Arquitecto desarroll un concepto para explicar la conformacin del territorio y la territorialidad / 2007-10-09 | Con el objetivo de encontrar las caractersticas

s fundamentales del proceso histrico de la conformacin del territorio y la territorialidad boliviana, el arquitecto Ramiro Rojas Pirola desarroll el concepto de las Cuestiones Territoriales Identitarias (QTIs, por sus siglas en portugus), que genera una nueva manera de pensar el espacio y la identidad. Para el experto, los territorios no slo son significaciones espaciales, sino que adems implican significaciones de identidades. As, no existiran bolivianos sin Bolivia. Dicho de otra manera, no existiran identidades que se constituyan de por s; estas se encontraran siempre ligadas a una realidad territorial. Este planteamiento de Rojas Pirola corresponde a su proyecto de doctorado en Planificacin Urbana y Regional, para la Universidad Federal de Ro de Janeiro, trabajado en el Instituto de Pesquisa y Planeamiento Urbano y Regional (IPPUR-UFRJ). El estudio de caso se hizo en las poblaciones de Carangas, al Sur de Oruro, donde el investigador desarroll una metodologa para tratar de interpretar los procesos de transformacin del espacio boliviano. A partir de este trabajo, el investigador considera que el territorio y el espacio no son un mero producto, sino la condicin de la existencia de las comunidades y de las sociedades. Las sociedades y comunidades se expresan en trminos espaciales, ocupan un territorio. Bolivia es un tipo de organizacin espacial, un tipo de organizacin social que se expresa en la geografa, se expresa en trminos culturales, en ciertos dominios espacio-temporales; esa constitucin no es fruto del azar, ni es un producto natural, es un producto histrico, explic. Rojas Pirola dijo que el proyecto inicialmente se origin en una exploracin sobre la forma en que se constituyen los territorios andinos. Entonces tena el objetivo de verificar cmo se adecuan las comunidades originarias a la transformacin de la Ley de Participacin Popular, pero esta indagacin llev al investigador a profundizar en otros campos, a partir de varias interrogantes. Por ejemplo, cul es en realidad la constitucin del territorio a nivel nacional?, por qu es difcil pensar que existe una territorialidad andina, una territorialidad indgena?, esta se mantiene permanente en el tiempo?, vara con los cambios, con las transformaciones histricas? Otra pregunta que se hizo el investigador fue si es posible pensar que hay algn tipo de organizacin territorial propiamente boliviana, propiamente andina que se diferencia de las organizaciones territoriales de otras realidades, como la realidad europea o, incluso, la latinoamericana. Cuatro QTIs en Bolivia Rojas Pirola encontr cuatro QTIs muy importantes en la historia nacional, para la conformacin de lo que es el territorio actual boliviano. Una es la QTI de la poca de la Colonia; he estudiado cmo

se ha manifestado en la regin de estudio, en Carangas Oruro; luego la QTI regional republicana, que se ha manifestado de determinada manera; una tercera cuestin territorial que se origina est relacionada con la Revolucin del 52; y, por ltimo, la cuarta QTI es contempornea y se establece con la Ley de Participacin Popular. Para el investigador, la primera QTI se present cuando llegaron los espaoles en la poca colonial y vino cargada de una serie de conceptos, de visiones y reorganizaron de un territorio ms antiguo. Se desarroll en funcin de sus consignas de poder, de reproduccin social de su poder, y gener la primera gran cuestin territorial en Bolivia, que es una reorganizacin fuerte del territorio andino originario. Para esta reorganizacin seguramente hubo una serie de decisiones, actuaciones en el poder jurdico-poltico, el poder econmico, seal el investigador, que lograron instaurar una nueva territorialidad y un sometimiento de las antiguas poblaciones a travs de la organizacin del espacio, a partir de esta QTI originaria. Adems se generaron varios conceptos como lo colonial, lo dominante, el colono Apareci el concepto del indio como una nueva realidad identitaria territorial que tiene determinadas caractersticas y se instaur un modelo de organizacin territorial que dur lo que dur la Colonia. La segunda QTI vendra a ser la republicana, cuando se da un gran salto histrico; la instauracin de la Repblica de Bolivia, es a partir de esta QTI. Bolivia va a tener un nuevo sujeto que es el boliviano, pero tambin van a emerger nuevas identidades, como el latifundista, el comunitario, el pongo, en los sectores indgenas, los grandes terratenientes, poder especial, etc.. Rojas Pirola dijo que la tercera QTI surge a partir del hito histrico de la Revolucin de 1952, que trae conceptos de territorio e identidad como el campo y lo rural, lo urbano y el campesino; y en esta poca se originan grandes conglomerados sociales como la Central Obrera Boliviana, la Federacin de Campesinos, el propio Estado Nacional y tambin la concepcin regional. Por ltimo, la cuarta cuestin territorial tiene origen en la Participacin Popular, cuando el modelo que se instaura en 1952 entra en crisis y municipaliza todo el territorio nacional, descentraliza de una determinada manera al Estado. En esta QTI se van a ver pequeas identidades, dice Rojas Pirola, se fragmenta el territorio nacional en 327 municipios. Sin embargo, esa fragmentacin supuso a su vez una nueva rearticulacin social de fuerzas sociales a partir de sus territorialidades escindidas, an en plena dinmica. De modo que se puede afirmar que la actual coyuntura nacional emerge de los desenvolvimientos de la ltima QTI y que avizora la constitucin de una nueva cuestin territorial identitaria que se expresar en nuevas territorialidades y nuevas identidades, sostiene el investigador. Metodologa aplicable

Rojas Pirola precis que en su investigacin analiz cmo se presentaron estas cuatro QTIs en Carangas. Ahora plantea que esta metodologa sirve para interpretar fenmenos sobre la constitucin del territorio a partir de algunas caracterizaciones que, a su criterio, pueden ayudar a interpretar fenmenos que tengan que ver con la constitucin de un territorio en cualquier lugar. Esto he comprobado, porque estn intentado utilizar algunos investigadores mi metodologa para analizar desde el punto de vista del espacio, de la identidad, fenmenos en el propio Brasil, inform. Como esta, dijo, se pueden encontrar metodologas adecuadas para interpretar la compleja realidad nacional, incorporando la variable del espacio en la concepcin del problema nacional, porque generalmente las grandes investigaciones sociales se han dedicado solamente al aspecto social y econmico, y han obviado el aspecto espacial. Ahora, creo que todos los estudios o gran parte de ellos estn incorporando el tema espacial como una variable fundamental para las polticas de desarrollo, para las polticas de interpretacin. Segn el autor, este anlisis le permiti entender que la territorialidad andina no es meramente indgena, sino un conjunto de capas, como una torta de territorialidades que se han ido superponiendo para generar lo que hoy es el territorio boliviano. Cuando pensemos en planes de desarrollo territorial, tenemos que tomar la variable del espacio, la variable de un territorio complejo que tiene varias lgicas y que debemos potenciar y respetar esas lgicas, dijo. Al hacer un plan de desarrollo de una determinada regin, aadi, debemos comprender este conjunto de multiterritorialidades que existen en una realidad. Hay componentes de multiterritorialidad indgena, colonial y contempornea. Lo que se tiene que hacer es decantar este conjunto de coexistencias para un desarrollo de los territorios, de localidades, de comunidadesCreo que eso nos dar un marco real de trabajo y potencialidades en las distintas regiones y territorios bolivianos para entender que el desarrollo nace de sus propias entraas, no viene de arriba, viene de sus mismas transformaciones.