TERRITORIALIDADE E IDENTIDADE TNICA: ELEMENTOS PARA ANLISE DOS PROBLEMAS SOCIOAMBIENTAIS EM TERRITRIO TERENA DA TERRA INDGENA BURITI1 VARGAS,

Iclia Albuquerque de.2 MORAIS, Thiago Sabino3 WIZIACK, Suzete Rosana de Castro4 RESUMO: A investigao sobre percepo de ambiente e de natureza desenvolvida como um dos eixos de uma pesquisa interinstitucional sobre os povos Terena da Terra Indgena Buriti/MS tem revelado o carter dramtico das situaes de degradao socioambiental que se apresentam a essa populao indgena. Os problemas manifestos em seus territrios so expresses da precarizao das suas condies de vida, diante de um territrio, ainda a ser efetivamente apropriado em luta pela posse da terra. A abordagem requer referncias antropolgicas, polticas, histrico-culturais e da educao ambiental. A anlise se ancora na compreenso da complexidade ambiental e na forma como o territrio vem sendo historicamente apropriado pelos Terena, efetiva e simbolicamente, nessa regio de Mato Grosso do Sul. Busca-se compreender os aspectos socioculturais da nao indgena Terena e as suas formas de organizao espacial e de busca de autonomia. Os dados corroboram com o debate sobre a intrnseca relao entre territorialidade e identidade tnica dos Terena, confirmando a premncia do territrio e da manuteno das suas condies ambientais como condio essencial para a sobrevivncia das sociedades indgenas. Reafirma-se, portanto, a demarcao dos territrios indgenas como pressuposto da incluso dessas comunidades na sociedade nacional, assim como tambm para a manuteno da scio-biodiversidade da regio. Palavras-chave: Territorialidade; Ambiente; Identidade tnica Terena.

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Trabalho originado de pesquisa interdisciplinar e interinstitucional financiada pela FUNDECT/MS. Departamento Geocincias/CPAQ/UFMS. E-mail: icleiavargas@yahoo.com.br 3 Acadmico do Curso de Biologia/UCDB. E-mail: sabino.t@gmail.com 4 Unidade Universitria de Coxim/UEMS. E-mail: suzetew@gmail.com

Introduo Com o intuito de refletir sobre a problemtica ambiental e seus desdobramentos nos territrios indgenas destacamos aspectos recorrentes ao curso da Poltica Nacional de Meio Ambiente e suas implicaes para a questo indgena. O trabalho tem origem em pesquisa sobre percepo ambiental de indgenas Terena, desenvolvida com o apoio da Fundao de Apoio ao Ensino, Cincia e Tecnologia do Estado de Mato Grosso do Sul. Para incorrer nessa reflexo essencial compreender o meio ambiente como um direito humano coletivo, referendado no Brasil pela Constituio Federal de 1988 e proposto como poltica pblica desde 1981, atravs da Lei 6.938 que definiu as diretrizes para as aes de proteo e conservao ambiental a serem seguidas pelas propostas de desenvolvimento socioeconmico dos brasileiros. Na poca da implantao dos direitos previstos na poltica ambiental brasileira, os direitos indgenas, concomitantemente so debatidos e revistos no pas, propiciando garantias, sobretudo, com a nova Carta Magna de 1988. Foi nesse perodo que ocorreu um sistemtico movimento dos ndios para recuperar parcelas de territrios frente aos processos de colonizao nacional. A luta indgena se estendeu para garantir direitos culturais especficos como os que tratam da lngua e da educao diferenciada. Derivaram da as reivindicaes sobre o aprender e expressar-se em suas lnguas maternas e cultivar, inclusive na escola, seus valores e tradies. Embora correlatos, durante um longo perodo os setores ambientais e indgenas caminharam separadamente e, s recentemente, percebida, ainda que timidamente, a profunda relao entre os problemas e demandas ambientais e indgenas. No que concerne ao meio ambiente h uma especificidade a destacar: o papel preponderante exercido pelos rgos governamentais na poltica ambiental, muitas vezes, por demanda de organismos internacionais que propem estratgias de manejo ambiental e aes de governos para implantar quadros legislativos e regulatrios ambientais, inclusive com a criao e fortalecimento de instituies voltadas para o meio ambiente. Um exemplo disso pode ser observado nos relatrios das aes do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), cuja estratgia visa responder ao crescimento econmico, proteo ambiental e a reduo da pobreza (BID, 2007). Para responder estratgia ambiental proposta para a Amrica Latina, o BID considera 2

imprescindvel a internalizao da dimenso ambiental nas polticas de governo, definindo quatro prioridades setoriais: desenvolvimento social, modernizao do Estado, competitividade e integrao regional. O banco aponta graves problemas ambientais na Amrica Latina como o acesso gua limpa e salubre para o consumo humano, cuja falta representa grave nus para a sade e a produtividade de milhes de pessoas e comunidades, tanto em zonas rurais quanto urbanas; a poluio, sobretudo em reas urbanas, que aumenta e traz conseqncias diretas sade pblica; a degradao dos recursos naturais em comunidades rurais, acelerando o processo de restrio a formas alternativas de desenvolvimento local. Os recursos do solo, das matas, da gua e da biodiversidade constituem o capital necessrio para sustentar o desenvolvimento econmico rural e garantir meios de vida de comunidades indgenas e demais comunidades camponesas. Outro problema diz respeito vulnerabilidade a desastres naturais que se tornou patente com os graves impactos sociais e econmicos de fenmenos naturais recentes como secas, enchentes, deslizamentos de terra, furaces, terremotos. Somam-se a isto as ameaas ambientais globais que provocam alteraes climticas aumentando a freqncia de fenmenos meteorolgicos extremos, elevando o nvel dos oceanos, alterando habitats naturais e interferindo no suprimento de gua, alm de provocar estresse sobre a agricultura e riscos para a sade humana causados por alteraes de vetores de agentes infecciosos Orientaes dessa natureza vm influenciando a poltica ambiental no Brasil e a implantao do sistema nacional de meio ambiente. Entretanto, os problemas ambientais continuam a preocupar, sobretudo quando suas conseqncias atingem populaes em risco ou com poucas condies de reivindicaes efetivas. Na verdade, o que se viu no Brasil, foram inmeros problemas e empecilhos, muitos impostos por grupos protecionistas, de forte articulao poltica, como alguns que apiam bancadas ruralistas presentes nas Assemblias Legislativas e Senado Federal. Nesse contexto, a populao indgena sofre de maneira mais intensa os problemas ambientais, pois, alm de encontrar-se mais vulnervel a tais situaes, se depara com um tratamento assistencialista, historicamente presente na ao governamental (VARGAS, VARGAS & WIZIACK, 2009), conforme ser visto a seguir.

Conservao e uso sustentado do meio ambiente e mecanismos de participao 3

Diante da implantao da poltica ambiental no Brasil possvel afirmar que as aes ligadas ao trato ambiental com a terra indgena e melhoria das condies de vida dos grupos tnicos so demasiadamente acanhadas. Tambm so pequenas as aes no mbito do territrio indgena no que se refere aos mecanismos de participao para o acesso s polticas de fomento conservao e o uso sustentado do meio ambiente. A Conveno sobre a Diversidade Biolgica enfatiza o papel dos saberes tradicionais na preservao, conservao e o uso sustentado da diversidade biolgica (MMA, 1998), indicando a necessidade de reconhec-los, respeit-los e mant-los. Dessa forma, a sobrevivncia dos povos indgenas e populaes tradicionais, e a prpria conservao da biodiversidade, depende da recuperao dos saberes tradicionais/locais que, aliados s tecnologias, podem garantir o etnodesenvolvimento, um caminho vivel para compor os projetos ambientais. Sociedades com subsistncias baseadas na agricultura e no mundo natural, sempre se colocaram altamente dependentes das condies ambientais. Na cosmoviso indgena o meio ambiente apresenta-se como um dos fundamentos centrais. Investigando a relao dos saberes tradicionais e meio ambiente entre as sociedades indgenas, Muoz (2003) admite o meio ambiente como parte da comunidade tnica. A autora destaca o respeito ao mundo natural expresso pelos grupos indgenas:
O respeito me-terra expresso mediante uma atitude ante vida, atravs da reza e das palavras que pedem permisso, seja para cruzar num lugar sagrado (cova ou montanha) ou no momento de cavar, ante de fer-la. O respeito sagrada me-terra e aos seus frutos manifestase na disposio de tomar o necessrio para alimentar-se, ou na reza (MUOZ, 2003, p. 291).

com esse fundamento que os rituais indgenas apresentam estreita relao com os ciclos agrcolas e as manifestaes da natureza (clima, estaes do ano, chuva, vento, elevaes ou cavidades do relevo). Enrique Leff et al (2002) nos ajudam a compreender essa cosmoviso ao refletir sobre a percepo ambiental de grupos sociais e papel fundamental que ela desempenha nos sistemas cognitivos das sociedades tradicionais. Assim, possvel vislumbrar saberes sobre os fenmenos geofsicos, associados ao conhecimento de solos e condies topogrficas que permitem um aproveitamento complementar do espao ecolgico, gerando estratgias de uso mltiplo e integrado dos recursos.

Os saberes indgenas (tradicionais) so fundamentais para as novas geraes desses grupos para a realizao do que Leff (2001) denomina de dilogo de saberes. Na concepo de Enrique Leff (2001) o dilogo de saberes implica a apropriao de conhecimentos e saberes de diferentes racionalidades culturais e identidades tnicas. Produz novas significaes sociais, novas formas de subjetividade e posicionamentos polticos em relao ao mundo. O dilogo de saberes nasce no encontro de identidades. Com ele, o ser se diferencia em identidades coletivas que se constituem na diversidade cultural e em uma poltica da diferena, mobilizando os atores sociais para a construo de estratgias alternativas de reapropriao da natureza que se d em campos conflitivos de poder onde se desenvolvem sentidos diferenciados, muitas vezes antagnicos, de projetos polticos para a construo de um futuro sustentvel (LEFF, 2006). Ocorre que a autonomia pr-condio para a efetivao das polticas sociais, especialmente a ambiental. Na verdade as polticas - indigenista e ambiental, se fundamentam em princpios democrticos e de participao dos grupos sociais para consolidar propostas e reivindicar recursos. Todavia no isto que de fato ocorre como veremos a seguir. Da forma como vem sendo conduzida, a poltica ambiental no favorece a autonomia dos povos indgenas, no sentido de que primeiramente compreendam os problemas ambientais, os superem em conjunto e na relao com a luta pela terra.

Mecanismos de participao da poltica ambiental brasileira e o papel das ONGs nas reivindicaes indgenas A poltica ambiental brasileira ancora-se, a despeito dos inmeros problemas que presenciamos atualmente, nas formas de participao dos sujeitos na esfera pblica. Scherer-Warren (2001), ao refletir sobre movimentos sociais e formas de participao na questo ambiental, destaca diferentes organizaes que muitas vezes no transcendem aos interesses particulares de determinados grupos, o que comprometeria a noo por ela adotada de movimentos sociais. Sugere que essas formas sejam analisadas diante da atual conjuntura poltica globalizada. So representadas por Associaes comunitrias; de Mtua-ajuda; Organizaes de classe e as ONGs (que se desdobram, por exemplo, em organizaes de defesa da cidadania e associaes de base religiosa). 5

O termo ONG, criado em 1950 pelas Naes Unidas, sintetiza um conjunto variado e heterogneo de organizaes internacionais no oriundas de acordos governamentais (FERREIRA, 2001). Essa sociloga enfatiza a importncia da reflexo sobre as ONGs que tm sido uma forma associativa privilegiada para a participao no mbito do meio ambiente. Na atualidade, em muitos casos, somente atravs de ONGs possvel desenvolver projetos financiados para programas de recuperao ambiental, conservao, educao ambiental, qualidade de vida, inclusive por imposio legal. Ressalta-se que as ONGs so apontadas como um fenmeno que explicitou algumas fragilidades nas teorias sobre movimentos sociais, especialmente no que se refere ao movimento ecolgico. O fenmeno ONGs aponta para a incapacidade dos agentes polticos tradicionais para responderem de forma satisfatria ao campo poltico ambiental criando uma nova arena para pressionar governos, substitu-los, desenvolver pesquisas, experincias, parcerias. Ferreira (2001) evidencia como a impreciso do termo ONG, desde a sua criao, favoreceu e mostrou os indicativos de uma revitalizao para aquilo que muitos socilogos procuram entender como sociedade civil, ou conforme definido pela autora sociedade civil nacional e transnacional, sociedade civil global. Milhares de ONGs emergiram em todos os continentes, algumas movimentam milhes de dlares em projetos ambientais. Mais recentemente h uma proliferao das ONGs de alcance localizado, cujo pblico alvo preferencial constitudo por indgenas, seringueiros, assentados, ribeirinhos, sertanejos, pescadores, pequenos agricultores, artesos, grupos de jovens. A importncia desse assunto para o debate das questes indgenas sugere uma investigao em todo o territrio nacional. Na pesquisa realizada na aldeia Buriti percebemos que os indgenas ao pensarem em aes no mbito de seus territrios, mostram a necessidade, ou mesmo uma dependncia das organizaes e das universidades para encaminhar suas solicitaes. No que se refere compreenso do ambiente, possuem uma pequena noo da questo ambiental, mas no conseguem perceber a dimenso das potencialidades ambientais para o desenvolvimento socioeconmico de suas terras. Dessa forma, entendemos o desvelamento da percepo ambiental Terena como fundamental para se pensar a gesto ambiental de seus

territrios e reivindicar aes polticas capazes de combater efetivamente os processos de precarizao vivenciados pelos grupos indgenas na atualidade.

Territrio, territorialidades e sustentabilidade ambiental: direitos correlatos dos povos indgenas As lutas sociais levadas a efeito pelos indgenas, sempre estiveram associadas a reivindicaes de demarcao de seus territrios, justificadas atravs de questes econmicas bsicas e da afirmao de suas identidades. Recorrendo a SANTOS (2003), pode-se inferir que o territrio no um suporte passivo da ao humana [indgena], pois ao mesmo tempo em que os indgenas atuam no espao, vo o incorporando sua prpria dinmica. na configurao de um territrio que as condies e a qualidade de vida dos de seus habitantes se revelam. O territrio o cho e mais a populao, isto , uma identidade, o fato e o sentimento de pertencer quilo que nos pertence. O territrio a base do trabalho, da residncia, das trocas materiais e espirituais e da vida, sobre os quais ele influi (SANTOS, 2003, p. 96). O territrio construdo ou reconstrudo adquire um novo significado, j que valora os recursos intangveis, em especial o saber-fazer, vislumbrando novas fronteiras territoriais no desenho de um pacto coletivo que permeia todo o processo. Diante da globalizao os territrios so construdos, destrudos e reconstrudos numa dinmica que intensificada para atender a uma demanda constante pelo novo e pelo diferente. A mobilidade, enquanto uma regra da atualidade, produz a idia de desterritorializao, quando tudo e todos mudam de lugar. As relaes sociais produzem o territrio como espao especfico e, ao transformarem o espao em territrio, criam limites e fronteiras num espao de conflitualidades. No interior desse espao h diferentes territrios, constituindo o que Haesbaert (2004) denominou de multiterritorialidades. Nessa concepo, as relaes sociais produzem continuamente espaos e territrios de formas contraditrias, solidrias e conflitivas. O territrio apresenta-se como arena da oposio entre o mercado e a sociedade. O territrio fruto da dimenso poltica de uma intencionalidade de atores (locais e extralocais), que atuando no espao e atravs do espao, procuram realizar e 7

impor seus projetos polticos (e econmicos), suas intenes, utilizando-se do poder sobre uma determinada rea (RAFFESTIN, 1993). Nele se encontram os elementos da natureza e os espaos produzidos pelas relaes sociais. Tanto sua existncia, quanto sua destruio so determinadas pelas relaes sociais que do movimento ao espao e se apresentam como espao de liberdade e dominao, de expropriao e de resistncia. A maneira de os sujeitos apropriarem e fazerem usos do territrio, atravs dos significados e ressignificaes atribudos, pode ser definida como territorialidade. A formao de um territrio d s pessoas que nele habitam a conscincia de sua participao, provocando o sentido da territorialidade que, de forma subjetiva, cria uma conscincia de confraternizao entre elas (ANDRADE, 1995, p. 20). Construda em torno das experincias de vida dos sujeitos em cada localidade, a relao territrio-natureza-sociedade inseparvel e permite uma viso da prpria dinmica do espao vivido dos habitantes de determinada localidade. A sociedade s existe em relao com a natureza, nas diferentes acepes que a esta possam ser atribudas. A sustentabilidade remete a relaes entre sociedade e a base material de sua reproduo (territrio). Portanto, no se trata de uma sustentabilidade dos recursos e do meio ambiente, mas sim das formas sociais de apropriao e uso desses recursos e desse ambiente (ACSELRAD, 2000, p. 97). A abordagem dos conceitos de territrio e de territorialidade, nos remetem discusso sobre sustentabilidade ambiental, trazendo-a para o campo das relaes sociais. Os problemas ambientais so, antes de tudo, fruto das relaes e/ou contradies da sociedade.

A problemtica ambiental e a precarizao das condies de vida em territrio Terena Quando observamos a problemtica ambiental no computo da questo indgena, os problemas se avolumam diante das contradies a que foram submetidos os povos indgenas. Em artigo anterior enfatizamos a existncia de documentos que registram como os Terena reivindicam a legalizao de seus territrios na regio do Buriti Terra Indgena Buriti, municpio de Dois Irmos do Buriti, MS - junto ao governo brasileiro, 8

desde 1897. Os Terena permaneceram nas terras de Buriti convivendo com protestos de fazendeiros que passaram a questionar incessantemente a ocupao do territrio pelos indgenas, alegando tratar-se de ocupao ilegal. As presses a que foram submetidos provocaram a desterritorializao dos Terena naquela rea. A Terra Indgena de Buriti formou-se quando alguns ndios da etnia Terena, alojados nas encostas da Serra de Maracaju, protegendo-se dos combates da Guerra do Paraguai, decidiram se instalar na localidade. Alguns grupos retornaram para os territrios que ocupavam anteriormente na regio de Miranda, outros permaneceram na rea que hoje constitui da Terra Indgena Buriti. Esses ndios permaneceram na regio cultivando roas e criando gado bovino, cavalos e porcos. Os protestos por parte dos ndios em busca do reconhecimento e demarcao de suas terras atravessaram os sculos XIX, XX e se estendem neste sculo XXI. Recentemente, com o anncio de novas demarcaes de terras indgenas em Mato Grosso do Sul, as reivindicaes dos ndios Terena ganham novas dimenses. Todavia, a demanda dos Terena no envolve apenas o(s) territrio(s), mas as territorialidades perdidas que incorporam a dimenso poltica, as relaes econmicas e culturais. A territorialidade est ligada ao modo como as pessoas utilizam a terra, como se organizam no espao e como significam e ressignificam os lugares. (HAESBAERT, 2005). A territorialidade Terena, portanto, est diretamente ligada ao saber-fazer desse grupo tnico, ou seja, ao modo como os Terena se relacionam entre si, com outras sociedades e com o territrio que habitam e mantm relaes de sustentabilidade. A perda de territrio vivenciada pelos ndios Terena de Mato Grosso do Sul contribuiu efetivamente para os desequilbrios dos sistemas de auto-sustentao de seus ambientes. Verificamos nas aldeias, a reduo e degradao dos recursos naturais que tradicionalmente foram utilizados por esses povos em suas prticas e manifestaes. Problemas de degradao ambiental como o assoreamento de crregos e rios, aumento dos resduos slidos, empobrecimento do solo agricultvel e precrias condies sanitrias so percebidos facilmente nos territrios das aldeias Terena, Assim, a exigidade territorial dos Terena e as situaes de degradao socioambiental mostram a importncia de tratar a problemtica ambiental nos territrios indgenas, a iniciar pela compreenso das relaes sociedade-natureza estabelecem nesse espao e nos diferentes territrios. No entendimento dessa questo, especial ateno deve ser dada a uma pedagogia ambiental que contribua com a compreenso critica dos problemas 9 que se

ambientais presentes nos territrios indgenas. Nessa proposta preciso superar as dicotomias entre teoria e ao e alcanar de forma interligada os campos poltico, epistemolgico e metodolgico. O campo poltico se manifesta em um novo projeto civilizatrio assentado na tica, na solidariedade e na compreenso de uma sustentabilidade que considera a interao entre os povos e a natureza, manifestada em formas e estratgias polticas de lutas polticas pelos seus territrios, suas culturas e seus ecossistemas. O epistemolgico diz respeito transgresso radical da cincia reducionista que domina o mundo moderno que proclama verdades absolutas inquestionveis, negando o saber tradicional. O metodolgico apresenta a articulao entre o local e os processos atuais globais que afetam a dinmica dos lugares e surge como metodologia para ultrapassar as vises localistas, apartadas da rede de relaes dos sujeitos socioambientais (CUNHA, 2007). Os ndios Terena, com os quais mantemos relaes de pesquisa, mostram credibilidade numa educao emancipatria e transformadora que os fortaleceria nas aes de reverso dos problemas que interferem nas suas condies de vida, em seus territrios. Compreendemos que nessa educao, a percepo do ambiente e da natureza dos indgenas pode ser um instrumento revelador de sentidos e de identificao de antigas e novas leituras de ambiente que promovam o desvelamento das contradies inerentes aos problemas de exigidade e degradao dos territrios indgenas Terena. Dessa proposta novas significaes sociais, novas formas de subjetividade e posicionamentos polticos em relao ao mundo podem surgir.

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