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Rapport n9.

2 Adoption des tarifs Redevance Incitative compter du 1er septembre 2012


Rapporteur : M. Jean-Pierre TAILLARD, Vice-Prsident Date 16/05/2012 07/06/2012 28/06/2012 Avis Favorable Favorable

Commission n9 Bureau Conseil de Communaut

Rsum : Ce rapport prsente les diffrents tarifs qui permettent dquilibrer le budget annexe dchets dans le cadre des missions et des objectifs qui lui ont t fixs. Il se substitue, compter du 1er septembre 2012, au rapport vot lors de la sance du 15 dcembre 2011. A titre dinformation, les tarifs de la Redevance Incitative dtaills dans ce rapport sont parfaitement identiques aux tarifs prvisionnels qui avaient t prsents, titre indicatif, loccasion de la sance du 15 dcembre 2011.

1. Introduction La Redevance Incitative (RI) constitue, partir du 1er septembre, le nouveau mode de financement en lieu et place de la Redevance dEnlvement des Ordures Mnagres (REOM), pour la collecte et le traitement des dchets mnagers et non mnagers assimils. Cette ultime tape est laboutissement dun processus duniformisation du mode de financement sur tout le territoire du Grand Besanon, conformment la lgislation en vigueur. Le niveau des tarifs est dtermin par le seul niveau de service aux usagers. Lensemble des tarifs figurant dans ce rapport permet d'quilibrer le Budget Annexe Dchets dans le cadre des missions et des objectifs fixs. Ce rapport intgre par ailleurs de nouvelles tarifications dcoulant des diffrentes dispositions et prescriptions contenues dans le nouveau rglement de collecte et de facturation communautaire vot lors de la sance du Conseil de Communaut du 9 mai 2012. A titre dinformation, la priode de tests entame depuis le dbut danne a permis de conforter les diffrents lments et composantes de la RI. Ainsi, les tarifs de la RI dtaills dans ce rapport sont parfaitement identiques aux tarifs prvisionnels qui avaient t prsents titre indicatif loccasion de la sance du 15 dcembre 2011 Il est noter quun simulateur de RI est propos sur le site Web du Grand Besanon. Ainsi, chaque usager peut dterminer approximativement le montant de sa future facture selon les nouvelles modalits de facturation. A titre indicatif galement, le portail www.besancon-emoi.fr permet, entre autres informations et fonctionnalits (accs au contrat, paiement en ligne, etc.), aux usagers rsidents en habitat individuel davoir accs leurs informations personnelles de peses et de leves. Les informations lies la production en habitat collectif pourront tre obtenues par lintermdiaire des gestionnaires dimmeubles.

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II. Composition de la Redevance Incitative La RI est compose : - dune partie abonnement dont le montant est fonction du volume du bac pour dchets rsiduels mis disposition ainsi que du niveau de service correspondant au lieu de rsidence de lusager. Cette part abonnement devra globalement assurer au budget annexe dchets lencaissement denviron 50 % de la recette globale de la RI. - dune partie variable la pese, calcule sur la base dun tarif unique au kg de dchets rsiduels collects. Cette part lie la pese devra globalement assurer au budget annexe dchets lencaissement denviron 40 % de la recette globale de la RI. - dune partie variable dont le montant est fonction du volume du bac mis disposition et du nombre de prsentations de celui-ci la collecte, quel que soit le niveau de service. Cette part leve devra globalement assurer au budget annexe dchets lencaissement denviron 10 % de la recette globale de la RI. III. Niveaux de service proposs tous les usagers selon les secteurs
Zone tarif Mode de collecte des dchets rsiduels C2 Mode de collecte des dchets recyclables PAV Service complet (1) OUI Intgr au tarif OUI En option payante NON Collecte du verre Accs dchetteries

Secteur

Communes

Besanon

centre ville hors centre ville 58 communes

PAV

OUI

B Autres communes du Grand Besanon

C1

C1

PAV

OUI

C1

C0,5

PAV

OUI

C 1 = dchets collects en bac et en porte porte 1 fois par semaine C 2 = dchets collects en bac et en porte porte 2 fois par semaine C 0,5 = dchets collects en bac et en porte porte 1 fois par quinzaine PAV = dchets collects suivant la frquence de remplissage des Points dApport Volontaire (1) les ripeurs sortent, prsentent et rintgrent les bacs aprs leur collecte

IV. Tarifs de labonnement selon le niveau de service Gamme de bacs pour dchets rsiduels mise disposition des usagers Afin de mieux prendre en compte les besoins rels des mnages, le bac de 60 litres, dj disponible sur le secteur de Besanon, est galement propos sur les 58 communes de la priphrie. Pour ce dernier secteur, les modles dsormais disponibles sont les bacs de 60, 140, 240 et 500 litres. Il est prcis que ce modle de 60 litres nest pas disponible dans la gamme des bacs pour dchets recyclables. Pour information, les tarifs prsents sont exprims TTC et comprennent une TVA au taux rduit de 7 %. Zone tarifaire A - Secteur du centre ville de Besanon Prix de labonnement au service selon le volume et le type de bac propos
Volume Tarif 60 L 74 140 L 134 180 L 169 240 L 218 330 L 292 500 L 433 750 L 643 1100 L 931

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Zone tarifaire B - Secteur Besanon hors centre ville Prix de labonnement au service selon le volume et le type de bac propos
Volume Tarif 60 L 65 140 L 113 180 L 141 240 L 181 330 L 242 500 L 357 750 L 528 1100 L 762

Prix de loption service complet selon le volume du bac


Volume Tarif 60 L 7 140 L 16 180 L 20 240 L 27 330 L 37 500 L 56 750 L 85 1100 L 124

Zone tarifaire C - Secteur ensemble des 58 communes du Grand Besanon Prix de labonnement au service selon le volume et le type de bac propos
Volume Tarif 60 L 61 140 L 104 240 L 166 500 L 326

V. Tarif de la leve par type de bac quelle que soit la zone tarifaire
Volume Tarif 60 L 1,02 140 L 1,54 180 L 1,80 240 L 2,19 330 L 2,45 500 L 2,91 750 L 3,30 1100 L 3,89

Il est prcis que chaque mois dabonnement donne lieu : - deux leves non factures sur la zone tarifaire A (Centre ville de Besanon) - une leve non facture sur les autres zones tarifaires VI. Prix par kg de dchets rsiduels collect quelle que soit la zone tarifaire : 0,213

VII. Autres tarifs A/ Les tarifs de remplacement des rcipients Capacit des conteneurs 60 litres 140 litres 180 litres 240 litres 330 litres 500 litres 750 litres 1 100 litres Tarif remplacement Rcipient 2012 en 34,00 34,00 39,00 41,00 71,00 147,00 167,00 320,00

Le tarif remplacement rcipient est appliqu en cas de remplacement du rcipient entier aprs sinistre ou vol lorsque la responsabilit des services de la CAGB nest pas engage. Ce tarif est compos du prix actualis dacquisition des bacs dcoulant du march en cours, major du cot de livraison.

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B/ Mise disposition de conteneurs sur des priodes de courtes dures Ce tarif par bac est applicable chaque demande de mise disposition infrieure un mois. Ces demandes manent principalement d'associations ou d'organismes publics et privs dans le cadre de l'organisation de manifestations ponctuelles. Ce tarif est compos dune partie forfaitaire laquelle viennent sajouter les deux composantes (pese et leve) de la partie incitative de la REOM lidentique du tarif gnral de la redevance. Partie forfaitaire BAC 2 ROUES BAC 4 ROUES Propositions Tarifs 2012 en 25,00 45,00

C/ Tarif spcifique : Collecte ponctuelle de conteneurs et de points dapport volontaire Ce tarif est applicable notamment dans le cas dune demande de rattrapage de collecte de dchets manant dun usager nayant pas pu tre collect dans le cadre normal du circuit de collecte pour des raisons non imputables aux services de la CAGB. Ce tarif calcul lheure, est fix 50 avec un minimum dune demi-heure facture D/ Tarif de lavenant Durant toute la vie du contrat dabonnement au Service Public dElimination des Dchets, les demandes de modification de contrat (avenants) donnant lieu un dplacement de personnel, sont soumises facturation ds la deuxime demande, lexception des cas suivants qui ne donnent pas lieu facturation : - lors de la cration et de la clture du contrat, - loccasion dune intervention lie lentretien du bac, son remplacement total suite disparition ou dtrioration dans des circonstances nengageant pas la responsabilit du titulaire, - lors dune intervention sur un bac pour dchets recyclables, hormis en cas de disparition ou dgradation engageant la responsabilit du titulaire. Tout avenant supplmentaire sera factur unitairement et forfaitairement au tarif de : 30 E/ Tarif intervention Ce tarif horaire sapplique dans le cas dun dplacement injustifi la suite dune prise de rendezvous chez lusager ainsi que dans certaines situations induites par le non respect des prescriptions figurant dans le Rglement de Collecte. Il est constitu dune partie main duvre ainsi que dune partie lie lutilisation dun vhicule utilitaire. Le tarif horaire est fix : 30 Sur proposition du Bureau, le Conseil de Communaut est invit se prononcer sur les montants des tarifs Redevance Incitative entrant en vigueur au 1er septembre 2012 en lieu et place de la dlibration du 15 dcembre 2011.

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Rapport n9.3 Avenant n1 au march Systmes embarqus de pese dynamique et outils de pilotage oprationnel avec Plastic Omnium
Rapporteur : M. Jean-Pierre TAILLARD, Vice-Prsident Date 16/05/2012 07/06/2012 28/06/2012 Inscription budgtaire Sans incidence budgtaire Rsum : Le march conclu avec Plastic Omnium relatif lquipement des bennes ordures doit faire lobjet de prcisions par avenant. Ainsi, cet avenant prcise les modalits de transmission des donnes issues des tournes de collecte de dchets, sans pour autant avoir une incidence financire. I. Nature et tendue des besoins satisfaire A/ Rappel de lobjet du march Dans le cadre du projet de mandat du Grand Besanon, relatif la mise en place de la redevance incitative prvue pour 2012, la Direction Gestion des Dchets (DGD) du Grand Besanon a lanc une srie de consultations destine : - acqurir des systmes embarqus pour lidentification, la pese dynamique et la transmission des donnes de bacs associs des solutions de pilotage oprationnel, - adapter son parc de vhicule de collecte pour recevoir et intgrer ces diffrents systmes. Le prsent march concerne la fourniture : - des systmes embarqus pour lidentification, la pese dynamique, le suivi et la transmission des donnes relatives la collecte des bacs, - dun ensemble de logiciels de pilotage, ainsi que la maintenance de ces quipements et solutions informatiques. Le nombre de bennes quiper pourra varier en cours de march en fonction de lvolution du primtre de la rgie, des consquences de la redevance incitative ainsi que de la ncessit dvolution du nombre de bennes de rserve. B/ Etat davancement du march Le march a t notifi le 20/01/2011. La phase dinstallation des quipements embarqus et de mise en place des flux dinformation est en cours de finalisation. II. Economie gnrale de lavenant n1 A/ Objet de lavenant Lobjet du prsent avenant est de prciser les articles 11.2.6 et 11.2.8.2 du CCAP relatifs aux contrle et transmission des donnes et la perte de donnes ainsi que les articles 5.1, 15.2, 16.1 et 16.3 du CCTP relatifs aux mmes enjeux.
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