Eugenio Gonzlez Armstrong. Universidad del Desarrollo. Santiago (2011).

BREVE RESEA A LAS HERRAMIENTAS NORMATIVAS APLICABLES EN LA PERSECUCIN DE LAS RESPONSABILIDADES POR ACOSO PRESENCIAL Y VIRTUAL ENTRE PARES (MENORES DE EDAD) O BULLYING Y "CIBERBULLYING" EN EL DERECHO CHILENO

JUSTIFICACIN DE INTERS Dentro de las sociedades civiles y los sistemas de educacin modernos se ha impuesto la tendencia a reconocer caracteres de agresin -conducentes a producir un dao- a situaciones que en el pasado se consideraban ejercicios naturales y propios de convivencia ms o menos conflictiva- escolar. Se ha construido a partir de esto el concepto del Bullying refirindose a aquella conducta de persecucin fsica y/o psicolgica que realiza un estudiante contra otro, al que escoge como vctima de repetidos ataques 1. Ms recientemente, y como producto de la gran gama de nuevas herramientas virtuales que han servido de mvil para agresiones de esta especie, se han fundido conceptos como el Cyberbullying consistente en el matonaje que se realiza bajo anonimato [el anonimato no es conditio sine qua non] por internet, usando blogs, correo electrnico, chat, telfonos celulares, enviando mensajes intimidatorios o insultantes 2 o el concepto de Happy-slapping where a young person is assaulted, and one of the bully's friends records the event on a mobile phone. This video is then circulated among the peer group to allow the event to be relived, furthering the bullying 3 donde una persona joven es asaltada, y uno de los amigos del agresor grava el evento con un telfono mvil. Este video luego se

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PEREZ y MARTINEZ (NO FECHADO). TRAUTMANN (2008) p.13. 3 BROUGH y SILLS (2006).

hace circular por el grupo de pares para permitir revivir el momento, llevando ms all el bullying. (Traduccin por el autor). Nuestro pas no ha quedado atrs en esta tendencia mundial, la relevancia del problema y su manifiesta gravedad saltan a la luz cuando segn cifras actuales el 49,8% 4 de alumnos entre 10 y 13 aos declara haber sido agredido o vctima de Bullying. Esto se ha reflejado en una reaccin legislativa que, aun cuando ha sido lenta, hoy a lo menos da cuenta de 9 proyectos de ley en tramitacin o archivados sobre estas materias, uno de ellos Sobre violencia escolar 5 en segundo trmite constitucional. PROBLEMA PLANTEADO Producen estas conductas dao susceptible de responsabilidad? Existen actualmente herramientas que permitan la persecucin de las responsabilidades civiles y penales emanadas eventualmente de estos actos? Sobre quienes recaen dichas responsabilidades? Permitirn las nuevas obligaciones que se pretenden introducir a la Ley Orgnica General de Educacin 6 fundamentar de mejor manera las acciones emanadas de estos actos? Cul ha de ser la va legal ms eficiente para enfrentar y resarcir las consecuencias dainas provenientes de estas conductas? HIPTESIS Debemos ante todo aclarar que el Determinar cundo una molestia pasa a ser un dao moral o de otra clase con efectos jurdicos, es labor que incumbe a los tribunales en cada caso concreto 7. En caso de que la gravedad del abuso permita considerarlos susceptible de responsabilidades creemos hay certeza de que el derecho chileno consagra diversos instrumentos jurdicos, acciones e instituciones que permiten repeler y hacer efectiva la responsabilidad penal y civil-extracontractual de los diversos involucrados en el mecanismo del
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MINISTERIO DE INTERIOR y MINISTERIO DE EDUCACIN (2006) p.17. N DE BOLETN 7123-04. SOBRE VIOLENCIA ESCOLAR. 6 Ley N20.370. Ley General de Educacin. 7 DIEZ (1998) p.67

Bullying y Ciberbullying. Sin ir ms lejos encontramos normas de rango internacional (Tratados Internacionales ratificados por Chile), de rango

Constitucional, de rango Legal y de rango Reglamentario y sus respectivas acciones como son el Recurso de Proteccin, la Accin Civil de Indemnizacin de Perjuicios, la Accin Penal (querella criminal), las Medidas de Restriccin contempladas en materia de Familia, las reclamaciones en virtud de los reglamentos internos de cada establecimiento, entre otras. Dichos medios permitiran perseguir en particular las responsabilidades emanadas de cada uno de los actores de este fenmeno. Primeramente la del impber, menor adulto o adulto agresor o sus responsables legales, en su calidad de autores directos o responsables que responden por el autor; la del Estado que por intermedio del Ministerio de Educacin autoriza y subsidia para su funcionamiento a establecimientos que por accin u omisin perpetan sistemas de abuso; la del establecimiento educacional, sus directores y cuerpo docente dado que son los llamados a custodiar a las vctimas y consagrar dicho deber de proteccin en sus respectivos Reglamentos Internos, a lo menos infraccionando dicha obligacin, al desplegar conductas como la omisin de ejecutar acciones que prevengan los abusos y faciliten el control para que no se produzcan, la omisin de denuncia y el no contar con aquellas tendientes a castigar los abusos menores que no revistan los caracteres de hecho suficientes como para dar lugar a responsabilidades legales; y finalmente la de los responsables de las plataformas o medios electrnicos o virtuales en los cuales se verifiquen estas conductas, por la falta de control sobre su contenido.

BIBLIOGRAFIA BROUGH R y SILLS J (2006): Multimedia Bullying using a website, en BMJ Publishing Group & Royal College of Paediatrics and Child Health. [COnsultado el 12 de Abril de 2011]. Disponible en: https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC2082701 DIEZ SCHWERTER, Jos Luis (1997): El Dao Extracontractual. Jurisprudencia y Doctrina (Santiago, Editorial Jurdica de Santiago). MINISTERIO DEL INTERIOR y MINISTERIO DE SALUD. Gobierno de Chile (2005): Estudio nacional de violencia en el mbito escolar. [Consultado el 10 de Abril de 2011]. Disponible en: http://www.educarchile.cl/UserFiles/P0001/File/CR_Articulos/Presentacion%20Est udio%20Nacional%20de%20Violencia%20Escolar_2006.pdf PEREZ CARMONA, M Pilar y MARTINEZ G., Daniela. (NO FECHADO): Bullying en Chile I: Qu es? Por qu se produce?. [`Consultado el 12 de Abril de 2011] Disponible en: http://www.uc.cl/medicina/medicinafamiliar/html/articulos/140.html TRAUTMANN M, Alberto. (2008): Maltrato entre pares o bullying. Una visin actual, En Revista Chilena de Pediatra (79). pp. 13-20. [Consultado el 12 de Abril de 2011]. Disponible en: http://www.scielo.cl/pdf/rcp/v79n1/art02.pdf

BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA ALVARADO, Christian; CRUZ, Jos Manuel y DE LA MAZA, Eduardo (2008): INFORME: El Bulliyng y sus implicancias jurdicas. De Grasty Quintana Manlis & Ca para Fundacin Pro Bono [Consultado el 12 de Abril de 2011] Disponible en: http://bligoo.com/media/users/1/63194/files/INFORME%20BULLYING%20GQMC.p df NORMAS

BOLETIN N 7123-04. SOBRE VIOLENCIA ESCOLAR. Fecha de Ingreso (10 de Agosto de 2010).

Ley N 20.370, Ley General de Educacin, Publicada el 12 de Septiembre de 2009.