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TTULO: A CRISE DA UNIVERSIDADE DIANTE DA PS-MODERNIDADE.

AUTORA: Edineide Jezine Mesquita1 REA TEMTICA: Institucionalizao da Extenso Universitria

A modernidade caracterizada pela observao cientfica e a percepo sensorial, abolindo a especulao e a dicotomia entre cu e terra, Igreja e Estado, religio e poltica, colocando em jogo dogmas divinos, e inaugurando a era da racionalidade, em que o homem se percebe como parte da terra capaz de realizar transformaes, rejeitando todas as formas de dualismo do corpo e da alma, do mundo humano e da transcendncia. Esse paradigma2 entra em crise a partir da crtica racionalidade instrumental, que reivindica, grosso modo, a possibilidade de comprovao da verdade e do estabelecimento de leis universais, e a conseqente apropriao da natureza pela tcnica, com vistas busca incessante do progresso, que muitas vezes nega a dimenso humana e acentua a dissociao entre o pblico e o privado. Juntamente com a derrocada do paradigma de modernidade d-se tambm o descrdito no saber e no conhecimento cientfico, a perda da funo social do intelectual, o desprestgio da educao de formao humanista e das instituies clssicas de ensino como a famlia, a escola, que perdem o poder de transmisso e reproduo de valores e conceitos sobre o mundo, tarefa transferida para a mdia de massa, que tende a apresentar acontecimentos de forma personalizada, emotiva e espetacular, como simples consumo de atualidades e cobertura de fatos, em que tudo parece normal. Nesse contexto, Santos (1995) identifica uma tripla crise na universidade, a de hegemonia, a de legitimidade e a institucional, que devem ser analisadas e contextualizadas no nvel sistmico. Dessas crises, a mais ampla e que afeta diretamente a universidade a crise de hegemonia, por ferir o conhecimento que produz e dissemina. Segundo Santos, essa crise inicia-se ainda na fase do capitalismo liberal3 quando se passa a exigir formas de

1 Doutora em sociologia e Professora do Mestrado em Educao da Universidade Federal do Amazonas. 2 Para Kuhn, um paradigma refere-se ao modelo de pesquisa cientfica. Os paradigmas adquirem seu status porque so mais bem sucedidos que seus competidores na resoluo de alguns problemas que o grupo de cientista reconhece como graves. Ver. Kuhn (1997:44). 3 Santos (1995:192) indica trs fases do capitalismo, so elas: o liberal (at finais do sculo XIX); capitalismo organizado (finais do sc. XIX at os anos sessenta); e o capitalismo desorganizado (de finais dos anos sessenta at hoje).

conhecimento tcnico, criando a idia de universidade reactiva, ou seja, voltada para o atendimento das necessidades imediatas do mercado. O modelo que entra em crise o representado pela universidade alem, que guarda a centralidade e o privilgio da produo de alta cultura e conhecimento cientfico. A crise se inicia no ps-guerra e, sobretudo a partir dos anos sessenta, quando se evidenciam as dicotomias: alta cultura-cultura popular; educao-trabalho; teoria-prtica, constituindo hoje, o cerne da crise de hegemonia das universidades. A crise de hegemonia gera a crise da legitimidade que pe em xeque os destinatrios e a prpria aceitabilidade do conhecimento pela sociedade, inicia-se quando se torna socialmente visvel que a educao superior e a alta cultura so prerrogativas das classes superiores e passa-se a questionar para quem e para qu serve o conhecimento produzido pela universidade? E a crise institucional acontece pela falta de identidade, autonomia e estrutura organizacional, nela repercutindo tanto a crise de hegemonia, como a crise de legitimidade.

O valor que est em causa na crise institucional a autonomia universitria e os factores que tm vindo a tornar cada vez mais problemtica a sua afirmao so a crise do EstadoProvidncia e a desacelerao da produtividade industrial nos pases centrais. (op. cit. p. 214).

A crise institucional transportada para o cotidiano universitrio assume inmeros aspectos e tem-se traduzido na justificativa da avaliao do desempenho universitrio, como uma forma de atender s emergncias produzidas pela crise do EstadoProvidncia, que passa a considerar a educao superior como gasto pblico. O domnio da tecnologia computadorizada no desenvolvimento mundial, a exploso da informao no mundo globalizado, a tendncia hegemonia do mercado, passam a exigir uma universidade com sistemas abertos no apenas dinmica da cincia, mas tambm a uma nova concepo de tempo e de histria em que o sujeito perde o poder da deciso.

Assim, no contexto de crise, de multiplicidade de funes da universidade, de exigncias de conhecimentos tcnico-profissionais em uma perspectiva empresarial, a universidade situada como uma instituio secular, ultrajada pelo domnio poltico e econmico de senhores que utilizam estratgias legais ou no para retirar-lhe a sua essncia e assim sufocar-lhe a vida. A sua autonomia representa o seu plen, nasce a cada morte. O seu fruto, o conhecimento que lhe inerente, no ddiva, mas construdo e recriado sem limites de sua natureza. Portanto, a prpria busca da sua identidade um processo de inveno e autonomia prpria que evolui e se transforma. 2. Extenso Universitria e Multiversidade. No contexto de desenvolvimento do capitalismo e da histria da universidade, torna-se relevante a perspectiva pragmtica de multiversidade4, em que a universidade deveria estar prxima da sociedade e de suas necessidades, contribuindo, desta feita, para o seu desenvolvimento, instituindo assim, alm das funes de ensino e pesquisa a de extenso universitria. A influncia da multiversidade tem adentrado em todos os modelos de universidade da Amrica Latina, dentre elas a brasileira, uma vez que os Estados Unidos da Amrica tornou-se um grande empreendedor econmico, trazendo para si a responsabilidade de ser protetor dos pases pobres e oprimidos, atravs de infindos financiamentos, acompanhados da imposio e da implementao de valores culturais, morais, econmicos, polticos e sociais, nas diversas instituies da sociedade. Para tanto, a defesa pura e simples da multiversidade, empreende universidade a caracterstica de uma agncia de prestao de servios, de atendimento aos interesses de quem pode financiar. Com isso, o pensar e o criar obedecem apenas a lgica exterior, escamoteando questes polticas como a autonomia universitria, diviso de interesses e demandas, expressas nas polticas de privatizao do pblico a favor do privado, sob o discurso do compromisso social da universidade. 3. A Extenso Universitria no Brasil. Mudana de Concepo. No Brasil a extenso se forma influenciada pelos ideais das universidades populares de levar o conhecimento ao povo, mas se consolida a partir da prtica da
4 Kerr (1982) ao defender a idia de multiversidade faz uma analogia entre universidade e uma grande cidade, uma metrpole de infinita variedade. Alguns nela se perdem; outros atingem o mximo dentro dela; a maioria modela-se feio de uma de suas mltiplas subculturas.

universidade da multiversidade, mediante a oferta de cursos de extenso que devem transmitir o saber tcnico aos desinformados, constituindo-se em uma prestao de servios realizada por estudantes e professores comunidade. O debate acerca da universidade de servios, tambm tem encontrado espao entre educadores brasileiros, sem perder de vista o contexto histrico, econmico e poltico que atualmente se inserem as universidades pblicas brasileiras e a dualidade da extenso universitria em busca da sua institucionalizao, ora na perspectiva de servios prestados sociedade, nas pegadas do modelo americano, ou como carter acadmico situada no mesmo nvel do ensino e da pesquisa com a perspectiva da socializao do conhecimento. Nota-se que autores como Pucci (1991), Braga (1996), Oliva (1995) Tenrio (1995), Melo Neto (1996), comungam e defendem um conceito de extenso universitria como atividade de integrao do ensino e pesquisa e da relao universidade-sociedade, indicando que a extenso precisa ir alm da relao universidade-trabalho e perseguir uma hegemonia que possibilite direo moral, cultural e ideolgica na articulao entre ensino, pesquisa e extenso. Os referidos autores assinalam o compromisso social da extenso universitria, como um fator de equidade social e atualmente ganha significao que ultrapassa a lgica curricular, sendo um instrumento articulador que produz transformaes intramuros como extra-muros da universidade, como ressalta Lima Souza (2001:122) e Serrano (2001:26), para quem a extenso como funo social constitui-se na essncia da prpria universidade pblica. A concepo de extenso universitria como funo social da universidade, criticada, por um outro grupo de estudiosos do assunto, que defendem a universidade do conhecimento e as atividades extensionistas incorporadas ao ensino e pesquisa. Paiva (1997), considera uma utopia a universidade estar a servio das classes populares, pois a universidade, como toda instituio social, no encontra-se fora da sociedade real, nela convergindo o movimento das relaes sociais. E, Botom (1996; 1998) parte da idia de que um equvoco dizer que os objetivos ou as funes sociais da universidade so o ensino, a pesquisa e a extenso. E pergunta o que delimita a identidade da universidade enquanto uma instituio entre tantas outras na sociedade? Alerta para o fato de que as atividades de rotina tendem a ser sacralizadas como definidoras da

instituio, de modo que se confundem atividades com objetivos, rotinas com normas orientadoras, descaracterizando a instituio, pois os meios so comuns a mltiplas instituies. Neste sentido, Botom (1996:115-55) considera a universidade parte e tambm reflexo da sociedade, no cabendo a sua extino, mas a superao dos equvocos que esto na gnese e no destino da pesquisa e do ensino superior. Nesse sentido, a extenso, no deve constituir-se em funo parte da universidade, ao contrrio, deve incorporar-se pesquisa e ao ensino, sendo elemento de comunicao da produo do conhecimento propositora da crtica. Alm dessas abordagens, em virtude das mudanas introduzidas pelo avano das tecnologias de base eletrnica, a abertura do mercado no mundo globalizado, as privatizaes de grandes estatais, os cortes de verbas das universidades e a falta de incentivos financeiros para o ensino e pesquisa, surge uma nova discusso acerca da extenso universitria, expressa sob a forma de captao de recursos junto aos diversos setores da sociedade civil por intermdio da venda de servios e realizao de parcerias entre universidade e empresa5, para o atendimento de demandas do mercado produtivo e de trabalho. Essa nova abordagem de extenso se apresenta, conduzindo a consolidao da universidade dentro da tica da multiversidade, voltada para os servios, para as necessidades do mercado, chamada por Ianni (1997) como a universidade mercadolgica. Essa relao, no entanto, tem suscitado conflitos em relao prpria misso da universidade. Como garantir a autonomia e o rigor da cultura cientfica, sintonizados com a problemtica presente e futura do conhecimento e da sociedade, e atender ao pragmatismo e utilitarismo das empresas? Esses conflitos geram crise de hegemonia, quanto aos seus objetivos enquanto instituio produtora e socializadora do conhecimento, a serem redefinidos para atender aos interesses da sociedade em geral e em particular aos do mercado e/ou de empresas; engendra, tambm a crise de legitimidade na medida em que no mais existe o consenso a respeito das suas funes e da sua atribuio na resoluo de problemas sociais. O debate sobre o compromisso social da universidade a partir da extenso um exemplo. E, ainda a crise institucional, desde que se questiona a sua existncia social e, portanto a sua sustentao como instituio estatal. O corte de verbas

das universidades e o estmulo adoo de novos modelos de captao de recursos financeiros e de gesto administrativa so exemplos a assinalar. Assim, alm da dinmica interna das prprias instituies essas crises se relacionam tambm com as mudanas na estrutura econmica, poltica e social do Estado. A universidade e a extenso universitria tm-se constitudo como espao que favorece a venda de servios e a captao de recursos tambm a partir de demandas explcitas advindas do setor privado e governamental, alm do comunitrio. Nessa perspectiva, identifica-se uma nova abordagem de extenso universitria, que tem se esboado na lgica da necessidade de captao de recursos e de prestao de servios que passam de assistenciais comerciais, transformando com isso o compromisso social da universidade e finalidade da extenso universitria. Nesse sentido, a guisa de concluses, a universidade inserida no contexto da luta hegemnica na relao universidade e sociedade tem-se modificado quanto a seus objetivos e finalidades. Nascida no seio de "corporaes do saber", com a idia de autonomia e liberdade de ensinar, foi sufocada pelas disputas do poder religioso e cooptada pela nobreza. Na modernidade, a idia de produo autnoma do conhecimento obteve apoio poltico, embora sob o controle financeiro do Estado e, atualmente, essa idia contraposta s necessidades de formao profissional e de inovao, para o atendimento das necessidades sociais e do mercado. Desse modo, as crises de hegemonia, legitimidade e institucionalidade assinaladas por Santos (1995) no so frutos apenas da ps-modernidade. Essas crises permeiam a prpria histria dessa instituio marcada pela luta para garantir a liberdade e autonomia do pensar e do fazer. bem verdade, que ao longo da histria, a universidade como instituio social, produtora de conhecimentos foi constantemente alvo de disputas ideolgicas e teve mesmo colocada em "xeque" a sua natureza e sua funo social. No entanto, foi capaz de enfrentar novos desafios como uma instituio social que , movida pelo contnuo pensar e agir. Desse modo, parece pouco provvel que a universidade brasileira se renda lgica racionalista empresarial ou transforme a extenso universitria em um mero balco de servios negociveis. Nesse sentido, acredita-se que a universidade por constituir um bem

5 A criao de empresas juniores, incubadoras, parques tecnolgicos nas universidades, com o objetivo de gerar uma nova cultura, so os melhores exemplos dessa relao. Ver. Fernandes, 1999.

pblico da humanidade, continuar a promover o desenvolvimento do conhecimento e preservar a cultura como compromisso social, resguardando sua natureza e autonomia. 4. Bibliografia. BERNHEIM, Carlos Tnnermann. El nuevo Concepto de la Extensin Universitaria. In. FARIA, Doris Santos de (org.). Construo Conceitual da Extenso na Amrica Latina. Braslia: UnB, 2001. BOTOM, Paulo Silvio. Pesquisa alienada e Ensino alienante o equvoco da Extenso Universitria. Petrpolis: Editora Vozes, EDUCS, EDUFSCAR, 1996. CATANI, Afrnio Mendes (org.). Novas Perspectivas nas Polticas de Educao Superior na Amrica Latina no Limiar do Sculo XXI. Campinas: Autores Associados, 1998. CHAUI, Marilena. Em torno da Universidade de resultados e de servios. Revista USP. So Paulo (25), 1995. (p. 55-61). __________________. A universidade em runas. In. TRINDADE, Hgio (org). Universidade em Runas na Repblica dos Professores. Petrpolis: Vozes; CIPEDES, 1999. __________________. Escritos sobre a Universidade. So Paulo: UNESP, 2001. CHARLES, Chistophe; VERGER, Jacques. Histria das Universidades. So Paulo: UNESP, 1996. COGGIOLA, Osvaldo. Polticas pblicas, polticas privadas e avaliao. Universidade e Sociedade. Braslia: ANDES, ano X, vol.1, n 1, 2001. CUNHA, Luiz Antonio. Universidade e Sociedade: uma nova dependncia? Revista Brasileira de Estudos Pedaggicos. Braslia: INEP, vol. 74, n 74, 1993. DINIZ, Eli; AZEVEDO, Srgio de. Reforma do Estado e Democracia no Brasil. Braslia: UnB, 1997. DORIA, Francisco Antonio; CARVALHO, Antonio Paes de. A Crise da Universidade. Rio de Janeiro: Revan, 1998. FAGUNDES, Jos. Universidade e Compromisso Social: extenso limites e perspectivas. Campinas. UNICAMP, 1986. FVERO, Maria de Lourdes (org.). A Universidade em Questo. So Paulo: Cortez, 1989.

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