You are on page 1of 180

ENCCEJA

ENSINO FUNDAMENTAL LIVRO DO ESTUDANTE


EXAME NACIONAL PARA CERTIFICAO DE COMPETNCIA DE JOVENS E ADULTOS

HISTRIA
E GEOGRAFIA

HISTRIA E GEOGRAFIA

EXAME NACIONAL PARA CERTIFICAO DE COMPETNCIA DE JOVENS E ADULTOS

ENSINO FUNDAMENTAL LIVRO DO ESTUDANTE

Repblica Federativa do Brasil Ministrio da Educao Secretaria Executiva Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira Diretoria de Avaliao para Certificao de Competncias

Histria e Geografia
Livro do Estudante Ensino Fundamental

Histria e Geografia
Livro do Estudante Ensino Fundamental

Braslia MEC/INEP 2006

O MEC/INEP cede os direitos de reproduo deste material s Secretarias de Educao, que podero reproduzi-lo respeitando a integridade da obra.

Coordenao Geral do Projeto

Maria Ins Fini


Coordenao de Articulao de Textos do Ensino Fundamental

Maria Ceclia Guedes Condeixa


Coordenao de Texto de rea Ensino Fundamental Histria e Geografia

Antonia Terra de Calazans Fernandes


Leitores Crticos rea de Psicologia do Desenvolvimento

Mrcia Zampieri Torres Maria da Graa Bompastor Borges Dias Leny Rodrigues Martins Teixeira Lino de Macedo
rea de Histria e Geografia rea de Cincias Humanas e suas Tecnologias

Paulo Celso Miceli Raul Borges Guimares Ndia Nacib Pontuschka Modesto Florenzano
Diretoria de Avaliao para Certificao de Competncias (DACC) Equipe Tcnica

Ciro Haydn de Barros Clediston Rodrigo Freire Daniel Verosa Amorim David de Lima Simes Dorivan Ferreira Gomes rika Mrcia Baptista Caramori Ftima Deyse Sacramento Porcidonio Gilberto Edinaldo Moura Gislene Silva Lima Helvcio Dourado Pacheco Hugo Leonardo de Siqueira Cardoso Jane Hudson Abranches Kelly Cristina Naves Paixo Lcia Helena P. Medeiros Maria Cndida Muniz Trigo Maria Vilma Valente de Aguiar Pedro Henrique de Moura Arajo Sheyla Carvalho Lira Suely Alves Wanderley Tase Pereira Liocdio Teresa Maria Abath Pereira Weldson dos Santos Batista
Capa

Marcos Hartwich
Ilustraes

Atade Alves Diretor Alessandra Regina Ferreira Abadio Clia Maria Rey de Carvalho

Raphael Caron Freitas


Coordenao Editorial

Zuleika de Felice Murrie

H673

Histria e Geografia : livro do estudante : ensino fundamental / Coordenao : Zuleika de Felice Murrie. 2. ed. Braslia : MEC : INEP, 2006. 178p. ; 28cm.

1. Histria (Ensino fundamental). 2. Geografia (Ensino fundamental). I. Murrie, Zuleika de Felice. CDD 372.89

Sumrio
8 11 27 43 63 83 105 125 143 161

Introduo ..................................................................................................................................... Captulo I

Confrontos sociais e territrio nacional ......................................................... Dora Shellard Corra


Captulo II

Mudanas no espao geogrfico do Brasil ...................................................... Gilberto Pamplona da Costa


Captulo III

O valor da memria ......................................................................................... Denise Gonalves de Freitas


Captulo IV

Cidadania e democracia ................................................................................... Antnio Aparecido Primo - Nico


Captulo V

Movimentos polticos pelos direitos dos ndios ............................................. Adriane Costa da Silva
Captulo VI

A cidade e o campo no Brasil contemporneo ............................................... Roberto Giansanti


Captulo VII

As sociedades e os ambientes .......................................................................... Hugo Luiz de Menezes Montenegro


Captulo VIII

A organizao econmica das sociedades na atualidade .............................. Snia Maria Vanzella Castellar
Captulo IX

Estado e democracia no Brasil ........................................................................ Jaime Tadeu Oliva

Introduo

Este material foi desenvolvido pelo Ministrio da Educao com a finalidade de ajud-lo a preparar-se para a avaliao necessria obteno do certificado de concluso do Ensino Fundamental denominada ENCCEJA Exame Nacional de Certificao de Competncias de Jovens e Adultos. A avaliao proposta pelo Ministrio da Educao para certificao do Ensino Fundamental composta de 4 provas: 1. Lngua Portuguesa, Lngua Estrangeira, Educao Artstica e Educao Fsica 2. Matemtica 3. Histria e Geografia 4. Cincias Este exemplar contm as orientaes necessrias para apoiar sua preparao para a prova de Histria e Geografia. A prova composta de 45 questes objetivas de mltipla escolha, valendo 100 pontos. Este exame diferente dos exames tradicionais, pois buscar verificar se voc capaz de usar os conhecimentos em situaes reais da sua vida em sociedade. As competncias e habilidades fundamentais desta rea de conhecimento esto contidas em: I. Compreender processos sociais utilizando conhecimentos histricos e geogrficos. II. Compreender o papel das sociedades no processo de produo do espao, do territrio, da paisagem e do lugar. III. Compreender a importncia do patrimnio cultural e respeitar a diversidade tnica. IV. Compreender e valorizar os fundamentos da cidadania e da democracia, de forma a favorecer uma atuao consciente do indivduo na sociedade. V. Compreender o processo histrico de ocupao do territrio e a formao da sociedade brasileira. VI. Interpretar a formao e organizao do espao geogrfico brasileiro, considerando diferentes escalas. VII. Perceber-se integrante, dependente e agente transformador do ambiente. VIII. Compreender a organizao poltica e econmica das sociedades contemporneas. IX. Compreender os processos de formao das instituies sociais e polticas a partir de diferentes formas de regulamentao das sociedades e do espao geogrfico.

Os textos que se seguem pretendem ajud-lo a compreender melhor cada uma dessas nove competncias. Cada captulo composto por um texto bsico que discute os conhecimentos referentes competncia tema do captulo. Esse texto bsico est organizado em duas colunas. Durante a leitura do texto bsico, voc encontrar dois tipos de boxes: um boxe denominado de desenvolvendo competncias e outro, de texto explicativo. O boxe desenvolvendo competncias apresenta atividades para que voc possa ampliar seu conhecimento. As respostas podem ser encontradas no fim do captulo. O boxe de texto explicativo indica possibilidades de leitura e reflexo sobre o tema do captulo. O texto bsico est construdo de forma que voc possa refletir sobre vrias situaes-problema de seu cotidiano, aplicando o conhecimento tcnico-cientfico construdo historicamente, organizado e transmitido pelos livros e pela escola. Voc poder, ainda, complementar seus estudos com outros materiais didticos, freqentando cursos ou estudando sozinho. Para obter xito na prova de Histria e Geografia do ENCCEJA, esse material ser fundamental em seus estudos.

Captulo I
CONFRONTOS SOCIAIS E TERRITRIO NACIONAL

COMPREENDER

PROCESSOS SOCIAIS UTILIZANDO

CONHECIMENTOS HISTRICOS E GEOGRFICOS.

Dora Shellard Corra

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

Captulo I

Confrontos sociais e territrio nacional


NDIOS DIVULGAM DOCUMENTO
ELES DECLARAM QUE O BRASIL TEM UMA HISTRIA INFAME E EXIGEM A DEMARCAO DAS TERRAS

Chefes indgenas reunidos em Santa Cruz de Cabrlia, na Bahia, declararam que os 500 anos festejados no sbado so, na verdade, uma histria infame e anunciaram a unio de seu movimento ao dos negros e dos sem-terra, em uma luta de resistncia. Mais de trs mil chefes indgenas, representando 140 tribos, se reuniram numa chamada anticelebrao da descoberta do Brasil. Eles redigiram uma declarao de 20 pontos, na qual sintetizam suas exigncias ao Estado brasileiro. (...) A declarao extensa e rene muitas exigncias antigas j apresentadas pelos indgenas. A primeira delas diz respeito s terras, que eles querem que sejam demarcadas at o final deste ano. Essas terras foram asseguradas aos ndios na Constituio de 1988 e representam, no total, um oitavo da extenso territorial do Brasil.
Associated Press. ndios divulgam documento. 22 de abril de 2000. Diponvel em: <http://www.clajadep.hpg.ig.com.br/ba73.htm>. Acesso em: 22 de jul. 2002.

APRESENTAO
Durante o ano de 2000, inmeras foram as comemoraes dos 500 anos do descobrimento do Brasil e muitas as crticas ao que essa data significou. Os ndios sempre questionaram esses cinco sculos. A sociedade brasileira, constituda sobre a destruio dos povos indgenas, no tinha o que comemorar. A notcia da Associated Press foi uma das muitas publicadas. Ela diz que a data 1500 se resume descoberta de terras que Cabral encontrou ocupadas milenarmente por vrios povos de culturas diversas. Assim, 1500 marca o incio de uma invaso. Essa a histria. O Brasil foi construdo sobre sociedades e terras indgenas. Tal realidade, bem como a existncia h milhares de anos das populaes indgenas da Amrica, deveriam ser discutidas nas escolas. Outra reivindicao central da declarao dos 3.000 chefes foi a demarcao de todas as terras dos ndios e a retirada dos invasores das reas j demarcadas. Apesar de hoje serem reconhecidos os direitos dos ndios terra, bem como a importncia da preservao de suas diversas culturas para o prprio desenvolvimento do Brasil, ainda so noticiados casos de extermnios de populaes e de contnuas invases das terras. Isso porque, como a notcia demonstra, os povos indgenas continuam resistindo e mostrando que discutir o territrio brasileiro falar em terra de ndio. Este o tema deste captulo: Confrontos sociais e territrio nacional.

12

demarcadas
reas com seus limites j fixados espera do decreto presidencial de homologao, ou seja, de reconhecimento.

Captulo I Confrontos sociais e territrio nacional


AS POPULAES INDGENAS HOJE Em 1999, havia no Brasil 378.000 ndios concentrados, em grande parte, na regio amaznica, falando cerca de 180 lnguas diferentes. Acredita-se que, em 1500, existiam por volta de 6.000.000 a 10.000.000 ndios em rea hoje brasileira, divididos em mais de 200 tribos.

DIREITOS DOS NDIOS


Desde que voc nasceu, o Brasil mantm as mesmas fronteiras polticas. Alis, uma das ltimas grandes alteraes de nosso mapa foi em 1903. Naquele ano, o Acre, que estava incorporado Bolvia, foi anexado ao Brasil. Na Amrica Latina, ao longo do sculo XX (vinte), podemos observar poucas transformaes de fronteiras, se compararmos com outros continentes. As tenses sociais que a Amrica enfrenta hoje tm suas razes no processo de colonizao empreendido por espanhis e portugueses. Os povos ocupantes originais da Amrica, a partir de 1492, denominados de ndios pelos primeiros europeus, submetidos, escravizados, mortos, impedidos de professarem suas religies, de manterem seus costumes e obrigados a se portarem e se vestirem como os europeus, comearam a perder suas terras. Mesmo assim, apesar de mais de 500 anos de domnio, da diminuio drstica da populao e da dizimao de muitos deles, esses povos continuam lutando pela preservao de suas culturas, de seus direitos e suas terras. No caso do Brasil, somente a partir da Constituio promulgada em 1988, foi reconhecido, oficialmente, o direito dos ndios a preservar sua organizao social, costumes, lnguas, tradies e crenas, cabendo ao governo apoiar, incentivar e respeitar suas manifestaes culturais e impedir a sua destruio. At a dcada de 1970, o Estado brasileiro desenvolvia uma poltica que objetivava assimilar o ndio, ou seja, integr-lo, faz-lo adotar os costumes e a cultura da sociedade nacional, o seu modo de vida. Essa postura desprezava as culturas indgenas e a sua importncia para o prprio desenvolvimento do pas. A Constituio de 1988 confirma tambm o direito dos ndios s terras tradicionalmente por eles ocupadas, por serem essenciais para sua sobrevivncia fsica, por meio da produo agrcola e animal, da caa, da pesca e da coleta, bem como necessrias para a sua subsistncia cultural. Para os ndios, tudo na vida est interligado, da obteno de alimentos ao conhecimento da flora e fauna, do aprimoramento de tcnicas s teorias sobre a origem do mundo. Tudo se relaciona s terras em que vivem. Tal concepo completamente diferente daquela das sociedades capitalistas, que encaram a terra como uma mercadoria, podendo ser vendida ou arrendada a qualquer momento.

13

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

Desenvolvendo competncias

Leia o mito dos Kaingang sobre a sua origem, coletado e relatado, em 1912, por Kurt Niemandaj, um estudioso das culturas indgenas. A origem dos Kaingang
A tradio dos Kaingang afirma que os primeiros da sua nao saram do solo; por isso tm cor de terra. Numa serra, no sei bem onde, no sudeste do estado do Paran, dizem eles que ainda hoje podem ser vistos os buracos pelos quais subiram. Uma parte deles permaneceu subterrnea; essa parte se conserva at hoje l e a ela se vo reunir as almas dos que morrem, aqui em cima. Eles saram em dois grupos chefiados por dois irmos, Kanyer e Kam, sendo que aquele saiu primeiro. Cada um j trouxe consigo um grupo de gente. Dizem que Kanyer e toda a sua gente eram de corpo delgado, ps pequenos, ligeiros, tanto nos seus movimentos como nas suas resolues, cheios de iniciativa, mas de pouca persistncia. Kam e seus companheiros, pelo contrrio, eram de corpo grosso, ps grandes e vagarosos nos seus movimentos e resolues.
Revista do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, n. 21, p. 86, 1986.

Como os Kaingang concebem a sua origem e a importncia que suas terras tradicionais tm em termos culturais? Observe que a sada dos homens por buracos do solo aconteceu num tempo indeterminado ainda no encerrado. Parte dos Kaingang ainda se conserva subterrnea, e a ela se unem as almas dos que morrem aqui, sobre a terra. Ou seja, essas terras so fundamentais para eles, de onde vieram, de onde ainda podem vir outros grupos de Kaingang, e para onde retornam as suas almas. Note que, embora a localizao dos buracos pelos quais os grupos chefiados por Kanyer e por Kam subiram superfcie no seja precisa, est claro que o local existe concretamente, no sudeste do estado do Paran. Portanto, essas terras tm que ser preservadas. A Constituio de 1988 estipulou cinco anos para que todas as terras indgenas fossem demarcadas. Entretanto, at 2000, de um total de 592 reas, a maior parte na regio Norte nos estados do Acre, Amap, Amazonas, Par, Rondnia, Roraima e Tocantins e no CentroOeste no estado do Mato Grosso apenas 310 reas (52%) estavam regularizadas, ou seja, reconhecidas por ato oficial do presidente da Repblica e registradas em cartrio pblico. Essa demora na demarcao e regularizao fundiria tem favorecido a contnua invaso das terras indgenas, o que resulta em conflitos com muitas vtimas entre os ndios. Por isso, so recorrentes os protestos dos grupos indgenas, reivindicando a demarcao imediata de suas terras.

14

mito
relato simblico, passado de gerao a gerao dentro de um grupo. Explica a origem de algum fenmeno.

Captulo I Confrontos sociais e territrio nacional

Desenvolvendo competncias

Protesto Em Aquidauana (190km de Campo Grande), na aldeia Ipegue, cerca de 5 mil ndios, entre guaranis, caius, kadiweus, terenas, guats e ofai-xavantes, fizeram um protesto reivindicando a demarcao de terras. Em Dourados (220km de Campo Grande), aproximadamente 300 ndios das etnias guarani, caiu e terena bloquearam das 7h s 13h a MS-156, rodovia que d acesso ao municpio de Itapor.
AGNCIA ESTADO. Protesto. Disponvel em <htpp:www.clajadep.hpg.ig.com.br/ba73.htm>. Acesso em: 22 jul. 2002.

Responda em seu caderno: Qual a reivindicao que os ndios esto fazendo na notcia de jornal acima? A notcia acima nos informa sobre um protesto feito por cinco mil ndios de diferentes tribos (Guarani, Caiu, Kadiweu, Terena, Guat e Ofai-Xavante), reivindicando a demarcao de terras. Lembre-se de que a notcia na abertura deste captulo transcreve parte de uma declarao redigida por trs mil chefes, representantes de 140 tribos indgenas. Esses atos mostram a organizao e luta dos povos indgenas pelo reconhecimento da importncia de suas culturas e pelo direito de preservar suas terras. Um fato essencial dessa luta que, ao contrrio do que se projetava nas dcadas de 1960 e 1970, quando se supunha que a destruio total das populaes indgenas era apenas uma questo de tempo, o nmero de ndios cresceu vigorosamente nos ltimos dez anos, conforme levantamento do Conselho Indigenista Missionrio CIMI. Enfim, falar sobre o processo de formao do territrio brasileiro implica refletir sobre a questo indgena e reconhecer que esse processo ainda est sendo definido.

OS NDIOS NA POPULAO BRASILEIRA


O Brasil tem 8.511.996 quilmetros quadrados e concentra uma populao de variadas descendncias: americana, africana, europia e asitica. Tem como lngua oficial o portugus. Porm, para alguns brasileiros, o portugus no a primeira lngua, ou seja, eles falam diariamente outros idiomas em suas casas, porque so imigrantes que se naturalizaram ou descendentes de imigrantes. Alguns conversam em espanhol, italiano, japons ou armnio com seus filhos, pais, avs, marido ou esposa. Preservam costumes, comidas tradicionais e roupas de sua terra natal. Outros falam lnguas indgenas, como tukano, yanommi, tikuna, guarani. Mantm seus costumes tradicionais, suas danas, seu modo de vida e de educao das crianas. Quando os portugueses chegaram Amrica, em 1500, aprenderam com os ndios a localizar os caminhos para o interior, a se orientar e se alimentar nas matas, a encontrar colmias e colher o mel, a distinguir as plantas comestveis. Ocuparam as clareiras j abertas pelos ndios para construrem suas vilas, aprenderam a utilizar venenos para pesca, assim como arcos e flechas na falta de plvora. Os Munduruku, Tupari, Bororo, Zoe, Waninawa e mais uma centena de povos, de culturas variadas eram os nicos senhores dessas terras at 1500. O contraditrio em nossa histria que, hoje, os ndios, primeiros habitantes dessas terras, parecem estrangeiros em seu prprio pas. Poucos brasileiros sabem falar as lnguas indgenas e muitos exigem que os ndios entendam portugus. Ademais, embora se afirme que o brasileiro , basicamente, o resultado da miscigenao cultural e racial de amerndios,

Conselho Indigenista Missionrio CIMI


uma das vrias entidades brasileiras, no ligadas ao governo federal, que apiam os povos indgenas.

15

Histria e Geografia
africanos e europeus, nossas escolas pouco ou nada discutem com seus alunos sobre os costumes, as crenas e o modo de vida das vrias etnias que habitam e habitavam o territrio nacional. Mas como eram essas terras quando o portugueses chegaram?

Ensino Fundamental
ou vinte cinco lguas por costa. Traz, ao longo do mar, nalgumas partes, grandes barreiras, algumas vermelhas, outras brancas; e a terra por cima toda plana e muito cheia de grandes arvoredos. (idem, p. 93) Ele observou uma parte do litoral sul do estado da Bahia de hoje. Divisou tambm o que sua viso alcanava no interior, ou seja, o serto, como eles chamavam.
Pelo serto nos pareceu, vista do mar, muito grande, porque, a estender os olhos, no podamos ver seno terra com arvoredos, que nos parecia mui longa terra. (idem, p. 93)

A CHEGADA DOS PORTUGUESES


Sabemos muito pouco sobre como eram as terras indgenas antes de 1500. Analisemos um dos primeiros documentos escritos descrevendo essas terras. Voltemos a 1500. Nesse ano, Pedro lvares Cabral, com sua esquadra, chegou costa das terras que viriam a constituir o Brasil. Entre outros, acompanhava-o o escrivo Pero Vaz de Caminha. Ele descreveu numa carta, encaminhada ao rei de Portugal, D. Manoel, o primeiro encontro dos portugueses com as terras americanas:
Neste dia, ao final do dia, tivemos a viso de terra, seja, primeiramente de um grande monte, mui alto e redondo, e de outras serras mais baixas ao sul dele; e de terra plana, com grandes arvoredos; ao qual monte alto o capito ps o nome o Monte Pascoal, e terra a Terra da Vera Cruz.
CAMINHA, Pero Vaz de. Carta a El Rey Dom Manoel. Transcrita e comentada por Maria Angela Villela. 2. ed. So Paulo: Ediouro, 2000. p.15.

A princpio, Pero Vaz de Caminha parecia estar muito impressionado com a extenso das matas. Elas iam at onde sua vista podia alcanar. No de estranhar esse fato, pois ele vinha de Portugal, que, no sculo XV, j havia abatido, em grande parte, suas reas de matas. A madeira era um recurso natural fundamental para a sobrevivncia, como ainda . As caravelas eram construdas de madeira, a comida era preparada em fogo a lenha, o fogo aquecia as moradias. Embora essa imagem que Caminha constri sobre as matas nos leve a imaginar uma terra desabitada, ele logo desfaz essa sensao ao afirmar ter avistado homens na praia:
E quando fizemos vela, estariam j na praia assentados, junto ao rio, cerca de sessenta ou setenta homens que se juntaram ali aos poucos .
(idem, p. 21)

TERRA DA VERA CRUZ A princpio essas terras foram chamadas pelos portugueses Terra da Vera Cruz, depois Terra de Santa Cruz. Por volta de 1503, comearam a denomin-las Brasil.

Ele descreve os homens que os portugueses encontraram:


A feio deles serem pardos, quase avermelhados, de bons rostos e bons narizes, bem feitos. Andavam nus, sem nenhuma cobertura. Nem estimam nenhuma coisa cobrir nem mostrar suas vergonhas; e esto em relao a isto com tanta inocncia como tm em mostrar o rosto .
(idem, p. 25)

Qual foi a primeira coisa que se distinguia na paisagem e que chamou a ateno de Pero Vaz de Caminha? Repare que foi um monte, ao qual viria a ser dado o nome de Monte Pascoal, e seus arredores. E que mais ele avistou? Vejamos. Esta terra, Senhor, me parece que da ponta que mais contra sul vimos at outra ponta que contra o norte, de que ns deste porto tivemos viso, ser tamanha que haver nela bem vinte

Pero Vaz de Caminha observa justamente aqueles aspectos que os ndios tinham de diferente dos portugueses: a cor, a nudez e sua aparncia saudvel. Cabe apontar que os marinheiros da esquadra de Cabral, como era comum naquelas longas viagens martimas, quando chegaram costa, estavam fisicamente debilitados, por

16

Captulo I Confrontos sociais e territrio nacional


ficarem muito tempo em alto mar alimentando-se inadequadamente e tomando gua insalubre. Muitos contraram escorbuto, uma doena que decorre da falta de vitaminas e que pode levar morte. Em sua carta, Pero Vaz de Caminha anota que os degredados enviados terra pelo Capito para observarem o que havia mais ao interior, ao se juntarem novamente aos membros da esquadra, descreveram a povoao indgena que haviam visitado:
(...) foram bem uma lgua e meia a uma povoao, em que haveria nove ou dez casas, as quais diziam que eram to compridas (...) Eram de madeira (...) e cobertas de palha, de razovel altura . (idem, 65)

importantes para a conquista, os habitantes e os recursos naturais, em detrimento de outros aspectos. Afora isso, como as culturas indgenas so muito diferentes das europias, os primeiros narradores no entendiam o significado de muitos costumes indgenas, no compreendiam as suas formas de organizao social, econmica e poltica; conseqentemente, interpretavam-nos de modo totalmente errado. Por exemplo, tradicionalmente, os ndios no estabeleciam limites precisos para suas terras, pelo menos como fazemos hoje em dia, conforme se depreende da descrio seguinte, retratando a relao de muitos grupos indgenas com a terra:

Como ser que as populaes que viviam aqui denominavam essas terras antes de os portugueses chegarem? Isso no ficamos sabendo pela carta de Pero Vaz de Caminha, porque ele no nos diz. Ele no conhecia a lngua falada pela populao que encontrou, mas tambm no estava interessado em obter essa informao. Afinal, Pedro lvares Cabral e sua frota estavam a servio do rei de Portugal. Descobriram as terras para que D. Manoel tomasse posse delas. Tanto que uma das primeiras iniciativas deles ao desembarcarem foi dar o nome Terra da Vera Cruz s terras que comeavam a conquistar. Em realidade, a princpio, acreditavam que haviam descoberto uma ilha. Note como Pero Vaz de Caminha encerra a sua carta:
Deste Porto Seguro, da vossa Ilha da Vera Cruz, hoje, sexta-feira, primeiro dia de maio de 1500.
(idem, p. 95)

Abriam suas roas, seus caminhos de caa e as trilhas para visitar outras aldeias. Quando o solo ou a caa se esgotavam, abriam caminho em outras direes mas conservavam de alguma forma os lugares das antigas moradas e os cemitrios em que enterravam seus mortos, percursos historicamente rememorados e que assinalavam a rea de ocupao de cada grupo. (...) fronteiras naturais, como serras, rios etc., demarcavam os territrios, que tambm iam sendo conquistados com povos vizinhos.
VALADO, Virgnia. Terra e territrio. In: _____. ndios do Brasil. Braslia: MEC: Secretaria de Educao a Distncia, 1999. p. 83. (Cadernos da TV Escola, 2).

Repare que Pero Vaz escreve vossa ilha da Vera Cruz, afirmando que as terras pertenciam ao rei de Portugal, D. Manoel. Os relatos de Caminha e de poucos outros viajantes, que aqui estiveram junto com Cabral ou logo nos primeiros anos seguintes, so os poucos documentos escritos que existem descrevendo as terras indgenas, antes de efetivamente ter sido iniciada a conquista territorial e de sua conseqente transformao paisagstica, populacional, cultural e social. Note-se que, nos relatos feitos ao rei de Portugal, foi dada especial ateno aos detalhes mais

Os primeiros europeus no reconheciam os caminhos indgenas, que podiam ser demarcados de forma muito sutil, ou seja, por um galho quebrado. Eram veredas a serem trilhadas em fila. Muito diferente de um caminho aberto para trnsito de cavalos, carroas e mercadorias, como acontecia na Europa. Esses lugares de antigas moradas conservadas por ndios, a que o texto acima se refere, eram interpretados pelos europeus como aldeias abandonadas porque, quando as encontravam, elas estavam vazias.

o degredado
era uma pessoa exilada de seu pas, afastada, como punio por um ato considerado crime. O governo portugus desembarcava os degradados fora, na costa, para aprenderem a lngua e servirem depois como intrpretes e, principalmente, observarem as terras ao redor, seus habitantes e sua localizao, para fornecerem informaes queles que os seguiam.

insalubre
no saudvel.

17

Histria e Geografia
Quanto aos cemitrios, os ndios tinham crenas variadas e diferentes formas de encararem a morte, de tratarem e reverenciarem seus mortos, at porque no eram cristos como os portugueses, que dificilmente distinguiam um cemitrio indgena na paisagem. Por tudo isso, pelo fato de no entenderem e aceitarem a diversidade cultural entre os povos, os europeus acreditavam que os ndios eram selvagens e ainda estavam num estgio inicial de desenvolvimento social e cultural. Essa concepo interferia no modo de olhar e descrever as sociedades indgenas. Os documentos escritos sobre as terras que formariam o Brasil e seus habitantes de antes da colonizao ainda existentes so poucos, parciais e apresentam um quadro incompleto que pode levar a concluses incorretas.

Ensino Fundamental
Com a dizimao de dezenas de tribos entre os sculos XVI e XX, perdeu-se a memria de muitos desses povos, importante para a pesquisa sobre como eram estas terras e os povos que aqui viviam antes da chegada dos portugueses.

A FIXAO DAS FRONTEIRAS BRASILEIRAS


Por volta de 1503, as terras recm-conquistadas pelos portugueses na Amrica passaram a ser denominadas Brasil. Essas terras foram incorporadas aos domnios de Portugal como sua Colnia, ficando, portanto, sob sua posse e sua administrao. A natureza foi explorada e transformada, e as terras repovoadas, conforme os interesses portugueses.

Desenvolvendo competncias

Observe, ao lado, o mapa da Colnia portuguesa desenhado no incio da colonizao. O mapa da primeira metade do sculo XVI retrata a Colnia portuguesa (o Brasil). Descreva, em seu caderno, as informaes que o mapa transmite sobre o Brasil. Como a carta de Pero Vaz de Caminha, este mapa um documento histrico. Isso significa que, por meio dele, possvel obtermos algumas informaes sobre aquela poca. Vamos fazer este exerccio juntos. Repare que, no litoral, esto assinalados rios e outros acidentes geogrficos. No interior do territrio, contudo, o mapa nos oferece representaes de outra natureza: podemos observar desenhos retratando ndios, macacos, felinos, rpteis, aves, rvores. Diversamente da carta de Caminha, no vemos sinal de povoaes. Os ndios parecem habitar essas terras como os animais, sem transformar a natureza, sem

HOMEM, Lopo. Terra Brasilis: 1515-1519. In: Mapa do Atlas Miller. Localizado na Biblioteca Nacional de Paris.

18

Colnia
territrio ocupado e administrado por um Estado localizado fora de suas fronteiras geogrficas.

Captulo I Confrontos sociais e territrio nacional


construrem moradias ou caminhos. Alguns ndios esto totalmente pelados, prximos costa, carregam pedaos de madeira, possivelmente pau-brasil, ou trabalham com um machado. A cena nos lembra que, num primeiro momento, os europeus comercializaram madeiras com as tribos indgenas do litoral. Outros ndios vestem cocares, capas e tangas de penas, e seguram arcos e flechas, suas armas. Parecem estar preparando-se para a luta. Era assim que os portugueses viam o Brasil no incio da colonizao. Conheciam a costa e dominavam parte dela, e imaginavam sua maneira o que havia no interior. Os ndios eram divididos em duas categorias: os mansos, que colaboravam e trabalhavam para os portugueses, e os bravos, que enfrentavam os invasores.

Desde o primeiro sculo da colonizao, o mapa oficial do Brasil colnia (de 1500 a 1822) variou a partir de tratados estabelecidos entre Portugal e Espanha, como se aquelas terras no fossem ocupadas por povos indgenas. Boa parte da Amrica do Sul ficou como domnio espanhol por conta do Tratado de Tordesilhas, que estabeleceu a primeira fronteira do Brasil. As terras pertencentes a Portugal, situadas na regio do Brasil, foram divididas em quinze pores, demarcadas por linhas paralelas ao Equador, que se estendiam da costa at uma linha imaginria que passava pela foz do Amazonas e terminava no litoral do atual estado de Santa Catarina. Cada poro foi denominada capitania, e entregue a um capito donatrio. Este ficou incumbido de povo-la com colonos vindos de Portugal. Tudo que estava alm daquela faixa, a oeste, pertencia Espanha. Observe o mapa apresentado ao lado:

TRATADO DE TORDESILHAS E O POVOAMENTO DO BRASIL

Povoamento sob domnio portugus no sculo XVI


Adaptado de AZEVEDO, Aroldo de. Terra brasileira. 38. ed. So Paulo: Ed. Nacional, 1964.

Tratado de Tordesilhas
por esse tratado, firmado em 1494, o mundo foi dividido em dois hemisfrios, cabendo uma parte a Portugal e outra Espanha. No Brasil, essa linha imaginria passava pela foz do Amazonas at o litoral de Santa Catarina, em Laguna. A leste da linha, as terras eram de possesso de Portugal e a oeste, da Espanha.

19

Histria e Geografia
Apesar do Tratado de Tordesilhas, esse mapa no expressava a realidade. Embora houvesse uma linha no mapa, separando as possesses portuguesas das espanholas, ela no assinalava o que efetivamente cada uma das potncias europias dominava e o que j povoava. Significava somente o que os Estados Ibricos Portugal e Espanha - consideravam como colnias suas, independentemente de quem as ocupava. Observe novamente o mapa e voc ver que, ao longo da costa brasileira, h uma mancha mais escura, que mostra a rea de efetivo povoamento. Para alm dessa mancha, o territrio era dominado por grupos indgenas, ou naes, como diziam os portugueses.

Ensino Fundamental

AS FRONTEIRAS, O POVOAMENTO E OS CONFRONTOS COM OS NDIOS


Nos trezentos anos iniciais da colonizao, embora Espanha e Portugal houvessem estabelecido fronteiras polticas e as demarcado nos mapas, no conseguiram conquistar efetivamente todas as terras dos ndios, nem povoar boa parte do continente sul-americano. A expanso da rea ocupada por fazendas de criao, lavouras e cidades caminhou vagarosamente e ficou bem aqum das fronteiras polticas dos domnios espanhis e portugueses. Os grupos indgenas resistiram invaso de suas terras, impedindo a efetivao do domnio portugus e espanhol.

Desenvolvendo competncias

Compare o mapa ao lado com um mapa do Brasil atual e anote em seu caderno os estados que estavam ocupados por colonos portugueses e os que estavam povoados por ndios no sculo XVIII.

POVOAMENTO DO BRASIL NO SCULO XVIII

Povoamento sob domnio portugus no sculo XVIII

Terra povoada por ndios

Fronteiras atuais Adaptado de AZEVEDO, Aroldo de. Terra brasileira. 38. ed. So Paulo: Ed. Nacional, 1964.

20

possesso
territrio sob dominao colonial de um Estado.

Captulo I Confrontos sociais e territrio nacional


Em 1822, na poca da Independncia, o Brasil j tinha quase a mesma conformao do territrio brasileiro atual, conseguida atravs de acordos diplomticos entre Portugal e Espanha. Entretanto, tais acordos desconsideravam os grupos indgenas que habitavam e dominavam as terras brasileiras. Portugal e Espanha consideravam como suas possesses terras que, em realidade, seus colonos no haviam povoado integralmente. O processo de avano da rea colonizada foi rduo. A resistncia indgena invaso e escravizao se estendeu penosamente do incio da colonizao portuguesa ao sculo XX. Podemos enumerar centenas de confrontos. Como exemplo, apontamos a luta dos Kaingang, de Guarapuava, no Paran, nos sculos XVIII e XIX; dos Tupinikim, em Ilhus, no litoral sul da Bahia e no Esprito Santo, e dos Potiguara, na Paraba, no sculo XVI; dos Tamoio, no Rio de Janeiro, e dos Guaiacuru, no Pantanal, no sculo XVIII; dos Xavante, em Gois, e dos Kadiwu, no Mato Grosso do Sul, no sculo XIX; e dos Maxakali, em Minas Gerais, no sculo XX. Muitas tribos levaram os colonos a srios reveses, dificultando o seu avano por mais de uma dcada. Foram vrias guerras. O resultado foi desastroso: ao redor de 1.477 povos indgenas vtimas de extino.

Desenvolvendo competncias

Vamos analisar um outro documento histrico. Veja, a seguir, o relato de soldados que buscavam tomar terras dos Kaingang, na bacia do Tibagi, no Paran, no final do sculo XVIII. parte de um dirio, escrito entre 1768 e 1774, sobre uma expedio enviada por representantes das autoridades portuguesas, para conhecimento daquelas terras e dos ndios que as habitavam.
As contnuas sadas do gentio, que ocupa os grandes Sertes do Tibagi h 9 anos a esta parte, tendo morto bastantes pessoas, e achando-se j muito prximo da estrada, que vem da cidade de S. Paulo para estes Campos Gerais, e Rio Grande; as muitas fazendas, que se tem despovoado (...) no meio destes sertes povoados de vrias naes do gentio, movem ao ilustrssimo e excelentssimo senhor general a mandar invadir o dito serto.
Notcia da conquista e descobrimento dos sertes do Tibagi, na capitania de S. Paulo, no Governo do General D. Lus Antnio de Sousa Botelho Mouro, conforme ordens de sua Majestade. 1768 1774. ANAIS DA BIBLIOTECA NACIONAL, Rio de Janeiro, v. 76, p. 77, 1956.

No mesmo documento, o prprio comandante afirma que os ndios que habitavam a bacia do rio Tibagi, chamado de serto do Tibagi, os Kaingang, ocupavam aquelas terras. Apesar disso, e diferentemente da concepo dos indgenas, os portugueses consideravam aquelas terras como parte do domnio do rei de Portugal. Uma vez que esses ndios que as habitavam atacavam as fazendas em que tentavam se estabelecer, ali o general ordenou a invaso, o que significava destruio dos ndios e de suas aldeias. Leia, na prxima pgina, a passagem seguinte do dirio, em que fica claro o reconhecimento de que os ndios dominavam aquelas terras (eram os senhores da casa), assim como as conheciam muito bem, tanto que sabiam suas entradas e sadas, ou seja, conseguiam se localizar e se orientar em seus caminhos.

gentio
ndio.

21

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

Tanto que o dito capito nos informou do caso que determinou Sua Senhoria ir sobre eles (ndios) com uma partida de cavalo (...) porm foi uma esquadra marchado com a presteza possvel ao alcance deles, no chegaram a ver seno rasto (...) pois eles como senhores da casa sabem das entradas e sadas.
Notcia da conquista e descobrimento dos sertes do Tibagi, na capitania de S. Paulo, no Governo do General D. Lus Antnio de Sousa Botelho Mouro, conforme ordens de sua Majestade. 1768 - 1774. ANAIS DA BIBLIOTECA NACIONAL, Rio de Janeiro, v. 76, p. 232, 1956.

AS TERRAS INDGENAS
Ainda que, desde a Independncia (1822), o mapa poltico do Brasil tenha sofrido poucas alteraes, os ndios no abandonaram as terras e eram os nicos habitantes de extensa poro do territrio nacional. As lutas pelas terras indgenas no acabaram no sculo XIX e nem no XX. Lembre-se de que, durante as comemoraes dos 500 anos do descobrimento, os povos indgenas reivindicavam a demarcao de suas terras. Examine o depoimento feito em 1994 por Jorge Lemes Ferreira Ib Kaxinaw, sobre os ataques a ndios no Acre, visando apropriao de suas terras.
(...) quando meu pai comeou a trabalhar, ele me contava a histria de que ele vivia muito preocupado devido s correrias. Tanto caucheiro peruano como patro cari maltratavam muito os ndios: matavam, invadiam, tratavam ndio que nem bicho da mata. Peruano atacava, matava gente e tocava fogo no kupixawa. Jogavam meninos pequenos para o alto e aparavam em ponta de faca. Finada minha av contava isso para mim. Matavam os homens todos e amarravam as mulheres para levar. Arrasavam os kupixawas dos moradores, tocavam fogo. Meu av me contava. Os ndios entravam dentro de buraco do tatu canastra para poder escapar, salvar a vida. Quando paravam de vir aqueles caucheiros, via quantidade de ndios tudo morto, de bala, furado de faca.
IB KAXINAW, Jorge Lemes Ferreira. Professores ndios do Acre e do sul do Amazonas: histria indgena. Rio Branco: Comisso Pr-ndio, 1996. p. 35 e 37. Entrevista em maro de 1994.

Voc deve ter observado que a histria do Acre e das invases das terras indgenas nessa regio estavam relacionadas extrao da borracha. Note como os ndios Kaxinaw, habitantes das florestas acreanas, foram tratados pelos seringalistas, seringueiros e caucheiros. As fronteiras brasileiras atuais envolvem terras de povos indgenas, sendo que boa parte ainda no est demarcada, como j afirmamos no incio deste captulo. Existem, porm, grupos que esto fora dessas reas e evitam o contato com a sociedade brasileira. O CIMI Conselho Indigenista Missionrio informa que existem, neste incio do novo milnio, mais de 40 povos indgenas livres ou isolados (sem contato com a sociedade brasileira) vivendo nos estados do Amazonas, Par, Acre, Rondnia, Mato Grosso, Maranho e Gois.

correrias
poca em que os ndios da Amaznia andavam de um lado para o outro fugindo dos seringalistas e dos caucheiros.

cari
povo brasileiro.

22

caucheiro
que extrai o caucho (um ltex do qual se faz borracha).

kupixawa
grande maloca Kaxinaw.

Captulo I Confrontos sociais e territrio nacional

Desenvolvendo competncias

Leia parte do relato sobre o contato, na dcada de 1970, com um povo livre, os Panar, conhecidos ento como Krenakarore, ou ndios gigantes.
Ao serem descobertos pelos brancos, h pouco menos de 30 anos, os Panar recusaram o contato e embrenharam-se na floresta. Durante muito tempo, permaneceram arredios, resistindo s tentativas de aproximao. Em 1973, ao recolherem presentes com que os indigenistas queriam provar suas intenes pacficas, foram contagiados e dizimados por epidemias. Os sobreviventes aceitaram, ento, o contato. O que aconteceu depois parece ter confirmado a afirmao dos ancios de que os brancos, sim, que so selvagens. Quase reduzidos mendicncia, foram transferidos para o parque do Xingu, onde nunca se adaptaram. Mesmo assim, a populao jovem aumentou e a lembrana da terra tradicional manteve-se viva. Por isso, h pouco mais de cinco anos, tomaram uma deciso histrica: comearam a identificar os lugares de suas antigas aldeias e a voltar.
SCHWARTZMAN, Stephan. Panar: a saga dos ndios gigantes. Cincia Hoje, So Paulo, v. 20, n. 119, p.27, abr. 1996.

Responda em seu caderno: O que os Panar sabiam sobre os brancos, antes de entrarem em contato com os indigenistas? Quem havia transmitido a eles essas informaes?

Esses ndios Panar, segundo pesquisas, so descendentes dos Kayap do Sul, que, do sculo XVII ao XIX, se distribuam em terras do oeste paulista, Tringulo Mineiro, Mato Grosso do Sul e sul do Mato Grosso. Com a expanso das fazendas em direo ao seu territrio, entre o final do sculo XIX e incio do XX, eles evitaram o contato, migrando para a regio das bacias dos rios Peixoto e Iriri, entre Mato Grosso e Par. Consideravam os brancos maus e perigosos. A sua histria revela que esses grupos, que ainda hoje fogem ao contato com a sociedade brasileira, resistem invaso de suas terras e, quando no conseguem, se refugiam em reas de difcil acesso.

brasileiro, e que ainda est em andamento. Ao longo do tempo, os confrontos entre povos e culturas constituram-se em processos sociais e polticos que modelaram as fronteiras nacionais, como ns as conhecemos hoje. A histria do Brasil exemplifica como as fronteiras foram delimitadas por processos de ocupao e confisco de terras, guerras e acordos diplomticos. E, apesar de estarem definidas com a consolidao do Estado Nacional brasileiro, os conflitos envolvendo o territrio continuam at hoje, diante do direito das populaes indgenas de resguardarem para si suas terras tradicionais, e, assim, garantirem sua prpria continuidade fsica e cultural. Quando os ndios brasileiros clamam hoje pela demarcao de suas terras, indicam o carter conflituoso do processo de formao do territrio nacional e a permanncia de tenses, revelando a instabilidade das situaes presentes.

TERRAS DOS NDIOS E TERRITRIO NACIONAL


Apesar da destruio trazida pelo colonizador portugus e da diminuio drstica de sua populao, os ndios tm subsistido ao longo desses 500 anos, tm imposto, constitucionalmente, o respeito s suas culturas e tm reivindicado suas terras. Esse um processo que parte da histria da formao do territrio

indigenista
estuda os ndios.

23

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

Desenvolvendo competncias

Leia os textos abaixo e, em seguida, assinale a alternativa correta. 1- Depoimento de um ndio da Aldeia de Limo Verde:
Ns vivemos entre o morro e aquela cerca. No sabemos por que a cerca muda constantemente de lugar, ela se aproxima cada vez mais do morro. Um dia a gente planta um mandiocal e ele est do nosso lado. O mandiocal cresce, e, quando a gente sai e vai colher a mandioca, verifica que a cerca mudou e o nosso mandiocal passou para o outro lado. Ns perdemos a mandioca ou somos considerados ladres se passarmos a cerca para apanh-la. A cerca anda e um dia ela vai encontrar o morro. Neste dia ns teremos desaparecido.
ZENUN, Katsue Hamada; ADISSI, Valeria Maria Alves. Ser ndio hoje. So Paulo: Loyola, 1998. p. 28. (Histria Temtica Retrospectiva).

Qual dos artigos da Constituio de 1988, abaixo relacionados, possibilita que os ndios da Aldeia de Limo Verde entrem na justia contra seus vizinhos para impedir o movimento da cerca? a) Art. 176: As jazidas, em lavras ou no, e demais recursos minerais e os potenciais de energia hidrulica constituem propriedade distinta do solo, para efeito de explorao ou aproveitamento, e pertencem Unio, garantida ao concessionrio a propriedade do produto da lavra. b) Art. 210, pargrafo 2: O ensino fundamental regular ser ministrado em lngua portuguesa, assegurada s comunidades indgenas tambm a utilizao de suas lnguas maternas e processos prprios de aprendizagem. c) Art. 215: O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e acesso s fontes da cultura nacional, e apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais. Pargrafo 1: O Estado proteger as manifestaes das culturas populares, indgenas e afro-brasileiras, e das de outros grupos participantes do processo civilizatrio nacional. d) Art. 231, pargrafo 2: As terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios destinam-se a sua posse permanente, cabendo-lhes o usufruto exclusivo das riquezas do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes. Pargrafo 4: As terras de que trata este artigo so inalienveis e indisponveis, e os direitos sobre elas, imprescritveis. 2- Artigo 231: So reconhecidos aos ndios sua organizao social, costumes, lnguas, crenas e tradies, e os direitos originrios sobre terras que tradicionalmente ocupam, competindo Unio demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os seus bens. pargrafo 1: So terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios as por eles habitadas em carter permanente, as utilizadas para suas atividades produtivas, as imprescindveis preservao dos recursos ambientais necessrios a seu bem-estar e as necessrias a sua reproduo fsica e cultural, segundo seus usos, costumes e tradies. A partir do artigo 231 e de seu pargrafo 1, podemos afirmar que a Constituio de 1988: a) despreza a importncia que a terra tem para a preservao das populaes indgenas. b) reconhece a importncia da preservao dos ndios e de suas terras. c) nega os direitos originrios dos ndios sobre suas terras. d) cria mecanismos para a integrao dos ndios ao mundo do trabalho.

24

Captulo I Confrontos sociais e territrio nacional

Conferindo seu conhecimento

1 (d) 2(b)

25

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

ORIENTAO

FINAL

Para saber se voc compreendeu bem o que est apresentado neste captulo, verifique se est apto a demonstrar que capaz de: Identificar diferentes formas de representao de fatos e fenmenos histrico-geogrficos expressos em diferentes linguagens. Reconhecer transformaes temporais e espaciais na realidade. Interpretar realidades histricas e geogrficas estabelecendo relaes entre diferentes fatos e processos sociais. Comparar diferentes explicaes para fatos e processos histricos e/ou geogrficos. Considerar o respeito aos valores humanos e diversidade sociocultural, nas anlises de fatos e processos histricos e geogrficos.

26

Captulo II
MUDANAS NO ESPAO GEOGRFICO DO BRASIL

COMPREENDER

O PAPEL DAS SOCIEDADES NO PROCESSO

DE PRODUO DO ESPAO, DO TERRITRIO, DA PAISAGEM E DO LUGAR.

Gilberto Pamplona da Costa

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

Captulo II

Mudanas no espao geogrfico do Brasil


Observe a tabela abaixo: Agora leia a reportagem.

TRANSPORTE DE CARGAS NOS ANOS 1990


rodovirio ferrovirio hidrovirio Brasil EUA Alemanha Japo Frana ex-URSS Paraguai 70% 25% 18% 20% 28% 4% 47% 18% 50% 53% 38% 55% 83% 4% 12% 25% 29% 42% 17% 13% 49%

CAMINHONEIROS ANUNCIAM NOVA GREVE Os caminhoneiros marcaram greve para segunda-feira em todo pas. A partir de hoje, os motoristas que deveriam receber carga para viagens mais longas tm orientao para recusar o trabalho. E de acordo com estimativas do Movimento Unio Brasil Caminhoneiro (MUBC), cerca de um milho deles cruzaro os braos. A determinao da entidade de que os caminhes fiquem parados no acostamento das estradas ou em postos de gasolina, evitando o bloqueio de rodovias.
Jornal da Tarde, So Paulo, 26 abr. 2000.

CESP 1995 apud OLIVA, Jaime; Roberto Giansanti. Espao e modernidade: temas da geografia mundial. So Paulo: Atual,1999.

Sobre o que a tabela nos informa? O que diz o ttulo da tabela? Os dados referem-se a quais pases? E a qual poca? Voc j deve ter percebido que a tabela trata dos tipos de transporte utilizados para levar e trazer mercadorias no Brasil e em outros locais do mundo, na dcada de 1990. E deve ter reparado que setenta por cento (70%), ou seja, a maior parte do transporte de carga no nosso pas realizado por rodovias, com caminhes que cruzam as estradas de norte a sul e de leste a oeste. Isso significa que o Espao Geogrfico brasileiro tem sido marcado e integrado por rodovias.

De que trata a reportagem? O que pode acontecer com o transporte de carga no Brasil com a greve dos caminhoneiros? Como as mercadorias vo circular no pas? Isso pode afetar a sua vida? Como vimos na tabela, o principal meio de transporte de carga no Brasil a rodovia. Uma grande greve de motoristas de caminho, portanto, pode interromper a circulao dos produtos, o abastecimento dos supermercados e dos postos de gasolina, o transporte de mercadorias do campo para a cidade e para os portos martimos e aeroportos, afetando assim a todos. Na sua histria recente, a sociedade brasileira integrou suas diferentes localidades por meio das

28

Captulo II Mudanas no espao geogrfico do Brasil


estradas de rodagem. possvel dizer que o sistema de rodovias , na sociedade brasileira, um dos vrios meios de organizar o Espao Geogrfico. Vamos, assim, neste captulo, refletir sobre a organizao do Espao Geogrfico do Brasil. Para isso, vamos estudar: A organizao do territrio brasileiro, a partir de aes realizadas pela sociedade ao longo de sua histria, especialmente marcada, nos ltimos 60 anos, pela expanso do transporte rodovirio um fator de integrao de diferentes localidades. Os deslocamentos da populao entre diferentes regies movimentos migratrios , que aumentaram aps a construo do sistema de transportes no Brasil. Os efeitos e danos sobre o meio ambiente, por conta do crescimento das atividades econmicas, como a abertura de estradas, instalao de indstrias, expanso da agricultura e criao de gado em regies de florestas etc. cheguem a voc; dentre eles, escolhemos alguns, para entendermos o Espao brasileiro: As ferrovias, que foram muito utilizadas no passado, sculos XIX e comeo do XX, com o transporte de cargas e passageiros. As hidrovias, que utilizam rios para navegao. As rodovias, assunto principal deste captulo. Voltando nossa estatstica inicial, vimos que 70% do transporte de carga no Brasil feito por caminhes. Por que adotamos o transporte rodovirio? O Brasil considerado um pas de dimenses continentais, isto , tem uma extenso territorial que o coloca entre os maiores do mundo. Com esse tamanho todo, seria adequado utilizar caminhes para transportar praticamente 2/3 de toda a carga? Voltemos tabela das modalidades de transporte de carga nos anos 1990, para compararmos os dados brasileiros aos dos outros pases. Algum deles transporta carga da mesma maneira que o Brasil? O que mais se aproxima o Paraguai, com 47% de transporte rodovirio. Veja que os outros pases destacados na tabela, exceto a ex-URSS, destinam ao sistema rodovirio aproximadamente 30% das cargas. Ou seja, a cada 100 mercadorias transportadas no Brasil, 70 viajam de caminho; j nos Estados Unidos, por exemplo, apenas 25 so transportadas por rodovias. Voltemos greve dos caminhoneiros. Leia com ateno o depoimento do presidente do MUBC (Movimento Unio Brasil Caminhoneiro), Nlio Botelho: Se h pouca carga e os caminhes trafegam com excesso de peso, isso significa que um caminho est trabalhando por dois, agravando ainda mais a crise. Botelho diz que a frota de caminhes envelhecida e sem manuteno, o excesso de peso e de trabalho so os principais responsveis pelos acidentes nas estradas; alm disso, reclama que o caminhoneiro no tem condies de pagar os pedgios.

O TRANSPORTE NO BRASIL
Voc j deve ter se perguntado: por que uma greve de caminhoneiros afeta nossa vida? Voc sabe que todo produto tem um custo. Por exemplo: o arroz e o feijo, alimentos bsicos, tm um custo de plantio, colheita, armazenagem e transporte. O custo do transporte, isto , o que cobrado pelo caminhoneiro ou pela empresa transportadora, se chama frete; ele varia conforme a distncia, o peso e a quantidade das mercadorias. importante destacar que existem outros meios de transporte usados para que os produtos

29

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

Desenvolvendo competncias

a) Pense sobre a questo do transporte de cargas. O que seria mais adequado para transportar mercadorias? 1. Usar meios diversos, como ferrovias e hidrovias. 2. No apoiar o transporte de carga em apenas um meio. 3. Integrar os diversos meios para facilitar o escoamento dos produtos pelo territrio. b) Agora, compare os dados da tabela para responder: Dos meios de transporte de carga relacionados abaixo, qual voc considera mais adequado a um pas com dimenses continentais, como a ex-URSS? 1. Ferrovirio 2. Rodovirio 3. Hidrovirio

Desenvolvendo competncias

Voc consegue perceber quantos problemas os caminhoneiros enfrentam? Quais das situaes abaixo teriam levado greve dos caminhoneiros? a) As estradas mal conservadas. b) O excesso de peso da carga dos caminhes. c) As altas tarifas do pedgio.

importante lembrar quem construiu as principais rodovias brasileiras: os governos federal e estaduais, que investiram na construo das rodovias muitos recursos originados dos impostos e de emprstimos feitos a bancos nacionais e internacionais. Veja um exemplo: a rodovia Dutra, que liga as duas maiores cidades do Brasil, So Paulo e Rio de Janeiro, foi uma grande obra, na dcada de 1940, do Governo Federal, que planejava aumentar o transporte rodovirio no pas. Com isto, atendeu a interesses de grandes empresas estrangeiras, principalmente as automobilsticas. Observe que a construo de uma rodovia, naquela poca, era um sinal importante para o Brasil crescer. E hoje? O que

aconteceu com a rodovia? Ela continua ainda sob o domnio pblico? A rodovia Dutra foi privatizada, isto , seu controle passou das mos do Governo Federal para uma empresa particular, que tem o direito de cobrar pedgios para fazer as manutenes. Um dos motivos da greve dos caminhoneiros foi justamente o alto valor que cobrado em todos os pedgios do Brasil. O Governo argumentou que no tem mais dinheiro para investir na recuperao e construo das rodovias e, por isso, concedeu o controle a empresas particulares. O aumento dos pedgios se refletiu no preo do frete e resultou em diversos problemas no transporte rodovirio de cargas.

30

Captulo II Mudanas no espao geogrfico do Brasil


Observe os seguintes dados:

TRANSPORTES NO BRASIL - 1990


areo 0,3% rodovirio 58% aquavirio 17% dutovirio 3,7%

ferrovirio 21%
Ministrio dos Transportes, 1999.

O que notamos nas porcentagens do grfico acima? Mais da metade dos transportes realizados no territrio brasileiro, 58%, feita por meio rodovirio. Vamos retomar algumas das questes levantadas at agora: Por que adotar esse modelo? Que implicaes isso pode trazer para um pas como o Brasil, que tem uma rea muito grande? Ser que o transporte rodovirio o mais adequado para longas distncias? E nas cidades, onde as distncias so menores, vivel tambm? O transporte rodovirio a longa distncia, num pas de dimenses continentais, como o Brasil, acarreta mais prejuzos do que benefcios. Os gastos com combustvel so enormes; a frota de caminhes para transportar os produtos da indstria, da agricultura e do comrcio deve ser suficientemente grande para atender s necessidades do mercado brasileiro; o preo do frete (o custo do transporte) alto, levando ao encarecimento das mercadorias. O transporte rodovirio foi praticamente imposto nos anos 1940 e 50, com a industrializao.

Visando a incentivar a vinda de novas indstrias, em especial, as do setor automobilstico, o Governo Federal, principalmente, preparou o territrio com rodovias, comunicao e energia. O setor de transporte rodovirio de cargas responsvel por aproximadamente 2/3 das cargas que circulam no pas. Fatura quase R$ 40 bilhes por ano e gera 3,5 milhes de empregos diretos e indiretos. Atualmente, existem 900 mil caminhoneiros autnomos, isto , que trabalham por conta prpria, e 35 mil empresas. A frota chega a dois milhes de veculos. O Brasil tem mais de 250 mil quilmetros de rodovias, dos quais mais da metade so pavimentados. Nos ltimos anos, os governos Federal e Estaduais vm passando o controle das rodovias para empresas privadas ou particulares, o que resultou no aumento dos pedgios das rodovias.

dutovirio
uso de dutos, enormes tubulaes, para o transporte de gs natural, petrleo etc.

31

Histria e Geografia
Observe abaixo o mapa da organizao territorial das rodovias no Brasil. O que percebemos em relao concentrao das estradas no territrio? Como a associamos ao processo de industrializao que ocorreu no Brasil? Leia a legenda para entender o significado das linhas e pontos desenhados no mapa. Perceba que h tipos diferentes de estradas de rodagem. Notamos que a concentrao dessas estradas no sudeste atende a razes econmicas, sobretudo aos interesses das indstrias. Isto provocou uma intensa movimentao de cargas e pessoas entre os principais centros econmicos do Brasil.

Ensino Fundamental
Outro fato que chama a ateno o nmero reduzido de rodovias que integram a regio Norte l, predomina o transporte hidrovirio. Retomando nossa questo inicial, o Brasil tem um vasto territrio, integrado parcialmente por rodovias. A dependncia em relao a um s modelo, que foi imposto, causa vrios problemas. Ento, podemos perceber que a organizao e a integrao do Espao Geogrfico brasileiro vm mudando ao longo da sua histria. A rede de transporte um bom exemplo para notarmos como as pessoas circulam e como os produtos chegam at ns. A greve dos caminhoneiros foi um bom exemplo para compreendermos os problemas do transporte rodovirio.

ORGANIZAO TERRITORIAL DAS RODOVIAS

Adaptado de FERREIRA, Graa Maria Lemos. Atlas geogrfico: espao mundial. Comunicao Cartogrfica de Marcelo Martinelli. So Paulo: Moderna, 1998.

32

Captulo II Mudanas no espao geogrfico do Brasil

Desenvolvendo competncias

1. O Brasil tem, como principal meio de transporte, a rodovia. Isso gerou inmeros problemas de deslocamento das pessoas e mercadorias. O que levou milhares de motoristas a pararem as principais estradas brasileiras? Que conseqncias uma greve de caminhoneiros causou ao sistema de transporte do territrio brasileiro? Assinale a alternativa correta. a) A greve no teve conseqncia alguma, pois existem no Brasil outros meios de transporte mais eficientes que as rodovias, como as hidrovias. b) A greve prejudicou o abastecimento de alimentos, pois a maior parte do transporte de mercadorias no Brasil feita pelas rodovias. c) A greve no alterou o abastecimento de produtos, porque a paralisao no atingiu as principais rodovias do pas; os caminhoneiros reivindicavam transportar apenas produtos de primeira necessidade. d) O Brasil vem investindo rapidamente em outros meios de transporte, tais como as ferrovias, com o objetivo de transportar toda a carga sem utilizar o sistema rodovirio.

O PAS EM MOVIMENTO: FLUXOS MIGRATRIOS NO BRASIL


Vimos, na parte anterior deste captulo, a importncia dos meios de transporte na organizao do espao geogrfico. Agora, analisaremos os movimentos migratrios da populao, que s foram possveis em nmero elevado devido expanso do sistema de transporte. Isso resultou em inmeras mudanas no Espao Geogrfico. Observe os trs mapas abaixo sobre os fluxos migratrios no Brasil: O que os mapas mostram? A que regies eles se referem? H diferenas e semelhanas entre os trs mapas? Pense a respeito dessas questes.

FLUXOS MIGRATRIOS NO BRASIL Dcadas de 1950 e de 1960 Dcadas de 1960 e de 1970 Dcadas de 1970 e de 1980

Adaptado de SANTOS, Regina Bega. Migraes no Brasil. So Paulo: Scipione, 1994. (Ponto de apoio).

33

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

Desenvolvendo competncias

Agora, responda: o que representam as setas nos mapas? a) O processo de industrializao do Brasil. b) As principais rodovias que ligam os estados brasileiros. c) As hidrovias e ferrovias do Brasil. d) O deslocamento da populao pelo territrio brasileiro.

Sabemos que o uso de setas nos mapas indica movimento, deslocamento, fluxos. Os trs mapas tratam das diferentes ocorrncias de um mesmo fenmeno em momentos histricos distintos. No seria tambm a industrializao, pois as setas no fornecem elementos suficientes para a compreenso dos diferentes tipos de indstrias que existem no Brasil. As hidrovias, como voc j sabe, consistem no conjunto de mudanas que ocorrem ao longo dos rios para transportar mercadorias e pessoas no mapa, no h indicao de nenhum rio. Para representarmos as estradas, usamos traos e linhas. S nos resta a alternativa (d): os mapas representam o deslocamento da populao pelo territrio, fenmeno conhecido como migrao. Agora, surgem novas perguntas. O que as setas indicam em cada mapa? Por que tantas pessoas se deslocaram nas dcadas de 1950 e 1960? possvel identificar qual regio teve a maior sada de habitantes ao longo desses anos? O que motivou esses habitantes a sarem dos seus locais de origem? Por que a Amaznia praticamente no teve movimento populacional at a dcada de 1960?

Parte da populao rural foi praticamente expulsa do campo, sobretudo em conseqncia da instalao de mdias e grandes propriedades, da introduo de mquinas agrcolas (tratores, colhedeiras, sementeiras...) modernizao da agricultura , da falta de incentivo ao pequeno produtor rural e da concentrao de terras nas mos de poucos proprietrios. Tudo isso, e mais as secas em determinadas regies do pas, provocou o desemprego de milhares de trabalhadores. Sem possibilidade de sobreviver dignamente, muitas famlias rumaram para a cidade. Famlias inteiras, na maioria das vezes, fugiam da seca, do desemprego, da falta de investimento dos governos nos lugares onde moravam. Atualmente, conforme dados do IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica), a populao urbana (aquela que vive nas cidades) do Brasil est em torno de 82%. O Brasil dos anos 1950 e 1960 se industrializava rapidamente. A fim de atrair as indstrias estrangeiras, em especial as do setor automobilstico, o Governo Federal, principalmente, garantia os investimentos necessrios ao territrio: construram-se estradas, siderrgicas, redes de energia e de comunicao. A regio Sudeste foi a que recebeu mais investimentos. Em cidades como So Paulo, Rio de Janeiro e Belo Horizonte, a crescente industrializao atraiu muitos migrantes. Aumentou expressivamente a populao das metrpoles da regio Sudeste e o resultado foi que a mo-de-obra superou a procura de trabalhadores pela indstria.

AS DCADAS DE 1950 E 1960


No mapa das dcadas de 1950 e 1960, a seta maior (que se divide em 4 ramos) indica um grande movimento da regio Nordeste para a Sudeste. Voc saberia levantar as razes desse deslocamento populacional? A intensa migrao ocorrida est associada ao xodo rural (sada de pessoas das reas rurais para as cidades) verificado no Brasil a partir dos anos de 1930.

34

Captulo II Mudanas no espao geogrfico do Brasil

AS DCADAS DE 1960 E 1970


O mapa das dcadas de 1960 e 1970, alm de indicar um significativo movimento em direo ao Sudeste, registra dois novos movimentos importantes para a compreenso da migrao. O primeiro deles est representado pela seta que se origina na regio Sul e vai at a regio CentroOeste: diferentemente das migraes ocorridas nas dcadas de 1950 e 1960, esse fluxo migratrio no se relacionava com o desenvolvimento industrial, mas com a ampliao da fronteira agrcola, isto , com a formao de uma nova rea para a agricultura. As terras do Sul ficaram mais caras, e a concorrncia com grandes empreendedores (grandes proprietrios) levou os pequenos agricultores a buscarem novas propriedades no Centro-Oeste. Nesta poca, o governo brasileiro incentivou a migrao de famlias de trabalhadores agrcolas, que saram da regio Sul e Sudeste e foram abrir fazendas no Mato Grosso e Gois. O segundo movimento tem como destino a Amaznia: muitos vo trabalhar no garimpo e em projetos agropecurios para atender aos interesses das grandes empresas; alm disso, a construo da rodovia conhecida por Transamaznica estimulou a chegada de novos migrantes, sobretudo nordestinos, como mostram as setas do mapa. E o mapa das dcadas de 1970 e 1980? Que mudanas ele registra? A migrao para o Sudeste diminuiu ou aumentou? Para que parte do territrio direcionam-se os fluxos? Repare que o fluxo de migrantes do Nordeste para o Sudeste continua, porm em menor ritmo. O que se destaca, nessas dcadas, a migrao rumo regio Norte, em busca dos empregos proporcionados por novas reas de pecuria e agricultura. E nos anos 1990? O brasileiro continua migrando? Observe o mapa e o grfico a seguir:

PRINCIPAIS FLUXOS MIGRATRIOS NO BRASIL (1990)

ESTADOS QUE MAIS CRESCERAM ENTRE 1996 E 2000


% 7 6 5 4 3 2 1 0

5,74 4,57 3,43 2,77

Amazonas

Roraima

Amap

Adaptado de: OLIVEIRA, A.U. Geografia do Brasil. [S.l.: s.n.],1995.

IBGE. Censo demogrfico. Rio de Janeiro, 2000.

Acre

estados

35

Histria e Geografia
O que representa o grfico? possvel relacionlo com o mapa? Qual a semelhana entre a direo dos fluxos e a linha do grfico? Podemos entender que: um grande ndice de migrantes se desloca para as reas de garimpo e para as fronteiras agrcolas; o desinteresse dos migrantes pelas metrpoles da regio Sudeste pode ser explicado pela

Ensino Fundamental
crise econmica, que diminuiu o nmero de empregos na indstria; a migrao rumo regio Norte foi responsvel pelas altas taxas de crescimento anual dos estados que a integram, crescimento este bastante expressivo se comparado ao dos estados que apresentaram as menores mdias, como a Paraba, com 0,80%, e mdia brasileira, que ficou em 1,6%.

Desenvolvendo competncias

Leia os versos da cano abaixo: voc percebe alguma ligao entre a migrao que ocorre no Brasil e a histria de sua vida e de sua famlia?
O meu pai era paulista Meu av, pernambucano O meu bisav, mineiro Meu tatarav, baiano Vou na estrada h muitos anos Sou um artista brasileiro.
BUARQUE, Chico. Paratodos. [S.l.]: BMG Ariola,1993. 1 CD.

O que retratam esses versos do compositor e msico Francisco Buarque de Holanda, conhecido como Chico Buarque? Voc se identifica de alguma maneira com essa cano? Esses versos podem ser lidos como um testemunho do artista a respeito das migraes da populao brasileira? Justifique.

Em 1940, havia 3,4 milhes de brasileiros fora de sua cidade natal; o nmero chegou a 12,5 milhes em 1960, 43,3 milhes em 1980 e 53,3 milhes em 1991, de acordo com o IBGE. Os nmeros contribuem para a anlise da msica? O meu pai era paulista Meu av, pernambucano O meu bisav, mineiro Meu tatarav, baiano Vou na estrada h muitos anos Sou um artista brasileiro.
BUARQUE, Chico. Paratodos. [S.l.]: BMG Ariola,1993. 1 CD.

desenvolvimento dos lugares e das regies. Os fluxos migratrios acompanham as atividades econmicas, tais como a indstria, a agropecuria, o comrcio e os servios, que se organizaram de maneira desigual pelo territrio. necessrio entender como, por que e onde ocorreram os movimentos migratrios para analisar o territrio e compreender as transformaes nele ocorridas nas ltimas dcadas. O grande crescimento das metrpoles explicado pelo aumento das migraes internas, observadas nas tabelas e nos mapas. A maioria dos migrantes, pertencente a camadas da populao mais pobre, foi obrigada a deixar sua terra natal

O brasileiro, de modo geral, migrante. O trabalho do migrante proporcionou o

36

Captulo II Mudanas no espao geogrfico do Brasil


em busca de melhores condies de vida. Muitos dos que seguiram para as grandes e mdias cidades brasileiras trabalham no setor de servios e no setor informal, pois foram essas as oportunidades que encontraram. Habitam geralmente moradias precrias nas periferias dos centros urbanos no participaram, infelizmente, da distribuio da riqueza que ajudaram e ajudam a construir. O ato de migrar para a cidade significa uma mudana brusca no modo de vida. s vezes, parte da famlia fica na terra natal. A adaptao na metrpole difcil, o preconceito social e econmico dificulta a possibilidade de se buscar uma cidadania plena no novo lugar. Aos poucos, h uma perda da identidade e das razes. Nos anos de 1950 e 1960, o migrante praticamente se isolava de seu local de origem por causa da pouca integrao dos transportes e da comunicao no Brasil. A partir dos anos 1970, com o desenvolvimento dos correios e de outros setores de comunicao e da construo de mais estradas, muitas famlias puderam manter mais contato, desempenhando uma maior interao social e cultural.

CRESCIMENTO ECONMICO E DANOS AO MEIO AMBIENTE


Como vimos na discusso sobre migrao e transportes, o espao geogrfico se altera devido ampliao das atividades econmicas no territrio, tais como a indstria, comrcio, servios, agropecuria e minerao. Percebemos que, para atender aos interesses do desenvolvimento capitalista no Brasil, principalmente aps os anos de 1950, o Estado atuou na produo e organizao do territrio, construindo uma infraestrutura de transportes, energia e comunicao. Note que a transformao do territrio no foi por igual. Muitas regies tiveram sua ocupao acentuada aps os anos de 1970. Isso tambm ocorreu na Amaznia. Por qu? Observe novamente o mapa dos fluxos migratrios do Brasil nos anos de 1990. O que voc nota? Por que milhares de migrantes se dirigiram para a Amaznia? Em que eles foram trabalhar? Ocorreram problemas sociais e ambientais nesses deslocamentos nos ltimos anos? Que atividades foram realizadas l? Os vrios governos que administraram o Brasil nos ltimos anos contriburam para alguma mudana no quadro social e ambiental da Amaznia? possvel mudar o quadro da ocupao da Amaznia? Observe o grfico de barras ao lado sobre a evoluo do desmatamento na Amaznia.

EVOLUO DO DESMATAMENTO NA AMAZNIA


rea em km2 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

ano
Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE), 1996.

O que voc percebe no grfico de barras? O que significa cada barra? Como relacionar a rea desmatada ao longo dos anos? O desmatamento teve alteraes? Em que ano ocorreu o maior desmatamento na Amaznia? Por que ocorre o desmatamento? Quais as suas conseqncias sociais e ambientais?

1995

37

Histria e Geografia
Discutimos, na parte anterior a idia de fronteira agrcola, ou seja, expanso da agricultura e pecuria para novas reas. Percebemos que, nos anos de 1960 e 1970, a fronteira avanava para os estados da regio Centro-Oeste com a pecuria e a agricultura da soja. Como os governos participaram incentivando as atividades para as regies Norte e Centro-Oeste? A ocupao das regies foi estimulada pelos governos, principalmente o Federal, com a finalidade de atrair novas empresas do setor agropecurio e mineral para produzir em grande quantidade. Para isto, o governo

Ensino Fundamental
implantou uma poltica chamada desenvolvimentista, baseada nos incentivos fiscais (vantagens concedidas aos empresrios que queriam produzir na Amaznia), principalmente a partir da dcada de 1970. A tentativa de ocupar o Cerrado e a Floresta Amaznica desencadeou uma migrao em busca de novos empregos e novas terras. Associados aos incentivos fiscais, o Governo Federal construiu vrias rodovias, tais como a BelmBraslia, a Transamaznica, a CuiabSantarm, a CuiabPorto Velho.

Desenvolvendo competncias

Localize no mapa Organizao territorial das rodovias (pgina 32) as estradas que ligam essas cidades. Observe se elas so pavimentadas ou no. A atitude do Governo em promover a ocupao da Amaznia privilegiando a atividade agropecuria em grandes propriedades tinha uma inteno evidente. Qual das opes abaixo melhor exprime essa inteno? a) Ocupar a regio apenas com pequenos proprietrios de terras que vieram do Sul do Brasil. b) Ocupar a regio atravs de grandes projetos agropecurios e minerais que visavam o mercado externo. c) Preservar as terras indgenas e garantir uma vida adequada aos migrantes que l chegavam. d) Construir outros caminhos, no rodovirios, que integrassem a regio.

Por que os camponeses do Sul foram para o Centro-Oeste e para Amaznia, conforme os mapas de migrao das pginas 31 e 33 mostram? O uso das mquinas pelas empresas agrcolas na produo da soja, principalmente, e a valorizao das terras expulsaram o pequeno produtor. A presso por terras e emprego fez, ento, com que

o governo incentivasse a migrao para o Norte. Vejamos outra questo para entender os danos ambientais causados pelo desmatamento: na Amaznia, as madeireiras retiram muitas rvores nativas e deixam brechas enormes na vegetao; reas de pastagens substituem a mata.

38

Captulo II Mudanas no espao geogrfico do Brasil

Desenvolvendo competncias

A agricultura voltada para o mercado se espalha sobre antigas reas de floresta. A vegetao original destruda e a eroso prejudica os solos. Assinale a alternativa que explica as transformaes ambientais na Amaznia. a) A floresta e as atividades agropecurias convivem sem gerar danos ao ambiente. b) O ecossistema amaznico, muito resistente, tem impedido a ocupao da regio e tornado a Amaznia pouco atraente s empresas. c) A rpida ocupao pelas empresas capitalistas tem provocado danos por desmatarem-se, com mquinas ou queimadas, enormes trechos de floresta. d) O aumento do nmero de pequenas propriedades para a realizao da agricultura de subsistncia tem representado um grande desastre ecolgico.

O que voc acha da imposio desse modelo de desenvolvimento na Amaznia? Existe uma outra maneira de ocupar e at mesmo explorar as riquezas naturais da Amaznia que no prejudique o meio e atenda aos interesses das comunidades? A expanso da fronteira agrcola atendeu s necessidades dos milhares de migrantes que foram para a Amaznia? Seringueiros e castanheiros, que h sculos tentam viver sem depender das empresas agropecurias e dos grandes proprietrios de terras, conseguem, com muita luta, a criao de reservas extrativistas que representam uma proposta diferente de ocupao e organizao do espao amaznico.

Em relao Amaznia, necessrio propor novas prticas sociais que no excluam aqueles que so marginalizados na sociedade. Em relao s prticas ambientais, preciso repensar o modelo de ocupao do espao. Grandes pastagens e cultivos nas reas de florestas no podem mais ocorrer, pois necessrio estabelecer um rgido controle da expanso das fronteiras agrcolas. Criar reservas naturais estimularia a pesquisa cientfica para o conhecimento da fauna e flora. fundamental garantir a preservao, a qualidade de vida e diminuir as desigualdades sociais.

Desenvolvendo competncias

Escolha, dentre as alternativas abaixo, a soluo mais adequada para um uso mais racional da natureza e para a vida dos homens. a) As experincias voltadas para a explorao em grandes reas, com o cultivo de um s produto, no prejudicam a regio e geram empregos para milhares de trabalhadores. b) A transformao da Amaznia em uma rea de grandes pastagens evita o desmatamento e os danos ambientais. c) A produo dos seringueiros deve ser controlada pelos grandes grupos econmicos para atingir o mercado internacional, garantindo lucros para o pas. d) O estmulo criao de reservas extrativistas garante o sustento dos povos da floresta, preserva-a e gera empregos e renda.

39

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

MUDANA DO ESPAO GEOGRFICO BRASILERO


Como vimos, o Espao Geogrfico mudou rapidamente aps os anos de 1950, com a construo de um sistema de transporte basicamente rodovirio. A maior parte das cargas so transportadas sobre rodas e notamos os problemas que isso trouxe para todos. Alm do transporte de carga, notamos tambm que as pessoas saram mais dos estados em busca de uma vida melhor. Para isso, muitos migraram usando o transporte rodovirio. Na inteno de integrar o pas, o Governo preparou o territrio com os transportes, comunicao e energia e possibilitou o aumento de outras atividades. Essas transformaes causaram inmeros danos ambientais. A questo que colocamos ento para o presente e o futuro : como construir o desenvolvimento, favorecendo a melhoria de vida para a populao, sem, contudo, criar tantos impactos no ambiente?

40

Captulo II Mudanas no espao geogrfico do Brasil

Conferindo seu conhecimento

a) As trs alternativas contribuem para a eficincia e o barateamento do transporte de cargas. Contudo, concentrar praticamente toda a carga no transporte rodovirio pode trazer srias conseqncias populao. Voc saberia responder quais? O aumento do frete do transporte. O alto custo de construo e manuteno das estradas. O enorme gasto com combustvel. Essas so algumas das conseqncias que ocorreram no Brasil aps a escolha do transporte de cargas atravs das rodovias. b) Se voc escolheu a ferrovia, acertou. A ex-URSS transporta 83% dos seus produtos atravs da ferrovia, enquanto o Brasil s usa 18%. Optar pelos pedgios um bom comeo. Afinal, o que o pedgio tem a ver com a situao? Voc paga pedgios quando viaja? Todas as estradas tm pedgios? Por que existe o pedgio nas estradas brasileiras? O que voc souber sobre o assunto, anote em seu caderno. Resposta (b).

2 3 4 6 7

Resposta (d). A alternativa (b) a que melhor identifica o projeto de colonizao da Amaznia nos anos 1970 e 1980. O projeto consistiu numa srie de aes: parte das terras indgenas foi invadida por garimpeiros e empresas de minerao; a construo de estradas e a ocupao ao longo das suas margens com a agricultura e pecuria aumentaram o desmatamento. A alternativa (c) correta, pois a ocupao da Amaznia por grandes empresas agropecurias e de minerao responsvel por desequilbrios sociais e ambientais. As reas desmatadas perdem sua riqueza natural. Os solos ficam expostos s chuvas fortes e s queimadas, causando eroso e perda da fertilidade. A prtica da minerao poluiu alguns rios por conta da utilizao de produtos qumicos, como o mercrio, muito usado no processo de separao do ouro e de outros minerais. A alternativa (d) uma soluo possvel para a Amaznia. Tente lembrar de outras situaes que acontecem no lugar onde voc mora. Seria possvel, na sua comunidade, aliar uma atividade econmica com a preservao da natureza, gerando uma renda adequada para os seus cooperados? possvel encontrar solues alternativas ao modelo de desenvolvimento capitalista que elevem a qualidade de vida dos habitantes?

41

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

ORIENTAO

FINAL

Para saber se voc compreendeu bem o que est apresentado neste captulo, verifique se est apto a demonstrar que capaz de: Identificar fenmenos e fatos histrico-geogrficos e suas dimenses espaciais e temporais, utilizando mapas e grficos. Analisar geograficamente caractersticas e dinmicas dos fluxos populacionais, relacionando-os com a constituio do espao. Interpretar situaes histrico-geogrficas da sociedade brasileira referentes constituio do espao, do territrio, da paisagem e/ou do lugar. Comparar os processos de formao socioeconmicos e geogrficos da sociedade brasileira. Comparar propostas de solues para problemas de natureza socioambiental, respeitando valores humanos e a diversidade sociocultural.

42

Captulo III
O VALOR DA MEMRIA

COMPREENDER

A IMPORTNCIA DO PATRIMNIO

CULTURAL E RESPEITAR A DIVERSIDADE TNICA.

Denise Gonalves de Freitas

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

Captulo III

O valor da memria

Hoje um dia que vou marcar no meu caderno; voc me deu oportunidade de falar de minha f, de minha me, de minha gente e de minha raa. Nunca ningum me perguntou nada. E eu nunca pude contar nada para ningum. A minha prpria vida ficou mais clara. Venha sempre que puder. Venha comer feijo com couve.
BERNARDO, Teresinha. Memria em branco e negro: olhares sobre So Paulo. So Paulo: EDUC/FAPESP, 1998.

APRESENTAO
Esse depoimento que voc acabou de ler de dona Sebastiana, mulher negra, moradora da cidade de So Paulo, para o livro Memria em Branco e Negro, Olhares sobre So Paulo, escrito por Teresinha Bernardo. Relembrar, reviver o passado, segundo Dona Sebastiana, deixa a vida mais clara. O que significa uma vida mais clara? Para dona Sebastiana, deixar a vida mais clara contar sobre sua f (sua religio), sua me (que a famlia dela), sua gente (que so seus conhecidos e amigos) e sua raa. Contar significa retomar fatos, acontecimentos. Lembrar, relembrar. Muitas vezes, o exerccio de contar permite que relembremos detalhes, costumes, comportamentos, permite deixar a vida mais clara, permite que saibamos quem somos e como somos. Para dona Sebastiana, ter falado sobre ela e sobre a histria parece t-la deixado mais feliz. Neste captulo, vamos tratar um pouco dessa vontade, dessa necessidade, dessa alegria de retomarmos nossa memria, de compartilharmos com outros as nossas lembranas, as imagens de outros tempos, de como eram a nossa terra, nossos costumes, tudo isso envolvendo tambm histrias de nosso pas. Vamos estudar juntos a necessidade que um grupo tem de retomar a sua memria, a sua histria, para atingir um objetivo particular: provar o direito propriedade de um determinado trecho de terra.

44

Captulo III O valor da memria

TERRAS DE QUILOMBOLAS
No Vale do Ribeira, em So Paulo, existe um grupo de descendentes de ex-escravos que vivem numa rea remanescente de quilombos, ou seja, numa rea onde antes existia um quilombo. Observe abaixo, no mapa, o detalhe assinalado em azul, que corresponde ao Vale do Ribeira. Ao lado, o mapa do Brasil, para voc poder localizar os estados de So Paulo (SP) e Paran (PR), que ficam na regio SulSudeste do pas. A primeira coisa que voc deve estar se perguntando : o que , afinal de contas, um quilombo? Pois bem, a palavra brasileira quilombo originria da lngua banto, falada por povos africanos que vieram para o Brasil, trazidos pelos portugueses para serem escravos. O povo banto vivia na frica, em territrios que se dividem, atualmente, entre Angola e Zaire. A palavra surgiu quando grupos de diferentes povos, brigando pelo poder, eram expulsos de suas comunidades, unindo-se a outros grupos de outras comunidades que tambm haviam sido expulsos. Essa unio entre esses grupos diferentes era chamada de quimbundo, que no Brasil se aportuguesou para quilombo. Bem, e no Brasil? Para que foi usada a palavra quilombo? No Brasil, os ndios e negros foram vtimas da escravido. A escravido durou mais de 300 anos. Os negros eram trazidos da frica para trabalharem aqui no Brasil, em fazendas, nas minas de ouro e nas cidades. A escravido terminou, oficialmente, no ano de 1888, com a Lei urea. Mas, durante todo o perodo em que existiu a escravido, os negros lutaram de vrias formas contra ela.

VALE DO RIBEIRA

MAPA POLTICO DO BRASIL

aportuguesou
palavra estrangeira que ganhou uma forma parecida no portugus.

45

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

Desenvolvendo competncias

Se voc fosse um escravo naquela poca, qual teria sido sua forma de resistncia? 1. Fugir e voltar para a sua terra natal. 2. Exigir seus direitos perante a lei. 3. Lutar para a lei acabar com a escravido. 4. Fugir para a mata. Anote em seu caderno a alternativa que voc escolheu.

Observe o mapa apresentado abaixo, leia os textos de poca e veja as imagens de objetos, nas pginas a seguir, refletindo sobre a melhor alternativa para a questo acima.

Onde est a frica e onde est o Brasil? O que separa esses dois lugares? Qual a nica forma, naquela poca, de irmos de um lugar a outro?

46

Captulo III O valor da memria


Embarcam-se, anualmente, cerca de 120.000 negros da costa da frica, unicamente para o Brasil, e raro chegarem a seu destino mais de 80 a 90 mil. Perde-se, portanto, cerca de 1/3 durante uma travessia de dois meses e meio a 3 meses. Reflita-se sobre a impresso cruel do negro diante da separao violenta de tudo que lhe caro, sobre os efeitos do mais profundo abatimento ou da mais terrvel exaltao de esprito em associao com as privaes do corpo e aos sofrimentos da viagem... Os escravos so a amontoados de encontro s paredes do navio e em torno do mastro; onde quer que haja lugar para uma criatura humana... Todos, principalmente, nos primeiros tempos de travessia, tm algemas nos ps e nas mos e so presos uns aos outros por uma comprida corrente... A falta dgua a causa mais freqente das revoltas dos negros, mas ao menor sinal de sedio, no se distingue ningum; fazem-se impiedosas descargas de fuzil nesse antro atravancado de homens, mulheres e crianas.
Texto 1 RUGENDAS, Johann-Moritz. Viagem pitoresca atravs do Brasil. Traduo de Sergio Milliet. Belo Horizonte: Itatiaia; So Paulo: USP, 1989. (Coleo Reconquista do Brasil. 3. Srie; v. 8). A primeira publicao desta obra foi em 1835.

Que lembranas os homens, mulheres e crianas possuam da viagem realizada por eles ou por seus parentes?

O prximo texto conta a chegada de um desses navios que traziam escravos, chamados de navio negreiro, com 562 escravos, dos quais 55 morreram e foram lanados ao mar.

Depois que todos eles desfrutaram por algum tempo das delcias do ar puro, foi-lhes trazida gua para que bebessem. Foi nesse momento que toda a extenso do seu sofrimento se tornou pavorosamente patente. Eles todos se atiraram como loucos sobre a gua. (...) Eles se debatiam e brigavam uns com os outros para conseguir um gole do precioso lquido, como se tivessem endoidecido ao v-lo. No h nada que faa sofrer tanto os escravos, durante a travessia, do que a falta de gua (....) Certa vez sucedeu que um navio vindo da Bahia zarpou sem que, por esquecimento, a gua fosse trocada; j em alto mar descobriu-se, para horror de todos, que os barris estavam cheios de gua salgada. E todos os escravos a bordo morreram...
Texto 2 WALSH, Robert. Notcias do Brasil (1828-1829). Traduo de Regina Regis Junqueira. Belo Horizonte: Itatiaia; So Paulo: Ed. Universidade de So Paulo, 1985. (Coleo Reconquista do Brasil. Nova srie; v. 74-75). Ttulo original: News of Brasil in 1828 and 1829.

Como os escravos eram tratados?

mastro
pea de madeira circular que fica no meio do navio. usada para segurar as velas, que so os panos que servem para empurrar o navio quando bate o vento.

cerca de 1/3
no texto, isso significa que 40.000 negros morreram nas viagens entre a frica e Brasil, por ano.

sedio
agitao, revolta.

exaltao
no texto, agitao, desespero.

antro atravancado
no caso do texto, significa um lugar escuro, na parte de baixo do navio, lotado de homens e mulheres.

privaes
carncia de alimentos, sofrimentos.

patente
claro, evidente.

47

travessia
viagem.

Histria e Geografia
O texto a seguir um anncio de jornal. Esse tipo de anncio podia ser encontrado em vrios jornais da poca da escravido no Brasil.

Ensino Fundamental

Excelente escravo. Vende-se um crioulo de 22 anos, sem vcio e muito fiel: bom e asseado cozinheiro, copeiro. Faz todo o servio de arranjo da casa com presteza, e melhor trabalhador de roa que se pode desejar; humilde, obediente e bonita figura. Para tratar na ladeira de S. Francisco n. 4.
Texto 3 Provncia de So Paulo, So Paulo, 19 fev. 1878. apud NEVES, Maria de Ftima Rodrigues das. Documentos sobre a escravido no Brasil. So Paulo: Contexto, c1996. (Textos e documentos; v.6).

Como essas pessoas eram consideradas na poca? Pelo anncio, a que voc poderia comparar o escravo? Quais eram, ento, os direitos do escravo? Observe, agora, as imagens abaixo:

DEBRET, Jean Baptiste. O colar de ferro, castigo dos negros fugitivos. Detalhe da prancha 42.

Mscara utilizada para castigo. Museu do Escravo. Belo Vale, MG.

Voc consegue imaginar a utilizao desses objetos? Vamos perguntar de novo: que direitos possuam esses homens, mulheres e crianas? Existiam leis que os protegessem?

48

asseado
limpo, lavado.

presteza
rapidez, prontido.

Captulo III O valor da memria


Voltando questo Se voc fosse um escravo naquela poca, qual teria sido sua forma de resistncia?, que alternativa voc anotou em seu caderno? Os africanos que chegaram ao Brasil na situao de escravos estavam muito distantes de sua terra, separados dela por um grande oceano. A travessia era lembrada com muita dor e sofrimento. O Texto 1 mostra que embarcavam, anualmente, da frica, cerca de 120 mil negros. No entanto, era raro chegar ao seu destino, no Brasil, mais de 80 ou 90 mil. Isso significa que morriam na travessia, todo ano, cerca de 30 a 40 mil negros. Com certeza, essa no uma boa lembrana da viagem, no mesmo? Eram vendidos, alugados, trabalhavam sem descanso e sem salrio, e recebiam castigos corporais, quando seus donos acreditavam que merecessem, isto , bastava os donos quererem que os escravos eram castigados. Que direitos, ento, possuam esses homens e mulheres? Pois bem, voc j percebeu: no existiam nem leis e nem direitos que protegessem os escravos. Pois , restava para os escravos fugir para a mata. Fugiam, formando comunidades que receberam o nome de quilombos, que podem ser considerados uma forma de resistncia que durou toda a poca da escravido. Segundo pesquisas atuais, os quilombos foram criados mesmo aps o fim da escravido, j que, depois dela, os negros foram abandonados prpria sorte: no tinham onde morar, onde trabalhar, eram considerados inferiores e enxergavam nessas comunidades uma maneira de sobreviver. Para sobreviver na mata desconhecida, esses homens e mulheres enfrentaram vrios desafios: tinham que construir suas moradias, aprender a plantar para poderem se alimentar, alm de terem que combater as vrias expedies mandadas pelo governo para destruir as aldeias e capturar os escravos fugitivos. Nesses quilombos, no foram morar apenas os negros que resistiam escravido, mas, tambm, alguns ndios e homens brancos pobres que procuravam alternativas de vida na sociedade brasileira. Como voc pode perceber, a palavra quilombo foi usada no Brasil com o mesmo sentido com que foi usada na frica, ou seja, uma nova comunidade formada por diferentes grupos.

OS QUILOMBOS NOS DIAS DE HOJE


Voc percebeu como so importantes os documentos, por exemplo, os textos de poca e objetos preservados em museus e arquivos brasileiros, para podermos retomar a histria brasileira. Foi analisando alguns desses documentos que conseguimos retomar um pedao da histria dos escravos negros no Brasil. Vamos voltar questo inicial, sobre aquele grupo da regio do Vale do Ribeira que, sendo netos ou bisnetos desses homens e mulheres que resistiram escravido e organizaram quilombos, pedem hoje o reconhecimento da terra como propriedade deles. So essas reas de antigos quilombos que chamamos de reas remanescentes de quilombos. No ano de 1988, foi promulgada no Brasil uma nova Constituio, isto , um conjunto de leis que deve ser seguido pela populao de nosso pas. Nesta nova Constituio, o artigo 68 dispe: aos remanescentes das comunidades dos quilombos que estejam ocupando suas terras, reconhecida a propriedade definitiva, devendo o Estado emitirlhes os ttulos respectivos. Assim, se for provado que uma rea remanescente de quilombos local onde vivem pessoas descendentes dos negros que fugiram da escravido e formaram uma comunidade esses descendentes tm por lei o direito de posse dessas terras. Mas como esses grupos atuais de quilombolas, nome dado aos que viviam e aos que vivem nos quilombos, podem provar que nessas reas moravam os seus antepassados (avs, avs, bisavs, bisavs), transformando esses locais em seus por direito, garantido pela Constituio?

49

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

Veja o exemplo a seguir: no interior de Gois, na Chapada dos Veadeiros, existe um quilombo chamado Kalunga. No mapa do Brasil, na pgina 43, voc pode localizar o estado de Gois GO, e no mapa abaixo, a Chapada dos Veadeiros, no Nordeste desse estado. Leia abaixo o que conta a pesquisadora Mari de Nasar Baiochi, que estudou a histria dessa comunidade, sobre a dificuldade da pesquisa sobre a origem do quilombo. A Histria oficial do Brasil silenciosa em relao aos movimentos de resistncia escrava, suas lutas, fugas e a formao de quilombos. Dessa forma, tornou-se necessrio um projeto especial para a realizao de pesquisas em fontes primrias (que so os documentos guardados em arquivos), pois o que se apresenta sobre o tema no leva a concluses esclarecedoras de onde fica a regio do quilombo, no Estado de Gois. Porm, a prpria existncia das comunidades denominadas Kalunga prova que o africano, mesmo na condio de escravo, luta muito para a sobrevivncia, construindo uma forma de vida em que possa realizar o exerccio da liberdade e solidariedade...
Texto adaptado de BAIOCCHI, Mari de Nasar. Kalunga: povo da terra. Braslia: Ministrio da Justia: Secretaria dos Direitos Humanos, 1999. p. 33.

O que foi necessrio para provar a descendncia histrica dos Kalunga? O que significa fazer pesquisa em arquivos? Seria procurar documentos antigos? Que tipo de documento? A prpria existncia da comunidade negra, com antigas tradies africanas e sua luta pela sobrevivncia, j em si um documento que comprova que so descendentes de escravos fugitivos?

50

solidariedade
sentimento de ser solidrio com algum, atitude de ajudar algum.

Captulo III O valor da memria


necessrio, ento, que os quilombolas provem sua descendncia. Qual o caminho que os integrantes desse grupo devem seguir para conseguirem ser reconhecidos como os verdadeiros donos dessa terra? Quais as dificuldades que vo encontrar? Voc acha que basta que eles digam que so descendentes de ex-escravos para ganharem o direito propriedade? Para comear, esse grupo deve buscar a origem dos primeiros habitantes do local. Quem eram eles? De onde vieram? Eram seus avs, avs, bisavs, bisavs? Como conseguir informaes sobre esses antepassados? No temos fotos, no temos documentos escritos por eles, pois esses grupos viveram e vivem distantes dos centros urbanos, e no produziram nenhum arquivo prprio. Talvez existam alguns documentos oficiais nas cidades prximas regio. Mas no h nenhuma escritura, e ns sabemos que, hoje, para provarmos que uma propriedade nossa, temos que ter um papel, uma escritura, registrada num cartrio de uma cidade. O que nos resta? Vamos fazer um levantamento das possibilidades de pesquisa. Em quais fontes voc acha que eles podem pesquisar? Ser que quem mora num quilombo pode fornecer informaes sobre desde quando eles esto ali? Ser que podemos entrevistar pessoas mais velhas? Ser que os rituais, histrias e lendas antigas podem contar alguma coisa? Ser que h, no povoado, objetos e construes preservados e cuidados que so antigos? Ser que possvel fazer escavaes arqueolgicas, ou seja, escavaes em busca de materiais que possam nos interessar? Alm das fontes de pesquisa, precisamos tambm pensar sobre o que devemos perguntar, o que queremos saber? Quais informaes podem nos ajudar a reconstituir a histria desse quilombo? importante saber sobre seu modo de vida no passado? Como chegaram aqui?

INVESTIGANDO A HISTRIA DO QUILOMBO DO VALE DO RIBEIRA


Vamos iniciar nossa investigao, lendo o depoimento de dona Antonia Vitorina de Oliveira, moradora dessa rea remanescente de quilombo, com mais de 90 anos:

Meu av, minha av, minha bisav, quando pegaram ela na mata, a lao, quando ela chegou na casa do amo, foi amansada e a minha av nasceu, e depois fugiu.
Trecho retirado do vdeo: POVO dos quilombos. Produzido por Myrian Produes. [S.l.: s.n., 19--]. Encontrado na Videoteca da Secretaria do Meio Ambiente.

A partir desse depoimento, a quais concluses podemos chegar? A av de dona Antonia fugiu para essa regio mais ou menos, quantos anos atrs? Qual o motivo que teria gerado a fuga da av de dona Antonia? Repare na idade de dona Antonia. O fato de ela possuir mais de 90 anos nos permite perceber que sua av viveu na poca em que o Brasil ainda possua o trabalho escravo. Ela est contando a histria de sua av, fugindo da escravido. Analisando o depoimento, percebemos a importncia da histria oral para retomarmos a memria de um grupo, de uma comunidade, pois fica claro que pessoas que fugiram da escravido se dirigiram para os quilombos. No caso da av da dona Antonia, para o Vale do Ribeira. Voc se lembra do depoimento de dona Sebastiana, no incio de nosso captulo, sobre tornar a vida mais clara? Pois ento, dona Antonia, ao contar sua vida, tem mais clara sua histria, e ajuda a esclarecer a histria de todas as pessoas que vivem sua volta. Vamos continuar nossa pesquisa, nossa busca por vestgios do passado que permitam retomar a memria dessa comunidade.

rituais
cerimnias.

51

Histria e Geografia
Na comunidade do Vale do Ribeira, vamos encontrar uma pequena capela, que dedicada Nossa Senhora do Rosrio dos Homens Pretos. Observe a foto da capela que l existe.

Ensino Fundamental
Vamos fazer algumas perguntas que possam nos interessar para continuarmos nossa busca por vestgios que comprovem que nesse local vivem os remanescentes de um quilombo. Como se encontra essa capela hoje? uma construo nova ou antiga? Quantos anos ser que ela tem? Por que ela foi construda? Ela ainda tem a mesma funo? De que material feita essa construo? Ela se assemelha a outras construes que voc conhece, de outros lugares? Quem construiu? Quem mandou construir? Por que essa capela foi devotada Nossa Senhora do Rosrio dos Homens Pretos? Respondendo a essas perguntas, estaremos colhendo informaes e analisando de forma detalhada essa construo. Conseguiremos, ento, chegar a mais algumas concluses sobre esse local que estamos estudando juntos. Observando a foto da capela, percebemos que seu estado de conservao no bom. As paredes esto rachadas, parte do telhado parece estar caindo, sua pintura est em alguns lugares descascada e, na parte de baixo, mofada. Ela parece ser uma construo antiga, erguida para ser um espao destinado aos rituais da Igreja Catlica, servindo, ainda, para a mesma funo. A capela foi construda utilizando a tcnica da taipa de pilo. uma tcnica de construo muito antiga, trazida pelos portugueses na poca da colonizao, em que se joga uma mistura de terra umedecida ou molhada em frmas de madeira. Essas frmas so duas grandes pranchas compostas de tbuas emendadas, que se mantm em p.

Disponvel em: http://www.socioambiental.org/website/noticias/brasil/ 19981610b.htm

52

devotada
dedicada.

Captulo III O valor da memria


Para respondermos s trs ltimas questes, vamos observar outras fotos de capelas e igrejas, de outras pocas e de outros lugares, que ainda existem.

1. Capela de SantAna anterior a 1720. Ouro Preto MG

2. Nossa Senhora do Rosrio dos Homens Pretos 1822. Santos-SP substituiu uma capela de 1651

3. Matriz de Nossa Senhora do Rosrio 1727. Pirenpolis-GO

4. Nossa Senhora do Rosrio dos Homens Pretos construo iniciada em 1767. Sabar-MG

Qual dessas igrejas mais se assemelha capela que estamos estudando?

53

Histria e Geografia
Analisando essas fotos, conclumos que a capela da foto 1 a mais parecida com a capela da rea que estamos estudando. A Capela de SantAna a mais simples, no possui torres altas nem vrias janelas; as outras igrejas parecem mais imponentes do que ela, que anterior ao ano de 1720. Todas essas igrejas usaram a tcnica de taipa de pilo. Encontramos no Brasil, hoje em dia, construes com mais de 250 anos que se utilizaram desse mtodo. A taipa de pilo ainda usada em muitas regies do interior do pas. A capela que estamos investigando, a da comunidade do Vale do Ribeira, tambm muito antiga, a julgar por seus traos arquitetnicos e pela tcnica utilizada. Segundo alguns pesquisadores, ela de 1761. O que a maioria dessas igrejas tem em comum com a capela em estudo? Alm de serem construdas em taipa de pilo, a maioria delas devotada Nossa Senhora do Rosrio. A devoo Nossa Senhora do Rosrio muito antiga. Ela se inicia na Europa, no sculo XV, por volta de 1470, e estava ligada crena nos poderes do rosrio (tero). Essa devoo foi trazida pelos portugueses para o Brasil, existindo, portanto, desde a poca da colonizao. Os escravos negros, vindos da frica, no podiam realizar livremente os rituais ligados religio de seu local de origem e foram obrigados a seguir a religio de seus donos, ou seja, a religio catlica. Essa obrigao acabou resultando na maioria das vezes em uma fuso dos rituais catlicos com os rituais africanos. A mistura entre a religio catlica e a religio dos grupos africanos que para c vieram se manifesta, ainda hoje, em festas e procisses no Brasil inteiro.

Ensino Fundamental
Exemplo dessa mistura a festa da lavagem das escadarias da Igreja de Nosso Senhor do Bonfim, em Salvador, na Bahia. A festa comea com a sada do cortejo de mulheres vestidas com roupas tpicas baianas da Igreja de Nossa Senhora da Conceio da Praia, at a Igreja do Bonfim. L chegando, inicia-se a lavagem das escadarias e do ptio da igreja com gua de cheiro. Poderamos citar vrias outras manifestaes mostrando essa mistura religiosa, esse sincretismo religioso, como a utilizao de santos catlicos para representarem os deuses do candombl, religio africana que era proibida de ser praticada no Brasil Colnia, ou a Festa do Divino, que ocorre em vrias regies do Brasil. Essa festa realizada, em geral, cinqenta dias depois da Pscoa, e mistura, em suas procisses, cantos catlicos com o batuque de instrumentos e a Congada. curioso entendermos a Congada. Ela uma espcie de dana em que os congadeiros dirigemse igreja, mas encontram as portas fechadas. O capito, representado por um dos homens, canta um lamento negro; as portas se abrem e todos entram cantando e danando, batendo seus tambores. Essa festa simboliza uma poca em que os negros no podiam entrar nas igrejas. A congada muito utilizada tambm nas festas de Nossa Senhora do Rosrio e na comemorao do dia 13 de maio, dia da assinatura da Lei urea, que libertou legalmente os escravos. Bem, voltando ao culto a Nossa Senhora do Rosrio, sabemos que ele j fazia parte da vida de alguns povos no continente africano, levado para l por colonizadores europeus, principalmente portugueses. Por isso os escravos vindos para o Brasil escolhiam essa devoo, pois muitas vezes j tinham tido contato com ela na frica. Na maior parte do territrio brasileiro, os escravos construam suas igrejas nos horrios de folga ou de descanso, em homenagem Nossa Senhora do Rosrio.

sincretismo
reunio de vrias idias.

devoo

Brasil Colnia
perodo da Histria do Brasil que vai de 1500, data da chegada dos portugueses no Brasil, at 1822, ano de nossa independncia. Durante esse perodo, o Brasil era considerado territrio portugus.

54

adorao por algo, normalmente em sentido religioso.

cortejo
acompanhamento, procisso.

Captulo III O valor da memria


Veja a histria de duas das igrejas que voc observou nas fotos: A igreja que est localizada em Santos, em So Paulo (figura 2), antes de ter sido construda como vemos na foto, era uma simples capela, erguida em 1651. Dizem que, nela, escondiam-se os negros que fugiam de seus senhores, aguardando a melhor hora para, pelo Beco do Rosrio, escaparem para o Quilombo do Jabaquara, que ficava escondido na mata. A Igreja de Sabar, Minas Gerais (figura 4), parece ser uma runa, mas, na verdade, essa igreja comeou a ser construda em 1767 e nunca foi terminada por falta de recursos, sendo que sua obra foi paralisada, definitivamente, no ano de 1878. No podemos consider-la, portanto, uma runa. A sua construo estava sendo feita prxima a uma capela mais antiga ainda que tambm era dedicada Nossa Senhora do Rosrio e deveria substitu-la. No seu interior, encontra-se um altar muito simples em homenagem a dois outros santos muito lembrados nas igrejas dedicadas Nossa Senhora do Rosrio: So Benedito e Santa Efignia. muito comum encontrarmos uma simplicidade nos altares das igrejas coloniais dedicadas Nossa Senhora do Rosrio, destoando dos altares de igrejas desse mesmo perodo dedicadas a outras devoes, que mostram por vezes interiores muito ricos. Ufa! Quanta informao a capela do Vale do Ribeira nos trouxe. Todas essas manifestaes culturais nos contam um pouco da histria de nosso povo: 1. Percebemos que, apesar da obrigatoriedade de seguir a religio catlica, vrias foram as manifestaes da cultura negra africana que se perpetuaram no Brasil. 2. A taipa de pilo, uma tcnica trazida pelos portugueses, foi muito utilizada nas construes brasileiras, sendo usada at hoje, em algumas regies. 3. A predileo pela devoo Nossa Senhora do Rosrio j existia no continente africano, e, aqui no Brasil, foi essa, tambm, a devoo preferida dos negros escravos. 4. As manifestaes religiosas que misturaram costumes africanos com costumes portugueses resultaram em belas festas populares. Pois bem, a capela da comunidade quilombola que estamos estudando foi erguida em devoo Nossa Senhora do Rosrio dos Homens Pretos, sendo mais um ponto para acreditarmos ser essa comunidade, realmente, descendente de antigos escravos. Agora, vamos relembrar como chegamos a todas essas informaes em nossa investigao pela retomada da memria da comunidade quilombola do Vale do Ribeira: 1. Um depoimento oral de uma moradora do local, descendente de escravos; 2. Uma construo (igreja), que podemos chamar de monumento histrico, levando-nos a algumas concluses: Se a igreja foi construda na poca da escravido (segundo estudos, ela seria de 1791), existiam pessoas que j moravam nesse local. O fato de ela ter sido erguida em devoo Nossa Senhora do Rosrio nos leva a refletir sobre a grande possibilidade de ter sido erguida por homens e mulheres negras.

igrejas coloniais
igrejas do perodo em que o Brasil era colnia de Portugal.

55

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

NO MODO DE VIDA, UMA FORMA DE INVESTIGAO


Vamos continuar investigando nosso problema, buscando outros elementos que possam comprovar a reminiscncia quilombola da comunidade do Vale do Ribeira.

Desenvolvendo competncias

Pensemos no seguinte exerccio: a posse de uma propriedade confirmada, em nossa sociedade, atravs de um ttulo, uma escritura, que deve ser registrada em cartrio, ou em outro rgo competente. Das alternativas abaixo, as formas de posse de terra que voc conhece so: 1. posse de uma nica pessoa que a adquiriu atravs de compra. 2. posse de pessoas de uma mesma famlia que a receberam por herana. 3. posse de uma comunidade, em que todos juntos reivindicaram o direto sobre ela. 4. posse por usucapio, provando moradia no local h muito tempo.

Vamos analisar alguns trechos do documento das comunidades quilombolas de Aracuan, Bacabal, Serrinha, Terra Preta e Jarauac, no Par, que tiveram reconhecido o direito de propriedade da terra, em 1997.

Captulo I Da denominao, sede, durao e objetivos. (...) Artigo 2 A Associao proprietria das terras ocupadas pelas Comunidades Remanescentes de Quilombo (...) Pargrafo 1 - As terras de propriedade da Associao no podem ser vendidas, arrendadas ou loteadas. (...) Captulo II Dos Scios Artigo 4 So considerados associados os indivduos que integram e/ou vierem a integrar as Comunidades Remanescentes de Quilombo (...)

Esse documento mostra a criao de uma associao. Para receber o ttulo da terra, necessrio que as comunidades criem um estatuto, ou seja, um conjunto de leis, de regras, que vo mostrar como usar a terra.

56

reminiscncia
lembranas, recordaes.

Captulo III O valor da memria


Lendo o documento, a quem atribuda a posse da terra? Como vimos, ela atribuda a toda a comunidade, a todos os indivduos que integram a comunidade. Muito diferente daquilo que conhecemos, ou seja, a posse individual ou familiar. Pessoas que estudam a formao e a vida dentro dos quilombos concluram que, geralmente, a posse da terra no individual. Nessas comunidades, verificamos a existncia de grandes reas de uso comum, que so conservadas pelo grupo visando prpria sobrevivncia. Essas reas representam a sobrevivncia, uma vez que possuem, muitas vezes, rios, porque a gua de grande utilidade para famlias. Possuem espcies florestais cujos frutos so utilizados na alimentao, na construo de casas, no uso medicinal (remdios). No Par, no quilombo do documento analisado, as castanhas so um exemplo do que estamos falando, j que so, inclusive, comercializadas pelos quilombolas. comum, tambm, a existncia de pomares e pastos que so usados de forma coletiva pela populao. Esse tipo de utilizao da terra j havia sido verificado no quilombo mais famoso da histria do Brasil, o Quilombo de Palmares, cuja data provvel de formao 1630. Voc j deve ter ouvido falar dele e de seu lder Zumbi, que hoje considerado smbolo da conscincia negra. A terra, em Palmares, era propriedade coletiva da comunidade. As famlias constitudas no quilombo plantavam, retirando para si o necessrio para o seu sustento. O restante da colheita era entregue para o uso coletivo, destinando-se alimentao dos chefes, dos militares, dos funcionrios que cuidavam da organizao do quilombo, dos velhos, doentes etc. Parte ainda era armazenada para o caso de epidemias, secas ou guerras. Existiam oficinas de artesanato, que produziam objetos de ferro, cermica ou fibra, que eram de uso coletivo, assim como os instrumentos de trabalho, quer dizer, as ferramentas. A economia estava voltada basicamente para o consumo comunitrio, porm sabido que os quilombolas chegaram a praticar o comrcio com as vilas prximas, quando conseguiam obter armas para se defenderem das tentativas do governo de destru-los. O que sabemos do Quilombo dos Palmares devese ao fato de as autoridades registrarem vrios documentos sobre a importncia de se combater esse quilombo. Assim, d para imaginar o quanto essa forma de resistncia negra incomodava as autoridades, sem contar que Palmares, com o passar dos anos, tornou-se a sede de uma confederao de quilombos a Repblica de Palmares. O ano de 1695 considerado o ano da destruio de Palmares. No Vale do Ribeira, na rea remanescente de quilombos, predomina o uso da terra de forma coletiva: plantam para a sobrevivncia e tambm para comercializao. Utilizam, para plantar, um sistema de rodzio: plantam e colhem numa determinada rea e, depois, deixam aquela rea em descanso, garantindo que ela se conserve e que no haja um desmatamento. As terras no tm divisas; as cercas existentes so usadas apenas para criar algumas vacas. Plantam para consumo a mandioca, o arroz, o feijo e verduras; para vender, a banana. A organizao social e econmica da comunidade do Vale do Ribeira , portanto, muito semelhante quela comum aos quilombos. Com essa nossa investigao, podemos concluir que existem diferenas entre as formas dos grupos sociais se organizarem; enquanto para ns

confederao
reunio de diferentes povos que, mesmo mantendo uma certa autonomia, reconhecem um mesmo governo, um mesmo comando.

57

Histria e Geografia
existe a predominncia da propriedade particular, algumas organizaes sociais usam e possuem a terra de maneira coletiva. Essa posse coletiva da terra comum, tambm, entre nossas comunidades indgenas. incrvel! Analisando documentos e estudando a forma de saber e de saber fazer de uma sociedade, podemos reconstruir sua memria, sua identidade cultural. Para comprovar ainda mais a autenticidade dessa regio como remanescente de um quilombo, foi encontrado, atravs de escavaes realizadas por arquelogos, um antigo cemitrio, ao lado da capela da Nossa Senhora do Rosrio. Os estudos das ossadas encontradas nessas escavaes vieram comprovar a existncia de um cemitrio de escravos.

Ensino Fundamental
construes, costumes, formas de produzir, de construir, que chamamos de Patrimnio Cultural. Os integrantes do grupo de quilombolas do Vale do Ribeira, ao acompanharem o estudo realizado sobre o local em que vivem, seus costumes, sua forma de sobrevivncia, passaram a reconhecer e a valorizar muito mais tudo aquilo que estava sua volta. Passaram a reconhecer e a valorizar o seu patrimnio cultural. Ser quilombola agora motivo de orgulho; afinal, a histria deles uma histria de resistncia e luta que s pode fazer com que sintam orgulho dos seus antepassados. dessa maneira, com orgulho, que contam para seus filhos, e seus filhos contaro para os seus filhos, a histria do quilombo do Vale do Ribeira. Cada homem e mulher desse grupo se reconhecem nessa histria e conquistam o que chamamos de identidade cultural. essa identidade com a histria e a cultura de seu povo que faz com que falem com orgulho que so quilombolas. importante percebermos que no existe o certo ou o errado nas diferentes formas de organizao da vida social, mas apenas que existem formas diferentes, que devem ser respeitadas. O Brasil um pas muito grande e muito rico em manifestaes populares. Todas elas contam um pouco da histria de nosso pas e das pessoas que aqui vivem.

IDENTIDADE CULTURAL: RESGATE ATRAVS DA MEMRIA


Como voc pde perceber pelo estudo que fizemos, a memria de um povo no se encontra fechada em um museu. Se, no museu, encontramos elementos que nos explicam a vida de diferentes grupos, tambm nossa volta que encontramos vestgios que explicam toda uma organizao, todo um jeito de viver de um povo, seus costumes. Ao conjunto de objetos,

58

Captulo III O valor da memria

Desenvolvendo competncias

Pensando no patrimnio cultural brasileiro, qual alternativa abaixo voc consideraria correta: a) o Brasil possui de norte a sul as mesmas formas de manifestaes populares. b) no Brasil h separao de culturas, ou seja, no se misturaram as formas de pensar e agir de diferentes grupos sociais. c) as festas ou manifestaes populares acontecem sem nenhuma relao com o passado. d) no Brasil podemos encontrar manifestaes populares diferentes; existe, pois, uma diversidade cultural. Qual a resposta que voc assinalou como correta?

NOSSO PATRIMNIO CULTURAL


Neste captulo, voc acompanhou a luta de um grupo social para reconhecimento de sua terra, a busca de suas razes, a importncia do resgate de sua memria e da preservao de seus costumes e construes, tudo isso como parte do chamado patrimnio cultural de um povo, sendo que patrimnio cultural tudo aquilo que est ligado ao saber e ao saber fazer de um grupo. Analisamos juntos que essa sociedade possui caractersticas especficas, diferentes muitas vezes das caractersticas de outros grupos sociais. Isso no faz nenhum grupo ser melhor ou pior que outro, mas apenas diferente. Essa diferena ocorre no Brasil em diferentes regies e se manifesta de diferentes maneiras. Isso o que chamamos de diversidade cultural. Olhe ao seu redor... Para a praa de sua cidade, para as festas que l ocorrem, para a igreja principal e para a capelinha escondida, para o museu local, para o prdio antigo. Preste ateno na conversa das pessoas mais idosas e esteja atento para a histria que pode ser contada e como essa histria contada, essa memria relembrada, refora nossa valorizao do mundo do qual fazemos parte.

59

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

Desenvolvendo competncias

1. O sertanejo veste-se de couro dos ps cabea e sua indumentria muito enfeitada. As casas so geralmente de pau-a-pique, cobertas de sap ou de folhas de carnaba. O povo se alimenta de carne-seca, farinha de mandioca e jerimum (abbora).
MEGALE, Nilza B. Folclore brasileiro. 2. ed. Petrpolis: Vozes, 2000.

Lendo o texto acima, correto afirmar que : a) o sertanejo s gosta de carne-seca, farinha de mandioca e jerimum. b) o patrimnio cultural do sertanejo igual ao de outros grupos brasileiros. c) do patrimnio cultural do sertanejo faz parte um tipo especfico de roupa, de casa e de comida. d) no existe um patrimnio cultural especfico do sertanejo. 2. No sei se todo mundo sabe, mas existem 300 palavras italianas incorporadas ao dicionrio brasileiro. Se voc pegar nomes de ruas, vai ver a grande influncia italiana, a culinria hoje a italiana.
PUGLISI, Armando. Memrias de Armandinho do Bixiga: depoimento a Julio Moreno. So Paulo: SENAC, 1996.

A cozinha do Nordeste do pas pode ser dividida em trs regies. Uma delas, a da Bahia, mais exatamente a do Recncavo baiano e de Salvador, de origem nitidamente africana, com alguma influncia portuguesa.
Adaptado de: CARVALHO, Ana Judith. Cozinha tpica brasileira, sertaneja e regional. Rio de Janeiro: Ediouro, 1998.

Atravs da leitura dos dois trechos acima, podemos concluir que: a) no Brasil existe uma diversidade cultural. b) no Brasil no houve influncia de outros povos. c) em todas as regies brasileiras as comidas so iguais. d) os africanos no contriburam para a cozinha nordestina. 3. Na cidade de Fortaleza, no Cear, um grupo de professores reparou que o crescimento rpido da cidade estava representando um risco para a conservao da memria daquela regio. Resolveram, por isso, desenvolver com seus alunos um estudo sobre as origens de sua cidade.
ORI, Ricardo. Memria e ensino de Histria. In: BITTENCOURT, Circe Maria Fernandes (Org.). Saber histrico na sala de aula. So Paulo: Contexto, 1998. (Repensando o ensino).

Para esse estudo, os professores podem levar seus alunos: a) somente a arquivos, em busca de documentos antigos. b) somente a museus que possuam objetos e documentos que contem a histria de Fortaleza. c) a museus, arquivos e passeios pela cidade para reconhecerem construes que contem um pouco da histria da cidade. d) no existe nenhuma forma de se relembrar a histria da cidade.

60

Captulo III O valor da memria

Conferindo seu conhecimento

3 4

A correta a letra (d), que fala sobre a diversidade cultural de nosso pas. 1. Resposta (c). O sertanejo uma figura tpica do interior do Nordeste brasileiro, do serto. A principal atividade desse grupo est ligada pecuria e, em especial, a do boi. Essa atividade explica a importncia das festas do Bumba-meu-Boi, do tipo de vestimenta, em que predomina o couro, e a importncia da carne-seca na culinria da regio. A questo nos mostra que encontramos, no Brasil, formas particulares de se viver e produzir. 2. Resposta (a). Os dois trechos citados na questo mostram elementos de origens diferentes italianos, em So Paulo e africanos, na Bahia na composio de nossa sociedade. Os africanos vieram para o Brasil no incio de nossa colonizao; j os italianos aportaram aqui, em sua maioria, quando se iniciou o processo de libertao da escravido. Esses dois grupos, como vrios outros (ndios, portugueses, espanhis, rabes etc), acabaram contribuindo para a formao cultural do Brasil, criando a chamada diversidade cultural. 3. Resposta (c). Essa questo refora aquilo que estudamos em todo nosso captulo, ou seja, a idia de que, para entendermos nossa histria, podemos recorrer memria. A reconstituio de nossa memria possvel atravs de vrios elementos: textos de poca, depoimentos orais, lendas, rituais, formas de saber e saber fazer, pesquisas em arquivos, visitas a museus, fotos, objetos, construes etc. Todos esses elementos fazem parte do nosso patrimnio cultural.

61

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

ORIENTAO

FINAL

Para saber se voc compreendeu bem o que est apresentado neste captulo, verifique se est apto a demonstrar que capaz de: Identificar caractersticas de diferentes patrimnios tnico-culturais e artsticos. Reconhecer a diversidade dos patrimnios tnico-culturais e artsticos em diferentes sociedades. Interpretar os significados de diferentes manifestaes populares como representao do patrimnio regional e cultural. Comparar as diferentes representaes tnico-culturais e artsticas. Identificar propostas que reconheam a importncia do patrimnio tnico-cultural e artstico para a preservao das memrias e das identidades nacionais.

62

Captulo IV
CIDADANIA E DEMOCRACIA

COMPREENDER

E VALORIZAR OS FUNDAMENTOS DA

CIDADANIA E DA DEMOCRACIA, DE FORMA A FAVORECER UMA ATUAO CONSCIENTE DO INDIVDUO NA SOCIEDADE.

Antnio Aparecido Primo - Nico

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

Captulo IV

Cidadania e democracia
ANALISANDO O PROBLEMA
Leia com ateno as informaes abaixo: Pense sobre as informaes do jornal e responda s seguintes questes em seu caderno. Qual o ttulo da notcia? Sobre o que ela nos informa? Voc sabe o que so leis trabalhistas? Desde quando elas existem? Sabe o que 13 salrio, frias remuneradas e carteira profissional? Saiba que as leis trabalhistas mostram os direitos e deveres de trabalhadores e patres. As leis trabalhistas podem mudar? Como? Em benefcio de quem? Agora continue respondendo. 1. Voc trabalha? Se sim, tem carteira assinada? Recebe 13 salrio? Tem direito a frias? Se no trabalha, por qu? 2. Na sua opinio, os trabalhadores brasileiros sem direito a registro, 13 salrio e frias remuneradas deveriam tentar consegui-los? Se sim, como? Se no, por qu? Mais adiante estas perguntas sero comentadas.

LEIS TRABALHISTAS NO EXISTEM PARA A MAIORIA Pesquisa realizada pelo Datafolha em 126 municpios de todos os estados brasileiros aponta que a maioria dos trabalhadores do pas vive margem da lei trabalhista. A maior parte deles no recebe 13 salrio (53%) nem frias remuneradas (54%). Quarenta e seis por cento deles nunca trabalharam com registro em carteira profissional.
Folha de S. Paulo, So Paulo, 24 mar. 2002, p. A1 e E1.

64

Captulo IV Cidadania e democracia

VOLTANDO NO TEMPO
Voltemos agora para o perodo entre 1889-1940, final do sculo XIX e comeo do sculo XX. A industrializao brasileira cresceu nessa poca. As principais indstrias concentravam-se em So Paulo e no Rio de Janeiro, a capital do pas. Nelas, trabalhavam muitos operrios e operrias. Observe a figura ao lado. Nessa fbrica, trabalhavam mulheres. Repare que existe um homem sentado ao fundo, controlando as operrias. Leia alguns relatos sobre as condies de vida e trabalho nesse perodo.
Operrias da Indstria de Seda Nacional, Campinas, SP, 1923. In: COLEO NOSSO SCULO. So Paulo, Abril Cultural. v. 2, p. 133.

PRIMEIRO

RELATO:

Os trabalhadores do Brasil no tm pagamento pontual dos seus salrios. Para receb-los, muitas vezes, so obrigados a declarar-se em greve. Trabalham dez, doze ou at quatorze horas por dia. O que recebem to mesquinho que toda a famlia, at os filhos de doze e quatorze anos, est obrigada a ir fbrica (...)
Adaptado de CARVALHO, Benedito de. Brasil: La situacin econmica del proletariado. El Trabajador Latino Americano, v. 1, n. 6-7, p.17-8, 1928. In: HALL, M.; PINHEIRO, P. S. A classe operria no Brasil. So Paulo: Alfamega, 1979. v. 2, p. 135.

SEGUNDO

RELATO:

Uma aluna de 11 anos trabalhava no turno da noite. (...) s 4 horas da tarde, ela saa da escola e ia para casa jantar. Entrava na fbrica s 6 horas e trabalhava at meia-noite.
Adaptado do relato da professora Dona Brites. In: BOSI, Ecla. Memria e sociedade: lembranas de velhos. So Paulo: T.A.Queiroz, 1983. (Biblioteca de Letras e Cincias Humanas: estudos brasileiros; 1)

TERCEIRO

RELATO:

As habitaes que a fbrica construiu so um presente de grego para os operrios. No so forradas, nem assoalhadas. O seu aluguel de 40$000 (quarenta mil ris). A gua irregular etc...
A Plebe, Itu, 10 fev. 1934. Sobre as moradias da fbrica So Pedro. Adaptado de DECCA, M. Auxiliadora Guzzo. Cotidiano de trabalhadores na Repblica: So Paulo, 1889/1940. So Paulo: Brasiliense, 1990. p. 39. (Coleo Tudo Histria).

Desenvolvendo competncias

Agora responda s questes abaixo, usando as informaes dos relatos. 1. Os operrios tinham direitos trabalhistas nessa poca? Justifique sua resposta. 2. Ser que lutaram para t-los? Como?

65

Histria e Geografia
Voc deve ter percebido que, entre 1889 e 1940, no existiam direitos trabalhistas, como jornada de 8 horas por dia, proibio do trabalho infantil, salrio mnimo suficiente para se ter boas condies de moradia etc. Foi preciso muita luta coletiva e individual para que os operrios conquistassem direitos trabalhistas e outros direitos do cidado para ter uma vida com qualidade. Durante o restante do texto, sero apresentadas outras informaes a respeito desse assunto. Faa uma leitura atenta, utilizando dicionrio, se for necessrio. Faa anotaes em seu caderno. Tomara que voc aprenda bastante com os estudos propostos nesse CAPTULO de Cincias Humanas!

Ensino Fundamental
conseguiram freqentar escola quando eram jovens e/ou crianas. Tudo isso mostra que muitos direitos sociais dos cidados esto apenas no papel de leis, como a Constituio Federal e a Consolidao das Leis Trabalhistas (CLT).

AS LEIS TRABALHISTAS, CIDADANIA E DEMOCRACIA


Pense e responda. 1. Na sua opinio, o que ser cidado nos dias atuais? As informaes na introduo deste captulo mostram que, atualmente, apesar de existirem leis regulando os direitos e deveres do trabalhador, elas no so totalmente cumpridas no Brasil. Alm disso, segundo a mesma pesquisa, mais da metade dos trabalhadores brasileiros ganha pouco e trabalha muito tempo: 56% recebem, no mximo, dois salrios mnimos e 55% trabalham mais de 40 horas por semana. Isso traz srios problemas. Muitos desses indivduos tm pouco tempo para descansar das extensas jornadas de trabalho, que ocupam at seis dias da semana. Outros no podem consumir vrios produtos bsicos para uma alimentao saudvel. A situao desses trabalhadores fica ainda mais dramtica, se pensarmos na insegurana provocada pelos altos ndices de desemprego. Sabemos que a maior parte de nossa sociedade no possui boas condies de vida. Basta lembrar das dificuldades para se fazer tratamentos mdicos e dos adultos brasileiros que no

Voc sabia que a CLT foi assinada em 1943 pelo presidente Getlio Vargas? Algumas dessas leis, como a jornada de 8 horas por dia, j haviam sido conquistadas por alguns grupos de trabalhadores urbanos. Outras leis foram acrescentadas CLT depois de 1943, como o direito a receber o 13 salrio, criado em 1963, no governo do presidente Joo Goulart.
Por outro lado, conhecemos as dificuldades que muitos brasileiros tm para fazer cumprir alguns de seus direitos individuais. Teoricamente, todos tm liberdade para comprar um local de moradia. Porm, muitos no conseguem ser proprietrios de suas casas nem morar em ambientes saudveis. Teoricamente, todos tm direito justia. Mas alguns no tm dinheiro para contratar um bom advogado. Isso mostra que muitos direitos civis dos cidados, tambm, esto apenas no papel. Felizmente, nem tudo problema! No perodo de 1889-1930, tambm conhecido como Primeira Repblica, mulheres e analfabetos no podiam votar nem ser votados. Hoje todos ns temos os mesmos direitos polticos. Pense e responda. 2. Segundo o texto, quais os tipos de direitos dos cidados? D pelo menos um exemplo para cada tipo.

66

Captulo IV Cidadania e democracia

Desenvolvendo competncias

Leia o trecho da reportagem. Jornada de 12 horas por R$20,00 Danielle Maximiliano Alves, 18 anos, quer ser psicloga. Deve ser bom poder dar conforto as outras pessoas, justifica a jovem, que mora na favela do Vidigal, Zona Sul do Rio. Seus planos, entretanto, foram interrompidos no ano passado, quando largou os estudos na 8 srie para distribuir propaganda em sinal de trnsito. O trabalho, no qual gasta 12 horas por dia, no fixo e rende apenas R$ 20,00. O dinheiro refora o oramento da casa de um cmodo, que divide com a me, Sandra, 37 anos, e os irmos Jlia, 5, e Danilo, 13. Os quatro vivem com uma renda de pouco mais de R$300,00 por ms (...)
Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, p. 21, 21 abr. 2002.

Agora responda. Danielle pode ser considerada uma cidad? Justifique sua opinio.

Na perspectiva atual, para ser considerada cidad uma pessoa precisa ter garantidos todos os direitos sociais, civis e polticos e participar integralmente dos benefcios de uma sociedade. Isso nos leva a perceber que Danielle Alves, como muitas outras jovens, no est tendo seus direitos respeitados. No pode freqentar escola porque precisa trabalhar. Vive em uma casa apertada para as quatro pessoas de sua famlia... Mas, alm dos direitos, um cidado tambm possui deveres sociais, civis e polticos. Precisa assumir e cumprir esses deveres em seu cotidiano. Para ser considerado um cidado, precisa, por exemplo, colaborar para manter os locais de moradia limpos; ouvir e debater idias diferentes das suas; respeitar outras opes religiosas; pensar e discutir sobre os programas dos candidatos antes de votar numa eleio; participar de associaes para reivindicar

melhorias no trabalho e nos lugares onde mora etc. Danielle, a jovem da reportagem acima, quer se tornar psicloga para ajudar as pessoas. Esse desejo mostra que ela pretende cuidar de outras pessoas. Ela um exemplo de cidad que pensa em seus deveres e no apenas em seus direitos. Para existir cidadania, preciso que todas as pessoas de uma sociedade tenham direitos e deveres iguais. Em outras palavras, para se viver em sociedade de maneira digna preciso que as necessidades materiais e espirituais de homens, mulheres, crianas, jovens, idosos, negros, indgenas e brancos sejam respeitadas. Pense nas informaes e idias desse item. Voc acha que todos os brasileiros podem ser considerados cidados? Justifique no caderno.

67

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

Desenvolvendo competncias

Agora tente resolver o teste a seguir. Lembre-se de que este tipo de atividade comum em exames e concursos. Senhor Raimundo e sua mulher vivem, h mais de 50 anos, s margens do Rio Preguias, na regio conhecida como Lenis Maranhenses. Eles e seus 12 filhos nunca conseguiram estudar porque l no existiam escolas que pudessem freqentar. Senhor Raimundo deseja que seja criado um curso de educao de jovens e adultos perto das terras que sua famlia ocupa. Se isso acontecer, ele e sua mulher tentaro realizar um de seus maiores sonhos: aprender a ler e escrever. Que direito dos cidados brasileiros foi negado ao Senhor Raimundo, sua mulher e seus filhos? a) O direito de viver numa terra para manter sua famlia. b) O direito poltico de aprender a escrever e a ler. c) O direito civil de estudar numa escola. d) O direito social de ter educao escolar. Este teste pretende avaliar se voc capaz de ler e compreender um texto, identificar os fundamentos da cidadania e relacion-los vida cotidiana.

Para responder s perguntas anteriores, voc dever ter compreendido o conceito de cidadania, explicado desde o incio desse item. Ele usado, at hoje, por muitos estudiosos de Histria, Geografia, Sociologia, Poltica, Filosofia etc. importante voc saber tambm que ele est relacionado ao conceito de democracia. COMUM OUVIR-SE QUE VIVEMOS NUMA DEMOCRACIA. NA SUA OPINIO, EXISTE DEMOCRACIA NO BRASIL? POR QU? Para entender mais sobre democracia, veja a foto e os relatos a seguir.

Represso policial contra operrios que participavam das comemoraes do Dia do Trabalho, em 1927, no Rio de Janeiro. In: PETTA, Nicolina Luiza de. A fbrica e a cidade at 1930. So Paulo: Atual, 1995. p.25. (Coleo A vida no tempo).

68

Captulo IV Cidadania e democracia

PRIMEIRO

RELATO:

A maior parte dos Primeiros de Maio na praa eram pauladas(...). Uma vez, no Largo do Pari (em So Paulo) tinha de 5 a 6 mil pessoas. O comcio estava marcado para as dez horas. Quando chegou a hora do comcio, apareceu a cavalaria com 150 soldados que desmancharam o comcio com cassetetes, cavalo por cima da turma e o comcio no foi realizado.
Adaptado do relato do operrio Amadeu sobre os Primeiros de Maio entre os anos 1910-1930. In: BOSI, Ecla. Memria e sociedade: lembranas de velhos. So Paulo: T.A.Queiroz, 1983. p. 93.

SEGUNDO

RELATO:

1,6 milho festejam Primeiro de Maio nas ruas A Fora Sindical e a Central nica dos Trabalhadores (CUT) realizaram festas distintas no Dia do Trabalho. A Fora Sindical gastou R$ 2,5 milhes em sorteios de casas e carros e shows de famosos na zona norte de So Paulo. Atraiu 1,5 milho de pessoas o mesmo pblico do ano passado. (...) A CUT fez festas espalhadas pela capital e ABC paulista com menos show e menos pblico: 156 mil pessoas.(...)
Adaptado do jornal Agora, So Paulo, 2 maio 2002, p. A1.

Desenvolvendo competncias

A que poca se referem a foto e o primeiro relato? E o segundo? Na sua opinio, quando havia mais liberdade e democracia? Por qu?

No mundo atual, existem duas formas bsicas de regimes polticos: democrticos e autoritrios. Nos regimes democrticos, os direitos do homem e do cidado so respeitados e nos regimes autoritrios no. Tanto a foto quanto o primeiro relato mostram que o direito de livre manifestao no foi respeitado. Como no segundo relato os trabalhadores puderam comemorar livremente seu dia, pode-se afirmar que em 2002 havia um regime mais democrtico no Brasil. Entre os anos 1910-1930, muitas manifestaes de trabalhadores no eram permitidas pelos governos e por seus patres. Tanto que, normalmente, a polcia tentava impedir as comemoraes de Primeiro de Maio. Portanto,

nessa poca, os governos estaduais e federal eram autoritrios em relao aos trabalhadores. Num regime autoritrio, muitos direitos do cidado no so respeitados. Por exemplo: se os trabalhadores quiserem organizar um sindicato livre do controle do governo, e seus dirigentes forem presos e o sindicato fechado, esse regime poltico autoritrio. Por outro lado, num regime democrtico ou democracia os sindicatos tm o direito de realizar manifestaes, todas as classes sociais podem organizar sindicatos e os direitos humanos so respeitados. Os regimes autoritrios no respeitam os direitos humanos (ou direitos do homem). Por exemplo: prendem e matam adversrios polticos e no

69

Histria e Geografia
costumam sofrer punies. Nas democracias, se isso acontecer, os responsveis pelas mortes devem ser julgados e condenados. Lembre-se de que o direito vida um dos direitos humanos fundamentais. o que afirma um conhecido jurista brasileiro:
A vida necessria para que uma pessoa exista. Todos os bens de uma pessoa, o dinheiro e as coisas que ela acumulou, seu prestgio poltico, seu poder militar, o cargo que ela ocupa, sua importncia na sociedade, at seus direitos, tudo isso deixa de ser importante quando acaba a vida. Tudo o que uma pessoa tem perde o valor, deixa de ter sentido, quando ela perde a vida. Por isso, pode-se dizer que a vida o bem principal de qualquer pessoa, o

Ensino Fundamental
primeiro valor moral de todos os seres humanos.
DALLARI, Dalmo de Abreu. Viver em sociedade. So Paulo: Moderna, 1985.

Alguns estudiosos afirmam que a democracia um regime poltico em que devem existir liberdade e igualdade. Liberdade relacionada aos direitos polticos dos cidados; por exemplo: de participar no exerccio do poder poltico. Liberdade ligada aos direitos civis dos cidados; por exemplo: de expressar suas opinies sem censuras, de ir e vir sem ser parado pela polcia. Igualdade relacionada aos direitos sociais dos cidados; por exemplo: condies para ter uma vida com qualidade, ou seja, direito a atendimento mdico-hospitalar, escola, salrio digno etc.

Desenvolvendo competncias

Para voc, o que democracia? Como as pessoas devem agir numa democracia? Existe democracia no Brasil? Por qu? Sua opinio mudou aps as ltimas leituras? Por qu? Escreva suas concluses no caderno.

Muitas pessoas afirmam que preciso haver melhor distribuio da riqueza para existir democracia no Brasil. Portanto, a democracia ainda precisa avanar, tanto em nosso pas como no mundo. Alm disso, para existir uma democracia real, necessrio que haja maior participao da populao nas decises sobre vrios aspectos da vida cotidiana. Assim, para haver democracia, no basta que a populao escolha seus representantes conscientemente. preciso participar nos sindicatos, associaes de moradores, organizaes em defesa dos direitos do consumidor, clubes de lazer, eleies de conselhos tutelares em defesa dos direitos da criana e dos adolescentes etc.

Para existir democracia, tambm necessrio que o povo participe na poltica de outras formas, como o plebiscito e iniciativa popular previstos na Constituio brasileira de 1988. Segundo a sociloga brasileira Maria Victria Benevides, se os indivduos agirem dessa maneira, podem ser considerados cidados ativos. Lembre-se das primeiras perguntas desse captulo: Na sua opinio, a parte dos trabalhadores brasileiros sem direito a registro, 13 salrio e frias remuneradas deveria tentar consegui-los? Se sim, como? Se no, por qu? Veja, a seguir, uma forma de responder a essas questes. Muitos estudiosos do tema democracia e cidadania no Brasil atual pensam que todos os

70

plebiscito
voto do povo, por sim ou por no, sobre uma proposta, lei ou resoluo que lhe seja submetida.

Captulo IV Cidadania e democracia


assalariados deveriam ter esses direitos trabalhistas. Afirmam que os trabalhadores tambm deveriam estar organizados e ativos para exigir que seus direitos sejam cumpridos. Caso eles no estejam sendo cumpridos, as leis permitem que esses direitos sociais do cidado sejam reivindicados atravs da Justia do Trabalho (esfera pblica), de negociaes entre patres e empregados nos locais de trabalho (esfera privada ou particular), de manifestaes pblicas, de greves dirigidas por sindicatos (esfera pblica) etc.

Voc sabia que: em 1993, houve um plebiscito popular para escolhermos entre monarquia e repblica? Os cidados podem apresentar projetos de iniciativa popular propondo leis para o Congresso debater? E que os projetos de iniciativa popular necessitam de, pelo menos, um milho de assinaturas para serem apresentados ao Congresso?

CIDADANIA E DEMOCRACIA ATRAVS DE JORNAIS: LUTAS RECENTES SOBRE O PROJETO DE FLEXIBILIZAO DA CLT
Nos ltimos anos, os jornais da imprensa escrita, do rdio e da televiso tm tratado bastante do Projeto de flexibilizao das leis trabalhistas. Trata-se do Projeto de Lei Complementar nmero 134 de 2001, que est sendo discutido no Congresso Nacional. Ele tambm chamado Projeto Dornelles, pois foi apresentado pelo exMinistro do Trabalho do governo Fernando Henrique Cardoso. Esse projeto prev mudanas nos direitos trabalhistas, desde que os sindicatos de patres e trabalhadores assinem um acordo. Assim, por exemplo, h possibilidade de mudana nas porcentagens do adicional noturno. Hoje a CLT prev acrscimo de 20% no trabalho, aps 22 horas; esse projeto prev que o acrscimo pode ser negociado, ou seja, que os sindicatos podem decidir pelo aumento ou diminuio desta porcentagem. O Projeto de flexibilizao das leis trabalhistas foi apresentado aos deputados federais e senadores no final de 2001. Veja, no quadro ao lado, algumas das modificaes propostas sobre os direitos de frias, 13 salrio e licena maternidade. O que voc acha dessas mudanas? As duas maiores centrais sindicais brasileiras tm opinies diferentes sobre esse projeto de flexibilizao. A Central nica dos Trabalhadores

Para os trabalhadores assalariados com registro em carteira, a Constituio Federal e a CLT garantem: Frias de 30 dias por ano. Hoje, as frias s podem ser repartidas em dois perodos de 20 e de 10 dias. O Projeto de flexibilizao quer que as frias possam ser aumentadas, reduzidas ou divididas em vrias partes; assim, por exemplo, os 30 dias de frias poderiam ser divididos em seis perodos de cinco dias ao longo de um ano, aumentados para 40 dias etc. O pagamento do 13 salrio feito em duas parcelas: novembro e dezembro. O Projeto de flexibilizao quer que os sindicatos possam fazer acordos para que o 13 salrio seja pago de outras formas; assim, por exemplo, ele poderia ser pago de uma nica vez ou dividido at em 12 parcelas. Licena maternidade de 120 dias. O Projeto de flexibilizao quer que essa licena possa ser aumentada ou reduzida, conforme as negociaes entre patres e empregados; assim, por exemplo, ela poderia ser de 90 ou de 150 dias.

esfera pblica
tudo o que relativo, destinado ou pertencente ao coletivo, a todos os membros de uma sociedade.

flexibilizao
qualidade de flexvel, malevel, o que pode ser seguido com facilidade.

71

esfera privada ou particular


tudo o que relativo, destinado ou pertencente a um indivduo, a uma pessoa.

Histria e Geografia
(CUT) defende que ele trar prejuzos aos empregados, a Fora Sindical pensa que ele trar benefcios. Lembre-se de que as centrais sindicais so compostas por vrios sindicatos de todo o pas. Conforme dizem seus estatutos, uma de suas funes principais defender os interesses dos

Ensino Fundamental
trabalhadores, associados ou no. importante informar-se sobre suas idias e formas de atuao para perceber se esto realmente atingindo esta funo. Leia agora algumas opinies dos presidentes da Fora Sindical e da CUT a respeito deste projeto.

PAULINHO:

A FLEXIBILIZAO DA

CLT

AJUDA A CRIAR EMPREGOS

Paulinho diz que a mudana na CLT cria um clima favorvel para as indstrias e para o Brasil. A mdio prazo, poderia atrair capital internacional. O que cria emprego crescimento econmico, mas a flexibilizao ajuda. (...) Pergunta: Uma das propostas da Fora Sindical diluir as frias em perodos de at cinco dias, no mnimo. Qual a vantagem para o trabalhador? Resposta: O trabalhador ter uma vida mais facilitada. Hoje existem apenas duas possibilidades de frias: 30 dias corridos ou 20 dias de frias e o restante em dinheiro. Podemos fazer mais duas alternativas: 15 dias de frias e 15 dias em dinheiro ou tirar frias de apenas uma semana por at quatro vezes ao ano. Existem milhares de pessoas que gostariam de tirar as frias assim. Tem muita gente, principalmente em cargos de chefia, que no consegue sair um ms inteiro de frias. Por que no dividir tambm o dcimo terceiro salrio? A alternativa seria receber 40% em dezembro e o restante durante todo o ano. Isso facilitaria a vida de muita gente que est apertada com alguma prestao para pagar (...) Vrias mulheres tm falado que querem vender dias da licenamaternidade. um assunto polmico, mas tem gente que est sem dinheiro na hora em que o filho nasce e, por isso, prefere vender os direitos.(...)
Adaptao de trechos da entrevista Globonews em 3 abr. 2002. Paulo Pereira da Silva, 45 anos, presidente da Fora Sindical. Foi presidente do Sindicato dos Metalrgicos de So Paulo.

A CLT

E A MODERNIDADE

Joo Antnio Felcio

A mudana do artigo 618 da CLT (...) uma armadilha ao trabalhador. Ela no trar modernidade nas relaes entre patres e empregados. (...) Num pas de analfabetos, epidemias, concentrao excessiva da renda e da terra, de milhes de desempregados e outros tantos vivendo como miserveis, moderno seria o trabalhador fazer trs refeies ao dia, ter emprego e salrios decentes, ter filhos numa boa escola e com sade.(...) Por outro lado, o que seria arcaico (no moderno)? No seria o raciocnio do presidente da Fora Sindical, Paulo Pereira da Silva, que no v problemas de a mulher tirar dois meses de licena maternidade e vender dois para o patro? Ou que 8 milhes de pessoas recebam meio salrio mnimo por ms (R$ 90)? (...) A modernidade que a CUT deseja a gerao de empregos, a reduo do nmero de empregados sem registro em carteira e o crescimento sustentado. (...) O trabalhador no sair ganhando ao negociar suas frias, o seu 13 salrio, a sua licena-maternidade, o seu descanso semanal remunerado ou a sua sagrada hora de almoo em funo do momento vivido pelo pas.
Adaptao de trechos do artigo de opinio publicado no site da CUT em 3 abr. 2002. Joo Antnio Felcio, 51 anos, professor, presidente da CUT. Foi presidente da Associao dos Professores do Ensino Oficial do Estado de So Paulo.

72

Captulo IV Cidadania e democracia

Desenvolvendo competncias

Aps a leitura dos 2 textos, responda s questes abaixo em seu caderno. Que idias sobre o projeto de flexibilizao Paulinho defende na entrevista? Que idias Joo Felcio defende no artigo de opinio? Quais as diferenas entre estas idias? Justifique sua resposta. O que a Fora Sindical e a CUT tm feito para defender suas posies? Voc deve ter percebido que Paulo Pereira da Silva favorvel ao projeto e que Joo Antnio Felcio contrrio a ele. preciso aprender que as diferenas de idias so normais numa democracia e que se deve refletir sobre elas. Para se posicionar sobre alguma polmica, podese pesquisar e ouvir outras opinies. Tambm interessante pesquisar quem so e como agem os autores das opinies em debate, assim como as formas de atuao dessas duas centrais sindicais. Saiba que a CUT realizou manifestaes pblicas contrrias ao projeto, em 21 de maro de 2002, e que a Fora Sindical fez uma assemblia, no Sindicato dos Metalrgicos de So Paulo, para apoiar o projeto de flexibilizao da CLT.

O que voc acha das mudanas propostas pelo projeto n 134/01? Sua opinio mudou aps ler a entrevista e o artigo de opinio? Por qu? Lembre-se de que os direitos sociais do cidado referem-se a um mnimo de bem-estar econmico para levar uma vida de acordo com os padres que prevalecem na sociedade. Assim, o projeto de flexibilizao em discusso entre os polticos do

Congresso refere-se aos direitos sociais do cidado. Discutir mudanas nas leis, atravs dos representantes eleitos ao Congresso, uma das formas de funcionamento da democracia no Brasil e no mundo atual. Mas existem outras formas de consultar as opinies da populao sobre um tema to polmico quanto esse Projeto de flexibilizao das leis trabalhistas.

Desenvolvendo competncias

Assinale a alternativa que no mostra uma maneira de o povo opinar e participar como cidados ativos numa democracia. a) Escrever para deputados e senadores sobre como deveriam votar num projeto, a fim de tornar suas posies mais representativas. b) Participar de reunies, assemblias e manifestaes em que sindicatos e associaes estejam discutindo um assunto polmico. c) Eleger candidatos aos cargos de deputados, senadores, presidente, governador e prefeito que defendam idias diferentes das suas. d) Organizar abaixo-assinados defendendo o que se julgar mais correto e entreg-los s autoridades competentes.

73

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

SOBRE OS TIPOS DE MATRIAS JORNALSTICAS


Nos itens anteriores, foram mostrados os seguintes tipos de matrias jornalsticas: uma reportagem (Jornada de 12 horas por R$ 20,00), uma notcia de primeira pgina (1,6 milho festejam Primeiro de Maio nas ruas), uma entrevista (Paulinho: a flexibilizao da CLT ajuda a criar empregos) e um artigo de opinio (A CLT e a modernidade). Numa notcia, geralmente, apresentam-se os seguintes elementos: um fato ou acontecimento, pessoas envolvidas, onde, quando, como e por que ele aconteceu. A reportagem uma espcie de notcia mais aprofundada, mais rica em informaes; pode ser composta de trechos de entrevistas, de opinies, relatos de pessoas etc. Num artigo de opinio, apresentam-se os argumentos de um autor para defender suas idias sobre um fato ou assunto. Existem outros tipos de matrias jornalsticas alm da notcia, reportagem e artigo de opinio: o editorial, a foto, a charge, etc. O editorial um artigo que expressa a opinio dos donos e responsveis por um jornal. A charge um desenho que expressa a opinio do autor sobre um fato. A foto jornalstica expressa as sensaes e idias de um fotgrafo, assim como a escolha dos editores de um jornal.

Desenvolvendo competncias

Agora responda s questes abaixo. 1. O que os dois homens que aparecem na frente da foto esto fazendo? 2. Na sua opinio eles podem ser considerados cidados? Por qu?

Foto de Luiz Morier, 2002. Jornal do Brasil, Rio de Janeiro, 21 abr. 2002. p. 21.

74

Captulo IV Cidadania e democracia

Desenvolvendo competncias

Novo presidente mostra o TST mais longe do governo Vitor Nuzzi Francisco Fausto, o novo presidente do Tribunal Superior do Trabalho (TST), criticou vrias vezes o projeto do Executivo que muda o artigo 618 da CLT. Na sua opinio, qualquer alterao deve ser precedida de um debate com todas as correntes de interpretao sobre esse tema. Fausto classificou a CLT de bela carta trabalhista. (...) Favorvel a mudanas, ele observou que o projeto vai contra todo o complexo sistema construdo em torno do Direito do Trabalho(...) Algumas das afirmaes de Francisco Fausto revelam diferenas em relao a posies defendidas por Almir Pazzianotto, ex-presidente do TST. Defensor do projeto, Almir considera a CLT um fator inibidor do emprego, por tratar de forma igual realidades sociais e regionais diferentes.
Adaptado do Dirio de So Paulo, So Paulo, 14 abr. 2002, p. B5.

Agora responda em seu caderno. 1) Qual o ttulo da matria, o jornal e a data em que foi publicada? 2) De que assunto trata essa matria? Quem a escreveu? 3) Qual a opinio do novo presidente do TST sobre esse assunto? 4) Que diferena de opinio aparece nessa matria? 5) Essa matria uma notcia, uma reportagem, uma charge, um artigo de opinio ou um editorial? Justifique. 6) possvel perceber se o jornalista se posiciona em relao ao assunto do texto que ele escreveu? Justifique.

Voc deve ter percebido que essa matria trata do projeto de flexibilizao das leis trabalhistas. Nela, o novo presidente do Tribunal Superior do Trabalho fez mais crticas do que elogios ao projeto. Ainda segundo o jornalista, o ex-presidente desse Tribunal apia esse projeto. Essa matria uma reportagem. Pode-se perceber isso porque nela aparecem informaes, idias e

trechos de entrevistas. Ela mais profunda que uma simples notcia; porm, menos profunda do que o artigo de opinio de Joo Antnio Felcio citado no item 3. Seu ttulo Novo presidente mostra o TST mais longe do governo.

75

Histria e Geografia
Uma anlise inicial dessa reportagem pode sugerir que o jornalista Vitor Nuzzi tentou ser imparcial em relao polmica sobre o projeto. Tanto que fez questo de escrever opinies diferentes. Porm, uma anlise mais cuidadosa revela que este trecho da reportagem concedeu mais espao para as idias de Francisco Fausto que de Almir Pazzianotto. Portanto, pode-se concluir que o jornalista escreveu uma reportagem que critica mais do que apia o projeto de flexibilizao das leis trabalhistas. Essa concluso tem efeitos importantes. Ao contrrio do que se afirma comumente,

Ensino Fundamental
as reportagens e notcias no so imparciais, no revelam a realidade tal qual ela . As matrias jornalsticas revelam as idias que seu autor tem sobre o assunto ou fato. Essas idias ou verses podem ter sido escritas conscientemente ou no. Assim, os jornais da imprensa escrita, do rdio ou da televiso trazem idias claras ou ocultas sobre os assuntos de que tratam. At mesmo as informaes apresentadas revelam opinies sobre um fato. E essas idias e informaes influenciam muito na formao das opinies das pessoas de todos os nveis sociais no Brasil e no mundo.

Desenvolvendo competncias

10

Responda no caderno. Voc concorda que os jornais da imprensa escrita, do rdio e da televiso influenciam na formao da opinio das pessoas? Por qu?

CONFLITOS SOCIAIS, CIDADANIA E DEMOCRACIA


Recorde o que voc j leu nesse captulo sobre a situao dos trabalhadores brasileiros no perodo de 1889 a 1930 e na atualidade. Lembre-se de que j vimos os limites da cidadania e da democracia no Brasil nessas pocas. A seguir, sero estudadas outras idias e informaes para voc ampliar seus conhecimentos e, assim, poder fazer mais comparaes entre o presente e o passado. Em 15 de novembro de 1889, um golpe militar derrubou a monarquia e iniciou uma nova forma de governo no Brasil: a repblica. A Proclamao da Repblica deve ser entendida como parte de um processo de mudanas que estava acontecendo no pas desde 1850. Como afirma a historiadora Emlia Viotti da Costa, as principais mudanas eram: a decadncia dos grandes proprietrios de terra tradicionais, o fim da escravido, a chegada de muitos imigrantes (italianos, portugueses, espanhis, alemes etc), o processo de industrializao e urbanizao (crescimento das cidades e das fbricas), as disputas entre zonas produtoras (como as regies de acar e caf) e a campanha pela federao (mais poder para os polticos em suas regies). Lembre-se de que, na monarquia brasileira do sculo XIX, o poder do rei era hereditrio e vitalcio; segundo a Constituio monrquica, isso significava que, aps a morte do rei D. Pedro II, sua filha Isabel tornar-se-ia nossa rainha ou imperatriz. Depois do golpe que criou a repblica,

imparcial
que no toma partido numa polmica; que julga sem paixo e com justeza.

76

monarquia
forma de governo em que o poder supremo exercido por um monarca ou rei; geralmente este poder hereditrio e vitalcio (na Inglaterra atual, por exemplo, o cargo dever ser ocupado pela rainha Elisabeth II at sua morte, passando ento para seu filho, Prncipe Charles).

repblica
forma de governo em que um ou vrios indivduos eleitos pelo povo exercem o poder supremo por tempo determinado (no Brasil atual, por exemplo, o presidente, deputados federais e senadores so eleitos pelo povo de quatro em quatro anos).

Captulo IV Cidadania e democracia


o poder executivo passou a ser eletivo e temporrio; pelas novas leis, os presidentes deveriam ser eleitos de quatro em quatro anos. As principais formas de governo no mundo de hoje continuam a ser a monarquia e a repblica. Apesar dessas permanncias, houve mudanas no funcionamento desses tipos de governo. A Espanha, por exemplo, tem uma monarquia parlamentarista; l, o primeiro ministro eleito pelo povo e tem mais poderes que o rei. O Brasil continua republicano, mas os analfabetos s puderam votar a partir de 1988 (lembre-se de que eles no tinham esse direito civil no comeo da repblica). Na primeira Constituio republicana do Brasil (de 1891), todos os brasileiros maiores de 21 anos eram considerados eleitores, com exceo dos analfabetos, mendigos e praas militares. Apesar de as leis no proibirem o voto feminino, na prtica, as mulheres eram impedidas de votar. Em 1894, cerca de 2% da populao votou nas eleies. Como d para perceber, a quantidade de eleitores era pequena. Alis, era s um pouco maior do que o 1% dos brasileiros que normalmente participaram das eleies para deputados no governo monrquico aps 1881. Assim sendo, podemos perceber que, no Brasil da Primeira Repblica (1889-1930), os direitos de cidadania eram bastante limitados. Voc lembra que estudamos sobre a represso a muitas manifestaes de Primeiro de Maio desse perodo? Por essas e outras razes, muitos estudiosos afirmam que existiam muitos limites democracia no pas. Mas importante lembrar que os diversos grupos sociais lutavam para ampliar seus direitos de cidados e tornar o governo mais democrtico. o caso das mulheres que, aps muitas manifestaes, conquistaram o direito de ser eleitoras em fevereiro de 1932. Alis, essa nova Lei Eleitoral transformou o voto aberto em voto secreto, dificultando as fraudes. Tudo isso, como voc deve perceber, tornou maior a participao no processo eleitoral. Leia e pense sobre a tabela a seguir.

Setor de trabalho no Brasil Agricultura, pecuria e extrativismo Servios Indstria

Porcentagem do trabalho em 1920 69,7% 16,5% 13,8%

FAUSTO, Boris. Histria do Brasil. 4. ed. So Paulo: EDUSP: FDE, 1996. (Didtica; 1). Tabela baseada no censo de 1920.

Onde a maioria dos brasileiros trabalhava? Analisando a tabela, percebe-se que uma parte dos trabalhadores estava nas cidades, labutando em indstrias (13,8%) ou em servios (16,5%). Como diz o historiador Boris Fausto, em 1920, os servios englobavam atividades como os servios domsticos e bicos de vrios tipos. Voc tambm deve ter notado que 69,7% dos trabalhadores concentravam-se nas atividades primrias: agricultura, extrativismo e pecuria. Como 100% representa a totalidade, a maioria deles trabalhava na zona rural. Na faixa litornea de Pernambuco, por exemplo, plantavam e colhiam cana de acar; na Amaznia, extraam borracha; no interior de So Paulo, muitos imigrantes lidavam nas lavouras de caf. Este captulo trata mais da situao dos trabalhadores que moravam nas reas urbanas, especialmente no Rio de Janeiro e So Paulo, cidades onde estava a maior quantidade de indstrias dessa poca. So Paulo mudou muito na passagem do sculo XIX para o XX: entre 1890 e 1900, por exemplo, sua populao aumentou de 65 mil para 240 mil habitantes. A vinda de imigrantes italianos, de ex-escravos dispensados dos servios na lavoura e de caipiras do interior do estado contriburam muito para o crescimento dessa cidade.

77

Histria e Geografia
Tanto em So Paulo quanto no Rio de Janeiro, os principais problemas dos trabalhadores eram moradia, trabalho e condies de vida. Suas famlias geralmente moravam nas regies menos saudveis e mais desvalorizadas dessas cidades: em reas prximas aos rios, s fbricas e s estradas de ferro; nas encostas de morros; nos bairros mais distantes do centro (periferias). Muitas dessas famlias viviam em cortios ou em barracos de favelas. Outras moravam nas vilas operrias, onde, s vezes, faltava gua e os aluguis eram caros (veja o documento sobre a Fbrica So Pedro no item Voltando no Tempo). Apesar das ms condies de vida e trabalho, esses operrios se divertiam. Ao contrrio de hoje, muitas de suas atividades de lazer aconteciam em lugares pblicos: jogos em campos de futebol, festas juninas e carnaval nas ruas etc. Nessas

Ensino Fundamental
atividades, muitas vezes, revelava-se sua revolta contra os problemas que enfrentavam. Problema era o que no faltava nas fbricas. J estudamos que, na Primeira Repblica, no existiam leis trabalhistas, os salrios eram baixos e as jornadas, longas. Se algum no pudesse trabalhar porque ficara doente ou tivera um acidente de trabalho, no recebia o pagamento desses dias. Voc se lembra de que, na primeira foto, havia um homem vigiando as operrias? Esse um dos exemplos da rigidez no controle da disciplina nas indstrias. Se um trabalhador fosse responsabilizado pelo desperdcio de matriaprima, faltasse ou se atrasasse, podia receber multas ou at sofrer castigos corporais.

Desenvolvendo competncias

11

Compare a situao dos trabalhadores na Primeira Repblica com a situao de hoje. Depois, assinale a alternativa que mostra uma diferena entre elas. a) A quantidade de trabalhadores que votaram nas eleies para presidente diminuiu muito desde 1889 at hoje. b) Na Primeira Repblica, a maioria deles vivia na zona rural; hoje, a maioria dos trabalhadores vive nas cidades. c) No passado, suas famlias viviam em saudveis moradias dos centros urbanos; hoje, muitas moram em cortios e favelas. d) A licena maternidade de 120 dias era obrigatria na Primeira Repblica; hoje, ela dura apenas 30 dias.

78

Captulo IV Cidadania e democracia


Todos esses problemas provocavam e ainda provocam as mais diversas reaes dos trabalhadores. Atualmente, a CUT, a Fora Sindical e outras entidades tentam organizar suas lutas. H tambm o Movimento dos Sem-Terra (MST), lutando pela reforma agrria, as Pastorais dos catlicos etc. Entre 1889-1930, os operrios tambm procuravam se organizar e reivindicar melhorias em sua situao. Os protestos pblicos durante as comemoraes de Primeiro de Maio eram uma de suas formas de luta. Realizar greves era outra maneira para defender seus interesses nos conflitos com os patres e o governo. Na greve geral de 1917, em So Paulo, por exemplo, os operrios e trabalhadores do comrcio e dos servios exigiam: 35% de aumento para os salrios inferiores; proibio para o trabalho de menores de 14 anos; fim do trabalho noturno de mulheres e menores de 14 anos; jornada de 8 horas de trabalho por dia; respeito ao direito de associao; congelamento dos preos dos alimentos; reduo de 50% nos aluguis. Depois de uma semana de greve que paralisou toda a cidade, os operrios conseguiram um acordo que previa aumento de 20% nos salrios e a promessa de que os patres no demitiriam nenhum grevista.

Desenvolvendo competncias

12

Compare as reivindicaes dos trabalhadores na greve de 1917 com as greves recentes. Mostre diferenas e semelhanas.

Alm de greve, existiam e existem outras formas de os trabalhadores enfrentarem seus problemas. Na Primeira Repblica, uma parte deles tentou resolver suas dificuldades individualmente, ao contrrio do que aconteceu na greve de 1917. O historiador Jos Murilo de Carvalho afirma que, no Rio de Janeiro, por exemplo, muitos operrios e militares tentaram participar da riqueza social arrumando um emprego como funcionrio pblico. A greve uma forma coletiva de luta. Tentar um emprego melhor uma forma individual de resolver problemas. Alguma delas mais eficiente? Por qu? Existem vrias opinies para responder questo anterior. O estudo da Histria revela que as formas de luta dos trabalhadores para melhorar suas condies de vida so mltiplas: coletivamente, individualmente, em grupos menores etc. O importante perceber que os trabalhadores e demais

brasileiros devem ser ativos para garantir e ampliar a democracia e a cidadania no pas e no mundo. Ativos para impedir que injustias sociais continuem a acontecer. Injustia como a que muitos negros enfrentam ao procurar trabalho e perceber que, muitas vezes, no so escolhidos por preconceito tnico, apesar de terem boa qualificao profissional. Alis, ser descendente de africanos faz uma grande diferena no mercado de trabalho brasileiro. Voc sabia que, em maro de 2002, os empregados negros com carteira assinada ganhavam 42% menos do que a mdia paga ao trabalhador em geral?
Para mais detalhes, ver pesquisa do Datafolha publicada na Folha de S. Paulo, So Paulo, 24 mar. 2002. p. E5.

Observe a linha do tempo a seguir. Isso dever ajud-lo a situar cronologicamente alguns acontecimentos importantes do captulo.

79

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

1889
Proclamao da Repblica

1917
Greve Geral de 1917

1930
Revoluo de 1930

1943
Consolidao das Leis Trabalhistas (CLT)

1963
Criao do 13 Salrio

1988
Nova Constituio do Brasil

2001
Projeto de Flexibilizao da CLT

COMENTRIOS FINAIS
O mundo atual atravessa um processo de grande desumanizao. Pode-se perceb-lo na foto que mostra uma criana ao colo de um dos homens, nos problemas apontados nas matrias jornalsticas aqui apresentadas, no consumismo que faz muitos indivduos trabalharem loucamente para comprarem alm de suas necessidades bsicas etc. necessrio agir para tornar as relaes pessoais e sociais mais humanas, para garantir cidadania e democracia na vida de todos. Felizmente, h pessoas pensando na sociedade como um todo, como os trabalhadores que participam nas associaes de bairro, em sindicatos e em partidos polticos. Felizmente, h pessoas como Danielle Maximiliano Alves, a jovem da reportagem no incio do captulo, que pretende ser psicloga para melhorar suas condies de vida e ajudar outros indivduos. Tomara que a leitura desse captulo tenha questionado, reforado ou ampliado seus conhecimentos sobre: leis trabalhistas, os tipos de matrias jornalsticas e suas verses da realidade, conflitos sociais, possibilidades de comparar presente e passado, cidadania, democracia e Histria do Brasil. Procure valorizar seus conhecimentos e estar aberto para question-los, usando as idias e informaes deste e de outros captulos de Cincias Humanas. Afinal, como afirmava o grande educador brasileiro Paulo Freire, ningum nunca ignora tudo, ningum nunca sabe tudo. Tomara que esses estudos tenham lhe apontado ou reforado a idia de que preciso enfrentar os conflitos da vida cotidiana sem disfarce e sem medo! Como dizia o historiador Srgio Buarque de Hollanda, preciso enfrentar esses conflitos sem confundir os interesses da vida privada com os interesses pblicos.

80

Captulo IV Cidadania e democracia

Conferindo seu conhecimento

Voc no deve ter assinalado a alternativa (a) porque o Senhor Raimundo e sua famlia esto ocupando as terras. A alternativa (b) est errada porque aprender a ler e escrever no um dos direitos polticos dos cidados, mas um dos direitos sociais. A alternativa (c) est incorreta porque estudar numa escola no um direito civil, mas um dos direitos sociais garantidos na Constituio brasileira. Portanto, a alternativa (d) a certa.

Voc deve ter percebido que as alternativas (a), (b) e (d) mostram exemplos de formas de os cidados participarem, ativamente, numa democracia. A alternativa (c) deve ser assinalada porque ela no aponta uma maneira coerente de participao: num regime democrtico, os eleitores devem votar em candidatos que defendam os melhores projetos para a sociedade. Procure se informar sobre como ficou a votao do projeto de flexibilizao da CLT, no Congresso.

8 11

Voc deve ter percebido que os dois homens esto sem emprego. O direito ao trabalho um dos direitos sociais dos cidados. Portanto, no momento da foto, eles no podem ser considerados cidados no gozo de todos seus direitos.

Perceber o que mudou e o que ficou semelhante um procedimento importante nos estudos de Histria e de outras disciplinas. No teste 11, a alternativa (a) est errada porque hoje h muito mais eleitores do que em 1889; a alternativa (b) est correta; a alternativa (c) est incorreta, pois as casas dos trabalhadores nos centros das cidades no eram higinicas; e a alternativa (d) est errada porque as leis brasileiras garantem uma licena maternidade de 120 dias e, na Primeira Repblica, as mulheres no tinham este direito.

81

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

ORIENTAO

FINAL

Para saber se voc compreendeu bem o que est apresentado neste captulo, verifique se est apto a demonstrar que capaz de: Identificar em diferentes documentos histricos os fundamentos da cidadania e da democracia presentes na vida social. Caracterizar as lutas sociais, em prol da cidadania e da democracia, em diversos momentos histricos. Relacionar os fundamentos da cidadania e da democracia, do presente e do passado, aos valores ticos e morais na vida cotidiana. Discutir situaes da vida cotidiana relacionadas a preconceitos tnicos, culturais, religiosos e de qualquer outra natureza. Selecionar criticamente propostas de incluso social, demonstrando respeito aos direitos humanos e diversidade sociocultural.

82

Captulo V
MOVIMENTOS POLTICOS PELOS DIREITOS DOS NDIOS

COMPREENDER

O PROCESSO HISTRICO DE

OCUPAO DO TERRITRIO E A FORMAO DA SOCIEDADE BRASILEIRA.

Adriane Costa da Silva

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

Captulo V

Movimentos polticos pelos direitos dos ndios


Quando os portugueses chegaram s terras brasileiras, encontraram vrios povos com lnguas, tradies e modos de vida diferentes dos moradores da Europa. Europeus e ndios envolveram-se em muitos conflitos pela ocupao e uso das terras, desde 1500 at a atualidade. Nas pginas seguintes, voc encontrar algumas informaes e questionamentos sobre a situao das populaes indgenas hoje. Tambm poder ler e refletir sobre a histria de contato entre ndios e no-ndios. O que voc sabe sobre os ndios brasileiros? Onde vivem? Como vivem? Quais as relaes que mantm com os no-ndios? Quais os problemas que enfrentam hoje em dia? Faa algumas anotaes em seu caderno, antes de prosseguir na leitura do texto. Use seu caderno sempre que for solicitada uma resposta. Assim, voc poder estudar com bastante proveito e comparar suas respostas s idias oferecidas neste texto.
Figura 1 - Alton Krenak pinta o rosto durante a defesa de uma das emendas populares sobre os direitos indgenas na Assemblia Nacional Constituinte, 1988. Foto: Reynaldo Stavale /ADIRP. In: GRUPIONI, Lus Donisete Benzi (Org.). ndios no Brasil. 2. ed. Braslia: MEC, 1994. p. 159.

84

Captulo V Movimentos polticos pelos direitos dos ndios

Desenvolvendo competncias

1. O que est fazendo a personagem retratada na foto? 2. A frase escrita embaixo da fotografia chamada de legenda. Lendo a legenda, voc conseguiu descobrir quem o personagem? O nome do personagem : a) Alton Krenak, do povo Krenak. b) Galdino Patax, do povo Patax. c) Davi Yanomami, do povo Yanomami. d) Maral de Souza Guarani, do povo Guarani.

O personagem pintando o rosto Alton Krenak, um representante dos povos indgenas junto ao governo e sociedade brasileira. Os ndios costumam trazer o nome do povo (Krenak, Terena, Patax, Yanomami, Guarani) junto com o primeiro nome (Alton, Marcos, Galdino, Davi, Maral). Se voc leu com ateno a legenda, descobriu que a alternativa correta a letra (a). Cada povo indgena tem um nome diferente: Krenak, Guarani, Kaiap, Terena, Kaigang, Patax, Krah... So mais ou menos 280 povos espalhados pelo Brasil, que falam mais de 180 lnguas. Se existem vrios povos com nomes e lnguas diferentes, por que eles so chamados de ndios? Voc tem alguma idia? Leia a explicao dada por Alton Krenak:

Antes de ter encontrado os brancos, eu nunca tinha ouvido falar da palavra ndio. Os brancos que nos chamam assim. (...) desde a hora que os portugueses chegaram aqui, eles comearam a chamar a minha tribo, o meu povo, com esse apelido de ndio. E no conseguiram at hoje entender que ns somos (...) povos diferentes, cada um com uma identidade prpria, habitando diferentes lugares do Brasil.
KRENAK, Alton apud. SIMES, J. A.; MACIEL, L. A. (Coord.). Ptria amada esquartejada. So Paulo: DPH-SMC, 1992. p. 133.

Os portugueses pensaram que as terras descobertas por Pedro lvares Cabral, em 1500, eram as ndias. Confundiram esses povos com os moradores da ndia (localizada na sia) e passaram a cham-los de ndios.

Desenvolvendo competncias

De acordo com o texto apresentado, ndio um apelido dado pelos portugueses para: a) os povos africanos, que so muito semelhantes entre si. b) os povos africanos, que so muito diferentes entre si. c) os povos que j habitavam o Brasil, muito diferentes entre si. d) os primeiros povos que habitaram o Brasil, muito semelhantes entre si.

85

Histria e Geografia
O texto que voc leu no falava dos povos africanos, o que exclui as alternativas A, B. Ele diz que os povos indgenas so diferentes uns dos outros nas suas lnguas, seus modos de viver e suas histrias do contato com os no-ndios. Assim, a alternativa correta a letra C. A alternativa D est incorreta, de acordo com a opinio de Alton Krenak, que destaca, no texto, as diferenas. Alm disso, o verbo habitar est

Ensino Fundamental
conjugado no passado (habitaram) o que d a idia de que hoje no h mais habitantes indgenas no territrio brasileiro. Os povos indgenas so muito diferentes entre si. Mas pintar o rosto para participar de festas ou em momentos importantes (quando termina o luto de um parente, por exemplo) um costume comum a todos eles. Por que ser que Ailton Krenak estava pintando o rosto?

Desenvolvendo competncias

1. Observe a Figura 2 e leia a legenda para saber o que estava acontecendo na poca em que o retrato de Alton Krenak foi tirado. 2. O que mostra a Figura 2? O que um dos personagem est lendo? Quais as informaes apresentadas na legenda? 3. Qual o lugar e a poca em que a fotografia foi tirada? Qual o nome do fotgrafo?
Figura 2 - ndios Kayap. Braslia, 1988. Foto: Guilherme Rangel / ADIRP. In: GRUPIONI, Lus Donisete Benzi (Org.). ndios no Brasil. 2. ed. Braslia: MEC, 1994. p. 161.

86

Captulo V Movimentos polticos pelos direitos dos ndios

OS MOVIMENTOS INDGENAS E A QUESTO DAS TERRAS


Os Kayap, junto com os Xavante, os Guarani, os Patax e muitos outros povos indgenas organizaram movimentos para preservao das suas culturas e das terras onde moram hoje. Muitas das suas reivindicaes polticas transformaram-se em lei federal. Os direitos assegurados na Constituio de 1988 representam uma das vitrias que as populaes indgenas e seus aliados da sociedade brasileira tiveram nas lutas pelo respeito diversidade. Diz o artigo 231:
So reconhecidos aos ndios sua organizao social, costumes, lnguas, crenas e tradies, e os direitos originrios sobre as terras que tradicionalmente ocupam, competindo Unio demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os seus bens.

O texto da Constituio considera os ndios cidados como os outros brasileiros e garante s sociedades indgenas os direitos s terras e diferena cultural. Davi Kopenawa, do povo Yanomami, explica por que os ndios lutaram para conquistar esses direitos:
Ns descobrimos estas terras! Possumos os livros e, por isso, somos importantes!, dizem os brancos. Mas so apenas palavras de mentira. Eles no fizeram mais que tomar as terras das gentes da floresta para se pr a devast-las. Todas as terras foram criadas em uma nica vez, as dos brancos e as nossas, ao mesmo tempo que o cu. Tudo isso existe desde os primeiros tempos, quando Omana nos fez existir. por isso que no creio nessas palavras de descobrir a terra do Brasil. Ela no estava vazia!
KOPENAWA YANOMAMI, Davi. Descobrindo os brancos. In: NOVAES, Adauto (Org.). A outra margem do Ocidente. So Paulo: Companhia das Letras, 1999. p. 19. (Brasil 500 anos: experincia e destino).

As leis sobre as terras indgenas reconhecem que os ndios eram os senhores dessas terras, quando os portugueses atravessaram o Oceano Atlntico e desembarcaram em Porto Seguro (Bahia), em 1500. Por essa razo, as populaes indgenas tm direitos originrios sobre as terras que ocupam, como est escrito no artigo acima.

Desenvolvendo competncias

De acordo com a explicao de Davi sobre a descoberta do Brasil: a) os portugueses descobriram essas terras antes dos ndios. b) os ndios descobriram essas terras depois dos portugueses. c) os portugueses descobriram as terras brasileiras antes dos africanos. d) os ndios foram os primeiros habitantes das terras brasileiras. As alternativas (a) e (b) querem dizer a mesma coisa: que os brancos descobriram essas terras, que estavam vazias quando eles chegaram. Os ndios chegaram depois, os brancos que descobriram essas terras, o que essas alternativas afirmam. Essas alternativas so incorretas, de acordo com a opinio de Davi Yanomami. Ele no falou sobre os africanos, mas os portugueses os trouxeram da frica para trabalharem como escravos nas fazendas, minas etc. Assim, podemos excluir tambm a alternativa (c). A alternativa (d) est correta.

87

Histria e Geografia
Conforme o depoimento de Davi, os ndios descobriram essas terras antes dos brancos. Quando os brancos chegaram, as terras brasileiras no estavam vazias: eram ocupadas por vrios povos muito diferentes uns dos outros. A quantidade de pessoas que viviam nessas terras um assunto polmico. O quadro abaixo apresenta os nmeros estimados por vrios pesquisadores (coluna da esquerda) para as terras baixas da Amrica do Sul (coluna da direita). Nessa regio, est localizado o Brasil. Leia o quadro abaixo. Qual a menor estimativa para a populao? Qual a maior estimativa para a populao? Copie os dados apresentados no quadro em seu caderno. Nome dos Pesquisadores Sapper Kroeber Rosenblat Steward Dobyns Denevan Estimativa populao indgena (em milhes) 3a5 1 2,03 2,90 (1,1 no Brasil) 9 a 11,25 8,5 (5,1 na Amaznia)

Ensino Fundamental

Adaptao de quadro apresentado em CUNHA, Manuela Carneiro da (Org.). Histria dos ndios no Brasil. So Paulo: Companhia das Letras, 1992. p. 14.

De acordo com os dados que vemos no quadro, as estimativas variam de 1 a 8,5 milhes de pessoas. Essa populao contada em milhes foi reduzida, na atualidade, a 350 mil pessoas devido s guerras e doenas. Mas a populao indgena est aumentando nos ltimos anos.

Desenvolvendo competncias

A sociedade brasileira, por sua Constituio, reconhece os direitos indgenas. O que voc pensa sobre o direito dos povos indgenas s terras? Converse com seus amigos e amigas e amadurea suas idias sobre o assunto. Depois, faa algumas anotaes.

88

Captulo V Movimentos polticos pelos direitos dos ndios


Lembra-se do Alton Krenak, o personagem retratado na FIG. 1? Leia o depoimento dele sobre a importncia da preservao das terras para o seu povo:
O territrio tradicional do meu povo vai do litoral do Esprito Santo at entrar nas serras mineiras, entre o vale do rio Doce e o So Mateus. Mesmo que hoje s tenhamos uma reserva pequena no mdio rio Doce, quando penso no territrio do meu povo, no penso naquela reserva de 4 mil hectares, mas num territrio onde a nossa histria, os contos e as narrativas do meu povo vo acendendo luzes nas montanhas, nos vales, nomeando os lugares e identificando na nossa herana ancestral o fundamento da nossa tradio.
KRENAK, Ailton. O eterno retorno do encontro. In: NOVAES, Adauto (Org.). A outra margem do Ocidente. So Paulo: Companhia das Letras, 1999. p. 25-26. (Brasil 500 anos: experincia e destino).

reserva? Antes da chegada dos portugueses, no existiam limites precisos entre os territrios dos povos que habitavam a Amrica. As fronteiras tinham como referncias as serras, os rios, os stios das antigas ocupaes etc. As reas demarcadas so redues desses territrios tradicionais. Mas a demarcao e os limites so fundamentais para proteger as terras indgenas contra as invases. Muitos grupos indgenas tiveram a iniciativa de demarcar suas terras, buscando apoio de aliados das organizaes no governamentais. Eles tambm decidiram acompanhar a colocao dos marcos e limites, alm de cuidarem da vigilncia e defesa das reas demarcadas. O reconhecimento oficial de uma rea indgena feito em etapas: identificao e delimitao, demarcao, homologao e regularizao. Durante esse processo, so feitos vrios estudos tcnicos e administrativos: identificao e delimitao Nessa etapa, so realizados o levantamento e o estudo dos stios que o grupo considera importantes para a sua cultura e histria. Tambm so estabelecidos os limites geogrficos do territrio. Os tcnicos contratados pela FUNAI encaminham relatrios (laudos) para o Ministrio da Justia. demarcao O Ministrio da Justia emite Portaria demarcando os limites da rea. Os limites definidos so materializados atravs da abertura de picadas e da colocao de marcos e placas de sinalizao. homologao O presidente da Repblica publica o decreto de homologao da terra indgena no Dirio Oficial, aprovando os trabalhos de demarcao. regularizao fundiria Finalmente, a rea inscrita e registrada no Departamento de Patrimnio da Unio e no cartrio imobilirio da Comarca onde est localizada. Os processos de demarcao das terras indgenas so muito demorados. Em muitas reas, levaram mais de dez anos para serem concludos. Em outras, esses processos ainda no chegaram ao fim. Essa lentido tem como resultado invases das terras indgenas para explorao dos recursos naturais pelos no-ndios, implantao de projetos e obras (estradas, quartis, hidrovias, hidreltricas, etc.) que causam destruio ambiental e a reduo dos limites demarcados nos laudos.

Todos os ndios precisam da terra para plantar, pescar, caar, coletar, produzir objetos usados no trabalho e nos rituais, construir casas, curar doenas e fazer festas. Por isso, a demarcao das terras muito importante para a sobrevivncia dos povos indgenas. No depoimento acima, Alton Krenak tambm explica como a preservao da terra e da tradio esto ligadas. Ele diz que as montanhas, os vales, os lugares do territrio onde vive o seu povo guardam suas histrias e a herana dos antepassados. Isso no acontece apenas com os Krenak. Os outros ndios tambm conhecem profundamente as plantas, os bichos, as aves, os peixes, as guas, o solo, o subsolo e os seres sobrenaturais dos territrios onde vivem. Ao longo de milhares de anos, essas sociedades foram acumulando conhecimentos sobre flora, fauna, solo, subsolo, guas, estaes da natureza, tcnicas de trabalho, convvio social, origem do mundo, religio, linguagens etc. Esses conhecimentos esto vinculados s terras onde vive cada grupo indgena. O tamanho das terras tradicionais dos Krenak aumentou ou diminuiu com a demarcao da

89

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

POLMICAS SOBRE A QUESTO DAS TERRAS INDGENAS


No so todos os brasileiros que respeitam os direitos dos ndios. Existem pessoas que consideram as leis sobre as terras indgenas obstculos explorao das riquezas existentes no solo e no subsolo brasileiros. So polticos, militares, empresrios, madeireiros, garimpeiros, que questionam esses direitos e apiam a explorao dos recursos naturais das terras demarcadas ou em processo de demarcao. Os conflitos de interesses se multiplicam na regio da floresta Amaznica, chamada de Amaznia Legal. Eles acontecem entre os povos do Parque do Xingu e os fazendeiros (Mato Grosso), entre os Yanomami e os garimpeiros (Roraima), entre os piabeiros e as comunidades indgenas do Rio Negro (Amazonas)... Esses so apenas alguns dos casos de desrespeito aos direitos indgenas. Os interesses que motivam os invasores so diversos: explorao turstica e jornalstica, construo de hidreltricas, hidrovias e estradas, extrao da madeira, prospeco de minrios, monitoramento de pontos estratgicos nas fronteiras.

TERRAS INDGENAS BRASILEIRAS

Figura 3
ARANTES, Vera Maria. (Coord. Geral). ndios no Brasil. Braslia: MEC, c1999. p.26. (Cadernos da TV escola).

Desenvolvendo competncias

Observe o mapa acima. 1. Quais as regies onde se localiza a maioria das terras indgenas? Pinte essas regies com lpis colorido. 2. Qual ser a explicao para a concentrao de terras indgenas em algumas regies? Anote suas hipteses no caderno.

90

Captulo V Movimentos polticos pelos direitos dos ndios


UNIDADES DE CONSERVAO AMBIENTAL BRASILEIRAS

Figura 4 BRASIL: meio ambiente unidades de conservao. In: SIMIELLI, Maria Elena Ramos. Geoatlas. 31. ed. ampl. atual. So Paulo: tica, 2002. p.89.

Desenvolvendo competncias

1. Compare os mapas das Figuras 3 e 4. O que igual e o que diferente nos dois mapas? 2. Pinte no mapa as regies onde h sobreposies de reas indgenas e unidades de conservao. 3. Crie uma legenda para o mapa. Com o lpis da mesma cor, desenhe e preencha um quadrado pequeno na linha abaixo da Figura 4. Ao lado do quadrado, escreva uma frase curta explicando o que essa cor representa no mapa.

unidades de conservao
as unidades de conservao so reas protegidas da explorao econmica para preservar a natureza. Muitas unidades de conservao tambm so terras indgenas, isto , as unidades de conservao e as terras indgenas esto sobrepostas.

91

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

OS NDIOS E A PRESERVAO DA NATUREZA


A sobreposio entre reas indgenas e unidades de conservao um assunto polmico. Os ambientalistas, de um lado, no reconhecem os direitos dos povos indgenas sobre reas decretadas como unidades de conservao no passado. Representantes indgenas e seus aliados polticos, de outro lado, no aceitam as restries ao uso das terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios, colocadas pelos decretos de criao dessas reas. A Lei n 9.985, que instituiu o Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC) em julho de 2000, tem um artigo que trata desse impasse. O artigo 57 diz que:
...os rgos federais responsveis pela execuo das polticas ambiental e indigenista devero instituir grupos de trabalho para (...) propor as diretrizes a serem adotadas com vistas regularizao das eventuais superposies entre reas indgenas e unidades de conservao.

Para resolver esse impasse, os Ministros da Justia, Jos Gregori, e o do Meio Ambiente, Sarney Filho, editaram uma Portaria (8/11/2000) criando um grupo de trabalho integrado por representantes de rgos do governo, entidades ambientalistas, indigenistas e organizaes indgenas.

Desenvolvendo competncias

Voc foi convidado para compor o grupo de trabalho que dever apresentar propostas para a soluo dos impasses ligados sobreposio das unidades de conservao e das terras indgenas. Qual seria a sua proposta? Anote no seu caderno suas idias e sugestes sobre essa questo.

Desenvolvendo competncias

1. Quais os Estados brasileiros localizados na Amaznia Legal?

AMAZNIA LEGAL

Figura 5 - Diponvel em: http://www.socioambiental.org

92

Captulo V Movimentos polticos pelos direitos dos ndios

Desenvolvendo competncias

10

1. Observe a Figura 6. Lendo a legenda possvel identificar qual o tema representado no mapa ? Outros elementos do mapa ajudaram voc a identificar o tema? Anote suas respostas no caderno. 2. Crie um ttulo para o Mapa. 3. Compare os mapas das Figuras 5 e 6. Em que estados existem mais manchas representando as reas com requerimento de prospeco mineral?

MAPA COM REAS DE REQUERIMENTO DE PROSPECO MINERAL

Minerais Metlicos (Alumnio, Chumbo, Cobre, Estanho, Ferro, Mangans, Nibio, Nquel, Ouro, Titnio, Tungstnio, Zinco) Minerais No Metlicos (Amianto, Calcrio, Diamante, Fosfato, Quartzo, Sal Gema, Sal Marinho) Minerais Energtico (Carvo, Petrleo, Trio, Urnio, Xisto Betuminoso)

Figura 6
BRASIL: recursos minerais. In: SIMIELLI, Maria Elena Ramos. Geoatlas. 31. ed. ampl. atual. So Paulo: tica, 2002. p.83.

93

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

DIFERENTES CONCEPES DA NATUREZA


Os conflitos entre os povos indgenas e a sociedade brasileira surgem das diferenas entre suas concepes de natureza. Conforme voc leu no texto, existem alguns grupos brasileiros que consideram as terras indgenas e as unidades de conservao ambiental como obstculos ao desenvolvimento econmico do Brasil. Quem so as pessoas que fazem parte desses grupos? Outros grupos da sociedade brasileira defendem a idia de que a natureza deve ser preservada e, para isso, necessrio manter os homens afastados dela. esse o argumento dos ambientalistas e simpatizantes da preservao da natureza, que consideram os ndios como uma ameaa ao meio ambiente. Existe tambm o pensamento de que os ndios, assim como a flora e a fauna, devem ser protegidos da destruio causada pelo contato com os no-ndios. Para aqueles que partilham essa idia, eles so o smbolo da inocncia e da preservao da natureza. Essa imagem dos ndios como defensores da natureza muito difundida entre os brasileiros, assim como em outras sociedades do mundo todo. Nem todos os ndios tm as mesmas idias sobre a natureza. Tambm existem diferentes idias de natureza entre os grupos indgenas. Mas todos eles compartilham da idia de que a natureza e os seres humanos esto ligados. Os garimpeiros fornecem armas e munio para comunidades rivais, estimulando a violncia entre os Yanomami. As comunidades que reagem ao garimpo so massacradas e os corpos das vtimas escondidos na floresta. Os sobreviventes ficam desconsolados por no poderem realizar seus rituais funerrios e muito amedrontados pelas doenas que os invasores esto trazendo. Ento, eles organizam expedies de guerra com as comunidades aliadas, que guerreiam para vingar os parentes mortos. O xapor Davi Kopenawa, um dos pajs Yanomami, explica por que os nabebe, os nondios, causam tantas doenas nas pessoas e na floresta:
...Agora sabemos da origem da xawara. No comeo, ns pensvamos que ela se propagava sozinha, sem causa. Agora ela est crescendo muito e se alastrando em toda parte. O que chamamos de xawara (...) Oman [o criador da humanidade Yanomami] a mantinha escondida e no queria que os Yanomami mexessem com isto. (...) Ele dizia tambm: Se isso fica na superfcie da terra todos Yanomami vo comear a morrer toa! (...) Mas hoje os nabebe, os brancos, depois de terem descoberto nossa floresta, foram tomados por um desejo frentico de tirar essa xawara do fundo da terra... (...) Xawara tambem o nome do que chamamos booshik, a substncia do metal, que vocs chamam minrio. Disso temos medo. A xawara do minrio inimiga dos Yanomami, de vocs tambm. Ela quer nos matar. Assim, se voc comea a ficar doente, depois ela mata voc. Por causa disso, ns, Yanomami, estamos muito inquietos.
NOVAES, Adauto. Tempo e Histria. So Paulo: Companhia das Letras: Secretaria Municipal de Cultura, 1992. p. 191-193.

INTERESSES MINERRIOS
As terras dos Yanomami, localizadas na fronteira entre o Brasil e a Venezuela (estados do Amazonas e Roraima), foram invadidas vrias vezes pelos garimpeiros. As primeiras invases aconteceram quando a existncia das jazidas minerais foi divulgada, em 1975. Quase vinte anos depois (1993), uma comunidade foi chacinada na regio de Haximu. Mais de mil garimpeiros continuam em ao nas regies Surucucu, Parafuri e Xiriana, na terra Yanomami. Junto com os garimpeiros, apareceram a prostituio e as DST (doenas sexualmente transmissveis). As degradaes ambientais causadas pelo garimpo aumentam o nmero dos casos de malria.

94

Captulo V Movimentos polticos pelos direitos dos ndios

Desenvolvendo competncias

11

Conforme o depoimento de Davi, por que os nabebe, os no-ndios, esto deixando os Yanomami e a floresta doentes?

Davi est preocupado com o que poder acontecer aos povos no futuro, se no pararem de destruir a Urihi:
... Quando os brancos tiram o ouro da terra, eles o queimam, mexem com ele em cima do fogo como se fosse farinha. (...) Quando os brancos secam o ouro dentro de latas com tampas bem fechadas e deixam essas latas expostas quentura do sol, comea a sair uma fumaa (...) que no se v e que se alastra. (...) Quando essa fumaa chega ao peito do cu, ele comea a ficar muito doente, ele comea tambm a ser atingido pela xawara. A terra tambm fica doente. E mesmo os bekurab, os espritos auxiliares do pajs, ficam muito doentes. Mesmo Oman est atingido. Deosim (Deus) tambm. (...)

Tem tambm a fumaa das fbricas. (...) Por isso, agora a xawara cresceu muito. Ela est muito alta no cu, alastrou se muito longe... O trovo vai ficar doente tambm e vai gritar de raiva, sem parar, sob o efeito do calor... Assim, o cu vai acabar rachando. Os pajs Yanomami que morreram j so muitos e vo querer se vingar... Quando os pajs morrem, os seus bekurab, seus espritos auxiliares, ficam muito zangados. Eles vem que os brancos fazem morrer os pajs, seus pais. Os bekurab vo querer se vingar, vo querer cortar o cu em pedaos para que ele desabe em cima da terra: tambm vo fazer cair o sol, o cu vai ficar escuro. Ns queremos contar isso para os brancos, mas ele no escutam. Eles so outra gente e no entendem.
NOVAES, Adauto. Tempo e Histria. So Paulo: Companhia das Letras: Secretaria Municipal de Cultura, 1992. p. 191-193.

95

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

Desenvolvendo competncias

12

Histrias de hoje, histrias de ontem... As disputas pelas terras indgenas aconteceram desde a chegada dos portugueses, em 1500. Muitos ndios morreram depois do contato com os nondios, vtimas das epidemias (malria, sarampo, gripe etc) ou nas guerras de conquista. Nessa poca, eram mais de 1.000 povos, somando entre 1 e 8,5 milhes de pessoas. Hoje, so 218 povos, que falam180 lnguas, totalizando 350 mil pessoas. Voc pode imaginar o que acontecia com os sobreviventes das guerras entre europeus e indgenas? 1. Qual o tema retratado pelo pintor na Figura 7? 2. Compare a sua resposta com o ttulo do quadro. Eles expressam idias semelhantes ou diferentes ? 3. Quando Rugendas fez esse desenho? Essa informao no pode ser encontrada na legenda. Nela est escrito s/d, que quer dizer sem data. Qual a sua hiptese para a data da pintura? Justifique a sua resposta. 4. Qual a situao representada na Figura 8? 5. Compare as Figuras 7 e 8. Existe ligao entre os temas representados nas duas pinturas? Escreva no caderno as suas concluses.

Figura 7 - desenho de JohannMoritz Rugendas, [s/d]. Escravizao de ndios pelos portugueses. POMBO, R. Histria do Brasil: curso fundamental. So Paulo: Melhoramentos, 1941.

Figura 8 - ndios atravessando um riacho (caador de escravos) de Jean Baptiste Debret, sculo XIX. GRUPIONI, Lus Donisete Benzi (Org.). ndios no Brasil. 2. ed. Braslia: MEC, 1994. p. 109.

ESCRAVIDO INDGENA
Os dois quadros foram pintados por Debret e por Rugendas em momentos muito prximos, entre os anos 1820 e 1840. Nessa poca, diversos pases da Europa organizaram muitas expedies cientficas, com o objetivo de estudar a natureza em vrios continentes do mundo, que foram ocupados e colonizados pelos europeus. Pintores e desenhistas tambm participavam dessas viagens, registrando imagens de plantas, animais, minrios, guas e das sociedades da Amrica, frica, sia, Austrlia... Debret e Rugendas tambm eram pintores-viajantes. Johann Moritz Rugendas viajou pelo Brasil, Mxico, Chile, Peru, Bolvia, Uruguai e Argentina (18211847). Jean Baptiste Debret veio ao Brasil junto com outros pintores, escultores e arquitetos para montar uma escola de artes, a Escola de Cincias, Artes e Ofcios (1816-1839). Nesse tempo, as relaes entre

96

Captulo V Movimentos polticos pelos direitos dos ndios


Europa e Amrica passaram por muitas transformaes polticas: as colnias americanas da Inglaterra, de Portugal e da Espanha transformaram-se em pases independentes. As pinturas e os desenhos feitos por Debret registram situaes e pessoas das cidades, principalmente do Rio de Janeiro. A existncia da escravido de africanos e indgenas foi um dos aspectos mais destacados em suas obras, assim como nos desenhos de Rugendas sobre a viagem ao Brasil. Os dois pintores-viajantes no estiveram em aldeias indgenas: seus registros esto baseados nos desenhos feitos pelos artistas que acompanhavam as expedies cientficas e contatos com grupos indgenas que passavam pela cidade do Rio de Janeiro. A escravido indgena no aconteceu apenas no sculo XIX, poca em que foram produzidas as Figuras 7 e 8. Ela comeou a acontecer com a chegada dos europeus no sculo XVI e durou at o sculo XX.

Figura 9 - Painis de carvalho da Ilha do Brasil. Rouen, Frana (c. 1500-14). In: CUNHA, M. C. da (Org.). Histria dos ndios no Brasil. So Paulo: FAPESP: Companhia das Letras, 1992. p. 15.

Desenvolvendo competncias

13

Observe os painis da Figura 9. 1. Descreva os painis no seu caderno, contando o que voc observou. Esses painis decoravam uma casa na cidade de Rouen, na Frana, e foram entalhados entre 1500 e 1514. As imagens gravadas no carvalho representam o escambo de paubrasil praticado entre os ndios e os comerciantes franceses. O pau-brasil era uma madeira de onde se extraa um pigmento muito usado para tingir tecidos de vermelho, com maior eficincia que outros corantes da poca. 2. Complete a legenda para a Figura 9, acrescentando informaes que voc achar importantes para explicar o tema representado nos painis.

97

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

DO ESCAMBO ESCRAVIDO
Inicialmente, os ndios eram parceiros comerciais dos europeus: trocavam madeiras e animais exticos por foices, machados, facas, miangas, espelhos etc. Os objetos conseguidos no escambo com os portugueses, franceses, holandeses, espanhis percorriam longas rotas de comrcio entre os grupos do litoral e as populaes indgenas que moravam no interior da Amrica. Assim, muitos ndios que moravam longe do litoral conheceram os invasores atravs dos objetos que traziam para trocar. A relao entre as populaes indgenas que moravam no litoral e os europeus transformou-se, passadas algumas dcadas. Um velho ndio Tupinamb falou sobre essas mudanas em um discurso para os franceses, que queriam estabelecer uma colnia no Maranho, em 1610:
De incio, os per [portugueses] no faziam seno traficar sem pretenderem fixar residncia. (...) Mais tarde, disseram que nos devamos acostumar a eles e que precisavam construir fortalezas, para se defenderem, e cidades, para morarem conosco (...) Mais tarde, afirmaram que nem eles nem os pa [padres] podiam viver sem escravos para os servirem e por eles trabalharem. (...) Assim aconteceu com os franceses. Da primeira vez que viestes aqui, vs o fizestes somente para traficar. (...) Agora j nos falais de vos estabelecerdes aqui, de construirdes fortalezas para defender-nos contra os nossos inimigos. Como (os per), vs no quereis escravos, a princpio; agora os pedis e os quereis como eles no fim.
Claude dAbbeville apud CUNHA, Manuela Carneiro da (Org.). Histria dos ndios no Brasil. So Paulo: Companhia das Letras: FAPESP: Secretaria Municipal de Cultura, c1992. p. 15.

Desenvolvendo competncias

14

1. Lendo o discurso do velho Tupinamb, possvel identificar as mudanas na relao entre os ndios e os europeus, durante cem anos de contato (1500-1610)? Quais foram essas mudanas? Escreva no caderno as suas concluses.

A conquista do territrio e a organizao do trabalho so aspectos importantes na formao da sociedade brasileira. A escravizao dos ndios, junto com as doenas, provocou o despovoamento de muitas regies mais acessveis no litoral e nos sertes. Nesses locais, surgiram as fazendas e as vilas. Os ndios que sobreviviam s doenas e s guerras eram levados para aldeamentos dirigidos pelos missionrios cristos, longe das suas aldeias e prximos das vilas. A produo de alimentos, a coleta de frutos e folhas, a caa e a pesca, o transporte de mercadorias entre vilas e portos eram trabalhos feitos pelos escravos indgenas. Os grupos indgenas que viviam na Amrica, antes da chegada dos portugueses, estavam ligados por alianas comerciais ou de

parentesco. Mas as relaes entre os povos tambm eram de inimizade, guerra, dominao e explorao. Os cativos conseguidos nas guerras eram sacrificados nos rituais para comemorar a vitria ou eram trocados com grupos aliados. Alguns grupos indgenas tornaram-se aliados dos portugueses e forneciam-lhes escravos capturados dos seus inimigos. Outros grupos aliavam-se aos franceses, considerados rivais dos portugueses. Para os europeus, essas guerras possibilitavam obter escravos, atravs do resgate dos cativos. Os ndios imaginavam manter sua autonomia poltica, atravs dessas alianas. Lembra-se do velho Tupinamb, que discursava para os franceses? Ele tambm conta como os europeus tratavam os seus aliados:

98

Captulo V Movimentos polticos pelos direitos dos ndios


... no satisfeitos com os escravos capturados na guerra, quiseram tambm os filhos dos nossos e acabaram escravizando toda a nao.
Claude dAbbeville apud CUNHA, Manuela Carneiro da (Org.). Histria dos ndios no Brasil. So Paulo: Companhia das Letras: FAFESP: Secretaria Municipal de Cultura, 1992. p.15.

Fugindo da escravido, muitos grupos deixaram o litoral e embrenharam-se no serto. Aqueles que trabalhavam para os donos das fazendas ou nos aldeamentos dos jesutas revoltaram-se e fugiram. Esses movimentos eram dirigidos pelos Carabas, que mobilizavam seguidores para a migrao, atravs de suas profecias:

Vamo-nos, vamo-nos antes que venham esses portugueses... No fugimos da Igreja nem de tua companhia porque, se tu quiseres ir conosco, viveremos contigo no meio desse mato ou serto. Mas estes portugueses no nos deixam estar quietos, e se tu vs que to poucos que aqui andam entre ns tomam nossos irmos, que podemos esperar, quando os mais vierem seno que a ns, e as mulheres e filhos faro escravos?
GRUPIONI, Lus Donisete Benzi (Org.). ndios no Brasil. 2. ed. Braslia: MEC, 1994. p. 108.

Desenvolvendo competncias

15

1. O que o velho Tupinamb e o Caraba pensavam sobre os acontecimentos ocorridos com a chegada dos colonos e os jesutas? 2. ...podero ser cativos os ndios infiis no tempo em que durar o conflito das guerras, e fora deles se no podero fazer as ditas guerras, nem se podero admitir os ditos cativeiros (Alvar de 28/4/1688)
CUNHA, Manuela Carneiro da (Org.). Histria dos ndios no Brasil. So Paulo: Companhia das Letras: FAFESP: Secretaria Municipal de Cultura, 1992. p. 127.

De acordo com o alvar acima, a escravido indgena era considerada legtima: a) no caso dos indgenas infiis, isto , que no se convertiam ao cristianismo, capturados nas guerras justas. b) no caso dos indgenas que se convertiam ao cristianismo e trabalhavam nos aldeamentos dos padres jesutas, nas fazendas e vilas coloniais. c) em todos os casos, fossem os ndios fiis ou infiis, o cativeiro era considerado legtimo. d) todas as alternativas anteriores esto incorretas, porque a escravido indgena no era legtima em nenhum caso. Qual das alternativas (a, b, c, d) voc considera correta para explicar em que situaes a escravido indgena era considerada legtima? A alternativa (d) no vlida. Por qu? Ela diz que todas as alternativas anteriores esto incorretas, porque a escravido indgena no era legtima em nenhum caso. J lemos nas pginas anteriores que os portugueses conseguiam escravos, resgatando os inimigos capturados pelos grupos aliados. A escravizao, atravs do resgate, era reconhecida pelas leis. Ser que em todos os casos a escravido indgena era legitimada, como diz a alternativa (c)? No campo das leis, no! A resistncia era interpretada como hostilidade pelos portugueses e os ndios declarados como inimigos e capturados nas guerras justas. A lei considerava legtima a escravido daqueles grupos que resistiam converso religiosa e ao trabalho nos aldeamentos, fazendas e vilas. Tambm lemos os relatos dos prprios ndios, registrados nas cartas dos padres da Companhia de Jesus, que falam da escravizao dos seus inimigos e dos filhos da sua nao. Sobraram duas alternativas: (a) ou (b)? De acordo com o alvar a alternativa (a) correta,

99

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

pois o texto diz que podem ser cativos os ndios que forem infiis, isto , no se converterem f crist. O que est errado na alternativa (b)? Anote no seu caderno.

GUERRAS JUSTAS
Os ndios deveriam ser escravizados ou deveriam ser livres? Quem deveria controlar o trabalho dos ndios e dirigir os aldeamentos? A questo da liberdade dos povos indgenas causou muitas polmicas entre os prprios ndios, os missionrios, os colonos e os administradores do rei de Portugal. Colonos e missionrios disputavam o controle do trabalho indgena: a direo das aldeias e a autoridade para repartir os ndios para o trabalho fora dos aldeamentos eram postos considerados chave para esse controle. Muitas leis foram feitas nos trezentos anos em que o Brasil permaneceu como colnia de Portugal (1500-1800): em alguns momentos (1609, 1680 e 1755), as leis aboliram totalmente o cativeiro, para, em seguida, restaurar a escravido indgena. As diferenas entre as idias que os portugueses e os indgenas tinham sobre o cativeiro explicam as dificuldades em transformar os cativos de guerra em escravos. Considerando a importncia dos cativos para fins rituais, os ndios resistiam venda. Os portugueses dependiam dos ndios para produzir e coletar alimentos, para transportar cargas e para defender as fronteiras entre o territrio portugus e o dos espanhis, combatendo os inimigos indgenas, os franceses e os holandeses. O resgate dos cativos das guerras, que seriam sacrificados pelos seus inimigos, foi a principal forma de recrutamento de mo-de-obra indgena at a metade do sculo XVII. As tropas, financiadas por ricos comerciantes, eram compostas por ndios aliados e sertanistas e tinham autorizao real. Os comerciantes e os fazendeiros usavam o resgate como pretexto para a escravizao e destruio de muitos grupos indgenas. Os jesutas, junto com ndios aldeados, tentavam convencer as populaes indgenas que habitavam os sertes a viverem nos aldeamentos prximos s fazendas e povoaes. A legislao diferenciava os ndios aliados dos portugueses e os ndios inimigos. Os falantes da lngua Tupi costumavam fazer alianas com os europeus: portugueses, holandeses e franceses. Os Tupis viviam nos aldeamentos da Companhia de Jesus, podendo trabalhar para os moradores, mediante o pagamento de salrio. Esses ndios eram considerados donos das terras onde viviam, aldeamentos dirigidos pelos jesutas, at 1755. Eles, muitas vezes, voltavam para suas aldeias ou de parentes, contrariando as expectativas de colonos e administradores. Voc imagina por que isso acontecia?

100

Captulo V Movimentos polticos pelos direitos dos ndios

Desenvolvendo competncias

16

1. Reescreva a legenda da Figura 10, explicando qual a situao representada no desenho. 2. Depois de ler o ttulo do desenho na legenda, voc saberia dizer como os europeus chamavam os ndios que viviam nos sertes?
Figura 10 - Aldeia de Tapuias, Desenho de JohannMoritz Rugendas. GRUPIONI, Lus Donisete Benzi (Org.). ndios no Brasil. 2. ed. Braslia: MEC, 1994. p. 108.

NDIOS MANSOS, NDIOS BRAVOS


A fuga coletiva, a reconstituio das comunidades e o restabelecimento da autonomia poltica em regies longnquas, distantes das povoaes coloniais, foi uma estratgia de resistncia escravido muito utilizada pelos grupos indgenas. As leis declaravam a liberdade dos ndios, mas os costumes dos colonos distanciavam-se delas em muitas situaes. O que disse mesmo o velho Tupinamb em seu discurso para os franceses que queriam fundar uma colnia no Maranho? Os portugueses ... no satisfeitos com os escravos capturados na guerra, quiseram tambm os filhos dos nossos e acabaram escravizando toda a nao. Nem todos os ndios eram livres: aqueles que resistiam colonizao eram considerados inimigos. Geralmente, os povos que falavam outras lnguas, chamados de Tapuia, eram capturados nas guerras justas e transformados em escravos, segundo a legislao. A guerra justa foi utilizada pelos colonos e administradores como mecanismo legal para organizarem expedies militares com o duplo objetivo de derrotar os focos de resistncia indgena no litoral e constituir uma fora de trabalho. Essas expedies abasteciam de escravos as fazendas nas regies de So Paulo e Maranho. Nesses lugares, as atividades de agricultura, criao de animais, coleta, caa e transporte eram desenvolvidas pelos ndios capturados pelos sertanistas. Quem eram os aliados dos portugueses? Quem eram seus inimigos? Lembra-se das leis sobre a escravido indgena? De acordo com essas leis, os ndios que resistiam colonizao eram considerados inimigos. Aqueles que viviam nos aldeamentos e trabalhavam para os colonos nas fazendas e vilas eram considerados aliados. Tupi e Tapuia foram nomes usados pelos europeus para diferenciar os povos indgenas que habitavam o Brasil em 1500. Os Tupi eram considerados domsticos ou mansos, porque conviviam amistosamente com os estrangeiros. Os Tapuia eram chamados de bravos porque ocupavam os sertes, isto , as terras que os europeus pretendiam explorar e colonizar. No sculo XIX, muitas mudanas polticas aconteceram na relao entre a colnia brasileira e sua metrpole, Portugal. Na poca da independncia poltica do Brasil (1822), os Tupi foram transformados em smbolo da nacionalidade brasileira. O contraponto dos hericos Tupi eram os ferozes Botocudo. Muito semelhantes aos Tapuia, os Botocudo tambm eram considerados obstculos colonizao dos sertes e inimigos dos brasileiros e dos Tupi.

101

Histria e Geografia
Ser que as representaes das populaes indgenas se modificaram hoje? Como os ndios so apresentados nos jornais, novelas e seriados da televiso, nos filmes? Volte ao incio deste texto. Repare no dado de que, atualmente, existem mais ou menos 280 povos espalhados pelo Brasil, que falam mais de 180 lnguas. O que mudou, ento, do tempo dos primeiros portugueses para hoje? O nmero de povos indgenas cresceu? Ou mudou a maneira de

Ensino Fundamental
entendermos as suas diferenas culturais? Mudou tambm a maneira pela qual a populao e o governo brasileiros respeitam os ndios e seus direitos? Repare que, ao longo de sua histria de sobrevivncia, luta e contato com os no-ndios, as populaes indgenas tambm mudaram. Volte, por exemplo foto de Alton Krenak, no incio do captulo, e escreva algumas reflexes no seu caderno sobre as mudanas entre os ndios de hoje e de 500 anos atrs.

Conferindo seu conhecimento

1 2 4

Resposta (a). Resposta (c). Resposta (d).

102

Captulo V Movimentos polticos pelos direitos dos ndios

ORIENTAO

FINAL

Para saber se voc compreendeu bem o que est apresentado neste captulo, verifique se est apto a demonstrar que capaz de: Identificar em diferentes documentos histricos e geogrficos vrios movimentos sociais brasileiros e seu papel na transformao da realidade. Investigar criticamente o significado da construo e divulgao dos marcos histricos relacionados histria da formao da sociedade brasileira. Interpretar o processo de ocupao e formao da sociedade brasileira, a partir da anlise de fatos e processos histricos. Analisar relaes entre as sociedades e a natureza na construo do espao histrico e geogrfico. Avaliar propostas para superao dos desafios sociais, polticos e econmicos enfrentados pela sociedade brasileira na construo de sua identidade nacional.

103

Captulo VI
A CIDADE E O CAMPO NO BRASIL CONTEMPORNEO

INTERPRETAR

A FORMAO E ORGANIZAO DO

ESPAO GEOGRFICO BRASILEIRO, CONSIDERANDO DIFERENTES ESCALAS.

Roberto Giansanti

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

Captulo VI

A cidade e o campo no Brasil contemporneo


APRESENTAO
Para tomar decises sobre investimentos, um governo precisa de informaes sobre o pas. Para isso, temos o IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica um rgo encarregado de fazer pesquisas sobre caractersticas do Brasil, oferecendo um retrato de nosso pas. Um exemplo o Censo Demogrfico, que pesquisa, a cada dez anos, dados sobre populao, renda, trabalho e outros. Nos ltimos anos, no entanto, tem surgido um problema, tanto para o IBGE como para pesquisadores: como identificar quantos so os brasileiros que vivem na cidade e quantos os que vivem no campo. Cada vez mais essas populaes parecem se confundir. Por exemplo: muitos bias-frias moram em cidades e trabalham no campo, no plantio ou na colheita. Por sua vez, h muitos trabalhadores exercendo ofcios durante meses, em So Paulo ou no Rio de Janeiro, retornando depois para seus stios no Nordeste ou Minas Gerais. Leia o que diz a reportagem de jornal sobre o problema:

Muito do movimento medido pelo IBGE , na verdade, de produtores rurais que vo morar na sede do municpio, onde usufruem mais conforto e continuam trabalhando na sua terra. o caso de metade dos agricultores paulistas e goianos. Convictos de que essa gente virou urbana, os governos federal e estaduais repassam verbas, que entram no caixa das prefeituras e so empregadas em pavimentao ou iluminao pblica, quando o que as pessoas podem estar precisando de crdito e assistncia agrcola. Assim como h gente morando na cidade e trabalhando no campo, h gente morando no campo e trabalhando na cidade. Em Guararema (Estado de So Paulo), algo como dois teros dos moradores trabalham na capital paulista. (...) Em Valente, no Estado da Bahia, inicialmente os produtores apenas cultivavam sisal. Construram uma batedeira, que torna a fibra mais mole e permite vend-la mais caro. Depois, montaram uma fbrica de tapete e carpete de sisal. A associao dos pequenos agricultores abriu uma escola rural, um supermercado e uma fbrica de sapatos de couro de bode e parte da receita foi investida em eletrificao rural por energia solar. Formou-se uma rede de atividades no-agrcolas, num cenrio que , para todos os efeitos prticos, rural.
SANTANNA, Lourival. Conceitos de rural e urbano imploram por reviso. O Estado de S. Paulo, So Paulo, 9 dez. 2001.

bia-fria
trabalhador assalariado do campo que recebe remunerao por tarefas realizadas em determinados perodos do calendrio agrcola, como plantio ou colheita. Tem esse nome porque muitas vezes, durante a jornada em meio plantao, come sua refeio sem ter como aquec-la. Tambm chamado de volante.

106

sisal
planta originria do Mxico, com folhas estreitas e compridas. Produz fibra resistente, usada para fazer barbantes, cordas, tapetes e outros. Adapta-se bem a regies semi-ridas, com solos rasos e poucas chuvas. No Brasil, que o maior produtor mundial, cultivado e processado em regies como Valente (Bahia) e Picu (Paraba). Parte da produo exportada para Europa e Estados Unidos, mas as regies produtoras sofrem com a concorrncia das fibras sintticas e a falta de financiamento aos pequenos produtores. H denncias de trabalho infantil nas reas sisaleiras.

Captulo VI A cidade e o campo no Brasil contemporneo


Do que trata a reportagem? Como distinguir a vida nas cidades e a vida no campo? Voc conhece casos em que esses modos de vida se misturam? Escreva no seu caderno suas concluses. Como mostra a reportagem, saber quantas pessoas moram na cidade e quantas moram no campo, como vivem e quais problemas enfrentam, so dados importantes. Servem para auxiliar a tomada de decises sobre o planejamento dos investimentos, como a distribuio de verbas para construo de escolas, saneamento bsico, postos de sade e outros. Assim, como o IBGE e os pesquisadores devem enfrentar o problema? Como diferenciar a populao do campo e a da cidade? Quais so os efeitos da urbanizao ocorrida no Brasil? Quais so as perspectivas para quem vive e trabalha no campo atualmente? o que veremos a seguir. rural? Pela leitura que voc fez, voc acha que, ao longo dos anos, h mais ou menos pessoas vivendo em cidades? Uma tabela uma forma de organizar dados e apresent-los em linhas e colunas. Observe com ateno novamente o ttulo. Ele se refere ao assunto. Observe as colunas. Nelas, h informaes que nos ajudam a situar as informaes no tempo (anos) e no espao (no caso, o Brasil). Note que so apresentados os dados da populao de 1950 a 2000. Repare se houve ou no crescimento da populao brasileira nesse perodo. Examine, a seguir, os dados das outras duas colunas. Eles mostram a distribuio da populao em porcentagens, segundo o domiclio urbano ou rural. Compare os dados apresentados nas linhas, de acordo com os anos e, nas colunas, de acordo com os locais de residncia. Por fim, note que est assinalada a fonte, que de onde se originaram os dados. O que os dados da tabela nos mostram? O que podemos concluir? Ela traz dados que so um primeiro passo para diferenciar quantos vivem no campo ou na cidade. Podemos afirmar que o Brasil passou por uma urbanizao intensa nas ltimas dcadas. Observe que a populao urbana cresceu sem parar, a partir de 1950. Em 2000, mais de 80% da populao brasileira vivia em cidades. como se, de cada dez pessoas, oito vivessem em ncleos urbanos. Alm de intensa, a urbanizao brasileira vem-se dando de forma acelerada. Em apenas 20 anos, j na dcada de 1970, a populao urbana atingia mais da metade da populao total. O Brasil passou de pas rural e agrcola a urbano-industrial nesse perodo.

MUDANAS NA DISTRIBUIO DA POPULAO URBANA E RURAL NO BRASIL


Observe a tabela abaixo:

POPULAO BRASIL (EM %)


Situao Anos 2000 1991 1980 1970 1960 1950 Urbana 81,2% 75,5% 67,7% 56,0% 45,1% 36,2% Rural 18,8% 24,5% 32,3% 44,0% 54,9% 63,8%

Tabela 1 IBGE. Dados histricos dos Censos 1940-1996; Sinopse preliminar do Censo 2000.

O que a tabela nos informa? O que podemos afirmar a partir dela? Leia novamente o ttulo da tabela. Podemos dizer que a tabela procura caracterizar a populao brasileira, distinguindo a populao urbana da

107

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

CAMPO E CIDADE, RURAL E URBANO


Quando faz o Censo Demogrfico, o IBGE considera urbanas todas as sedes de municpios do Brasil, independente do seu tamanho. Alguns pesquisadores questionam esse critrio e os nmeros do IBGE. Assinalam que a maior parte dos 5.507 municpios do pas tinha menos de 20 mil habitantes no ano 2000. Pequenos e de base agropecuria, tais municpios deveriam ser considerados rurais. S com isso a populao urbana do pas cairia para cerca de 70%. Alm do total de habitantes, esse argumento tambm leva em conta a idia de densidade demogrfica, ou seja, quantos habitantes por km2 existem em cada municpio. Nessa viso, municpios com populao mais espalhada, como alguns da Amaznia, seriam essencialmente rurais; de outro lado, o frentico movimento e concentrao de pessoas em Copacabana, bairro do Rio de Janeiro, no deixaria dvidas quanto ao seu carter urbano. Mas, para considerar um municpio como rural ou urbano, antes preciso responder a perguntas importantes. O que , afinal, uma cidade? E o urbano? O que significam, por outro lado, campo e rural? De incio, podemos afirmar que campo e cidade so espaos com caractersticas prprias, enquanto urbano e rural referem-se a modos de vida. Lembre-se tambm de que, em um municpio, a populao se distribui entre o campo e a cidade. A partir do momento em que os seres humanos passaram a fixar-se mais e produzir excedentes agrcolas, praticamente todas as sociedades humanas criaram cidades. H vrias explicaes para isso: trocas comerciais, conquistas militares, grupos exercendo a poltica e outras. No Brasil, a colonizao contou muito, pois os primeiros ncleos no litoral foram fundados para proteger o territrio colonial e enviar produtos Europa. Mas, ao criarem cidades, os seres humanos permitiram maior proximidade entre si, pela aglomerao de pessoas. Com as cidades, eliminaram-se distncias e promoveram-se contatos e interaes mais intensos e freqentes. Pense com quantas pessoas voc entra em contato todos os dias na cidade, mesmo que no as conhea. Ainda assim, no ficam excludas situaes de isolamento, quebras das relaes pessoais ou de vizinhana. Desta forma, a cidade um espao onde se concentram pessoas e edificaes, marcado por grande diversidade social e diferentes atividades econmicas. Essa concentrao, muitas vezes, sinal de vitalidade da cidade. No toa que a cidade tornou-se o meio geogrfico mais rico, complexo e dinmico criado pelo ser humano lugar por excelncia do modo de vida urbano. Ela o bero da poltica, das leis e da escrita, assim como de inmeras manifestaes artsticas. Por outro lado, inegvel que as cidades, como as grandes cidades brasileiras, tm muitos problemas hoje. Outros pesquisadores afirmam que o modo de vida gerado nas cidades chega a outros lugares hoje, pela fora dos meios de comunicao e informao rdio, TV, internet etc. e dos transportes. Habitantes de pequenos municpios estariam sendo influenciados a falar, comprar ou vestir-se como quem mora em grandes cidades. Nesse modo de ver, esses municpios seriam urbanos, mesmo sendo pequenos. Esse processo tambm uma face da urbanizao. Portanto, a urbanizao seria algo mais que o crescimento do tamanho ou do nmero de cidades (urbanizao do territrio) ou da populao (urbanizao da populao). Seria tambm a expanso do modo de vida urbano. O campo, por sua vez, caracterizou-se tradicionalmente por ser um espao com predomnio de atividades agropecurias, disperso da populao e certa dependncia da natureza. Sua funo principal era o abastecimento de alimentos e matrias-primas. Nele predominava o modo de vida rural, marcado por menor diversidade e freqncia nas interaes sociais e relativa homogeneidade social, mas com vida do tipo comunitria, em que as pessoas e famlias se conheciam bem (incluindo a laos de parentesco). Mas, como veremos adiante, tudo isso est mudando bastante no Brasil, pois o campo est cada vez mais urbanizado. Mesmo com polmicas sobre a urbanizao no Brasil, parece no haver dvida de que ela extrativismo
atividades econmicas ligadas extrao ou retirada de recursos vegetais, animais ou minerais. Entre elas esto a pesca, a coleta de ltex e castanha-do-par e o corte de rvores.

108

agropecuria
atividades econmicas que envolvem a agricultura e a criao de animais para fins diversos (abastecimento alimentar, matrias-primas industriais etc.), tradicionalmente desenvolvidas no meio rural.

Captulo VI A cidade e o campo no Brasil contemporneo

bastante elevada, comparvel de pases desenvolvidos. Mas o que isso significa? Quer dizer que, daqui a algum tempo, todos os brasileiros estaro vivendo em cidades? Quem ento vai produzir alimentos no campo? As cidades iro explodir com tanta gente? Aqui se coloca uma outra importante questo, que pode estar indicando um situao nova. Perguntados se pretendiam arrumar emprego na cidade e deixar a vida no campo, dois jovens de um assentamento conquistado pelo Movimento dos Sem-Terra declararam que pretendiam permanecer ali. Entre outras razes, porque teriam como garantir alimentao, fugir do desemprego na cidade e, como filhos de agricultores, recuperar as razes rurais da famlia. Admitem, no entanto, trabalhar na cidade para ajudar no oramento familiar. Outras pessoas esto indo pelo mesmo caminho. Em recente pesquisa, descobriu-se que est

havendo um crescimento ainda que pequeno da populao acima de 10 anos de idade no campo, em quase todo o Brasil. Alm disso, vem crescendo, no campo, o nmero de trabalhadores ocupados em atividades no-agropecurias. Ao mesmo tempo, diminui o nmero de trabalhadores ocupados em atividades tpicas do campo, como lavoura e criao de animais. Coloca-se, aqui, uma importante questo. Um desafio para aqueles que procuram compreender o que acontece hoje no Brasil: como explicar que ocorram, ao mesmo tempo, uma forte urbanizao e o aumento de pessoas e atividades no campo? Mas o Brasil no o pas da urbanizao intensa? Ento, h gente voltando para o campo? Por que vem diminuindo a populao ocupada em atividades agropecurias? Pense um pouco sobre essas questes. Leve em conta, inclusive, sua prpria histria de vida. Talvez, ali, j apaream algumas respostas.

Desenvolvendo competncias

Examine as afirmaes abaixo. Qual delas contribui melhor para explicar a combinao entre urbanizao elevada e aumento da populao rural? A populao rural vem aumentando porque se mantm ali a tradio de formar famlias com grande nmero de filhos. Muitos migrantes esto retornando s origens rurais porque os salrios pagos na cidade so muito mais baixos que os do campo. Enquanto as mquinas modernas dispensam trabalhadores, atividades no-agropecurias, como o turismo, vm se expandindo para reas rurais. Qual delas voc escolheu? Sabemos que as faixas salariais na cidade so, em geral, mais altas. Tambm vem caindo o nmero de filhos por famlia no pas. Ento, parece que algumas respostas esto nas mudanas econmicas e sociais, tanto no campo quanto na cidade.

assentamento
rea rural escolhida para instalar ou assentar famlias de agricultores. Resulta de polticas de distribuio de terras, muitas vezes fruto de negociao entre o governo e movimentos de trabalhadores rurais. Estes utilizam com freqncia a ocupao de terras como meio de presso para agilizar a reforma agrria.

109

Histria e Geografia

Ensino Fundamental
sob o comando das metrpoles do Sudeste. Nos anos 80, os deslocamentos de pessoas tomam vrias direes, como do sul para a Amaznia, expandindo fronteiras agrcolas e gerando novas cidades.

O CRESCIMENTO DAS CIDADES


Vamos recorrer aqui a aspectos importantssimos do desenvolvimento econmico-social do Brasil, nas ltimas dcadas, para buscar explicaes. Aps os anos 50, ocorreu, no Brasil, um processo que ficou conhecido como modernizao, uma nova etapa do desenvolvimento capitalista no pas. Mas o que significa tudo isso? Para voc, o que moderno? Essa palavra entendida muitas vezes como sinnimo de avanado ou recente. Mas estamos usando, aqui, a palavra modernizao para designar as grandes modificaes sociais e econmicas ocorridas no Brasil naquele perodo: na produo industrial e agrcola, nos transportes, no crescimento de cidades etc. E tudo isso est ligado ao desenvolvimento do capitalismo no pas. Por qu? Porque, com essas mudanas, muitas empresas puderam se expandir e ampliar seus lucros. O Estado brasileiro estimulou investimentos na indstria e atraiu empresas multinacionais, que se localizaram sobretudo no eixo RioSo Paulo. Criaram-se empresas estatais, como as de siderurgia, petroqumica e extrao mineral e construram-se infra-estruturas de transportes, comunicaes e energia tendo as rodovias como carro-chefe. O territrio nacional foi sendo integrado, embora com muitas diferenas sociais e regionais. Organiza-se o mercado consumidor interno, com gente comprando mercadorias em mais lugares do pas. As cidades passaram a concentrar cada vez mais indstrias, comrcio e servios, atraindo trabalhadores de todo o pas. Nos anos 70, a maior leva de migrantes dirigiu-se do Nordeste para as grandes cidades do Sudeste (sobretudo So Paulo e Rio de Janeiro), buscando emprego e melhores salrios. No Planalto Central, ergue-se Braslia como sede do poder poltico e ponte para ocupar o Brasil central. A partir da ampliao dos transportes e das comunicaes, mais mercadorias, pessoas e informaes passam a circular no pas, tendo por base as cidades e

SINOP Sinop um municpio localizado no norte de Mato Grosso, a 505 km de Cuiab, capital do Estado. Com a vinda de agricultores do Estado do Paran para a regio, em 1970, criou-se o municpio que hoje um bom exemplo de rpido crescimento dos ncleos urbanos no Brasil. Na poca, uma empresa com sede em Maring (PR) comprou uma imensa rea em Mato Grosso. Ali viria a ser fundada, em 1974, uma pequena vila, que recebeu o nome da sigla da empresa, SINOP Sociedade Imobiliria Noroeste do Paran. Em 1976, o pequeno povoado passa a pertencer ao municpio de Chapada dos Guimares. Trs anos depois, j era independente, com prefeitura e vereadores. O municpio cresceu aceleradamente. Segundo o IBGE, em 2000 portanto, em menos de 30 anos atinge cerca de 75 mil habitantes, a maior parte vivendo na cidade. Hoje, um dos grandes desafios em Sinop evitar a reduo de florestas e da fauna da regio, retiradas para agricultura, criao de animais e explorao de madeira.
Disponvel em: http://www.sinop.mt.gov.br

desenvolvimento capitalista

refere-se ao desenvolvimento social e econmico do capitalismo, forma de organizao social marcada pela propriedade privada, diviso em classes sociais e apropriao de riquezas pelos setores dominantes. De forma geral, esse desenvolvimento supe a nfase em aspectos como o crescimento da produo de bens e riquezas, ampliao de mercados consumidores e, em alguma medida, a melhoria de ndices sociais. Neste ltimo caso, no o que vem ocorrendo em pases que vivem sob este sistema, como o Brasil e boa parte da Amrica do Sul, frica e sia, onde h profundas desigualdades sociais.

estado

110

h diferentes explicaes sobre o que Estado. importante no confundir o Estado de que estamos falando com as unidades poltico-administrativas do Brasil (Estado do Cear, Estado do Paran etc) ou com o governo. O governo representado por pessoas, em nosso caso eleitas, que vo ocupar o poder no Estado por algum tempo. E isso ocorre nos nveis federal, estadual ou municipal. O Estado refere-se assim ao poder poltico organizado nacionalmente, com os poderes executivo, legislativo e judicirio e seus rgos administrativos. Ali se formulam polticas (sociais, econmicas) que iro afetar o conjunto da sociedade.

Captulo VI A cidade e o campo no Brasil contemporneo


Os pequenos municpios (at 20 mil habitantes) multiplicaram-se entre 1950 e 1980. Municpios de porte mdio (entre 100 mil e 500 mil habitantes) eram apenas 12 em 1940; em 1996, eram 175. Existiam apenas duas aglomeraes com mais de 1 milho de habitantes em 1960 (So Paulo e Rio de Janeiro); hoje so pelo menos 15. H municpios mdios fora das reas metropolitanas que tiveram crescimento, enquanto os pequenos vm perdendo populao. Nas metrpoles, crescem especialmente os ncleos em torno do municpio central. Mas a urbanizao brasileira no se deu sem conflitos e problemas. Com o crescimento rpido e concentrado, logo apareceram os dramas da falta de habitao, saneamento bsico e hospitais, afetando principalmente os mais pobres. luta pela terra, acirraram-se os conflitos no campo, causando a morte de trabalhadores, sindicalistas ou indgenas. Nos anos 80, surgem novos movimentos sociais no campo que lutam por distribuio de terras mais justa. As tcnicas modernas vm causando problemas ambientais, como desmatamento, esgotamento de solos e contaminao de rios. Por fim, hoje, o campo tem oferecido novas oportunidades de emprego em atividades no-agropecurias, especialmente em turismo e lazer para a populao urbana, (ecoturismo, hotis-fazenda, chcaras de lazer), servios pblicos ou domsticos, em agroindstrias e outras.

A SITUAO DO CAMPO
O campo e as atividades agropecurias foram modernizados. O que isso quer dizer? Privilegiando-se apenas um lado da modernizao, a sua face econmica aumentou o uso de mquinas agrcolas, fertilizantes, agrotxicos, irrigao e outros, elevando a produtividade. As tecnologias esto cada vez mais sofisticadas. Um exemplo atual o da agricultura de preciso. Mas tudo isso beneficiou sobretudo as culturas de exportao (soja, laranja, cana, caf, aves), produtores e empresas com capacidade de investir. Com a mecanizao, muitos assalariados perderam empregos. A concentrao de terras nas mos de poucos proprietrios, que j era grande, aumentou ainda mais. Pequenos agricultores e suas famlias foram expulsos das terras e dirigiram-se s cidades. Na irrigao
tcnica agropecuria que consiste em distribuir gua artificialmente para regar culturas agrcolas e abastecer a criao de animais por meio de canais, tubos para gotejamento e outras tcnicas.

produtividade
relao que indica geralmente quantas unidades de produo (de bens agrcolas, industriais etc) so obtidas a mais a partir da introduo de inovaes nas tcnicas produtivas.

agricultura de preciso
prtica agrcola que adota sistema de coleta e tratamento de informaes obtidas por satlites. Elas so passadas para um computador instalado na mquina agrcola, ajudando a definir a aplicao de fertilizantes ou a dosagem de gros no plantio de cada pedao de terra da propriedade rural.

multinacionais
empresas que atuam fora de seus pases de origem, fazendo investimentos e instalando unidades produtivas. Um aspecto essencial o comando de suas atividades pela sede central, para onde vo os lucros obtidos. Hoje, com a chamada globalizao, as empresas adquirem um carter transnacional, ou seja, produzem e vendem em todas as partes do mundo. Alguns produtos, como automveis, motocicletas e computadores, so montados com peas fabricadas em vrias partes do mundo. Em algumas dessas empresas, j muito difcil identificar hoje seus vnculos com o pas de origem.

metrpoles
grandes aglomeraes urbanas formadas por um municpio principal e seus vizinhos, em situao de forte integrao econmica, social e cultural. Concentram recursos financeiros, humanos, econmicos e tcnicos, mas tambm grande nmero de pobres, no caso do Brasil. Entre elas esto So Paulo, Rio de Janeiro, Belo Horizonte, Porto Alegre, Salvador e Recife.

111

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

Desenvolvendo competncias

Revise as novas informaes vistas at aqui. Selecione as mais importantes para responder no seu caderno s seguintes questes: a partir do que os pesquisadores e o IBGE podem se guiar para identificar os brasileiros que vivem na cidade e no campo? o que aconteceu com as cidades e o campo e seus modos de vida? como a vida na cidade tem influenciado a vida no campo? o que significa a urbanizao? podemos dizer que tem aumentado ou diminudo a populao rural?

Podemos, ento, a partir do que foi visto, relacionar as informaes ao problema colocado para o IBGE e pesquisadores e oferecer algumas respostas. Acompanhe as concluses a seguir: 1. Grande parte de nossa populao passou a viver em cidades. As cidades grandes e mdias continuam a receber pessoas (em ritmo mais lento), enquanto muitas cidades pequenas perdem gente. Embora muitas cidades (especialmente as grandes) tenham problemas, pouco provvel que venham a explodir, pois a populao est se distribuindo entre vrios tipos e tamanhos de ncleos urbanos. Isso deve ser considerado na hora de aplicar o dinheiro pblico. 2. Mesmo pequeno, est havendo crescimento da populao rural. Esse crescimento explicado, em parte, pelo aumento da luta pela terra e pela expanso de atividades tpicas da cidade para o campo. Tudo isso contribui para que mais pessoas permaneam vivendo no meio rural. Alguns pesquisadores afirmam que a urbanizao uma das grandes responsveis pelo aumento do nmero de pessoas no campo. 3. Para identificar quantos brasileiros vivem na cidade ou no campo, preciso considerar que, hoje, muitos vivem na cidade e trabalham no campo. O inverso tambm acontece: membros de famlias de agricultores trabalham parte do ano fora da propriedade, seja na agropecuria ou no. Portanto, h parcelas da populao que transitam entre o campo e a cidade. Esses fatos tambm

devem ser levados em conta na hora de planejar polticas pblicas especficas. 4. O uso de mquinas na agricultura moderna contribui para diminuir o pessoal ocupado na agropecuria, j que dispensa mo-de-obra. Mas h tambm outros fatores muito importantes: crises econmicas e desemprego no pas, momentos de queda nos preos dos produtos agrcolas ou dificuldades dos pequenos agricultores para conseguir crditos e assistncia tcnica. bom lembrar que, no campo, esto mais agudos os conflitos relativos luta pela terra, o que exige polticas governamentais mais eficientes de distribuio das terras.

112

Captulo VI A cidade e o campo no Brasil contemporneo

CIDADE E CAMPO NO BRASIL MODERNO: A DISTRIBUIO REGIONAL


Vimos, at aqui, mudanas na distribuio das populaes urbana e rural no Brasil. Examinamos tambm mudanas espaciais, como o crescimento de cidades e a modernizao do campo. Elas alteraram profundamente a face do Brasil. Mas a pergunta : quem vem se beneficiando de tudo isso? Sobre essa questo, observe os mapas a seguir:

BRASIL: NCLEOS URBANOS

Mapa 1 - IBGE. Diretoria de Geocincias. Atlas nacional do Brasil. 3. ed. Rio de Janeiro, 2000. p.153.

113

Histria e Geografia
BRASIL: MODERNIZAO NO CAMPO

Ensino Fundamental

Mapa 2 IBGE. Diretoria de Geocincias. Atlas Nacional do Brasil. 3. ed. Rio de Janeiro, 2000. p. 145. Para se obter o ndice de modernizao, levou-se em conta uma srie de fatores que caracterizassem os espaos com prticas agropecurias mais modernas. Entre eles, esto: tratores, adubos, defensivos, conservao do solo, assistncia tcnica, mquinas para plantio e para colheita. Os fatores em conjunto receberam uma nota, indicadas pelos nmeros que aparecem na legenda. Quanto mais alto o valor, mais modernizada a rea. Texto baseado em Atlas nacional do Brasil, op. cit. p. 127-128.

O que os mapas nos informam? O que podemos extrair deles? Releia novamente o ttulo de cada mapa. Observe tudo o que aparece em cada um deles. O que so os crculos no Mapa 1? A que se referem as tonalidades que vo do azul claro ao azul escuro no Mapa 2? Leia com ateno o texto do Mapa 2. Como se distribuem os fatos nele

apresentados? Voc notou semelhanas e diferenas entre os dois mapas? Lembre-se de que um mapa uma representao plana, simplificada e visual do todo ou de parte da superfcie da Terra. Usando smbolos ou cores, os mapas comunicam informaes. Mas, ateno! O mapa nunca ser uma representao to fiel da

114

Captulo VI A cidade e o campo no Brasil contemporneo


realidade quanto pode ser, por exemplo, uma fotografia. Por isso, ele uma representao simplificada. Em geral, selecionam-se informaes para serem representadas no mapa. Agora, observe novamente os mapas 1 e 2. Repare que o ttulo identifica o assunto e o lugar. Portanto, o que eles mostram? O Mapa 1 mostra a distribuio da populao urbana. No Mapa 2, temos a modernizao do campo. Os mapas sempre vm acompanhados da legenda, um quadro colocado ao p do mapa que mostra quais fatos esto representados. Como a legenda do Mapa 1? Ela traz crculos de diferentes tamanhos. E o que eles mostram? Eles representam o tamanho da populao e no a rea das cidades. Quanto maior o crculo, maior a populao da cidade (ou grupo de cidades). Muitos crculos juntos significam grande concentrao urbana. Como a legenda do Mapa 2? Ela traz quadrinhos com diferentes tons de azul. Mas o que significa cada uma das cores? Elas se referem a diferentes situaes de modernizao agropecuria. Observe que h manchas de cores diferentes, que mostram justamente a distribuio das reas segundo seu grau de modernizao agropecuria. Como se distribuem as cidades e o campo modernizado no territrio nacional? Compare a distribuio desses fatos segundo as regies brasileiras. Verifique, tambm, se h concentrao ou disperso (se esto mais espalhadas). Os mapas trazem, ainda, coordenadas geogrficas (paralelos e meridianos), linhas que se cruzam e indicam a posio dos lugares na Terra. Por fim, aparece a escala, para mostrar a proporo entre a realidade e sua representao no papel ou na tela do computador. Essa representao pode ser numrica (por exemplo1: 150) ou grfica. Nos Mapas 1 e 2, aparece esta ltima. Uma linha horizontal est dividida em pedaos de 1 centmetro. Assim, cada centmetro no mapa equivale a 75 quilmetros na realidade. Para tirar concluses sobre a distribuio de cidades e do campo modernizado, lembre-se da posio das regies brasileiras. Oriente-se pela seta que indica a direo Norte. Do mesmo modo, a regio Norte ocupa uma longa faixa na parte superior do mapa, enquanto a regio Sul est na posio oposta. Assim, estudando o mapa, procure responder: Como se distribuem as aglomeraes urbanas no Brasil? Onde a modernizao do campo mais elevada? H semelhanas na distribuio de cidades e do campo modernizado? Escreva no caderno suas concluses. Repare que, em ambos, h concentrao. No Mapa 1, as maiores cidades esto concentradas no Sudeste e Sul do pas, estendendo-se, tambm, em pontos ao longo da faixa litornea. As maiores concentraes urbanas esto em So Paulo e Rio de Janeiro, seguidas das capitais dos Estados do Sul e do Nordeste. Do mesmo modo, no Mapa 2, o campo modernizado distribui-se pelos Estados das mesmas regies, com algumas manchas no Centro-Oeste e litoral do Nordeste. Observe, tambm, que a rea mais modernizada relativamente menor que as demais. Do mesmo modo, grande parte do Brasil central e da Amaznia tem apenas alguns pontos com concentraes urbanas. A que concluso geral podemos chegar? Podemos afirmar que h uma distribuio regional desigual, tanto da concentrao urbana quanto das reas mais modernizadas do campo no Brasil. Aqui coloca-se, ento, uma questo-chave para a interpretao desses dois fatos. Por quais razes essa distribuio to desigual? Em que medida essa desigualdade afeta a vida das pessoas? Quais medidas os governos, pesquisadores e a sociedade em geral podem propor a partir desta realidade?

115

Histria e Geografia
Para responder, precisamos recorrer a novas informaes.

Ensino Fundamental
industrializao nos primeiros anos do sculo XX. Auxiliaram na formao da rede de cidades do pas perodos como a minerao nos sculos XVII e XVIII (do qual as cidades histricas de Minas Gerais so um testemunho) e a efetiva ocupao do interior do pas aps 1950. So Paulo e Rio no s so grandes cidades como tambm concentram poder poltico, indstrias, servios e agricultura modernos, informaes, sedes de empresas e bancos (estatais e privados), redes de TV, centros de pesquisa, alta densidade em transportes e comunicaes etc. As demais regies e cidades (como as metrpoles regionais Salvador, Porto Alegre ou Belm) tm um papel destacado, mas ele complementar e de importncia regional.

Acompanhe:
As desigualdades regionais so um problema antigo no Brasil. E a modernizao brasileira no contribuiu para super-lo. A concentrao regional de cidades e do campo modernizado reflexo da concentrao regional das riquezas. O Sudeste, e particularmente o eixo RioSo Paulo, o meio geogrfico mais apto a receber inovaes e novas atividades econmicas, aumentando sua posio de comando no pas. Contriburam para esse quadro as riquezas geradas pela economia cafeeira, desde a segunda metade do sculo XIX, e a nascente

A FBRICA, O CAMPO E A CIDADE Uma empresa estrangeira instalou-se no Brasil h muitos anos. Ela faz produtos que poucos dispensam: derivados de leite, chocolate e caf, biscoitos, sorvetes e outros. Para que os produtos cheguem at ns, a empresa comanda atividades em uma grande rede de 100 municpios brasileiros. Todos participam de pelo menos um dos momentos da produo ou distribuio dos seus produtos. Sua sede fica em So Paulo. Ali, tomam-se decises que iro afetar muitos pontos do pas, tanto no campo como nas cidades. Tudo comea com a produo do leite. Ele produzido em fazendas no Vale do Paraba e regies de Campinas e Ribeiro Preto (Estado de So Paulo), no Tringulo Mineiro (em Minas Gerais), em Mato Grosso do Sul e Gois. Das fazendas, o leite vai para pequenas e mdias cidades onde pasteurizado. Entre elas esto vrias cidades de So Paulo, como Votuporanga, Tanabi, Morro Agudo e Birigui. A produo final das mercadorias, quando alimentos so combinados ao leite, acontece em fbricas como as de Trs Coraes (MG), Barra Mansa (RJ) ou Araraquara (SP). O caminho se completa com pontos de distribuio nas metrpoles regionais de todo o pas, como Manaus (AM), Belm (PA), Fortaleza (CE), Salvador (BA), Braslia (DF), Belo Horizonte (MG), Curitiba (PR), Porto Alegre (RS) e outras. Muitos produtos chegam at essas cidades de avio; outros, por rodovias. A partir delas, so distribudos para cidades menores normalmente, tambm se utilizando de rodovias. Faltou alguma coisa? Claro! Os ganhos com toda essa operao retornam atravs de agncias bancrias das cidades mdias e grandes para o ponto onde tudo comeou: a sede da empresa em So Paulo. O exemplo mostra como a empresa organiza e integra o seu prprio territrio. Como ela estrangeira, mostra tambm como os interesses internacionais podem influenciar a vida das pessoas nos lugares e nas regies, seja no trabalho ou no consumo.
Baseado em: CORRA, Roberto Lobato. Os centros de gesto do territrio: uma nota. Territrio, Rio de Janeiro, n. 1, p. 23-30, 1996.

116

Captulo VI A cidade e o campo no Brasil contemporneo

DESIGUALDADES
As desigualdades regionais vm acompanhadas de desigualdades sociais. Embora o Brasil esteja entre as dez maiores economias do mundo, convivemos aqui com uma gigantesca concentrao de renda: os 10% mais ricos ficam com 42,5% da renda, enquanto que os 40% mais pobres atingem apenas 12%. Os mais pobres do pas formam uma massa de cerca de 54 milhes de pessoas. As cidades e o campo refletem essas desigualdades. Mais de 5,5 milhes de famlias do pas viviam em habitaes precrias em 1999. Neste mesmo ano, s em So Paulo, 2,5 milhes de pessoas viviam em favelas. No campo, 1% dos proprietrios controla 45% das terras; de outro lado, em 2000, pequenos agricultores recebiam menos de 10% do total dos financiamentos agrcolas, destinados, em grande parte, a culturas exportveis e mais lucrativas. Considere-se que propriedades com at 100 hectares (o que inclui as pequenas) respondem por 80% dos empregos agropecurios e pela maior parte dos gneros alimentcios produzidos, como 79% do feijo ou 75% da banana. Comunidades rurais, em especial no Norte-Nordeste, esto em relativo isolamento e no dispem sequer de escolas, eletricidade ou abastecimento de gua, nem estradas para escoar a produo. Por fim, s em 2001, registraram-se quase 1.200 casos de trabalho escravo no Par, tambm um palco de inmeros conflitos na luta pela terra.

Desenvolvendo competncias

Revise o que foi visto at aqui. Selecione as informaes mais relevantes e responda s seguintes questes: a quais concluses voc chegou sobre as desigualdades regionais e sociais e suas relaes com o campo e a cidade? quem de fato se beneficia com isso? o que pode ser feito para reduzir essas desigualdades? Quem deve participar desse esforo?

hectare
unidade de medida de rea utilizada no campo que equivale a 10 mil metros quadrados.

117

Histria e Geografia
Vimos que as desigualdades tm razes histricas. O processo de modernizao, embora tenha trazido avanos, contribuiu para aprofundar as desigualdades. Seguramente, saram ganhando, com a modernizao, muitas empresas de grande porte e grandes proprietrios rurais. Os espaos da cidade e do campo tm correspondncias com essas desigualdades. Existem perspectivas para eliminar ou reduzir os problemas? A quem cabe essa responsabilidade? No so respostas simples e mgicas. Mas muitas propostas esto sendo debatidas hoje, no Brasil. Acompanhe algumas delas: 1. Dar prioridade a polticas pblicas (federal, estaduais e municipais) de investimentos sociais em educao, saneamento bsico, meio-ambiente, sade, empregos, apoio ao pequeno agricultor familiar, segurana alimentar e outras, visando a

Ensino Fundamental
reduzir os efeitos da pobreza. A reforma agrria tem papel importante nesse conjunto de medidas. 2. Garantir a participao da sociedade em geral nas decises e fiscalizar a aplicao do dinheiro pblico. 3. Valorizar e apoiar o potencial econmico de municpios e regies, integrando os diversos setores de atividade econmica no campo e na cidade. 4. Conhecer, valorizar e apoiar experincias de gerao de emprego e renda, feitas com parcerias entre entidades, poder pblico e comunidades, podendo-se citar, como exemplos, as cooperativas de pequenos proprietrios rurais em vrios pontos do pas, a retirada de crianas de lixes, que vem sendo feita em Teresina (PI) e a coleta e reciclagem de lixo, experimentada em Belo Horizonte (MG).

FELIZ EM PRIMEIRO LUGAR O desconhecido municpio de Feliz, a 87 quilmetros de Porto Alegre, atingiu o mais alto ndice de desenvolvimento humano (IDH) no Brasil. Essa foi a revelao surpreendente de relatrio publicado em 1998. A surpresa aumentou muito quando analistas perceberam que mais sete municpios bem parecidos estavam entre os dez primeiros colocados: Indaial, Gaspar e Videira (em SC) e Para, Nova Prata e Salvador do Sul (no RS). O mesmo tipo de municpio desconhecido, rural e nesses dois Estados ocupava metade das 50 melhores colocaes. Seria possvel acreditar que lugarejos to acanhados, sem shopping centers, teatros, cinemas ou faculdades pudessem rivalizar com Curitiba, que pegou o 18 lugar, ou o Rio de Janeiro, que ficou em 45? A resposta simples: quem tem sade, educao e renda tem oportunidade e capacidade de ser bem-sucedido e conseguir todos os outros itens daquilo que se chama qualidade de vida sem precisar migrar. Estudos mostram tambm que as melhores dinmicas de desenvolvimento ocorrem em regies como a de Feliz, com forte agricultura familiar combinada a processo de urbanizao e industrializao prprio e mais descentralizado. Gera-se emprego em muitas atividades, empregando grande parte da mo-de-obra rural local. A produo agrcola e industrial variada, criando grande volume de produtos exportveis e para o mercado local (pessoas e empresas) e usando de forma razovel os recursos. Existe um vasto rol de atividades no-agrcolas e caractersticas urbanas no meio rural dessas regies.
Adaptado de VEIGA, Jos Eli. Cidade com mais alto ndice de desenvolvimento humano mostra a vantagem da agricultura familiar. O Estado de S. Paulo, So Paulo, 26 set. 1998 ______. Crescimento mais dinmico ocorre em regio com agricultura familiar, urbanizao e industrializao. O Estado de S. Paulo, So Paulo, 21 nov. 1998.

IDH

118

ndice elaborado pela Organizao das Naes Unidas (ONU) para medir condies de desenvolvimento nos pases. Leva em conta a esperana de vida da populao (quantos anos vivem, em mdia, os seus membros), a escolaridade (que combina alfabetizao de adultos e taxas de matrcula em todos os nveis de ensino) e a renda ou PIB per capita (que o total da renda ou da produo do pas dividido pelo nmero de habitantes). O Brasil ficou em 68 lugar em 1998, com IDH de 0,809, ndice considerado de mdio desenvolvimento humano.

Captulo VI A cidade e o campo no Brasil contemporneo

O USO E A APROPRIAO DOS RECURSOS NATURAIS NO CAMPO E NA CIDADE


Vimos a importncia de valorizar investimentos sociais e experincias bem-sucedidas que melhorem as condies de vida, especialmente dos mais pobres. No entanto, ainda h muito por fazer. Vamos examinar, agora, alguns problemas decorrentes do uso e apropriao do espao nas cidades e no campo. Sobre isso, observe com ateno as fotos a seguir:

Foto 1 - Crrego poludo na Zona Leste de So Paulo (SP). Disponvel em: http://www.socioambiental.org/.../ edio55/img/mananciais3.jpg

Foto 2 - Voorocas em rea de pastagem em Morro do Ferro (MG). Disponvel em: http://www.dcs.ufla.br/morrodoferro Universidade Federal de Lavras-MG.

O que mostram as fotos? Quais sensaes elas provocam? Como podemos melhor observ-las e extrair informaes? Registre suas concluses no caderno. importante lembrar que uma fotografia registra em um dado momento objetos, cenas, pessoas,

paisagens, formando assim, um conjunto. Para melhor observ-la, fundamental identificar os elementos que a compem e suas caractersticas. Igualmente, os que esto em primeiro plano ( frente) e ao fundo.

119

Histria e Geografia
Agora, observe as fotos com ateno. O que voc v em cada uma? Compare pessoas e objetos. Onde eles esto? Anote essas observaes. Em seguida, crie um ttulo para cada foto. Pense nas seguintes questes: Esses problemas so comuns em cidades? E no campo? Por que voc acha que eles ocorrem? Quais as conseqncias? Note que as fotos mostram uma paisagem de cidade (Foto 1) e uma paisagem do campo (Foto 2). Em cada uma, aparecem sinais da presena humana e um certo tipo de uso e apropriao dos espaos. O que mais chama a ateno na Foto 1? Observe que as guas do rio esto comprometidas pela poluio (esgotos e dejetos), tendo habitaes pobres ao lado. E a Foto 2? Ela mostra desmoronamento em encosta situada numa pastagem. Essas grandes valas so conhecidas como voorocas. Com a presena de uma pessoa, podemos ter uma idia de sua profundidade. Ao fundo, esto rvores, vegetao rasteira e culturas agrcolas. Estas fotos mostram formas bastante problemticas de uso do espao geogrfico pelos seres humanos. Mas por que isso ocorre? Ao utilizar recursos naturais, os seres humanos, inevitavelmente, comprometem os espaos? Existem usos mais adequados? Com o que voc viu nas fotos, quais solues voc proporia para resolver esses problemas? Reflita sobre as afirmaes a seguir e escolha aquela que melhor explica por que esses problemas vm ocorrendo: Os seres humanos comprometem os espaos movidos pela ganncia, falta de conscincia e possibilidade de lucro fcil e imediato. Os espaos degradam-se porque pases como o Brasil no dispem de recursos financeiros para evitar o seu comprometimento. Ao incorporar a natureza para construir novos espaos, os seres humanos, inevitavelmente, vo comprometer os recursos naturais disponveis.

Ensino Fundamental
Certas opes de uso do espao inviabilizam outros usos e decorrem de medidas tomadas pelas elites dirigentes, afetando, em especial, os pobres. Qual delas voc escolheu? Qual lhe pareceu mais acertada? Procure justificar sua resposta. Para respondermos, preciso clarear um pouco mais as idias. Em primeiro lugar, lembre-se de que h diferenas entre os homens. Nem todos os seres humanos agem da mesma forma ou pelos mesmos motivos. Vivemos em sociedades e as sociedades atuais possuem grandes diferenas internas, como o caso da brasileira. Assim, existem os que detm o poder poltico-econmico e maior possibilidade de tomar decises. Mas isso tambm no imutvel. Vem aumentando muito no Brasil a participao da sociedade nas decises polticas, seja votando, seja reivindicando, seja fiscalizando o poder pblico. A disponibilidade de recursos depende muito das polticas que direcionam os investimentos. Por exemplo, estima-se que governos estaduais e municipais gastaram cerca de 20 bilhes de reais no final dos anos 90, para atrair empresas. Entre elas, as automobilsticas, que hoje geram poucos empregos. Mas esses recursos poderiam ter sido aplicados em habitao ou saneamento bsico, que geram muitos empregos e melhoram as condies de vida da populao pobre. Ento, parece que o problema no exatamente a falta de recursos. Costuma-se dizer hoje que, ao construir seus espaos de vida, os seres humanos destroem a natureza. Evidentemente, o caminho possvel para satisfazer necessidades humanas o uso dos recursos naturais. E so poucos os lugares em que a natureza original foi mantida. Entretanto, alguns usos so muito mais nocivos que outros. E usos inadequados ocorrem por decises das elites dirigentes, que sempre apostaram na baixa participao da sociedade.

120

Captulo VI A cidade e o campo no Brasil contemporneo

SANEAMENTO E DESMATAMENTO
Vamos voltar s fotos para exemplificar. A Foto 1 um exemplo de como rios, crregos e lagoas vm sendo usados nas cidades. Os rios e seus afluentes recebem a maior parte dos esgotos domsticos e industriais, alm de lixo composto por plsticos, madeira, metais, borracha etc, que demoram para se decompor. Como os rios de uma bacia hidrogrfica esto ligados a outras bacias ou ao mar, outros rios e crregos sofrero as conseqncias. E as populaes tambm, especialmente aquelas que no tm opo a no ser viver ao lado desses canais de gua. Um dos efeitos do problema o assoreamento, ou seja, o preenchimento do leito dos rios com detritos. Quando vm as chuvas fortes, o rio transborda mais facilmente e provoca enchentes em reas densamente ocupadas, causando transtornos populao. Esse fato sempre ocupa os noticirios no perodo de vero, no Brasil. Por que isso ocorre? O motivo principal a falta de saneamento bsico. Essa realidade toma conta da maioria dos municpios brasileiros. Segundo o IBGE, no ano 2000, apenas 52% deles tinham redes de esgoto. Na regio Norte, apenas 7% das localidades tinham redes desse tipo. Dos 2.875 municpios que tm o sistema, apenas 575 tratam os esgotos antes de despej-los nos rios ou no mar. A partir da, vm as doenas contagiosas, morte de peixes e outros males. Usar o rio como rede de esgotos impede outros usos, como abastecimento de gua e alimentos, navegao, turismo e lazer, funes j cumpridas em passado recente. Como resolver problema to grave? O mais urgente dotar os municpios de redes de esgoto, acompanhadas de estaes de tratamento. Esse sistema deve acompanhar as futuras aes de planejamento da ocupao da cidade, decididas democraticamente pelo conjunto da sociedade. Por fim, cabe a todos (governos, empresas, comunidades) responsabilizar-se e propor solues para a destinao do lixo e dejetos produzidos s toneladas, todos os dias, nas cidades. A Foto 2 nos permite examinar outro problema. Ela mostra um desmoronamento em terreno aberto para pastagem e com certa declividade (inclinao), resultando em perda de solos aproveitveis. A grande vala que se formou resultado da eroso. Mas o que a eroso? Tratase de um processo natural, caracterizado pelo desgaste de topos de morros, encostas, pela fora das chuvas, dos rios, do vento e outros agentes. As partculas retiradas do solo ou das rochas vo se depositar em pontos mais baixos, como os leitos dos rios. Ocorre que certas atividades humanas podem acelerar a eroso. A vooroca pode ter sido causada pela retirada da vegetao original. As plantas cumprem o papel de proteger os solos. E como elas fazem isso? Por exemplo, quando h chuvas, as plantas impedem que as guas atinjam o solo diretamente e se formem as enxurradas. Estando os solos desprotegidos, a fora das guas remove as partes superficiais (que tm nutrientes) e desfaz as estruturas dos solos, causando desmoronamentos. Com o desmatamento, j no h razes profundas das plantas para manter os solos. Esto mais sujeitas eroso as encostas mais inclinadas, mas tambm margens de rios que foram desmatadas. No Rio So Francisco, por exemplo, esse segundo tipo de problema cada vez mais comum. Como os detritos so carregados para o leito, o Velho Chico est ficando cada vez mais raso em alguns pontos. Lembre-se ainda de que esse rio abastece reservatrios de usinas hidreltricas (caso do lago de Sobradinho) e projetos de irrigao. Por todas essas razes, e tambm porque provoca a morte de animais e o desaparecimento de plantas, o desmatamento indiscriminado nunca recomendvel. Ento, como resolver ou amenizar esses problemas? Aqui tambm no existe nenhuma frmula mgica. Mas h muitas recomendaes feitas por tcnicos e agricultores, como manter a vegetao nos topos ou encostas muito inclinadas de morros. As pastagens so indicadas para reas de inclinao mais suave, com nmero adequado de cabeas de gado para

bacias hidrogrficas
conjunto de terras drenadas ou banhadas por um rio principal e seus afluentes.

121

Histria e Geografia
evitar que o solo seja compactado e impea o aprofundamento das razes. Outra medida combinar plantios principais e secundrios, para no deixar o solo exposto. Assim, a questo optar por usos mais adequados e compatveis para a sociedade como um todo, aproveitando o potencial que os sistemas naturais oferecem tanto no campo quanto na cidade. A partir do que estudamos, voc consegue fazer uma reflexo sobre o uso e a apropriao dos recursos no lugar onde vive? Observe se os usos predominantes dos recursos naturais so os mais

Ensino Fundamental
adequados. O que possvel fazer para resolver os problemas da comunidade? Como garantir maior participao das pessoas nas decises? Para finalizar nosso trabalho, elabore uma redao sobre os principais assuntos vistos neste captulo. importante no esquecer que decises coletivas e mais adequadas para os problemas apontados so possveis. E isso j vem acontecendo em muitos pontos do pas (leia os quadros). Elas podem ajudar a garantir desenvolvimento mais equilibrado, compatvel e sustentvel, mantendo os recursos para as geraes futuras, tanto nas cidades como no campo.

PROJETO AGROFLORESTAL DO RIO CAPIM No Par, a 320 quilmetros de Belm, fica o municpio de Paragominas. s margens da rodovia Belm-Braslia, ele porta de entrada da Amaznia. Nos ltimos anos, a explorao de madeira provoca desmatamento e diminuio da fertilidade dos solos. Mas em comunidades como Nazar, Quiandeua e So Sebastio, novos projetos vm mudando essa realidade. um sistema que aproveita os recursos da floresta sem precisar derrubla, os cultivos agroflorestais. Trata-se do plantio de espcies nativas da regio, como cupuau e caju, no meio da lavoura ou das matas baixas. Aps a colheita da mandioca, milho e arroz, a rea continua gerando renda para o agricultor, evitando a derrubada da mata para novas lavouras. As comunidades tambm tm granjas, criam abelhas e processam e vendem mel e castanhas de caju. Esses projetos vm contribuindo para evitar o desmatamento e melhorar a renda das famlias.
Adaptado de http://www.wwf.org.br

ORAMENTO PARTICIPATIVO EM PORTO ALEGRE Desde 1989, a capital gacha implementa o oramento participativo, sistema pelo qual a populao decide diretamente a aplicao de recursos municipais em obras e servios. Em 2001, cerca de 45 mil pessoas participaram de reunies com essa finalidade. Ali definiram prioridades para o saneamento, pavimentao, esporte, cultura e lazer, transporte e outras necessidades, segundo as carncias dos bairros. Experincia com muitos prmios internacionais, reconhecida pela Organizao das Naes Unidas como uma das 40 melhores prticas de gesto pblica urbana no mundo. Cidades de outros pases vm adotando a experincia de participao popular criada em Porto Alegre, como Saint-Denis (Frana), Barcelona (Espanha), Bruxelas (Blgica) e Rosrio (Argentina), alm de Belo Horizonte, So Paulo e inmeras cidades no Brasil.
Adaptado de http://www.portoalegre.rs.gov.br

122

Captulo VI A cidade e o campo no Brasil contemporneo

ORIENTAO

FINAL

Para saber se voc compreendeu bem o que est apresentado neste captulo, verifique se est apto a demonstrar que capaz de: Identificar representaes do espao geogrfico em textos cientficos, imagens, fotos, grficos etc. Caracterizar formas espaciais criadas pelas sociedades, no processo de formao e organizao do espao geogrfico, que contemplem a dinmica entre a cidade e o campo. Analisar interaes entre sociedade e natureza na organizao do espao histrico e geogrfico, envolvendo a cidade e o campo. Discutir diferentes formas de uso e apropriao dos espaos, envolvendo a cidade e o campo, e suas transformaes no tempo. A partir de interpretaes cartogrficas do espao geogrfico brasileiro, estabelecer propostas de interveno solidria para consolidao dos valores humanos e de equilbrio ambiental.

123

Captulo VII
AS SOCIEDADES E OS AMBIENTES

PERCEBER-SE

INTEGRANTE,

DEPENDENTE E AGENTE TRANSFORMADOR DO AMBIENTE.

Hugo Luiz de Menezes Montenegro

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

Captulo VII

As sociedades e os ambientes
APRESENTAO
O Brasil possui um grande litoral. So quase oito mil quilmetros entre os estados do Amap e do Rio Grande do Sul, abrigando diversos ambientes, como praias arenosas, costes rochosos, mangues e dunas. Alguns lugares ainda esto preservados, outros esto mais modificados pela ao humana. O litoral brasileiro j era ocupado por diferentes povos indgenas antes da descoberta de nosso pas em 1500. No perodo colonial, certos trechos de nosso litoral foram mais intensamente ocupados e utilizados. Desde ento, a distribuio da populao ocorreu de forma desigual. Hoje, muitas reas litorneas vm sendo ocupadas pela expanso das cidades, das atividades industriais e do turismo. Cinco das nove principais regies metropolitanas do Brasil localizam-se beira-mar e mais da metade da populao brasileira vive em suas proximidades. Algumas reas so superpovoadas, como Salvador, na Bahia; Baa de Vitria, no Esprito Santo; a Baa de Guanabara, no estado do Rio de Janeiro; e a Baixada Santista, no estado de So Paulo. Nessas reas, concentram-se tambm os grandes portos; alm disso, so tambm plos industriais, qumicos e petroleiros de nosso pas. De que modo as atividades humanas transformam os ambientes litorneos? Para investigar essa questo, preciso conhecer os ambientes naturais e seus processos de transformao. Quais transformaes so parte dos processos naturais? Quais so promovidas pelas atividades humanas?

126

Captulo VII As sociedades e os ambientes

Desenvolvendo competncias

Inicie a investigao sobre essas questes, realizando a atividade seguinte. 1 - Observe as imagens abaixo e leia as legendas que apresentam informaes sobre alguns ambientes do litoral. 1- As praias arenosas As praias arenosas predominam na maior parte de nosso litoral. Esse tipo de praia determinado por alguns fatores, como a proximidade de costes rochosos, proximidade de rios e esturios e freqncia de ressacas, quando a mar fica muito alta e o mar avana nas praias. 2- Os costes rochosos um ambiente litorneo formado por rochas, situado no limite entre o oceano e o continente, 1 sob influncia das mars, dos embates das Ilha de So Francisco do Sul (SC) - Praia arenosa Embratur. Pontos tursticos do Brasil. So Paulo: EPPE, 2000. p. 141. ondas e dos raios solares, abrigando diferentes formas de vida animal e vegetal. um ambiente muito bom para a pesca. 3- Os manguezais Grande parte de nosso litoral ocupado por um tipo de ambiente chamado manguezal ou mangue. formado por certos vegetais que crescem prximos aos rios, que desguam no mar. O solo est freqentemente inundado pelas guas doces dos rios e pelas guas 2` salgadas que avanam com as mars. Ele Vitria (ES) - Costo rochoso Embratur. Pontos tursticos do Brasil. So Paulo: EPPE, 2000. p. 94. escuro, mole, com grande concentrao de sais e poucas espcies de vegetais esto adaptadas a essa caracterstica. Muitos animais marinhos buscam no mangue alimento e abrigo, e ali se reproduzem. Por esse motivo, os mangues so conhecidos como os berrios do mar. Na sua opinio, por que os ambientes apresentados nas imagens so to diferentes entre si? Quais so os motivos dessas diferenas?

3
Barreirinhas (MA) - Manguezais do Rio Preguia

127

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

DIFERENTES FORMAS DE OCUPAO DOS AMBIENTES


Os grupos sociais do sentido e finalidade aos lugares, valorizam o ambiente e os recursos naturais de diferentes maneiras, podendo realizar pequenas ou grandes modificaes nele e na paisagem. Voc viu que existe uma variedade de ambientes em nosso litoral. Todos tm componentes como gua, solo, animais e plantas, em diferentes quantidades e com diversas caractersticas. Essa diversidade de ambientes, e seus elementos caractersticos tm origem na prpria histria do planeta. Os ambientes vo se formando, ao longo de milhares de anos, conforme vo sendo modificados o solo e as rochas que os sustentam. Essas modificaes dependem das variaes de temperaturas durante o ano, das chuvas, dos ventos e da ao dos seres vivos ali presentes. Os seres humanos desempenham um papel significativo nesse conjunto de relaes. Atuam sobre o ambiente, mas a forma como utilizam ou preservam os recursos da natureza no igual em todos os lugares. Alm disso, as relaes entre a sociedade e o ambiente so tambm relaes que se estabelecem entre os diversos grupos humanos, envolvendo situaes de cooperao ou de conflitos.

Desenvolvendo competncias

Investigue algumas relaes entre os ambientes e os seres humanos pela anlise de um exemplo, apresentado em texto de Fernando Gabeira. 1. Voc vai trabalhar com um artigo intitulado O mar no est mais para a famlia Peixe. O ttulo de um artigo de jornal deve ter poucas palavras e anunciar a informao principal do texto. Neste caso, em sua opinio, qual o assunto que vai ser tratado nesse artigo de jornal? 2. Agora leia o artigo.
Aracaju, para quem no conhece, ainda uma tranquila capital do Nordeste. Novos e imponentes edifcios foram erguidos nos ltimos anos, shoppings centers brotaram aqui e ali, como de resto, aconteceu em todas as principais cidades do pas. S que grande parte da Aracaju moderna foi conquistada aterrando os manguezais. As multides que atravancam as galerias climatizadas das butiques, na verdade, so os vencedores pisoteando o tmulo de uma paisagem dilacerada para sempre. A famlia Peixe, Z e Rita, irmos que nasceram nas primeiras dcadas do sculo 20 [...] contemplam assustados o rumo que o progresso tomou, soterrando as imagens da infncia beira-mar. Z Peixe ainda mora na orla. Mergulha todas as manhs, mas reconhece que a gua est poluda pelo esgoto. Rita, que aos quinze anos salvou, ao lado do irmo, uma tripulao de um barco do Rio Grande do Norte, hoje s nada na piscina de sua casa. A histria da famlia Peixe ligada aos manguezais de Aracaju. Z conhece todos e previu o desequilbrio que os aterros iriam provocar. Mas no conseguiu impedi-los. Num casaro velho, em Aracaju, Z Peixe costuma olhar os grandes edifcios e se lembrar dos manguezais da infncia. Agora, no s os manguezais da infncia foram embora. Os prprios navios foram desaparecendo, a partir do grande impulso rodovirio da dcada de 50. [...] Z Peixe ainda ensina ao seu neto os mistrios da barra do rio Sergipe, mas sabe que, h algumas dcadas, o mar no est mais para peixe em Aracaju.
GABEIRA, Fernando. O mar no est mais para a Famlia Peixe. Folha de S. Paulo, So Paulo, 30 out. 2000. Folha de Turismo, p. G-14. Fornecido pela Agncia Folha.

128

Captulo VII As sociedades e os ambientes


3 - Para analisar o artigo, siga o roteiro abaixo. Depois compare sua resposta com nossos comentrios. a) O que aconteceu nesse lugar? b) Quando aconteceu? c) Onde aconteceu? d) Por que aconteceu? e) Quem est envolvido no assunto apresentado?

A expresso nos ltimos anos presente no artigo no define uma data fixa, mas mostra que um fato recente que continua acontecendo nos dias de hoje. O fato no um acontecimento isolado, mas um conjunto de acontecimentos interligados: o crescimento urbano e as modificaes de uma cidade, as modificaes que esse tipo de crescimento provocaram no ambiente e os impactos dessas modificaes sobre o modo de vida das pessoas e dos diferentes grupos sociais desse lugar. Apesar de o artigo definir os acontecimentos e modificaes em um lugar especfico, ou seja, a cidade de Aracaju, no estado de Sergipe, ele tambm nos d a idia de ser um processo mais amplo que vem acontecendo, com caractersticas prprias, na maioria das principais cidades do pas. O lugar dos acontecimentos a orla, palavra usada no lugar da expresso orla martima, que nada mais do que uma rea de contato e unio entre o mar e a faixa de terra. A palavra orla tambm significa beira ou borda, portanto, orla martima refere-se, tambm, conhecida expressobeira-mar. As causas para as transformaes apontadas no artigo so vrias. Isso porque as transformaes da cidade de Aracaju so devidas a um conjunto de fatores interligados, tais como: o crescimento populacional, o modo de vida urbano que vem se expandindo e as novas funes da cidade, com o crescimento do turismo e a infraestrutura a ele associada. Assim, o artigo descreve mudana radical no estilo de vida dos moradores das cidades, a partir

da histria de uma famlia tradicional de antigos moradores do lugar, que vivia bastante integrada ao ambiente natural original. A partir da histria da famlia Peixe, em Aracaju, podemos perceber que as pessoas criam identidade e vnculos com os lugares e com o ambiente. No caso da famlia Peixe, os manguezais tinham um significado prprio em suas vidas: nas lembranas da infncia, nas formas de garantir seu sustento, em sua sobrevivncia. O processo de crescimento da cidade, s custas do aterro e destruio dos manguezais, interferiram nas relaes e vnculos estabelecidos entre os moradores e o lugar. O que so aterros? Por que os aterros provocam o desequilbrio nos manguezais? Aterro significa cobrir com terra, nivelar e aplainar um terreno com terra retirada de outro lugar.

Vimos que os manguezais so ambientes com solo de baixa consistncia (solos frgeis, moles), freqentemente inundados. Entre as conseqncias e impactos ambientais do aterro sobre os manguezais, destaca-se a modificao no escoamento das guas das chuvas e dos rios, ficando a gua empoada em valetas ou nas reas

129

Histria e Geografia
no aterradas. Alm disso, o impacto das mars vai continuar ocorrendo, afetando agora a rea de aterro e as construes existentes sobre ela. J em relao ao solo, verifica-se que, sendo pouco consistente, ou seja, mole demais para suportar as construes, o solo vai cedendo e abaixando. Prejudica as construes, que ficam trincadas e inseguras. Em relao vegetao e aos animais, ocorre a destruio dos berrios naturais, comprometendo a procriao e a renovao de inmeras espcies de plantas, aves e animais marinhos, alm do desmatamento ou soterramento das plantas desse ambiente natural. Em outras atividades humanas, os aterros tambm trazem conseqncias para os ambientes, contribuindo para sua deteriorao. A minerao feita a cu aberto, por exemplo, modifica a paisagem: desmonta montanhas, remove extensas coberturas de vegetao e de solos, formando grandes buracos. E a retirada de areia e argila, ao longo dos rios, provoca a destruio das margens e modifica a qualidade da gua com o aumento da concentrao de terra e areias (sedimentos), prejudicando os animais e comprometendo o abastecimento de gua da populao. Outras alteraes provocadas pela ao humana podem causar efeitos negativos sobre o ambiente e sobre o conjunto de relaes existentes entre os animais, as plantas, o solo, o ar e as guas, prejudicando tambm a qualidade de vida das pessoas e interferindo no modo de vida e nas relaes e vnculos das pessoas com o ambiente e com o lugar. Esse efeito negativo sobre o ambiente e sobre a qualidade de vida, resultado das alteraes humanas, tambm conhecido como impacto ambiental.

Ensino Fundamental

DIFERENTES TRANSFORMAES DOS AMBIENTES


O crescimento urbano de Aracaju e as modificaes nos ambientes no aconteceram de forma isolada de outros acontecimentos e processos ocorridos em nosso pas. Podemos verificar esse fato no seguinte trecho do artigo de Fernando Gabeira:
Agora, no s os manguezais da infncia foram embora. Os prprios navios foram desaparecendo a partir do grande impulso rodovirio da dcada de 50. A escolha do automvel como smbolo da liberdade individual e dos shoppings centers como espao de comrcio e convivncia mudou o horizonte.
GABEIRA, Fernando. O mar no est mais para a famlia peixe. Folha de S. Paulo, So Paulo, 30 out. 2000. Folha de Turismo, p. G-14.

O automvel possui relao com o processo de crescimento industrial ocorrido no pas, a partir de 1955. A partir dessa poca, o sistema de transporte rodovirio foi substituindo outros meios de transporte, favorecendo os deslocamentos para So Paulo e para o Rio de Janeiro. Essa mudana fez com que o sistema de transporte martimo e as antigas cidades costeiras e porturias fossem reduzindo sua influncia sobre antigas reas de atuao. Apesar de as cidades de So Paulo e do Rio de Janeiro liderarem o crescimento econmico do pas com o crescimento e expanso de indstrias, elas acabaram tambm interferindo no crescimento de diversas cidades e regies brasileiras. Por meio de intenso intercmbio e relaes comerciais, integraram diferentes lugares, unificando o mercado interno do pas, o campo, as cidades e as metrpoles. No caso da cidade de Aracaju, seu crescimento mais recente e esteve integrado ao crescimento econmico das cidades de Recife e Salvador e aos novos papis e funes relacionados a uma ou mais atividades econmicas, entre elas o comrcio, o turismo, os servios pblicos, a modernizao do servio porturio. Porm, no foram apenas o ambiente onde cresceu a cidade de Aracaju (SE) e sua populao que sofreram os efeitos das transformaes recentes ocorridas na regio Nordeste e no restante de nosso pas. Investigue outros exemplos na prxima atividade.

130

Captulo VII As sociedades e os ambientes

Desenvolvendo competncias

Observe e compare as fotografias da cidade de Fortaleza, no estado do Cear, com a cidade de Natal, no estado do Rio Grande do Norte. Siga as orientaes para observao e depois leia nossos comentrios.

1
Imagem 1 Orla martima da cidade de Fortaleza (CE).

2`
Imagem 2 Fotografia panormica em perspectiva oblqua da cidade de Natal (RN).
Embratur. Pontos tursticos do Brasil. So Paulo: EPPE, 2000. p. 71.

1. Observe a paisagem de cada cidade separadamente. Ateno aos detalhes localizados frente e ao fundo de cada uma, para verificar como esto distribudos: os componentes naturais (gua, solo, vegetao etc.); os elementos sociais que aparecem: tipos de construes, onde esto localizadas (prximas ou afastadas do mar), a altura das construes, a distribuio dos imveis na paisagem. Anote, no quadro abaixo, o que voc observou e percebeu em cada cidade.
Cidades Caractersticas Ambientais Caractersticas da Ocupao Humana

Fortaleza Natal

2. Agora, compare as duas cidades. Onde as construes aparecem mais concentradas e onde esto menos concentradas? Onde predominam casas e construes baixas? Onde predominam prdios e construes mais altas? Anote, em seu caderno, o que voc percebeu de semelhante ou de diferente nas formas de ocupao humana entre as duas cidades. Que diferenas so percebidas entre a orla martima da cidade de Fortaleza (CE) e a de Natal (RN)?

131

Histria e Geografia
No caso da cidade de Fortaleza, notamos uma grande presena de prdios uns muito prximos aos outros, em frente orla martima, enquanto a cidade de Natal apresenta uma menor concentrao de prdios. Esses esto mais afastados da orla martima. Por que isso acontece? Para compreender as diferenas de ocupao entre essas duas cidades, podemos levar em considerao um conjunto variado de fatores econmicos, polticos, sociais e ambientais. Um dos estados que mais receberam investimentos industriais, na dcada de 1990, foi o Cear, tornando-se o mais novo plo industrial do Nordeste. As novas indstrias, instaladas no Cear, concentraram-se em sua maioria nas proximidades da cidade de Fortaleza. Houve tambm grandes investimentos em obras de infraestrutura nas proximidades da cidade, tais como, a construo do porto e do terminal martimo de Pecm, modernizao do aeroporto local e inmeras obras virias. A concentrao industrial e os novos investimentos financeiros fizeram com que a cidade de Fortaleza (CE) crescesse em ritmo mais acelerado e intenso e exercesse maior nmero de funes em relao cidade de Natal (RN). Em relao aos fatores ambientais, vimos que a diversidade de ambientes depende de alguns fatores, tais como a distribuio das chuvas ao longo do ano, a disponibilidade de gua na superfcie do solo ou no subsolo, as diferenas de solo e de altitudes dos terrenos, as temperaturas e a localizao geogrfica.

Ensino Fundamental
Apesar de Fortaleza (CE) e Natal (RN) estarem localizadas junto ao litoral do Nordeste, elas apresentam diferenas na constituio do solo. Na cidade de Natal (RN), temos a presena de dunas em meio s casas e construes da cidade. As dunas so um tipo de relevo formado pelo acmulo de extensas camadas de areia. Essas areias so transportadas e carregadas pela ao constante dos ventos. As dunas podem ser fixas (estacionrias ou estticas) e permanecerem muitos anos no mesmo lugar, ou podem ser migratrias, deslocando-se continuamente de um lugar para outro. Elas aparecem na paisagem do litoral em diferentes estados do Brasil: no Maranho, no Piau, no Cear, no Rio Grande do Norte, no Rio de Janeiro, em Santa Catarina e no Rio Grande do Sul. A cidade de Natal (RN) foi construda e se desenvolveu num ambiente onde existem os dois tipos de dunas. A migrao de dunas, na cidade, causa alguns problemas, entre eles, o de assoreamento do porto, isto , as areias depositam-se no fundo do mar e no canal, junto barra do Rio Potengi. Isso exige servios de retirada constante das areias do fundo do mar (dragagem), para evitar riscos ao trfego de navios. A consistncia das dunas tambm obstculo natural para a realizao de construes muito altas, de grandes edifcios, que demandam mais gastos com estrutura e fundaes das obras.

132

Captulo VII As sociedades e os ambientes

Desenvolvendo competncias

Observe a paisagem de uma duna em detalhe.

Foto Ambiente de dunas. Embratur. Pontos tursticos do Brasil. So Paulo: EPPE, 2000. p. 73.

Agora responda. Que elementos esto presentes? Como eles esto distribudos? Que tipos de relaes e interaes existem entre esses elementos? As dunas costeiras formaram-se durante os ltimos 11 mil anos pela interao entre o mar, o vento, a areia e a vegetao. No caso especfico da dunas da cidade de Natal (RN) e de suas proximidades, a vegetao favorece a reteno e a manuteno da umidade local, barrando os ventos, dificultando o processo de transporte e de deslocamento da areia, colaborando para que as dunas sejam fixas e permaneam estacionrias. As dunas servem de barreira natural invaso da gua do mar e da areia em reas interiores e balnerios. Tambm protegem o lenol de gua doce, evitando a entrada de gua do mar. Nas dunas, como em qualquer ambiente, cada componente, cada elemento participa da dinmica e das transformaes, que nunca param.

133

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

O CLIMA E OS RECURSOS NATURAIS


Vimos que em um ambiente interagem vrios fatores. As relaes e as combinaes entre o tipo e a constituio do solo, a vegetao e o clima exercem grande influncia na formao desse ambiente e nas suas caractersticas originais. Mas o que clima? Como o conhecimento sobre o clima pode nos ajudar a compreender melhor o ambiente natural e as interferncias sobre a vida humana? Para pensar melhor sobre o que o clima, leia o poema Seca Dgua feito pelo poeta cearense Patativa do Assar, que foi musicado e cantado por diferentes artistas populares de nosso pas. Ao ler o poema, procure perceber os ritmos e os processos naturais que ocorrem no serto do Nordeste e como eles atingem diferentemente os lugares e as pessoas.

Seca Dgua triste para o Nordeste o que a Natureza fez mandou 5 anos de seca uma chuva em cada ms e agora, em 85 mandou tudo de uma vez. A sorte do nordestino mesmo de fazer d seca sem chuva ruim mas seca dgua pior. Quando chove brandamente depressa nasce o capim d milho, arroz e feijo mandioca e amendoim mas como em 85 at o sapo achou ruim. Maranho e Piau esto sofrendo por l mas o maior sofrimento nessas bandas de c Pernambuco, Rio Grande Paraba e Cear. O Jaguaribe inundou a cidade de Iguatu e Sobral foi alagado pelo rio Acara o mesmo estrago fizeram Salgado e Banabui. Cear martirizado eu tenho pena de ti Limoeiro, Itaiaba Quixer, Aracati faz pena ouvir o lamento dos flagelados dali. Meus senhores governantes da nossa grande Nao o flagelo das enchentes de cortar o corao muitas famlias vivendo sem lar, sem roupa e sem po.
PATATIVA DO ASSAR. Digo e no peo segredo. So Paulo: Escrituras, 2001. p.117-118 (Pesquisa e texto Tadeu Feitosa).

134

Captulo VII As sociedades e os ambientes


No comeo do poema, o autor descreve o ritmo de alternncia de estaes, indicando a ocorrncia de um perodo prolongado de seca e outro perodo mais curto, com intensa concentrao de chuvas. Est descrevendo uma caracterstica importante do clima: a alternncia de perodos com diferentes caractersticas. A seguir, o poema permite perceber que o clima interfere na paisagem natural e na vida humana, criando condies para o desenvolvimento de diversas atividades associadas produo econmica (depressa nasce o capim, d milho, arroz e feijo, mandioca e amendoim). Nos versos seguintes, percebemos que o clima e as condies do tempo atmosfrico possuem uma extenso, ou seja, atuam sobre uma extensa regio, interferindo em um conjunto de cidades e estados. Nos ltimos versos, notamos que o clima atua na vida das pessoas, porm, a condio de vida e existncia dos habitantes e os transtornos ou privaes vivenciadas esto relacionados a outros fatores que no so apenas de ordem natural, como os de responsabilidade e compromisso poltico, que no se justificam pela condio do meio-ambiente ou pela dinmica climtica. A alternncia de perodos de seca e umidade, mais calor ou mais frio, forma o clima caracterstico dos diferentes lugares do planeta. Em cada lugar, o clima definido por um conjunto de fatores, tais como: A posio geogrfica desse lugar (prximo ou afastado do litoral). As diferenas de aquecimento do planeta quanto mais longe do Equador uma regio, mais fria ela e vice-versa; esfriando, conforme se afasta da linha do equador em direo aos plos; esquentando, na direo contrria. A circulao dos ventos e das massas de ar. As formas de relevo, pois as elevaes criam obstculo ao deslocamento das massas de ar e da umidade atmosfrica e nos lugares planos aumenta a velocidade desse deslocamento, canalizando e direcionando a passagem dos ventos. Na formao dos ambientes, o clima um dos principais fatores que determinam a distribuio das plantas, dos animais e da gua doce sobre o nosso planeta. As atividades humanas relacionadas com a agricultura tambm dependem das condies do tempo atmosfrico (chuvas, seca). A produo de energia hidreltrica, to importante no Brasil para a vida domstica e para a economia industrial moderna, depende da quantidade de chuvas, para que se mantenha o nvel de gua das represas. Desse modo, o clima est diretamente relacionado aos recursos naturais necessrios s sociedades. O conjunto de todas as coisas de que as pessoas precisam, de tudo que existe na natureza e que serve como um recurso ou como um bem para elas o que chamamos de recursos naturais. Os recursos naturais como as guas, os solos, as matas, os minrios, os animais e as plantas formam o Patrimnio Ambiental da humanidade, para hoje e para o futuro.

PROBLEMAS AMBIENTAIS NAS CIDADES E NO CAMPO


Vimos que existe um conjunto de fatores, tanto humanos quanto naturais, que atuam na diferenciao e na caracterizao dos lugares e das paisagens. Na paisagem natural, predominam as combinaes e relaes entre o solo, a constituio geolgica, o clima e a vegetao. Na paisagem humana, predominam as relaes e combinaes entre os elementos sociais, econmicos e polticos. Porm, apesar do predomnio desses elementos em uma ou outra paisagem, vimos que as relaes entre os aspectos humanos e os naturais no podem ser considerados de forma separada uns dos outros. Em atividade anterior, voc pde observar a construo de prdios altos na orla de Fortaleza. O conjunto de construes em uma cidade tambm modifica a dinmica dos ventos, podendo dificultar ou barrar a circulao de ventos nas partes mais internas na cidade e interferir na temperatura e no clima urbano. No caso da cidade de Fortaleza, a intensa verticalizao junto orla martima um exemplo dessa interferncia. Nos grandes aglomerados urbanos, em geral, a dinmica climtica alterada, produzindo o

135

Histria e Geografia
fenmeno das Ilhas de Calor. Este fenmeno provoca modificaes na temperatura do ar das cidades transformando-as em lugares quentes. Investigue esse fenmeno na atividade seguinte.

Ensino Fundamental

Desenvolvendo competncias

1. Localize no mapa a seguir as cidades de Fortaleza (CE) e de Porto Alegre (RS) e depois responda s questes abaixo:
Rio Branco

Boa Vista

Macap
LINHA DO EQUADOR

So Lus Belm Manaus Teresina Porto Velho Cuiab Palmas Braslia Goinia Campo Grande So Paulo Curitiba Vitria Rio de Janeiro Florianpolis Porto Alegre 0 360km Belo Horizonte Fortaleza Natal Joo Pessoa Recife Macei Aracaj Salvador

Qual das duas cidades fica mais distante e qual fica mais prxima do Equador? As distncias em relao ao Equador provocam diferenas no clima? Como? Onde o clima seria mais quente e as temperaturas mais elevadas? Onde o clima seria mais ameno? 2. Observe as fotografias e compare as diferenas de ocupao entre a rea central e um bairro da cidade de Porto Alegre (RS).

BRASIL: poltico. In: SIMIELLI, Maria Elena Ramos. Geoatlas. 31. ed. ampl. atual. So Paulo: tica, 2002. p.79.

Foto Bairro Assuno, Porto Alegre (RS). MENEGAT, Rualdo et al. (Coord.). Atlas ambiental de Porto Alegre. Porto Alegre: Ed. da UFRGS, 2001. p. 149.

Foto rea Central de Porto Alegre (RS). MENEGAT, Rualdo et al. (Coord.). Atlas ambiental de Porto Alegre. Porto Alegre: Ed. da UFRGS, 2001. p. 149.

136

Captulo VII As sociedades e os ambientes


possvel observar que, no centro da cidade de Porto Alegre, aparece uma grande concentrao de construes altas e ausncia de vegetao, enquanto no bairro Assuno, nos arredores da cidade, aparece maior quantidade de casas e de rvores nas ruas, sendo esse bairro mais arborizado. Como essas diferenas de ocupao interferem no aquecimento do ar e no clima urbano de uma cidade? Escreva sua hiptese, o que voc imagina que acontece no aquecimento das reas centrais e no bairro de Porto Alegre. 3. Observe, no mapa do clima urbano de parte da cidade de Porto Alegre, as diferenas de temperatura existentes na cidade. Para interpretar o mapa, siga as seguintes orientaes: observe primeiro todos os elementos que fazem parte do mapa. Depois, localize e analise, separadamente: o ttulo do mapa e o seu significado; os elementos que aparecem representados na legenda e as diferenas que voc percebe entre eles; observe novamente o mapa, procurando reconhecer os elementos da legenda e como eles aparecem distribudos; localize onde ficam os bairros observados nas fotografias; verifique as diferenas de aquecimento e de acrscimo de calor que eles apresentam; identifique a ilha de calor, local de maior temperatura, sua localizao e sua extenso na cidade. MAPA DO CLIMA URBANO CIDADE DE PORTO ALEGRE

MENEGAT, Rualdo et al. (Coord.). Atlas ambiental de Porto Alegre. Porto Alegre: Ed. da UFRGS, 2001. p.149-150.

137

Histria e Geografia
A forma de ocupao e utilizao do espao, os tipos de construes, a sua localizao e distribuio na cidade, a altura dos edifcios e os materiais utilizados em suas construes podem provocar forte acrscimo de calor e aumento de temperatura ao longo de todo ano. O calor a forma de energia que o vidro, o concreto, o asfalto e outros diferentes materiais absorvem (armazenam) e depois irradiam pelas reas centrais de uma cidade. Esse calor, somado com o

Ensino Fundamental
calor provocado pela emisso de gases, de escapamentos de veculos ou atravs de indstrias, causam um maior aquecimento da camada de ar local. Esse processo de aquecimento do ar origina as chamadas ilhas de calor. A formao de ilhas de calor um dos problemas ambientais das cidades, que se soma a outros bastante conhecidos, como a poluio do ar, o acmulo de lixo e inundaes. Leia mais a respeito nos boxes.

ALGUNS PROBLEMAS AMBIENTAIS NAS REAS URBANAS So muito importantes os problemas do lixo e da poluio das guas em reas urbanas. O rpido crescimento urbano no foi acompanhado da oferta de servios de saneamento bsico coleta de lixo, abastecimento de gua tratada e coleta de esgotos. O solo coberto por asfalto se torna impermevel: a gua das chuvas no entra no cho asfaltado, fica empoada na sua superfcie. A impermeabilizao dos solos em uma cidade aumenta as chances de ocorrerem enxurradas e inundaes nos perodos de chuvas mais prolongados. O problema da moradia relacionado com a questo da valorizao dos terrenos (especulao imobiliria) ou falta de polticas pblicas interfere, tambm, nas condies ambientais das cidades. Muitas vezes, ocorre uma ocupao irregular do solo, em reas de mangue, vale de rios e encostas ngremes. Isso aumenta os riscos de deslizamentos de terra, inundaes, poluio ou destruio das guas utilizadas para o abastecimento da populao.

PROBLEMAS AMBIENTAIS NO MEIO RURAL A crescente modernizao da agricultura vem provocando diversos problemas ambientais, entre eles: Aumento do desmatamento, pela mecanizao e o aproveitamento de grandes extenses de terra para a produo agrcola. A perda de variedade de plantas e animais, pelo aumento dos desmatamentos e como efeito de poluio. Perda de solo bom para a agricultura, pois as matas e os solos ficam desprotegidos e frgeis diante da ao dos ventos e das chuvas. Os rios ficam mais rasos, pois o leito se torna mais raso, devido ao transporte e a deposio das partculas de solo arrancados pelas chuvas e ventos: diz-se, ento, que houve assoreamento dos rios. A poluio do solo e das guas, causada por agrotxicos, compromete o abastecimento de gua para uso humano e provoca tambm a morte de vrias espcies de aves e animais. A utilizao de tcnicas predatrias, tais como: queimadas, abertura irregular de estradas, destruio de nascentes e das margens dos rios.

138

Captulo VII As sociedades e os ambientes


O crescimento populacional, relacionado com a concentrao das atividades industrial e comercial, provocaram vrias transformaes em muitas cidades brasileiras, como pudemos estudar at aqui. A expanso do comrcio nas cidades est ligada a um processo de produo, de circulao e distribuio de mercadorias e alimentos voltados para o consumo da populao, cada vez maior. As reas rurais assumem, nesse processo, o papel de produzir matrias-primas e alimentos, para garantir o abastecimento das indstrias, da populao das cidades e para manter o comrcio internacional. As atividades agropecurias modernas so cada vez mais avanadas do ponto de vista tecnolgico, empregando menos mo-deobra, utilizando cada vez mais mquinas, adubos qumicos e agrotxicos, produtos tambm chamados defensivos agrcolas. So substncias txicas que eliminam as pragas agrcolas (insetos, fungo etc.), mas so perigosas para a sade dos seres humanos e demais animais. Percebemos que o uso e a ocupao inadequada dos espaos urbanos e rurais podem provocar vrios desiquilbrios e modificaes do ambiente, prejudicando a qualidade de vida de suas populaes. conhecer novos lugares, medida que se torna uma necessidade da populao em geral, atrai tambm o interesse de diferentes empresas e empreendimentos, com a construo de novos condomnios, hotis, parques aquticos e a abertura de estradas. Esses novos empreendimentos requerem infra-estrutura, como abastecimento de gua, distribuio de energia eltrica, servios de coleta e tratamento dos esgotos, alm do aumento da circulao e da distribuio de mercadorias e alimentos, o que amplia e pressiona a capacidade do ambiente em fornec-los. Vimos que os problemas ambientais esto interligados com diversos processos e acontecimentos. Esses problemas esto amplamente distribudos pelo Brasil e afetam a todas as pessoas. Atualmente, so comuns a contaminao dos cursos de gua, a poluio atmosfrica, a devastao das florestas, a caa indiscriminada e a reduo ou mesmo destruio dos diversos ambientes naturais. Isso tudo culmina numa forte presso exercida sobre os recursos naturais. A preocupao com a conservao dos recursos e da natureza, porm, est presente na legislao e no conjunto de leis existentes em nosso pas. Como podemos contribuir para criar espaos mais adequados de vida? Conhecendo algumas leis ambientais e sabendo a quem encaminhar as denncias em caso de agresso ou interferncias de m f na utilizao dos recursos da natureza que acontecem no lugar em que voc vive. Pense sobre algumas das principais leis ambientais de nosso pas: Constituio da Repblica Federativa do Brasil Artigo 225:
Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes.

DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL E CONSERVAO DOS RECURSOS NATURAIS


A conservao da natureza depende de uma forma planejada de utilizao dos recursos naturais, em que devem ser considerados no apenas os diferentes benefcios que esses recursos podem fornecer, como tambm a manuteno dos mesmos. Os impactos sobre o ambiente, relacionados com o uso e a ocupao do territrio, devem ser considerados de forma ampla. Vimos que o crescimento das cidades, ao longo do litoral, est relacionado a diferentes processos, como o crescimento industrial e comercial, o turismo, os transportes e as comunicaes. O turismo uma atividade econmica que cresce a cada dia. A necessidade de estar ao ar livre e de

139

Histria e Geografia
A Constituio da Repblica determina que todos tm direito ao meio ambiente. Para assegurar esse direito, determina ainda que tarefa do poder pblico, entre outras, definir, em todos os estados da federao, espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos. Outras leis estabelecidas a partir da Constituio de 1988 tambm contribuem para a conservao ou recuperao do ambiente, destacando-se, entre elas: Estatuto da Cidade (Lei n 10.257, de 10 de Julho de 2001). O Estatuto da Cidade uma lei federal em vigor desde 2001, obrigatria para todos os ncleos populacionais com mais de 20 mil habitantes. Ele dita que dever ser objeto de planejamento no apenas o permetro urbano (rea ocupada pela cidade), mas toda a rea do municpio, englobando a cidade, o campo, as reservas naturais, a gua, a potencialidade dos solos, o relevo e a paisagem, fazendo com que o espao construdo, a rea rural, os espaos naturais e as atividades humanas sejam pensados e planejados em conjunto, garantindo tambm a proteo, a preservao e a recuperao do meio ambiente natural e construdo, do patrimnio cultural, histrico, artstico, paisagstico e arqueolgico. Com isso, procura-se evitar e corrigir as distores do crescimento urbano e seus efeitos negativos, de forma a evitar o uso excessivo ou inadequado em relao infra-estrutura urbana, poluio e degradao ambiental. Zoneamento Costeiro e Lei de Proteo aos Manguezais Alm do Zoneamento Ambiental Urbano, temos tambm o Zoneamento Costeiro, que protege a costa brasileira. Essa proteo especial justificada pela grande extenso territorial de nosso litoral, bem como pela enorme diversidade de ecossistemas nele encontrados. Assim,

Ensino Fundamental
diferentes espaos e ambientes litorneos so protegidos pela legislao constitucional. Os mangues, por exemplo, so protegidos por legislao federal desde a Constituio de 1988, devido importncia que representam para o ambiente marinho. Como vimos, so fundamentais para a procriao e o crescimento de vrios animais e alimentao de vrias espcies de peixes. Portanto, os mangues esto relacionados manuteno de boa parte das atividades pesqueiras nas costas brasileiras. Contudo, mesmo protegidos por lei, estes ambientes continuam sendo degradados pela ao e pela ocupao humana. Criao de reas de preservao e de parques ecolgicos Todas as reas naturais protegidas oficialmente so chamadas de Unidades de Conservao. Unidades de Conservao so pores do territrio nacional, incluindo as guas territoriais, com caractersticas naturais de relevante valor, de domnio pblico ou propriedade privada, legalmente institudas pelo Poder Pblico, sob regimes especiais de administrao e s quais se aplicam garantias de proteo. Existem chances de aproveitamento dos recursos ambientais e paisagsticos para a formao de parques e reservas pblicas de recreao e de conservao. Iniciativas de proteo ambiental: alguns exemplos A proteo ambiental pode ser feita pelos rgos de governo em conjunto com a sociedade. A conservao de reas protegidas pode incluir aes e atividades diversificadas, como administrao, proteo, recreao, educao, pesquisa e manejo dos recursos. A criao de parques tem sido uma forma de defender ou de recuperar o ambiente natural.

140

Captulo VII As sociedades e os ambientes


Nas reas de Dunas de Natal (RN), oficialmente foi criado um parque ecolgico, conhecido como Parque das Dunas. O Bosque dos Namorados o porto de entrada do Parque. Nele, se encontram as reas de lazer e educativas abertas ao pblico e aos turistas, existindo trilhas apropriadas para caminhadas, mirantes panormicos, oficinas de arte, biblioteca, auditrio, play-grounds e lanchonetes. O restante do Parque (80%) destinado preservao das Dunas, ao ensino e pesquisa. Em uma rea de mangues, em Fortaleza (CE), foi criado o Parque Ecolgico do Coc. Construdo s margens de um dos rios da cidade, sua implantao buscou preservar esse ambiente e integr-lo cidade, oferecendo equipamentos para atividades culturais, esportivas, de recreao infantil e de contemplao. Vimos que, para superar alguns problemas ou desafios em relao conservao da natureza e com relao questo ambiental, diversas aes so necessrias, entre elas uma nova conscincia em relao utilizao dos recursos naturais e capacidade do ambiente em fornec-los. No se trata de reduzir a questo ambiental apenas anlise da relao homemambiente ou considerar apenas as agresses ou desequilbrios provocados pela ao humana. Os aspectos econmicos, polticos, tecnolgicos, culturais devem ser analisados e compreendidos, medida que se relacionam com os diferentes problemas vivenciados pela nossa sociedade atual. A participao e a presso da populao podem ajudar a criar espaos mais adequados de vida para os habitantes, nas cidades e nas reas rurais (campo), ajudando a rever e a repensar um conjunto de prticas e atividades hoje desenvolvidas, evitando prejudicar ou colocar em risco a qualidade de vida humana, os recursos da natureza e os diferentes ambientes.

141

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

ORIENTAO

FINAL

Para saber se voc compreendeu bem o que est apresentado neste captulo, verifique se est apto a demonstrar que capaz de: Associar as caractersticas do ambiente (local ou regional) vida pessoal e social. Identificar a presena dos recursos naturais na organizao do espao geogrfico, relacionando transformaes naturais e interveno humana. Relacionar a diversidade morfoclimtica do territrio brasileiro com a distribuio dos recursos naturais. Analisar criticamente as implicaes sociais e ambientais do uso das tecnologias em diferentes contextos histrico-geogrficos. Selecionar procedimentos e uso de diferentes tecnologias em contextos histrico-geogrficos especficos, tendo em vista a conservao do ambiente.

142

Captulo VIII
A ORGANIZAO ECONMICA DAS SOCIEDADES NA ATUALIDADE

COMPREENDER

A ORGANIZAO POLTICA E ECONMICA DAS SOCIEDADES CONTEMPORNEAS.

Sonia Maria Vanzella Castellar

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

Captulo VIII

A organizao econmica das sociedades na atualidade


APRESENTAO
Neste captulo, voc vai estudar as mudanas nas tcnicas de produo de alimentos e transportes ao longo do sculo XX e tambm como essas mudanas se relacionam com a organizao das cidades.

O QUE MUDOU E O QUE PERMANECEU NA ORGANIZAO DAS CIDADES AO LONGO DO SCULO XX


Voc j deve ter notado que as cidades possuem lugares que sofrem mudanas e outros que permanecem como eram antigamente, como, por exemplo, uma praa, o centro histrico da cidade, a estao de trem ou curso de um rio. Para analisar como acontecem essas transformaes, voc vai observar as fotos e reparar nas mudanas das construes das casas, nos transportes, nas ruas e nas roupas.

Foto 1 Na metade do sculo XIX, Paredo do Piques, Milito.

Na foto 1, a rua de terra, no tem via de passagem de carro, no tem postes de eletricidade, h poucas pessoas na rua. As casas foram construdas com a tcnica de taipa, ou seja, barro amassado. H, ainda, construes baixas e grandes descampados.

144

Captulo VIII A organizao econmica das sociedades na atualidade


As transformaes da cidade esto relacionadas com as diversas modificaes histricas e geogrficas. A partir das fotos, possvel observar que ocorreram mudanas na produo dos objetos, na organizao das cidades, no modo de vida das pessoas e no uso que as pessoas fazem dos lugares. Voc deve reparar que, na foto do Paredo do Piques (1865), existe um local onde as mulas paravam para beber gua. Era um local de repouso das tropas de mulas, que eram conduzidas por tropeiros carregando mercadorias para vilas, aldeias e cidades do interior de So Paulo e outras regies.

Foto 2 No incio do sculo XX, Ladeira e Largo do Piques, Ita, SP.

Foto 3 Em 2000/Antonia hoje, Largo da Memria

Na Foto 2, voc percebe que as construes so de tijolo e cimento. J existem postes de eletricidade feitos de madeira, as ruas esto caladas, h via de pedestre e via de automveis.

Na Foto 3, voc pode observar que o mastro est cercado por concreto e azulejo pichado, h algumas pessoas no largo, postes de iluminao e construes no entorno.

Desenvolvendo competncias

Observe as fotos. Qual retrata a poca atual e quais so mais antigas? Quais os elementos que voc observou nelas que diferenciam os tempos? Faa algumas anotaes no seu caderno sobre as impresses dessas diferenas no tempo. Veja se h mudanas em relao construo, aos transportes, ao tipo de calamento, ao vesturio, arborizao e a outros fatores. Essas fotos foram tiradas de um mesmo lugar, da cidade de So Paulo: 1) na metade do sculo XIX, Paredo do Piques; 2) no incio do sculo XX, Ladeira e Largo do Piques; e 3) em 2000, Largo da Memria.

145

Histria e Geografia
Leia o texto abaixo sobre aquele local em 1865.
Feito quase todo de alvenaria, o chafariz do Piques, ou da Memria, tinha aspecto prprio da casinha acachapada da primeira metade do sculo XIX (...) Pode-se dizer que o chafariz do Piques representou papel importante na histria do trnsito em So Paulo. E eis por qu: At o ano de 1865, os ranchos de tropeiros eram o que so hoje as estaes rodovirias ou ferrovirias. claro que no tinham caf expresso nem reclames salpicando-lhes as paredes. Enchia-os, porm, uma dolncia romntica. E, a fazer as vezes dos nibus, locomotivas e vages, lpidas bestas, sonolentos bois, carros de rodas tscas e chiantes, (...)
GASPAR, Byron. Fontes e chafarizes de So Paulo. So Paulo: Conselho Estadual de Cultura, 1970. p.39-41.

Ensino Fundamental
da propaganda est relacionado ao crescimento do comrcio e ao tipo de mercadoria. Por volta de 1865, o transporte utilizado em So Paulo e em outras cidades eram a mula e os carros de boi. De l para c, muita coisa mudou. Podemos comparar, por exemplo, os ranchos dos tropeiros daquela poca s estaes rodovirias e ferrovirias de hoje. Atualmente, essas estaes servem como paradas onde as pessoas descansam e se alimentam; servem para levar as pessoas a outros lugares e tambm para as trocas de mercadorias. Nos ranchos, os tropeiros faziam as mesmas coisas que fazemos nas estaes. De maneira geral, a organizao de muitas cidades est relacionada com as trilhas, os trajetos, os caminhos, as estradas, as ruas e os meios de transporte utilizados pelas pessoas. Podemos dizer, ento, que todas as cidades so dependentes dos seus meios de transportes, seja de passageiros, de cargas (mercadorias e outros bens materiais), ou mesmo, atualmente, do transporte de informao (como a Internet, os fluxos bancrios etc.).

O que diz o texto? O que ele conta sobre como era o local? Como ele descreve as construes? O que comenta sobre os transportes? Voc reparou que o autor compara aquela poca com um outro tempo? Ele faz referncia, por exemplo, aos reclames. Voc sabe o que isso? Era a maneira de as pessoas, at 1970, se referirem s propagandas como as de hoje. Na poca dessas fotos (1865 e 1910), voc observa a presena de cartazes e propagandas? O autor est a diferenciando dois perodos: um, em que no era costume ter propagandas pelas ruas; e outro, semelhante ao tempo em que vivemos, quando a propaganda a alma do negcio. Tais caractersticas revelam mudanas no modo de vida e na paisagem. Sabemos, tambm, que o uso

tropeiros
integrantes de tropas de mulas de carga, que compram e vendem gado ou trabalham na lavoura.

dolncia
sentimento de dor, de aflio, moleza, uma certa preguia.

lpidas
rpidas.

tscas
que no foram lapidadas, rsticas.

chiantes
que chiam ou fazem rudo.

alvenaria
qualquer obra de tijolo, pedra, cal (uma parede, por exemplo).

fluxo Bancrio
transferncia de dinheiro de um credor para um tomador de emprstimo. O credor aquele que empresta o dinheiro. Por essa transformao, so cobrados juros, que seriam a remunerao pelo emprstimo. O banco cobra por esse servio.

146

ranchos
grupos de pessoas reunidas para determinado fim em marcha ou jornada.

Captulo VIII A organizao econmica das sociedades na atualidade

A CIRCULAO E OS MEIOS DE TRANSPORTE: A FERROVIA E A HIDROVIA

Desenvolvendo competncias

Observe o mapa. Repare que a linha azul contnua representa a rodovia, a linha recortada por pequenos traos representa a ferrovia e as hidrovias so representadas por traos bem finos.

BRASIL: circulao. In: SIMIELLI, Maria Elena Ramos. Geoatlas. 31. ed. ampl. atual. So Paulo: tica, 2002. p.94.

Observe as legendas. Analise as suas informaes, registrando no caderno o que se segue: a) escreva o nome das regies onde h mais concentrao dos transportes ferrovirio, rodovirio, martimo e hidrovirio. b) possvel notar, no mapa de circulao do Brasil, que as regies Sul e Sudeste possuem maior concentrao no s de ferrovias, mas tambm de rodovias, hidrovias e portos para escoamento de mercadorias. Por que isto acontece? Procure dar uma resposta pessoal antes de continuar a leitura.

147

Histria e Geografia
A concentrao das vias de circulao ocorreu em funo da histria dessas regies. O Sudeste e o Sul do pas tiveram, durante muito tempo, a funo de abastecer de alimentos o interior, inicialmente, na poca da explorao do ouro, de Minas Gerais e Gois, e, depois, com o cultivo do caf, do Estado de So Paulo. O transporte por tropas de mulas, que saam do Rio Grande do Sul em direo a So Paulo, alm de estar mais sujeito aos roubos e aos desvios, tambm sofria muito com as chuvas. O acar, por exemplo, por vrias vezes se estragava quando era transportado para as cidades porturias. Nesse sentido, a construo das ferrovias acabou por melhorar o deslocamento das mercadorias, por ser um meio de transporte mais rpido e seguro. O crescimento econmico da regio Sudeste impulsionou o desenvolvimento do comrcio e dos investimentos em indstria de alimentos e txteis, principalmente em So Paulo e no Rio de Janeiro. Desde o final do sculo XIX, So Paulo e Rio de Janeiro se tornaram importantes centros econmicos. Nessas cidades, atualmente, esto os centros financeiros e comerciais do pas, alm dos diversos setores industriais, como as montadoras de automveis e siderrgicas (Volta RedondaRJ e CubatoSP). Dos estados que pertencem s regies Sudeste e Sul, saem inmeras mercadorias para outros lugares, dentro do pas e fora dele. Na regio Norte, a ferrovia , em relao a outras regies brasileiras, inexpressiva e a hidrovia se destaca em funo da facilidade de transporte fluvial, como o rio Amazonas (AM). Na regio Nordeste, h predomnio das rodovias. As ferrovias localizam-se no litoral, principalmente em funo da produo agrcola e da fruticultura voltadas para a exportao, alm de alguns produtos minerais como petrleo e sal. Mas no se pode esquecer a importncia da navegao fluvial do Rio So Francisco (de Minas Gerais a Pernambuco). J na regio Centro-Oeste, as vias de circulao

Ensino Fundamental
so poucas, mesclando rodovias, hidrovias e ferrovias at a divisa do Brasil com a Bolvia. Assim, ao ler um mapa, podemos identificar quais meios de transportes esto vinculados aos sistemas de circulao de mercadorias e de pessoas.

AS FERROVIAS E AS HIDROVIAS
No Brasil, a introduo da ferrovia comeou no sculo XIX. Em So Paulo, as primeiras ferrovias foram construdas para transportar o caf do interior at o litoral e, a partir da, ser exportado para a Europa. Em Pernambuco, a ferrovia se espalhou pelo litoral atendendo s necessidades da produo canavieira no Estado. Em Minas Gerais, j no sculo XX, os trens passaram a levar at o litoral do Esprito Santo o minrio de ferro. A construo de trilhos e estaes pelo Brasil representou uma mudana no meio fsico, na circulao de mercadorias, no modo de as pessoas se locomoverem entre as cidades e, conseqentemente, na alterao da paisagem. Representou tambm o domnio pelas Companhias Ferrovirias das novas tcnicas de construo. Foram as companhias inglesas que construram as primeiras ferrovias no Brasil. Sabiam produzir locomotivas, bitolas e trilhos, dominando tcnicas de engenharia para construo de pontes, estaes, tneis, e analisar a topografia de um terreno, para o reconhecimento dos terrenos apropriados para implantar os traados das ferrovias. Muitas cidades foram organizadas em funo da produo agrcola do caf, das estaes ferrovirias e do comrcio gerado a partir da implantao deste sistema. As ferrovias passaram a ser o principal meio de transporte de pessoas e de mercadorias com um custo menor e com uma rapidez inimaginvel at ento. Alm disso, davam todas as garantias de que a carga transportada chegaria em segurana e sem nenhum dano.

148

Captulo VIII A organizao econmica das sociedades na atualidade


Observe a foto. Que lugar esse? Qual a mudana na paisagem para a construo da ferrovia? Esta uma foto da ferrovia Madeira e Mamor, construda dentro da floresta Amaznica, em 1910, na anexao do Acre ao Brasil, no acordo feito entre o Brasil e a Bolvia. Voc deve ter percebido que houve um desmatamento, que possivelmente alterou o meio fsico.

Ferrovia Madeira e Mamor. In: TRILHAS e sonhos. So Paulo: USP: Museu Paulista, 2000.

Observe esta outra foto da mesma construo. Repare que o trilho est cado, houve uma eroso do terreno. Como uma regio de muita chuva, com o desmatamento, o solo ficou mais sujeito ao das chuvas, do vento e das alteraes de temperatura, contribuindo para o desgaste (eroso).

Ferrovia Madeira e Mamor. In: TRILHAS e sonhos. So Paulo: USP: Museu Paulista, 2000.

meio fsico
aqui no texto este termo utilizado para as modificaes que ocorreram na natureza quando houve a implantao de um empreendimento. Para o caso da Companhia Paulista de Estradas de Ferro, por exemplo, essa mudana pode ser percebida na destinao de uma rea voltada para o cultivo de eucaliptos. Esses eucaliptos eram usados para a prpria construo de dormentes.

dormente
qualquer madeira estendida no cho para servir de base a um edifcio ou trilhos do trem.

149

Histria e Geografia
Compare os mapas a seguir: Brasil e frica. Quais so as semelhanas entre os trajetos das ferrovias do Brasil e da Nigria? Existe relao entre estes trajetos e a economia de exportao? interessante perceber que, em ambos, as ferrovias partem do interior para o litoral.

Ensino Fundamental

BRASIL: circulao. In: SIMIELLI, Maria Elena Ramos. Geoatlas. 31. ed. ampl. atual. So Paulo: tica, 2002. p.94.

MRENNE, F. Gographie des transports. [S.l.]: Nathan, 1995.

Observe que, assim como no Brasil, o sistema ferrovirio africano atendeu aos interesses voltados para a exportao de mercadorias (agrcola e mineral), acarretando economias dependentes do comrcio internacional. No incio do sculo XX, por exemplo, o Brasil exportava, para a Europa, o caf; a Nigria, cacau e a Nambia, diamante e prata. Leia novamente o mapa de circulao. Preste ateno nos trajetos dos rios e compare com os percursos das rodovias e ferrovias. Observe que, em vrios estados brasileiros, a rede hidrogrfica mais intensa, favorecendo o transporte fluvial, como ocorre na regio amaznica. possvel

notar tambm que as ferrovias muitas vezes tm seus traados prximos aos rios e s rodovias. Quanto ao transporte hidrovirio, ele apresenta uma caracterstica interessante: as principais hidrovias do globo no coincidem necessariamente com os rios mais propcios navegao. Muitas delas foram implantadas nos locais onde a intensidade do fluxo, o volume e a escala da produo exigiram que os rios se tornassem vias, mesmo que no fossem originalmente navegveis. Retome os traados dos rios. No caderno, descreva o trajeto dos Rios So Francisco, Araguaia, Paran e Tiet. Repare onde esses rios

150

Captulo VIII A organizao econmica das sociedades na atualidade


desguam e onde nascem. Voc notou que eles passam por vrias cidades? Alm de serem vias de transportes, os rios tambm sofrem alteraes nos seus cursos com as construes de barragens para as usinas hidreltricas, com a finalidade de gerar energia. Para pensarmos mais um pouco sobre as vias de circulao no Brasil, vamos analisar dois casos. O primeiro o porto de Santos, um dos maiores do Brasil, que contribuiu em muito para o escoamento do caf produzido no interior de So Paulo. Ao mesmo tempo em que ele foi construdo, houve a necessidade de se fazer estradas de apoio ferrovia que vinha do interior de So Paulo. A estrada, a ferrovia e o porto fazem parte de um sistema de transporte para circular as mercadorias. Isso fica mais claro ao analisarmos o segundo caso: o porto de Paranagu (PR), que recebe as mercadorias a partir da hidrovia Tiet/Paran. Esses rios integram todos os sistemas de transportes, criando o que se chama de corredor de exportao especializado em gros. Observe que h portos relacionados com os principais rios que so navegveis e outros que foram estruturados independentemente do transporte fluvial. Como voc viu antes, os tropeiros utilizaram-se desses trajetos. Ao observarmos esses sistemas de transportes, notamos a relao entre o meio fsico e a organizao das cidades, pois em diferentes tempos as sociedades foram criando tcnicas para se comunicar e transportar suas mercadorias. Por exemplo, as hidrovias so utilizadas como via de transportes dependendo das condies dos prprios rios e das tcnicas para as construes das embarcaes. Isso significa, portanto, que todas as atividades humanas interferem na paisagem. Voc se lembra de que, desde o incio do captulo, mostramos que, na organizao das cidades, ocorreram vrias alteraes na paisagem original, como as construes das casas e das estradas de ferro. Essas mudanas na produo dos objetos interferiram no modo de vida das pessoas. Assim como nas construes que aparecem nas fotos no incio do captulo, em cada perodo ou poca as pessoas vo conhecendo novos objetos e tcnicas. Essas mudanas tambm ocorreram durante as construes das vias de transportes e dos portos. Voc j estudou a importncia dos transportes e constatou que eles so os meios pelos quais as mercadorias chegam em todos os lugares para serem consumidas. De que modo as mercadorias chegam em sua cidade?

151

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

Desenvolvendo competncias

Teste seus conhecimentos Retome o mapa da pg. 150, do Brasil, e observe os meios de transportes representados nele. De acordo com o mapa os estados com maior concentrao de ferrovia e rodovia so, respectivamente: a) So Paulo, Rio de Janeiro e Minas Gerais. b) Mato Grosso do Sul, So Paulo e Bahia. c) So Paulo, Gois e Rio de Janeiro. d) Minas Gerais, Gois e Mato Grosso do Sul.

AS MUDANAS DAS TCNICAS NO CAMPO


Em todos os lugares e tempos, a alimentao humana importante. A produo agrcola de alimentos e a sua comercializao contriburam para a organizao do espao e a formao das cidades. Leia uma lista de alimentos bsicos para uma famlia brasileira atualmente (2002) que contm os seguintes itens: - 5kg de arroz - 2kg de feijo - 2 pacotes de macarro - 3kg de acar - 1kg de caf - 1 lata de leo de soja - 1kg de trigo - 1kg de farinha de mandioca - 1kg de sal - 1 lata de molho de tomate Verifique se so estes tambm seus alimentos cotidianos. H outros alimentos que voc consome diariamente que no esto nesta lista? Anote em seu caderno os que so consumidos por voc e sua famlia. Agora, leia a lista de alimentos que poderia ser consumida pela maioria da populao na dcada de 30 do sculo XX. - Arroz - Farinha de milho - Banha - Sal - Feijo

152

Captulo VIII A organizao econmica das sociedades na atualidade


Comparando as listas, voc deve ter notado que ocorreram muitas mudanas. Mas ser que s os alimentos mudaram com o tempo? Ser que a forma de produzi-los tambm no sofreu transformaes? Ser que a forma como temos acesso a eles, como so embalados, processados e vendidos tambm no mudou? Ao anotar as diferenas e semelhanas dos alimentos consumidos antigamente e os de hoje, voc pode notar que alguns produtos no existiam naquela poca e outros, sim. Podemos dar o exemplo do leo ou gordura, que antigamente era a banha de porco e hoje o leo de soja, muito comum nas atuais cestas bsicas. Os estados do Mato Grosso do Sul, Mato Grosso e Paran apresentam extensas reas ocupadas pelo cultivo de soja, destinado ao preparo de vrios tipos de alimentos, como biscoitos, macarro, queijos e leo, alm da rao animal. A produo da soja, destinada principalmente para a exportao, realizada em grandes propriedades e com intensa mecanizao (uso de tratores, colhedeiras, sistema de irrigao mecanizado, uso de fertilizantes e adubos). De modo semelhante a essas reas, vrios lugares do mundo tornaram-se especializados num nico produto, como o caso dos grandes cintures dos Estados Unidos (EUA) que se especializaram na produo de algodo e de cereais, entre outros produtos.

Preparo da terra em curvas de nvel. Cascavel, PR. (Delfim Martins. Agncia Pulsar).

Ao ler a foto, voc nota as mudanas que ocorreram na produo do campo. possvel observar que h um nmero muito pequeno de pessoas trabalhando. A partir desse exemplo, pode-se entender que, medida que as tcnicas utilizadas no campo tornaram-se mais intensivas e mecanizadas, houve um aumento na produo de alimentos e, conseqentemente, uma mudana nos hbitos alimentares e uma nova forma de organizao do espao. Ou seja, menos pessoas vivendo no campo, mais trabalhadores sem terra e assalariados. O interior do Brasil um grande produtor de alimentos. Em diferentes regies, as tcnicas de plantio variam de acordo com a cultura local, o poder aquisitivo dos proprietrios, o acesso terra, o tamanho das propriedades, os projetos de investimentos dos governos municipais, estaduais e federal, entre outros fatores socioeconmicos. Portanto, essas regies tm escoamento pelas estradas e transportes, como vimos anteriormente.

153

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

Desenvolvendo competncias

Retome a leitura da foto (p.153). Escreva em seu caderno as atividades que esto presentes. Qual o objeto tcnico que aparece? A cidade onde voc vive tem atividade agrcola? Se tiver, qual a produo que predomina?

PRODUO E CONSUMO
Pense na cidade onde voc mora e em todas as mercadorias que voc consome. Pense nos alimentos e nas roupas que voc utiliza. De que maneira esses produtos chegam at voc? Qual a influncia que eles tm na sua vida? Voc deve ter notado que todos esses produtos so fabricados em lugares diferentes, por vrios trabalhadores envolvidos na produo, desde a pessoa que extrai a matria-prima at o motorista que os transporta e o comercirio que os vende. Observe o esquema:

ESQUEMA DE PRODUO DE LEITE

VALDETARO, Dalva Barbosa; ANDRADE, Daniela Dantas. Leite: nosso primeiro alimento. So Paulo: tica, 1994. p.24. (Coleo um passo frente).

matria-prima

154

esta palavra nasceu com o surgimento das fbricas, justamente para diferenciar entre o produto bruto e o industrializado. Como exemplo, podemos nos lembrar do algodo. Se ele ainda no foi trabalhado na fbrica para ficar branco e limpo, ele est em sua forma ao natural, como saiu da planta. Ou seja, ele a matriaprima para a produo dos fios e tecidos nas fbricas.

Captulo VIII A organizao econmica das sociedades na atualidade


O esquema da pgina anterior mostra as etapas e as diferentes atividades realizadas pelos trabalhadores. Podemos acompanhar a transformao da matria-prima em produto industrializado, como resultado do emprego de tcnicas e do desenvolvimento tecnolgico existente na produo dessa mercadoria.

A NOO DE OBJETO TCNICO H objetos que compem o espao geogrfico criados pelo prprio homem, isto , so objetos artificiais. Podemos chamar esses objetos artificiais de objetos tcnicos. Devemos destacar esse conceito, pois a partir da inveno de novos objetos que o homem altera suas possibilidades de desenvolvimento. A um meio geogrfico natural, composto de objetos naturais, a humanidade vai acrescentando novas ferramentas, novas construes, novos equipamentos produtivos, todos artificiais, que vo tornando o meio geogrfico cada vez menos um meio natural e cada vez mais um meio tcnico, artificial.

Desenvolvendo competncias

Registre no caderno as mudanas que voc observou na elaborao dos produtos. Quais atividades esto presentes nesse esquema? Todas as etapas mostram que ocorreram transformaes na produo da mercadoria. Em cada uma dessas etapas, os trabalhadores participam, de forma especializada, no processo de fabricao de um nico produto. Essa mudana no modo de produzir os bens de consumo acelerou a busca de conhecimentos tecnolgicos cada vez mais especficos.

155

Histria e Geografia
Voltando para o estudo da lista de alimentos, observe que, se fssemos voltar para o incio do sculo XX, a maneira como as pessoas consumiam era bem diferenciada da que conhecemos hoje. Naquele perodo, a populao, na sua maioria, vivia no campo, no havia geladeira, a carne era conservada em tigelas com banha e grande parte dos alimentos era plantada no local e consumida ao natural. Atualmente, esses produtos saem do campo e passam por algum processo de transformao industrial. Antigamente, por exemplo, o feijo e o arroz eram comprados por quilo, passavam pelo beneficiamento, mas no eram ensacados e nem tinham marcas; o macarro e o biscoito eram caseiros; no havia leo enlatado; as pessoas usavam banha para cozinhar. Isso significa que os alimentos consumidos eram naturais, sem nenhum processo de conservao e industrializao. Hoje, na lista de alimentos bsicos, todos os produtos so industrializados: massa de tomate, sardinha em lata, pacote de macarro, caf modo e embalado, lata de leo e todos que passaram por algum tipo de

Ensino Fundamental
transformao nas indstrias. Note que a quantidade de embalagens que sobra no final do consumo de alimentos um dos fatores do aumento da quantidade de lixo. Esse um problema que aflige a populao urbana das sociedades contemporneas, e que era muito menor antigamente. Voc pode notar, tambm, que todas transformaes na vida da sociedade brasileira esto expressas nas modificaes dos alimentos que consumimos. Os produtos da dcada de 30, como o feijo e o arroz de nosso exemplo, eram consumidos pelas pessoas que no viviam no campo. Esses alimentos, se, por um lado, eram naturais, por outro, no duravam quase nada. medida que crescia o nmero de pessoas na cidade, o ritmo de vida ficava mais intenso. Com isso, o comrcio se intensificou e as pessoas passaram a no ter mais tempo para produzir tudo em casa. Da surgiram os alimentos processados, enlatados e embalados pelas fbricas, o que fez ampliar a circulao de dinheiro.

Desenvolvendo competncias

Obtenha o rtulo de pelo menos cinco produtos que so consumidos por voc ou sua famlia e registre: o nome do produto; o local de origem do produto (onde produzido); a data de validade e de fabricao; o tipo de produto (vegetal, laticnio, cereal etc.); os tipos de trabalho envolvidos nas etapas de produo dessa mercadoria.

Observe, em sua casa, como os alimentos esto embalados. Por exemplo, o plstico dos saquinhos de arroz e feijo, a caixa do leite e o leo que vem enlatado ou em garrafas plsticas mostram como as tcnicas e os instrumentos foram desenvolvidos. A partir dessas questes, uma relao maior entre os produtores e o comrcio foi estabelecida. Alm disso, o uso de matria-prima aumentou, as fbricas dinamizaram a produo e foi necessrio

melhorar a forma de transport-la para agilizar o fluxo ou circulao de mercadorias. At esse momento voc estudou: as mudanas que ocorreram na produo; as mudanas no consumo dos alimentos e os hbitos alimentares; as etapas das transformaes da matria-prima em produto industrializado.

156

Captulo VIII A organizao econmica das sociedades na atualidade

O CONSUMO MUNDIAL E OS MEIOS DE COMUNICAO


Nas grandes cidades brasileiras, como So Paulo, Rio de Janeiro, Porto Alegre, Fortaleza, por exemplo, podemos observar os cartazes e as propagandas de diversos produtos consumidos pela maioria da populao mundial. Isso transmite a idia de um mundo globalizado, onde um produto de uma mesma marca pode ser vendido ao mesmo tempo em diferentes pases. Por exemplo, um produto vendido no Brasil pode ser encontrado em supermercados ou lojas nos Estados Unidos, na Argentina e em outros pases. Observe, nas ruas da cidade onde mora e nos meios de comunicao, as propagandas dos produtos industrializados. Note que eles podem ser consumidos em vrios lugares. Quais so os motivos que voc daria para explicar esse fato? Durante sculos, o comrcio se manteve estruturado em necessidades bsicas, como alimentao e vesturio. Hoje, ele est fundamentado no desejo e no estilo de vida adotado pelas pessoas. As mudanas no modo de vida, nos hbitos de consumo, bem como os produtos que so consumidos em quase todos os pases so caractersticas que revelam uma necessidade das empresas mundiais, que querem ter seus produtos circulando pelo mundo. Esse processo recebe o nome de globalizao. A era do consumo a exploso da procura ou da solicitao mundial por produtos, que chegam rapidamente a todas as naes, das mais ricas s mais pobres. Independentemente dos nveis de desenvolvimento, o que mais se deseja mergulhar no mundo das compras. As indstrias articulam-se com as agncias de publicidade para influenciar cada faixa do mercado consumidor: crianas, adolescentes, adultos e idosos. A influncia da publicidade veiculada pela televiso grande e j existem diversos estudos que mostram, por exemplo, a grande participao de adolescentes na compra de alimentos e carros. Cada faixa do mercado consumidor estimulada a consumir determinados produtos, mesmo sem necessidade, alimentando a economia capitalista e criando um hbito, cujo objetivo principal o lucro. Leia a seguinte seqncia que relata o processo de produo e de consumo de um produto eletrnico:

Um rdio pode ser produzido na China, ser vendido na Coria e no Brasil, ser comprado em Manaus por um paraense que pode lev-lo para a sua famlia em Carajs, a qual poder inteirar-se do que acontece no mundo todo.

Esse relato pode ocorrer com qualquer produto que consumimos. Esse processo caracteriza como os lugares vo sendo organizados a partir da produo e da circulao de mercadorias. As formas de trabalho nos diferentes perodos histricos caracterizam a cultura e a tcnica das sociedades. Durante a leitura do captulo voc pode notar que o desenvolvimento tecnolgico influencia o modo de vida das pessoas. Os seres humanos aprimoraram cada vez mais as tcnicas de cultivo, de transporte, de manufatura, que requeriam maior especializao. Por exemplo, em uma fbrica, cada setor era especializado em uma parte do produto. Atualmente, em funo do desenvolvimento tecnolgico, encontram-se robs na linha de produo, e os trabalhadores passam a ter um maior conhecimento do processo de fabricao do produto. Essas mudanas estimularam o deslocamento das pessoas para os lugares onde havia trabalho nas indstrias e no comrcio, concentrando as populaes nas partes do globo em que estas tcnicas estavam mais desenvolvidas. O sculo XX caracterizou-se pelo desenvolvimento industrial e tecnolgico, principalmente, a partir de 1950. No sculo XXI, esperam-se mudanas cada vez mais rpidas em conseqncia das novas descobertas e dos avanos nas pesquisas cientficas. Os pases em desenvolvimento, por exemplo, esto intensificando o processo de industrializao, implementando novidades nas linhas de produo. J os de economia desenvolvida, como os Estados Unidos, Canad, Japo e os pases da Europa Ocidental, vm substituindo a tecnologia industrial pela que estruturada no conhecimento tecnolgico mais avanado, na biotecnologia e na inteligncia artificial. Esse pases, de acordo com a funo que exercem na economia mundial, denominada de diviso internacional do trabalho, controlam as pesquisas em relao tecnologia industrial. No entanto, atualmente, esses mesmos pases investem em tecnologia de ponta nos chamados tecnoplos, reas industriais onde se localizam as maiores empresas mundiais de tecnologia na rea de informtica, engenharia e pesquisas cientficas.

157

Histria e Geografia
MAPA DAS REAS INDUSTRIALIZADAS DO MUNDO

Ensino Fundamental

PLANISFRIOS: dinamismo econmico: espaos industriais. In: SIMIELLI, Maria Elena Ramos. Geoatlas. 31. ed. ampl. atual. So Paulo: tica, 2002. p.23.

Desenvolvendo competncias

Observe o mapa. As reas com um crculo indicam pases que possuem inovao cientfica e tecnolgica. Leia a legenda e registre em seu caderno o nome dos pases que possuem maior concentrao industrial e reas dos tecnoplos.

No foram apenas os equipamentos que se modernizaram, mas tambm aconteceram mudanas no modo de vida das pessoas e alteraes na ordem econmica mundial. Alm disso, o comrcio necessitou organizar- se para atender competio do mercado mundial e as empresas se articularam para dinamizar o mercado consumidor, aumentando a disputa entre elas. A reorganizao do espao e a mundializao da economia com a interferncia de muitas empresas

e blocos econmicos que modificaram o modo de vida e as formas de trabalho configuraram uma nova ordem da diviso do trabalho. Isso pode ser observado na organizao das indstrias e do sistema financeiro, na produo agrcola, nos meios de comunicao e no desenvolvimento tecnolgico, sempre sob influncia dos pases ricos e industrializados. Pensar a globalizao repensar a importncia de ser cidado, medida em que se fala numa

bloco econmico
conjunto de pases que esto organizados em funo de interesses econmicos comuns. Os pases que fazem parte de um bloco disputam a hegemonia por meio da concorrncia comercial. Por exemplo, rea de livre comrcio (ALCA E NAFTA); Unio Aduaneira (MERCOSUL); Mercado Comum (Unio Europia).

158

A Organizao Mundial de Comrcio OMC define que uma rea de livre comrcio s se constitui quando 85% do comrcio livre. Cada pas estabelece o imposto de importao para os produtos de pases no signatrios do acordo, ou seja, os pases que no assinaram o acordo comercial, e tambm as regras para a circulao de dinheiro, servios e pessoas. Dinamizar o mercado consumidor e estabelecer uma nova reorganizao espacial das empresas so fatores que permitem uma dimenso maior para a economia mundial na atualidade, conhecida como uma das etapas da globalizao.

Captulo VIII A organizao econmica das sociedades na atualidade


globalizao da mercadoria, do mercado financeiro e no do homem como cidado do mundo. Nessa ltima parte do captulo, voc estudou como as mudanas tecnolgicas influenciaram o modo de vida das pessoas, como o comrcio se organiza mundialmente e as mercadorias so consumidas, como se localizam os plos industriais em todo o mundo. No conjunto desse captulo, voc pde estudar como as sociedades contemporneas foram organizando o espao geogrfico.

Desenvolvendo competncias

Teste seus conhecimentos: 1. Retome o mapa dos Espaos Industrializados da pgina 158. As reas mais desenvolvidas encontram-se: a) no continente Americano e Europeu, que constituem hoje as reas mais desenvolvidas e que passaram por um processo de industrializao recente. b) em todos os pases que investem na rpida substituio das mquinas industriais por robs. c) nos locais que investem na sofisticao da produo industrial. d) no Japo e nas Filipinas, porque ambas so regies densamente industrializadas. 2. Leia o trecho da msica Pela Internet, do cantor e compositor Gilberto Gil. Eu quero entrar na rede para contactar Os lares do Nepal, os bares do Gabo E o chefe da polcia carioca avisa pelo celular Que l na praa Onze tem um videopquer para se jogar.
GIL, Gilberto. Quanta gente veio ver. [S.l.]: WEA,[19--]. 1 CD.

O acesso informao no Nepal, no Gabo e no Brasil foi possvel: a) com a substituio das matrias-primas utilizadas pela indstria tradicional e, conseqentemente, com a ampla utilizao do sistema de transporte desses pases. b) quando os pases investiram na modificao da forma de produo, fator este que contribuiu para a mudana do modo de vida das pessoas. c) com a manuteno das atividades industriais desenvolvidas, desde o incio do perodo industrial. d) quando os pases especificados passaram a se organizar em blocos econmicos e a ter um desenvolvimento semelhante ao dos pases europeus.

Conferindo seu conhecimento

3 4 8

Resposta correta: (a). 1. As atividades presentes esto relacionadas s prticas agrcolas: preparar a terra para o plantio e organizao do terreno em curva de nvel. 2. O objeto tcnico que aparece o trator. Resposta: 1(c); 2(b).

159

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

ORIENTAO

FINAL

Para saber se voc compreendeu bem o que est apresentado neste captulo, verifique se est apto a demonstrar que capaz de: Identificar aspectos da realidade econmico-social de um pas ou regio, a partir de indicadores socioeconmicos graficamente representados. Caracterizar formas de circulao de informao, capitais, mercadorias e servios no tempo e no espao. Comparar os diferentes modos de vida das populaes, utilizando dados sobre produo, circulao e consumo. Discutir formas de propagao de hbitos de consumo que induzam a sistemas produtivos predatrios do ambiente e da sociedade. Comparar organizaes polticas, econmicas e sociais no mundo contemporneo, na identificao de propostas que propiciem eqidade na qualidade de vida de sua populao.

160

Captulo IX
ESTADO E DEMOCRACIA NO BRASIL

COMPREENDER

OS PROCESSOS DE FORMAO DAS

INSTITUIES SOCIAIS E POLTICAS A PARTIR DE DIFERENTES FORMAS DE REGULAMENTAO DAS SOCIEDADES E DO ESPAO GEOGRFICO.

Jaime Tadeu Oliva

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

Captulo IX

Estado e democracia no Brasil


ONDE COMEA A ORGANIZAO DA SOCIEDADE
Em nossa sociedade, os governantes so escolhidos pela populao. Essa possibilidade faz parte de nosso regime poltico e se denomina democracia. Desde quando a democracia est instituda entre ns? Quais so suas bases, vantagens e dificuldades? Qual o papel de cada cidado num regime poltico e social orientado pela democracia? Observe o cartaz abaixo.

Figura 1 - Charge poltica sobre o voto de cabresto. RETRATO do Brasil. Partido Democrtico: 1928. [S.l.]: Poltica Ed., 1984. p. 249. Cartaz.

162

Captulo IX Estado e democracia no Brasil


Esse desenho no parece um tanto estranho? Aparecem dois homens, mas um deles est caricaturado como se fosse um cavalo. Suas orelhas so grandes e, sobre seu rosto, h um cabresto. Voc sabe para que se usa cabresto nos cavalos? Olhando o que est escrito d para se notar sua finalidade? Afinal, por que representar um homem como um cavalo sendo guiado por outro? Voc v graa nessa propaganda? Voc notou a data do desenho? Voc j ouviu a expresso voto de cabresto? E curral eleitoral? Mesmo que no tenha ouvido, d para pensar nelas a partir das seguintes observaes: 1) o cabresto usado no cavalo para dirigi-lo; 2) no desenho, algum est depositando seu voto, guiado por um cavaleiro; 3) no curral aprisionam-se cavalos, para que seus donos os controlem. D para saber agora o que um voto de cabresto? Esse desenho uma charge poltica. As charges polticas so formas cmicas e irnicas de criticar os costumes e as prticas polticas.

O VOTO DE CABRESTO A primeira Constituio republicana (1891) estabeleceu o voto direto para eleitores alfabetizados. E a exigncia da alfabetizao exclua a maioria da populao do direito de votar. Alm disso, o voto continuou aberto e o poderio dos coronis latifundirios, que comandavam seu curral eleitoral por meio da troca de favores e da violncia, permaneceu. Afinal, os camponeses eram dependentes de terra para viver e por isso se submetiam sua vontade sendo fiis eleitoralmente. Como o voto no era secreto, podia ser facilmente controlado. Esse voto ficou conhecido como voto de cabresto. Eis um relato a respeito do voto de cabresto: No dia das eleies, a Mesa Receptora dos Votos interferia em todos os sentidos
sobre o eleitorado. Quando se apresentava um analfabeto para votar, os prprios componentes da Mesa preenchiam as cdulas e assinavam as listas de presena. Aos indesejveis, sob qualquer alegao, mandavam prender. (...) A interferncia policial era notria e os amedrontados eleitores faziam muitas vezes questo de mostrar claramente a quem se destinava seu voto, para evitar futuras complicaes. Dessa forma, nada havia de livre ou de secreto na maneira de votar; sempre existiu a coero, inclusive com a presena macia de capangas do Coronel.
JANOTTI, Maria de Lourdes Monaco. O coronelismo: uma poltica de compromissos. So Paulo: Brasiliense, 1981. p.51. (Tudo histria; 13).

Foi o Cdigo Eleitoral de 1932, no governo Vargas, que trouxe importantes alteraes. O voto tornou-se obrigatrio e secreto, em pleitos regulados pela justia eleitoral.
Agora vamos pensar numa cena atual. Quem ainda no viu, nas pocas das eleies polticas, cenas como os candidatos pedindo votos em lugares pobres, abraando as pessoas, beijando crianas e comendo em bares bem modestos? Quem nunca viu isso ao menos j deve ter ouvido muita gente comentar que, na poltica atual, os polticos aparecem na poca das eleies para pedir nosso voto e nesse momento eles nos tratam muito bem. Beijam crianas, distribuem cestas bsicas e outros brindes, conseguem os votos a troco de presentes, de favores e de promessas, e depois das eleies somem. Para pensar nessas situaes apresentadas (na charge poltica e no comentrio popular), estudaremos alguns aspectos de nossa sociedade. Voc sabe o que a Constituio brasileira? Voc sabe que nela esto as leis principais que servem para organizar a vida no Brasil? Como foram feitas essas leis, como funcionam e o que significam so

163

Histria e Geografia
os assuntos que vamos estudar. Vamos ver o que aparece na Constituio logo no seu incio:

Ensino Fundamental
feito em cada comunidade, em cada cidade, no pas de um modo geral? Ou so outras pessoas que fazem isso em nosso lugar? Mas como essas pessoas, que tm o poder de decidir o nosso destino, conseguiram esse poder? Quem deu? Se voc reler o pargrafo do Artigo 1 da Constituio, l encontrar a resposta. Depois de entender bem esse Artigo 1 da Constituio, vale pensar em algumas questes: Ser que, de alguma forma, ainda existe voto de cabresto hoje em dia? Se o voto de cabresto ainda permanece no Brasil, ser que o que a charge poltica sobre o voto de cabresto mostra est de acordo com o Artigo 1 da Constituio brasileira atual? E entregar votos a candidatos que compram nossos votos com brindes, cestas bsicas e com outros agrados faz justia idia de que todo poder emana do povo? Quando formos votar, como podemos saber se nosso voto um tipo atual do voto de cabresto ou um voto vendido? Como avaliar as conseqncias dessas formas de corrupo do voto? Como evitar essa situao?

Todo poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou indiretamente, nos termos desta Constituio.
Ttulo 1 Dos Princpios Fundamentais - Pargrafo nico do Artigo 1. In: BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil: promulgada em 5 de outubro de 1988: atualizada at a Emenda Constitucional n20 de 15-12-1998. 21. ed. So Paulo: Saraiva, 1999.

A CONSTITUIO
Ser parte do primeiro Artigo da Constituio mostra a importncia desse pargrafo. A Constituio brasileira possui 250 Artigos, que so divididos em nove partes, ou melhor, nove ttulos. O Artigo 1 encontra-se no Ttulo 1, que Dos princpios fundamentais. Como voc sabe, princpio quer dizer incio, o que vem primeiro, o que comea. Fundamental vem do verbo fundar. Voc j ouviu falar das fundaes de um edifcio, de uma casa? Ou ento dos alicerces, que quer dizer a mesma coisa que fundaes? possvel construir um prdio de vrios andares sem alicerces? Caso se faa uma casa sem alicerces, o que pode acontecer com ela? Assim, os princpios fundamentais, que compem o Ttulo 1 da Constituio, tm o mesmo papel dos alicerces em uma construo. Eles so os alicerces da sociedade brasileira. O Artigo 1, portanto, a primeira pedra com a qual se inicia o processo de construo de nossa sociedade. O que quer dizer esse pargrafo do Artigo 1? Qual a palavra mais importante? Quais as palavras que voc no entende? sempre bom, quando no entendemos alguma palavra de uma leitura, consultar um dicionrio. Por exemplo: o que quer dizer a palavra emana? Dizer que algo emana do povo, quer dizer que vem ou sai do povo. Esse Artigo 1 est dizendo que o que vem do povo o poder. Essa a palavra mais importante, o poder: o poder de decidir o destino e a vida em geral da sociedade brasileira. Todo poder emana do povo! Quer dizer: todos ns juntos temos esse poder. Mas, ser que cada um de ns diretamente decide sobre o que tem de ser

O VOTO DE CABRESTO HOJE Observe o trecho do artigo abaixo: Quando se trata de groto, no Brasil o voto mesmo de cabresto, como o trabalho do grupo de Cesar Romero o Novo Atlas Eleitoral do Brasil deixa claro. H municpios e regies que votam exclusivamente em quem o chefe poltico local mandar. E o chefe sempre dependente dos poderes estaduais e centrais.
O voto obediente do interior, JB online. Acesso em 20 maio 2002.

Deu para notar, lendo o Artigo 1, que o poder que emana do povo ser entregue a pessoas que nos representaro nas instituies que usam esse poder? Os candidatos que esto comprando os votos esto sendo nossos representantes. Mas, se formos obrigados a votar em algum, ou ento vendermos nosso voto, os polticos que forem eleitos dessa forma sero nossos legtimos representantes? Sabemos que so muitos os candidatos que querem nos representar. Os candidatos nos pedem

164

Captulo IX Estado e democracia no Brasil


os votos de vrias formas. Algumas so legtimas e outras no garantem uma relao legtima entre ns e nossos representantes. Observe algumas formas abaixo. Aproveite e classifique-as em legtimas e inconvenientes: Propaganda nas rdios e nas televises. Distribuio de objetos de propaganda (camisetas, fotografias, canetas, por exemplo). Oferta de pequenos brindes comunidade (bolas e jogos de camisas de futebol, cestas bsicas etc). Distribuio de papis escritos, cartazes, dizendo o que defendem, a que partidos pertencem e o que vo fazer como nossos representantes. Promessa de benefcios para a comunidade (aumento de empregos, instalao de rede de gua e esgoto, construo de escolas etc.). Atendimento no gabinete para lhes fazer favores pessoais (um emprego, promoo em cargo pblico; ajuda para se aposentar; uma vaga para internao no hospital etc.).

TODO PODER EMANA DO POVO?


No basta a Constituio brasileira dizer que todo poder emana do povo. preciso verificar se o povo realmente que est exercendo o poder de conduzir o destino da sociedade. Se no sabemos o que far o nosso representante, como ento ele pode ser nosso representante? Um exemplo pode ser encontrado no quadro O Voto de Cabresto Hoje. comum as pessoas obedecerem ordem dos chefes polticos locais e votar em quem eles mandam. Como um candidato escolhido por um voto de cabresto pode ser nosso representante?

Desenvolvendo competncias

Vamos discutir melhor essas questes e, para tal, vamos propor algumas atividades. Procure responder s questes propostas e solucionar os problemas que vamos colocar: 1. Considerando a Figura 1, por que o texto do cartaz diz: Vamos acabar com essa vergonha? Escreva a seu modo o que o voto de cabresto. Voc acha que em nossos dias ainda existe quem vote sob ameaa ou coao, apesar de o voto ser secreto? 2. Examine essa situao: poca de eleio num bairro pobre. Chega um caminho de cestas bsicas da prefeitura. A o aviso: elas sero distribudas pelo candidato a prefeito apoiado pelo prefeito atual. Escolha abaixo a afirmao que est errada: a) Quem vota em troca de uma cesta bsica est vendendo seu voto, como numa relao vendedor e cliente. b) Quem vota num candidato que oferece algum brinde, acaba no sabendo o que o seu candidato vai defender se for eleito. c) Quem vota num poltico por que ele prometeu arrumar emprego e facilitar a aposentadoria do eleitor, est vendendo seu voto. d) Se tivssemos que escolher um nome para a situao de quem vota em troca de uma cesta bsica, clientelismo poltico seria um bom nome. e) Antes de votar num candidato devemos pedir benefcios pessoais. Se no for assim, o poltico some depois de conseguir nosso voto. Se voc respondeu que a errada a (e), voc acertou, pois no funo do voto conseguir benefcios pessoais. Isso uma forma de corrupo do voto.

165

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

PARA PENSAR...
1. Se voc trabalha numa empresa privada, ou num rgo pblico, e na poca da eleio o seu chefe diz que voc tem que votar em algum, e que, caso voc no vote, as coisas podem no ficar bem para voc, o que voc faz? Como chamado esse tipo de voto? 2. Quando um poltico promete uma srie de benefcios para nossos bairros, (por exemplo, que vai trazer o asfalto, posto de sade etc) como saber se podemos confiar nele ou no? 3. Voc concorda que os polticos, depois que conseguem nossos votos, esquecem-se do que prometeram? Que impossvel confiar neles, pois, na verdade, usam seus cargos polticos para seu benefcio pessoal? Pense nas concluses a que chegou. Veja a afirmao seguinte: especialistas em poltica dizem que aqueles que votam em troca de um favor, ou so obrigados a votar, conforme a vontade de um chefe poltico, esto numa relao denominada clientelismo poltico. Agora que voc sabe o que o clientelismo poltico, procure responder: O que voc acha do comportamento de pessoas que dizem que poltico bom aquele capaz de lhe arrumar emprego? Voc acha normal ignorar o que o poltico eleito por ns anda fazendo com o cargo que lhe demos? Numa situao de clientelismo poltico, h desperdcio de quem vota? Como participar da vida poltica do pas sem ser na forma de clientelismo poltico? O que precisamos saber e como devemos nos comportar para no sermos tratados apenas como clientes e sim como cidados? Voc acha que sua vida e a sociedade brasileira de um modo geral seriam melhores se eliminssemos o clientelismo poltico?

QUAL A EXTENSO DO CLIENTELISMO POLTICO NO BRASIL?


Quando algum deixa que seu patro decida em quem ele vai votar, porque se sente ameaado, est numa situao que atualiza o tradicional voto de cabresto. Esse um caso clssico de clientelismo poltico. Voc percebeu que a Figura 1, sobre o voto de cabresto, de 1928? algo de 74 anos atrs. Na poca que a Figura 1 retrata, a maioria da populao brasileira vivia no campo, ligada a stios e fazendas, trabalhando em agricultura. comum dizer-se que quem vivia no campo tinha menos informao, se interessava menos por poltica e por isso podia ser uma vtima mais fcil do clientelismo poltico. Mas, atualmente, uma boa parte da populao vive nas cidades. Nelas, as pessoas teriam mais informaes e a poltica seria algo mais presente em suas vidas. Voc acha que, com a transferncia da maioria da populao para as cidades, no existe mais clientelismo poltico? Caso exista, onde acontece mais? Lugares pobres, lugares ricos? Cidades pequenas, cidades grandes? Evitar o clientelismo poltico algo muito difcil. Todavia, para ser cidado consciente e dono de sua vontade, necessrio fazer valer o Artigo 1, que diz que todo poder emana do povo. Para isso, indispensvel que saibamos mais sobre as relaes polticas e suas funes na sociedade. Afinal, boa parte do que acontece no pas e em nossas vidas depende disso. Vamos dar um exemplo dessa necessidade: quando um candidato a deputado ou a vereador, na poca da eleio, promete para a nossa comunidade que vai trazer asfalto, gua encanada, pontes, postos de sade, escolas, polcia e outras coisas mais, se votarmos nele, ser que ele est nos prometendo algo que ele pode fazer? Mandar asfaltar e construir escolas

166

Captulo IX Estado e democracia no Brasil


no algo que quem tem o poder de fazer o prefeito, ou o governador? Quais so as verdadeiras funes de um deputado ou de um vereador? O que ele pode fazer para nos representar? Quando votamos num candidato, temos que saber o que ele deve fazer, para no termos falsas expectativas. Ao saber que um deputado no pode construir pontes, por exemplo, estamos menos sujeitos a ser enganados. Estamos mais preparados para combater o clientelismo poltico. Como fazer para que as pessoas que exercem o poder sejam aceitas como aqueles que tm o poder. A poltica exatamente a atividade que deve resolver as questes da legitimidade do poder. Se o poder no for respeitado, ele no ser legtimo. O modo como nossa sociedade faz poltica tem origem na Grcia Antiga. Entre os sculos VIII a VI a.C., fundavam-se, na civilizao grega, as primeiras cidades. Em grego, a palavra cidade polis. Justamente dessa palavra surge a palavra poltica. Entre outras razes, porque tomar decises sobre os rumos da sociedade quer dizer, exercer o poder era algo feito na cidade. Na polis. Exercer o poder, como diz o Artigo 1 da Constituio, por meio de representantes escolhidos uma forma de organizar a poltica da sociedade. Vamos refletir sobre um aspecto fundamental, que um alicerce dessa forma de organizar a poltica. Como se tomam decises na sociedade, desde as questes cotidianas de nossas vidas, passando pelo trabalho, pela escola, chegando at o nvel do poder poltico geral? Vejamos um exemplo: imagine uma famlia em que o casal tenha filhos trabalhando e estudando e que a mulher tambm trabalhe. O marido recebe uma boa oferta de emprego, s que numa cidade bem distante daquela em que eles moram. Sem conversar com ningum, ele decide aceitar o emprego e quer que toda a sua famlia v com ele. Ele decidiu considerando somente suas necessidades. No considerou nem os interesses de sua mulher, nem os de seus filhos. Essa uma deciso autoritria. Essa palavra de origem grega: auts que quer dizer por si prprio, de si mesmo. Agora, imagine, numa escola, os diretores tomando decises autoritrias. E nos ambientes de trabalho, proprietrios e chefes fazendo o mesmo e igualmente no campo do poder poltico. Podemos falar, nesse caso, que uma sociedade que funciona assim uma sociedade autoritria. At que ponto uma sociedade pode funcionar bem desse modo?

A POLTICA: ELEMENTO ORGANIZADOR DA SOCIEDADE


Voc consegue imaginar uma sociedade funcionando sem regras? Cada pessoa fazendo o que quer? Como seria a convivncia entre as pessoas? Viver em sociedade estabelecer algumas regras de convivncia sem as quais no pode haver sociedade. Somente pensando no que significa uma sociedade podemos definir qual o papel da poltica. Afinal, o que a poltica e para que ela serve? Quando num grupo humano preciso tomar decises sobre qualquer coisa, est se exercendo o poder de decidir. Por isso, o primeiro passo para transformar um grupo humano numa sociedade organizar a maneira de exercer o poder. Definir como o poder vai ser organizado a funo da poltica. Pense na sociedade na qual voc vive: quem vai dirigir sua cidade? Quem vai decidir se vai asfaltar uma rua ou no? Quem tem o poder de arrecadar dinheiro para construir um hospital? Para decidir se um pas entra numa guerra contra outro pas? As sociedades, ao longo de sua histria, foram definindo essas questes do poder de vrias maneiras. E definir isso um dos passos fundamentais na formao da sociedade. Algo to importante quanto saber quem vai exercer o poder numa sociedade saber como fazer para que essas pessoas sejam respeitadas.

167

Histria e Geografia
Imagine um pas inteiro funcionando como a famlia daquele pai autoritrio? Mas, se a Constituio brasileira diz, no seu Artigo 1, que todo poder emana no povo, as decises tm de alguma maneira de sair do povo. Na lngua grega, existe uma palavra, demos, que quer dizer povo. E existe outra krtia, que quer dizer poder. Se juntarmos demos + krtia, teremos a palavra democracia. Podemos concluir ento que poder que emana do povo a mesma coisa que democracia? Voc est de acordo que democracia quer dizer que, ao tomar decises, ao fazer suas escolhas na vida social, voc deve levar em considerao mais do que o auts (interesse prprio)? Mais uma vez, o pargrafo nico do Artigo 1 da Constituio brasileira deve ser lido. Notem que ele diz que a democracia ser exercida por meio de representantes eleitos. Por isso o regime poltico, que um dos alicerces de nossa

Ensino Fundamental
sociedade, chamado de democracia representativa. Mas ser que o princpio da democracia colocado no Artigo 1 de nossa Constituio j garante que nossa sociedade seja democrtica? Ou ser que se trata de um princpio, mas ainda h muito que fazer para nossa sociedade ser de fato democrtica? Pelo que voc conhece do mundo, h outros pases que organizam as questes de poder na sociedade por meio da democracia representativa? Como d para saber se h democracia representativa nos outros pases? O fato de existirem eleies num pas j um indicativo de que pelo menos em alguma medida h democracia na sociedade? Voc acha que a maioria das sociedades do mundo atual baseia-se na democracia representativa? Se uma sociedade no se baseia na democracia representativa, baseia-se no qu?

Desenvolvendo competncias

Para aprofundar essa discusso, vamos fazer agora mais uma atividade: Observe o quadro que vem a seguir. Observe diretamente seu contedo visual para ver se voc sabe o que ele est retratando. Tente responder s questes que vamos colocar a seguir: Obviamente, seu olhar vai se dirigir antes de tudo para a pessoa que est num primeiro plano. Voc sabe quem ela? Mesmo que voc no saiba, d para perceber que um rei, um imperador, algum desse tipo? Por qu? Quais so os elementos presentes no quadro que permitem afirmar-se que se trata de um rei, de um imperador? Tente descrev-los. E como voc sabe que os elementos descritos (por exemplo, a roupa e a coroa) so tpicos de um rei? O que ser que esse quadro est retratando? Parece ser uma situao especial? Por qu? As pessoas que ali esto parecem ser pessoas comuns do povo ou no?

Figura 2

168

Captulo IX Estado e democracia no Brasil


Feita a descrio e depois de tirar suas concluses, leia as informaes da legenda do quadro.
QUADRO de MELO E FIGUEIREDO, Pedro Amrico de. D. Pedro II na Abertura da Assemblia Geral. Esse quadro representa o imperador na Assemblia Geral que se reunia duas vezes ao ano. A cerimnia retratada teve lugar em 3 de maio de 1872. No quadro, aparecem tambm figuras importantes do cenrio poltico do imprio: Visconde de Abaet, o Marqus (depois Duque) de Caxias, Visconde do Rio Branco, a Imperatriz D. Teresa Cristina, a Princesa Isabel, o Conde dEu e o Marqus de Tamandar.

Esse quadro diz respeito histria do Brasil, num momento em que o Brasil j era independente de Portugal. Nesse perodo, o poder poltico no Brasil estava nas mos de uma monarquia. Numa monarquia, o poder fundamental do rei, ou do imperador como no caso do Brasil. Esse um quadro que retrata D. Pedro II, Imperador do Brasil. Mas por que o poder era de D. Pedro II? Quando um imperador substitudo? Ele substitudo por quem? Pelo seu filho ou por algum escolhido pelo povo? Se ele for substitudo pelo seu filho, podemos dizer nesse caso que todo poder emana do povo? Voc certamente conhece muitas histrias de povos e sociedades comandadas por reis e rainhas, com prncipes, princesas, duques e condes. Vrios pases europeus, por exemplo, tiveram seus destinos comandados por monarquias. Notem que, no quadro de D. Pedro II, esto presentes marqueses, viscondes, condes, imperatriz, princesa etc. Quer dizer, o Brasil tambm j foi assim. Ser que as monarquias vm sendo substitudas por regimes de democracia representativa em muitos lugares do mundo? Desde quando? Agora, uma questo muito importante: se o poder pertencia a uma famlia real e aos seus descendentes, conseqentemente ele no vinha do povo. Mas, como o povo aceitava que as decises sobre suas vidas fossem tomadas por um homem que ele no escolheu? Como aceitava que algum tivesse o poder s porque era filho do rei anterior? Se a populao aceitava, era porque ela respeitava as regras de funcionamento da monarquia, algo que pertencia s tradies da sociedade. A famlia do rei, em geral, era aceita como a dona do poder porque sua histria se confundia com a histria do prprio pas. A famlia real era tratada como algo sagrado. Reparem nas roupas de D. Pedro II. Ele no est vestido como algum muito diferente dos outros seres humanos? No parece algum sagrado? Por outro lado, organizar a vida poltica a partir do poder que emana do povo, com base na democracia, ao mesmo tempo, construir uma caracterstica de um outro tipo de sociedade: as sociedades modernas.

169

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

Desenvolvendo competncias

Considerando a formao da sociedade a partir da organizao do poder poltico, vamos sugerir uma atividade que reflita e procure solucionar os problemas que vm a seguir: Considerando o Artigo 1o da Constituio brasileira e o quadro de D. Pedro II, qual das duas situaes ocorre numa sociedade moderna? E qual ocorre numa sociedade tradicional? Qual a fonte do poder do rei? E numa sociedade moderna, qual a fonte do poder dos dirigentes polticos? Comente as situaes abaixo, considerando o que voc entendeu por democracia representativa. Votar num candidato em troca de uma bola de futebol significa dizer que quem faz isso est abrindo mo de sua funo poltica. Se procurarmos saber o que o poltico eleito far no seu cargo, se no aceitarmos dar nosso voto em troca de favores, e somente aps decidirmos se vamos votar nele ou no, estamos, nesse caso, exercendo melhor nossa funo poltica. Como conseguir informar-se melhor? Leia o texto a seguir:
O presidente da Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil (CNBB), D. Jayme Henrique Chemello, 69, fez um apelo ontem por um voto consciente...Eu peo um voto consciente, que o eleitor no brinque porque depois vai pagar quatro anos, vai amargar... A nica coisa que j fizemos foi entrar em contato com o Tribunal Superior Eleitoral no sentido de no permitir a corrupo eleitoral, para que no se vendam votos... H quem pense: No vou ganhar nada, um saquinho de leite j alguma coisa. Quando a gente est na fome mesmo, no d para pensar muito. Orientamos as pessoas para que conheam os candidatos e os partidos...
FARAH, Paulo Daniel. Povo ser enganado de novo, diz CNBB. Folha de S. Paulo, So Paulo, p.A11. 20 abr. 2002.

Escolha a alternativa que est errada: a) O Bispo da CNBB est alertando os eleitores para que eles no caiam numa situao de clientelismo poltico. b) D. Jayme H. Chemello est dizendo que no vender o voto dar um voto consciente. c) O Bispo est dizendo que dar o voto em troca de um saquinho de leite a melhor coisa que um eleitor pode fazer, quando est com fome. d) O lder religioso est dizendo que no dar um voto consciente, e vender o voto, algo que depois vai trazer prejuzos ao eleitor e sociedade. e) Pode-se deduzir que a opinio do Bispo a de que combater o clientelismo poltico algo que o eleitor tem que fazer. lgico que o Bispo no est defendendo o que est na resposta (c). Ao contrrio, o texto do Bispo Chemello um alerta contra os males do clientelismo poltico. um apelo para que o eleitor, quando votar, no tenha como referncia apenas sua necessidade imediata e que pense no futuro, que pense na poltica como algo que est construindo o pas e que deve ser feito em benefcio da populao como um todo. Por isso, ele no est de acordo que se venda um voto por um saquinho de leite. Por isso, ele pede que as autoridades tomem providncias para que as pessoas em condies de fragilidade (em situao de misria, por exemplo) no sejam assediadas por polticos que praticam a corrupo poltica na forma de clientelismo poltico.

170

Captulo IX Estado e democracia no Brasil

O ESTADO: CONSOLIDAO DAS FORMAS DE ORGANIZAO DAS SOCIEDADES


Na maioria das sociedades atuais, est mais ou menos estabelecido que, diante de problemas como as dificuldades econmicas da populao, o desemprego, a criminalidade, a falta de gua, a falta de escola etc., devemos cobrar providncias do Estado ou, dito de uma maneira mais popular, do governo. O que o governo? Como ele se constitui e quais so suas obrigaes? Por que podemos e devemos cobrar de um governo que solucione problemas como os que foram mencionados? Agora j sabemos que, no mundo atual, a maioria das sociedades procura se organizar com base na democracia representativa. Isso quer dizer que elas procuram se constituir como sociedades modernas. Porm, ter democracia representativa apenas uma das caractersticas de uma sociedade moderna. Para entender quais so os elementos que organizam sociedades desse tipo, preciso conhecer alguns aspectos da histria dessas sociedades. Como j vimos, as sociedades europias se organizavam com base na monarquia. Voc sabe por que elas foram abandonando essa forma de poder e foram assumindo a democracia representativa? E por que, no Brasil, isso aconteceu tambm? necessrio saber que mudanas na vida poltica das sociedades costumam se dar no interior de um conjunto de mudanas de outros elementos que compem as sociedades. Nas sociedades europias, as transformaes que ocorreram no dizem respeito apenas mudana de monarquia para democracia representativa. Na verdade, o que ocorreu foi um conjunto de transformaes ligadas entre si. Essas transformaes vm ocorrendo na Europa desde o sculo XV. A prpria colonizao do Brasil um produto dessas transformaes. Anteriormente s transformaes, as sociedades europias eram sociedades de poucas variedades de atividades econmicas (praticamente s agricultura) e com a maioria de suas populaes morando no campo. A ampliao nas relaes comerciais, o desenvolvimento da indstria, a migrao das pessoas para as cidades e o surgimento de classes sociais que antes no existiam, como os donos de empresas industriais e os trabalhadores assalariados, provocaram importantes mudanas. Os novos interesses econmicos e os das novas classes acabaram assim por se chocar com os interesses ligados monarquia, por exemplo. Foi neste contexto ao longo dos sculos XVII e XVIII que ocorreram mudanas polticas na Europa. As monarquias foram perdendo poder, e esse poder foi sendo lentamente transferido a grupos e classes sociais que estavam lutando para fazer valer seus interesses. Este foi o caso, por exemplo, da Frana, onde, por meio de uma revoluo popular, foi implantada uma democracia representativa. preciso notar que essas transformaes polticas (da monarquia para a democracia representativa) foram desiguais, em vrios aspectos, nos diversos pases europeus. Os ritmos das mudanas foram distintos, os choques de interesses entre novas classes e a monarquia tradicional provocaram conflitos de graus diferentes, o tempo dessas mudanas variou. Houve mesmo situaes nas quais a monarquia sobreviveu e passou a conviver com formas de democracia representativa caso da Inglaterra,

governo
a idia de Estado mais abrangente que a de governo.

171

Histria e Geografia
por exemplo. E houve outras, nas quais a prpria monarquia foi a principal impulsionadora das mudanas socioeconmicas. Mas, tendo em conta uma escala de tempo mais larga, o que se constata que, de um modo geral, o poder tradicional das monarquias desapareceu. Isso porque as sociedades sofreram tantas transformaes que o poder poltico no pode mais continuar baseado na preservao de tradies. Foi no interior desse processo que comeou a se estruturar o Estado moderno, com uma mquina administrativa e poltica, organizada em vrios nveis de atuao, que se equipar com um conjunto cada vez maior de instituies especializadas. Desse modo, sua presena na vida das sociedades se ampliar enormemente.

Ensino Fundamental

Desenvolvendo competncias

Vamos propor uma atividade na qual vocs devem procurar responder os problemas que sero colocados. Vamos caracterizar o que eram as sociedades europias do sculo XV e o que so as sociedades modernas atuais. Voc deve ler atentamente as afirmaes e separ-las em dois grupos: grupo 1 sociedades do sculo XV; grupo 2 sociedades modernas atuais. ( ) Poder fixo e nas mos de uma famlia real (monarquia). ( ) Estado de grande envergadura, funes especializadas e atuao intensa na vida social e econmica. ( ) Atividades econmicas com base na indstria, que emprega um nmero elevado de empregados em regime de assalariamento. ( ) Sucesso poltica do lder do poder poltico somente aps a sua morte, pelo seu filho mais velho. ( ) Regime de democracia representativa com mudana de poder poltico constante, a cada perodo eleitoral. ( ) Estado reduzido, sem grandes responsabilidades de atuao, sem a obrigao de construir obras, desenvolver servios etc. ( ) Atividades econmicas pouco diversificadas, quase que inteiramente baseadas em atividades agrrias. ( ) Maioria da populao vivendo no campo; cidades pouco habitadas e pouca importncia econmica.

172

Captulo IX Estado e democracia no Brasil

COMO SE ORGANIZA O ESTADO BRASILEIRO


Imagine agora que voc est diante do seguinte problema: Perodo de eleio. O assunto principal dos candidatos em suas propagandas a questo do aumento da criminalidade no Brasil. O candidato A disputa uma vaga de deputado estadual e defende que, para diminuir a criminalidade no Brasil, preciso mudar a lei e instalar a pena de morte no pas. Defende tambm policiais que so acusados de violentos e de no respeitarem os direitos humanos, dizendo que bandido deve realmente morrer, que a populao no deve sustentar bandido irrecupervel na cadeia. O candidato B a deputado federal diz que, para diminuir a criminalidade, deve-se, antes, combater suas causas, que elas so causas sociais ligadas questo da pobreza e falta de educao. Diz ser contra a pena de morte, que j votou contra por ocasio da promulgao da Constituio de 1988. Voc est diante de duas posies contrrias a respeito do mesmo problema. Vale a pena examinar as duas opinies, porque elas vo nos ajudar a entender a estrutura do Estado brasileiro. Vo nos ajudar, tambm, a entender melhor qual nosso papel diante de um assunto to grave. Antes de definirmos se concordamos com o candidato A ou com o candidato B, recomendvel fazer algumas anlises preliminares das duas posies. Nesse caso, o que significa analisar? examinar parte por parte de cada argumento. Depois de feita a anlise, que se volta a pensar no todo. Vamos separar primeiro o que deve ser analisado: 1) o que o cargo poltico de deputado; 2) o que significa se candidatar a deputado federal ou a deputado estadual; 3) por que motivos os policiais que so extremamente violentos em suas aes esto violando os direitos humanos. A anlise desses trs pontos nos dar uma viso do funcionamento do Estado brasileiro. Vamos ao primeiro. Os representantes eleitos, a quem damos nosso poder, vo exercer esse poder em que lugar? Nas instituies que formam o Estado brasileiro. Agora voc deve estar se perguntando: o que so instituies e como se organizam essas instituies? Certamente, na cidade em que voc mora, h um prefeito ou uma prefeita. Esse prefeito foi eleito. Ele tem um poder que emanou do povo. Durante o mandato, a cidade sofre com uma epidemia de dengue. O que a prefeitura pode fazer? Ser que todas as prefeituras possuem Secretaria de Sade? Admitamos que sua cidade no tenha. Diante da epidemia, funda-se, ento, uma Secretaria de Sade. Isso significa que: 1) a prefeitura tem agora uma nova instituio a Secretaria da Sade; 2) agora pode praticar aes regulares que formam uma poltica de sade. So instituies do Estado: secretarias diversas, como de transportes, de educao, de segurana; delegacias, escolas e universidades pblicas; outros rgos, como Assemblia Legislativa, Cmara de Vereadores, o Congresso Nacional, fruns, tribunais de justia etc. Para saber quais so todas as instituies do Estado, como se organizam, como funcionam, que servios devem prestar sociedade e quem ter o poder de comand-las, preciso conhecer a lgica de organizao do Estado. Qual a diferena entre um deputado e um prefeito? Entre um governador e um vereador? Entre o presidente da Repblica e um Senador? Voc sabe que existem muitos deputados num Estado, mas s h um governador? Como diferenciar esses cargos polticos? Dois aspectos so fundamentais para se saber a lgica de um Estado moderno: O poder ser dividido no Estado em trs esferas: executivo, legislativo e judicirio. Vejam como o Artigo da Constituio brasileira que estabelece esse princpio: So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio. (Ttulo 1 Dos Princpios Fundamentais - Art. 2 da Constituio Federal de 1988);

direitos humanos
comum a acusao de desrespeito aos direitos humanos feita contra policiais, visto a enorme quantidade documentada de mortos em diligncias policiais.

173

Histria e Geografia
O poder do Estado ser exercido junto a toda populao brasileira que est distribuda num vasto territrio em trs nveis geogrficos: Federal (nacional), Estados (regional) e Municpios (local). Observem o Artigo da Constituio brasileira que estabelece esse princpio: A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado democrtico de direito... (Ttulo 1 Dos Princpios Fundamentais - Art. 1 da Constituio Federal de 1988); Esses dois aspectos-chave esto no Ttulo I da Constituio brasileira Dos Princpios Fundamentais. So, na verdade, desdobramentos do princpio da democracia. So partes dos alicerces do pas. Sendo assim, podemos tirar duas concluses: Nada do que est escrito nos outros ttulos e Artigos da Constituio brasileira pode contrariar esses Princpios Fundamentais. E nada do que ocorre em nossas vidas pode entrar em desacordo com esses Princpios Fundamentais. Por que o Estado moderno brasileiro possui tantas subdivises? O que isso tem a ver com o princpio da democracia representativa? Voc j pensou nisso? Voc j ouviu algum dizer que essas subdivises s servem para aumentar o nmero de polticos que vo enriquecer no exerccio do poder? Mas ser mesmo? Voc no acha que numa sociedade to populosa, distribuda num territrio imenso, com tanta diversidade de interesses e com tantas necessidades e carncias como a nossa, o

Ensino Fundamental
Estado deve ser muito bem organizado e presente em todas as situaes e regies? Para se exercer o poder numa sociedade qualquer, preciso: 1) que existam regras e leis; 2) que se promovam polticas e aes para organizar e estimular a economia, promover a sade, difundir a educao e a cultura, equipar as cidades e o espao de um modo geral de infra-estrutura (estradas, portos, rede de gua e energia, telecomunicaes etc.); 3) que todos os conflitos e as quebras de lei sejam julgados para que as regras sociais sejam mantidas. Se pegssemos, do pargrafo anterior, os nmeros referentes ao exerccio do poder, que palavras voc atribuiria a cada um deles, dentre essas trs que se seguem? executivo (aquele que executa polticas e aes); legislativo (o que legisla, quer dizer cria leis); judicirio (o que julga, garante a justia). Quando, em sua cidade, aps uma tempestade, constata-se que houve uma enchente que destruiu 4 casas e derrubou uma ponte, no normal esperar que o governo faa alguma coisa? Mas que governo? O presidente da Repblica? O governador do Estado ou o prefeito? E se o pas sofrer uma invaso por parte de um exrcito estrangeiro numa parte da Amaznia? Devemos igualmente esperar que o governo faa alguma coisa? Mas que governo? O prefeito de nossa cidade ou o presidente da Repblica? Ao responder s questes acima, voc ver que realmente preciso que o Estado moderno se organize em nveis geogrficos de atuao. Dito de outra maneira: as escalas de atuao so de vrios nveis. A escala maior de poder a Nacional, a escala intermediria a Regional e a escala menor a Local. Voc est de acordo que o prefeito poder local e o presidente poder nacional?

174

Captulo IX Estado e democracia no Brasil

Desenvolvendo competncias

Que tal voc experimentar um exame detalhado do Estado moderno brasileiro? Mas, antes, voc deve tomar dois cuidados para evitar confuses: No Brasil, a escala de poder intermedirio, que a regional, chamada oficialmente de estado. Por exemplo: estado do Amazonas e estado de Santa Catarina. Ateno: esse uso no deve ser confundido com o uso da palavra Estado, que aquilo que designa o conjunto de instituies que a sociedade constri para organizar suas vidas numa sociedade moderna. Nesse ltimo sentido, o estado como nome da escala de poder regional apenas uma das instituies do Estado nacional; Aquilo que chamamos de governo no o Estado brasileiro inteiro. Trata-se apenas do poder executivo (o presidente, o governo do estado e o prefeito). s vezes confundimos o Estado inteiro com o governo, porque o poder executivo o responsvel por aes diretas que afetam imediatamente nossas vidas. Mas o estado tem outros poderes que no so governo, mas so igualmente importantes para as sociedades. Considerando esses cuidados, procure agora resolver os problemas que sero apresentados: Abaixo, voc v um mapa de Diviso Poltica do Brasil. A escala de poder nacional representada pelo mapa inteiro e pela capital federal, que est assinalada com a sigla DF. A escala de poder local est representada apenas por um ponto em cada estado. Examine o mapa com ateno e liste todos os estados (escala de poder regional) tentando dar seus nomes (no mapa encontram-se apenas as siglas). Faa, por fim, uma contabilidade de quantos estados temos no Estado nacional.

Adaptado de BRASIL: poltico. In: SIMIELLI, Maria Elena Ramos. Geoatlas. 31. ed. ampl. atual. So Paulo: tica, 2002. p.79.

175

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

Considerando os trs poderes (legislativo, executivo e judicirio) e os nveis de organizao do Estado (nacional, regional e local), examine os cargos listados abaixo e diga a que poder pertence cada um deles e em que nvel geogrfico de organizao do poder ele atua. - Senador - Prefeito - Juiz do Supremo Tribunal - Desembargador da Vara Criminal do Paran - Deputado Federal - Vereador - Governador - Deputado Estadual A seguir, procure explicar quais so as funes de cada um dos cargos mencionados. Por fim, de todos os cargos apresentados, quais os que so ocupados por pessoas eleitas (nossos representantes) e quais no so? Voc sabe dizer por que alguns dos cargos da lista no so preenchidos por eleio?

VOLTANDO QUESTO DA PENA DE MORTE


Voc se lembra do candidato A e do candidato B e de suas posies sobre o combate criminalidade? Lembra que o candidato A defende a pena de morte? Leia, a seguir, o Artigo 5 da Constituio brasileira do ttulo Dos princpios fundamentais:
Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade...

Esse Artigo refere-se escala de poder regional, o estado. E o que est dito nesse Artigo? Que cada estado deve ter constituio prpria, mas essa no pode ferir os princpios da Constituio federal (da escala de poder nacional). A inviolabilidade do direito vida um dos princpios fundamentais da Constituio federal. Logo, a pena de morte no pode ser instituda num estado. Para isso, seria preciso, antes, mudar a Constituio federal. Essa concluso lhe parece correta? Agora que voc sabe o que um Deputado estadual, voc acha que o Candidato A, que defende a pena de morte, est se candidatando para o cargo correto? Ele no teria que se candidatar a Deputado Federal, j que nessa escala de poder legislativo que se decide sobre mudanas na Constituio? O que, ento, esse candidato est querendo? No estranha sua posio? No estranho ele defender a pena de morte num nvel de poder em que nada disso pode ser feito e, ao mesmo tempo, defender a ao violenta da polcia?

A pena de morte no contraria a inviolabilidade do direito vida? Mesmo uma pessoa que foi condenada por ser criminosa tem direito vida, isso porque esse Artigo da Constituio diz que todos so iguais perante a lei. O que isso quer dizer? No est claro que, para instituir a pena de morte no Brasil, preciso mudar esse Artigo da Constituio? E quem pode mudar? Vamos ler o Artigo 25 da Constituio:
Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituies e leis que adotarem, observados os princpios desta Constituio.

176

Captulo IX Estado e democracia no Brasil


O que voc acha da afirmao favorvel eliminao de bandidos pela polcia como, por exemplo, ocorreu no caso da Casa de Deteno do Carandiru, em So Paulo, onde 111 presidirios foram assassinados. Muitos deputados estaduais de So Paulo defenderam essa ao como defendem outras semelhantes da polcia daquele Estado. Fiquemos com o caso de mortes de pessoas nas ruas em confrontos com a polcia. O que importa aqui no se a morte foi necessria: por legtima defesa do policial, ou por legtima defesa de uma vtima, de um refm. E sim que, seja em que circunstncia for, a morte na ao policial sempre defendida por certos personagens da vida poltica e da imprensa. Para pensar sobre isso, veja mais um trecho da Constituio brasileira, ainda do seu Artigo 5, Pargrafo XXXVIII, reconhecida a instituio do jri... assegurados: a) a plenitude de defesa... H, ainda, um outro pargrafo (XXXIX), do o Artigo 5 que vale a pena ser discutido: no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia comunicao legal. Uma pessoa acusada de ter cometido um crime ser encaminhada para o poder judicirio e l dever ter pleno direito de defesa. Uma pessoa s ser considerada criminosa se houver lei que diga que aquilo que ela fez crime e depois de julgada oficialmente. Concluindo essa trajetria da qual voc participou, buscando compreender como se formam e como funcionam as instituies polticas de uma sociedade moderna, que tal uma questo final? quando um policial com apoio de pessoas poderosas, muitas vezes eleitas resolve executar um suposto criminoso nas ruas, o que acabou de acontecer? No aconteceu um desmoronamento total dos princpios (dos alicerces) sobre os quais nossa sociedade deve se construir? Vejamos: ele julgou a pessoa e decidiu que ela era criminosa quer dizer, cumpriu o papel do poder judicirio; ele decidiu aplicar a pena de morte uma lei que no existe, que ele acabou de fazer, quer dizer, ele virou tambm o poder legislativo. E como membro do poder executivo que ele , agiu contra todas as leis existentes. Ento para que democracia representativa, se um policial pode concentrar tanto poder? Esse poder que ele est usando emanou do povo? Contra quem esse poder ilegal ser usado? Contra que segmentos da sociedade? Para quem sero reservados os procedimentos legais e contra quem sero usados esses poderes no democrticos e ilegais?

177

Histria e Geografia

Ensino Fundamental

ORIENTAO

FINAL

Para saber se voc compreendeu bem o que est apresentado neste captulo, verifique se est apto a demonstrar que capaz de: Identificar os processos de formao das instituies sociais e polticas que regulamentam a sociedade e o espao geogrfico brasileiro. Estabelecer relaes entre os processos de formao das instituies sociais e polticas. Compreender o significado histrico das instituies sociais considerando as relaes de poder, a partir de situao dada. Discutir situaes em que os direitos dos cidados foram conquistados, mas no usufrudos por todos os segmentos sociais. Comparar propostas e aes das instituies sociais e polticas, no enfrentamento de problemas de ordem econmico-social.

178