PLANOS MUNICIPAIS DE ENFRENTAMENTO VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E ADOLESCENTES

Realizao: CRAMI So Jos do Rio Preto - SP PACTO SO PAULO Apoio: Conselho Municipal de Assistncia Social - CMAS Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente CMDCA Conselho Estadual dos Direitos da Criana e do Adolescente CONDECA Faculdade de Medicina de So Jos do Rio Preto FAMERP Fundao Faculdade Regional de Medicina e Enfermagem - FUNFARME Secretaria Municipal de Assistncia Social do Trabalho dos Direitos da Cidadania Universidade do Noroeste Paulista - UNORP Prefeitura Municipal de So Jos do Rio Preto Sistematizao: Equipe Tcnica CRAMI -SJRP
Adilson Guimares - Advogado - OAB/SP 156765 - Especializando em violncia domstica Ana Maria Messias Brito - Assistente Social - CRESS 29016 - Especializao em violncia domstica Ana Paula Ap. de Oliveira - Piscloga - CRP 06/59386-5 Ednia Ribeiro Pinto - Psicloga - CRP 06/47094-5 - Especializao em violncia domstica - Formao Instituto Psicodrama Fernanda Cristina da Silva - Assistente Social - CRESS 32.110 - Especializanda em violncia domstica Fernanda Graziela da Silva - Educadora Graziela Ferrari de Medeiros - Psicloga - CRP 06/59629-3 - Especializao em violncia domstica - Aprimoramento em psicologia da sade Rita de Cssia Vilella Mendona - Psicloga - CRP 06/41344-7 - Especializao em violncia domstica Simone Criscia de Oliveira - Assistente Social - CRESS 29.274 - Especializao em violncia domstica Sueli Zocal Paro Barison - Psicloga - CRP 06/18757-0 - Especializao em violncia domstica - Mestre em psicologia Valdete Aparecida Gobbi - Assistente Social - CRESS 14.494 - Especializao em violncia domstica - Teraputa familiar, mestranda em educao em sade

APRESENTAO
No ano de 2000 a sociedade civil em conjunto com representantes do Legislativo, Ministrio Pblico e das trs esferas de governo elaboraram, alinhados com o E.C.A, o Plano Nacional de Enfrentamento da Violncia Sexual InfantoJuvenil, importante iniciativa poltica para esta problemtica que vitimiza crianas e adolescentes. Construdo de forma ampla e representativa, o Plano Nacional contemplou desde o incio sua descentralizao. Caberia a cada uma das 27 Unidades da Federao dar continuidade ao Plano Nacional construindo Planos Estaduais e Regionais com caractersticas locais e prioridades operacionais. O instituto WCF-Brasil, uma associao civil sem fins lucrativos associada ao World Childhood Foundation, fundao internacional criada pela Rainha Silvia da Sucia, tem como foco de apoio projetos que visam o enfrentamento da violncia sexual contra crianas e adolescentes. E, atravs do apoio do Instituto WCF-Brasil foi construdo o Plano de Enfrentamento da Violncia Sexual Infanto-Juvenil do Estado de So Paulo, produzido a partir de um seminrio que contou com a presena de mais de 800 atores sociais das reas de sade, educao, justia, segurana, conselheiros tutelares e de direitos e profissionais de ONGs. O Pacto So Paulo conseqncia do Plano Estadual, que divide o estado em 15 regies administrativas. Cada uma destas regies tem como tarefa construir uma rede de trabalho e estruturar as parcerias do Pacto atravs de eixos estratgicos com aes integradas nas reas de: Atendimento, Preveno, Defesa e Responsabilizao e Protagonismo Infanto-Juvenil. A tarefa de mobilizar as quinze regies administrativas do Estado e a maioria dos municpios foi coordenada pelo Pacto So Paulo, um movimento social que rene o CRAMI-ABCD, a Viso Mundial e o CONDECA. O CRAMI Centro Regional de Ateno aos Maus Tratos na Infncia de So Jos do Rio Preto - foi indicado Unidade de Referncia do Pacto So Paulo, assumindo compromisso de multiplicar as aes organizadas pelo Pacto So Paulo, com o objetivo de mobilizar e discutir aes articuladas de
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enfrentamento da Violncia Sexual Infanto-Juvenil, entre a sociedade civil e o governo para a 8 regio administrativa. No dia 10 de maio de 2002, das 08:00 hs s 18:00 hs no SESC-Rio Preto, foi realizado o I Seminrio Regional do Pacto So Paulo. Este encontro contou com representantes do seguimento criana e adolescente do municpio e regio proporcionando espao privilegiado para discusso e possveis articulaes e aes de enfrentamento violncia sexual contra crianas e adolescentes, resultando na elaborao do Plano Regional. Dando prosseguimento aos trabalhos desenvolvidos durante o I Seminrio Regional, nos dias 13, 14 e 27 de setembro de 2002, foi realizado nos auditrios da Universidade do Noroeste Paulista UNORP - Curso de Capacitao para os Atores Sociais do municpio e regio, com o objetivo de instrumentalizar e articular as equipes multidisplinares para a atuao em rede. A presena e a participao de representantes das diversas reas de ateno criana e adolescente foi de extrema importncia para a Anlise da Situao e as Propostas de Aes articuladas entre as Instituies envolvidas no Enfrentamento deste problema no municpio de So Jos do Rio Preto e regio. O presente trabalho foi preparado pela equipe tcnica do CRAMI-SJRP. Para esta apresentao e o histrico a seguir, foram utilizados trechos do Plano Estadual e Regional de Enfrentamento Violncia Sexual contra Crianas e Adolecentes elaborado pelo pacto So Paulo, e adaptado por esta equipe. O restante do material foi produzido com base no Seminrio e na Capacitao e redigido pela equipe do CRAMI-SJRP.

HISTRICO
O I Seminrio Estadual Pacto So Paulo Contra a Violncia, Abuso e Explorao Sexual de Crianas e Adolescentes aconteceu nos dias 25 e 26 de abril de 2001, no teatro do SESC - Vila Mariana, realizado pelo Centro Regional de Ateno aos Maus Tratos na Infncia - CRAMI-ABCD, Viso Mundial e o Conselho Estadual dos Direitos da Criana e do Adolescente - CONDECA-SP. Essas instituies so responsveis pela coordenao do Movimento Pacto So Paulo cuja parceria foi firmada em setembro de 2000. Dentre as 15 regies administrativas do Estado de So Paulo So Jos do Rio Preto representa a 8 abrangendo 47 municpios: Adolfo, Ariranha, Bady Bassit, Blsamo, Catanduva, Catigu, Cedral, Elisirio, Guapiau, Ibir, Icm, Ipigu, Irapu, Itajobi, Jaci, Jos Bonifcio, Marapoama, Mendona, Mirassol, Mirassolncia, Monte Aprazvel, Neves Paulista, Nipo, Nova Aliana, Nova Granada, Novaes, Novo Horizonte, Onda Verde, Orindiuva, Palestina, Palmares Paulista, Paraso, Paulo de Faria, Pindorama, Planalto, Poloni, Potirendaba, Sales, Santa Adlia, Tabapu, Tanabi, Ubarana, Ucha, Unio Paulista, Urups, Zacarias. O CRAMI- SJRP - uma organizao no governamental (ONG) sem fins lucrativos, atuando h 13 anos, em atividades de estudo, pesquisa, atendimento e acompanhamento de situaes de Maus Tratos contra Criana e Adolescente no municpio, sendo referncia para a regio. Atualmente trabalha em trs aes: em parceria com a Faculdade de Medicina de So Jos do Rio Preto, atravs de estudo, pesquisa e formao; em parceria com a Secretaria Municipal da Sade e Fundao Faculdade de Medicina - SJRP, sensibilizando profissionais da rea de sade para identificao, diagnstico e interveno nos casos em que haja suspeita ou confirmao de maus tratos contra crianas e adolescentes, e, em parceria com a Secretaria Municipal da Assistncia Social do Trabalho dos Direitos e da Cidadania Projeto Sentinela que atende crianas e adolescentes e suas famlias vtimas de abuso e explorao sexual, atravs de atendimento e acompanhamento psicossocial articulado s outras instituies. O CRAMI-SJRP / Pacto So Paulo, realizou no dia 10 de maio de 2002 o I Seminrio Regional Contra Violncia, Abuso e Explorao Sexual de Criana e
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Adolescente Pacto So Paulo - contando com a presena de representantes das reas de Sade, Educao, Justia, Segurana Pblica, Conselhos de Direitos e Tutelares, Universidades locais, e ONGs. Esta primeira etapa teve como objetivo estabelecer um conjunto de aes articuladas entre a sociedade civil e o governo para o municpio e regio. Marcaram presena especialistas no tema da Violncia Sexual, os quais so referncia para as discusses locais e Estaduais so eles: Dr Jefferson Drezetti, Mdico Ginecologista; Sueli Zocal Paro Barison, Psicloga, Mestre em Psicologia pela USP- RP; Dr. Claudio Santos de Morais, Promotor de Justia da Vara da Infncia e Juventude, Linda Simone Mallak e Maria Goreti O. Medeiros Vasconselos, Integrantes da Secretaria Executiva do Pacto So Paulo; Anderson e Roseane Miranda, Representantes do Censura.com.br. Este evento foi marco no que se refere ao tema da Violncia Sexual Infanto-Juvenil e conseguiu mobilizar e articular todo o municpio e regio com a participao expressiva de autoridades e representantes das diversas reas de ateno a criana e adolescente dos quarenta e sete municpios que compe a regio administrativa, despertando interesse e fomentando discusses que se expressaram de forma intensa no decorrer das seis oficinas temticas sobre os Eixos Estratgicos do Plano Nacional de Enfrentamento Violncia Sexual Infanto- Juvenil - Anlise da Situao, Mobilizao e Articulao, Preveno, Atendimento, Defesa e Responsabilizao e Protagonismo Infanto Juvenil, construindo o Plano Regional. Quanto ao Protagonismo Infanto-Juvenil contamos com a participao de Adolescentes das Instituies Misso Resgate e Projeto Cidado Grupo de Hip-Hop, sendo este Plano apresentado, votado e aprovado em Plenria Final com a Carta Compromisso de Adeso ao Pacto So Paulo. Durante o ms de setembro de 2002 , foi realizado o CURSO DE CAPACITAO COMPREENDENDO A VIOLNCIA SEXUAL INFANTOJUVENIL NUMA PERSPECTIVA MULTIDISCIPLINAR ATORES SOCIAIS ARTICULADOS E CAPACITADOS REGIONALMENTE (Conforme Programao em anexo) com participao de representantes das diversas reas de ateno criana e adolescente, participantes do I Seminrio regional, oportunidade esta em que discutiram e elaboraram o plano para cada muni8

cpio, observando as especificidades locais e explorando as possibilidades de articularem aes conjuntas. A capacitao foi organizada e realizada da seguinte maneira: No dia 13 de setembro no perodo de 08:30 hs s 16:00 hs houveram palestras com profissionais especializados na abordagem do tema, das instituies CRAMI-Rio Preto, Projeto CAMAR-Santos e Pacto So Paulo. No perodo da tarde, de 16:00 s 17:00 hs, o grupo foi dividido em 04 subgrupos, o critrio adotado para a diviso foi a proximidade geogrfica das cidades, pois os subgrupos devero se encontrar para elaborao da tarefa, observando o compromisso do trabalho em rede e provocando motivao para discusses entorno de suas dificuldades e potencialidades, oportunizando troca de experincias e articulaes para o enfrentamento da questo. Para cada subgrupo foi entregue um roteiro para a Anlise da Situao do seu municpio, contendo as seguintes investigaes:

Anlise da Situao / Diagnstico Conhecer o fenmeno da violncia sexual contra crianas e adolescentes, o diagnstico da situao e a problemtica no municpio.
1. Identificar as causas e fatores de vulnerabilidade e modalidades de violncia sexual em um cenrio mais amplo de violncia. 2. Identificar a existncia ou no de sistema de garantia de direitos, nas polticas sociais, na legislao, nas redes de enfrentamento e na metodologia de interveno: - No seu municpio respeitado o art. 227 da Constituio Federal de 1988, onde estabelecido o dever de todos zelarem pela proteo integral da criana e do adolescente? - Existem aes/programas com atividades educacionais, culturais, artes com crianas e adolescentes, sobre seus direitos, visando o fortalecimento da sua auto-estima e defesa contra a violncia sexual? - Identificar se existem aes articuladas no combate a violncia, abuso e explorao e como so desenvolvidas? - Existe atendimento integral e acompanhamento especializado s crianas e aos adolescentes? - Os profissionais envolvidos tem entendimento da complexidade do fenomno, comente? - Os profissionais apresentam dificuldades na identificao e diagnstico
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das situaes que envolvem criana e adolescente? - Existe uma equipe mnima interdisciplinar de atendimento? 3. Levantamento da estrutura fsica e dos recursos existentes para a implementao e manuteno do sistema de garantia de direitos e da rede de servios especializados para as vtimas de violncia e explorao e abuso: - Identificar a existncia de infra-estrutura fsica, - H implementao dos Conselhos Municipais de Direito e Conselhos Tutelares? - Existe no seu municpio comits, grupos de defesa no combate a violncia, explorao e abuso sexual? - Levantamento das aes oramentrias, fundos e recursos financeiros para o enfrentamento da violncia sexual contra crianas e adolescentes no municpio, - Existe articulao com o CONDECA atravs dos seus representantes no municpio na defesa das situaes de violncia, explorao e abuso? - Existe superviso nas polticas pblicas de atendimento a criana e adolescente vtimas de violncia, explorao e abuso? 4. Participar no levantamento das aes oramentrias, fundos e recursos financeiros para o enfrentamento da violncia sexual contra crianas e adolescentes no municpio. - Existe articulao com o CONDECA atravs dos seus representantes no municpio na defesa das situaes de violncia, explorao e abuso? - Existe superviso nas polticas pblicas de atendimento a criana e adolescente vtimas de violncia, explorao e abuso? 5. Sistematizao dos dados estatsticos e consolidao do Banco de Dados: - Existe instrumentos padronizados para coleta de dados? - realizado levantamento da problemtica no municpio, de que forma? 6. Participao ativa de crianas e adolescentes em programas de defesa, preveno e atendimento: - Existe aes que possibilitam a participao de crianas e adolescentes em espao de garantia de seus direitos? - Existe aes que visam promover mudana na concepo das instituies que trabalham com jovens no sentido de assegurar o protagonismo infanto-juvenil? A metodologia adotada para os trabalhos do dia 14 de setembro, das 08:30 s 17:00 hs, foram as Oficinas Temticas, com 1 hora e meia de durao. As oficinas foram organizadas com um pequeno nmero de participantes,
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privilegiando assim discusses e troca de experincias com maior eficincia. Temas das Oficinas: Compreenso da Violncia Geral e Violncia contra Criana e Adolescente Indicadores Fsicos(Orgnicos), Comportamento da Criana e Adolescente, e Caracterstica da Famlia Incestuosa. Explorao Sexual Aspectos Legais Protagonismo Infanto-Juvenil O trabalho desenvolvido nas oficinas teve a finalidade de instrumentalizar prtica e teoricamente os participantes para a tarefa de diagnstico (anlise da situao). A oficina do Protagonismo Infanto-Juvenil foi elaborada e trabalhada pelas crianas, adolescentes e profissionais dos projetos Cidado, Sentinela e Misso Resgate, atendendo e fortalecendo a proposta deste tema onde a criana e o adolescente so participantes ativos do processo e da elaborao das propostas de aes. Aps os trabalhos das oficinas os quatro subgrupos tiveram como tarefa realizar levantamento dos recursos disponveis e das lacunas existentes nas polticas pblicas de atendimento da criana/adolescente e famlia frente s situaes de risco ou de violncia sexual no seu municpio, elaborando material para a Anlise da Situao. Os subgrupos foram orientados para reunirem-se antes do dia 27 de setembro, data do retorno para a elaborao do Plano Municipal e finalizao dos trabalhos, devendo indicar para cada subgrupo um coordenador responsvel por agendar data, horrio e local da reunio, para discutirem as etapas da Anlise da Situao e esclarecerem as possveis dvidas que surgissem. Esta reunio tem o propsito de provocar discusso sobre os recursos que os municpios disponibilizam para o enfrentamento do problema e as possibilidades de aes a serem desenvolvidas conjuntamente. No dia 27 de setembro, das 08:30 as 11:30 hs, cada subgrupo apresentou o material elaborado na tarefa de Anlise da Situao para todos os participantes, a tarde, das 13:30 as 17:00hs, os trabalhos foram realizados com os subgrupos, onde o objetivo foi a partir da Anlise da Situao, elaborar o Plano
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Municipal de Enfrentamento a Violncia, Abuso e Explorao Sexual de Crianas e Adolescentes, observando as demandas existentes e contemplando as aes a serem implantadas e implementadas.

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PLANO MUNICIPAL DE ENFRENTAMENTO DA VIOLNCIA, ABUSO E EXPLORAO SEXUAL DE CRIANAS E ADOLESCENTES REPRESENTANATES DE SO JOS DO RIO PRETO
- CONSELHO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE - CONSELHO MUNICIPAL DA ASSISTNCIA SOCIAL - CONSELHO TUTELAR SUL E NORTE - DELEGACIA DE DEFESA DA MULHER - FUNDO DE AO SOCIAL E SOLIDARIEDADE - ORGANIZAES NO-GOVERNAMENTAIS MISSO RESGATE CRITAS DIOCESANA/PROJETO CIDADO SENTINELA ALARME RANCHO DE LUZ FRATER PROJETO IELAR LAR DE FTIMA AABB-ASSOCIAO ATLTICA BANCO DO BRASIL - HOSPITAL DE BASE/DIP- PROJETO ACOLHER/ PEDIATRIA/ GINECOLOGIA/COMIT DE DEFESA DOS DIREITOS DA CRIANA - SECRETARIA MUNICIPAL DA ASSISTNCIA SOCIAL DO TRABALHO DOS DIREITOS DA CIDADANIA/ NCLEO DE ATENDIMENTO SOCIAL/ DEPARTAMENTO DA CRIANA - SECRETARIA DA EDUCAO/CENTRO DE ESTIMULAO DR NELSON DE CARVALHO SEIXAS/CRECHES CADECA - LEBEC LVIA ROSA MARIA CERON - SECRETARIA DA SADE/ UNIDADES BSICA DE SADE/ PROGRAMA DE SADE DA FAMLIA/CENTRO DE ATENO PSICOSSOCIAL

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RELATRIO DAS ATIVIDADES DESENVOLVIDAS PARA A CONSTRUO DO PLANO MUNICIPAL DE SO JOS DO RIO PRETO So Jos do Rio Preto teve como coordenadora do grupo Janana Darli Duarte Simo, psicloga pela Secretaria Municipal de Assistncia Social do Trabalho dos Direitos da Cidadania, que conjuntamente com o Conselho Municipal de Direito agendou reunio para o dia 18 de setembro de 2002, no Instituto de Desenvolvimento Espiritual e Ministerial (IDEM), nesta reunio estiveram presentes representantes das seguintes instituies: Conselhos Tutelares Sul e Norte, CRAMI, Secretaria da Assistncia: Departamento da Criana, Secretaria da Educao: Creches - Centro de Estimulao, Misso Resgate: Abordagem de Rua, Hospital de Base: GO - Pediatria, Secretaria da Sade: Programa de Sade da Famlia, Escola de Pais, Rancho de Luz, ALARME, entre outros. A tarefa dos participantes neste encontro foi de trazer o levantamento dos indicadores do municpio seguindo o roteiro da anlise da situao entregue anteriormente, e assim distribudos: Conselhos Tutelares Norte e Sul, e Delegacia de Defesa da Mulher - levantamento dos casos registrados no perodo de janeiro a agosto de 2002; Secretaria de Assistncia Social do Trabalho e do Desenvolvimento - levantamento dos recursos existentes no municpio para a Preveno; CRAMI levantamento dos recursos existentes no municpio para o Atendimento. A partir da apresentao do levantamento de dados, o grupo iniciou discusso acrescentando informaes, ampliando os trabalhos e colaborando no processo de pr construo do Plano Municipal de Enfrentamento da Violncia, Abuso e Explorao Sexual contra Criana e Adolescente, conforme segue: ANLISE DA SITUAO Identificar a Sistematizao dos dados estatsticos, as causas e fatores de vulnerabilidade e modalidades de violncia sexual em um cenrio mais amplo de violncia.

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AES IMPLANTADAS Registro das notificaes Janeiro a Agosto de 2002. Conselho Tutelar: 43 notificaes de Violncia Sexual com as seguintes terminologias - Abuso Sexual: 14 casos - Atentado Violento ao Pudor: 29 casos Delegacia de Defesa da Mulher: 49 notificaes - Abuso Sexual: 45 casos - Explorao Sexual: 04 casos PROPOSTA DE AES Conforme observamos o registro das notificaes no municpio est deficitrio tanto na forma de registro quanto na compreenso terico-conceitual, necessitando implantar instrumento nico e padronizado de notificaes, sugesto: SIPIA. PREVENO Polticas Sociais de Atendimento Criana e Adolescente no municpio. AES IMPLANTADAS Atendimento creche Crianas de 0 a 6 anos com equipe multidisciplinar Cursos profissionalizantes para adolescentes Instituto Comboniano So Judas Tadeu Fulbeas ARPROM Casa do Caminho Atendimento em jornada ampliada para crianas e adolescentes - Acompanhamento Psicossocial de crianas, adolescentes e famlia - ncleos na Comunidade Alarme Projeto Cidado Anjo da Guarda IELAR Centro Comunitrio Eldorado Instituio Assistencial Rancho de Luz Instituto Paulista Adventista de Educao e Assistencial Social Casa de Instituto Comboniano So Judas Tadeu AABB
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Escola Viva LEBEC I e II Associao de Moradores do Solo Sagrado Espao amigo A caminho da luz Espao Amigo Lar de Ftima

Tratamento para Drogadependncia Comunidade Teraputica S por Hoje/ Oficina S por Hoje Misso Resgate AES DESENVOLVIDAS: Abordagem de crianas e adolescentes em situao de rua: - Diurno - Noturno Entrar em contato com a criana/adolescente no seu espao de convivncia na rua, na instituio e na famlia. Introduzir as crianas, adolescentes e seus familiares em projetos e programas municipais de apoio, e grupos teraputicos, atravs de: -Visitas domiciliares -Projetos scio-educativos -Retorno escola Insero das famlias e das crianas e adolescentes em incluso, de acordo com cada caso: - na Bolsa Escola - no PETI - no Agente Jovem - na ONG Misso Atos/ Misso Resgate - na Comunidade Teraputica S por Hoje - na FRATER - no Projeto Cidado/ Critas Diocesana - no projeto Espao Amigo - no CRAMI Escola de Pais / Grupo Temtico Crculo com 10 temas Centro de Ateno Psicossocial Vila Clementina (CAPS Vila Clementina) Projeto T limpo Programa de Reduo de Danos- DST/AIDS Casa de Raquel Atendimento s necessidades especiais de crianas e adolescentes APAE ARDEF
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Renascer Instituto dos Cegos Trabalhadores AMICC Hospital de Base: Pediatria DST/AIDS

Atendimento para Adolescente Gestante Casa Fraternidade Atendimento e encaminhamento para equipamentos sociais Ncleos de Assistncia Social Preveno e tratamento em DST/AIDS. Incluindo aes de conscientizao com profissionais do sexo Programa Sidadania PROPOSTAS DE AES Formao de um grupo itinerante ( Mambembe), com profissionais de vrias reas, com objetivo de levar informao e atender as necessidades locais (Promoo Integral da pessoa educao, sade, cultura e lazer), atravs de biblioteca, dana, teatro, e outros recursos, Programa na rdio de orientao para pais e comunidade sobre o tema Criao de um frum livre sobre a questo da violncia contra criana e adolescente, espao para pensar a problemtica, dever ser articulado com representaes fortes, porm no dever ser vinculado a nenhuma instituio governamental ou no governamental, Insero do tema em questo por meio de todos os profissionais na sua rotina de trabalho, Divulgao na mdia como um todo. ATENDIMENTO Levantamento da estrutura fsica e dos recursos existentes para a manuteno do sistema de garantia de direitos e da rede de servios especializados para as vtimas de Violncia, Abuso e Explorao Sexual AES IMPLANTADAS Crami / Projeto Sentinela Acompanhamento atravs de atendimento em grupo com crianas, adolescentes e pais, visitas domiciliares Ambulatrio de Sade Mental Atendimento Psicoteraputico
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Hospital de Base: Atendimento Ambulatorial/Hospitalar Projeto Acolher / Primeiros atendimentos na preveno dos agravos sade, tais como gravidez, DSTs, entre outros. Hospital de Base: Comit de Defesa dos Direitos das crianas e adolescentes Discutir em equipe multidisciplinar os casos que chegam a pediatria Sensibilizao dos profissionais Incluso do tema na grande curricular/ formao acadmica Secretaria de Sade/ FUNFARME/ CRAMI Sensibilizao dos profissionais para diagnstico, notificao e interveno Unidades Bsica de Sade Programa de Sade da Famlia FRATER Abrigamento para crianas e adolescentes em situao de risco: Casa Alm do amor crianas portadoras ou filhos de pais portadores de HIV PROPOSTAS DE AES Criar Fluxograma para o atendimento da problemtica, delimitando o campo de atuao e as atribuies de cada instituio: rgos de Proteo: Conselhos tutelares, Segurana Pblica (Delegacia de Defesa da Mulher), Promotoria, Juizado da Vara da Infncia e Juventude, Instituto Mdico Legal; Instituio de Atendimento: CRAMI Atendimento e Acompanhamento, Misso Resgate Abordagem de Rua e FRATER - Casa Abrigo Necessidade de fortalecimento da gesto partilhada da rede Revelao do Abuso Sexual Profissionais especializados em diagnstico para os casos de suspeita de abuso sexual (Projeto desenvolvido pela ABRAPIA, FIA/RJ), Espao fsico destinado oficinas que acolham crianas e adolescentes vtimas de explorao sexual Espao fsico especfico destinado ao acolhimento de crianas e adolescentes vtimas de explorao sexual Casa de Passagem, Ampliar projeto com profissionais Educadores para abordagem de rua, incluindo as situaes que envolvam explorao sexual Ampliao do servio de atendimento psicossocial, equipe tcnica suficiente para atender a demanda, Desenvolver trabalho junto ao setor judicirio para agilizar o andamento dos processos,
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 Servio de proteo eficaz s vtimas, Trabalho de sensibilizao da Violncia contra criana e adolescente para os tcnicos (profissionais) da Secretaria da Educao, PROTAGONISMO INFANTO JUVENIL Participao ativa de crianas e adolescentes em programas de defesa dos direitos e preveno AES IMPLANTADAS Projeto Agente Jovem Formao e educao para o exerccio da cidadania Projeto Cidado Casa do Hip Hop Cultura Hip Hop nos bairros Instituto Comboniano So Judas Tadeu Prefeitura Mirim Rotary/ Polcia Militar Construindo a Cidadania - Capacitao de Adolescentes

Ryla (Rotary) Adolescentes multiplicadores de aes de cidadania PROPOSTAS DE AES Criao e Promoo de Delegao do Protagonismo Infanto-Juvenil, dever ser iniciado e apoiado atravs da Educao (grmio estudantil), Religio ( grupos de adolescentes), Organizao governamental e No-Governamental, e outros espaos que j trabalhem com a questo, Fortalecer os grmios estudantis, elaborar estatuto e registrar em cartrio, Trabalhar o tema do abuso e explorao sexual com adolescentes, capacitando-os a serem multiplicadores nos diversos grupos que freqentam, Criao de uma rdio, ou um espao na mesma, para que os adolescentes possam participar da elaborao de um programa especfico para eles.
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MOBILIZAO E ARTICULAO Levantamento das aes oramentrias, fundos e recursos financeiros para o enfrentamento da violncia sexual contra crianas e adolescentes no municpio. AES IMPLANTADAS Temos um representante do CONDECA para a regio de So Jos do Rio Preto Suplente de Conselheiro Cursos de capacitao para todo o segmento criana e adolescente promovido pelo Departamento da Criana e Adolescente S.MA.S Reunies peridicas da Comisso Ampliada do Departamento da Criana e Adolescente para discusso, avaliao e encaminhamentos de casos de crianas e adolescentes que se encontram em situao de risco. ( OG e ONG) Frum Municipal de Sade Mental ( Criana e adolescente) Investimentos Poder Pblico para a faixa etria de 0 a 18 anos: ANO de 2001 6 milhes 394 mil 471 reais e 82 centavos Previso para 2003 8 milhes e 200 mil PROPOSTAS DE AES Maior e melhor divulgao dos trabalhos dos rgos de Proteo para a Comunidade, Criar programas em emissoras de televiso e rdio locais para orientao e esclarecimento sobre qual procedimento adotar nas situaes onde haja suspeita ou confirmao de abuso e explorao sexual contra criana e adolescente, Parcerias com Associaes de bairros, Conselho local, Unidades Bsicas de Sade, Unidade de Sade da Famlia, Escolas, Religio de todos os credos, e outros, para orientaes e esclarecimento populao local, Formao de frum permanente de discusso da problemtica, DEFESA E RESPONSABILIZAO Comprometer a Sociedade Civil e o Poder Pblico no enfrentamento da violncia sexual, fortalecer articulaes locais no combate da violncia sexual,
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divulgar o posicionamento do municpio em relao ao turismo sexual e ao trfico para fins sexuais, avaliar os impactos e os resultados das aes de mobilizao no enfrentamento da violncia sexual. AES IMPLANTADAS Conselho Municipal de Direitos Formulador de polticas para o enfrentamento da problemtica Conselhos Tutelares Orgo centralizador das notificaes Encaminhamentos Segurana Pblica Delegacia de Defesa da Mulher Diviso de Investigao Instituto Mdico Legal Ministrio Pblico Promotoria Para os casos que demandam medidas judiciais de proteo Judicirio Equipe Tcnica Avaliao dos casos Juizado da Infncia e Juventude - Aplica as medidas judiciais cabveis PROPOSTAS DE AES Criar um grupo para a discusso sobre os aspectos legais, (reforma das leis que orientam sobre os casos de abuso sexual - Mudana do Cdigo Penal), Tratamento diferenciado e especializado nos rgos de proteo para os casos de abuso sexual, Criar espao fsico nas delegacias para o atendimento das vtimas de abuso sexual, Estabelecer parceria atravs de convnio, com a OAB (Ordem dos Advogados do Brasil) envolvendo profissionais da Promotoria para o atendimento jurdico gratuito e eficiente, Buscar recursos financeiros nos Conselhos Nacional, Estadual e Municipal dos Direitos da Criana e Adolescente para a parceria com a OAB (Ordem dos Advogados Brasil), Parceria com as Universidades (UNORP e UNIRP), para os atendimentos e acompanhamentos jurdicos gratuitos, Orgos de Proteo devero trabalhar articulados, discutindo as intervenes.
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PLANO MUNICIPAL DE ENFRENTAMENTO VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E ADOLESCENTES DA MICRO REGIO REPRESENTADA PELOS MUNICPIOS

Ariranha, Catanduva, Catigu, Cedral, Elisirio, Ibir, Irapu, Itajobi, Marapuama, Novais, Novo Horizonte, Palmares Paulista, Paraso, Pindorama, Sales, Santa Adlia, Tabapu, Uchoa, Urups.

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Relatrio de atividades desenvolvidas para a construo do plano municipal da micro regio

Estiveram presentes representantes dos municpios de Ariranha, Catanduva, Irapu, Itajobi, Marapuama, Novo Horizonte, Sales sendo que o representante escolhido anteriormente tinha como tarefa trazer o levantamento dos indicadores desses municpios seguindo o roteiro da anlise da situao entregue anteriormente. Houve dificuldades na articulao desses dados, alguns municpios entregaram no dia da elaborao do plano e outros no se articularam para levantamento dos dados, sendo assim no foi possvel identificar a realidade dos outros municpios Os representantes dos municpios de Ariranha, Catanduva e Sales trabalharam juntos e elaboraram a anlise dos municpios colaborando para a construo do Plano Municipal de Enfrentamento da Violncia, Abuso e Explorao Sexual contra Criana e Adolescente, conforme segue: ANLISE DA SITUAO 1) Identificar as causas e fatores de vulnerabilidade e modalidades de violncia sexual em um cenrio mais amplo de violncia. Nmero de notificaes nos municpios de Ariranha, Catanduva e Sales Ariranha: 11 Catanduva: 36 Sales: 03 2) Identificar a existncia ou no de sistema de garantia de direitos, nas polticas sociais, na legislao, nas redes de enfrentamento e na metodologia de interveno - No seu municpio respeitado o art. 227 da Constituio Federal de 1988, onde estabelecido o dever de todos zelarem pela proteo integral da criana e do adolescente? A anlise realizada apresentou que os municpios respeita os direitos da criana e do adolescente atravs das aes sociais realizadas atravs dos projetos de aes sociais.
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- Existem aes/programas com atividades educacionais, culturais, artes com crianas e adolescentes, sobre seus direitos, visando o fortalecimento da sua auto-estima e defesa contra a violncia sexual? Sim, os municpios desenvolvem projetos com atividades educacionais, culturais, artes com crianas tais como Recriar, Escola Viva, Bem empregado, PETI, Projeto Girassol - Identificar se existem aes articuladas no combate a violncia, abuso e explorao e como so desenvolvidas? Os municpios tem dificuldades na identificao e diagnstico das situaes que envolvem violncia contra criana e adolescente, por falta de divulgao e conscientizao de todos os seguimentos da sociedade e em razo da ausncia de envolvimento e comprometimento com a causa. - Existe atendimento integral e acompanhamento especializado s crianas e aos adolescentes? Os atendimentos no so especficos, contam apenas com os trabalhos desenvolvidos nos diversos projetos - Os profissionais envolvidos tem entendimento da complexidade do fenomno, comente? Falta capacitao e maior entrosamento entre as equipes de atendimento - Os profissionais apresentam dificuldades na identificao e diagnstico das situaes que envolvem criana e adolescente? Os profissionais da rede pblica apresentam dificuldades na identificao, diagnstico das situaes em razo da ausncia de comprometimento com a causa 3) Levantamento da estrutura fsica e dos recursos existentes para a implementao e manuteno do sistema de garantia de direitos e da rede de servios especializados para as vtimas de violncia e explorao e abuso - Identificar a existncia de infra-estrutura fsica O municpio de Catanduva conta com 02 abrigos; Sales conta com estrutura para orientao, atendimento e encaminhamentos das vtimas (CMDCA, Conselho Tutelar e o setor social), e Ariranha conta com uma estrutura adequada para uma equipe mnima - Existe uma equipe mnima interdisciplinar de atendimento
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Ariranha conta com uma equipe mnima interdisciplinar de atendimento, Sales conta com profissionais da rea da sade, Catanduva articula as aes em projetos no especficos de violncia - H implementao dos Conselhos Municipais de Direito e Conselhos Tutelares? Em todos os municpios esto implantados os conselhos - Existe no seu municpio comits, grupos de defesa no combate a violncia, explorao e abuso sexual? Todos os municpios no tem, sendo que existe necessidade de implantar esses trabalhos - Identificao das lacunas no sistema de garantia de direitos da criana e adolescente Existem lacunas, necessrio promover programas para identificar os problemas e garantir os direitos das crianas e adolescentes - Existem programas de preveno contra a violncia sexual na mdia e espao ciberntico? No tem programas de preveno desta qualidade em nenhum dos municpios 4) Participar no levantamento das aes oramentrias, fundos e recursos financeiros para o enfrentamento da violncia sexual contra crianas e adolescentes no municpio. Os municpios no contemplam aes especficas no oramento pblico -Existe articulao com o CONDECA atravs dos seus representantes no municpio na defesa das situaes de violncia, explorao e abuso? Em alguns municpios existe essa articulao - Existe superviso nas polticas pblicas de atendimento a criana e adolescente vtimas de violncia, explorao e abuso? No existe nenhuma iniciativa para captao de fundos para projetos de defesa e proteo de crianas e adolescentes vtimas da violncia e abuso sexual, apenas os conselheiros tutelares atuam em defesa dessa problemtica

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5) Sistematizao dos dados estatsticos e consolidao do Banco de Dados - Existe instrumentos padronizados para coleta de dados No geral os municpios no possuem instrumentais - realizado levantamento da problemtica no municpio, de forma? O levantamento realizado nos municpios informal, coletado nos Conselhos Tutelares, Instituies de ensino, DDM 6) Participao ativa de crianas e adolescentes em programas de defesa, preveno e atendimento - Existe aes que possibilitam a participao de crianas e adolescentes em espao de garantia de seus direitos As aes so contempladas atravs dos projetos scios educativos como agente jovem, projeto girassol, PETI, espao amigo, escola viva, bem empregado e programa recriar - Existe aes que visam promover mudana na concepo das instituies que trabalham com jovens no sentido de assegurar o protagonismo infanto-juvenil Todos os municpios incentivam aes visam promover o protagonismo infanto-juvenil PREVENO - Capacitar profissionais para atuar na preveno da violncia sexual infanto-juvenil - Confeccionar materiais grficos e ilustrativos tais como banners, outdoors, folders, faixas, cartazes, entre outros como forma de divulgar e prevenir a violncia - Envolver rgos pblicos e privados como escolas municipais, estaduais e particulares com palestras, filmes, peas teatrais no enfrentamento desta problemtica, em parceria com educao, cultura, esportes, assistncia e conselhos municipais - Divulgar na mdia eventos de enfrentamento a violncia sexual infantojuvenil

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- Divulgar ou criar um disque-denncia especfico para o combate a Violncia Sexual ATENDIMENTO - Garantir equipe multidisciplinar capacitada no atendimento de crianas e adolescentes vtimas da violncia sexual e suas respectivas famlias. - Implantar projetos que atendem crianas e adolescentes vtimas de violncia sexual, com oficinas teraputicas em horrios alternados ao escolar. PROTAGONISMO INFANTO JUVENIL - Possibilitar a participao ativa de crianas e adolescentes em espaos de garantia dos seus direitos, assegurando-lhes o protagonismo infanto-juvenil. - Envolver crianas e adolescentes e suas famlias na execuo das metas estabelecidas pelo plano municipal. MOBILIZAO E ARTICULAO - Estabelecer nos municpios aes articuladas no atendimento violncia sexual infanto-juvenil fortalecendo a rede de atuao. - Avaliar periodicamente o impacto e o resultado das aes realizadas neste enfrentamento. - Mobilizar o poder pblico e sociedade nas aes de enfrentamento. DEFESA E RESPONSABILIZAO - Garantir a sensibilizao dos rgos de defesa da criana e adolescente responsveis pela aplicao das leis de proteo. - Criar instrumentos padronizados de coleta de dados que demonstrem a realidade do municpio.
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- Disponibilizar, socializar e integrar os servios de notificaes de situaes de risco e violncia sexual contra criana e adolescente. - Promover a criao do COMADES, Conselho Municipal Anti-Drogas a fim de combater o trfico de drogas ligados prostituio infanto-juvenil. - Dotao oramentria municipal especfica para o enfrentamento da violncia sexual de crianas e adolescentes.

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PLANO MUNICIPAL DE ENFRENTAMENTO VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E ADOLESCENTES DA MICRO REGIO REPRESENTADA PELOS MUNICPIOS

Paulo de Faria, Riolndia, Orindiva, Onda Verde, Ipigu, Blsamo, Mirassolndia, Guapiau, Icm, Nova Granada, Palestina, Potirendaba e Tanabi

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Relatrio de atividades desenvolvidas para a construo do plano municipal da micro regio

Estiveram presentes representantes dos municpios Paulo de Faria, Mirassolndia, Orindiva, Riolndia, Onda Verde, Ipigu e Blsamo, sendo que o representante escolhido anteriormente tinha como tarefa trazer o levantamento dos indicadores desses municpios seguindo o roteiro da anlise da situao entregue anteriormente. Houve dificuldades na articulao desses dados, alguns municpios no se articularam para levantamento dos dados, sendo assim no foi possvel identificar a realidade destes municpios. Os representantes dos municpios de Paulo de Faria, Orindiva e Riolndia trabalharam juntos e elaboraram a anlise dos municpios colaborando para a construo do Plano Municipal de Enfrentamento da Violncia, Abuso e Explorao Sexual contra Criana e Adolescente, conforme segue: Anlise da Situao 1) Identificar as causas e fatores de vulnerabilidade e modalidades de violncia sexual em um cenrio mais amplo de violncia. Nmero de notificaes nos municpios de Paulo de Faria, Riolndia e Orindiva Total: 31 casos Modalidades: Atentado Violento ao Pudor: 14 Estupro: 02 Explorao Sexual: 05 Obs: No caso de atentado violento ao pudor, h envolvimento de mais de 20 crianas e adolescentes. h sub notificao sem nmeros exatos. quem recebe: Conselho Tutelar 2) Identificar a existncia ou no de sistema de garantia de direitos, nas polticas sociais, na legislao, nas redes de enfrentamento e na metodologia de interveno
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Na Comarca existe uma organizao no sentido de articular aes no combate violncia sexual, porm com trabalhos parciais, ou seja, no atinge todas as crianas e adolescentes. No existe atendimento e acompanhamento especializado criana e adolescente vitimizados sexualmente. Sim, os profissionais apresentam dificuldades na identificao e diagnstico da situao, por falta de conhecimento terico. 3) Levantamento da estrutura fsica e dos recursos existentes para a implementao e manuteno do sistema de garantia de direitos e da rede de servios especializados para as vtimas de violncia e explorao e abuso - 02 abrigos - 02 casas acolhedoras - A equipe na Comarca composta por: assistentes sociais, psiclogas, a maioria sem especializao na rea da Violncia Sexual. - H implementao entre os Conselhos (CMDCA e Conselhos Tutelares), porm, pouco eficaz. - No existem grupos de defesa dos direitos da criana e do adolescente. - H falta de recursos humanos para a garantia dos direitos, falta de informaes e de conhecimento tcnico das pessoas envolvidas. - No existem programas de preveno. 4) Participar no levantamento das aes oramentrias, fundos e recursos financeiros para o enfrentamento da violncia sexual contra crianas e adolescentes no municpio. Os municpios no contemplam aes especficas no oramento pblico No participam. 5) Sistematizao dos dados estatsticos e consolidao do Banco de Dados No existe sistematizao. 6) Participao ativa de crianas e adolescentes em programas de defesa, preveno e atendimento Parcial. O QUE TEMOS - CMDCA - Conselho Tutelar - Casas de Abrigo - Assistentes Sociais e Psiclogas - Creches - Alguns programas para adolescentes
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O QUE FALTA - Contratao Profissional - Capacitao Profissional - Palestras com especialistas no assunto - Programas educativos envolvendo crianas e adolescentes e seus responsveis - Estrutura fsica e financeira para atendimento PREVENO Polticas Sociais de Atendimento Criana e Adolescente na Comarca de Paulo de Faria AES: - Atividades educativas em projetos que atendem crianas/ adolescentes - Criao de espaos esportivos/culturais - Esclarecimento aos jovens dos tipos de violncia sexual, direitos e deveres METAS: - utilizao de vdeos, teatros, fantoches nas atividades que envolvam crianas e adolescentes: projetos, grupo de jovens, gincanas - elaborao de projetos voltados para a rea esportiva - envolvimento de jovens em atividades ecumnicas - envolvimento das famlias nas atividades direcionadas aos jovens - Poder Executivo direcionar membros j capacitados para articulao das propostas acima PRAZO: - ano 2003 PARCERIAS: - Poder Executivo - comunidade - igrejas - escolas ATENDIMENTO Levantamento da estrutura fsica e dos recursos existentes para a manuteno do sistema de garantia de direitos e da rede de servios especializados para as vtimas de Violncia, Abuso e Explorao Sexual

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AES: - divulgao do disk denncia nacional e municipal - divulgao comunidade sobre os tipos de violncia - curso de qualificao aos profissionais que trabalham com abuso e violncia criana e adolescente - incluir nas escolas momentos de discusso sobre os direitos da criana e adolescente PRAZO: - ano 2003 PARCERIA: - Poder Executivo - escolas - igrejas - Delegacia de Ensino PROTAGONISMO INFANTO JUVENIL Participao ativa de crianas e adolescentes em programas de defesa dos direitos e preveno de violncia sexual. AES: - divulgao do Pacto So Paulo - associao de jovens - esclarecimento dos direitos de crianas e adolescentes METAS: - oferecer espao aos jovens, rdios, meios de comunicao em geral - palestras aos jovens sobre seus direitos e deveres - integrar os jovens na participao de atividades PRAZO: - Esclarecimentos = ano 2003 - Associao de Jovens, meios de comunicao = ano 2003 PARCERIAS: - Poder Executivo - Conselhos Tutelares - CMDCA

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MOBILIZAO E ARTICULAO Levantamento das aes oramentrias, fundos e recursos financeiros para o enfrentamento da violncia sexual contra crianas e adolescentes no municpio. AES: - criao de programas educativos - sensibilizao dos jovens para a problemtica - registro dos casos para sensibilizao e apresentao de propostas METAS: - campanhas sobre o fundo municipal dos direitos da criana e adolescente - projeto que contemple orientao e apoio scio-familiar com assistente social, psiclogo e advogado - palestras de esclarecimento nas escolas PRAZO: - ano 2003 PARCERIA: - ONGS - Poder Judicirio - Poder Executivo - Ministrio Pblico - Meios de Comunicao - Delegacia de Ensino DEFESA E RESPONSABILIZAO Comprometer a Sociedade Civil e o Poder Pblico no enfrentamento da violncia sexual, fortalecer articulaes locais no combate da violncia sexual, divulgar o posicionamento do municpio em relao ao turismo sexual e ao trfico para fins sexuais, avaliar os impactos e os resultados das aes de mobilizao no enfrentamento da violncia sexual. AES: - Divulgao do Disque Denncia Nacional e Municipal - Mobilizao e sensibilizao da comunidade - Contratao de profissionais

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METAS: - Debates entre estudantes, jovens e especialistas no assunto - Divulgao comunidade sobre os tipos de violncia - Curso de qualificao aos profissionais que trabalham com violncia sexual contra crianas e adolescentes - Incluir nas escolas momentos de discusso sobre os direitos da criana e do adolescente PRAZO: - ano 2003 PARCERIA: - Poder Executivo - Escolas - Igrejas - Delegacia de Ensino Relatrio de atividades desenvolvidas para a construo do Plano Municipal da micro regio de MIRASSOLNDIA, BLSAMO, ONDA VERDE E IPIGU Os municpios de Mirassolndia, Blsamo, Onda Verde e Ipigu no apresentaram a anlise da situao e, portanto foi proposto pelo grupo a elaborao de um projeto que abordasse os contedos que os profissionais presentes tinham a respeito de cada municpio. Projeto contra a Violncia, Abuso e Explorao Sexual de Crianas e Adolescentes IJustificativa

Atravs de propostas educativas, sensibilizadoras e preventivas, poderemos obter transformaes no que tange a problemtica da violncia, abuso e explorao sexual contra as crianas e os adolescentes. Propomos a aplicao de cursos que visam a preveno e o combate da violncia, abuso e explorao sexual contra crianas e/ou adolescentes, s diversas categorias profissionais que atuam na rea da educao (escolas, creches, clubes), na rea social (centros comunitrios, projetos sociais, programas, etc). Para combatermos a violncia, abuso e explorao sexual contra criana e adolescentes importante buscarmos parcerias e sensibilizar a comunidade e os profissionais que lidam com essa clientela, assim, propomos a aplicao de cursos especficos sobre esse fenmeno a profissionais, para que atravs da
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informao, conscientizao e capacitao tenham subsdios para detectar as vtimas, quebrar o tabu sobre esta problemtica. Tambm necessrio encaminhar os casos aos profissionais especializados que possuem estratgias, metodologia e conhecimento para intervir junto ao fenmeno. Juntamente a esses cursos, realizaremos debates conscientizadores e sensibilizadores comunidade, abordando o tema em questo, objetivando a luta pela erradicao da mesma. Os debates sero realizados atravs de uma proposta educativa e preventiva, apontando sobre as conseqncias da violncia sexual infanto-juvenil, levando a comunidade e s famlias repensarem o fenmeno atravs de um processo dialtico que os fazem questionar e refletir sobre a problemtica. IIPopulao Alvo

A proposta elaborada sobre violncia sexual contra criana e adolescente visa atingir profissionais de instituies que trabalham com crianas e adolescentes, tanto na rea social como na educao (professores, pedagogos, assistentes sociais, diretores, psiclogos, monitores, entre outros). Tambm visamos atingir a comunidade em geral do qual pais, autoridades, crianas, adolescentes, estudantes e profissionais de outras reas fazem parte. IIIObjetivo

Desenvolver propostas educativas e preventivas que atendam e combatam a violncia sexual infanto-juvenil, atravs da compreenso e conhecimento do fenmeno. Fornecer informaes atualizadas s diversas categorias profissionais para que possam identificar o problema. Combater o abuso e explorao sexual atravs da quebra dos tabus que envolvem este fenmeno para que a sociedade tenha conhecimento de sua responsabilidade. IVRecursos Necessrios

Os recursos necessrios para a realizao da proposta englobam primeiramente oito profissionais especializados, que possuem embasamento terico, metodolgico para lidar com o fenmeno da violncia, abuso, explorao sexual contra crianas e adolescentes. Utilizaram recursos audiovisuais, retroprojetor, data show, entre outros para melhor visualizao e entendimento dos participantes.
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Materiais de papelaria: papis, caneta, lpis, borrachas, cartolinas, papel pardo, fitas autocolantes, colas, giz e outros. VMetas Proposta de aes a serem executadas no Ano de 2003.

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PLANO MUNICIPAL DE ENFRENTAMENTO VIOLNCIA SEXUAL CONTRA CRIANAS E ADOLESCENTES DA MICRO REGIO REPRENTADA PELOS MUNICPIOS

Adolfo, Bady Bassit, Jaci, Jos Bonifcio, Mendona, Monte Aprazivel, Mirassol, Neves Paulista, Nipo, Nova Aliana, Planalto, Poloni, Ubarana, Unio Paulista, Zacarias

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Relatrio de atividades desenvolvidas para a construo do plano municipal da micro regio

Estiveram presentes representantes dos municpios de Adolfo, Bady Bassit, Jaci, Jos Bonifcio, Monte Aprazivel, Neves Paulista, Nipo, Planalto, Poloni, Ubarana sendo que o representante escolhido anteriormente tinha como tarefa trazer o levantamento dos indicadores desses municpios seguindo o roteiro da anlise da situao entregue anteriormente. Houve dificuldades na articulao desses dados, alguns municpios s entregaram no dia da elaborao do plano, sendo assim foi decidido no grupo a realizao do levantamento de dados. Os representantes dos municpios trabalharam juntos e houve discusso da anlise acrescentando informaes que complementou e colaborou o processo de construo do Plano Municipal de Enfrentamento da Violncia, Abuso e Explorao Sexual contra Criana e Adolescente, conforme segue: ANLISE DA SITUAO 1) Identificar as causas e fatores de vulnerabilidade e modalidades de violncia sexual em um cenrio mais amplo de violncia. Nmero de notificaes Conselhos Tutelares e Delegacia de Defesa da Mulher: - 85 casos de maus tratos Sugesto: Implantao de um sistema nico de notificaes para facilitar esse registro 2) Identificar a existncia ou no de sistema de garantia de direitos, nas polticas sociais, na legislao, nas redes de enfrentamento e na metodologia de interveno - No seu municpio respeitado o art. 227 da Constituio Federal de 1988, onde estabelecido o dever de todos zelarem pela proteo integral da criana e do adolescente? A anlise realizada apresentou que em alguns municpios atingem as aes de proteo e em outros municpios as aes so parciais necessitando melhorar.
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- Existem aes/programas com atividades educacionais, culturais, artes com crianas e adolescentes, sobre seus direitos, visando o fortalecimento da sua auto-estima e defesa contra a violncia sexual? - Os municpios desenvolvem projetos com atividades educacionais, culturais, artes com crianas tais como Renascer(atividades educacionais alternativas), NAF-Ncleo de Apoio Psicossocial Famlia, Agente Jovem, Bolsa Escola, Fortalecendo a Famlia, Projeto Girassol, Projeto Espao Amigo, Projeto Renda Cidad, Projeto do CONDECA Educar Recreando, Casa Raio de Sol, PIER, COMAD, PSF, Pastoral da Criana. - Identificar se existem aes articuladas no combate a violncia, abuso e explorao e como so desenvolvidas? - Os municpios tem dificuldades na identificao e diagnstico das situaes que envolvem violncia contra criana e adolescente, pois as redes de servios no so especializadas, procuram desenvolver as aes junto aos projetos Renascer, NAF, Agente Jovem, Espao Amigo, Recreart, Cad minha Cidadania, Projeto Guri, rea de Esportes, Projeto Bem-tevi , e outros - Existe atendimento integral e acompanhamento especializado s crianas e aos adolescentes? - Os atendimentos no so especficos, atendem as dificuldades da populao em geral. - Os profissionais envolvidos tem entendimento da complexidade do fenomno, comente? - Nem todos os profissionais tem entendimento da complexidade do fenmeno, somente no municpio de Monte Aprazvel existem profissionais que realizaram a especializao de Violncia Domstica no LACRI/USP. - Os profissionais apresentam dificuldades na identificao e diagnstico das situaes que envolvem criana e adolescente? - Alguns municpios no tem dificuldades e alguns declaram que as dificuldades vem por poucos recursos e atendimento no especfico para a violncia e a falta de local adequado. 3) Levantamento da estrutura fsica e dos recursos existentes para a implementao e manuteno do sistema de garantia de direitos e da rede de servios especializados para as vtimas de violncia e explorao e abuso.
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- Identificar a existncia de infra-estrutura fsica. - Os municpios no tem espao fsico, somente em Monte Aprazvel existe projeto em andamento. - Existe uma equipe mnima interdisciplinar de atendimento? - A maioria dos municpios declaram no ter equipe especializada, os municpios de Neves Paulista e Monte Aprazvel dispe de uma equipe mnima de trabalho que atua em projetos no especficos de violncia. - H implementao dos Conselhos Municipais de Direito e Conselhos Tutelares? - Em todos os municpios esto implantados os conselhos. - Existe no seu municpio comits, grupos de defesa no combate a violncia, explorao e abuso sexual? - Todos os municpios no tem, sendo que existe necessidade de implantar esses trabalhos. - Identificao das lacunas no sistema de garantia de direitos da criana e adolescente - Existem lacunas, necessrio promover programas para identificar os problemas, garantir os direitos das crianas e adolescentes, assim como centros de formao e preparao do jovem para o trabalho. - Existem programas de preveno contra a violncia sexual na mdia e espao ciberntico? - No existem programas de preveno contra violncia sexual nos meios de comunicao e espaos pblicos dos municpios. 4) Participar no levantamento das aes oramentrias, fundos e recursos financeiros para o enfrentamento da violncia sexual contra crianas e adolescentes no municpio. - Existe articulao com o CONDECA atravs dos seus representantes no municpio na defesa das situaes de violncia, explorao e abuso? - Nos municpios de Monte Aprazivel, Jaci e Planalto existem esta articulao. - Existe superviso nas polticas pblicas de atendimento a criana e adolescente vtimas de violncia, explorao e abuso? - No existe iniciativa para captao de fundos para projetos de defesa
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e proteo de crianas e adolescentes vtimas da violncia e abuso sexual, apenas os conselheiros tutelares atuam em defesa da criana e do adolescente e em alguns projetos que se voltam para essa problemtica. 5) Sistematizao dos dados estatsticos e consolidao do Banco de Dados - Existe instrumentos padronizados para coleta de dados - No geral os municpios no possuem instrumentais. - realizado levantamento da problemtica no municpio, de que forma? - Levantamento realizado nos municpios informal, a coleta feita nos Conselhos Tutelares, Polcia Militar, Departamentos de Assistncia Social por iniciativa das Assistentes Sociais e no municpio de Neves Paulista o cadastro est sendo informatizado. 6) Participao ativa de crianas e adolescentes em programas de defesa, preveno e atendimento. - Existe aes que possibilitam a participao de crianas e adolescentes em espao de garantia de seus direitos - Nos municpios de Bady Bassit e Adolfo no existem aes e nos demais municpios as aes se do atravs dos projetos scios educativos como Agente Jovem, Projeto Guri, Espao Amigo, PIER. - Existem aes que visam promover mudana na concepo das instituies que trabalham com jovens no sentido de assegurar o protagonismo infantojuvenil. - Nos municpio de Bady Bassit, Adolfo e Ubarana as aes no so articuladas, nos demais municpios os jovens manifestam suas aes no projeto Agente Jovem e alguns municpios esto se articulando para assegurar o protagonismo infanto-juvenil. PREVENO Polticas Sociais de Atendimento Criana e Adolescente no municpio. - Todos os municpios trabalham com atividades educacionais com as crianas e adolescentes, porm deveria ampliar a articulao trabalhando a preveno e fortalecimento da auto-estima das crianas e adolescentes e incluir nos currculos de toda rede de ensino.

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- Fortalecer e ampliar projetos de enfrentamento, fatores de risco e abuso sexual - Criar espaos para discusso e concretizao das relaes familiares no sentido de defender as crianas e adolescentes das situaes de violncia sexual - Os atores sociais deveriam trabalhar nos projetos desvinculados dos seus projetos pessoais. - Criar espao para divulgao de aes preventivas da Violncia Sexual e conscientizao, informao no sentido de ampliar o conhecimento da violncia e explorao e os direitos estabelecidos pelo ECA. ATENDIMENTO Levantamento da estrutura fsica e dos recursos existentes para a manuteno do sistema de garantia de direitos e da rede de servios especializados para as vtimas de Violncia, Abuso e Explorao Sexual. - Articular programas ou instituies que garantam o atendimento e acompanhamento s crianas e adolescentes em situao de violncia sexual - Criar programas de interveno junto as famlias vtimas de violncia sexual - Ampliar as aes e instrumentalizar os profissionais em todos os municpios PROTAGONISMO INFANTO JUVENIL Participao ativa de crianas e adolescentes em programas de defesa dos direitos e preveno - Articulao entre os municpios para exercer a participao das crianas e adolescentes na defesa e garantia dos seus direitos. - Promover a mudana de concepo das instituies profissionais e a garantia de liberdade de escolha nas atividades propostas pelos projetos scio-educativos.

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MOBILIZAO E ARTICULAO Levantamento das aes oramentrias, fundos e recursos financeiros para o enfrentamento da violncia sexual contra crianas e adolescentes no municpio. - Existe, porm as articulaes so parciais - uma ao que contempla todos os municpios se articularem no combate a explorao sexual - Muitas vezes os rgos de proteo, no tem conhecimento da situao de trficos, acreditando que fica sem divulgao do prprio setor da segurana - Nos municpios no existe programas de mobilizao contra o enfrentamento da Violncia Sexual - A sugesto seria um programa de preveno para trabalhar a problemtica, atravs da mdia, seminrios, capacitao e sensibilizao dos profissionais DEFESA E RESPONSABILIZAO Comprometer a Sociedade Civil e o Poder Pblico no enfrentamento da violncia sexual, fortalecer articulaes locais no combate da violncia sexual, divulgar o posicionamento do municpio em relao ao turismo sexual e ao trfico para fins sexuais, avaliar os impactos e os resultados das aes de mobilizao no enfrentamento da violncia sexual. - Todos os municpios deveriam cobrar da segurana pblica a efetivao da legislao penal do crime contra a pessoa - Reforma do cdigo penal no que se refere a Violncia Sexual da criana e adolescente. - A garantia e aplicao das Leis de proteo das crianas e adolescentes vtimas de violncia sexual est garantida em todos os municpios. - Efetivar os sistemas de notificao atravs de um registro unificado entre os rgos de defesa.
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- Apoiar a criao de medidas coercitivas em relao ao trfico de crianas. - Criar equipes na rea da defesa e responsabilizao em todos os municpios. - Combate a Violncia Sexual na Internet, atravs da censura ( garantido por lei).

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ANEXOS

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Carta Explicativa O CRAMI - Centro Regional de Ateno aos Maus Tratos na Infncia de So Jos do Rio Preto, promove o curso: Compreendendo a Violncia Abuso e Explorao Sexual Infanto Juvenil numa Perspectiva Multidisciplinar Capacitao para os Atores Sociais Articulados Regionalmente. Esse encontro tem o objetivo de dar prosseguimento ao I Seminrio Regional do Pacto So Paulo. Vimos por meio desse convidar 02 representantes de cada municpio, de instituio governamental e/ou no governamental, tendo preferncia os profissionais que participaram do I Seminrio Regional do Pacto So Paulo. Este curso refere-se capacitao dos atores sociais dos 47 municpios que constituem a 8 Regio Administrativa do Estado de So Paulo. A metodologia consiste em: 16 horas/aulas presenciais, onde os atores sociais recebero informaes tcnicas e tericas respeito do tema; 08 horas presenciais para elaborao do projeto de interveno em mbito municipal; 06 horas de disperso para trabalhos de anlise da situao de cada municpio. O profissional ser contemplado com o certificado de 30 horas/aulas mediante a apresentao do projeto. Anexos - Programao - Ficha de Inscrio DATA: DIAS 12, 13 E 27 DE SETEMBRO DE 2002 LOCAL: UNORP Centro Universitrio do Norte Paulista END: Rua Ipiranga, 3460 - Jardim Alto Rio Preto PROGRAMAO Data : 12/Setembro/2002 QUINTA-FEIRA
08:00 hs ABERTURA CRAMI / S.J. Rio Preto 08:30 hs PACTO SO PAULO Maria Gorete Vasconcelos Secretaria Executiva do Pacto So Paulo
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09:00 hs APLICAO DO QUESTIONRIO DE AVALIAO PACTO SO PAULO 10:15 hs ABUSO SEXUAL CONTRA CRIANA E ADOLESCENTE: Definio, Conceituao e Compreenso de Incesto e Famlias Incestuosas Sueli Paro Zocal Barison Psicloga, Mestre em Psicologia pela Universidade de So Paulo - Ribeiro Preto 12:00 hs - ALMOO 13:30 hs EXPLORAO SEXUAL DE CRIANAS E ADOLESCENTES: Conceituao e Compreenso da Problemtica Lumena Celi Teixeira Psicloga Projeto Camar / Atendimento de Crianas e Adolescentes vtimas de Explorao Sexual/ Santos 15:30 hs ORIENTAO PARA OS TRABALHOS A SEREM DESENVOLVIDOS: Anlise da Situao Municpio e Regio

Oficinas Temticas Data: 13/ Setembro/2002 SEXTA-FEIRA

08:00hs s 12:00 hs e das 13:30 hs s 17:00hs: Atividades a serem Desenvolvidas em Oficinas:

I Definio de Violncia, Abuso e Explorao Sexual contra Crianas e Adolescentes e Indicadores de Sinais Fsicos e de Comportamento da Criana/ Adolescente e Famlia;
II Aspectos Legais da Violncia, Abuso e Explorao Sexual contra Criana e Adolescente; III Protagonismo Infanto Juvenil; IV Explorao Sexual de Crianas e Adolescentes.

Data: 27/ Setembro/2002 SEXTA-FEIRA

08:00hs s 12:00 hs e das 13:30 hs s 17:00hs: Encerramento do Curso: Apresentao da Anlise da Situao e Elaborao do Projeto de Interveno para cada Municpio.

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INSTRUMENTO DE DIAGNSTICO: ANLISE DA SITUAO

Conhecer o fenmeno da violncia sexual contra crianas e adolescentes, o diagnstico da situao e a problemtica no municpio. 2. Identificar as causas e fatores de vulnerabilidade e modalidades de violncia sexual em um cenrio mais amplo de violncia. 2. Identificar a existncia ou no de sistema de garantia de direitos, nas polticas sociais, na legislao, nas redes de enfrentamento e na metodologia de interveno: - No seu municpio respeitado o art. 227 da Constituio Federal de 1988, onde estabelecido o dever de todos zelarem pela proteo integral da criana e do adolescente? - Existem aes/programas com atividades educacionais, culturais, artes com crianas e adolescentes, sobre seus direitos, visando o fortalecimento da sua auto-estima e defesa contra a violncia sexual? - Identificar se existem aes articuladas no combate a violncia, abuso e explorao e como so desenvolvidas? - Existe atendimento integral e acompanhamento especializado s crianas e aos adolescentes? - Os profissionais envolvidos tem entendimento da complexidade do fenomno, comente? - Os profissionais apresentam dificuldades na identificao e diagnstico das situaes que envolvem criana e adolescente? - Existe uma equipe mnima interdisciplinar de atendimento? 3. Levantamento da estrutura fsica e dos recursos existentes para a implementao e manuteno do sistema de garantia de direitos e da rede de servios especializados para as vtimas de violncia e explorao e abuso: - Identificar a existncia de infra-estrutura fsica, - H implementao dos Conselhos Municipais de Direito e Conselhos Tutelares? - Existe no seu municpio comits, grupos de defesa no combate a violncia, explorao e abuso sexual? - Levantamento das aes oramentrias, fundos e recursos financeiros para o enfrentamento da violncia sexual contra crianas e adolescentes no municpio, - Existe articulao com o CONDECA atravs dos seus representantes no municpio na defesa das situaes de violncia, explorao e abuso? - Existe superviso nas polticas pblicas de atendimento a criana e adolescente vtimas de violncia, explorao e abuso?
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4. Participar no levantamento das aes oramentrias, fundos e recursos financeiros para o enfrentamento da violncia sexual contra crianas e adolescentes no municpio. - Existe articulao com o CONDECA atravs dos seus representantes no municpio na defesa das situaes de violncia, explorao e abuso? - Existe superviso nas polticas pblicas de atendimento a criana e adolescente vtimas de violncia, explorao e abuso? 5. Sistematizao dos dados estatsticos e consolidao do Banco de Dados: - Existe instrumentos padronizados para coleta de dados? - realizado levantamento da problemtica no municpio, de que forma? 6. Participao ativa de crianas e adolescentes em programas de defesa, preveno e atendimento: - Existe aes que possibilitam a participao de crianas e adolescentes em espao de garantia de seus direitos? - Existe aes que visam promover mudana na concepo das instituies que trabalham com jovens no sentido de assegurar o protagonismo infanto-juvenil? ROTEIRO DE TRABALHO - SEXTA-FEIRA DIA 27/09 MANH 08:30 hs s 11:30 hs 08:30 hs Apresentao do Grupo Protagonismo Crianas e Adolescentes do Projeto Misso Resgate Grupo de Msica. 09:00 hs Incio das Atividades Orientao das atividades a serem desenvolvidas perodo da manh e tarde. - Apresentao da Tarefa elaborada para a Anlise da Situao Coordenador ou o Secretrio apresentar o material para o grupo. 30 minutos para cada grupo Total: 2 horas TARDE 13:30 hs s 17:00 hs Trabalho em grupo A partir do Diagnstico Anlise da Situao Elaborar o Plano Municipal de Enfrentamento a Violncia, Abuso e Explorao Sexual contra Crianas e Adolescentes, seguindo os Eixos Estratgicos: Anlise da Situao Atendimento Preveno (Primria, Secundria e Terceria) Protagonismo Infanto-Juvenil Defesa e Responsabilizao Mobilizao e Articulao Observao : Entrega do Certificado conforme apresentao do Plano Municipal.
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GRUPO GUA REPRESENTANTES DE SO JOS DO RIO PRETO

CONSELHO MUNICIPAL DOS DIREITOS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE

- CONSELHO MUNICIPAL DA ASSISTNCIA SOCIAL - CONSELHO REGIONAL DE PSICOLOGIA - CONSELHO REGIONAL DE SERVIO SOCIAL - CONSELHO TUTELAR SUL E NORTE - DELEGACIA DE DEFESA DA MULHER - FUNDO DE AO SOCIAL E SOLIDARIEDADE ORGANIZAES NO-GOVERNAMENTAIS MISSO RESGATE PROJETO CIDADO SENTINELA ALARME RANCHO DE LUZ FRATER PROJETO BANCO DO BRASIL PROJETO IELAR

- HOSPITAL DE BASE/ PROJETO ACOLHER/ PEDIATRIA - SECRETARIA MUNICIPAL DA ASSISTNCIA SOCIAL DO TRABALHO DOS DIREITOS DA CIDADANIA/ NCLEO DE ATENDIMENTO SOCIAL/ DEPARTAMENTO DA CRIANA - SECRETARIA DA EDUCAO/CENTRO DE ESTIMULAO DR NELSON DE CARVALHO SEIXAS - SECRETARIA DA SADE/ UNIDADES BSICA DE SADE/ PROGRAMA DE SADE DA FAMLIA/CENTRO DE ATENO PSICOSSOCIAL
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Oficina I - 8:30hs s 10:00hs Definio de violncia, abuso e explorao sexual contra criana e adolescente e Indicadores de sinais fsicos e de comportamento da criana/ adolescente e famlia Oficina II - 10:30hs s 12:00hs Aspectos legais da violncia, abuso e explorao sexual contra criana e adolescente Oficina III - 13:00hs s 15:00hs Protagonismo Infanto-Juvenil Oficina VI - 15:00hs s 17:00hs Explorao sexual de criana e adolescente

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GRUPO AR
REPRESENTANTES DA MICRO REGIO DE:
Ariranha Catanduva Catigu Cedral Elisirio Ibir Irapu Itajobi Marapuama Novais Novo Horizonte Palmares Paulista Paraso Pindorama Sales Santa Adlia Tabapu Ucha Urups Oficina IV - 8:30hs s 10:00hs Explorao sexual de criana e adolescente Oficina I - 10:30Hs s 12:00hs Definio de violncia, abuso e explorao sexual contra criana e adolescente e Indicadores de sinais fsicos e de comportamento da criana/ adolescente e famlia Oficina II - 13:30hs s 15:00hs Aspectos legais da violncia, abuso e explorao sexual contra criana e adolescente Oficina III - 15:00hs s 17:00hs Protagonismo infanto juvenil
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GRUPO FOGO
REPRESENTANTES DA MICRO REGIO DE:
Adolfo Bady Bassit Jaci Jos Bonifcio Mendona Mirassol Monte Aprazvel Neves Paulista Nova Aliana Nipo Planalto Poloni Unio Paulista Ubarana Zacarias Oficina III - 8:30hs s 10:00hs Protagonismo infanto juvenil Oficina IV - 10:30hs s 12:00hs Explorao sexual de criana e adolescente Oficina I - 13:30hs s 15:00hs Definio de violncia, abuso e explorao sexual contra criana e adolescente e Indicadores de sinais fsicos e de comportamento da criana/ adolescente e famlia Oficina II - 15:00hs s 17:00hs Aspectos legais da violncia, abuso e explorao sexual contra criana e adolescente

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GRUPO TERRA
REPRESENTANTES DA MICRO REGIO DE:
Blsamo Palestina Paulo de Faria Potirendaba Riolndia Tanabi Guapiau Icm Ipigu Mirassolndia Nova Granada Onda Verde Orindiva

Oficina II - 8:30hs s 10:00hs Aspectos legais da violncia, abuso e explorao sexual contra criana e adolescente Oficina III - 10:30hs s 12:00hs Protagonismo infanto juvenil Oficina IV - 13:30hs s 15:00hs Explorao sexual de criana e adolescente Oficina I - 15:00hs s 17:00hs Definio de violncia, abuso e explorao sexual contra criana e adolescente e Indicadores de sinais fsicos e de comportamento da criana/ adolescente e famlia

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AVALIAO DO CURSO DE CAPACITAO PACTO SO PAULO

D a sua avaliao sobre o evento realizado nos dias 12 e 13 de setembro de 2002 Nota de 0 10 Organizao : __________________ Espao Fsico : _________________ Horrio : ______________________ Primeiro Dia Qual a sua avaliao para a palestra: Abuso Sexual e Fatores Desencadeantes D nota de 0 10 ( ) Qual a sua avaliao para a palestra: Explorao, Abuso Sexual e prostituio D nota de 0 10 ( ) Segundo Dia D nota de 0 10 para as oficinas: Conceituao e Indicadores ( ) Aspectos Legais da Violncia ( ) Protagonismo Infanto Juvenil ( ) Explorao Sexual de Crianas e Adolescentes ( ) D sugestes de temas para prximos encontros:

Comentrios:

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