Violencia contra las mujeres y feminicidio, un reto del Estado Plurinacional de Bolivia

se habla de genocidio contra las mujeres cuando las condiciones histricas generan prcticas sociales que permiten continuos atentados contra la integridad, el desarrollo, la salud, las libertades y la vida de las mujeres.
GloriA TAPIA

s difcil, en el contexto actual, que alguien pueda negar la existencia de la violencia contra las mujeres como una problemtica grave que no discrimina entre seoras pobres o acomodadas, nias, jvenes o viejas, mujeres analfabetas o profesionales, mujeres rurales o urbanas, mujeres que profesan una fe o no tienen creencia. De ser un hecho oculto y mayormente silenciado hace unas dcadas, hoy emerge al debate pblico como un fenmeno de dramticas dimensiones que desafa a todos los sectores sociales, en especial a los gobiernos, en la bsqueda de respuestas urgentes, tanto en la aprobacin de leyes que sancionen las distintas expresiones a travs de las cuales la violencia se manifiesta como en el diseo y puesta en marcha de polticas pblicas relacionadas con la gravedad del problema. No obstante, a pesar de esta aparente apertura al tema, persiste lo que se ha llamado "la naturalizacin" de la violencia contra las mujeres, es decir, la normalidad con que muchas personas an miran los hechos de violencia, como si en la vida de las mujeres estuviese escrito que pueden y merecen ser castigadas de acuerdo con una normativa propia a travs de la cual se ejerce sobre las mujeres un control sobre su cuerpo, traducido en su sexualidad y reproduccin, su maternidad, su acceso al trabajo y sus condiciones de vida en general. Es as que cualquier desobediencia a los mandatos histricos impuestos puede significar un castigo para la mujer rebelde, e incluso sin existir dicha trasgresin la sancin y la violencia surgen igual. Como dice Marcela Lagarde, la violencia contra las mujeres, por ende, es una expresin clara del control de los cuerpos femeninos. Segn las ideas de Lagarde, el hombre que golpea a su pareja, que viola a su hija, que acosa a la compaera de trabajo, que persigue y mata a su ex esposa, est ejerciendo un poder patriarcal que le permite afianzar la autoridad masculina y sancionar el incumplimiento de

mandatos de gnero, justificados culturalmente. Social. Centro Desde esa ptica estereotipada de de Informacin y papeles masculinos y femeninos, que Desarrollo de la la mujer no planche una camisa o no Mujer (CIDEM) tenga la comida a tiempo son motivos suficientes para merecer un castigo. Por otro lado, el que una mujer quiera terminar la relacin de pareja es una ofensa que puede castigarse con la muerte, como ocurre en el mundo y en nuestro pas: un alto nmero de feminicidios sucede, justamente, cuando la mujer manifiesta su decisin de alejarse o cuando ya se ha ido de su casa. Un monitoreo realizado por el observatorio Manuela, Violencia, Feminicidio y Mujeres en Riesgo del Centro de Informacin y Desarrollo de la Mujer (CIDEM), sobre los feminicidios a partir del registro de los casos que aparecen en los medios de comunicacin deja ver que 52 mujeres fueron asesinadas en el primer cuatrimestre de 2011. Del total de las historias contadas, 34 son reportadas como feminicidios y el 50% de estas muertes/asesinatos/feminicidios han sido provocadas por sus parejas. Los 18 casos restantes corresponden a fallecimientos de mujeres que fueron vctimas de inseguridad ciudadana y asesinatos sin determinarse, porque estn en proceso de investigacin para encontrar los mviles de los crmenes. Sin embargo, no son slo las parejas, los esposos, los amigos o los extraos quienes ejercen violencia contra las mujeres. Tambin la violencia surge de los Estados y sus instituciones, de las ideologas, de las tradiciones, de la cultura, de las leyes, del sistema educativo, del sistema mdico, del lenguaje cotidiano, de los medios de comunicacin, en fin, de un sistema social que domina, subordina y discrimina a las mujeres a travs de distintos mecanismos. En Bolivia, por ejemplo, los fundamentalismos religiosos, ideolgicos y polticos son acciones que van dirigidas a
Comunicadora

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resguardar dogmas y a fomentar modelos nicos de conducta, sin respetar los derechos humanos de las mujeres. Conforme pasan los aos, cada vez son mayores las denuncias sobre abusos, maltratos y violencia. Datos de los registros diarios de casos que se denuncian en los Servicios Legales Integrales Municipales (SLIM) revelan que nueve de diez denuncias son realizadas por mujeres en situacin de violencia (Viceministerio de Igualdad de oportunidades). Aunque las cifras conocidas hasta ahora no reflejan la realidad, pues muchas mujeres son amenazadas y, por temor de sufrir represalias, no se atreven a denunciar sus dramas.

Feminicidio, un crimen de Estado que se produce tanto en condiciones de guerra como de paz
Para Marcela Lagarde,1 el feminicidio es un crimen de Estado que se produce tanto en condiciones de guerra como de paz. Ella habla de genocidio contra las mujeres cuando las condiciones histricas generan prcticas sociales que permiten continuos atentados contra la integridad, el desarrollo, la salud, las libertades y la vida de las mujeres en manos de conocidos y de desconocidos, de violentos y violadores, de asesinos individuales y grupales, ocasionales o profesionales. La violencia contra las mujeres por razones de gnero no es privativa de determinados pases, pero puede tener matices diferentes dependiendo de cada cultura o las culturas en cada sociedad y del significado que tiene el ser mujer y todo lo femenino en las sociedades. Segn la Convencin de Belm do Par, debe entenderse por violencia contra la mujer cualquier accin o conducta, basada en su gnero que cause dao fsico, sexual o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la mujer, tanto en el mbito pblico como en el privado. Por la definicin queda totalmente claro que toda forma de violencia contra las mujeres ha dejado de ser percibida como un problema de carcter privado,

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toda forma de violencia contra las mujeres, por su trascendencia

o de incumbencia slo familiar, sino que, por su trascendencia hacia la sociedad en tanto que infringe los derechos humanos de las mujeres, ahora es asumida como un problema social y, como tal, su abordaje es responsabilidad del Estado y de la sociedad en su conjunto. Nuestro pas ratific la Convencin de Belm do Par el 5 de diciembre de 1994 por Ley N 1599 y, como parte de las obligaciones adquiridas, promulg la Ley 1674 sobre Violencia en la Familia y Domstica en 1995. La ley 1674 fue el primer instrumento jurdico elaborado con el objetivo de luchar frontalmente contra la violencia familiar o domstica; en ella se plantea determinar los sujetos de proteccin y bienes protegidos como la integridad fsica, psicolgica, moral y sexual, as como fijar los rganos encargados de su aplicacin. Asimismo, la ley determina las medidas cautelares de prevencin y de proteccin a favor de las vctimas, y define las sanciones y medidas. Sin embargo, se ha propuesto modificar la Ley 1674 de Violencia en la Familia y Domstica, pues se considera que la actual norma no cumpli con los objetivos para los cuales fue creada, tomando en cuenta que la violencia crece cada ao en Bolivia y esta Ley slo establece sanciones leves contra los agresores, dando paso a la tolerancia y la conciliacin. Ante esta situacin, es de vital importancia que las mujeres demanden el cumplimiento de la Convencin. Adems, deben exigir la aplicacin del artculo 15 inciso II de la

hacia la sociedad en tanto que infringe los derechos humanos de las mujeres, ahora es asumida como un problema social.
nueva Constitucin Poltica del Estado que seala: Todas las personas, en particular las mujeres, tienen derecho a no sufrir violencia fsica, sexual o psicolgica, tanto en la familia como en la sociedad. Es obligacin del Estado desarrollar polticas pblicas para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres. Asimismo, esa responsabilidad estatal se consigna en modificaciones a leyes como el Cdigo Penal. De ah, la necesidad de incorporar el feminicidio como un delito en el Cdigo Penal, elevar las sanciones por lesiones leves, graves y gravsimas, y derogar el homicidio por emocin violenta. Finalmente, es importante destacar que la violencia contra las mujeres es un problema de grandes dimensiones y, particularmente, que el feminicidio no trata de casos aislados. Es imprescindible dejar de postergar y enfrentar con firmeza y responsabilidad este fenmeno, que en el ao 2010 ha registrado 145 casos, 89 de los cuales fueron feminicidios, segn el monitoreo de prensa realizado por el observatorio Manuela del CIDEM.

Feminicidios / asesinatos de mujer segn departamento Estado Plurinacional de Bolivia Enero - abril 2011
Departamento Femicidio sexual 1 3 5 4 2 4 2 1 Femicidio infantil Femicidio ntimo o conyugal Femicidio familiar Femicidio por acupacin estigmatizada Total Femicidio 1 6 13 2 1 1 10 19,24 4 7,69 8 1 17 32,69 2 3,85 1 1,92 1 1 11 1 34 65,39 18 34,61 4 2 11 Total asesinatos por inseguridad ciuadadana y otros Totales %

Chuquisaca Cochabamba La Paz Oruro Potos Santa Cruz Tarija Total %

1 8 24 2 1 15 1 52 100,00

1,92 15,38 46,15 3,85 1,92 28,85 1,92 100,0

Fuente: Cuadro publicado en el Boletn La Escoba N 12. Centro de Informacin y Desarrollo de la Mujer (CIDEM), 28 de mayo 2011.

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