Presidncia da Repblica

Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos DECRETO N 1.751, DE 19 DE DEZEMBRO DE 1995.
Regulamenta as normas que disciplinam os procedimentos administrativos relativos aplicao de medidas compensatrias. O VICE-PRESIDENTE DA REPBLICA , no exerccio do cargo de PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhe confere o art. 84, incisos IV e VI, da Constituio, e tendo em vista o disposto nos Acordos Sobre Subsdios e Medidas Compensatrias e Sobre Agricultura do Acordo Geral Sobre Tarifas Aduaneiras e Comrcio - GATT/1994, aprovado pelo Decreto Legislativo n 30, de 15 de dezembro de 1994, e promulgado pelo Decreto n 1.355, de 30 de dezembro de 1994, e na Lei n 9.019, de 30 de maro de 1995, DECRETA: TTULO I DOS SUBSDIOS E DOS PROCEDIMENTOS PARA APLICAO DE DIREITOS COMPENSATRIOS CAPTULO I DOS PRINCPIOS Art. 1 Podero ser aplicados direitos compensatrios com o objetivo de compensar subsdio concedido, direta ou indiretamente, no pas exportador, fabricao, produo, exportao ou ao transporte de qualquer produto, cuja exportao ao Brasil cause dano indstria domstica. 1 Os direitos compensatrios sero aplicados de acordo com as investigaes abertas e conduzidas segundo o disposto neste Decreto. Aos produtos agrcolas aplicam-se simultaneamente as disposies constantes do Captulo I do Ttulo II. 2 Em cumprimento ao disposto no Pargrafo 5 do Artigo VI do GATT/1994, a importao de um produto no poder estar sujeita, simultaneamente, aplicao de direito compensatrio e de direito antidumping, de que trata o Acordo de Implementao do Artigo VI do GATT/1994, para compensar uma mesma situao. 3 O termo "pas exportador" ser entendido como o pas, de origem ou de exportao, onde concedido o subsdio. No caso de os produtos no serem exportados para o Brasil diretamente do pas exportador, mas a partir de um pas intermedirio, os procedimentos de que trata este Decreto se aplicaro e as transaes em questo sero consideradas como tendo ocorrido entre o pas exportador e o Brasil. Art. 2 Compete aos Ministros de Estado da Indstria, do Comrcio e do Turismo e da Fazenda a deciso de aplicar, mediante ato conjunto, medidas compensatrias provisrias ou direitos definitivos e homologar compromissos, com base em parecer da Secretaria de Comrcio Exterior - SECEX, do Ministrio da Indstria, do Comrcio e do Turismo, que comprove a existncia de subsdio e de dano dele decorrente. Art. 3 Compete SECEX promover o processo administrativo disciplinado por este Decreto.

CAPTULO II DOS SUBSDIOS SEO I Da Definio de Subsdios Art. 4 Para os fins deste Decreto, considera-se que existe subsdio quando conferido um benefcio em funo das hipteses a seguir: I - haja, no pas exportador, qualquer forma de sustentao de renda ou de preos que, direta ou indiretamente, contribua para aumentar exportaes ou reduzir importaes de qualquer produto; ou II - haja contribuio financeira por um governo ou rgo pblico, no interior do territrio do pas exportador, denominado a partir daqui "governo", nos casos em que: a) a prtica do governo implique transferncia direta de fundos (doaes, emprstimos, aportes de capital, entre outros) ou potenciais transferncias diretas de fundos ou obrigaes (garantias de emprstimos, entre outros); ou b) sejam perdoadas ou deixem de ser recolhidas receitas pblicas devidas (incentivos fiscais, entre outros), no sendo consideradas como subsdios as isenes, em favor dos produtos destinados exportao, de impostos ou taxas habitualmente aplicados ao produto similar quando destinados ao consumo interno, nem a devoluo ou abono de tais impostos ou taxas, desde que o valor no exceda os totais devidos, de acordo com Artigo XVI do GATT/1994 e os Anexos I e III do Acordo Sobre Subsdios e Medidas Compensatrias; ou c) o governo fornea bens ou servios alm daqueles destinados infra-estrutura geral, ou quando adquiria bens; ou d) o governo faa pagamentos a um mecanismo de fundo, ou instrua ou confie entidade privada a realizar uma ou mais das funes descritas nas alneas anteriores, as quais seriam normalmente incumbncia do governo, e cuja atuao no difira, de modo significativo, da prtica habitualmente seguida pelos governos. Pargrafo nico. O termo "produto similar" ser entendido como produto idntico, igual sob todos os aspectos ao produto que se est examinado, ou, na ausncia de tal produto, outro que, embora no exatamente igual sob todos os aspectos, apresente caractersticas muito prximas s do produto em considerao. SEO II Dos Subsdios Acionveis Art. 5 Para os fins deste Decreto, um subsdio, como definido no artigo anterior, ser denominado acionvel, sujeito a medidas compensatrias, se o mesmo for especfico, com exceo daqueles previstos nos arts. 11, 12 e 13. Art. 6 Um subsdio especfico quando a autoridade outorgante, ou a legislao pela qual essa autoridade deve reger-se, explicitamente luminar o acesso ao subsdio a uma empresa ou indstria, ou a um grupo de empresas ou indstrias, dentro da jurisdio daquela autoridade, aqui denominadas de "determinadas empresas". 1 No ocorrer especificidade quando a autoridade outorgante, ou a legislao pela qual essa autoridade regida, estabelecer condies ou critrios objetivos que disponham sobre o direito

de acesso ao subsdio e sobre o respectivo montante a ser concedido, desde que este direito seja automtico e que as condies e critrios, estipulados em lei, regulamento ou outro ato normativo, sejam estritamente respeitados e se possa proceder sua verificao. 2 A expresso "condies ou critrios objetivos" significa condies ou critrios imparciais que no favoream determinadas empresas em detrimento de outras e que sejam de natureza econmica e de aplicao horizontal, como nmero de empregados ou dimenso de empresa. 3 Nos casos em que no haja, aparentemente, especificidade nos termos dos 1 e 2, mas haja razes que levem a crer que o subsdio em considerao seja de fato especfico, poder-seo considerar outros fatores, como uso de um programa de subsdio por um nmero limitado de determinadas empresas, uso predominante de um programa de subsdios por determinadas empresas, concesso de parcela desproporcionalmente grande do subsdio apenas a determinadas empresas e o modo pela qual a autoridade outorgante exerceu seu poder discricionrio na deciso de conceder um subsdio. 4 Para fins do disposto no 3, devero ser levadas em conta: a) as informaes sobre a freqncia com que so recusados ou aceitos pedidos de subsdios e sobre os motivos que levaram a tais decises; b) a diversidade das atividades econmicas dentro da jurisdio da autarquia outorgante, bem como o perodo de tempo durante o qual o programa de subsdios esteve em vigor. Art. 7 Ser especfico o subsdio que seja limitado a determinadas empresas, localizadas dentro de uma regio geogrfica situada no interior da jurisdio da autoridade outorgante. Pargrafo nico. No ser subsdio especfico a instituio de tributos ou a alterao de alquotas genericamente aplicveis a toda e qualquer nvel de governo com competncia para faz-lo. Art. 8 No obstante o disposto nos arts. 6 e 7, sero especficos, para fins de investigao, qualquer subsdios que se enquadrem na definio de subsdios proibidos, nos termos do Artigo 3 de Acordo de Subsdios e Medidas Compensatrias, a saber: I - subsdios vinculados, de fato ou de direito, exclusivamente ou a partir de uma entre vrias condies, a desempenho exportador, inclusive os indicados no Anexo I A vinculao de fato caracterizar-se- quando ficar demonstrado que a sua concesso, ainda que no vinculada de direito ao desempenho exportador, est vinculada de fato a exportaes ou ganhos com exportaes, reais ou previstos. O simples fato de que subsdios sejam concedidos a empresas exportadoras no dever, por si s, ser considerado como subsdio exportao; II - subsdios vinculados, exclusivamente ou a partir de uma entre vrias condies, ao uso preferencial de produtos domsticos em detrimento de produtos estrangeiros. Art. 9 Dever estar claramente fundamentada em provas positivas qualquer determinao de especificidade na forma do disposto nesta Seo. SEO III Dos Subsdios No-Acionveis Art. 10. Para os fins deste Decreto, um subsdio, como definido no art. 4, ser denominado noacionvel, no sujeito a medidas compensatrias, quando: I - no for especfico conforme definido nos arts. 6 e 7;

II - for especfico conforme definido nos arts. 6 e 7, mas preencha as condies enumeradas nos arts. 11, 12 e 13. Art. 11. No estaro sujeitos a medidas compensatrias os subsdios concedidos para atividades de pesquisa, conforme definido no 1 deste artigo, exato quando relacionadas a aeronaves civis, realizadas por empresas ou estabelecimentos de pesquisa ou de educao superior a elas vinculados por relao contratual, se o subsdio cobrir at o mximo de 75% dos custos de pesquisa industrial, conforme definido no 3, ou cinqenta por cento dos custos das atividades pr-competitivas de desenvolvimento, definidas no 4, e estes nveis permitidos de assistncia no-acionvel, ora mencionados, sero estabelecidos com referncia ao total de gastos computveis efetuados durante todo o curso de um projeto e desde que a assistncia referida seja limitada exclusivamente a: I - custos de pessoal empregado exclusivamente na atividade de pesquisa, como pesquisadores, tecnlogos, outro pessoal de apoio e tcnicos relacionados com esta atividade; II - custos com instrumentos, equipamentos, terrenos e construes destinados exclusiva a permanentemente atividade de pesquisa, exceto quando tenham sido colocados disposio em base comercial; III - custos com consultorias e servios equivalentes usados exclusivamente na atividade de pesquisa, incluindo-se a aquisio de resultados de pesquisas, conhecimentos tcnicos, patentes e outros; IV - custos indiretos adicionais incorridos em conseqncia direta das atividades de pesquisa; e V - outros custos correntes, inclusive de materiais, suprimentos e assemelhados, incorridos diretamente em conseqncia das atividades de pesquisa. 1 O termo "pesquisa" no inclui atividades de pesquisa bsica realizadas independentemente por estabelecimentos de altos estudos ou de pesquisa avanada. 2 O termo "pesquisa bsica" significa a ampliao de conhecimento tcnico-cientfico no ligado a objetos industriais e comerciais. 3 O termo "pesquisa industrial" significa busca planejada ou investigao destinada descoberta de novos conhecimentos que sejam teis ao desenvolvimento de novos produtos, processos ou servios, ou que acrescentem significativas melhorias em produtos, processos ou servios existentes. 4 O termo "atividade pr-competitiva de desenvolvimento" significa a transposio de descobertas realizadas pela pesquisa industrial a planos, projetos ou desenhos de produtos, processos ou servios novos, modificados ou aperfeioados, destinados venda ou uso, inclusive a criao de prottipo insuscetvel de uso comercial, ou ainda a formulao conceitual e o desenho de alternativas a produtos, processos ou servios e a demonstrao inicial ou projetos-piloto, desde que tais projetos no possam ser convertidos ou usados em atividades industriais ou explorao comercial. O termo no inclui alteraes rotineiras ou peridicas de produtos existentes, linhas de produo, processos, servios ou outras atividades produtivas em curso, ainda que essas alteraes possam representar aperfeioamentos. 5 No caso de programas que abranjam pesquisa industrial e atividades pr-competitivas de desenvolvimento, o nvel permitido de subsdio no-acionvel no dever exercer a mdia simples dos nveis permitidos de assistncia no-acionvel a cada uma das duas categorias referidas no caput desse artigo, calculados com base em todos os custos computveis estabelecidos nos incisos I a V deste artigo. Art. 12. No estaro sujeitos a medidas compensatrias subsdios concedidos, no quadro geral do desenvolvimento regional, a uma regio desfavorecida dentro do territrio do pais exportador,

para assistncia que no mbito das regies elegveis seja no-especfica, conforme as disposies dos arts. 6 e 7, desde que: I - cada regio desfavorecida constitua rea geogrfica contnua claramente designada, com identidade econmico-administrativa definvel; II - a regio seja considerada desfavorecida a partir de critrios imparciais e objetivos, claramente expressos em lei, regulamentou outro ato normativo, de forma a permitir a verificao, e que os mesmos demonstrem que suas dificuldades no so decorrentes apenas de circunstncias temporrias; e III - os critrios incluam medida de desenvolvimento econmico, apurado ao longo de um perodo de trs anos, baseada em pelo menos um dos indicadores: a) renda per capta ou renda familiar per capta ou Produto Interno Bruto per capta, igual ou inferior a 85% da mdia do territrio em causa; b) taxa de desemprego, igual ou superior a 110% da taxa mdia do territrio em causa. 1 A medida de desenvolvimento econmico referida no inciso III poder, tambm, resultar de um a composio dos indicadores referidos nas alneas a e b e poder incluir outros no mencionados. 2 "Quadro geral de desenvolvimento regional" significa que programas regionais de subsdios formam parte integrante de uma poltica de desenvolvimento regional coerente e aplicvel genericamente, e que os subsdios para o desenvolvimento regional no so concedidos a reas geograficamente isoladas sem nenhuma ou quase nenhuma importncia para o desenvolvimento de uma regio. 3 "Critrios imparciais e objetivos" significam critrios que no favorecem certas regies, alm do necessrio para eliminar ou reduzir disparidades regionais, no quadro de uma poltica regional de desenvolvimento. 4 Para fins do disposto no pargrafo anterior, os programas regionais de subsdios devero incluir tetos para os montantes de assistncia a ser concedida a cada projeto subsidiado, os quais devero ser diferenciados de acordo com os diversos nveis de desenvolvimento de cada regio assistida e expressos em termos de custos de investimento ou de criao de empregos. 5 Dentro de cada teto, a distribuio da assistncia ser suficientemente ampla e equnime de molde a evitar o uso predominante de um subsdio por determinadas empresas, ou a concesso de parcela desproporcionalmente grande do subsdio a determinadas empresas , conforme disposto na Seo II deste Captulo. Art. 13. No estaro sujeitos compensao de medidas compensatrias subsdios concedidos para promover a adaptao de instalaes em operao a pelo menos dois anos antes do estabelecimento de novas exigncias ambientalistas impostas por lei o regulamentos, de que resultem maiores obrigaes ou carga financeira sobre as empresas, desde que tal assistncia: I - seja excepcional e no-recorrente; II - seja limitado a vinte por cento do custo de adaptao; III - no cubra custos de reposio e operao do investimento subsidiado em questo, que devem recair inteiramente sobre as empresas;

IV - esteja diretamente vinculada e seja proporcional reduo de danos e de poluio prevista pela empresa e que no cubra nenhuma economia de custos que possa eventualmente ser obtida; e V - seja disponvel para todas as firmas que possam adotar o novo equipamento ou os novos processos produtivos. CAPTULO III DO CLCULO MONTANTE DE SUBSDIO ACIONVEL Art. 14. Para fins de aplicao de medidas compensatrias, o montante de subsdio acionvel ser calculado por unidade do produto subsidiado exportado para o Brasil, com base no benefcio usufrudo durante o perodo de investigao de existncia de subsdios acionveis, de que trata o 1 do art. 35. Pargrafo nico. O termo "produto subsidiado" ser entendido como produto que se beneficia de subsdio acionvel. Art. 15. No sero considerados benefcios: I - aporte do capital social pelo governo, a menos que se possa considerar que a deciso de investir seja incompatvel com as prticas habituais de investimento, inclusive para o aporte de capital de risco, de investidores privados no territrio do pas exportador; II - emprstimo do governo a menos que haja diferena entre o montante que a empresa paga pelo emprstimo e o montante que a mesma pagaria por emprstimo comercial equivalente que poderia ser efetivamente obtido no mercado. Neste caso, o benefcio ser a diferena entre esses dois montantes; III - garantia creditcia fornecida pelo governa menos que haja diferena entre o montante que a empresa paga pelo emprstimo assim garantido e o montante que a empresa pagaria por emprstimo comercial compatvel sem garantia do Governo. Neste caso, constitui benefcio a diferena entre esses dois montantes, ajustada de modo a levar em conta quaisquer diferenas por taxas ou comisses IV - fornecimento de bens e servios ou compra de bens pelo governo, a menos que o fornecimento seja realizado por valor inferior ao da remunerao adequada, ou que a compra seja realizada por valor superior ao da remunerao adequada. A adequao da remunerao ser determinada em relao as condies de mercado vigentes para o bem ou o servio em causa no pas de fornecimento ou compra, a includos preo, qualidade, disponibilidade, comerciabilidade, transporte e outras condies de compra ou venda. Art. 16. Na determinao do montante podero ser deduzidos do total do subsdio os seguintes elementos: I - gastos incorridos necessariamente para fazer jus ao subsdio ou para beneficiar-se do mesmo. II - tributos a que tenha sido submetida a exportao de produto para o Brasil, quando destinados especificamente a neutralizar subsdio. Pargrafo nico. Quando a parte ou o governo interessados solicitarem uma deduo, devero apresentar comprovao de que esta solicitao se justifica. Art. 17. Quando o subsdio no for concedido em funo das quantidades fabricadas, produzidas, exportadas ou transportadas, o montante de subsdio acionvel ser calculado se apropriado, repartindo-se de forma adequada o valor do subsdio total pelo valor de fabricao, de produo, de venda ou de exportao do produto a que se refira, durante o perodo de investigao de existncia de subsdio.

Art. 18. Quando o subsdio for concedido para a aquisio, presente ou futura, de ativos fixos, o montante de subsdio acionvel ser calculado por meio de rateio por perodo que corresponda ao da depreciao normal de tais ativos na indstria de que se trate. O montante, assim calculado, relativo ao perodo de investigao de existncia de subsdio acionvel, incluindo o montante derivado da aquisio de ativos fixos em perodos anteriores, deve ser repartido conforme o disposto no artigo anterior. Pargrafo nico. No caso de ativos no sujeitos depreciao, o subsdio ser considerado emprstimo a juros zero e avaliado segundo o disposto no inciso II do art. 15. Art. 19. Quando o subsdio no puder ser relacionado aquisio de ativos fixos, o montante de benefcio recebido durante o perodo de investigao de existncia de subsdio dever ser atribudo a este perodo e repartido conforme o disposto no art. 17, a no ser que existam circunstncias excepcionais que justifiquem uma atribuio a perodo distinto. Art. 20. Construir regra geral a determinao de montante individual de subsdio acionvel para cada um dos conhecidos exportadores ou produtores do produto sob investigao. 1 Caso o nmero de exportadores, produtores, importadores conhecidos ou tipos de produtos, ou transao sob investigao seja de tal sorte expressivo que torne impraticvel a determinao referida no caput, o exame poder se limitar: a) a um nmero razovel de partes interessadas, transaes ou produtos, por meio de amostragem estatisticamente vlida com base nas informaes disponveis no momento da seleo; ou b) ao maior volume de produo, vendas ou exportao que seja representativo e que possa ser investigado levando-se em conta os prazos determinados. 2 Qualquer seleo de exportadores, produtores, importadores, tipos de produtos ou transaes, que se faa conforme o disposto no pargrafo anterior, ser efetuada aps terem sido consultados o governo do pas exportador, os exportadores, produtores ou importadores e obtida a sua anuncia, desde que tenham fornecido informaes necessrias para seleo de amostra representativa. 3 Caso uma ou vrias das empresas selecionadas no forneam as informaes solicitadas, outra seleo ser feita .Na hiptese de no haver tempo hbil para uma nova seleo ou de as novas empresas selecionadas igualmente no fornecerem as informaes solicitadas, as determinaes ou decises se basearo na informao disponvel, conforme o disposto no art. 79. 4 Ser, tambm, determinado montante individual de subsdio acionvel para cada exportador ou produtor que no tenha sido includo na seleo, mais que venha a apresentar a necessria informao a tempo de que seja considerada durante o processo de investigao, com exceo das situaes em que o nmero de exportadores ou produtores seja considerada durante o processo de investigao, com exceo das situaes em que o nmero de exportadores ou produtos seja de tal sorte expressivo que a anlise de casos individuais resulte em sobrecarga despropositada e impea a concluso da investigao dentro dos prazos prescritos. No sero desencorajadas as respostas voluntrias. CAPTULO VI DA DETERMINAO DO DANO Art. 21. Para os efeitos deste Decreto, o termo "dano" ser entendido como dano material ou ameaa de dano material indstria domstica j estabelecida ou retardamento sensvel na implantao de tal indstria.

 1 A determinao de dano ser baseada em provas positivas e incluir exame objetivo do: a) volume das importaes do produto subsidiado; b) seu efeito sobre os preos do produto similiar no Brasil; e c) conseqente impacto dessas importaes sobre a indstria domstica. 2 No tocante ao volume de importaes do produto subsidiado, livrar-se- em conta se este no insignificante e se houver aumento substancial das importaes nessas condies, tanto em termos absolutos, quanto em relao produo ou ao consumo no Brasil. 3 Para efeito de investigao, enteder-se-, normalmente, por insignificante, volume de importaes provenientes de determinado pas, inferior a trs por centeio das importaes totais do produto similar, a no ser que os pases que, individualmente, respondam por menos de trs por cento dessas importaes sejam, coletivamente, repensveis por mais de sete por cento das importaes setoriais totais do produto similar. 4 Para os pases em desenvolvimento, entender-se- por insignificante o volume de importaes quando este representar menos de quatro por cento das importaes totais do produto similar, a no ser que esses pases que, individualmente, respondam por menos de quatro por cento dessas importaes sejam, coletivamente, responsveis por mais de nove por cento das importaes a totais do produto similar. 5 No que respeita ao efeito das importaes do produto subsidiado, sobre os preos, levar-se em conta se houver subcotao expressiva dos preos deste produto em relato ao preo do produto similiar no Brasil, ou ainda se tais importaes tiveram por efeito rebaixar significativamente os preos ou impedir de forma relevante aumentos de preos domsticos que teriam ocorrido na ausncia de tais importaes. 6 Nenhum desses fatores, isoladamente ou vrios deles em conjunto, ser necessariamente considerado como indicao decisiva. 7 Quando as importaes de um produto provenientes de mais de um pas forem simultaneamente investigadas, sero determinados cumulativamente os efeitos de tais importaes se for verificado que: a) o montante do subsidio acionvel determinado em relao s importaes de cada um dos pases no de minimis, e que o volume de importaes de cada pais no insignificante; e b) a avaliao cumulativa dos efeitos daquelas importaes apropriada em vista das condies de concorrncia entre os produtos importados e das condies de concorrncia entre este s produtos e o produto similar domstico. 8 O montante do subsdio acionvel ser considerado como de minimis quando for inferido a um por cento ad valorem. 9 O montante de subsdio acionvel ser considerado como de minimis para os pases em desenvolvimento quando o nvel global de subsdios acionveis concedidos para o produto em questo no exceder dois por cento ad valorem. 10 Para os pases em desenvolvimento Membros que tenham eliminado subsdios exportao antes do perodo de oito anos contados a partir da data de entrada em vigor do Acordo Constitutivo da Organizao Mundial do Comrcio, o valor mencionado no pargrafo anterior ser de trs por cento ad valorem. Este a disposio aplicar-se- a partir da data em que se notificar a eliminao do subsdio exportao ao Comit de Subsdios da Organizao

Mundial do Comrcio e por todo o tempo em que subsdios exportao no sejam concedidos pelo pais em desenvolvimento Membro que notifica. 11 As disposies do pargrafo anterior esperaro oito anos aps a entrada em vigor do Acordo Constitutivo da Organizao Mundial do Comrcio. 12 Para os pases em desenvolvimento Membros, a que se refere o Anexo IV, o valor mencionado no 9 ser de trs por cento ad valorem. 13 O exame do impacto das importaes do produto subsidiado sobre a indstria domstica incluir avaliao dos fatores e ndices econmicos pertinentes, relacionados com a situao da referida indstria, inclusive queda real e potencial da produo, das vendas, da participao no mercado, dos lucros, da produtividade, do retorno dos investimentos ou da ocupao da capacidade instalada, afetem de fatores que afetem os preos domsticos e os efeitos negativos reais e potenciais sobre o fluxo de caixa, estoques, emprego, salrios, crescimento, capacidade de captar recursos ou investimentos e, quando se trate de agricultura, se houver aumento de custos nos programas governamentais de apoio. 14 A enumerao dos fatores constantes do pargrafo anterior no exaustiva e nenhum desses fatores, isoladamente ou vrios deles em conjunto, ser necessariamente considerado como indicao decisiva. Art. 22. necessria a demonstrao de nexo causal entre as importaes do produto subsidiado e o dano indstria domstica baseada no exame de: I - elementos de prova pertinentes; e II - outros fatores conhecidos, alm das importaes do produtos subsidiado, que possam estar causando dano indstria domstica na mesma ocasio, e tais danos, provocados por motivos alheios, no sero imputados quelas importaes. 1 Os fatores relevantes nessas condies incluem, entre outros, volume e preos de importaes de produtos no-subsidiados, impacto de alteraes no imposto de importao sobres os preos domsticos, contrao na demanda ou mudanas nos padres de consumo, prticas restritivas ao comrcio pelos produtores domsticos e estrangeiros e a concorrncia entre eles, progresso tecnolgico, desempenho exportador e produtividade da indstria domstica. 2 Quando os dados disponveis permitirem a identificao individualizada da produo da indstria domstica , o efeito das importaes do produto subsidiado ser avaliado a partir de critrios como o processo produtivo, as vendas e os lucros dos produtores. 3 No sendo possvel a identificao individualizada da produo, os efeitos das importaes do produto subsidiado sero determinados pelo exame da produo daquele grupo ou gama de redutos mais semelhante possvel, que inclua o produto similar, para o qual se possam obter os dados necessrios. Art. 23 A determinao de existncia de ameaa de dano material basear-se- em fatos e em motivo convincente A alterao de condies at ento vigentes que possa criar uma situao em motivo convincente. A alterao de condies at ento vigentes que possa criar uma situao em que o subsdio causaria dano, deve ser claramente previsvel e iminente. 1 Na determinao de existncia de ameaa de dano material, sero considerados, entre outros, os seguintes fatores: a) natureza do subsdio ou subsdios em causa e os seus provveis efeitos sobre o comrcio;

b) significativa taxa de crescimento das importaes do produto subsidiado, indicativa de provvel aumento substancial destas importaes: c) suficiente capacidade ociosa ou iminente aumento substancial na capacidade produtiva do produtor estrangeiro, eu indiquem a probabilidade de significativo aumento de exportaes de produto subsidiado para o Brasil, considerando-se a existncia de outros mercados que possam absorver o possvel aumento destas exportaes; d) importaes realizadas a preos que tero efeito significativo de reduzir preos domsticos ou de impedir o aumento dos mesmos e que, provavelmente, aumentaro a demanda por importaes; e e) estoques do produto sob investigao. 2 Nenhum dos fatores constantes do 1, tomados isoladamente, fornecer orientao decisiva, mas a existncia da totalidade desses fatores levar, necessariamente, concluso de que mais importaes do produto subsidiado so iminentes e que, se no forem tomadas medidas de proteo, ocorrer dano material. CAPTULO V DA DEFINIO DE INDSTRIA DOMSTICA Art. 24. Para os efeitos deste Decreto, o termo "indstria domstica" ser entendido como a totalidade dos produtores nacionais do produto similar, ou como aqueles, dentre eles, cuja produo conjunta do mencionado produto constitua parcela significativa da produo nacional total do produto, salvo se: I - os produtores estejam vinculados aos exportadores ou aos importadores, ou sejam, eles prprios, importadores do produto alegadamente subsidiado, ou de produto similar proveniente de outros pases, situao em que a expresso "indstria domstica" poder ser interpretada como alusiva ao restante dos produtores; ou II - em circunstncia excepcionais, o territrio brasileiro puder ser dividido em dois ou mais mercados competidores, quando ento o termo "indstria domstica" ser interpretado como o conjunto de produtores de um daqueles mercados. 1 Para fins de aplicao do disposto no inciso I, os produtores sero considerados vinculados aos exportadores ou aos importadores somente no caso de: a) um deles controlar, direta ou indiretamente, o outro; b) ambos serem controlados, direta ou indiretamente, por um terceiro; c) juntos controlarem, direta ou indiretamente, um terceiro. 2 As hipteses do pargrafo anterior s sero consideradas se houver motivos para crer ou suspeitar que essas relaes podem levar o produtor em causa a agir diferentemente dos no integrantes de tal tipo de relao. 3 Considera-se controle, para os efeitos deste artigo, quando o primeiro est em condies legais ou operacionais de restringir as decises do segundo ou nelas influir. 4 Para fins de aplicao do disposto no inciso II, Os produtores em cada um dos mercados podero ser considerados como indstria domstica quando:

a) os produtores, em atividade nesse mercado, venderem toda ou quase toda sua produo do produto similar em questo neste mesmo mercado; e b) a demanda nesse mercado no for suprida, em proporo substancial, por produtores do produto similar estabelecidos em outro ponto do territrio. 5 Na hiptese do 4 deste artigo, o dano poder ser encontrado, mesmo quando uma parcela significativa da produo nacional total no estiver sendo prejudicada, deste que haja concentrao naquele mercado das importaes do produto subsidiado e que estas estejam causando dano aos produtoras de toda ou quase toda produo daquele mercado. CAPTULO VI DA INVESTIGAO SEO I Da Petio Art. 25. Com exceo do disposto no art. 33, a investigao, para determinar a existncia, o grau e o efeito de qualquer subsdio alegado, ser solicitada pela industria domstica ou em seu nome por meio de petio, formulada por escrito, de acordo com roteiro elaborado pela SECEX. 1 A petio dever incluir elementos de prova de existncia de subsdio, e, se possvel, seu montante, de dano e de nexo causal entre as importaes do produto subsidiado e o dano alegado e os seguintes dados: a) qualificao do peticionrio, indicao do volume e do valor da produo da indstria domstica que lhe corresponda ou, no caso de a petio ter sido apresentada em nome da indstria domstica, a indstria em nome da qual a mesma foi apresentada e o nome das empresas representadas, bem como o volume e o valor da produo que lhe corresponda; b) estimativa do volume e do valor da produo nacional total do produto similar; c) lista dos conhecidos produtores domsticos do produto similar, que no estejam representados na petio, e, na medida do possvel, indicao do volume e do valor da produo domstica do produto similar correspondente queles produtores, bem como sua manifestao quanto ao apoio petio; d) descrio completa do produto alegadamente subsidiado, nome do respectivo pas ou pases de origem e de exportao, qualificao de cada exportador ou produtor estrangeiro conhecidos e listados conhecidos importadores do produto em questo; e) descrio completa do produto fabricado pela indstria domstica; f) elementos de prova da existncia, do montante e da natureza do subsdio em questo; g) elementos de prova de evoluo do volume e do valor das importaes do produto alegadamente subsidiado, dos efeitos de tais importaes sobre os preos do produto similar no mercado domstico e do conseqente impacto das importaes sobre a indstria domstica, demonstrados por fatores e ndices pertinentes que tenham relao com o estado dessa indstria. 2 Caso a petio contenha informaes sigilosas, aplica-se o disposto no art. 38. Art. 26. A petio ser preliminarmente examinada com o objetivo de se verificar se est devidamente instruda ou se so necessrias informaes complementares. O peticionrio ser

comunicado do resultado deste exame no prazo de vinte dias contados da data de entrega da petio. 1 Quando forem solicitadas informaes complementares, novo exame ser realizado a fim de se verificar se so necessrias novas informaes ou se a petio est devidamente instruda. O peticionrio ser comunicado do resultado deste exame no prazo de vinte dias contados da data de entrega das informaes complementares. 2 A partir da data de entrega das novas informaes o peticionrio ser comunicado, no prazo de vinte dias, se a petio est devidamente instruda ou se foi considerada definitivamente inepta. 3 O prazo para fornecimento das informaes complementares ou das novas informaes solicitadas ser determinado pela SECEX, de acordo com a sua natureza, e comunicado ao peticionrio. 4 O peticionrio ter o prazo de dez dias a contados da data de expedio da comunicao que informar que a petio est devidamente instruda, para apresentar tantas vias do texto nosigiloso da petio, e do resumo, de que trata o 1 do art. 38, quantos forem os produtores e exportadores conhecidos e os governos de pases exportadores arrolados. 5 Se o nmero de produtores e exportadores, referidos no 4, for especialmente alto, podero ser fornecidas cpias da petio apenas para remessa aos governos dos pases exportadores arrolados e s entidades de classe correspondentes. SEO II Da Abertura Art. 27. To logo possvel, aps a aceitao de petio, conforme o disposto no art. 26 e, em qualquer caso, sempre antes da abertura da investigao, os governos, cujos produtos possam ver a ser objeto de investigao, sero convidados para consultas com o objetivo de esclarecer a situao relativa s matrias referidas no art. 25 e de se obter soluo mutuamente satisfatria. 1 O governo do pas exportador ser notificado da solicitao de abertura de investigao de subsdios e ter prazo de dez dias para manifestar seu interesse na realizao de consulta, que dever ser realizada no prazo de trinta dias. 2 Os prazos referidos neste artigo sero contados da data de expedio da notificao ao governo do pas exportador sobre o oferecimento de consulta. Art. 28. Os elementos de prova da existncia de subsdio e de dano por ele causado sero considerados, simultaneamente, na anlise para fins de determinao da abertura da investigao. 1 Sero examinadas, com base nas informaes de outras fontes prontamente disponveis, a correo e a adequao dos elementos de prova oferecidos na petio, com vistas a determinar a existncia de motivos suficientes que justifiquem a abertura da investigao. 2 A SECEX proceder ao exame do grau de apoio ou refeio petio, expresso pelos demais produtores nacionais do produto similar, com objetivo de verificar se a petio foi apresentada pela indstria domstica ou em seu nome. No caso de indstria fragmentria, que envolva nmero especialmente alto de produtores, poder se confirmar apoio ou rejeio mediante a utilizao de tcnicas de amostragem estatisticamente vlidas. 3 Considerar-se- como apresentada "pela indstria domstica ou em seu nome" a petio que for apoiada por produtores que respondam por mais de cinqenta por cento da produo

total do produto similar realizada pela parcela da indstria domstica que tenha expressado apoio ou rejeio petio. Art. 29. Poder ser aberta investigao com vistas a verificar se os subsdios alegados so especficos, nos termos dos arts. 6 e 7, ou, caso se relacionem a atividades de pesquisa, ao desenvolvimento regional ou a exigncias ambientalistas, se atendem aos critrios estabelecidos nos arts. 12,13 ou 14, respectivamente. 1 No ser aberta investigao quando o subsdio tiver sido concedido no mbito de programa invocado como no-acionvel pelo pas exportador, que tenha sido notificado , antes da sua implantao, ao Comit de Subsdios e Medidas Compensatrias da Organizao Mundial de Comrcio - OMC. 2 A exceo de que trata o pargrafo anterior no se aplicar, contudo, aos casos em que o rgo competente da OMC, ou o procedimento de arbitragem do Comit de Subsdios e Medidas Compensatrias, concluir pela existncias de violao das disposies contidas na Seo III do Captulo II deste Decreto. Art. 30. O peticionrio ser notificado da determinao, positiva ou negativa, quanto abertura da investigao, no prazo de cinqenta dias contados da data de expedio da comunicao de que a petio est devidamente instruda. 1 A petio ser indeferida e o processo conseqentemente arquivado, quando: a) no houver elementos de prova suficientes de existncia de subsdio, ou de dano por ele causado que justifique a abertura da investigao; b) a petio no tiver sido apresentada pela indstria domstica ou em seu nome; ou c) os produtores domsticos, que expressamente apoiam a petio, respondam por menos de 25% da produo total do produto similar realizada pela indstria domstica. 2 Caso haja determinao positiva, a investigao ser aberta e publicado ato que contenha tal determinao no Dirio Oficial da Unio. Se partes e os governos interessados conhecidos sero notificados e ser concedido prazo de vinte dias, contados da data da publicao da determinao, para pedido de habilitao de outras partes que se considerem interessadas, com a respectiva indicao de representantes legais, segundo o disposto na legislao pertinente. 3 Para efeito deste Decreto, so consideradas partes interessadas: a) os produtores domsticos do produto similar ou a entidade de classe que os represente; b) os importadores ou consignatrios dos bens objeto da prtica sob investigao ou as entidades de classe que os represente; c) os exportadores ou produtores estrangeiros do referido bem ou entidades de classe que os representem; d) outras partes, nacionais ou estrangeiras, consideradas pela SECEX como interessadas. 4 To logo aberta a investigao, o texto completo da petio que lhe deu origem, reservado o direito de requerer sigilo, ser fornecido aos produtores e exportadores conhecidos e s autoridades do pas exportador e dever caso requerido, ser colocado disposio das outras partes interessadas envolvidas na investigao. No caso de o nmero de produtores e exportadores envolvidos ser especialmente alto, o texto no-sigiloso da petio ser fornecido apenas s autoridades do pas exportador e entidade de classe correspondente.

Art. 31. A abertura da investigao, ser comunicada, pela SECEX, Secretaria da Receita Federa, do Ministrio da Fazenda, para que sejam adotadas as providncias cabveis que possibilitem a posterior aplicao de direitos compensatrios definitivos sobre as importaes do produto objeto de investigao, de que trata o art. 64. Pargrafo nico. As providncias adotadas pela Secretaria da Receita Federa, na forma deste artigo, no constituiro entrave ao desembarao aduaneiro. Art. 32. Antes da determinao de abertura da investigao, no ser divulgada a existncia da petio, salvo o disposto no art. 27: Art. 33. Em circunstncias excepcionais, o Governo Federa, ex offcio, poder abrir a investigao, desde que haja elementos de provas suficientes da existncia de subsdio, de dano e do nexo causal entre eles, que justifiquem a abertura. SEO III Da Instruo Art. 34. Durante a investigao ser oferecida aos governos dos pases exportadores, cujos produtos so objeto da investigao, oportunidade de prosseguir as consultas, com vistas a esclarecer os fatos e chegar soluo mutuamente satisfatria. Art. 35. Os elementos de prova de existncia de subsdio acionvel e de dano por ele causado sero considerados simultaneamente durante a investigao. 1 O perodo de investigao de existncia de subsdio acionvel dever compreender os doze meses mais prximos possveis anteriores data da abertura da investigao, podendo retroagir at o incio do ano contbil do beneficirio, mais recentemente encerrado e para o qual estejam disponveis dados financeiros e outros dados relevantes confiveis. Em circunstncias excepcionais, o perodo objeto da investigao poder ser inferior a doze meses, mas nunca inferior a seis meses. 2 O perodo de investigao da existncia de dano dever ser suficientemente representativo a fim de permitir a anlise a que se refere o Captulo IV e no ser inferior a trs anos e incluir necessariamente o perodo de investigao da existncia de subsdio acionvel. SUBSEO I Das informaes Art. 36. Os governos interessados e as partes interessadas conhecidas em investigao sero comunicados a respeito das informaes requeridas e tero ampla oportunidade de apresentar, por escrito, os elementos de prova que considerem pertinentes com respeito investigao em apreo. Pargrafo nico. Sero consideradas quaisquer dificuldades encontradas pelas partes interessadas, em especial microempresas e empresas de pequeno porte, no fornecimento das informaes solicitadas, e ser-lhes- proporcionada a assistncia possvel. Art. 37. As partes interessadas conhecidas e os governos dos pases exportadores recebero questionrios destinados investigao e disporo do prazo de quarenta dias para respond-los, contados da data de sua expedio. 1 Sero considerados pedidos de prorrogao do prazo de quarenta dias e, caso demonstrada sua necessidade, tal prorrogao poder ser autorizada sempre que praticvel, por um prazo de at trinta dias, tendo em conta os prazos da investigao.

 2 Podero ser solicitadas ou aceitas, por escrito, informaes adicionais ou complementares ao longo de investigao. O prazo para fornecimento das informaes solicitadas, ser estipulado em funo da sua natureza e poder ser prorrogado a partir de solicitao devidamente justificada. Devero ser levados em conta os prazos da investigao, tanto para o fornecimento das informaes solicitadas, quanto para considerao das informaes adicionais apresentadas. 3 Caso qualquer das partes ou governos interessados negue acesso informao necessria, no a fornea dentro de prazo que lhe for determinado ou, ainda, crie obstculos investigao, o parecer, com vistas s determinaes preliminares ou finais, poder ser elaborado com base nos fatos disponveis, de acordo com o disposto no art. 79, tendo em conta os prazos da investigao. Art. 38. Informao que seja sigilosa por sua prpria natureza ou fornecida em base sigilosa pelas partes e governos interessados em investigao ser, desde que fundamentada, tratada como tal e no ser relevada sem autorizao expressa da parte que a forneceu. As informaes classificadas como sigilosas constituiro processo em separado. 1 As partes e os governos interessados, que forneam informaes sigilosas, devero apresentar resumo no-sigiloso das mesmas, que permita compreenso razovel da informao fornecida. Nos casos em que no seja possvel a apresentao do resumo, as partes ou governos justificaro por escrito tal circunstncia. 2 Caso se considere que a informao sigilosa no traz plenamente justificado esse carter, e se o fornecedor da informao recusar-se a torn-la pblica na totalidade ou sob forma resumida, tal informao poder ser desconsiderada, salvo se demonstrado, de forma convincente e por fonte apropriada, que a mesma correta. Art. 39. Ser dada oportunidade aos setores produtivos usurios do produto sob investigao e representantes de organizaes de consumidores, caso o produto seja habitualmente comercializado no varejo, para que forneam informaes importantes para a investigao, devendo as mesmas ser consideradas nas determinaes ou decises. Art. 40. Procurar-se-, no curso da investigao, verificar a correo das informaes fornecidas pelas partes e governos interessados. 1 Podero ser realizadas investigaes no territrio de outros pases, desde que os governos tenham sido notificados oportunamente e que os mesmos no apresentem objeo. As empresas localizadas em outros pases podero igualmente ser investigadas e ter seus registros examinados, desde que seja obtida sua anuncia, notifiquem-se os representantes do governo do pas em questo e estes no apresentem objeo investigao. Sero aplicados s investigaes nas empresas os procedimentos descritos no art. 78. 2 Podero ser realizadas investigaes nas empresas envolvidas localizadas em territrio nacional, desde que previamente por elas autorizadas. 3 Os resultados de investigaes, realizadas de acordo com o disposto nos 1 e 2 deste artigo, sero juntados ao processo, reservado o direito de sigilo. SUBSEO II Da Defesa Art. 41. Ao longo da investigao, as partes e os governos interessados disporo de ampla possibilidade de defesa de seus interesses. Caso haja solicitao, dentro do prazo indicado no ato que contenha a determinao de abertura, sero realizadas audincias onde ser dada oportunidade para que partes e governos interessados possam encontrar-se com aqueles que

tenham interesses antagnicos, de forma a que interpretaes opostas e argumentao contrria possam ser expressas. 1 As partes ou os governos interessados que tenham solicitado a realizao da audincia devero fornecer, junto com a solicitao, a relao de aspectos especficos a serem tratados. 2 As partes e os governos interessados conhecidos sero informados, com antecedncia mnima de trinta dias, da realizao da audincia e dos aspectos a serem nela tratados. 3 No ser obrigatrio o comparecimento s audincias e a ausncia de qualquer parte no poder ser usada em prejuzo de seus interesses. 4 As partes e governos interessados devero indicar os representantes legais, que estaro presentes na audincia, at cinco dias antes de sua realizao, e enviar, por escrito, at dez dias antes da realizao da audincia, os argumentos a serem apresentados na mesma. As partes e os governos interessados podero, se devidamente justificado, apresentar informaes adicionais oralmente. 5 Ser levada em considerao, porm, quando couber, a necessidade de ser preservado o sigilo. 6 A realizao de audincias no impedir que a SECEX chegue a determinao preliminar ou final. Art. 42. Qualquer deciso ou determinao somente poder ser baseada em informaes e registros que constem do processo e que estejam disponveis para partes e governos interessados, reservado o direito de requerer sigilo. 1 Somente sero levadas em considerao informaes fornecidas oralmente, nas audincias ou nas consultas, caso, no prazo de dez dias, sejam reproduzidas por escrito e colocadas disposio de outras partes e governos interessados. 2 As partes e os governos interessados podero solicitar, por escrito, vistas das informaes constantes do processo, as quais sero prontamente colocadas a sua disposio, executadas as sigilosas e os documentos internos do Governo. Ser dada oportunidade para que as partes e os governos interessados defendam seus interesses, por escrito, com base em tais informaes. SUBSEO III Do Final da Instruo Art. 43. Antes de ser formulado o parecer com vistas determinao final, ser realizada audincia, convocada pela SECEX, onde as partes e os governos interessados sero informados sobre os fatos essenciais em julgamento, que formam a base para seu parecer, deferindo-se s partes e aos governos interessados o prazo de quinze dias contados da realizao da audincia, para se manifestarem a respeito. 1 A Confederao Nacional da Agricultura (CNA), A Confederao Nacional da Indstria (CNI), a Confederao Nacional do Comrcio (CNC) e a Associao do Comrcio Exterior Brasileiro (AEB) sero igualmente informadas sobre os fatos essenciais em julgamento, que formam a base para o parecer da SECEX. 2 Findo o prazo previsto no caput, ser considerada encerrada a instruo do processo, e informaes recebidas posteriormente no sero consideradas para fins de determinao final. 3 Tambm se aplicam a este artigo as disposies previstas nos 3, 4 e 5 do art. 41.

SEO IV Das Medidas Compensatrias Provisrias Art. 44. Medidas compensatrias provisrias somente podero ser aplicadas se: I - a investigao tiver sido aberta de acordo com o disposto na Seo II do Captulo VI, o ato que contenha a determinao de abertura tiver sido publicado e s partes e aos governos interessados tiver sido oferecida oportunidade adequada de se manifestarem; II - uma determinao preliminar positiva de existncia de subsdio acionvel e de dano indstria domstica, em decorrncia de importaes de produto subsidiado, tiver sido alcanada; III - as autoridades referidas no art. 2 decidirem que tais medidas so necessrias para impedir que ocorra dano durante a investigao; e IV - houver decorrido pelo menos sessenta dias da data da abertura da investigao. 1 O valor da medida compensatria provisria no poder exceder o montante do subsdio acionvel preliminarmente determinado. 2 Sero aplicadas medidas compensatrias na forma de direito provisrio, garantido por depsito em dinheiro ou fiana bancria. 3 As partes e os governos interessados sero notificados da deciso de aplicar medida compensatria e ser publicado ato que contenha tal deciso, no Dirio Oficial da Unio. 4 A Secretaria da Receita Federal dispor sobre a forma de prestao da garantia. 5 O desempenho aduaneiro dos bens, objeto de medidas compensatrias provisrias, depender da prestao da garantia. 6 A vigncia das medidas compensatrias provisrias ser limitada a perodo no superior a quatro meses. SEO V Dos Compromissos Art. 45. Podero ser suspensos os procedimentos, sem aplicao de medidas compensatrias provisrias ou direitos compensatrios, se o governo do pas exportador concordar em eliminar ou reduzir o subsdio ou adotar outras medidas relativas a seus efeitos, ou se o exportador assumir voluntariamente compromissos satisfatrios de reviso dos preos das exportaes destinadas ao Brasil, desde que as autoridades referidas no art. 2 fiquem convencidas de que o mencionado compromisso elimina o efeito prejudicial decorrente do subsdio. 1 O aumento de preos ao amparo do compromisso firmado com o exportador no ser superior ao suficiente para compensar o montante de subsdio acionvel, podendo ser limitado ao necessrio para cessar o dano causado indstria domstica. 2 O governo do pas exportador e os exportadores somente proporo ou aceitaro compromissos oferecidos pela SECEX, aps se haver chegado a uma determinao preliminar positiva da existncia de subsdio acionvel e de dano por ele causado, e, no caso de compromisso com os exportadores, estes tiverem obtido o consentimento do governo do pas exportador.

 3 O governo do pas exportador e os exportadores no esto obrigados a propor compromissos, nem sero forados a aceitar os oferecidos. Estes fatos no prejudicaro a considerao do caso, nem alteraro a determinao preliminar que a se tiver chegado. 4 facultado SECEX o direito de recusar ofertas de compromissos, se sua aceitao for considerada ineficaz. 5 No caso de recusa, e se possvel, sero fornecidas aos governos ou aos exportadores as razes pelas quais foi julgada inadequada a aceitao do compromisso, sendo-lhe oferecida oportunidade de manifestar-se. Art. 46. Aceito o compromisso, o ato que contenha a deciso de sua homologao ser publicado no Dirio Oficial da Unio e conter, conforme o caso, a deciso quanto ao prosseguimento ou suspenso da investigao, notificando-se as partes e os governos interessados. Pargrafo nico. A investigao de subsdio e dano dever prosseguir, caso o governo do pas exportador o deseje ou assim decidam as autoridades referidas no art. 2. Art. 47. O governo do pas exportador ou o exportador com os quais se estabeleceu um compromisso dever fornecer, periodicamente, se solicitado, informaes relativas ao seu cumprimento, e permitir verificao dos dados pertinentes. Pargrafo nico. O descumprimento do disposto neste artigo ser considerado como violao do compromisso. Art. 48. Na hiptese de violao de compromisso, podero ser adotadas providncias com vistas imediata aplicao, pelas referidas no art. 2, de medidas compensatrias provisrias apoiadas nos fatos disponveis e a investigao que tiver sido suspensa ser retomada imediatamente. Pargrafo nico. As partes e os governos interessados sero notificados sobre o trmino do compromisso e sobre as medidas compensatrias provisrias aplicadas, e o ato que contenha tal deciso ser publicado no Dirio Oficial da Unio. SEO VI Do Encerramento das Investigaes Art. 49 As investigaes sero concludas no prazo de um ano aps abertura, exceto em circunstncias excepcionais, quando o prazo poder ser de at dezoito meses. Art. 50. O peticionrio poder, a qualquer momento, solicitar arquivamento do processo. Na hiptese de deferimento, a investigao ser encerrada. Caso a SECEX determine o seu prosseguimento, o peticionrio ser comunicado por escrito. Art. 51. Ser encerrada a investigao, sem aplicao de direitos compensatrios, nos casos em que: I - no houver comprovao suficiente da existncia de subsdio acionvel ou de dano dele decorrente; II - o montante de subsdio acionvel for de minimis, conforme o disposto nos 7 a 12 do art. 21; III - o volume de importaes, real ou potencial, do produto subsidiado ou o dano causado for insignificante, conforme o disposto nos 3 e 4 do art. 21.

Art. 52. A investigao ser encerrada com aplicao de direitos, quando a SECEX, cumpridos os procedimentos pertinentes de consultas, chegar a uma determinao final da existncia de subsdio acionvel, de dano e de nexo causal entre eles. Pargrafo nico. O valor do direito compensatrio no poder exceder o montante do subsdio acionvel, nos termos do art. 14. Art. 53. Na hiptese de prosseguimento da investigao aps aceitao de um compromisso: I - o compromisso ser automaticamente extinto e a investigao encerrada, se a SECEX chegar a determinao negativa de subsdio acionvel ou de dano dele decorrente, exceto quando a determinao negativa resulte, em grande parte, da prpria existncia de compromisso, caso em que poder ser requerida a sua manuteno razovel, conforme as disposies deste Decreto; II - a investigao ser encerrada e a aplicao do direito definitivo ser suspensa enquanto vigorar o compromisso, observados os termos em que tiver sido estabelecido e as disposies deste Decreto, se as autoridades referidas no art. 2 conclurem pela existncia de subsdio acionvel e de dano de decorrente, com base em parecer da SECEX. 1 Para os efeitos deste artigo, aplica-se o disposto no art. 47. 2 No caso de violao do compromisso, podero ser adotadas providncias com vistas imediata aplicao, pelas autoridades referidas no art. 2, de direitos compensatrios tendo como base a determinao da investigao realizada. 3 As partes e os governos interessados sero notificados sobre a extino do compromisso e sobre o direito compensatrio aplicado. O ato que contenha tal deciso ser publicado no Dirio Oficial da Unio. Art. 54. O ato que contenha a determinao ou a deciso de encerrar a investigao, nos casos previstos nesta Seo, ser publicado no Dirio Oficial da Unio. As partes e os governos interessados sero notificados sobre o encerramento da investigao. Pargrafo nico. No caso de deciso de encerramento com aplicao de direitos compensatrios, o ato que contenha tal deciso dever indicar o fornecedor ou fornecedores do produto em questo, com os direitos que lhes correspondam. No caso de o nmero de fornecedores ser especialmente alto, o ato conter o nome dos pases fornecedores envolvidos, com os respectivos direitos. CAPTULO VII DA APLICAO E COBRANA DOS DIREITOS COMPENSATRIOS SEO I Da Aplicao Art. 55. Para os efeitos deste Decreto, a expresso "direito compensatrio" significa montante em dinheiro igual ou inferior ao montante de subsdio acionvel apurado, calculado nos termos do art. 14 e aplicado em conformidade com este artigo, com o fim de neutralizar o dano causado pelo subsdio acionvel. 1 O direito compensatrio, provisrio ou definitivo, ser calculado mediante a aplicao de alquotas ad valorem ou especficas, fixas ou variveis, ou pela combinao de ambas. 2 A alquota ad valorem ser aplicada sobre o valor aduaneiro da mercadoria, em base CIF, apurado nos termos da legislao pertinente.

 3 A alquota especfica ser fixada em dlares dos Estados Unidos da Amrica e convertida em moeda nacional, nos termos da legislao pertinente. Art. 56. Os direitos compensatrios, aplicados s importaes originrias dos exportadores ou produtores conhecidos que no tenham sido includos na seleo de que trata o art. 20, mas que tenham fornecidos as informaes solicitadas, no podero exceder a mdia ponderada do montante de subsdio estabelecido para o grupo selecionado de exportadores ou produtores. 1 Para fins do disposto neste artigo, no sero levados em conta montantes zero ou de de minimis ou, ainda, os montantes estabelecidos nas circunstncias a que faz referncia o 3 do art. 37. 2 As autoridades referidas no art. 2 aplicaro direitos calculados individualmente s importaes originrias de qualquer exportador ou produtor no includo na seleo, que tenha fornecido as informaes solicitadas durante a investigao, conforme estabelecido no 4 do art. 20. Art. 57. Para fins de aplicao do disposto no inciso II do art. 24, direitos compensatrios sero devidos apenas sobre os produtos em causa destinadas ao consumo final naquele mercado que tenha sido considerado indstria domstica, para fins da investigao, nos termos do 4 do art. 24. SEO II Da Cobrana Art. 58. O direito compensatrio aplicado sobre um produto ser cobrado, independentemente de quaisquer obrigaes de natureza tributria relativas sua importao, nos valores adequados a cada caso, sem discriminao, sobre as importaes do produto que tenha sido considerado como subsdio e danosas indstria domstica, qualquer que seja sua procedncia. 1 No sero cobrados direitos sobre importaes procedentes ou originrias de pases que tenham renunciado ao subsdio ou cujos compromissos tenham sido aceitos, ou originrias de exportaes com os quais tenham acordados compromissos de preos, na forma deste Decreto. 2 O desembarao aduaneiro dos bens objeto de direito compensatrio definitivo depender do seu pagamento. SEO III Dos Produtos Sujeitos s Medidas Compensatrias Provisrias Art. 59. Exceto nos casos previstos nesta Seo, somente podero ser aplicadas medidas compensatrias provisrias e direitos compensatrios a produtos que tenham sido despachados para consumo aps a data de publicao do ato que contenha as decises previstas nos arts. 44 e 52. Art. 60. Caso a determinao final seja pela no existncia de subsdio acionvel ou de dano dele decorrente, o valor das medidas compensatrias provisrias, se garantido por depsito, ser devolvido, ou, no caso de fiana bancria, esta ser extinta. Art. 61. Caso a determinao final seja pela existncia de ameaa de dano material ou de retardamento sensvel no estabelecimento de uma indstria, sem que tenha ocorrido dano material, o valor das medidas compensatrias provisrias, se garantido por depsito ser devolvido ou, no caso de fiana bancria, esta ser extinta, salvo se for verificado que as importaes subsidiadas, na ausncia de medidas compensatrias provisrias, teriam levado determinao de dano material, quando ento se aplica o disposto nos arts 62 e 63.

Art. 62. Caso a determinao final seja pela existncia de subsdio acionvel e de dano dele decorrente, na hiptese de garantia por depsito: I - o excedente ser devolvido quando o valor do direito aplicado pela deciso final for inferior ao valor do direito provisoriamente garantido por depsito; II - a diferena no ser exigida quando o valor do direito aplicado pela deciso final for superior ao valor do direito provisoriamente garantido por depsito; III - a importncia ser automaticamente convertida em direito definitivo quando o valor do direito aplicado pela deciso final for igual ao valor do direito provisoriamente garantido por depsito. Art. 63. Caso a determinao final seja pela existncia de subsdio acionvel e de dano dele decorrente, na hiptese de garantia por fiana bancria: I - a importncia correspondente ao valor garantido dever ser imediatamente recolhida quando o valor do direito aplicado pela deciso final for superior ou igual ao valor do direito provisoriamente determinado; II - somente ser recolhida a importncia equivalente ao valor determinado pela deciso final, quando esse valor for inferior ao valor do direito provisoriamente determinado. Pargrafo nico. O recolhimento das importncias referidas no caput ensejar a conseqente extino da fiana. Na hiptese de inadimplemento, a fiana ser automaticamente executada, independentemente de aviso judicial ou extrajudicial, nos termos da legislao pertinente. Art. 64. Direitos compensatrios definitivos podero ser cobrados sobre produtos importados subsidiados, que tenham sido despachados para consumo, at noventa dias antes da data de aplicao das medidas compensatrias provisrias, sempre que se determine, com relao ao produto em questo, que o dano causado por importaes volumosas, em perodo relativamente curto, o que levar provavelmente a prejudicar seriamente o efeito dos direitos compensatrios definitivos aplicveis. Pargrafo nico. No sero cobrados direitos sobre produtos que tenham sido despachados para consumo antes da abertura da investigao. Art. 65. Nos casos de violao de compromissos, podero ser cobrados direitos compensatrios definitivos sobre produtos importados despachados para consumo, at noventa dias antes da aplicao de medidas compensatrias, previstas no art. 48, ressalvados os produtos que tenham sido despachados antes da violao do compromisso. Captulo VIII DA DURAO E REVISO DOS DIREITOS COMPENSATRIOS E COMPROMISSOS Art. 66. Direitos compensatrios e compromissos somente permanecero em vigor enquanto perdurar a necessidade de neutralizar o subsdio acionvel causador de dano e sero extintos no mximo com cinco anos, aps a sua aplicao ou aps a sua concluso da mais recente reviso, que tenha abrangido o subsdio acionvel e o dano dele decorrente. Art. 67. O prazo de aplicao de que trata o artigo anterior poder ser prorrogado aps reviso, mediante requerimento, devidamente fundamentado, formulado pela indstria domstica ou em seu nome, por rgos ou entidades da Administrao Pblica Federal, ou por iniciativa SECEX, desde que demostrado que a extino dos direitos levaria, provavelmente, continuao ou retomada do subsdio acionvel e do dano dele decorrente.

1 O requerimento de que trata o caput dever ser apresentado no prazo de cinco meses antes da data do trmino da vigncia referida no art. 66, aplicando-se igualmente este prazo quando a iniciativa for da SECEX. 2 Constatada a existncia de elementos de prova que justifiquem a reviso, esta ser aberta e seguir o disposto na Seo III do Captulo VI e dever ser concluda no prazo de doze meses contados da data de sua abertura. Os atos que contenham a determinao de abertura e de encerramento da reviso sero publicados no Dirio Oficial da Unio e as partes e governos interessados conhecidos notificados. 3 Os direitos e os compromissos sero mantidos em vigor enquanto perdurar a reviso. Art. 68. Proceder-se- a reviso, no todo ou em parte, das decises relativas aplicao de direito compensatrio, a pedido de parte ou governo interessado ou por iniciativa de rgo ou entidade da Administrao Pblica Federal ou da SECEX, desde que haja decorrido, no mnimo, um ano da imposio de direitos compensatrios definitivos e que sejam apresentados elementos de prova suficiente de que: I - a aplicao do direito deixou de ser necessria para neutralizar o subsdio acionvel; II - seria improvvel que o dano subsistisse ou se reproduzisse caso o direito fosse revogado ou alterado; ou III - o direito existente no ou deixou de ser suficiente para neutralizar o subsdio acionvel causador do dano. 1 Em casos excepcionais de mudanas substanciais das circunstncias, ou quando de interesse nacional, podero ser efetuadas revises em intervalo menor, por requerimento de parte ou governo interessados ou de rgos ou entidades da Administrao Pblica Federal ou por iniciativa da SECEX. 2 Constatada a existncia de elementos de prova que justifiquem a reviso, esta ser aberta e o ato que contenha tal determinao ser publicado no Dirio Oficial da Unio e as partes e governos interessados notificados. 3 A reviso dever ser concluda no prazo de doze meses contados da sua abertura e seguir o disposto na Seo III do Captulo VI. 4 Os direitos sero mantidos em vigor enquanto perdurar a reviso. 5 As autoridades referidas no art. 2, com base no resultado e de conformidade com as provas colhidas no curso da reviso, podero extinguir, manter ou alterar o direito compensatrio. Caso se contaste que o direito em vigor superior ao necessrio para neutralizar o dano indstria domstica ou no mais se justifica, ser determinada a devida restituio. 6 O ato que contenha deciso de encerramento da reviso ser publicado no Dirio Oficial da Unio e as partes e os governos interessados sero notificados. 7 O disposto neste artigo se aplica aos compromissos aceitos na forma da Seo V do Captulo VI. Art. 69. Quando um produto estiver sujeito a direitos compensatrios, proceder-se-, caso solicitado, de imediato, reviso sumria com vistas a estabelecer, de forma acelerada, direito compensatrio, individual para quaisquer exportadores ou produtores, que no tenham sido de fato investigados, por outras razes que no uma recusa de cooperar com a investigao.

Art. 70. Os direitos compensatrios podero ser suspensos, com base em parecer tcnico, por perodo de um ano, prorrogvel por igual perodo, caso ocorram alteraes temporrias nas condies do mercado, desde que o dono no se reproduza ou no subsista em funo da suspenso e desde que seja ouvida a indstria domstica. Pargrafo nico. Os direitos podero ser reaplicados, a qualquer momento, se a suspenso no mais se justificar. CAPTULO IX DA PUBLICIDADE Art. 71. Os atos decorrentes das decises das autoridades referidas no art. 2 e das determinaes da SECEX sero publicados no Dirio oficial da Unio e contero informaes detalhada das concluses estabelecidas sobre cada matria de fato e de direito considerada pertinente, nos termos do Artigo 22 do Acordo de Subsdios e Medidas Compensatrias. Pargrafo nico. Para fins de notificao, cpia dos atos mencionados no caput deste artigo ser encaminhada ao governo do pas ou pases exportadores dos produtos que tenham sido objeto de investigao e, tambm, s partes interessadas conhecidas. CAPTULO X DA FORMA DOS ATOS E TERMOS PROCESSUAIS Art. 72. As partes e os governos interessados devero observar as normas deste Decreto e as instrues da SECEX na elaborao de peties e documentos em geral, os quais no sero juntados ao processo na hiptese de descumprimento. 1 S se exigir a observncia das instrues que tenham sido tornadas pblicas antes do incio do prazo processual ou especificadas na comunicao dirigida parte. 2 Os atos e termos processuais sero escritos e as audincias e consultas reduzidas a termo, sendo obrigatria a traduo para o portugus, por tradutor pblico, de textos em outro idioma. 3 Os atos processuais so pblicos e o direito de consultar os autos e de pedir certido sobre o andamento da investigao restrito s partes e aos governos e seus procuradores, sob reserva do disposto no pargrafo nico do art. 42, com respeito a sigilo da informao e de documentos internos de Governo. 4 Os pedidos de certido somente sero aceitos aps decorridos trinta dias da abertura da investigao ou da apresentao do ltimo pedido de certido por uma mesma parte. CAPTULO XI DO PROCESSO DECISRIO Art. 73. As determinaes ou decises, preliminares ou finais, relativas investigao, sero adotadas com base em parecer da SECEX. 1 A SECEX publicar no prazo de vinte dias contados da data do recebimento do parecer pelo Secretrio de Comrcio Exterior, ato que contenha a determinao de abertura de investigao, prorrogao de prazo de investigao, arquivamento do processo por solicitao do peticionrio, incio do processo de reviso do direito definitivo ou de compromissos ou encerramento da investigao sem aplicao de medidas.

 2 Ser publicado, no prazo de dez dias contados da data do recebimento do parecer pelos Ministros de Estados da Indstria, do Comrcio e do Turismo e da Fazenda, ato que contenha a deciso de aplicao de medidas compensatrias provisrias, aceitao ou trmino de compromissos, encerramento da investigao com aplicao de direitos, suspenso do direito definitivo, ou o resultado da reviso dos direitos definitivos ou compromissos. 3 Em circunstncias excepcionais, mesmo havendo comprovao de subsdio acionvel e de dano dele decorrente, as autoridades referidas no art. 2 podero decidir, em face de razes de interesse nacional, pela suspenso da aplicao do direito ou pela no homologao de compromissos, ou, ainda, respeitado o disposto no pargrafo nico do art. 52, pela aplicao de direito em valor diferente do que o recomendado, e, nestes casos, o ato dever conter as razes que fundamentaram a deciso. TTULO II DOS PROCEDIMENTOS ESPECIAIS CAPTULO I DOS PRODUTOS AGRCOLAS Art. 74 As disposies deste Captulo aplicam-se aos produtos agrcolas, constantes do Anexo V, durante o perodo de nove anos que se inicia em 1 de janeiro de 1995. Pargrafo nico. No caso de pases em desenvolvimento, o perodo ser de dez anos. Art. 75. Constituem subsdios no-acionveis as medidas de apoio interno que atendam aos critrios estabelecidos no Anexo VI, podendo ser aberta investigao para verificar se as mesmas totalmente em conformidade com o referido Anexo. Art. 76. Para abertura de investigao de subsdios exportao, assumidos, conforme especificados na Parte IV da Lista de cada pas e no material de apoio correspondente, anexos ao Acordo de Agricultura da Organizao Mundial de Comrcio. Pargrafo nico. Para abertura de investigao em matria de subsdios acionveis para produtos agrcolas, que atendam ao disposto no caput ou aos critrios para iseno de compromisso de reduo, ser observado o disposto no Artigo 13 do Acordo de Agricultura. Art. 77. Os subsdios exportao sujeitos a compromisso de reduo so os seguintes: I - a concesso, pelos governos ou por rgos pblicos, de subsdios diretos subordinados ao desempenho de exportao, inclusive pagamentos em espcie, a uma empresa, a uma indstria, a produtores de um produto agrcola, a uma cooperativa ou outra associao de tais produtos, ou a uma entidade de comercializao; II - a venda ou a disponibilidade para exportao, pelos governos ou por rgos pblicos, de estoque no comerciais de produtos agrcolas a preo inferior ao preo comparvel cobrado, por produto similar, a compradores no mercado interno; III - os pagamentos na exportao de um produto agrcola, financiados por medidas governamentais, que representem ou no nus para o tesouro nacional, inclusive os pagamentos financiados com recursos procedentes de taxa imposta ao referido produto agrcola, ou a produto agrcola a partir do qual o produto exportado obtido; IV - a concesso de subsdios para reduzir os custos de comercializao das exportaes de produtos agrcolas inclusive os custos de manuseio, de aperfeioamento e outros custos de processamento, assim como os custos de transporte e frete internacionais; so excludos dos

compromissos de reduo os custos de comercializao relativos a servios de promoo exportao e de consultoria amplamente disponveis; V - as tarifas de transporte interno e de frete para embarques exportao, estabelecidas ou impostas pelos governos em termos mais favorveis do que aqueles para embarques internos; VI - os subsdios a produtos agrcolas condicionados incorporao de tais produtos a produtos exportados. CAPTULO II DAS INVESTIGAES IN LOCO Art. 78. Aberta a investigao, as autoridades do pas exportador e as empresas interessadas conhecidas sero informadas da inteno de realizar investigao in loco, conforme disposto no 1 do art. 40. 1 Em circunstncia excepcionais, havendo inteno de incluir peritos no-governamentais na equipe de investigao, as autoridades do pas exportador e empresas interessadas conhecidas sero informadas a respeito, e esses peritos, em caso de quebra de sigilo, sero passveis das sanes previstas no art. 325 do Cdigo Penal Brasileiro. 2 Dever ser previamente obtida a anuncia expressa das empresas envolvidas no pas exportador, antes da realizao da visita. 3 Obtida a anuncia de que trata o pargrafo anterior, as autoridades do pas exportador sero notificadas, de imediato, dos nomes e endereos das empresas que sero visitadas, bem como as datas acordadas para as visitas. 4 As empresas envolvidas sero informadas com suficiente antecedncia sobre a visita. 5 Podero ser realizadas visitas, destinadas a explicar o questionrio, apenas a pedido da empresa produtora e s podero ocorrer se a SECEX notificar representante do governo do pas em questo e este no fizer objeo visita. 6 A visita ser realizada aps a restituio do questionrio, a menos que a empresa concorde com o contrrio e que o governo do pas exportador esteja informado da visita antecipada e no faa objeo. 7 Antes da visita, ser levada ao conhecimento das empresas envolvidas a natureza geral da informao pretendida e as respostas aos pedidos de informao ou s perguntas formuladas pelas autoridades ou empresas do pas exportador, essenciais ao bom resultado da investigao in loco, devero, sempre que possvel, ser fornecidas antes que se realize a visita. 8 Podero ser formulados, durante a visita, pedidos de esclarecimentos suplementares em conseqncia da informao obtida. CAPTULO III DA UTILIZAO DE INFORMAES DE FONTES SECUNDRIAS Art. 79 To logo aberta a investigao e sempre que necessrio, sero especificadas, pormenorizadamente, as informaes requeridas s partes e aos governos interessados, bem como os prazos de entrega e a forma pala qual as informaes devero estar estruturadas na sua resposta.

 1 As partes e governos interessados sero, tambm, notificados de que o no fornecimento ou fornecimento parcial da informao requerida, dentro do prazo fixado, permitir estabelecer determinaes com base nos fatos disponveis e de que o resultado poder ser menos favorvel quela parte, do que seria, caso a mesma tivesse cooperado. 2 A SECEX poder solicitar que uma parte fornea suas respostas em linguagem de computador. 3 Quando a parte no mantiver contabilidade informatizada ou a entrega de respostas neste sistema representar sobrecarga adicional, com o acrscimo injustificado de custos e dificuldades, esta ficar desobrigada de apresent-la na forma do pargrafo anterior. 4 Sempre que a SECEX no dispuser de meios especficos para processar a informao, por t-la recebido em linguagem de computador no-compatvel com o seu sistema operacional, a informao dever ser fornecida sob a forma de documento escrito. 5 Ao se formular as determinaes levar-se-o em conta as informaes verificveis que tenham sido apresentadas tempestivamente e que, portanto, possam ser utilizadas ainda que no estejam de forma adequada sob todos os aspectos. 6 Caso a SECEX no aceite uma informao, comunicar, imediatamente, parte o motivo da recusa, a fim de que a mesma possa fornecer explicaes, dentro de prazos estabelecidos, respeitados os limites de durao da investigao. Caso as explicaes no sejam satisfatrias, as razes de recusa devero constar dos autos que contenham qualquer deciso ou determinao. 7 Na hiptese de se comprovar que a informao fornecida falsa ou tendenciosa, a mesma ser desconsiderada e a determinao poder ser baseada nos fatos disponveis. 8 Na formulao das determinaes, caso sejam utilizadas informaes de fontes secundrias, inclusive aquelas fornecidas na petio, buscar-se- compar-las com informaes de fontes independentes ou com aquelas provenientes de outras partes. CAPTULO IV DAS DISPOSIES GERAIS Art. 80 As disposies do Acordo de Subsdios e Medidas Compensatrias relativas a Subsdios Proibidos e Subsdios Acionveis, contidas nas Partes II e III respectivamente, podero ser invocadas simultaneamente com as disposies relativas a direitos compensatrios de que trata este Decreto. Pargrafo nico. No tocante aos efeitos de um subsdio sobre o mercado domstico, apenas uma forma de compensao poder ser aplicada, ou uma medida compensatria, se forem preenchidos os requisitos necessrios, ou uma contramedida ao abrigo dos Artigos 4 e 7 do Acordo sobre Subsdios e Medidas Compensatrias. Art. 81 As disposies do Acordo sobre Agricultura sero aplicadas simultaneamente com as deste Decreto. Art. 82 Os prazos previstos no presente Decreto sero contados de forma corrida e podero ser prorrogados um nica vez e por igual perodo, exceto aqueles em que a prorrogao j se encontre estabelecida. Art. 83 Os atos praticados em desacordo com as disposies deste Decreto sero nulos de pleno direito.

Art. 84 Os procedimentos estabelecidos neste Decreto no impediro as autoridades competentes de agir com presteza em relao a quaisquer decises e determinaes e no constituiro entrave ao desembarao aduaneiro. Art. 85 Para os efeitos deste Decreto, o termo "indstria" inclui tambm as atividades ligadas agricultura. Art. 86 As disposies deste Decreto sero aplicadas a investigaes e revises abertas aps 30 de dezembro de 1994. Art. 87 Os Ministros de Estado da Indstria, do Comrcio e do Turismo e da Fazenda expediro as normas complementares execuo deste Decreto. Art. 88 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 19 de dezembro de 1995; 174 da Independncia e 107 da Repblica. MARCO ANTONIO DE OLIVEIRA MACIEL Sebastio do Rego Barros Netto Pedro Malan Jos Eduardo de Andrade Vieira Jos Frederico Alvares Andra Sandro Calabi Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 20.12.199 Download para anexos