"UNES: 25 Aos de Lucha por una Sociedad Justa y Sustentable"

En esta edicin:
-Redes sociales de Centroamrica se pronuncian sobre la inminente firma del Acuerdo de Asociacin con la Unin Europea. -Un pas en el que los desastres continan siendo naturales? Por Francisco Soto. La Pgina -Impunidad ambiental + 20. Por Luis Francisco Lpez. Contra punto.

ECOBREVES -Los errores del gobierno significan muerte para la poblacin. La Pagina -Resolucin de CIADI no es victoria para el pas. Por Zoraya Urbina. -Tribunal internacional permite que compaa minera canadiense contine ataque contra la democracia, el agua y la tierra de El Salvador. -Ambientalistas discuten adaptacin a cambio climtico. Por Edwin Garcia. La Pgina.

Primera quincena de junio de 2012

REDES SOCIALES DE CENTROAMRICA SE PRONUNCIAN SOBRE LA INMINENTE FIRMA DEL ACUERDO DE ASOCIACIN CON LA UNIN EUROPEA
Reunidos en Ciudad de Guatemala, el da 4 de junio del presente ao, delegadas y delegados de redes sociales de la regin centroamericana y Mxico, ante la inminente firma del Acuerdo de Asociacin entre Centroamrica y la Unin Europea, manifiestan: El Acuerdo se firma en un contexto de profunda crisis de la economa mundial, especialmente la que viven los pases europeos, as como en condiciones de asimetra, vulnerabilidad, exclusin y fragilidad de las economas centroamericanas. En estas circunstancias resulta contraproducente firmar un nuevo acuerdo de libre comercio basado en los lineamientos neoliberales de apertura comercial y desproteccin social. Dado que este nuevo tratado implicara la imposibilidad de los pases centroamericanos de establecer su propio proceso de integracin y definir sus propias estrategias de desarrollo econmico y social, tal como lo ya lo ha demostrado el acuerdo vigente con Estados Unidosconocido como CAFTA, subordinando los

intereses de los pueblos centroamericanos a los intereses extranjeros. Observamos con suma preocupacin que el acuerdo cambiar las tradicionales relaciones entre ambas regiones en temas de cooperacin y dilogo poltico, para el desarrollo. Canalizando los flujos de cooperacin externa para el desarrollo hacia mecanismos de mercado, apoyo empresarial y fortalecimiento de las capacidades estatales en materia de viabilidad al Acuerdo Comercial del ADA. Es preocupante al mismo tiempo, que dentro del Acuerdo de Dilogo Poltico, se reduzcan las consultas y la participacin de la sociedad civil organizada que tena la capacidad de intervenir en las mismas. Observamos adems un retroceso en materia de derechos humanos, laboral y ambiental, socavando lo que histricamente han sido las relaciones entre la Unin Europea y la regin centroamericana y un retroceso en la consolidacin de los procesos democrticos y de participacin de los pueblos. Manifestamos nuestro rechazo a la firma de este convenio, y sobre todo en Honduras, en fechas cercanas a tres aos del golpe de estado, que ha implicado graves violaciones a los derechos humanos. La UE queda en evidencia que privilegia el aspecto comercial por encima del respeto a los derechos humanos y la construccin de un sistema democrtico en donde se busque el bienestar de los pueblos. Ante esta situacin, centroamericanas expresan: las redes

Comercio, subordinado a las reglas del mercado que solo favorece a los intereses de las grandes empresas transnacionales europeas y subordina el dilogo poltico y la cooperacin en funcin del mercado. Reafirmamos nuestra posicin de resistencia y rechazo contundente al Acuerdo de Asociacin, que sin duda alguna, profundizar la pobreza, la migracin, la violencia, la desigualdad y la dependencia de los pueblos centroamericanos, como ha ocurrido con otros acuerdos. Que previo a la ratificacin se establezca un proceso amplio de debate y discusin con la sociedad civil centroamericana a fin de discutir sobre los posibles efectos que tiene este tipo de acuerdo. Slo discutiendo y confrontando los diversos puntos de vista existentes, se puede construir un modelo econmico sustentable, y una relacin estratgica entre naciones que realmente beneficie a los pueblos en la regin. Exigimos a los Congresos Nacionales que realicen un proceso de consulta a la ciudadana sobre este Tratado antes de ratificarlo. Finalmente, planteamos que este tratado se sumar a los acuerdos que en el marco del G-20 y de Rio ms 20, estarn tomando los gobiernos de la Unin Europea y otros pases del mundo, que favorecern a las transnacionales y en detrimento de los intereses de los pueblos. En la Ciudad representantes centroamericanas de de Guatemala, los las redes

El Acuerdo de Asociacin con la Unin Europea, es otro Tratado de Libre

UN PAS EN EL QUE LOS DESASTRES CONTINAN SIENDO NATURALES?

Por Francisco Soto. La Pgina Por supuesto que los desastres causados por el cambio climtico no son naturales; y por tanto, con este tema se debera resear y alertar sobre todos aquellos polticos, periodistas y profesionales de cualquier materia, que an incluyen en sus discursos la expresin desastres naturales o castigos de la madre naturaleza. Es su manera de explicar con resignacin que los desastres que han ocurrido y seguirn ocurriendo a causa del cambio climtico, tienen su causa en las fuerzas de la

naturaleza, contra la cual se supone que los seres humanos debemos abatirnos da a da. De esa manera, la naturaleza misma se identifica como una potencial enemiga; los humanos, como agentes pasivos martirizados por la implacabilidad de diversos fenmenos. Las causas del cambio climtico radican en las actividades realizadas por los seres humanos, especialmente por las sociedades industrializadas y ms consumistas de bienes y servicios en los territorios de los pases desarrollados, y principalmente por las emisiones de CO2 desde el sector energtico. Este conocimiento tiene un slido fundamento cientfico y est en conformidad con los crculos de poltica internacional de ms alto nivel. No hay nada de naturalidad ni normalidad en el cambio climtico. Mientras eventos climticos, geolgicos y ocenicos han ocurrido siempre (tormentas, huracanes, sequas, incendios, erupciones volcnicas, terremotos, tsunamis); dichos eventos han sido parte de la dinmica y variabilidad de la naturaleza en destruir y renovar, morir y renacer. As, eventos climticos extremos han sido parte de la variabilidad natural del clima, y todos los seres vivientes incluyendo los humanos nos adaptamos a dicha variabilidad. El cambio climtico y su variabilidad asociada incluye eventos climticos an ms extremos (tormentas severas, huracanes ms intensos, sequas prolongadas y extendidas, ms olas de calor, ms das calientes, menos noches fras) y cambios en las medias (aumento de la temperatura promedio, cambio en los patrones de precipitacin y aumento del nivel del mar) que se salen de los umbrales de destruccin-renovacin y de las capacidades de muerte-renacimiento a los que la naturaleza estaba adaptada. Adems, dichos eventos no impactan sobre ecosistemas naturales, si no sobre territorios transformados mediante dinmicas que no van acorde con los ritmos y funcionalidades de la naturaleza, y que

por tanto se dice que son territorios vulnerables. En resumen, los eventos del cambio climtico no son naturales y por eso son tan impactantes, pues los ecosistemas y las sociedades humanas no estamos adaptados a ellos. Por tanto los trminos desastres naturales y otros similares, son errneos y su utilizacin ya no puede ser justificada por desconocimiento o involuntariedad. Pero hay una manera perversa de naturalizar los desastres: la negacin de la ocurrencia, ritmo y magnitud del cambio climtico. A pesar que algunos gobernantes y polticos niegan las causas, manifestaciones e impactos del cambio climtico, abierta y hasta pblicamente; otros, ms tcticos, lo hacen furtivamente al conferir la ocurrencia de desastres a los impactos de los eventos climticos como parte de la variabilidad natural del clima. Hay dos corrientes por las cuales se reconoce nicamente la variabilidad natural del clima como causa de desastres, para que stos concebidos as entren implcitamente en la categora de naturales. La primera es reconocer aisladamente los eventos climticos extremos, y entre ellos slo las tormentas y ciclones de la poca lluviosa, y excluir los cambios en las medias de la temperatura, los parmetros de precipitacin (incluyendo las sequas) y la elevacin del nivel del mar. La variabilidad natural del clima incluye eventos extremos, y por tanto es cmodo asumir su explicacin sin necesidad de proyectarlos bajo la dinmica del cambio climtico. Por ejemplo, el primer anuncio de pronstico brindado por el MARN a finales de abril de 2012, indic una poca lluviosa normal (esto significa un volumen de lluvia en el rango normal de las tendencias histricas), un panorama en condiciones neutras y un trimestre (mayo-julio) tpico igual que en los aos anteriores. Sorpresivamente, 20 das despus, el MARN hizo un nuevo anuncio, pero esta vez de un

invierno muy copioso que probablemente superara los niveles de lluvia. Lo que llama la atencin no es slo la contradiccin de los anuncios, si no que el pronstico se desvincul del cambio climtico, para el cual se proyecta menor cantidad de lluvia en nuestro territorio junto a una intensificacin de la cancula, cambios en el calendario y el patrn de lluvias, mayores temperaturas (mnimas, medias y mximas), menos lluvia absoluta especialmente en los meses de la poca lluviosa, y menos das de lluvia pero con eventos tan intensos en la precipitacin que superan lo conocido hasta ahora (tormentas severas). No se puede hacer referencia nica al volumen de lluvia con un sesgo hacia el aumento del mismo, pues entonces el pronstico desconoce el cambio climtico, y vaga nicamente en la variabilidad del clima. El tema de las tormentas sbitas es otro ejemplo interesante, pues las autoridades expresan que por tratarse precisamente de lluvias inesperadas, es muy difcil pronosticarlas. Sin embargo, para el cambio climtico ellas se han previsto mediante la proyeccin de cambios significativos respecto a la tendencia histrica en las cantidades de lluvia de los meses previos a la poca lluviosa y de la cancula, y la proyeccin de un aumento de eventos lluviosos ms intensos. Aunque los pronsticos del tiempo que no integran modelos de cambio climtico son errticos respecto a las tormentas sbitas; las proyecciones del cambio climtico nos aseguran con alta certeza que ellas ocurrirn en el territorio. Ante esta proyeccin es que las medidas preventivas deben adelantarse; sin creer que el tema de las lluvias sbitas es inmanejable, y que lo nico que queda es implementar medidas reactivas, como lo son los Sistemas de Alerta Temprana y los dispositivos de reaccin inmediata, an cuando estos sean basados en el mejor avance instrumental y en la participacin de todo el personal asistente que se puedan tener. Sorprendentemente, la segunda corriente por la cual se desconoce el cambio

climtico, y se explican los desastres con base en la variabilidad natural del clima, es exacerbar la vulnerabilidad del territorio. El tema de la vulnerabilidad en el pas es un problema tan serio e impostergable, como el trmino vulnerabilidad haya sido utilizado en incontables artculos, comentarios, discursos y noticias. Adems, la vulnerabilidad (socio-econmica, ambiental, tecnolgica e institucional) que cobija a nuestra regin ha sido ampliamente reconocida como una de las ms altas en el mundo en diversos estudios y reportes de agencias cooperantes y de investigacin; tanto as, que entre los pases centroamericanos casi se pelea el ttulo de quien es el ms vulnerable. No obstante, el inconveniente surge cuando un enfoque prevaleciente de la vulnerabilidad del pas se convierte en una medida distractora del cambio climtico. Alguien descubri que si el tema de vulnerabilidad se utiliza de determinada forma, no hay ms necesidad de hablar de cambio climtico, pues su manifestacin no supone impactos de magnitudes adicionales; el nico problema es la vulnerabilidad. Es decir, un desastre puede ser explicado simplemente mediante la manifestacin de eventos climticos extremos que siempre ha existido por la variabilidad natural del clima, y sobre la base de ese dimensionamiento defectuoso de la vulnerabilidad. Estas corrientes tan sutiles con las que se niega la ocurrencia del cambio climtico no son accidentales ni inocuas. Implican una dilucin de los trabajos de sensibilizacin social y educacin ciudadana sobre el tema; una postergacin de la elaboracin e implementacin de herramientas polticas para la planificacin y la accin ante el cambio climtico; como tambin una justificacin de la laxitud en la rendicin de cuentas a la sociedad, sobre las permisiones que nuestro pas ha hecho para que los pases desarrollados sigan emitiendo grandes cantidades de gases de efecto invernadero a la atmsfera y que por tanto el cambio climtico llegue a niveles para los cuales la adaptacin ya no sera viable.

Respecto al ltimo punto, la gran contrariedad radica entre los discursos polticos y activistas que parecen ser tan progresistas al hablar de la necesidad de reducirla vulnerabilidad de nuestro pas en todos los aspectos; y la adopcin y aprobacin que nuestro gobierno, bajo liderazgo del MARN, ha hecho de decisiones tomadas en las negociaciones multilaterales del clima (Cancn 2010 y Durban 2011), mediante las cuales se han perdido batallas importantes para que la mitigacin de las causas del cambio climtico sea real, adicional y efectiva. As, el mismo gobierno que habla de la necesidad de reducir la vulnerabilidad, ha consentido que la incidencia de los impactos del cambio climtico, en magnitud y frecuencia, sea mayor en los aos venideros para nuestra poblacin, especialmente para la ms vulnerable. Tambin, tras la pantalla de la supuesta preocupacin por disminuir la vulnerabilidad, se ocultan propuestas que el pas pretende implementar sin la legitimizacin social y tcnico-cientfica, y fuera del marco de polticas de cambio climtico. Dichas propuestas incluyen medidas de mitigacin aparentes y medidas de adaptacin impropias y sin el sustento tcnico-metodolgico, que al final aumentaran la vulnerabilidad de la que tanto se alardea. El mejor ejemplo de esto es la propuesta para la Reduccin de las Emisiones provenientes de la Deforestacin y la Degradacin de los Bosques (REDDplus) que el pas ha enviado al mecanismo del Banco Mundial, y en el cual el abordaje de la variabilidad climtica desconoce la ciencia del cambio climtico, incluyendo los estudios que se han elaborado por el gobierno de El Salvador desde hace 15 aos. Entonces, la mejor manera de manejar la opinin pblica respecto a esta naturalizacin de los desastres, es transmitir y promover un ambiente de normalidad frente a los eventos climticos extremos, forzando su vinculacin a la variabilidad natural; y estimular la concepcin que vivimos en un pas en el

que los desastres son naturales, dejando la adaptacin a un nivel de resignacin. En este pas, en el que se quiere desconocer las bases cientficas, tcnicometodolgicas y tico-polticas del cambio climtico: las instituciones del pas responsables del pronstico del tiempo, la proyeccin del clima, los impactos, la vulnerabilidad y la adaptacin ante el cambio climtico, brindan informacin con ligereza y trivialidad sobre una normalidad con la que el clima transcurrir en los meses de la poca lluviosa; se informa de manera mecanizada acerca de la preparacin para la atencin de emergencia y los mecanismos para la recuperacin de los desastres, pues son las fechas para hablar sobre ello en el calendario periodstico, y porque se ha hecho pensar a la opinin pblica que si otro desastre ocurre, es normal; se aprueba inertemente una gestin en la que las instituciones se siguen alistando con recursos y capacidades para reaccionar ante los desastres, mal llamando medidas preventivas a las actividades preparadas con anticipacin slo para reaccionar mejor despus del impacto; se sigue desinformando a la poblacin sobre el cambio climtico, mediante comentarios referidos a sus causas krmicas y a la necesidad de soluciones divinas o slo domsticas, sin revelar las causas estructurales y sus soluciones a todo nivel; se habla pomposamente de medidas de adaptacin basadas en el blindaje de materiales y en un diseo arquitectnico de obras de infraestructura, sin considerar los escenarios climticos para el pas, los cuales tampoco han sido oficializados; seguimos hablando de manera tan fra y natural de nuestra vulnerabilidad, como un trmino que se ha incorporado en la moda de los discursos, sin valorar que el cambio climtico ya supone una delgada lnea roja en trminos de sobrevivencia de la naturaleza, sus leyes y el papel que en ella deberan jugar los humanos. En este pas en el que an se debe precisar que los desastres no suceden de manera natural, esperemos despertar a una nueva

consciencia en la que la poblacin comprenda que la vulnerabilidad de los territorios comienza con la desinformacin, la demagogia y el debilitamiento de capacidades; en la que las instituciones del gobierno y de la sociedad civil protagonicen procesos concretos para la mitigacin permanente, adicional y efectiva de las causas del cambio climtico y para una

adaptacin apropiada ante sus impactos; y en la que comprendamos que si lo natural es lo que sucede conforme al orden y ciclo de la naturaleza, el cambio climtico escapa a esa naturalidad que accidentada o perversamente a veces se le otorga.

IMPUNIDAD AMBIENTAL + 20
Luis Francisco Lpez. Contra Punto Dentro de pocos das en el contexto de Ro + 20 se pondr de moda el trmino Economa Verde, burcratas y tecncratas hablarn de ella ofrecindola como la pieza faltante y ahora descubierta para el logro del anhelado Desarrollo Sustentable; se esforzarn para justificar que los actuales niveles de degradacin planetaria son el resultado de problemas coyunturales, vinculados a polticas errticas o en el peor de los casos atribuyendo a la falta de compromiso individual para salvar el planeta. Esta lnea argumentativa es tan falaz como la misma economa verde, que pretende ocultar el verdadero fracaso del sistema econmico depredador de la humanidad y la naturaleza. Por lo que concierne a El Salvador, la crisis ambiental est lejos de ser el resultado del inocente actuar de la industria contaminante y sus diligentes encubridores. Ello pasa por recordar que hace 20 aos fuimos suscriptores de la Declaracin de Rio, en cuyo principio 10 se erige por primera vez la Justicia Ambiental como quimera del Derecho Ambiental, incentivando a crear y/o acceder a instrumentos procedimentales para prevenir daos ambientales y combatir la impunidad ambiental. Desde temprano grupos de poder adversaron la posibilidad de que estos mecanismos funcionaran, crearon una ley de ambiente capaz de hacer prosa legislativa en un idlico proteger el ambiente, pero que garantizaba que sus funcionarios judiciales o administrativos fueran incapaces de confrontar las ideas proteccionistas con los intereses depredadores de la oligarqua criolla y/o capitalista transnacional. Se cre un Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales que funcion como tramitador de Permisos Ambientales y que solo en los casos ms extremos de contaminacin manifiesta, impuso sanciones ambientales, que por regla general no superaban los dos salarios mnimos mensuales; que en la lgica de costo/beneficio al contaminador sistemtico, siempre le fue ms rentable cometer infracciones ambientales que reconvertir procesos productivos; nunca ha sido un problema tecnolgico, es un tema de maximizacin de ganancia. Dentro de la parte jurisdiccional y en materia penal el caso ms lamentable ha sido que ni la Fiscala General de la Repblica, ni el rgano Judicial han podido sentar en el banquillo de los acusados a la conocida familia Lacayo, o bien girar una medida cautelar para revertir la enorme contaminacin por plomo causada por su fbrica de bateras. Alguien podr creer que en 5 aos de iniciado el proceso penal por Contaminacin Ambiental Agravada, no ha existido orden judicial capaz de obligar a reparar o contener el dao ambiental causado?; como siempre ha sido el Estado con fondos pblicos quien debe cargar con la inoperancia judicial, mientras los habitantes que sufren la contaminacin siguen esperando reparacin, indemnizacin y justicia.

Pero quien se lleva el galardn a la esterilidad, es la jurisdiccin civil en materia de daos ambientales, que pese a existir por mandato de ley unos Tribunales AgroAmbientales, tras 14 aos de espera y varios millones de euros provenientes de la cooperacin internacional, solo alcanzaron la muerte fetal; pues, salvo escasas y honrosas excepciones, a los honorables magistrados no les interes crear un juzgado que tuviera la posibilidad de procesar al gran contaminador. Recientemente fueron aprobadas, promulgadas y sancionadas las ms importantes reformas a la Ley del Medio Ambiente desde su creacin, dando paso a nuevos Tribunales Ambientales especializados y con principios de derecho ambiental, que si bien an no han visto la luz, pues est pendiente la decisin de Corte Plena para su instauracin, ya fueron criticados por la gran empresa privada, tildndoles de inquisidores y obstculos para el desarrollo, ojal esto constituya en veto encubierto que les obligue a correr con la misma suerte que sus no natos predecesores. Teniendo presente lo dicho, resulta entendible que una sola empresa

invocando derechos contractuales dejara durante das toda el rea metropolitana cubierta de ms de 1,000 toneladas diarias de basura; que las familias Dueas, Poma y Simn hayan dispuesto del ltimo reservorio forestal capitalino para la edificacin de templos comerciales; que la industria minera en atencin a sus derechos de exploracin y explotacin contaminaran ros en La Unin y secaran fuentes de agua en Cabaas; por mencionar un par de casos, segn los cuales para la justicia salvadorea, no ha existido dao ambiental! Como podr notarse, no se trata de polticas erradas o problemas aislados, la destruccin de la naturaleza y la irresponsabilidad corporativa, constituyen la esencia de un Sistema que se niega a sucumbir, pese al enorme fracaso mundial por el que atraviesa; pero que ahora pretende hacer florecer con mascaras verdes, a los mismos empresarios de siempre, para seguir con sus business as usual; por ello, en lugar de hablar de Rio + 20 o economas de colores, El Salvador debera plantearse seriamente hasta cuando se tolerar la Impunidad Ambiental.

ECOBREVES
LOS ERRORES DEL GOBIERNO SIGNIFICAN MUERTE PARA LA POBLACIN
Israel Serrano. La Pgina ngel Ibarra es el Presidente de la Unidad Ecolgica Salvadorea (Unes), uno de los principales ambientalistas del pas. Ante la llegada del invierno Ibarra se muestra cauteloso respecto a la preparacin de las autoridades ante los desastres provocados por las lluvias y el impacto que stas generan en los sectores ms vulnerables de la sociedad. Estn la autoridades de proyeccin civil preparados para el invierno? Todos los das salen en los medios de comunicacin los titulares de proteccin civil afirmando que estn listos para enfrentar las lluvias provocadas por el invierno y aunque reconozco que existen avances con la instalacin de ocho radares de monitorio de lluvias, eso no es suficiente para salvarle la vida a la poblacin. Ahora tenemos nuevos equipos tecnolgicos, pero no tenemos quien descifre esa informacin, en nuestro pas no existen especialistas en medio ambiente y de qu sirve que tengamos equipos si nadie los puede usar. A la poblacin no le sirve de nada saber en qu puntos del pas est lloviendo, si al fin de cuentas el rio siempre se lleva su casa, su ganado, sus pertenencias y en el peor de los casos la vida de los seres humanos.

Las autoridades no poseen un verdadero plan de proteccin civil, enfocado en la mitigacin de riesgos ante el cambio climtico. El gobierno ya lanz el plan de proteccin civil para las lluvias Son funcionales las estrategias del Ejecutivo? El gobierno recicla todos los aos el plan de proteccin civil, lo ms probable es que sea el mismo del ao pasado, realmente no hay una verdadera conciencia en los gobernantes que sus errores generan muerte en el pueblo en el pueblo salvadoreo. Para alguna gente perder sus gallinas es perder todo, es lo nico que tienen y el gobierno no contempla esa realidad. La persona que no est verdaderamente interesada en apoyar a las comunidades ms vulnerables, mejor que se retire de su cargo, nombraron a Jorge Melndez, como Secretario de Vulnerabilidad de la Presidencia de la Repblica, el cargo le queda muy bonito, pero no han hecho nada por reducir la vulnerabilidad del territorio nacional. Cuando el gobierno platica con los ambientalistas nos vienen con palabras demaggicas, como si nosotros no supiramos nada, para ellos los cuerpos de las vctimas del cambio climtico no valen nada. A tres aos de un gobierno de izquierda Ha cambiado la metodologa para abordar el cambio climtico? El gobierno del Presidente Funes sigue teniendo la misma visin derechista de los gobiernos anteriores, una visin asistencialista, de recoger muertos, abrir albergues, pedir ayuda internacional, misma que en muchas ocasiones no llega a los damnificados, no hemos cambiado mucho, seguimos igual o peor que antes. Lo importante para el gobierno es tener albergues disponibles y lmparas para los bomberos, pero no existe una verdadera conciencia ambiental. Siguen dando

permisos para la depredacin ambiental, el FOMILENIO II representar un grave impacto a la zona costera, seguiremos los siendo los ms afectados los pobres, los mega proyectos tursticos que piensan realizar en las playas para complacer los deseos de los ricos sern los principales factores de vulnerabilidad para las comunidades. El gobierno no entiende que slo en la depresin tropical 12-E se perdi el 4% del Producto Interno Bruto (PIB), correspondiente a $840 millones, eso para El Salvador, un pas pobre, representa un duro golpe para la economa nacional, eso no cambiar si no nos interesamos realmente por los efectos del cambio climtico. Qu se debe hacer entonces para reducir la vulnerabilidad? Lo primero que se debe hacer es cambiar la doble moral con la que el gobierno atiende el tema del cambio climtico, es lamentable que por una parte se est tratando de reforestar y mejorar los paisajes y por otra se estn dando permisos para construccin de comercios a costa del medio ambiente. El Ejecutivo debe impulsar obras de mitigacin para controlar en la medida de lo posible el desbordamiento de ros y reforestar las orillas de los mismos, no se debe sacrificar los recursos naturales por complacer a los grandes capitales. Debemos de alegrarnos cada vez que venga el invierno, pero hemos convertido el agua en una amenaza, ante la depredacin de los bosques, mantos acuferos y la destruccin de ecosistemas, ya no debe permitirse la construccin de casa en la cordillera el Blsamo, montaas, faldas de volcanes y terrenos inestables, que slo generan ms vulnerabilidad para las familias salvadoreas. El Salvador y toda la regin Centroamericana deben exigir a los pases industrializados la disminucin de la contaminacin y la emisin de dixido de carbono, responsables de los cambios

repentinos de la madre naturaleza y que respondan por las graves afectaciones a los

pases del tercer mundo, como el nuestro.

RESOLUCIN DE CIADI NO ES VICTORIA PARA EL PAS

Zoraya Urbina. Redaccin Diario Co Latino. 02 de junio de 2012 La resolucin del Centro Internacional de Arreglo de Diferencias relativas a Inversiones (CIADI), en torno a la demanda de Pacific Rim, no es una victoria para El Salvador, afirm la Mesa Nacional frente a la Minera Metlica. Ayer circul un correo que fue atribuido a la Fiscala General de la Repblica (FGR), pese a no tener membrete oficial, ni otros parmetros para ser considerado oficial, en el que se destacaba que el tribunal del CIADI desestima la argumentacin de Pacific Rim, de que su caso sea conocido bajo el Tratado de Libre Comercio entre Centro Amrica, la Repblica Dominicana y los Estados Unidos de Amrica -CAFTA-DR, indica la Mesa. No obstante, esto no significa que el proceso haya terminado, puesto que el CIADI an mantiene jurisdiccin en el caso, ya que el artculo 15 de la Ley de Inversiones, en su apartado de solucin de controversias le da la potestad de dirimir casos de este tipo. El CIADI es un tribunal adscrito al Banco Mundial del cual El Salvador es parte por haber firmado el Tratado de Libre Comercio con Centroamrica, Repblica Dominicana y Estados Unidos (CAFTA-DR). En 2009, Pacific Rim interpuso una demanda por $ 77 millones, ms costas procesales que sumaran cerca de $ 125 millones, contra el Estado salvadoreo por no permitrsele la explotacin minera en Cabaas. La transnacional alegaba que el Gobierno salvadoreo incumple las reglas de inversin del CAFTA-DR (Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos y Centro Amrica) al no otorgar permiso de explotacin de la mina El Dorado, en el citado departamento, donde se han generado conflictos y asesinatos entre los pobladores por la extraccin minera. David Pereira, de la Mesa, explic que la empresa tena sus oficinas en Islas Caimn, que es parte del Reino Unido y por tanto, no es parte de los beneficios del Tratado del Libre Comercio y las traslad a Nevada, Estados Unidos, en 2007, despus de que comenz el conflicto con El Salvador. Es importante sealar que el aparente triunfo es un hecho meramente casual. El resultado hubiese sido adverso para El Salvador si Canad fuera parte de la Convencin del CIADI o si la empresa Pacific Rim fuera de nacionalidad de un pas que s fuera parte de la Convencin del CIADI o si la demandante hubiera sido otra empresa minera distinta a Pacific Rim y que fuera de un Estado parte de la Convencin del CIADI, indica la Mesa. Asimismo, explican que si Pacific Rim hubiese sido de nacionalidad estadounidense, el CIADI s pudo haber conocido el caso en el marco del CAFTA-DR, entonces la resolucin hubiera sido contraria a los intereses de El Salvador. Por tanto, la Mesa subray la inconveniencia del sometimiento al CAFTA-DR y al CIADI. Aunque reconocieron la labor de los defensores contratados por el Estado salvadoreo para este caso, pidieron a la FGR no crear falsas expectativas en la poblacin, pues si bien es cierto los resultados en los casos incoados ante el CIADI contra El Salvador pudieron ser peores; los resultados han sido producto de errores tcnico procesales imputables a las empresas demandantes, al grado de considerarlos casi providenciales, aadieron. A los medios de comunicacin y a la poblacin no asumir estos resultados como un xito, puesto que bajo las actuales

reglas, hay alta posibilidades de que el pas est de nuevo en el banquillo de los acusados. Finalmente, solicitaron al Presidente Mauricio Funes: que incluya en su

propuesta de reforma de dicha ley la eliminacin del artculo 15 para as no seguir supeditados a la jurisdiccin del CIADI y que impulse una Ley contra la Minera Metlica.

TRIBUNAL INTERNACIONAL PERMITE QUE COMPAA MINERA CANADIENSE CONTINE ATAQUE CONTRA LA DEMOCRACIA, EL AGUA Y LA TIERRA DE EL SALVADOR
Washington, DC El primero de Junio un tribunal del Centro Internacional para la Resolucin de Disputas de Inversin (ICSID en ingls) con base en el Banco Mundial, concedi jurisdiccin a la compaa minera canadiense Pacific Rim para que contine su ataque contra el pueblo de El Salvador. Desde 2009, la compaa con sede en Vancouver ha estado demandando ms de $100 millones del Gobierno de El Salvador por no haber concedido permiso a la compaa para extraer oro en la regin norte en el departamento de Cabaas. Desde 2005 las comunidades rurales que rodean los lugares propuestos para las minas han organizado un movimiento de resistencia muy vibrante para prevenir la contaminacin de su agua y subsuelo por dos toneladas de cianuro que la Pacific Rim propuso usar diariamente para extraer oro en la mina El Dorado. Como recientemente dijo la Mesa Nacional Contra la Minera Metlica, [Hemos demostrado que] la minera metlica es inviable por ser una industria que utiliza y contamina irracionalmente el agua, en un pas territorialmente estrecho, con alta densidad poblacional y con un estrs hdrico severo. Entre 2009 y 2010, cuatro medioambientalistas fueron asesinados; motivaciones polticas han sido hasta hoy ignoradas en la investigacin. El tribunal descart la alegacin de Pacific Rim de que el Gobierno de El Salvador hubiera violado las reglas del Tratado de Libre Comercio entre Centroamrica, los EE.UU. y la Repblica Dominicana (DRCAFTA en ingls), aprobado por el Congreso estadounidense en 2005, con el argumento de que la compaa canadiense, la cual movi una subsidiaria en las Islas Caimn para Nevada en 2007 presumiblemente para aprovechar la ventaja de los derechos extraordinarios autorizados a las corporaciones bajo el CAFTA, no tena actividades comerciales sustanciales in EE.UU. Pero an a pesar de que el tribunal rechaz el argumento del ataque al CAFTA de Pacific Rim, el mismo rehus perdonar los millones en costos del tribunal y honorarios legales que El Salvador ha pagado para defenderse contra la demanda; solo en honorarios legales, el gobierno ha pagado ms de $5 millones hasta la fecha, dinero que pudo haber sido usado para educar 140,000 personas adultas a travs del Programa Nacional de Alfabetizacin del gobierno. An peor, el tribunal acord continuar revisando el caso basado en la demanda de Pacific Rim de que El Salvador haba violado su propia Ley de Inversiones aprobada en 1999 bajo la administracin del Presidente Flores. Lisa Fuller, Director de Programas de CISPES explica: Esta Ley de Inversiones es justamente como el CAFTA y otros llamados tratados de 'libre comercio,' en la que pases como El Salvador deben de comprometer su propio proceso democrtico a nombre de atraer inversin fornea, lo cual es una marca inconfundible de las polticas econmicas neoliberales." Lori Wallach, directora del programa 'Observador del Comercio Global' de la organizacin Ciudadano Pblico en Washington, DC, coment que el hecho de que los ataques corporativos contra la poltica ambientalista domstica de un pas soberano ante un tribunal forneo sean an

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posibles mucho menos costarle a un pas millones cuando un elemento clave del ataque es descartado ilustra lo que est mal con nuestro modelo de tratados de 'comercio.'" En respuesta a la decisin del viernes, la Mesa Nacional Contra la Minera Metlica ha hecho un llamado al Presidente Funes a

que elimine el Captulo 15 de la Ley de Inversiones de El Salvador, la cual permite que corporaciones forneas coloquen demandas como esta contra el gobierno en el ICSID, as como tambin para que promueva una prohibicin de la minera metlica.

AMBIENTALISTAS DISCUTEN ADAPTACIN A CAMBIO CLIMTICO

Edwin Garcia. La Pgina El Encuentro Centroamericano Gestin Integral del Riesgo y Adaptacin al Cambio Climtico busca promover el intercambio de experiencias y definir una posicin regional frente a espacios de dilogo internacional. El objetivo del encuentro es propiciar lineamientos en comn y mecanismos de articulacin entre sociedad civil y gobiernos de Centroamrica que contribuyan a orientar una visin integral de la gestin del riesgo, la adaptacin al cambio climtico y su relacin con el desarrollo sustentable. Para dicho evento, la Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (UICN), la Unidad Ecolgica Salvadorea (UNES) y el Centro de Coordinacin para la Prevencin de los Desastres Naturales en Amrica Central (CEPREDENAC) realizan en dos das el encuentro. Ivn Morales, Secretario Ejecutivo de CEPREDENAC manifest que, "las prdidas de vidas humanas, as como el creciente impacto econmico, social y ambiental a causa de los efectos adversos de la variabilidad climtica y el cambio climtico, que limitan las oportunidades de desarrollo de la regin, llevaron en los aos recientes a la adopcin e implementacin progresiva de la Estrategia Regional de Cambio Climtico y la Poltica Centroamericana para la Gestin Integral de Riesgo de Desastres". Adems agreg que "los Presidentes de la regin han exhortado a la comunidad internacional a visibilizar y reconocer la vulnerabilidad de Centroamrica y a facilitar el apoyo y acompaamiento solidario de otros pases, a travs de medidas polticas y financieras para la gestin de riesgos y adaptacin al cambio climtico bajo el principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas". Por su parte, la sociedad civil, con el apoyo de la cooperacin y la movilizacin de sus propios recursos y de las comunidades, han impulsado polticas en los niveles regional, nacional y local y han acumulado experiencias prcticas basadas en la sustentabilidad y el enfoque ecosistmico para enfrentar el riesgo, reducir la vulnerabilidad y adaptarse al cambio climtico. Angel Ibarra, Presidente de la Unidad Ecolgica Salvadorea, UNES, manifest "la importancia de unificar esfuerzos entre Gobierno y Sociedad Civil para trabajar de manera conjunta en la reduccin de la vulnerabilidad ante desastres en la regin". Finalmente, Grethel Aguilar, directora de UICN para Mxico, Centroamrica y el Caribe, seal que el cambio climtico aumenta la intensidad y frecuencia de fenmenos meteorolgicos extremos, lo cual pone en riesgo al ser humano, a la produccin y a biodiversidad. Sin embargo, cuando las comunidades, los gobiernos y la sociedad civil organizada se unen formalmente para conservar suelos, proteger ros, gestionar los bosques y cuidar de la biodiversidad, es ms sencillo realizar actividades que reduzcan la vulnerabilidad en el presente y el futuro.

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