, deHay que plantear la situacisivos y absolutos. cin desde el terreno de los hechos, para remontarAlemania nos se luego a las soluciones legales.
sidente, tienen
ha agra\dado en nuestro fuero de nacin soberana, en los prestigios de nuestra soberana? S o no? ,Si no nos ha agraviado es evidente que tenêmos que
imantener la situacin de neutralidad,
si
nos ha
agraviado es igualmente e^dente que tenemos que entrar en la guerra. Si hemos sido agraviados no
corresponde suspender las
relaciop.es,
porque esto que
no condice ni con
los prestigios internacionales
hemos adquirido ni con las virilidades de nuestro pueblo; no hay ms dilema que la beligerencia.
Para entrar
al estado "neuti'o"
La aprobacin de
la
minuta que ha motivado
este debate implica sencillamente esto: salir del es-
tado de neutralidad activa y altiva, en el cual la repblica ha adquirido grandes prestigios exteriores,
para entrar
al estado
neutro: no seramos be-
ligerantes ni dejaramos de serlo; sera sta
una
actitud
pusiln.
claudicante de
3.
La
menoscabo, ineficiente y paz o la guerra: esos son los tr-
minos absolutos en que tendr que orientar el pas su poltica exterior, segn sea el desarrollo de los
sucesos futuros.

132
un telegrama que
que voy a permitirme leer han recibido muchos seores diputados, firmado poT el seor Wilmart, antiguo profesor de derecho romano en la universidad de Buenos Aires, telegrama fechado en Pars el 21
esto es tan cierto
creo
de este mes.
*'
Dice
as:
Alemania aspira a dominar al mundo, subyugando las democracias, pisoteando las leyes y tra tados. Dados sus engaos, los argentinos residen,tes
(que son los que reciben las palpitaciones del
gobierno francs)
op<inan que la simple ruptura no bastara para cumplir con la reciprocidad que
establece la doctrina Monroe,
y menos para
satis-
facer nuestra hidalgua
altivez.
Nuestras minas
representan
el el
de petrleo,
de carbn, etctera,
argentino, con
apreciable aporte
producto de
nuestros campos, de los cuantiosos capitales, y nuestras
mquinas pueden solucionar
la cuestin de los
los
alimentos para los aliados.
Fundado en
si
glo-
riosos antecedentes del noble pueblo argentino, el
mundo
democrtico espera que
hicimos hace
un
siglo la independencia de toda la Amrica latina, la hagamos hoy en pro de la civilizacin amenazada".
Este telegrama tiene la significacin de que viene

del teatro
mismo de
que
los sucesos,
presa
cia.
el juicio
se siente,
por
y como se ve, exlo menos en Fran.
Afirma que la simple ruptura de relaciones

;
no bastara y
se explica, seor presidente
Posioin inconffiidihlo
Tan luego entrramos en
ese sentido,
que yo me.
13;]
permito
aliadas;
calificar
de neutro, los primeros disconfor-
mes, los primeros deeoontentos seran las naciones
cmo
-declarar la
guerra para quedarnos

.
en la paz ? Sera una posicin incomprensible
Em-
pezaran a llegarnos roolamaciones y solicitaciones de esta naturaleza y tendramos entonces que definir nuestra a<titudj que debe empezar por defini-se
antes de entrar dubitativamente en la conflagracin.
Yo
creo que
el
poder ejecutivo actual, en

lnea de conducta
la in-
que se ha trazado, centinela de los altos ideales y de los altos intereses y prerrogativas de la nacionalidad, no tiene ms normas que las de la nacionalidad misma
flexible
y austera
para orientar su conducta ulterior. Yo creo tambin que as que el actual presidente
de la repblica, por los distintos rganos por que
puede manifestarse
la
opinin,
llegue
el
a la com-
prensin intergiversable de que

,
pueblo argena pesar de la
tino quiere participar del conflicto al lado de los

aliados,
no tendr retraimiento
el
y,
trascendencia de este paso paiâ
desenvolvimiento
lo dicho, se-
futuro del pas, ir a la guerra. Pero
or presidente
debemos
ir
a la guerra en derecho,
el
debemos
sin otras
las
ir
la,,
guerra en
la
momento oportuno,
consideraciones
que la salvaguardia de
soberana de la rep-
prerrogativas y. de
blica.
No podemos aventuramos
en
el
conflicto
europeo, tampoco, como algunos pretenden, por las

consideraciones deleznables de nuestras conveniencias.
Para
eso sera
mejor que abatiramos
el
pa-
134
belln
de
la
repblica
izramos un
pabelln
mercantil.
tras
Si
hemos de determinamos por nuessera
conveniencias inmediatas o nlteidores,
mejor que mercramos nuestra neutralidad. puede ser esa la consideracin que nos agite. bemos entrar en la contienda movidoss por
idealismos,
No
Dealtos
y cuando baya llegado
el
momento de
hacerlo, con toda nuestra fe

sacrificios
y con todos nuestros
Lo que hoy
se
imiwne
la
Entretanto, la repblica debe continuar en

situacin digna, consciente
y
:
eficaz
que
se
ha mar-
cado desde
el
12 de octubre
en la neutralidad, pe-
ro participanido de todas las contingencias, de to-
das las posibilidades del conflicto.
Esta situacin nos ha

tigios ante el
creado innegables pres-
mundo, y ms inmediatamente en el Ya no somos, eomo hasta hace poco, una individualidad aislada, maguer todos los juicios que se hagan en contrario. Accontinente americano.
tualmente
el
la
repblica siente la solidaridad
de!
todos los pases americanos, cualquiera que sea
lugar que ocupen esos pases eon respecto a

guerra. Son
la
muchas
las naciones
que definen
sus actitudes de poltica exterior de acuerdo con

lo
que hace
gobierno argenti'ho, y esto por
inspiracin
loable,
servado nuestra actitud, aunque, en

terno, se le
porque esos pases han obel orden inpretenda oponer reparos.
Juicios anlogos
135
Entre tantsimos juicios anlogos, voy a leer que acaba de darme el seor diputado del Valle. Es muy breve; es un juicio del "Diario
este
Ilustrado", de Santiago de Chile, rgano de publiicdad
nes argentinas.
del ex ministro
que no se particulariza por sus efusioDice con respecto al incidente
Luxburg
el
*'La Argentina ha marcado
camino que
de-
ben seguir
derosas.
las
naciones, por
dbiles que
fueran,
ante las ofensas que les hagan las naciones pofuerza-s; dbiles o fuertes,
no reconoce deben proceder dentro del terreno del honor de las naciones. El golos pases
La dignidad de
bierno argentino alcanz
un
triunfo por dem
halageo, triunfo que nos alcanza indirectamente,
tinente.
la
que viene a afianzar la tranquilidad del con La opinin nacional, que simpatiza con Argentina, no se haba exteriorizado con tan-
ta elocuencia,
se
siente
hondajnente satisfecha
de ese desenlace cuerdo y caballeresco".

Estos juicios podran repetirse, seor presidente,
hasta la saciedad. Acaban de visitarnos haco

das dos polticos brasileos de significa-,
el
poicos
cin
va,
seor Franco êllo
el
sôr Sonza
Sil-
ios dos
han emitido en
elogiosos
la
prensa de Monel
no solamente para primer magistrado del pas, sino tambin para

tevideo
juicio
la
orientacin de nuestra poltica internacional. Lo propio acaba de ocurrir en Montevideo donde se
han vertido
rado,
es
las
136
el
mismas apreciaciones por

al
se-
or Gabriel Terra, perteneciente
partido colo-
y por el seor Luis Alberto de Herrera, que una de las personalidades del partido blanco.
El congreso de neutrales
La Repblica Argentina ha
trente
definido su actitud
a las naciones en guerra, y
adems ha
lo
tenido
un pensamiento
directivo
en
que
res-
pecta a la solidaridad de los pueblos, neutrales de Amrica.
El pensamiento de
trales,
jijes
reunii*
un congreso de neulas nacio-
pensamiento aceptado por todas

tiene
de Amrica que no han entrado en la cona-
gracin,
ha sido juzgado, puede

te
una innegable trascendencia, y ya decirse, por la mayor par-
de las naciones europeas elogiosamente. El con-
greso de los neutrales bar que la Repblica Ar-
gentina no aparezca como una individualidad

lada, sino
ais-
que conglomerar a su alrededor a

define
to-
dos
los
dems neutrales de Amrica;
un
pensamiento, una actitud y una voluntad que ser tanto ms significativa cuanto no ser el pen-
samiento o la conducta aislada de una nacin, por

respetable que sea, isino de varias entidades americanas.
Es muy
posible
que
este congreso tenga
ante
el
desenlace de la guerra mundial y ante las
tramitaciones
lancia.
de la
pa2:
una
grandiosa impor^
Es indudable
miento de
los
que, cualquiera sea
el
desenvolvi-
aeonteeimientos futuros, correspon-

137
e a la repblica asumir una -conducta meditada
y tranquila.
todo
el
Si ha podido permanecer
durante
desarrollo de la guerra,
lie
mundial asumien-
do las actitudes que

ce a pensar que
analizado, todo nos indu-
antes de
tomar decisiones suserena gravedad,
premas,
debe de proceder con
porque de lo contrario nos aventuraramos a jugar en un lance ligero e inmotivado los grandes
prestigios internacionales
que
la
Repblica aca-
ba
de adquirir gloriosamente.
Nada nos impulsa a precipitamos

Nuestra poltica
ms,
internacional
es,
de
hoy en
de
para
los
pueblos de nuestro continente,
franca y solidaria fraternidad; han desaparecido, felizmente, de todas las naciones de Amrica,
ciertas suspicacias y ciertos retraimientos que nos mantenan aislados de pases qae nos' son soli-
ciones del
dariamente amigos. Con respecto a todas las namundo, debemos observar una actitud
como hasta
conducta
aqu,
altiva
activa,
hasta que la
gravitacin de los sucesos nos ordene seguir

distinta,
o nos
una marque embanderarnos
en la contienda.
Yo, por mi parte, seor presidente, tengo una
absoluta tranquilidad en la gestin patritica,
se-
rena y trascendente que ha de imprimir a todas nuestras cuestioies internacionales el actual gobierno de la repblica.
,
Nada nos impulsa

concordante con
el
a precipitarnos,
y por
eso yo,
criterio
que he dejado ntida-

votar
138
mente establecido en esta exposicin, no lie de por la minuta anodina, segn la cual S3
rio
quiere suspender nuestras relaciones con el impe-
alemn.
Cualquiera de las reclamaciones for-
muladas ante Alemania vale como actitud y como

definicin
de derechos
y responsabilidades
infini-
tamente ms que esa ambigedad, que esa media tinta, sin trascendencia, de suspender las relaciones.
Yo he
dicho y lo reitero, seor presidente,

estar,
para terminar, que debemos

dulo,
la
como
el
pn-
en un extremo o en otro: en la paz o en
guerra. Esa es la situacin que conviene a la dignidad de la repblica. Creo que en cualquier
contingencia futura que se nos cree,
debemos
re-
petirnos los argentinos la frase del enviado de Ro-
ma
ante
el
gobierno de
Cartago: Debajo de mi
toga traigo la paz o la guerra: Elegid.
He
terminado.
Grandes aplausos. dean y felicitan al orador.)
{Muy bien! Mwy bien! Varim seores diputados
ro-
DUTHERN REGIONAL LI3RARy
FACILiT'i
000 020 856

Discurso Sobre Lap 00 Oy Ha

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A

sesin permanente del

Lamento, seor presidente,

tener que hacer uso de la palabra en asunto tan

que tena esta cuestin cuando fu planteada ante

discusin, sin que

agiten otras preocupaciones

soberana inalienable de mi patria, sus de

y su consideracin ante el concierto de naciones amigas y su situacin frente al conla

serenidad de este debate,

aos entoi'pezca ni siquiera la sombra de

empezar por declarar que no

de los juicios y conceptos particula-

diputados que estn

seor diputado Arce.

de considerar la cuestin sino desde

que con cuyo

ha considerado el poder ejecutivo, juicio, con cuya conducta y con cuyas

trascendentales, definitivas e imperecederas solucio-

una vez ms,

Ni ofuecacin ni inters partidario-

mover, pues, mi voz, ni la ofuscacin moel

mentnea, qu habra de moverla!, ni

y puedo declararlo sin jacaltura misma de los graves aconsiento,

tecimientos que agitan en este alto de la jornada

democracia argentina; sucesos tan graves,

y parsimonia con que

consideremos depender nuestro porvenir; la inc-

y de la idea que surgen, como de fuentes vivas,

dems intereses, ms modestos, ms tranmenos substanciales

Dos situaciones anti)oda9

corrido ya tres largos aos de la dolorosa

en este intervalo, bi'^ve en

tiempo, pero largo en

Los sucesos polticos hoy ya histricos, Inoportuno recordar, hicieron que

pueblo argentino, a pesar de todas las ilegalidades

aos buscara, ora desde la protesta

revolucionaria, ora desde el comicio impenetrable,

y nos entregara por su decisin

grave responsabilidad del go-

frente ai conflicto europeo, en la neutralidad.

*de neutralidad haba asumido o soportado hasta

permitir referir ante la honorable c-

mara, voy a llegar a la demostracin palmaria do

neutralidad que recibimos era, en primer trmino,

en segundo trmino, era una

neutralidad sumisa que

Tal era la situacin antes del

partir de esa fecha la repblica ha

gestin en su poltica internacio-

nal que yo calificar

de los hechos, porque ante los hechos, seor presidente,

repblica ha sido actora

mismos, ha planteado inequvocamente

todas las reclamaciones frente a los hechos que en

su sentir vulneraban sus fueros sin detenerse

considerar en ningn momento que cada una de

no ser satisfechas en toda

su amplitud, nos hubieran arrastrado

ha jugado el pas desde No ha tenido una no ha contemplado egosta y replegada;

cogimiento de hombros, sino que se ha mezclado

americana y lue^o de Inglaterra, representada por el ''Glasgow",

reparar en la significacin que esos acontecii'eclamaciones

mientos pudieran haber tenido en lo que respecta