Universidad Rmulo Gallegos Area: Ciencias Polticas y Jurdicas Programa Municipalizado de Derecho Departamento de Derecho Pblico Unidad Curricular:

Doctrina Poltica Bolivariana II

Derechos de los Pueblos Indgenas

CALABOZO JUNIO DE 2012

Derechos de los Pueblos Indgenas

Derechos De Propiedad De Los Pueblos Indigenas Durante quinientos aos han mantenido su resistencia y lucha por el reconocimiento pleno de su existencia como pueblos, as como el derecho sobre sus tierras, lo cual hoy se materializa con la refundacin de la Repblica." "De la misma manera, como consecuencia de esta lucha y de sus particulares condiciones de vulnerabilidad, los derechos de los pueblos indgenas han sido reconocidos internacionalmente como derecho especficos y originarios.

Este mismo reconocimiento en la Constitucin implica un profundo cambio de perspectiva poltica y cultural que reorienta la conduccin del Estado venezolano, al reconocer su carcter multitnico, pluricultural y multilinge. "Sobre esta base el Captulo referido a los derechos indgenas reconoce ampliamente la existencia de los pueblos indgenas, sus formas de organizacin, culturas e idiomas propios, as como sus hbitats y los derechos

originarios sobre las tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan y que con indispensables para garantizar su continuidad biolgica y sociocultural, las cuales adems son asiento de sus referentes sagrados. Todo ello implica un profundo cambio en la perspectiva poltica y jurdica del pas.

Se establece que las tierras indgenas son inalienables, imprescriptibles, inembargables e intransferibles y que corresponde al Estado conjuntamente con los pueblos indgenas la demarcacin de dichas tierras. Una ley especial desarrollar lo especfico de tal demarcacin a fin de resguardar la propiedad colectiva de las tierras los pueblos y comunidades indgenas que las habitan." Como parte de la valoracin del patrimonio cultural indgena, el Estado reconoce las prcticas mdicas tradicionales de los pueblos indgenas, las cuales hasta el presente han sido desconocidas y descalificadas Los pueblos indgenas tienen el derecho de mantener y promover sus prcticas econmicas, por lo que no se les podr imponer planes y proyectos de desarrollo ajenos a sus intereses y necesidades..." (Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela - N 5453 Extraordinario - 24 de marzo del 2000). Ley Orgnica De Pueblos Y Comunidades Indgenas

Articulo 3
Tierras Indgenas: son aquellas en las cuales los pueblos y comunidades indgenas de manera individual o compartida ejercen sus derechos originarios y han desarrollado tradicional y ancestralmente su vida fsica, cultural, espiritual, social, econmica y poltica. Comprenden los espacios terrestres, las reas de cultivo, caza, pesca, recoleccin, pastoreo, asentamientos, caminos tradicionales, lugares sagrados e histricos y otras reas a las que hayan tenido acceso tradicional y que son necesarias para garantizar y desarrollar sus formas especficas de vida.

Artculo 19. El Estado reconoce y garantiza a los pueblos y comunidades indgenas, los derechos originarios y la propiedad colectiva sobre las tierras que ocupan, a las que han

tenido acceso ancestral y tradicionalmente y que son necesarias para desarrollar y garantizar sus formas de vida.

Constitucin De La Republica Bolivariana De Venezuela

Artculo 119. El Estado reconocer la existencia de los pueblos y comunidades indgenas, su organizacin social, poltica y econmica, sus culturas, usos y costumbres, idiomas y religiones, as como su hbitat y derechos originarios sobre las tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan y que son necesarias para desarrollar y garantizar sus formas de vida. Corresponder al Ejecutiva Nacional, con la participacin de los pueblos indgenas, demarcar y garantizar el derecho a la propiedad colectiva de sus tierras, las cuales sern inalienables, imprescriptibles, inembargables e intransferibles de acuerdo con lo establecido en esta Constitucin y la ley.

Artculo 124: Se garantiza y protege la propiedad intelectual colectiva de los conocimientos, tecnologas e innovaciones de los pueblos indgenas.
Artculo 181: Al identificar y establecer los Terrenos, Ejidos, dispone que..."Quedarn exceptuadas las tierras correspondientes a las comunidades y pueblos indgenas".

Valores Indgenas
Artculo 99: "Los valores de la cultura constituyen un bien irrenunciable del pueblo venezolana y un derecho fundamental que el Estado fomentar y garantizar, procurando las condiciones, instrumentos legales, medios y presupuestos necesarios. Se reconoce la autonoma de la administracin cultural pblica en los trminos que establezca la ley. El Estado garantizar la proteccin y preservacin, enriquecimiento, conservacin y restauracin del patrimonio cultural, tangible e intangible, y la memoria histrica de la Nacin. Los bienes que constituyen el patrimonio cultural de la Nacin son inalienables, imprescriptibles e inembargables. La ley establecer las penas y sanciones para los daos causados a estos bienes". Artculo 100: "Las culturas populares constitutivas de la venezolanidad gozan de atencin especial, reconocindose y respetndose la interculturalidad bajo el principio de igualdad de las culturas. La ley establecer incentivos y estmulos para las personas, instituciones y comunidades que promuevan, apoyen, desarrollen o financien planes, programas y actividades culturales en el pas, as como la cultura venezolana en el exterior. El Estado garantizar a los trabajadores y

trabajadoras culturales su incorporacin al sistema de seguridad social que les permita una vida digna, reconociendo las particularidades del quehacer, de conformidad con la ley.

Artculo 119: "su organizacin social, poltica y econmica, sus culturas, usos y costumbres, idiomas y religiones, as como su hbitat y derechos originarios sobre las tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan y que son necesarias para desarrollar y garantizar sus formas de vida. Artculo 121: Los pueblos indgenas tienen derecho a mantener y desarrollar su identidad tnica y cultural, cosmovisin, valores, espiritualidad y sus lugares sagrados y de culto. Artculo 122: Los pueblos indgenas tienen derecho a una salud integral que considere sus prcticas y culturas. Artculo 281: Entre las atribuciones del Defensor o Defensora del Pueblo, se establece en el Numeral 8: "Velar por los derechos de los pueblos indgenas y ejercer las acciones necesarias para su garanta y efectiva proteccin".

Los valores indgena que busca trasmitir estos artculos son;

El respeto que es algo que se ha ido perdiendo por el sistema capitalista. La reciprocidad que es un valor fundamental. El dar y recibir. El respeto entre uno y otro. La dualidad entre el hombre y la mujer. En el mismo nivel. Ni el hombre ni la mujer son ms ni menos. cada uno cumple una funcin. Lo comunitario. Todo hacemos algo. No uno piensa por uno, sino el pensamiento en conjunto. Dentro del respeto, el valor a la vida. Todo ser vivo, por respeto, tiene su espacio en la tierra

Participacin Poltica de los Indgenas

En cuanto al aspecto poltico tienen derecho a elegir tres diputados a la Asamblea Nacional, se les permite el voto mltiple ya que vota no slo como indgenas para elegir su representante sino tambin como venezolano que eligen candidatos que no son indgenas.

Constitucin De La Republica Bolivariana De Venezuela

Artculo 125: "Los pueblos indgenas tienen derecho a la participacin poltica. El Estado garantizar la representacin indgena en la Asamblea Nacional y en los cuerpos deliberantes de las entidades federales y locales con poblacin indgena, conforme a la ley." Artculo 126: "Los pueblos indgenas, como culturas de races ancestrales, forman parte de la Nacin, del Estado y del pueblo venezolano como nico, soberano e indivisible. De conformidad con esta Constitucin tienen el deber de salvaguardar la integridad y la soberana nacional". "El trmino pueblo no podr interpretarse en esta Constitucin en el sentido que se le da en el derecho internacional." Artculo 156: " Es de la competencia del Poder Pblico Nacional: Aparte 33: La legislacin en materia de derechos, deberes y garantas constitucionales; la civil, mercantil, administrativa, ambiental, energtica; penal, penitenciaria, de procedimientos y de derecho internacional privado y pblico; la de elecciones; la de expropiacin por causa de utilidad pblica o social; la econmica y financiera; la de crdito pblico; la de propiedad intelectual, industrial y de derecho de autor o autora; la del patrimonio cultural y arqueolgico; la agraria; la de inmigracin y poblamiento; la de pueblos indgenas y territorios ocupados por ellos." Artculo 166: "En cada Estado se crear un Consejo de Planificacin y Coordinacin de Polticas, presidido por el Gobernador o Gobernadora e integrado por los Alcaldes o Alcaldesas, los directores o directoras estadales de los ministerios; y una representacin de los legisladores elegidos o legisladoras elegidas por el Estado a la Asamblea Nacional, del Consejo Legislativo, de los concejales o concejalas y de las comunidades organizadas, incluyendo las indgenas donde las hubiere. El mismo funcionar y se organizar de acuerdo con lo que determine la ley."

Artculo 169: Establece que la organizacin de los municipios y dems entidades locales se regir por la Constitucin y por lo que establezca la respectiva Ley Orgnica. La cual, establecer diferentes regmenes para su organizacin, gobierno y administracin... En particular, las opciones para la organizacin del rgimen de gobierno y administracin local que corresponder a los Municipios con poblacin indgena. Artculo 186: En cuanto a la Asamblea Nacional, establece: "Los pueblos indgenas de la Repblica Bolivariana de Venezuela elegirn tres diputados o diputadas de acuerdo con lo establecido en la ley electoral, respetando sus tradiciones y costumbres. Cada diputado o diputada tendr un suplente, escogido o escogida en el mismo proceso". Artculo 260: "Las autoridades legtimas de los pueblos indgenas podrn aplicar en su hbitat instancias de justicia con base en sus tradiciones ancestrales y que slo afecten a sus integrantes, segn sus propias normas y procedimientos siempre que no sean contrarios a esta Constitucin, a la ley y al orden pblico. La ley determinar la forma de coordinacin de esta jurisdiccin especial con el sistema judicial nacional".

Autoridades responsables de las polticas pblicas para los pueblos indgenas

Entre las autoridades responsables de las polticas pblicas referentes a los pueblos indgenas podemos mencionar los siguientes:

Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales:

Comisin Presidencial: Misin Guaicaipuro. Comisin de Demarcacin de Hbitat y Tierras de los Pueblos y Comunidades Indgenas. Oficina de Biodiversidad.

Ministerio de Educacin y Deporte: Direccin General de Asuntos Indgenas. Direccin de Educacin Indgena.

NORMATIVA ESPECIAL DE APOYO 1. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (24-03-2000). 2. Declaracin Universal sobre Derechos Humanos (1948). 3. Decreto n 250 que regula expediciones a zonas Indgenas (1951).

4. Resolucin Interministerial n 80/6. MAC-MJ: sobre creacin de zona ocupada por indgenas en la Sierra de Perij (1961). 5. Convenio Internacional sobre Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Racial (1969). 6. Convencin Americana sobre Derechos Humanos - Pacto de San Jos (1977). 7. Resolucin n 83. ME: Sobre Uso de Lenguas Indgenas, Primera etapa (1982). 8. Resolucin n 5. MASAS: Sobre Creacin de la Comisin Asesora del Programa Nacional de Salud para Poblaciones Indgenas. (1988). 9. Convenio n 169 de la OIT: Sobre " Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes " (1989), (Aprobado por la A.N en Diciembre 2000). 10. Ley Aprobatoria de la Convencin para la Proteccin del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural (1990). 11. Decreto n 1635 sobre " Reserva Biosfera Alto Orinoco - Casiquiare" (1991). 12. Resolucin n 453. ME: Sobre Uso de Lenguas Indgenas, Segunda Etapa (1992). 13. I Congreso Internacional de Derechos Humanos de los Indgenas Caracas (1993). 14. Ley de Proteccin y Defensa del Patrimonio Cultural (1993). 15. Ley de Demarcacin y Garanta del Hbitat y Tierras de los Pueblos Indgenas (2001) 16. Decreto n 1393 sobre Creacin de la Comisin Presidencial para la Atencin de los Pueblos Indgenas. (06 Agosto 2001). 17. Proyecto Declaracin Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas (2000). 18. Decreto Presidencial n 1392 sobre creacin de la Comisin Presidencial denominada "Comisin Nacional de Demarcacin del Hbitat y Tierras de los Pueblos y Comunidades Indgenas." (09 Agosto 2001). 19. Ley Orgnica de los Pueblos y Comunidades Indgenas de Venezuela (por aprobarse y sancionarse). 20. Ley Orgnica de Rgimen Municipal COMISIN PRESIDENCIAL DENOMINADA "MISIN GUAICAIPURO".

Gaceta Oficial N 37.997. Caracas, 9 de Agosto, 2004 En el marco de la gestin de la Misin Guaicaipuro, se estn implementando mecanismos que permiten garantizar la participacin de los pueblos indgenas en los procesos de demarcacin de sus tierras. Actualmente, el proceso se encuentra en la fase recopilacin de informacin documental, histrica, ecolgica, geogrfica, poblacional, religiosa, poltica, sociocultural etc. as como la implementacin de mecanismos que permiten la participacin efectiva de los pueblos indgenas a travs de la incorporacin de sus lderes en los equipos de trabajo que realizan la identificacin y representacin de linderos y referencias toponmicas, revisin y anlisis de proyectos de auto demarcacin, revisin de ttulos agrarios, conformacin y sustanciacin de expedientes etc. y la codemarcacin que se realiza mediante el apoyo de las Comisiones Interinstitucionales Regionales de Demarcacin. Sin embargo, no se ha llegado a la fase final del proceso que contempla la expedicin del ttulo de propiedad colectiva de las tierras. Esos derechos se han salvaguardado, a travs del reconocimiento constitucional a obtener beneficios de la explotacin de los recursos naturales de acuerdo a los trminos establecidos en la ley, e igualmente a ser consultados e informados cuando el estado pretenda aprovecharse de ellos, lo que siempre se har sin lesionarse su integridad, social, cultural y econmica. 1. Srvase indicar si el Estado se reserva la propiedad de algn recurso perteneciente a las tierras y en caso de que sea as, que procedimientos existen para aplicar el prrafo 2 del presente artculo. R. S, el estado se reserva la propiedad de los recursos naturales incluyendo los del subsuelo. Procedimientos para aplicar el prrafo 2. El procedimiento que se est utilizando, es la participacin directa de las comunidades afectadas a travs de la incorporacin de sus lderes y/o

representantes indgenas a Comisiones Multidisciplinarias donde se establecen los mecanismos de proteccin a los hbitat y tierras y de resarcimiento, perjuicio y obtencin de beneficio. Ej. Comisin Tripartita (Pueblos Indgenas- Empresas Petroleras - Ministerio de Energa y Minas, Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales, Empresas Privadas.). DEFENSORA DEL PUEBLO

Defensora Especial con Competencia Nacional para los Pueblos Indgenas. Defensoras Especiales para los Pueblos Indgenas.

Asamblea Nacional

Comisin Permanente de Pueblos Indgenas.

La Defensora del Pueblo La Defensora del Pueblo es una de las nuevas instituciones creadas por la Constitucin Nacional de 1999 como parte del Poder Pblico Nacional, cuya funcin esencial es la promocin, defensa y vigilancia de los derechos y garantas establecidos en la Carta Magna y los tratados internacionales de derechos humanos, as como la proteccin de los intereses legtimos, colectivos y difusos de los ciudadanos. Dentro de las atribuciones especficas al Defensor del Pueblo est la de "velar por los derechos de los pueblos indgenas y ejercer las acciones necesarias para su garanta y efectiva proteccin" (artculo 281, ordinal 8 de la C.R.B.V.). En la actualidad, el trabajo de los Defensores del Pueblo ha desplazado la labor que desarrollaba la Fiscala Nacional Indigenista del Ministerio Pblico; en este sentido, se ha descentralizado su funcin, aunque siguiendo la misma estrategia de atencin directa de los casos, y se han designado a algunos indgenas en las zonas de ocupacin tradicional indgena. Estos funcionarios no slo deben atender reclamos por ante las instancias nacionales, sino que pueden acudir a las esferas internacionales de proteccin de derechos humanos, sea el interamericano o el universal de Naciones Unidas, cuando exista violacin, retardo u omisin por parte de los organismos pblicos internos, conforme a lo establecido en el artculo 31 de la Carta Constitucional. El Estado venezolano precepta en el Prembulo de su Constitucin y en los Principios Fundamentales, por primera vez, las bases de nuestra sociedad, "...la democracia, la participacin, el protagonismo, una sociedad multitnica y

pluricultural, en un Estado de justicia, federal y descentralizado, que consolide los valores de la libertad, la independencia la paz, la solidaridad, el bien comn, la integridad territorial, la convivencia y el imperio de la ley para esta y las futuras generaciones: aseguren el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la educacin, a la justicia social y a la igualdad sin discriminacin y subordinacin alguna". Defensora Especial con Competencia Nacional para los Pueblos Indgenas Entre las medidas que el Estado venezolano ha implementado est la creacin de la: Defensora Especial con Competencia Nacional para los Pueblos Indgenas, adscrita a la Defensora del Pueblo, que tiene como misin promover la defensa y vigilancia de los derechos y garantas constitucionales que asisten a los pueblos y comunidades indgenas del pas, e, igualmente, velar por el respeto de los derechos humanos que sobre la materia se encuentren establecidos en los tratados, convenios y acuerdos internacionales vlidamente suscritos por la Repblica, ejerciendo para ello las acciones que sean necesarias con el objeto de propiciar su real y efectiva proteccin. ASAMBLEA NACIONAL CONSTITUYENTE Su participacin activa en la Asamblea Nacional Constituyente y en todas las esferas de ejercicio de la ciudadana, social, econmica y poltica. Su participacin poltica se encuentra consagrada en la Disposicin Transitoria sptima del texto Constitucional: A los fines previstos en el artculo 125 de esta Constitucin, mientras se apruebe la ley orgnica correspondiente, la eleccin de los y las representantes indgenas a la Asamblea Nacional, a los Consejos Legislativos Estadales y a los Consejos Municipales, se regir por los siguientes requisitos de postulacin y mecanismos: Todas las comunidades u organizaciones indgenas podrn postular candidatos y candidatas que sean indgenas. Es requisito indispensable, para ser candidato o candidata, hablar su idioma indgena, y cumplir con, al menos, una de las siguientes condiciones: Haber ejercido un cargo de autoridad tradicional en su respectiva comunidad. Tener conocida trayectoria en la lucha social en pro del reconocimiento de su identidad cultural. Haber realizado acciones en beneficio de los pueblos y comunidades indgenas. Pertenecer a una organizacin indgena legalmente constituida con un mnimo de tres aos de funcionamiento.

Se establecern tres regiones: Occidente, compuesta por los Estados Zulia, Mrida y Trujillo; Sur, compuesta por los Estados Amazonas y Apure; y Oriente, compuesta por los Estados Bolvar, Delta Amacuro, Monagas, Anzotegui y Sucre. Cada uno de los Estados que componen las regiones elegir un representante. El Consejo Nacional Electoral declarar electo al candidato o electa a la candidata que hubiere obtenido la mayora de los votos vlidos en su respectiva regin o circunscripcin. Los candidatos o las candidatas indgenas estarn en el tarjetn de su respectivo Estado o circunscripcin y todos los electores o electoras de ese Estado podrn votarlos o votarlas. Para los efectos de la representacin indgena en los Consejos Legislativos y en los Consejos Municipales de los Estados y Municipios con poblacin indgena, se tomar el censo oficial de 1992 de la Oficina Central de Estadstica e Informtica. Las elecciones se realizarn de acuerdo con las normas y requisitos aqu establecidos. El Consejo Nacional Electoral garantizar con apoyo de expertos o expertas indigenistas y organizaciones indgenas el cumplimiento de los requisitos aqu sealados." Los objetivos de la Defensora Especial con competencia nacional para los Pueblos Indgenas son: Promover y difundir en la colectividad nacional un mejor conocimiento y entendimiento sobre los derechos humanos de los pueblos indgenas, as como sobre los contenidos y valores culturales y etnohistricos de los mismos. Propiciar el intercambio de experiencias positivas entre los pueblos y comunidades indgenas del pas, a los fines de una mayor participacin ciudadana y el mejoramiento de sus niveles de vida colectiva. Fomentar y apoyar el desarrollo de una poltica integral y coherente del Estado en materia indgena. Impulsar la necesaria asociacin requerida entre el Poder Pblico y los pueblos y organizaciones indgenas, en funcin de la formulacin e implementacin de los lineamientos fundamentales en materia de Ecodesarrollo y Etnodesarrollo indgena. Estimular y mantener el contacto de la Defensora con entes tanto nacionales como internacionales, gubernamentales y no gubernamentales, que permitan el intercambio y actualizacin de los conocimientos que se tienen en materia indgena especialmente a nivel Latinoamericano (cultura, etnohistoria, biodiversidad, socio diversidad, derechos humanos colectivos, etnodesarrollo, ecodesarrollo, etc.)

 Apoyar y velar por la elaboracin y aplicacin de la Ley Orgnica de pueblos indgenas del pas. Orientar, apoyar y vigilar, hasta su total culminacin, el proceso de demarcacin del hbitat y tierras colectivas de los pueblos y comunidades indgenas de la Repblica. Apoyar y velar por la adecuada organizacin y ejecucin de los respectivos Censos Indgenas oficiales del pas. LEY ORGNICA DE PUEBLOS Y COMUNIDADES INDGENAS TTULO VII: DE LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA Captulo I: De la Jurisdiccin Especial Indgena Del derecho propio Artculo 130. El Estado reconoce el derecho propio de los pueblos indgenas, en virtud de lo cual tienen la potestad de aplicar instancias de justicia dentro de su hbitat y tierras por sus autoridades legtimas y que slo afecten a sus integrantes, de acuerdo con su cultura y necesidades sociales, siempre que no sea incompatible con los derechos humanos establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, los tratados, pactos y convenciones internacionales suscritos y ratificados por la Repblica, interculturalmente interpretados y con lo previsto en la presente Ley. Del derecho indgena Artculo 131. El derecho indgena est constituido por el conjunto de normas, principios, valores, prcticas, instituciones, usos y costumbres, que cada pueblo indgena considere legtimo y obligatorio, que les permite regular la vida social y poltica, autogobernarse, organizar, garantizar el orden pblico interno, establecer derechos y deberes, resolver conflictos y tomar decisiones en el mbito interno. De la jurisdiccin especial indgena Artculo 132. La jurisdiccin especial indgena consiste en la potestad que tienen los pueblos y comunidades indgenas, a travs de sus autoridades legtimas, de tomar decisiones de acuerdo con su derecho propio y conforme con los procedimientos tradicionales, para solucionar de forma autnoma y definitiva las controversias que se susciten entre sus integrantes, dentro de su hbitat y tierras. La jurisdiccin especial indgena comprende la facultad de conocer, investigar, decidir y ejecutar las decisiones, en los asuntos sometidos a su competencia y la potestad de avalar

acuerdos reparatorios como medida de solucin de conflictos. Las autoridades indgenas resolvern los conflictos sobre la base de la va conciliatoria, el dilogo, la medicin, la compensacin y la reparacin del dao, con la finalidad de reestablecer la armona y la paz social. En los procedimientos participarn tanto el ofensor como la vctima, la familia y la comunidad. Las decisiones constituyen cosa juzgada en el mbito nacional; en consecuencia, las partes, el Estado y los terceros estn obligados a respetarlas y acatarlas, siempre que no sean incompatibles con los derechos fundamentales establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, los tratados, pactos y convenciones internacionales suscritos y ratificados por la Repblica y de conformidad con la presente Ley. Pargrafo nico: A los efectos de este Captulo, se entender por integrante toda persona indgena que forme parte de una comunidad indgena. Tambin se considera como integrante toda persona no indgena integrada por vnculos familiares o por cualquier otro nexo a la comunidad indgena, siempre que resida en la misma. De la competencia de la jurisdiccin especial indgena Artculo 133. La competencia de la jurisdiccin especial indgena estar determinada por los siguientes criterios: Competencia Territorial: Las autoridades legtimas tendrn competencia para conocer de cualquier incidencia o conflicto surgido dentro del hbitat y tierras de los pueblos y comunidades indgenas respectivos. Competencia Extraterritorial: Las autoridades legtimas tendrn competencia extraterritorial respecto de controversias sometidas a su conocimiento, surgidas fuera del hbitat y tierras indgenas, cuando las mismas sean entre integrantes de pueblos y comunidades indgenas, no revistan carcter penal y no afecten derechos de terceros no indgenas. En este caso, la autoridad legtima decidir segn las normas, usos y costumbres del pueblo o comunidad indgena y lo dispuesto en el presente artculo, si conoce o no de la controversia y, en caso negativo, informar a los solicitantes y remitir el caso a la jurisdiccin ordinaria cuando corresponda. Competencia Material: Las autoridades legtimas tendrn competencia para conocer y decidir sobre cualquier conflicto o solicitud, independientemente de la materia de que se trate. Se exceptan de esta competencia material, los delitos contra la seguridad e integridad de la Nacin, delitos de corrupcin o contra el patrimonio pblico, ilcitos aduaneros, trfico ilcito de sustancias psicotrpicas y estupefacientes y trfico ilcito de armas de fuego, delitos cometidos con el

concierto o concurrencia de manera organizada de varias personas y los crmenes internacionales: el genocidio, lesa humanidad, crmenes de guerra y crmenes de agresin. Competencia Personal: La jurisdiccin especial indgena tendr competencia para conocer de solicitudes o conflictos que involucren a cualquier integrante del pueblo o comunidad indgena. Las personas que no siendo integrantes de la comunidad pero que encontrndose dentro del hbitat y tierras indgenas cometan algn delito previsto en la legislacin ordinaria, podrn ser detenidas preventivamente por las autoridades legtimas, las cuales debern poner al detenido a la orden de la jurisdiccin ordinaria conforme a lo dispuesto en el Cdigo Orgnico Procesal Penal. De la coordinacin entre la jurisdiccin especial indgena y la ordinaria Artculo 134. Las relaciones entre la jurisdiccin especial indgena y la jurisdiccin ordinaria se rigen por las siguientes reglas: Reserva de la jurisdiccin especial indgena: las decisiones tomadas por las autoridades indgenas legtimas slo sern revisadas por la jurisdiccin ordinaria cuando sean incompatibles con los derechos fundamentales establecidos en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, los tratados, pactos y convenciones internacionales suscritos y ratificados por la Repblica. Relaciones de coordinacin: La jurisdiccin especial indgena y la jurisdiccin ordinaria establecern relaciones de coordinacin y colaboracin, a los fines de prestarse el apoyo requerido para la investigacin, juzgamiento o ejecucin de sus decisiones. Conflicto de jurisdiccin: De los conflictos entre la jurisdiccin especial indgena y la jurisdiccin ordinaria conocer el Tribunal Supremo de Justicia, mediante el procedimiento respectivo establecido en la ley que regula la materia. Proteccin del derecho a la jurisdiccin especial indgena: Cuando la jurisdiccin ordinaria conozca de casos que correspondan a la jurisdiccin especial indgena, debe remitir las actuaciones a esta ltima. De los procedimientos para resolver conflictos de derechos humanos Artculo 135. Contra toda decisin emanada de la jurisdiccin especial indgena, violatoria de derechos fundamentales, se podr interponer la accin de Amparo Constitucional ante la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, la cual se tramitar conforme al procedimiento previsto en la ley respectiva y estar orientada segn las reglas de equidad,

garantizando la interpretacin intercultural de los hechos y el derecho, tomando en cuenta el derecho propio de los pueblos y comunidades indgenas involucrados. Del fortalecimiento del derecho indgena y jurisdiccin especial indgena Artculo 136. El Estado garantiza, entre otros, los siguientes mecanismos para facilitar la aplicacin del derecho indgena y el desarrollo de la jurisdiccin especial indgena: Promocin y difusin: El ente ejecutor de la poltica indgena del pas crear una instancia mixta interinstitucional con participacin de representantes de los pueblos y comunidades indgenas y sus organizaciones, para el diseo y ejecucin de polticas pblicas que promuevan la difusin y el respeto del derecho indgena y la jurisdiccin especial indgena. Programas: El ente ejecutor de la poltica indgena del pas o los pueblos, comunidades y sus organizaciones indgenas, podrn disear y ejecutar, conjunta o separadamente, programas o proyectos de capacitacin y formacin en el pluralismo legal, dirigidos a las autoridades indgenas y a los operadores de justicia, para facilitar la aplicacin del derecho indgena y la coordinacin con la jurisdiccin ordinaria. De la enseanza del derecho indgena: En la enseanza del derecho y carreras afines, las instituciones educativas y de formacin judicial, de conformidad con las normas aplicables, incorporarn materias referidas a la multiculturalidad, pluralismo legal y el derecho indgena, el Estado proveer los medios necesarios para la capacitacin en materia indgena a los operadores de justicia, abogados y funcionarios encargados de aplicar la ley en zonas con predominancia indgena. Captulo II: De los derechos de los pueblos y comunidades indgenas y sus integrantes ante la jurisdiccin ordinaria De los derechos en la jurisdiccin ordinaria Artculo 137. Los pueblos y comunidades indgenas, y cualquier persona indgena que sea parte en procesos judiciales, tendrn derecho a conocer su contenido, efectos y recursos, contar con defensa profesional idnea, el uso de su propio idioma y el respeto de su cultura durante todas las fases del proceso. El Estado establecer los mecanismos que permitan superar las dificultades inherentes a las diferencias culturales y lingsticas para facilitar a los indgenas la plena comprensin de estos procesos.

Lo dispuesto en este artculo se aplicar a los indgenas que estn sometidos o participen en procedimientos administrativos o especiales, en tanto sean aplicables. Del derecho a la defensa Artculo 138. A los fines de garantizar el derecho a la defensa de los indgenas, se crea la Defensa Pblica Indgena, dentro del sistema de Defensa Pblica del Tribunal Supremo de Justicia. Para el nombramiento de defensores pblicos de indgenas se exigir que los mismos sean abogados y conozcan la cultura y derechos de los pueblos y comunidades indgenas. Los defensores pblicos de indgenas son competentes para ejercer la representacin y defensa de los indgenas en toda materia y ante toda instancia administrativa y judicial, nacional e internacional. Del derecho a intrprete pblico Artculo 139. El Estado garantiza a los indgenas el uso de sus idiomas originarios en todo proceso administrativo o judicial. Se requerir del nombramiento de un intrprete, a los fines de prestar testimonios, declaraciones o cualquier otro acto del proceso. Los actos que hayan sido efectuados sin la presencia del intrprete sern nulos. De los informes periciales Artculo 140. En los procesos judiciales en que sean parte los pueblos y comunidades indgenas o sus miembros, el rgano judicial respectivo deber contar con un informe socio-antropolgico y un informe de la autoridad indgena o la organizacin indgena representativa, que ilustre sobre la cultura y el derecho indgena. El informe socioantropolgico estar a cargo del ente ejecutor de la poltica indgena del pas o profesional idneo.