Texto Definitivo Reforma Laboral 2012 PP

BOLETN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES
SENADO
X LEGISLATURA
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 2
I. INICIATIVAS LEGISLATIVAS
PROYECTOS Y PROPOSICIONES DE LEY
Proyecto de Ley de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral (procedente del Real
Decreto-Ley 3/2012, de 10 de febrero).
(621/000005)
(Cong. Diputados, Serie A, nm. 4

Nm. exp. 121/000004)
TEXTO APROBADO POR EL SENADO
El Pleno del Senado, en su sesin del da 21 de junio de 2012, ha aprobado el Dictamen de la

Comisin de Empleo y Seguridad Social sobre el Proyecto de Ley de medidas urgentes para la reforma
del mercado laboral (procedente del Real Decreto-Ley 3/2012, de 10 de febrero), con el texto que adjunto
se publica.
Las enmiendas aprobadas por el Senado y el correspondiente mensaje motivado han sido remitidos
al Congreso de los Diputados a los efectos previstos en el artculo 90.2 de la Constitucin.
Lo que se publica para general conocimiento.
Palacio del Senado, 22 de junio de 2012.P.D., Manuel Cavero Gmez, Letrado Mayor del Senado. cve: BOCG_D_10_77_613
SENADO
PROYECTO DE LEY DE MEDIDAS URGENTES PARA LA REFORMA DEL MERCADO LABORAL

(PROCEDENTE DEL REAL DECRETO-LEY 3/2012, DE 10 DE FEBRERO)
Prembulo
La crisis econmica que atraviesa Espaa desde 2008 ha puesto de relieve las debilidades del modelo
laboral espaol. La gravedad de la crisis actual no tiene precedentes. Espaa ha destruido ms empleo,
y ms rpidamente, que las principales economas europeas. Los datos de la ltima Encuesta de Poblacin
Activa describen bien esta situacin: la cifra de paro se sita en 5.273.600 personas, con un incremento
de 295.300 en el cuarto trimestre de 2011 y de 577.000 respecto al cuarto trimestre de 2010. La tasa de
paro sube en 1,33 puntos respecto al tercer trimestre y se sita en el 22,85%.
La destruccin de empleo ha sido ms intensa en ciertos colectivos, especialmente los jvenes cuya
tasa de paro entre los menores de 25 aos alcanza casi el 50%. La incertidumbre a la hora de entrar en
el mercado de trabajo, los reducidos sueldos iniciales y la situacin econmica general estn provocando
que muchos jvenes bien formados abandonen el mercado de trabajo espaol y busquen oportunidades
en el extranjero.
El desempleo de larga duracin en Espaa es tambin ms elevado que en otros pases y cuenta
con un doble impacto negativo. Por un lado, el evidente sobre el colectivo de personas y, por otro, el
impacto adicional sobre la productividad agregada de la economa. La duracin media del desempleo
en Espaa en 2010 fue, segn la OCDE, de 14,8 meses, frente a una media para los pases de la OCDE
de 9,6 y de 7,4 meses para los integrantes del G7.
Este ajuste ha sido especialmente grave para los trabajadores temporales. Mantenemos una tasa de
temporalidad de casi el 25%, mucho ms elevada que el resto de nuestros socios europeos. La temporalidad
media en la UE27 es del 14%, 11 puntos inferior a la espaola.
La destruccin de empleo durante la ltima legislatura tiene efectos relevantes sobre el sistema de
la Seguridad Social. Desde diciembre de 2007 el nmero de afiliados ha disminuido en casi 2,5 millones
(un 12,5%). A mayor abundamiento, si el gasto medio mensual en prestaciones por desempleo en 2007
fue de 1.280 millones de , en diciembre de 2011, el gasto ascendi a 2.584 millones.
La crisis econmica ha puesto en evidencia la insostenibilidad del modelo laboral espaol. Los
problemas del mercado de trabajo lejos de ser coyunturales son estructurales, afectan a los fundamentos
mismos de nuestro modelo sociolaboral y requieren una reforma de envergadura que, pese a los cambios
normativos experimentados en los ltimos aos, contina siendo reclamada por todas las instituciones
econmicas mundiales y europeas que han analizado nuestra situacin, por los mercados internacionales
que contemplan la situacin de nuestro mercado de trabajo con enorme desasosiego y, sobre todo, por
los datos de nuestra realidad laboral, que esconden verdaderos dramas humanos. Las cifras expuestas
ponen de manifiesto que las reformas laborales realizadas en los ltimos aos, an bienintencionadas y
orientadas en la buena direccin, han sido reformas fallidas.
La gravedad de la situacin econmica y del empleo descrita exige adoptar una reforma que
proporcione a los operadores econmicos y laborales un horizonte de seguridad jurdica y confianza en el
que desenvolverse con certeza para conseguir recuperar el empleo.
La reforma propuesta trata de garantizar tanto la flexibilidad de los empresarios en la gestin de los
recursos humanos de la empresa como la seguridad de los trabajadores en el empleo y adecuados
niveles de proteccin social. Esta es una reforma en la que todos ganan, empresarios y trabajadores, y
que pretende satisfacer ms y mejor los legtimos intereses de todos.
II
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La reforma laboral que recoge esta Ley es completa y equilibrada y contiene medidas incisivas y de
aplicacin inmediata, al objeto de establecer un marco claro que contribuya a la gestin eficaz de las
relaciones laborales y que facilite la creacin de puestos de trabajo, as como la estabilidad en el empleo
que necesita nuestro pas.
La reforma apuesta por el equilibrio en la regulacin de nuestras relaciones de trabajo: equilibrio entre
la flexibilidad interna y la externa; entre la regulacin de la contratacin indefinida y la temporal, la de la
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movilidad interna en la empresa y la de los mecanismos extintivos del contrato de trabajo; entre las tutelas
que operan en el contrato de trabajo y las que operan en el mercado de trabajo, etc. El objetivo es la
flexiseguridad. Con esta finalidad, la presente Ley recoge un conjunto coherente de medidas que pretenden
fomentar la empleabilidad de los trabajadores, reformando aspectos relativos a la intermediacin laboral
y a la formacin profesional (captulo I); fomentar la contratacin indefinida y otras formas de trabajo, con
especial hincapi en promover la contratacin por PYMES y de jvenes (captulo II); incentivar la flexibilidad
interna en la empresa como medida alternativa a la destruccin de empleo (captulo III); y, finalmente,
favorecer la eficiencia del mercado de trabajo como elemento vinculado a la reduccin de la dualidad
laboral, con medidas que afectan principalmente a la extincin de contratos de trabajo (captulo IV).
El Captulo I agrupa diversas medidas para favorecer la empleabilidad de los trabajadores. Los
Servicios Pblicos de Empleo se han mostrado insuficientes en la gestin de la colocacin, con unas tasas
de penetracin muy escasas dentro del total de colocaciones. Por el contrario, las Empresas de Trabajo
Temporal se han revelado como un potente agente dinamizador del mercado de trabajo. En la mayora de
los pases de la Unin Europea, tales empresas operan como agencias de colocacin y desde las
instituciones comunitarias se viene subrayando que las mismas contribuyen a la creacin de puestos de
trabajo y a la participacin e insercin de trabajadores en el mercado de trabajo. Por ello, se reforma el
marco regulador de las empresas de trabajo temporal al autorizarlas a operar como agencias de colocacin.
El desarrollo de la formacin profesional para el empleo ha sido notable en las ltimas dos dcadas,
con un significativo incremento de la participacin de empresas y trabajadores en las acciones formativas,
si bien se han puesto de manifiesto tambin ciertas necesidades de mejora. Esta Ley apuesta por una
formacin profesional que favorezca el aprendizaje permanente de los trabajadores y el pleno desarrollo
de sus capacidades profesionales. El eje bsico de la reforma en esta materia es el reconocimiento de la
formacin profesional como un derecho individual, reconocindose a los trabajadores un permiso retribuido
con fines formativos. Asimismo, se reconoce a los trabajadores el derecho a la formacin profesional
dirigida a su adaptacin a las modificaciones operadas en el puesto de trabajo. Tambin se prev que los
Servicios Pblicos de Empleo otorgarn a cada trabajador una cuenta de formacin asociada al nmero
de afiliacin a la Seguridad Social, y se reconoce a los centros y entidades de formacin, debidamente
acreditados, la posibilidad de participar directamente en el sistema de formacin profesional para el
empleo, con la finalidad de que la oferta formativa sea ms variada, descentralizada y eficiente.
Otro aspecto destacable de este captulo son las modificaciones introducidas en el contrato para la
formacin y el aprendizaje para potenciar el empleo juvenil mediante la supresin de limitaciones
injustificadas.
III
El captulo II incluye diversas medidas dirigidas a fomentar la contratacin indefinida y la creacin de

empleo. Las medidas incluidas en este captulo tratan de favorecer especialmente a quienes estn
sufriendo con mayor intensidad las consecuencias negativas de la crisis econmica: los jvenes
desempleados y las PYMES.
El trabajo a tiempo parcial constituye una de las asignaturas pendientes de nuestro mercado de
trabajo. Aunque han sido diversas las reformas que han modificado la regulacin de este contrato, lo cierto
es que el nivel de contratacin a tiempo parcial en nuestro pas no es equiparable al existente en otros
pases de la Unin Europea. El trabajo a tiempo parcial no slo es un mecanismo relevante en la
organizacin flexible del trabajo y en la adaptacin del tiempo de trabajo a las necesidades profesionales
y personales de los trabajadores, sino que es un mecanismo de redistribucin del empleo. La reforma del
contrato de trabajo a tiempo parcial pretende buscar un mayor equilibrio entre flexibilidad y proteccin
social, admitiendo la realizacin de horas extraordinarias en los contratos a tiempo parcial, e incluyendo
las mismas en la base de cotizacin por contingencias comunes.
El deseo de promover nuevas formas de desarrollar la actividad laboral hace que dentro de esta
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reforma se busque tambin dar cabida, con garantas, al teletrabajo: una particular forma de organizacin
del trabajo que encaja perfectamente en el modelo productivo y econmico que se persigue, al favorecer
la flexibilidad de las empresas en la organizacin del trabajo, incrementar las oportunidades de empleo y
optimizar la relacin entre tiempo de trabajo y vida personal y familiar. Se modifica, por ello, la ordenacin
del tradicional trabajo a domicilio para dar acogida, mediante una regulacin equilibrada de derechos y
obligaciones, al trabajo a distancia basado en el uso intensivo de las nuevas tecnologas.
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Las empresas de cincuenta o menos trabajadores constituyen, segn datos del Directorio Central de
Empresas del Instituto Nacional de Estadstica, el 99,23% de las empresas espaolas. La reforma laboral
trata de facilitar la contratacin de trabajadores por parte de estas empresas, que representan a la mayor
parte del tejido productivo de nuestro pas y que albergan las diversas frmulas de organizacin empresarial
que posibilita nuestro ordenamiento jurdico, entre las que cabe destacar el trabajo autnomo y las diversas
familias de la economa social. Con esta finalidad se crea una nueva modalidad de contrato de trabajo por
tiempo indefinido de la que slo podrn hacer uso las empresas que tengan menos de cincuenta
trabajadores que, pese a la situacin de crisis econmica, apuesten por la creacin de empleo. Adems,
se establecen dos incentivos fiscales para sujetos pasivos del Impuesto sobre Sociedades y contribuyentes
del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas que realicen actividades econmicas, destinados a
incentivar este tipo de contrato. El primero de los incentivos resulta aplicable exclusivamente a aquellas
entidades que carezcan de personal contratado, mientras que el segundo va destinado a las empresas de
cincuenta o menos trabajadores, que realicen la contratacin de desempleados beneficiarios de una
prestacin contributiva de desempleo.
Asimismo, se racionaliza el sistema de bonificaciones para la contratacin indefinida, cuya prctica
generalizacin ha limitado gravemente su eficiencia. As, las bonificaciones previstas en esta Ley se
dirigen exclusivamente a las empresas que tengan menos de cincuenta trabajadores, bien por la
transformacin de contratos en prcticas, de relevo o de sustitucin de la edad por jubilacin en contratos
indefinidos, o bien por la contratacin indefinida, a travs de la nueva modalidad contractual sealada, de
jvenes de entre 16 y 30 aos o desempleados mayores de 45 aos.
IV
El captulo III agrupa diversas medidas para favorecer la flexibilidad interna en las empresas como
alternativa a la destruccin de empleo. El problema de la dualidad laboral es consecuencia, en buena
medida, de un sistema de instituciones laborales inadecuado, como ha quedado evidenciado durante la
ltima crisis. En un sistema que genera incentivos adecuados, las empresas pueden hacer frente a las
oscilaciones de la demanda recurriendo a mecanismos diferentes al despido, que preserven el capital
humano de la empresa, tales como reducciones temporales de salario o de jornada. Este tipo de ajuste ha
sido relevante en los pases de nuestro entorno, lo que se ha traducido en una menor destruccin de
empleo.
El conjunto de medidas que se formulan en este captulo tienen como objetivo fortalecer los mecanismos
de adaptacin de las condiciones de trabajo a las circunstancias concretas que atraviese la empresa. Con
este objetivo son varias las reformas que se abordan. En primer lugar, el sistema de clasificacin profesional
pasa a tener como nica referencia el grupo profesional con el objetivo de sortear la rigidez de la nocin
de categora profesional y hacer de la movilidad funcional ordinaria un mecanismo de adaptacin ms
viable y eficaz.
En segundo lugar, se simplifica la distincin entre modificaciones sustanciales individuales y colectivas,
se incluye la modificacin sustancial de funciones y de estructura y cuanta salarial como causa de
extincin voluntaria del contrato de trabajo con derecho a indemnizacin y, la modificacin de condiciones
de trabajo recogidas en convenio colectivo del Ttulo III del Estatuto de los Trabajadores se reconducen al
apartado 3 artculo 82 del Estatuto de los Trabajadores.
En tercer lugar, en materia de suspensin del contrato de trabajo y reduccin de la jornada por causas
econmicas, tcnicas, organizativas o productivas, la presente Ley pretende afianzar este mecanismo
alternativo a los despidos, dndole agilidad mediante la supresin del requisito de autorizacin
administrativa y estableciendo una prrroga del sistema de bonificaciones y reposicin de prestaciones
por desempleo previsto para estos supuestos.
En cuarto lugar, en materia de negociacin colectiva se prev la posibilidad de descuelgue respecto
del convenio colectivo en vigor, se da prioridad al convenio colectivo de empresa y se regula el rgimen
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de ultractividad de los convenios colectivos. Las modificaciones operadas en estas materias responden al
objetivo de procurar que la negociacin colectiva sea un instrumento, y no un obstculo, para adaptar las
condiciones laborales a las concretas circunstancias de la empresa.
La ltima reforma del mercado de trabajo pretendi hacer ms viable la posibilidad del descuelgue,
pero, a la luz de los datos de 2011, en un contexto de agravamiento de la crisis econmica, no parece que
se haya avanzado significativamente en este terreno. La norma estatal no ha garantizado el desbloqueo
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ante la falta de acuerdo con los representantes de los trabajadores para dejar de aplicar las condiciones
previstas en convenio colectivo. Por ello, en orden a facilitar la adaptacin de los salarios y otras condiciones
de trabajo a la productividad y competitividad empresarial, esta Ley incorpora una modificacin del rgimen
del descuelgue para que, ante la falta de acuerdo y la no solucin del conflicto por otras vas autnomas,
las partes se sometan a un arbitraje canalizado a travs de la Comisin Consultiva Nacional de Convenios
Colectivos u rganos similares de las Comunidades Autnomas. Se trata, en todo caso, de rganos
tripartitos y, por tanto, con presencia de las organizaciones sindicales y empresariales, junto con la de la
Administracin cuya intervencin se justifica tambin en la necesidad de que los poderes pblicos velen
por la defensa de la productividad tal y como se deriva del artculo 38 de la Constitucin Espaola.
La anterior reforma del mercado trabajo tambin pretendi incidir en la estructura de la negociacin
colectiva, otorgando prioridad aplicativa al convenio de mbito empresarial sobre otros convenios en una
serie de materias que se entienden primordiales para una gestin flexible de las condiciones de trabajo.
No obstante, la efectiva descentralizacin de la negociacin colectiva se ha dejado en manos de los
convenios estatales o autonmicos, pudiendo impedir esa prioridad aplicativa. La novedad que ahora se
incorpora va encaminada, precisamente, a garantizar dicha descentralizacin convencional en aras a
facilitar una negociacin de las condiciones laborales en el nivel ms cercano y adecuado a la realidad de
las empresas y de sus trabajadores.
Finalmente, con el fin de procurar tambin una adaptacin del contenido de la negociacin colectiva a
los cambiantes escenarios econmicos y organizativos, se introducen cambios respecto a la aplicacin
del convenio colectivo en el tiempo. Se pretende, en primer lugar, incentivar que la renegociacin del
convenio se adelante al fin de su vigencia sin necesidad de denuncia del conjunto del convenio, como
situacin que resulta a veces conflictiva y que no facilita un proceso de renegociacin sosegado y
equilibrado. Pero, adems, para cuando ello no resulte posible, se pretende evitar una petrificacin de
las condiciones de trabajo pactadas en convenio y que no se demore en exceso el acuerdo renegociador
mediante una limitacin temporal de la ultractividad del convenio a un ao.
El Captulo IV incluye un conjunto de medidas para favorecer la eficiencia del mercado de trabajo y
reducir la dualidad laboral. La falta de un nivel ptimo de flexibilidad interna es, como ha quedado expuesto,
una de las caractersticas de nuestro mercado de trabajo que afecta, primordialmente, a trabajadores con
contrato temporal y, en menor medida, a trabajadores indefinidos mediante despidos. El resultado es, a
estas alturas, sobradamente conocido: la acusada rotacin y segmentacin de nuestro mercado de
trabajo.
Con el objetivo de incrementar la eficiencia del mercado de trabajo y reducir la dualidad laboral, el
captulo IV de esta Ley recoge una serie de medidas que van referidas esencialmente a la extincin del
contrato. No obstante, el captulo se inicia con una medida relativa a la celebracin de contratos temporales.
Concretamente, con la finalidad de completar las medidas de fomento de la contratacin indefinida e
intentar reducir la dualidad laboral lo antes posible, se adelanta el fin de la suspensin de la imposibilidad
de superar un tope mximo temporal en el encadenamiento de contratos temporales recogida en el
apartado 5 del artculo 15 del Estatuto de los Trabajadores. Esta previsin volver a ser de aplicacin a
partir del 1 de enero de 2013.
El denominado despido exprs se ha convertido, a la luz de los datos ms recientes, en el principal
cauce de extincin de contratos indefinidos, superando con creces el nmero de despedidos colectivos y
objetivos. Ms all de los beneficios en trminos de rapidez y seguridad econmica que esta posibilidad
reporta a las empresas, el despido exprs se revela frontalmente opuesto a lo que debera ser un
sistema de extincin del contrato de trabajo presidido por la idea de flexiseguridad.
El despido exprs crea inseguridad a los trabajadores, puesto que las decisiones empresariales se
adoptan probablemente muchas veces sobre la base de un mero clculo econmico basado en la
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antigedad del trabajador y, por tanto, en el coste del despido, con independencia de otros aspectos
relativos a la disciplina, la productividad o la necesidad de los servicios prestados por el trabajador,
limitando, adems, sus posibilidades de impugnacin judicial, salvo que concurran conductas
discriminatorias o contrarias a los derechos fundamentales. Asimismo, desde el punto de vista empresarial,
el xito del despidos exprs tambin ha puesto en evidencia las disfuncionalidades del rgimen jurdico
del despido. No constituye un comportamiento econmicamente racional el que cabra esperar del
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titular de una actividad empresarial despedir prescindiendo muchas veces de criterios relativos a la
productividad del trabajador y, en todo caso, decantndose por un despido improcedente y, por tanto, ms
caro que un despido procedente por causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin, cuya
justificacin debera ser ms habitual en tiempos, como los actuales, de crisis econmica. La razn de ello
se residencia en los costes adicionales que acarrean los salarios de tramitacin y en la dificultad, que se
ha venido denunciado, respecto a la posibilidad de acometer extinciones econmicas con costes, en
trminos monetarios y de tiempo, ms razonables.
La caracterizacin del despido colectivo, con un expediente administrativo y posibles impugnaciones
administrativas y judiciales, se ha revelado contraria a la celeridad que es especialmente necesaria cuando
se trata de acometer reestructuraciones empresariales. De ah, seguramente, la tendencia a alcanzar
acuerdos con los representantes de los trabajadores durante el perodo de consulta como modo de
asegurar la autorizacin por parte de la autoridad laboral. Sin embargo, ello se ha hecho muchas veces a
costa de satisfacer indemnizaciones a los trabajadores despedidos por encima de la legalmente prevista
para este despido. Se desnaturaliza as, en buena medida, el perodo de consultas con los representantes
de los trabajadores que, en atencin a la normativa comunitaria, deben versar sobre la posibilidad de
evitar o reducir los despidos colectivos y de atenuar sus consecuencias, mediante el recurso a medidas
sociales destinadas, en especial, a la readaptacin o la reconversin de los trabajadores despedidos.
Por su parte, los despidos objetivos por las mismas causas han venido caracterizndose por una
ambivalente doctrina judicial y jurisprudencia, en la que ha primado muchas veces una concepcin
meramente defensiva de estos despidos, como mecanismo para hacer frente a graves problemas
econmicos, soslayando otras funciones que est destinado a cumplir este despido como cauce para
ajustar el volumen de empleo a los cambios tcnico-organizativos operados en las empresas. Ello explica
que las empresas se decantaran, a menudo, por el reconocimiento de la improcedencia del despido,
evitando un proceso judicial sobre el que no se tena demasiada confianza en cuanto a las posibilidades
de conseguir la procedencia del despido, debiendo, por tanto, abonar la indemnizacin por despido
improcedente ms el coste adicional que suponan los salarios de tramitacin.
Sobre la base del anterior diagnstico, el conjunto de medidas referidas a la extincin del contrato de
trabajo recogidas en el captulo IV, se inicia con una reforma del rgimen jurdico del despido colectivo.
Una de las principales novedades reside en la supresin de la necesidad de autorizacin administrativa,
manteniendo la exigencia comunitaria de un perodo de consultas, pero sin exigirse un acuerdo con los
representantes de los trabajadores para proceder a los despidos. Ello se acompaa de una asimilacin de
estos despidos colectivos con el resto de despidos a efectos de su impugnacin y calificacin judicial, con
la particularidad de que se prev una accin para la que estn legitimados los representantes de los
trabajadores y que permitir dar una solucin homognea para todos los trabajadores afectados por el
despido.
Tambin se introducen innovaciones en el terreno de la justificacin de estos despidos. La Ley se cie
ahora a delimitar las causas econmicas, tcnicas, organizativas o productivas que justifican estos
despidos, suprimindose otras referencias normativas que han venido introduciendo elementos de
incertidumbre. Ms all del concreto tenor legal incorporado por diversas reformas desde la Ley 11/1994,
de 19 de mayo, por la que se modifican determinados artculos del Estatuto de los Trabajadores, y del
texto articulado de la Ley de la Jurisdiccin Social y de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden
Social, tales referencias incorporaban proyecciones de futuro, de imposible prueba, y una valoracin
finalista de estos despidos, que ha venido dando lugar a que los tribunales realizasen, en numerosas
ocasiones, juicios de oportunidad relativos a la gestin de la empresa. Ahora queda claro que el control
judicial de estos despidos debe ceirse a una valoracin sobre la concurrencia de unos hechos: las
causas. Esta idea vale tanto para el control judicial de los despidos colectivos, cuanto para los despidos
por causas objetivas ex artculo 52 c) del Estatuto de los Trabajadores.
La nueva regulacin refuerza los elementos sociales que deben acompaar a estos despidos. De una
parte, se incentiva que mediante la autonoma colectiva se establezcan prioridades de permanencia ante
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la decisin de despido de determinados trabajadores, tales como aquellos con cargas familiares, los
mayores de cierta edad o personas con discapacidad. De otra parte, en aquellos despidos colectivos que
afecten a ms de cincuenta trabajadores, la ley contempla una efectiva obligacin empresarial de ofrecer
a los trabajadores un plan de recolocacin externa, que incluya medidas de formacin, orientacin
profesional, atencin personalizada y bsqueda activa de empleo.
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Las medidas referidas a la extincin del contrato de trabajo se refieren tambin a las indemnizaciones
y otros costes asociados a los despidos. As, se considera necesario para mejorar la eficiencia del mercado
de trabajo y reducir la dualidad laboral acercar los costes del despido a la media de los pases europeos.
La tradicional indemnizacin por despido improcedente, de 45 das de salario por ao de servicio con un
mximo de 42 mensualidades, constituye un elemento que acenta demasiado la brecha existente entre
el coste de la extincin del contrato temporal y el indefinido, adems de ser un elemento distorsionador
para la competitividad de las empresas, especialmente para la ms pequeas, en un momento como el
actual de dificultad de acceso a fuentes de financiacin.
Por ello, esta Ley generaliza para todos los despidos improcedentes la indemnizacin de 33 das, con
un tope de 24 mensualidades, que se ha venido previendo para los despidos objetivos improcedentes de
trabajadores con contrato de fomento de la contratacin indefinida. Con esta generalizacin se suprime
esta modalidad contractual, que se haba desnaturalizado enormemente tras la ltima ampliacin de los
colectivos con los que se poda celebrar dicho contrato.
Las nuevas reglas sobre la indemnizacin por despido improcedente se aplican a los contratos
celebrados a partir de la fecha de la entrada en vigor del Real Decreto-Ley que ha servido de fundamento
de la presente Ley. Para el caso de los contratos celebrados con anterioridad a esa fecha, la indemnizacin
se seguir calculando de acuerdo con las reglas anteriormente vigentes, si bien tan slo con respecto al
tiempo de servicios prestados antes de la entrada en vigor de dicha norma. Para el tiempo de servicios
restante, se tendr en cuenta la nueva cuanta de 33 das por ao de servicio. Con estas reglas, se es
respetuoso con el principio de igualdad ante la ley consagrado en el artculo 14 de la Constitucin Espaola,
al tiempo que se tienen en cuenta las expectativas indemnizatorias de los trabajadores con contrato en
vigor.
Los cambios normativos hasta ahora reseados en cuanto a la extincin del contrato de trabajo
permiten dejar atrs otras reglas y previsiones cuya finalidad no era otra que, de un modo indirecto y un
tanto irrazonable, mitigar las rigideces que han venido caracterizando al rgimen jurdico del despido.
Junto a la supresin del despido exprs se introducen otras modificaciones en las normas que
aluden a los salarios de tramitacin, manteniendo la obligacin de empresarial de abonarlos nicamente
en los supuestos de readmisin del trabajador, bien cuando el empresario escoja esa opcin ante un
despido declarado improcedente, bien como consecuencia de la calificacin de nulidad del mismo. En el
caso de aquellos despidos improcedentes en los que el empresario opte por la indemnizacin, no es
necesario el abono de los salarios de tramitacin, lo cual se justifica en que el tiempo de duracin del
proceso judicial no parece un criterio adecuado para compensar el perjuicio que supone la prdida del
empleo, mxime teniendo en cuenta que el trabajador puede acceder a la prestacin de desempleo desde
el mismo momento en que tiene efectividad la decisin extintiva. Por otra parte, los salarios de tramitacin
actan, en ocasiones, como un incentivo para estrategias procesales dilatorias, con el aadido de que los
mismos acaban convirtindose en un coste parcialmente socializado, dada la previsin de que el
empresario podr reclamar al Estado la parte de dichos salarios que exceda de 60 das.
En esta misma lnea, en orden a un tratamiento legal ms razonable de los costes vinculados a la
extincin del contrato de trabajo, la presente Ley modifica el rgimen jurdico del Fondo de Garanta
Salarial, racionalizando su mbito de actuacin, cindolo al resarcimiento de parte de las indemnizaciones
por extinciones de contratos indefinidos que tengan lugar en empresas de menos de 25 trabajadores y no
hayan sido declaradas judicialmente como improcedentes.
VI
La reforma del rgimen jurdico sustantivo de la suspensin temporal del contrato, de la reduccin
temporal de la jornada y del despido colectivo en lo relativo a la supresin de la autorizacin administrativa
de la autoridad laboral, obliga a adaptar el tratamiento procesal de dichas instituciones.
Se ha creado una nueva modalidad procesal para el despido colectivo, cuya regulacin persigue evitar
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una demora innecesaria en la bsqueda de una respuesta judicial a la decisin empresarial extintiva.
Adems, se han suprimido apartados de otros preceptos que se referan a la autorizacin administrativa
que se exiga, hasta ahora, en las suspensiones contractuales y reducciones de jornada temporales, as
como en los despidos colectivos.
En aras de la celeridad que ha de presidir el procedimiento laboral, esta nueva modalidad procesal
tendr el carcter de preferente y urgente, y viene caracterizada por atribuir a los Tribunales Superiores
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de Justicia y a la Audiencia Nacional el conocimiento, en primera instancia, de la impugnacin por parte

de los representantes de los trabajadores del despido colectivo, reconocindose, posteriormente en aras
de la celeridad, el recurso de casacin.
Dada la complejidad que se presenta en la mayora de despidos colectivos, se ha considerado
oportuno, para evitar dilaciones en el tiempo, establecer la obligacin empresarial de aportar la
documentacin que justificara su decisin extintiva, en un plazo a contar a partir de la admisin de la
demanda, y as poder practicar, en su caso, la prueba sobre la misma de forma anticipada.
La impugnacin individual de la extincin del contrato en el marco de un despido colectivo se sigue
atribuyendo a los Juzgados de lo Social, por el cauce previsto para las extinciones por causas objetivas.
Por ltimo, la impugnacin de suspensiones contractuales y reducciones de jornada por causas
econmicas, tcnicas, organizativas y de produccin y por fuerza mayor se articularn a travs de las
modalidades procesales previstas en los artculos 138 y 153 a 162 de la Ley Reguladora de la Jurisdiccin
Social, en atencin al carcter individual o colectivo de la decisin empresarial.
Finalmente, la Ley concluye con una serie de disposiciones entre las que destacan la previsin de un
rgimen especfico aplicable a los administradores y directivos de entidades de crdito en lo relativo a
limitaciones en las indemnizaciones a percibir por terminacin de sus contratos en aquellas entidades de
crdito participadas mayoritariamente o apoyadas financieramente por el Fondo de Reestructuracin
Ordenada Bancaria. Asimismo, se establecen determinadas normas respeto a la extincin / suspensin
del contrato de administradores o directivos de entidades de crdito por razn de imposicin de sanciones
o de suspensin y determinados supuestos de sustitucin provisional, respectivamente. Esta regulacin
viene a complementar, en las materias reseadas, lo dispuesto en el Real Decreto-Ley 2/2012, de 3 de
febrero de saneamiento del sector financiero respecto a las remuneraciones en las entidades de crdito
que reciban apoyo financiero pblico para su saneamiento y reestructuracin.
Por otro lado, la disposicin adicional octava de la Ley pretende dar respuesta a la actual situacin de
crisis econmica introduciendo criterios racionales y lgicos de ajuste en el mbito de los contratos
mercantiles y de alta direccin del sector pblico. Las medidas previstas en dicha disposicin adicional
persiguen la estabilidad econmica, el inters general y el bien comn. La fijacin de lmites en los
contratos mercantiles y de alta direccin del sector pblico constituye, adems, una medida econmica
dirigida a contener la expansin del gasto pblico, de tal modo que supone una decisin justificada por la
necesidad de reducir del dficit pblico.
Por otra parte, las disposiciones transitorias de la Ley establecen las normas para la adecuada
aplicacin de sus disposiciones, en consonancia con el objetivo de reforma completa y equilibrada, de
aplicacin inmediata al marco de las relaciones laborales, todo ello en condiciones de seguridad jurdica,
respecto de las medidas de intermediacin laboral, fomento de empleo, proteccin por desempleo,
vigencia de convenios denunciados, contratos para la formacin y el aprendizaje y despidos colectivos de
trabajadores mayores de cincuenta aos en empresas con beneficios.
La norma aclara la aplicacin del nuevo rgimen de indemnizaciones por despido improcedente, con
respeto a las reglas vigentes con anterioridad a la entrada en vigor de la misma.
En las disposiciones finales se precisan las condiciones de disfrute de determinados supuestos de
permisos de los trabajadores en materia de conciliacin de vida laboral y familiar, la cuenta de formacin
de los trabajadores, definicin de supuestos determinados de proteccin por desempleo y su acreditacin,
modificaciones en el subsistema de formacin profesional para el empleo y horas extraordinarias en los
contratos a tiempo parcial, as como la modificacin de las reglas del abono de la prestacin por desempleo
en su modalidad de pago nico, entre otras. Tambin se ha introducido una disposicin final para aclarar
el tratamiento en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas de las indemnizaciones por despido,
como consecuencia de las diversas modificaciones introducidas por la reforma laboral.
CAPTULO I
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Medidas para favorecer la empleabilidad de los trabajadores
Artculo 1. Intermediacin laboral.
Uno. El apartado 3 del artculo 16 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores,
aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, queda redactado del siguiente modo:
SENADO
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3. La actividad consistente en la contratacin de trabajadores para cederlos temporalmente

a otras empresas se realizar exclusivamente por empresas de trabajo temporal autorizadas de
acuerdo con su legislacin especfica. Las empresas de trabajo temporal podrn, adems, actuar
como agencias de colocacin cuando cuenten con la correspondiente autorizacin de acuerdo con
lo establecido en la normativa aplicable.
Dos. El artculo 1 de la Ley 14/1994, de 1 de junio, por la que se regulan las Empresas de Trabajo
Temporal, queda redactado del siguiente modo:
Artculo 1. Concepto.
Se denomina empresa de trabajo temporal aqulla cuya actividad fundamental consiste en

poner a disposicin de otra empresa usuaria, con carcter temporal, trabajadores por ella
contratados. La contratacin de trabajadores para cederlos temporalmente a otra empresa slo
podr efectuarse a travs de empresas de trabajo temporal debidamente autorizadas en los
trminos previstos en esta Ley.
Las empresas de trabajo temporal podrn, adems, actuar como agencias de colocacin
cuando cumplan los requisitos establecidos en la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo, y su
normativa de desarrollo.
En su relacin tanto con los trabajadores como con las empresas clientes las empresas de
trabajo temporal debern informar expresamente y en cada caso si su actuacin lo es en la condicin
de empresa trabajo temporal o de agencia de colocacin.
Tres. La letra b) del apartado 1 del artculo 2 de la Ley 14/1994, de 1 de junio, por la que se regulan
las Empresas de Trabajo Temporal, queda redactado del siguiente modo:
b) Dedicarse exclusivamente a la actividad constitutiva de empresa de trabajo temporal, sin

perjuicio de lo establecido en el artculo 1 de la presente Ley.
Cuatro. El prrafo primero del apartado 2 del artculo 2 de la Ley 14/1994, de 1 de junio, por la que
se regulan las Empresas de Trabajo Temporal, queda redactado del siguiente modo:
2. La autorizacin administrativa para operar como empresa de trabajo temporal se conceder

por los rganos competentes de las Comunidades Autnomas o de la Administracin General del
Estado, en el caso de Ceuta y de Melilla.
Cinco El apartado 4 del artculo 2 de la Ley 14/1994, de 1 de junio, por la que se regulan las Empresas
de Trabajo Temporal, queda redactado del siguiente modo:
4. La solicitud de autorizacin presentada conforme a lo previsto en este artculo se resolver

en el plazo de tres meses siguientes a su presentacin.
Transcurrido dicho plazo sin que haya recado resolucin expresa dicha solicitud se entender
estimada.
Seis. El apartado 1 del artculo 4 de la Ley 14/1994, de 1 de junio, por la que se regulan las Empresas
de Trabajo Temporal, queda redactado del modo siguiente:
1. La autoridad laboral que, de conformidad con lo establecido en el artculo 2 de esta Ley,

conceda la autorizacin administrativa llevar un Registro de las Empresas de Trabajo Temporal, en
el que se inscribirn las empresas autorizadas, haciendo constar los datos relativos a la identificacin
de la empresa, nombre de quienes ostenten cargos de direccin o sean miembros de los rganos
de administracin de las empresas que revistan la forma jurdica de sociedad, domicilio, mbito
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profesional y geogrfico de actuacin, nmero de autorizacin administrativa y vigencia de la

misma, as como si la empresa de trabajo temporal acta tambin como agencia de colocacin.
Asimismo sern objeto de inscripcin la suspensin de actividades que se acuerde por la
autoridad laboral conforme a lo previsto en esta Ley as como el cese en la condicin de empresa
de trabajo temporal.
SENADO
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Reglamentariamente se determinarn las conexiones que deben existir entre los Registros de
Empresas de Trabajo Temporal de los diferentes mbitos territoriales.
Siete. El apartado 2 del artculo 21 bis de la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo, queda
redactado del siguiente modo:
2. Las personas fsicas o jurdicas, incluidas las empresas de trabajo temporal, que deseen
actuar como agencias de colocacin debern obtener autorizacin del servicio pblico de empleo
que se conceder de acuerdo con los requisitos que se establezcan reglamentariamente. La
autorizacin, que ser nica y tendr validez en todo el territorio espaol, se conceder por el
Servicio Pblico de Empleo Estatal en el supuesto de que la agencia pretenda realizar su actividad
en diferentes Comunidades Autnomas o utilizando exclusivamente medios electrnicos o por el
equivalente de la Comunidad Autnoma, en el caso de que la agencia nicamente pretenda actuar
en el territorio de una Comunidad.
El vencimiento del plazo mximo del procedimiento de autorizacin sin haberse notificado
resolucin expresa al interesado supondr la estimacin de la solicitud por silencio administrativo.
Ocho. La disposicin adicional segunda de la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo, queda

redactada del siguiente modo:
Disposicin adicional segunda. Empresas de trabajo temporal.
Las empresas de trabajo temporal ajustarn su actividad a lo establecido en la normativa

reguladora de las mismas.
No obstante, podrn actuar como agencias de colocacin si se ajustan a lo establecido respecto
de dichas agencias en esta ley y sus disposiciones de desarrollo, incluida la obligacin de garantizar
a los trabajadores la gratuidad por la prestacin de servicios.
Nueve. Se aade un apartado 1.bis al artculo 16 del Texto Refundido de la Ley de Infracciones y
Sanciones en el Orden Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, con la
siguiente redaccin:
1.bis. En el caso de las empresas de trabajo temporal que hubieran presentado una
declaracin responsable para actuar como agencias de colocacin segn lo dispuesto en la
disposicin transitoria primera del Real Decreto-Ley 3/2012, de 10 de febrero, de medidas urgentes
para la reforma del mercado laboral, incumplir los requisitos establecidos en la Ley 56/2003, de 16
de diciembre, de Empleo, y su normativa de desarrollo.
Diez. La letra c) del apartado 3 del artculo 18 del Texto Refundido de la Ley de Infracciones y
Sanciones en el Orden Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, queda
redactada como sigue:
c) No dedicarse exclusivamente a la actividad constitutiva de la empresa de trabajo temporal,

salvo lo previsto en materia de agencias de colocacin.
Artculo 2. Formacin profesional.
Uno. La letra b) del apartado 2 del artculo 4 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores,
b) A la promocin y formacin profesional en el trabajo, incluida la dirigida a su adaptacin a

las modificaciones operadas en el puesto de trabajo, as como al desarrollo de planes y acciones
formativas tendentes a favorecer su mayor empleabilidad.
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Dos. El apartado 2 del artculo 11 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores,
2. El contrato para la formacin y el aprendizaje tendr por objeto la cualificacin profesional

de los trabajadores en un rgimen de alternancia de actividad laboral retribuida en una empresa con
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actividad formativa recibida en el marco del sistema de formacin profesional para el empleo o del
sistema educativo.
El contrato para la formacin y el aprendizaje se regir por las siguientes reglas:
a) Se podr celebrar con trabajadores mayores de diecisis y menores de veinticinco aos

que carezcan de la cualificacin profesional reconocida por el sistema de formacin profesional
para el empleo o del sistema educativo requerida para concertar un contrato en prcticas. Se podrn
acoger a esta modalidad contractual los trabajadores que cursen formacin profesional del sistema
educativo.
El lmite mximo de edad no ser de aplicacin cuando el contrato se concierte con personas
con discapacidad ni con los colectivos en situacin de exclusin social previstos en la Ley 44/2007,
de 13 de diciembre, para la regulacin del rgimen de las empresas de insercin, en los casos en
que sean contratados por parte de empresas de insercin que estn cualificadas y activas en el
registro administrativo correspondiente.
b) La duracin mnima del contrato ser de un ao y la mxima de tres. No obstante, mediante
convenio colectivo podrn establecerse distintas duraciones del contrato, en funcin de las
necesidades organizativas o productivas de las empresas, sin que la duracin mnima pueda ser
inferior a seis meses ni la mxima superior a tres aos.
En caso de que el contrato se hubiera concertado por una duracin inferior a la mxima legal o
convencionalmente establecida, podr prorrogarse mediante acuerdo de las partes, hasta por dos
veces, sin que la duracin de cada prrroga pueda ser inferior a seis meses y sin que la duracin
total del contrato pueda exceder de dicha duracin mxima.
Las situaciones de incapacidad temporal, riesgo durante el embarazo, maternidad, adopcin o
acogimiento, riesgo durante la lactancia y paternidad interrumpirn el cmputo de la duracin del
contrato.
c) Expirada la duracin del contrato para la formacin y el aprendizaje, el trabajador no podr
ser contratado bajo esta modalidad por la misma o distinta empresa, salvo que la formacin
inherente al nuevo contrato tenga por objeto la obtencin de distinta cualificacin profesional.
No se podrn celebrar contratos para la formacin y el aprendizaje cuando el puesto de trabajo
correspondiente al contrato haya sido desempeado con anterioridad por el trabajador en la misma
empresa por tiempo superior a doce meses.
d) El trabajador deber recibir la formacin inherente al contrato para la formacin y el
aprendizaje directamente en un centro formativo de la red a que se refiere la disposicin adicional
quinta de la Ley Orgnica 5/2002, de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formacin
Profesional, previamente reconocido para ello por el Sistema Nacional de Empleo. No obstante,
tambin podr recibir dicha formacin en la propia empresa cuando la misma dispusiera de las
instalaciones y el personal adecuados a los efectos de la acreditacin de la competencia o
cualificacin profesional a que se refiere el apartado e), sin perjuicio de la necesidad, en su caso,
de la realizacin de periodos de formacin complementarios en los centros de la red mencionada.
La actividad laboral desempeada por el trabajador en la empresa deber estar relacionada con
las actividades formativas. La imparticin de esta formacin deber justificarse a la finalizacin del
contrato.
Reglamentariamente se desarrollar el sistema de imparticin y las caractersticas de la
formacin de los trabajadores en los centros formativos y en las empresas, as como su
reconocimiento, en un rgimen de alternancia con el trabajo efectivo para favorecer una mayor
relacin entre ste y la formacin y el aprendizaje del trabajador. Las actividades formativas podrn
incluir formacin complementaria no referida al Catlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales
para adaptarse tanto a las necesidades de los trabajadores como de las empresas.
Asimismo sern objeto de desarrollo reglamentario los aspectos relacionados con la financiacin
de la actividad formativa.
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e) La cualificacin o competencia profesional adquirida a travs del contrato para la formacin

y el aprendizaje ser objeto de acreditacin en los trminos previstos en la Ley Orgnica 5/2002,
de 19 de junio, de las Cualificaciones y de la Formacin Profesional, y en su normativa de desarrollo.
Conforme a lo establecido en dicha regulacin, el trabajador podr solicitar de la Administracin
SENADO
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pblica competente la expedicin del correspondiente certificado de profesionalidad, ttulo de

formacin profesional o, en su caso, acreditacin parcial acumulable.
f) El tiempo de trabajo efectivo, que habr de ser compatible con el tiempo dedicado a las
actividades formativas, no podr ser superior al 75 por ciento, durante el primer ao, o al 85 por
ciento, durante el segundo y tercer ao, de la jornada mxima prevista en el convenio colectivo o,
en su defecto, a la jornada mxima legal. Los trabajadores no podrn realizar horas extraordinarias,
salvo en el supuesto previsto en el artculo 35.3. Tampoco podrn realizar trabajos nocturnos ni
trabajo a turnos.
g) La retribucin del trabajador contratado para la formacin y el aprendizaje se fijar en
proporcin al tiempo de trabajo efectivo, de acuerdo con lo establecido en convenio colectivo.
En ningn caso, la retribucin podr ser inferior al salario mnimo interprofesional en proporcin
al tiempo de trabajo efectivo.
h) La accin protectora de la Seguridad Social del trabajador contratado para la formacin y el
aprendizaje comprender todas las contingencias, situaciones protegibles y prestaciones, incluido
el desempleo. Asimismo, se tendr derecho a la cobertura del Fondo de Garanta Salarial.
i) En el supuesto de que el trabajador continuase en la empresa al trmino del contrato se
estar a lo establecido en el apartado 1, prrafo f), de este artculo.
Tres. El artculo 23 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por
Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, queda redactado del siguiente modo:
Artculo 23. Promocin y formacin profesional en el trabajo.
1. El trabajador tendr derecho:
a) Al disfrute de los permisos necesarios para concurrir a exmenes, as como a una preferencia
a elegir turno de trabajo, si tal es el rgimen instaurado en la empresa, cuando curse con regularidad
estudios para la obtencin de un ttulo acadmico o profesional.
b) A la adaptacin de la jornada ordinaria de trabajo para la asistencia a cursos de formacin
profesional.
c) A la concesin de los permisos oportunos de formacin o perfeccionamiento profesional
con reserva del puesto de trabajo.
d) A la formacin necesaria para su adaptacin a las modificaciones operadas en el puesto de
trabajo. La misma correr a cargo de la empresa, sin perjuicio de la posibilidad de obtener a tal
efecto los crditos destinados a la formacin. El tiempo destinado a la formacin se considerar en
todo caso tiempo de trabajo efectivo.
2. En la negociacin colectiva se pactarn los trminos del ejercicio de estos derechos, que
se acomodarn a criterios y sistemas que garanticen la ausencia de discriminacin directa o
indirecta entre trabajadores de uno y otro sexo.
3. Los trabajadores con al menos un ao de antigedad en la empresa tienen derecho a un
permiso retribuido de veinte horas anuales de formacin profesional para el empleo, vinculada a la
actividad de la empresa, acumulables por un periodo de hasta cinco aos. El derecho se entender
cumplido en todo caso cuando el trabajador pueda realizar las acciones formativas dirigidas a la
obtencin de la formacin profesional para el empleo en el marco de un plan de formacin
desarrollado por iniciativa empresarial o comprometido por la negociacin colectiva. Sin perjuicio de
lo anterior, no podr comprenderse en el derecho a que se refiere este apartado la formacin que
deba obligatoriamente impartir la empresa a su cargo conforme a lo previsto en otras leyes. En
defecto de lo previsto en convenio colectivo, la concrecin del modo de disfrute del permiso se fijar
de mutuo acuerdo entre trabajador y empresario.
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Cuatro. La letra c) del apartado 1 del artculo 26 de la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo,
queda redactada del siguiente modo:
c) La participacin en el diseo y planificacin del subsistema de formacin profesional

para el empleo de las organizaciones empresariales y sindicales ms representativas y de
los centros y entidades de formacin debidamente acreditados a travs de sus organizaciones
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representativas del sector. Adems, se tendrn en cuenta las necesidades especficas de los
trabajadores autnomos y de las empresas de la economa social a travs de sus
organizaciones representativas.
Cinco. Se modifica el apartado 10 del artculo 26 de la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo,

que queda redactado del modo siguiente:
10. La formacin recibida por el trabajador a lo largo de su carrera profesional, de acuerdo

con el Catlogo Nacional de Cualificaciones Profesionales y el Marco Espaol de Cualificaciones
para la Educacin Superior, se inscribir en una cuenta de formacin, asociada al nmero de
afiliacin a la Seguridad Social.
Los Servicios Pblicos de Empleo efectuarn las anotaciones correspondientes en las
condiciones que se establezcan reglamentariamente.
Seis. El apartado 1 de la Disposicin transitoria sexta de la Ley 45/2002, de 12 de diciembre, de

reforma del sistema de proteccin por desempleo, queda redactado del siguiente modo:
Disposicin transitoria sexta. Programa de sustitucin de trabajadores en formacin por

trabajadores beneficiarios de prestaciones por desempleo.
1. En aplicacin de lo previsto en el prrafo tercero del apartado 4 del artculo 228 del texto
refundido de la Ley General de Seguridad Social, en la redaccin dada al mismo por esta Ley,
podrn acogerse al presente programa todas las empresas, cualquiera que sea el tamao de su
plantilla, que sustituyan a sus trabajadores con trabajadores desempleados beneficiarios de
prestaciones por desempleo durante el tiempo en que aqullos participen en acciones de formacin,
siempre que tales acciones estn financiadas por cualquiera de las Administraciones Pblicas.
La aplicacin del programa regulado en la presente disposicin transitoria ser obligatoria para
los trabajadores desempleados beneficiarios de prestaciones por desempleo a que se refiere el
prrafo anterior.
Artculo 3. Reducciones de cuotas en los contratos para la formacin y el aprendizaje.
1. Las empresas que, a partir de la entrada en vigor de esta ley celebren contratos para la formacin
y el aprendizaje con trabajadores desempleados inscritos en la oficina de empleo, tendrn derecho,
durante toda la vigencia del contrato, incluidas las prrrogas, a una reduccin de las cuotas empresariales
a la Seguridad Social por contingencias comunes, as como las correspondientes a accidentes de trabajo
y enfermedades profesionales, desempleo, fondo de garanta salarial y formacin profesional,
correspondientes a dichos contratos, del 100 por cien si el contrato se realiza por empresas cuya plantilla
sea inferior a 250 personas, o del 75 por ciento, en el supuesto de que la empresa contratante tenga una
plantilla igual o superior a esa cifra.
Asimismo, en los contratos para la formacin y el aprendizaje celebrados o prorrogados segn lo
dispuesto en el prrafo anterior, se reducir el 100 por cien de las cuotas de los trabajadores a la Seguridad
Social durante toda la vigencia del contrato, incluidas las prrrogas.
2. Las empresas que, a la finalizacin de su duracin inicial o prorrogada, transformen en contratos
indefinidos los contratos para la formacin y el aprendizaje, cualquiera que sea la fecha de su celebracin,
tendrn derecho a una reduccin en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 1.500 euros/ao,
durante tres aos. En el caso de mujeres, dicha reduccin ser de 1.800 euros/ao.
3. En lo no previsto en este artculo, ser de aplicacin lo establecido en la seccin I del captulo I
de la Ley 43/2006, de 29 de diciembre, para la mejora del crecimiento y del empleo.
4. Las reducciones previstas en este artculo no sern de aplicacin en los contratos para la formacin
y el aprendizaje cuando se suscriban en el marco de las acciones y medidas establecidos en la letra d) del
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artculo 25.1 de la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo, incluyendo los proyectos de Escuelas
Taller, Casas de Oficios y Talleres de Empleo.
SENADO
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CAPTULO II
Fomento de la contratacin indefinida y otras medidas para favorecer la creacin de empleo
Artculo 4. Contrato de trabajo por tiempo indefinido de apoyo a los emprendedores.
1. Con objeto de facilitar el empleo estable a la vez que se potencia la iniciativa empresarial, las
empresas que tengan menos de 50 trabajadores podrn concertar el contrato de trabajo de apoyo a los
emprendedores que se regula en este artculo.
2. El contrato se celebrar por tiempo indefinido y a jornada completa, y se formalizar por escrito en
el modelo que se establezca.
3. El rgimen jurdico del contrato y los derechos y obligaciones que de l se deriven se regirn, con
carcter general, por lo dispuesto en el Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores,
aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, y en los convenios colectivos para los
contratos por tiempo indefinido, con la nica excepcin de la duracin del periodo de prueba a que se
refiere el artculo 14 del Estatuto de los Trabajadores, que ser de un ao en todo caso. No podr
establecerse un periodo de prueba cuando el trabajador haya ya desempeado las mismas funciones con
anterioridad en la empresa, bajo cualquier modalidad de contratacin.
4. Estos contratos gozarn de los incentivos fiscales contemplados en el artculo 43 del texto
refundido de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, aprobado por el Real Decreto Legislativo 4/2004,
de 5 de marzo.
El trabajador contratado bajo esta modalidad que hubiera percibido, a fecha de celebracin del
contrato, prestaciones por desempleo de nivel contributivo durante, al menos, tres meses, podr
voluntariamente compatibilizar cada mes, junto con el salario, el 25 por ciento de la cuanta de la
prestacin que tuviera reconocida y que estuviera pendiente de percibir, de acuerdo con lo dispuesto en
el Ttulo III del Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por Real Decreto
Legislativo 1/1994, de 20 de junio.
El derecho a la compatibilidad de la prestacin surtir efecto desde la fecha de inicio de la relacin
laboral, siempre que se solicite en el plazo de quince das a contar desde la misma. Transcurrido dicho
plazo el trabajador no podr acogerse a esta compatibilidad.
La compatibilidad se mantendr exclusivamente durante la vigencia del contrato con el lmite mximo
de la duracin de la prestacin pendiente de percibir. En el caso de cese en el trabajo que suponga
situacin legal de desempleo, el beneficiario podr optar por solicitar una nueva prestacin o bien por
reanudar la prestacin pendiente de percibir. En este supuesto, se considerar como periodo consumido
nicamente el 25 por ciento del tiempo en que se compatibiliz la prestacin con el trabajo.
La entidad gestora y el beneficiario estarn exentos durante la percepcin del 25 por ciento de la
prestacin compatibilizada de la obligacin de cotizar a la Seguridad Social.
Cuando el trabajador no compatibilice la prestacin con el salario en los trminos de este apartado, se
mantendr el derecho del trabajador a las prestaciones por desempleo que le restasen por percibir en el
momento de la colocacin, siendo de aplicacin lo establecido en los artculos 212.1.d) y 213.1.d) del texto
refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20
de junio.
5. Con independencia de los incentivos fiscales regulados en el artculo 43 del texto refundido de la
Ley del Impuesto sobre Sociedades, aprobado por el Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo, las
contrataciones bajo esta modalidad contractual de desempleados inscritos en la Oficina de empleo darn
derecho a las siguientes bonificaciones, siempre que se refieran a alguno de estos colectivos:
a) Jvenes entre 16 y 30 aos, ambos inclusive, la empresa tendr derecho a una bonificacin en la
cuota empresarial a la Seguridad Social durante tres aos, cuya cuanta ser de 83,33 euros/mes (1.000
euros/ao) en el primer ao; de 91,67 euros/mes (1.100 euros/ao) en el segundo ao, y de 100 euros/
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mes (1.200 euros/ao) en el tercer ao.

Cuando estos contratos se concierten con mujeres en ocupaciones en las que este colectivo est
menos representado las cuantas anteriores se incrementarn en 8,33 euros/mes (100 euros/ao).
b) Mayores de 45 aos, la empresa tendr derecho a una bonificacin en la cuota empresarial a la
Seguridad Social, cuya cuanta ser de 108,33 euros/mes (1.300 euros/ao) durante tres aos.
SENADO
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Cuando estos contratos se concierten con mujeres en ocupaciones en las que este colectivo est
menos representado, las bonificaciones indicadas sern de 125 euros/mes (1.500 euros/ao).
Estas bonificaciones sern compatibles con otras ayudas pblicas previstas con la misma finalidad,
sin que en ningn caso la suma de las bonificaciones aplicables pueda superar el 100% de la cuota
empresarial a la Seguridad Social.
6. No podr concertar el contrato de trabajo por tiempo indefinido de apoyo a los emprendedores a
que se refiere el presente artculo, la empresa que, en los seis meses anteriores a la celebracin del
contrato, hubiera adoptado decisiones extintivas improcedentes. La limitacin afectar nicamente a las
extinciones producidas con posterioridad a la entrada en vigor de esta Ley, y para la cobertura de aquellos
puestos de trabajo del mismo grupo profesional que los afectados por la extincin y para el mismo centro
o centros de trabajo.
7. Para la aplicacin de los incentivos vinculados al contrato de trabajo por tiempo indefinido de
apoyo a los emprendedores, la empresa deber mantener en el empleo al trabajador contratado al menos
tres aos desde la fecha de inicio de la relacin laboral. Asimismo, deber mantener el nivel de empleo en
la empresa alcanzado con el contrato por tiempo indefinido de apoyo a los emprendedores durante, al
menos, un ao desde la celebracin del contrato. En caso de incumplimiento de estas obligaciones se
deber proceder al reintegro de los incentivos.
No se considerarn incumplidas la obligaciones de mantenimiento del empleo anteriores cuando el
contrato de trabajo se extinga por causas objetivas o por despido disciplinario cuando uno u otro sea
declarado o reconocido como procedente, ni las extinciones causadas por dimisin, muerte, jubilacin o
incapacidad permanente total, absoluta o gran invalidez de los trabajadores o por la expiracin del tiempo
convenido o realizacin de la obra o servicio objeto del contrato.
8. A los efectos de lo dispuesto en este artculo, se tendr en cuenta el nmero de trabajadores de
la empresa en el momento de producirse la contratacin.
9. En lo no establecido en este artculo sern de aplicacin las previsiones contenidas en la seccin I
del captulo I de la Ley 43/2006, de 29 de diciembre, para la mejora del crecimiento y del empleo, salvo lo
establecido en el artculo 6.2 en materia de exclusiones.
Artculo 5. Contrato a tiempo parcial.
La letra c) del apartado 4 del artculo 12 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores,
aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, queda redactada del siguiente modo:
c) Los trabajadores a tiempo parcial podrn realizar horas extraordinarias. El nmero de

horas extraordinarias que se podrn realizar ser el legalmente previsto en proporcin a la jornada
pactada.
Las horas extraordinarias realizadas en el contrato a tiempo parcial computarn a efectos de
bases de cotizacin a la Seguridad Social y bases reguladoras de las prestaciones.
La realizacin de horas complementarias se regir por lo dispuesto en el apartado 5 de este
artculo.
En todo caso, la suma de las horas ordinarias, extraordinarias y complementarias no podr
exceder del lmite legal del trabajo a tiempo parcial definido en el apartado uno de este artculo.
Artculo 6. Trabajo a distancia.
El artculo 13 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real
Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, queda redactado del siguiente modo:
Artculo 13. Trabajo a distancia.
1. Tendr la consideracin de trabajo a distancia aqul en que la prestacin de la actividad

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laboral se realice de manera preponderante en el domicilio del trabajador o en el lugar libremente

elegido por ste, de modo alternativo a su desarrollo presencial en el centro de trabajo de la
empresa.
2. El acuerdo por el que se establezca el trabajo a distancia se formalizar por escrito. Tanto
si el acuerdo se estableciera en el contrato inicial como si fuera posterior, le sern de aplicacin las
reglas contenidas en el artculo 8.3 de esta Ley para la copia bsica del contrato de trabajo.
SENADO
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3. Los trabajadores a distancia tendrn los mismos derechos que los que prestan sus servicios
en el centro de trabajo de la empresa, salvo aqullos que sean inherentes a la realizacin de la
prestacin laboral en el mismo de manera presencial. En especial, el trabajador a distancia tendr
derecho a percibir, como mnimo, la retribucin total establecida conforme a su grupo profesional y
funciones.
El empresario deber establecer los medios necesarios para asegurar el acceso efectivo de
estos trabajadores a la formacin profesional para el empleo, a fin de favorecer su promocin
profesional. Asimismo, a fin de posibilitar la movilidad y promocin, deber informar a los trabajadores
a distancia de la existencia de puestos de trabajo vacantes para su desarrollo presencial en sus
centros de trabajo.
4. Los trabajadores a distancia tienen derecho a una adecuada proteccin en materia de
seguridad y salud resultando de aplicacin, en todo caso, lo establecido en la Ley 31/1995, de 8 de
noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales, y su normativa de desarrollo.
5. Los trabajadores a distancia podrn ejercer los derechos de representacin colectiva
conforme a lo previsto en la presente Ley. A estos efectos dichos trabajadores debern estar
adscritos a un centro de trabajo concreto de la empresa.
Artculo 7. Bonificaciones de cuotas por transformacin de contratos en prcticas, de relevo y de
sustitucin en indefinidos.
1. Las empresas que transformen en indefinidos contratos en prcticas, a la finalizacin de su
duracin inicial o prorrogada, o que transformen en indefinidos contratos de relevo y de sustitucin
por anticipacin de la edad de jubilacin, cualquiera que sea la fecha de su celebracin, tendrn derecho
a una bonificacin en la cuota empresarial a la Seguridad Social de 41,67 euros/mes (500 euros/ao),
durante tres aos.
En el caso de mujeres, dichas bonificaciones sern de 58,33 euros/mes (700 euros/ao).
2. Podrn ser beneficiarios de las bonificaciones establecidas en este artculo las empresas que
tengan menos de cincuenta trabajadores en el momento de producirse la contratacin, incluidos los
trabajadores autnomos, y sociedades laborales o cooperativas a las que se incorporen trabajadores
como socios trabajadores o de trabajo, siempre que estas ltimas hayan optado por un rgimen de
Seguridad Social propio de trabajadores por cuenta ajena.
3. En lo no previsto en esta disposicin, ser de aplicacin lo establecido en la seccin I del captulo I
de la Ley 43/2006, de 29 de diciembre, para la mejora del crecimiento y del empleo.
4. Se suprime este apartado.
CAPTULO III
Medidas para favorecer la flexibilidad interna en las empresas como alternativa a la destruccin
de empleo
Artculo 8. Clasificacin profesional.
Artculo 22. Sistema de clasificacin profesional.
1. Mediante la negociacin colectiva o, en su defecto, acuerdo entre la empresa y los

representantes de los trabajadores, se establecer el sistema de clasificacin profesional de los
trabajadores por medio de grupos profesionales.
2. Se entender por grupo profesional el que agrupe unitariamente las aptitudes profesionales,
titulaciones y contenido general de la prestacin, y podr incluir distintas tareas, funciones,
cve: BOCG_D_10_77_613
especialidades profesionales o responsabilidades asignadas al trabajador.

3. La definicin de los grupos profesionales se ajustar a criterios y sistemas que tengan
como objeto garantizar la ausencia de discriminacin directa e indirecta entre mujeres y hombres.
4. Por acuerdo entre el trabajador y el empresario se asignar al trabajador un grupo profesional
y se establecer como contenido de la prestacin laboral objeto del contrato de trabajo la realizacin
de todas las funciones correspondientes al grupo profesional asignado o solamente de alguna de
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 18
ellas. Cuando se acuerde la polivalencia funcional o la realizacin de funciones propias de ms de

un grupo, la equiparacin se realizar en virtud de las funciones que se desempeen durante mayor
tiempo.
Artculo 9. Tiempo de trabajo.
1. El apartado 2 del artculo 34 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores,
aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995. de 24 de marzo queda redactado como sigue:
2. Mediante convenio colectivo o, en su defecto, por acuerdo entre la empresa y los

representantes de los trabajadores, se podr establecer la distribucin irregular de la jornada a lo
largo del ao. En defecto de pacto, la empresa podr distribuir de manera irregular a lo largo del ao
el diez por ciento de la jornada de trabajo.
Dicha distribucin deber respetar en todo caso los perodos mnimos de descanso diario y
semanal previstos en la Ley y el trabajador deber conocer con un preaviso mnimo de cinco das
el da y la hora de la prestacin de trabajo resultante de aquella.
2. El apartado 8 del artculo 34 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores queda
redactado como sigue:
8. El trabajador tendr derecho a adaptar la duracin y distribucin de la jornada de trabajo

para hacer efectivo su derecho a la conciliacin de la vida personal, familiar y laboral en los trminos
que se establezcan en la negociacin colectiva o en el acuerdo a que llegue con el empresario
respetando, en su caso, lo previsto en aquella.
A tal fin, se promover la utilizacin de la jornada continuada, el horario flexible u otros modos
de organizacin del tiempo de trabajo y de los descansos que permitan la mayor compatibilidad
entre el derecho a la conciliacin de la vida personal, familiar y laboral de los trabajadores y la
mejora de la productividad en las empresas.
Artculo 10. Movilidad funcional.
Artculo 39. Movilidad funcional.
1. La movilidad funcional en la empresa se efectuar de acuerdo a las titulaciones acadmicas

o profesionales precisas para ejercer la prestacin laboral y con respeto a la dignidad del trabajador.
2. La movilidad funcional para la realizacin de funciones, tanto superiores como inferiores, no
correspondientes al grupo profesional slo ser posible si existen, adems, razones tcnicas u
organizativas que la justifiquen y por el tiempo imprescindible para su atencin. El empresario
deber comunicar su decisin y las razones de sta a los representantes de los trabajadores.
En el caso de encomienda de funciones superiores a las del grupo profesional por un perodo
superior a seis meses durante un ao u ocho durante dos aos, el trabajador podr reclamar el
ascenso, si a ello no obsta lo dispuesto en convenio colectivo o, en todo caso, la cobertura de la
vacante correspondiente a las funciones por l realizadas conforme a las reglas en materia de
ascensos aplicables en la empresa, sin perjuicio de reclamar la diferencia salarial correspondiente.
Estas acciones sern acumulables. Contra la negativa de la empresa, y previo informe del comit
o, en su caso, de los delegados de personal, el trabajador podr reclamar ante la jurisdiccin social.
Mediante la negociacin colectiva se podrn establecer perodos distintos de los expresados en
este artculo a efectos de reclamar la cobertura de vacantes.
3. El trabajador tendr derecho a la retribucin correspondiente a las funciones que
cve: BOCG_D_10_77_613
efectivamente realice, salvo en los casos de encomienda de funciones inferiores, en los que
mantendr la retribucin de origen. No cabr invocar las causas de despido objetivo de ineptitud
sobrevenida o de falta de adaptacin en los supuestos de realizacin de funciones distintas de las
habituales como consecuencia de la movilidad funcional.
4. El cambio de funciones distintas de las pactadas no incluido en los supuestos previstos en
este artculo requerir el acuerdo de las partes o, en su defecto, el sometimiento a las reglas
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 19
previstas para las modificaciones substanciales de condiciones de trabajo o a las que a tal fin se
hubieran establecido en convenio colectivo.
Artculo 11. Movilidad geogrfica.
1. El traslado de trabajadores que no hayan sido contratados especficamente para prestar

sus servicios en empresas con centros de trabajo mviles o itinerantes a un centro de trabajo
distinto de la misma empresa que exija cambios de residencia requerir la existencia de razones
econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin que lo justifiquen. Se consideraran tales las
que estn relacionadas con la competitividad, productividad u organizacin tcnica o del trabajo en
la empresa, as como las contrataciones referidas a la actividad empresarial.
La decisin de traslado deber ser notificada por el empresario al trabajador, as como a sus
representantes legales, con una antelacin mnima de treinta das a la fecha de su efectividad.
Notificada la decisin de traslado, el trabajador tendr derecho a optar entre el traslado,
percibiendo una compensacin por gastos, o la extincin de su contrato, percibiendo una
indemnizacin de 20 das de salario por ao de servicio, prorratendose por meses los perodos de
tiempo inferiores a un ao y con un mximo de doce mensualidades. La compensacin a que se
refiere el primer supuesto comprender tanto los gastos propios como los de los familiares a su
cargo, en los trminos que se convengan entre las partes, que nunca ser inferior a los lmites
mnimos establecidos en los convenios colectivos.
Sin perjuicio de la ejecutividad del traslado en el plazo de incorporacin citado, el trabajador que
no habiendo optado por la extincin de su contrato se muestre disconforme con la decisin
empresarial podr impugnarla ante la jurisdiccin competente. La sentencia declarar el traslado
justificado o injustificado y, en este ltimo caso, reconocer el derecho del trabajador a ser
reincorporado al centro de trabajo de origen.
Cuando, con objeto de eludir las previsiones contenidas en el apartado siguiente de este artculo,
la empresa realice traslados en perodos sucesivos de noventa das en nmero inferior a los umbrales
all sealados, sin que concurran causas nuevas que justifiquen tal actuacin, dichos nuevos traslados
se considerarn efectuados en fraude de ley y sern declarados nulos y sin efecto.
2. El traslado a que se refiere el apartado anterior deber ir precedido de un perodo de

consultas con los representantes legales de los trabajadores de una duracin no superior a quince
das, cuando afecte a la totalidad del centro de trabajo, siempre que ste ocupe a ms de cinco
trabajadores, o cuando, sin afectar a la totalidad del centro de trabajo, en un perodo de noventa
das comprenda a un nmero de trabajadores de, al menos:
a) Diez trabajadores, en las empresas que ocupen menos de cien trabajadores.

b) El 10 por ciento del nmero de trabajadores de la empresa en aquellas que ocupen entre
cien y trescientos trabajadores.
c) Treinta trabajadores en las empresas que ocupen ms de trescientos trabajadores.
La intervencin como interlocutores ante la direccin de la empresa en el procedimiento de

consultas corresponder a las secciones sindicales cuando stas as lo acuerden, siempre que
sumen la mayora de los miembros del comit de empresa o entre los delegados de personal.
Dicho perodo de consultas deber versar sobre las causas motivadoras de la decisin
cve: BOCG_D_10_77_613
empresarial y la posibilidad de evitar o reducir sus efectos, as como sobre las medidas necesarias
para atenuar sus consecuencias para los trabajadores afectados.
La apertura del perodo de consultas y las posiciones de las partes tras su conclusin debern
ser notificadas a la autoridad laboral para su conocimiento.
Durante el perodo de consultas, las partes debern negociar de buena fe, con vistas a la
consecucin de un acuerdo.
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 20
Dicho acuerdo requerir la conformidad de la mayora de los miembros del comit o comits de
empresa, de los delegados de personal, en su caso, o de representaciones sindicales, si las hubiere,
que, en su conjunto, representen a la mayora de aqullos.
En los supuestos de ausencia de representacin legal de los trabajadores en la empresa,
stos podrn atribuir su representacin a una comisin designada conforme a lo dispuesto en el
artculo 41.4.
Tras la finalizacin del perodo de consultas el empresario notificar a los trabajadores su
decisin sobre el traslado, que se regir a todos los efectos por lo dispuesto en el apartado 1 de
este artculo.
Contra las decisiones a que se refiere el presente apartado se podr reclamar en conflicto
colectivo, sin perjuicio de la accin individual prevista en el apartado 1 de este artculo. La
interposicin del conflicto paralizar la tramitacin de las acciones individuales iniciadas, hasta su
resolucin.
El acuerdo con los representantes legales de los trabajadores en el perodo de consultas se
entender sin perjuicio del derecho de los trabajadores afectados al ejercicio de la opcin prevista
en el prrafo tercero del apartado 1 de este artculo.
El empresario y la representacin legal de los trabajadores podrn acordar en cualquier
momento la sustitucin del periodo de consultas a que se refiere este apartado por la aplicacin del
procedimiento de mediacin o arbitraje que sea de aplicacin en el mbito de la empresa, que
deber desarrollarse dentro del plazo mximo sealado para dicho periodo.
Tres. Se aade un nuevo apartado 3.ter en el artculo 40 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto
de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, con el siguiente
contenido:
3.ter. Para hacer efectivo su derecho de proteccin a la salud, los trabajadores con
discapacidad que acrediten la necesidad de recibir fuera de su localidad un tratamiento de
rehabilitacin, fsico o psicolgico relacionado con su discapacidad, tendrn derecho preferente a
ocupar otro puesto de trabajo, del mismo grupo profesional, que la empresa tuviera vacante en otro
de sus centros de trabajo en una localidad en que sea ms accesible dicho tratamiento, en los
trminos y condiciones establecidos en el apartado anterior para las trabajadoras vctimas de
violencia de gnero y para las vctimas del terrorismo.
Cuatro. El apartado 5 del artculo 40 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores,
5. Los representantes legales de los trabajadores tendrn prioridad de permanencia en los

puestos de trabajo a que se refiere este artculo. Mediante convenio colectivo o acuerdo alcanzado
durante el periodo de consultas se podrn establecer prioridades de permanencia a favor de
trabajadores de otros colectivos, tales como trabajadores con cargas familiares, mayores de
determinada edad o personas con discapacidad.
Artculo 12. Modificacin sustancial de condiciones de trabajo.
Uno. El artculo 41 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por
Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, queda redactado del siguiente modo:
Artculo 41. Modificaciones sustanciales de condiciones de trabajo.
1. La direccin de la empresa podr acordar modificaciones sustanciales de las condiciones

de trabajo cuando existan probadas razones econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin.
Se consideraran tales las que estn relacionadas con la competitividad, productividad u organizacin
cve: BOCG_D_10_77_613
tcnica o del trabajo en la empresa.

Tendrn la consideracin de modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo, entre
otras, las que afecten a las siguientes materias:
a) Jornada de trabajo.
b) Horario y distribucin del tiempo de trabajo.
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 21
c) Rgimen de trabajo a turnos.

d) Sistema de remuneracin y cuanta salarial.
e) Sistema de trabajo y rendimiento.
f) Funciones, cuando excedan de los lmites que para la movilidad funcional prev el artculo 39
de esta Ley.
2. Las modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo podrn afectar a las

condiciones reconocidas a los trabajadores en el contrato de trabajo, en acuerdos o pactos colectivos
o disfrutadas por stos en virtud de una decisin unilateral del empresario de efectos colectivos.
Se considera de carcter colectivo la modificacin que, en un perodo de noventa das, afecte
al menos a:

b) El 10 por ciento del nmero de trabajadores de la empresa en aquellas que ocupen entre
c) Treinta trabajadores, en las empresas que ocupen ms de trescientos trabajadores.
Se considera de carcter individual la modificacin que, en el periodo de referencia establecido,

no alcance los umbrales sealados para las modificaciones colectivas.
3. La decisin de modificacin sustancial de condiciones de trabajo de carcter individual

deber ser notificada por el empresario al trabajador afectado y a sus representantes legales con
una antelacin mnima de 15 das a la fecha de su efectividad.
En los supuestos previstos en los prrafos a), b), c), d) y f) del apartado 1 de este artculo, si el
trabajador resultase perjudicado por la modificacin sustancial tendr derecho a rescindir su
contrato y percibir una indemnizacin de 20 das de salario por ao de servicio prorratendose por
meses los perodos inferiores a un ao y con un mximo de nueve meses.
Sin perjuicio de la ejecutividad de la modificacin en el plazo de efectividad anteriormente
citado, el trabajador que no habiendo optado por la rescisin de su contrato se muestre disconforme
con la decisin empresarial podr impugnarla ante la jurisdiccin social. La sentencia declarar la
modificacin justificada o injustificada y, en este ltimo caso, reconocer el derecho del trabajador
a ser repuesto en sus anteriores condiciones.
Cuando con objeto de eludir las previsiones contenidas en el apartado siguiente de este artculo, la
empresa realice modificaciones sustanciales de las condiciones de trabajo en perodos sucesivos de
noventa das en nmero inferior a los umbrales que establece el apartado segundo para las modificaciones
colectivas, sin que concurran causas nuevas que justifiquen tal actuacin, dichas nuevas modificaciones
se considerarn efectuadas en fraude de ley y sern declaradas nulas y sin efecto.
4. Sin perjuicio de los procedimientos especficos que puedan establecerse en la negociacin
colectiva, la decisin de modificacin sustancial de condiciones de trabajo de carcter colectivo
deber ir precedida en las empresas en que existan representantes legales de los trabajadores de
un perodo de consultas con los mismos de duracin no superior a quince das, que versar sobre
las causas motivadoras de la decisin empresarial y la posibilidad de evitar o reducir sus efectos,
as como sobre las medidas necesarias para atenuar sus consecuencias para los trabajadores
afectados.
sumen la mayora de los miembros del comit de empresa o entre los delegados de personal.
Durante el perodo de consultas, las partes debern negociar de buena fe, con vistas a la
consecucin de un acuerdo. Dicho acuerdo requerir la conformidad de la mayora de los miembros
del comit o comits de empresa, de los delegados de personal, en su caso, o de representaciones
cve: BOCG_D_10_77_613
sindicales, si las hubiere, que, en su conjunto, representen a la mayora de aqullos.

En las empresas en las que no exista representacin legal de los mismos, stos podrn optar
por atribuir su representacin para la negociacin del acuerdo, a su eleccin, a una comisin de un
mximo de tres miembros integrada por trabajadores de la propia empresa y elegida por stos
democrticamente o a una comisin de igual nmero de componentes designados, segn su
representatividad, por los sindicatos ms representativos y representativos del sector al que
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 22
pertenezca la empresa y que estuvieran legitimados para formar parte de la comisin negociadora
del convenio colectivo de aplicacin a la misma.
En todos los casos, la designacin deber realizarse en un plazo de cinco das a contar desde
el inicio del periodo de consultas, sin que la falta de designacin pueda suponer la paralizacin del
mismo. Los acuerdos de la comisin requerirn el voto favorable de la mayora de sus miembros.
En el supuesto de que la negociacin se realice con la comisin cuyos miembros sean designados
por los sindicatos, el empresario podr atribuir su representacin a las organizaciones empresariales
en las que estuviera integrado, pudiendo ser las mismas ms representativas a nivel autonmico, y
con independencia de la organizacin en la que est integrado tenga carcter intersectorial o
sectorial.
El empresario y la representacin de los trabajadores podrn acordar en cualquier momento la
sustitucin del periodo de consultas por el procedimiento de mediacin o arbitraje que sea de
aplicacin en el mbito de la empresa, que deber desarrollarse dentro del plazo mximo sealado
para dicho periodo.
Cuando el periodo de consultas finalice con acuerdo se presumir que concurren las causas
justificativas a que alude el apartado 1 y solo podr ser impugnado ante la jurisdiccin competente
por la existencia de fraude, dolo, coaccin o abuso de derecho en su conclusin. Ello sin perjuicio
del derecho de los trabajadores afectados a ejercitar la opcin prevista en el prrafo segundo del
apartado 3 de este artculo.
5. La decisin sobre la modificacin colectiva de las condiciones de trabajo ser notificada por
el empresario a los trabajadores una vez finalizado el periodo de consultas sin acuerdo y surtir
efectos en el plazo de los siete das siguientes a su notificacin.
Contra las decisiones a que se refiere el presente apartado se podr reclamar en conflicto
colectivo, sin perjuicio de la accin individual prevista en el apartado 3 de este artculo. La
interposicin del conflicto paralizar la tramitacin de las acciones individuales iniciadas hasta su
resolucin.
6. La modificacin de las condiciones de trabajo establecidas en los convenios colectivos
regulados en el Ttulo III de la presente Ley deber realizarse conforme a lo establecido en el
artculo 82.3.
7. En materia de traslados se estar a lo dispuesto en las normas especficas establecidas en
el artculo 40 de esta Ley.
Dos. La letra a) del apartado 1 del artculo 50 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los
Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, queda redactada en los
siguientes trminos:
a) Las modificaciones sustanciales en las condiciones de trabajo llevadas a cabo sin respetar
lo previsto en el artculo 41 de esta Ley y que redunden en menoscabo de la dignidad del trabajador.
Artculo 13. Suspensin del contrato o reduccin de la jornada por causas econmicas, tcnicas,
organizativas o de produccin o derivadas de fuerza mayor.
Decreto-legislativo 1/1995, de 24 de marzo, queda redactado como sigue:
Artculo 47. Suspensin del contrato o reduccin de jornada por causas econmicas, tcnicas,
organizativas o de produccin o derivadas de fuerza mayor.
1. El empresario podr suspender el contrato de trabajo por causas econmicas, tcnicas,

organizativas o de produccin.
Se entiende que concurren causas econmicas cuando de los resultados de la empresa se
cve: BOCG_D_10_77_613
desprenda una situacin econmica negativa, en casos tales como la existencia de prdidas
actuales o previstas, o la disminucin persistente de su nivel de ingresos ordinarios o ventas. En
todo caso, se entender que la disminucin es persistente si durante dos trimestres consecutivos el
nivel de ingresos ordinarios o ventas de cada trimestre es inferior al registrado en el mismo trimestre
del ao anterior.
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 23
Se entiende que concurren causas tcnicas cuando se produzcan cambios, entre otros, en el
mbito de los medios o instrumentos de produccin; causas organizativas cuando se produzcan
cambios, entre otros, en el mbito de los sistemas y mtodos de trabajo del personal o en el modo
de organizar la produccin y causas productivas cuando se produzcan cambios, entre otros, en la
demanda de los productos o servicios que la empresa pretende colocar en el mercado.
El procedimiento, que ser aplicable cualquiera que sea el nmero de trabajadores de la
empresa y del nmero de afectados por la suspensin, se iniciar mediante comunicacin a la
autoridad laboral competente y la apertura simultnea de un periodo de consultas con los
representantes legales de los trabajadores de duracin no superior a quince das.
La autoridad laboral dar traslado de la comunicacin empresarial a la entidad gestora de las
prestaciones por desempleo y recabar informe preceptivo de la Inspeccin de Trabajo y Seguridad
Social sobre los extremos de dicha comunicacin y sobre el desarrollo del periodo de consultas. El
informe deber ser evacuado en el improrrogable plazo de quince das desde la notificacin a la
autoridad laboral de la finalizacin del periodo de consultas y quedar incorporado al procedimiento.
artculo 41.4.
justificativas a que alude el prrafo primero y solo podr ser impugnado ante la jurisdiccin
competente por la existencia de fraude, dolo, coaccin o abuso de derecho en su conclusin.
sustitucin del periodo de consultas por el procedimiento de mediacin o arbitraje que sea de
para dicho periodo.
Tras la finalizacin del periodo de consultas el empresario notificar a los trabajadores y a la
autoridad laboral su decisin sobre la suspensin. La autoridad laboral comunicar la decisin
empresarial a la entidad gestora de la prestacin de desempleo, fecha a partir de la cual surtir
efectos la decisin empresarial sobre la suspensin de los contratos, salvo que en ella se contemple
una posterior.
La decisin empresarial podr ser impugnada por la autoridad laboral a peticin de la entidad
gestora de la prestacin por desempleo cuando aquella pudiera tener por objeto la obtencin
indebida de las prestaciones por parte de los trabajadores afectados por inexistencia de la causa
motivadora de la situacin legal de desempleo.
Contra las decisiones a que se refiere el presente apartado podr reclamar el trabajador ante la
jurisdiccin social que declarar la medida justificada o injustificada. En este ltimo caso, la
sentencia declarar la inmediata reanudacin del contrato de trabajo y condenar al empresario al
pago de los salarios dejados de percibir por el trabajador hasta la fecha de la reanudacin del
contrato o, en su caso, al abono de las diferencias que procedan respecto del importe recibido en
concepto de prestaciones por desempleo durante el periodo de suspensin, sin perjuicio del
reintegro que proceda realizar por el empresario del importe de dichas prestaciones a la entidad
gestora del pago de las mismas. Cuando la decisin empresarial afecte a un nmero de trabajadores
igual o superior a los umbrales previstos en el artculo 51.1 de esta Ley se podr reclamar en
conflicto colectivo, sin perjuicio de la accin individual. La interposicin del conflicto colectivo
paralizar la tramitacin de las acciones individuales iniciadas, hasta su resolucin.
2. La jornada de trabajo podr reducirse por causas econmicas, tcnicas, organizativas o de
produccin con arreglo al procedimiento previsto en el apartado anterior. A estos efectos, se
entender por reduccin de jornada la disminucin temporal de entre un 10 y un 70 por ciento de la
jornada de trabajo computada sobre la base de una jornada diaria, semanal, mensual o anual.
Durante el periodo de reduccin de jornada no podrn realizarse horas extraordinarias salvo fuerza
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mayor.
3. Igualmente, el contrato de trabajo podr ser suspendido por causa derivada de fuerza
mayor con arreglo al procedimiento establecido en el artculo 51.7 de esta Ley y normas
reglamentarias de desarrollo.
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 24
4. Durante las suspensiones de contratos o las reducciones de jornada se promover el

desarrollo de acciones formativas vinculadas a la actividad profesional de los trabajadores afectados
cuyo objeto sea aumentar su polivalencia o incrementar su empleabilidad.
Artculo 14. Negociacin colectiva.
aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, queda redactado como sigue:
3. Los convenios colectivos regulados por esta Ley obligan a todos los empresarios y
trabajadores incluidos dentro de su mbito de aplicacin y durante todo el tiempo de su vigencia.
Sin perjuicio de lo anterior, cuando concurran causas econmicas, tcnicas, organizativas o de
produccin, por acuerdo entre la empresa y los representantes de los trabajadores legitimados para
negociar un convenio colectivo conforme a lo previsto en el artculo 87.1, se podr proceder, previo
desarrollo de un periodo de consultas en los trminos del artculo 41.4, a inaplicar en la empresa las
condiciones de trabajo previstas en el convenio colectivo aplicable, sea este de sector o de empresa,
que afecten a las siguientes materias:
a) Jornada de trabajo.
b) Horario y la distribucin del tiempo de trabajo.
c) Rgimen de trabajo a turnos.
d) Sistema de remuneracin y cuanta salarial.
e) Sistema de trabajo y rendimiento.
f) Funciones, cuando excedan de los lmites que para la movilidad funcional prev el
artculo 39 de esta Ley.
g) Mejoras voluntarias de la accin protectora de la Seguridad Social.

todo caso, se entender que la disminucin es persistente si durante dos trimestres consecutivos el
nivel de ingresos ordinarios o ventas de cada trimestre es inferior al registrado en el mismo trimestre
del ao anterior.
de organizar la produccin, y causas productivas cuando se produzcan cambios, entre otros, en la
artculo 41.4.
justificativas a que alude el prrafo segundo, y slo podr ser impugnado ante la jurisdiccin social
por la existencia de fraude, dolo, coaccin o abuso de derecho en su conclusin. El acuerdo deber
determinar con exactitud las nuevas condiciones de trabajo aplicables en la empresa y su duracin,
que no podr prolongarse ms all del momento en que resulte aplicable un nuevo convenio en
dicha empresa. El acuerdo de inaplicacin no podr dar lugar al incumplimiento de las obligaciones
establecidas en convenio relativas a la eliminacin de las discriminaciones por razones de gnero
o de las que estuvieran previstas, en su caso, en el Plan de Igualdad aplicable en la empresa.
Asimismo, el acuerdo deber ser notificado a la comisin paritaria del convenio colectivo.
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En caso de desacuerdo durante el periodo de consultas cualquiera de las partes podr someter
la discrepancia a la comisin del convenio, que dispondr de un plazo mximo de siete das para
pronunciarse, a contar desde que la discrepancia le fuera planteada. Cuando no se hubiera solicitado
la intervencin de la comisin o sta no hubiera alcanzado un acuerdo, las partes debern recurrir
a los procedimientos que se hayan establecido en los acuerdos interprofesionales de mbito estatal
o autonmico, previstos en el artculo 83 de la presente ley, para solventar de manera efectiva las
SENADO
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discrepancias surgidas en la negociacin de los acuerdos a que se refiere este apartado, incluido
el compromiso previo de someter las discrepancias a un arbitraje vinculante, en cuyo caso el laudo
arbitral tendr la misma eficacia que los acuerdos en periodo de consultas y slo ser recurrible
conforme al procedimiento y en base a los motivos establecidos en el artculo 91.
Cuando el periodo de consultas finalice sin acuerdo y no fueran aplicables los procedimientos a
los que se refiere el prrafo anterior o estos no hubieran solucionado la discrepancia, cualquiera de
las partes podr someter la solucin de la misma a la Comisin Consultiva Nacional de Convenios
Colectivos cuando la inaplicacin de las condiciones de trabajo afectase a centros de trabajo de la
empresa situados en el territorio de ms de una comunidad autnoma, o a los rganos
correspondientes de las comunidades autnomas en los dems casos. La decisin de estos
rganos, que podr ser adoptada en su propio seno o por un rbitro designado al efecto por ellos
mismos con las debidas garantas para asegurar su imparcialidad, habr de dictarse en plazo no
superior a veinticinco das a contar desde la fecha del sometimiento del conflicto ante dichos
rganos. Tal decisin tendr la eficacia de los acuerdos alcanzados en periodo de consultas y slo
ser recurrible conforme al procedimiento y en base a los motivos establecidos en el artculo 91.
El resultado de los procedimientos a que se refieren los prrafos anteriores que haya finalizado
con la inaplicacin de condiciones de trabajo deber ser comunicado a la autoridad laboral a los
solos efectos de depsito.
1. Un convenio colectivo, durante su vigencia, no podr ser afectado por lo dispuesto en

convenios de mbito distinto salvo pacto en contrario, negociado conforme a lo dispuesto en el
apartado 2 del artculo 83, y salvo lo previsto en el apartado siguiente.
Tres. El apartado 2 del artculo 84 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores,
2. La regulacin de las condiciones establecidas en un convenio de empresa, que podr

negociarse en cualquier momento de la vigencia de convenios colectivos de mbito superior, tendr
prioridad aplicativa respecto del convenio sectorial estatal, autonmico o de mbito inferior en las
siguientes materias:
a) La cuanta del salario base y de los complementos salariales, incluidos los vinculados a la
situacin y resultados de la empresa.
b) El abono o la compensacin de las horas extraordinarias y la retribucin especfica del
trabajo a turnos.
c) El horario y la distribucin del tiempo de trabajo, el rgimen de trabajo a turnos y la
planificacin anual de las vacaciones.
d) La adaptacin al mbito de la empresa del sistema de clasificacin profesional de los
trabajadores.
e) La adaptacin de los aspectos de las modalidades de contratacin que se atribuyen por la
presente Ley a los convenios de empresa.
f) Las medidas para favorecer la conciliacin entre la vida laboral, familiar y personal.
g) Aquellas otras que dispongan los acuerdos y convenios colectivos a que se refiere el
artculo 83.2.
Igual prioridad aplicativa tendrn en estas materias los convenios colectivos para un grupo de
empresas o una pluralidad de empresas vinculadas por razones organizativas o productivas y
nominativamente identificadas a que se refiere el artculo 87.1.
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Los acuerdos y convenios colectivos a que se refiere el artculo 83.2 no podrn disponer de la
prioridad aplicativa prevista en este apartado.
Cuatro. El apartado 3 del artculo 85 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores,
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 26
3. Sin perjuicio de la libertad de contratacin a que se refiere el prrafo anterior, los convenios
colectivos habrn de expresar como contenido mnimo lo siguiente:
a) Determinacin de las partes que los conciertan.

b) mbito personal, funcional, territorial y temporal.
c) Procedimientos para solventar de manera efectiva las discrepancias que puedan surgir
para la no aplicacin de las condiciones de trabajo a que se refiere el artculo 82.3, adaptando, en
su caso, los procedimientos que se establezcan a este respecto en los acuerdos interprofesionales
de mbito estatal o autonmico conforme a lo dispuesto en tal artculo.
d) Forma y condiciones de denuncia del convenio, as como plazo mnimo para dicha denuncia
antes de finalizar su vigencia.
e) Designacin de una comisin paritaria de la representacin de las partes negociadoras
para entender de aquellas cuestiones establecidas en la ley y de cuantas otras le sean atribuidas,
as como establecimiento de los procedimientos y plazos de actuacin de esta comisin, incluido el
sometimiento de las discrepancias producidas en su seno a los sistemas no judiciales de solucin
de conflictos establecidos mediante los acuerdos interprofesionales de mbito estatal o autonmico
previstos en el artculo 83.
Cinco. El apartado 1 del artculo 86 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores,
1. Corresponde a las partes negociadoras establecer la duracin de los convenios, pudiendo

eventualmente pactarse distintos perodos de vigencia para cada materia o grupo homogneo de
materias dentro del mismo convenio.
Durante la vigencia del convenio colectivo, los sujetos que renan los requisitos de legitimacin
previstos en los artculos 87 y 88 de esta Ley podrn negociar su revisin.
Seis. El apartado 3 del artculo 86 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores,
3. La vigencia de un convenio colectivo, una vez denunciado y concluida la duracin pactada,

se producir en los trminos que se hubiesen establecido en el propio convenio.
Durante las negociaciones para la renovacin de un convenio colectivo, en defecto de pacto, se

mantendr su vigencia, si bien las clusulas convencionales por las que se hubiera renunciado a la
huelga durante la vigencia de un convenio decaern a partir de su denuncia. Las partes podrn adoptar
acuerdos parciales para la modificacin de alguno o algunos de sus contenidos prorrogados con el fin
de adaptarlos a las condiciones en las que, tras la terminacin de la vigencia pactada, se desarrolle la
actividad en el sector o en la empresa. Estos acuerdos tendrn la vigencia que las partes determinen.
Mediante los acuerdos interprofesionales de mbito estatal o autonmico, previstos en el
artculo 83, se debern establecer procedimientos de aplicacin general y directa para solventar de
manera efectiva las discrepancias existentes tras el transcurso del procedimiento de negociacin
sin alcanzarse un acuerdo, incluido el compromiso previo de someter las discrepancias a un
arbitraje, en cuyo caso el laudo arbitral tendr la misma eficacia jurdica que los convenios colectivos
y slo ser recurrible conforme al procedimiento y en base a los motivos establecidos en el
artculo 91. Dichos acuerdos interprofesionales debern especificar los criterios y procedimientos
de desarrollo del arbitraje, expresando en particular para el caso de imposibilidad de acuerdo en el
seno de la comisin negociadora el carcter obligatorio o voluntario del sometimiento al procedimiento
arbitral por las partes; en defecto de pacto especfico sobre el carcter obligatorio o voluntario del
sometimiento al procedimiento arbitral, se entender que el arbitraje tiene carcter obligatorio.
cve: BOCG_D_10_77_613
Transcurrido un ao desde la denuncia del convenio colectivo sin que se haya acordado un
nuevo convenio o dictado un laudo arbitral, aqul perder, salvo pacto en contrario, vigencia y se
aplicar, si lo hubiere, el convenio colectivo de mbito superior que fuera de aplicacin.
Siete. El apartado 2 del artculo 89 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores,
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 27
2. En el plazo mximo de un mes a partir de la recepcin de la comunicacin, se proceder

a constituir la comisin negociadora; la parte receptora de la comunicacin deber responder a la
propuesta de negociacin y ambas partes establecern un calendario o plan de negociacin.
Ocho. El apartado 3 del artculo 90 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores,
3. En el plazo mximo de veinte das desde la presentacin del convenio en el registro se

dispondr por la autoridad laboral su publicacin obligatoria y gratuita en el Boletn Oficial del
Estado o, en funcin del mbito territorial del mismo, en el Boletn Oficial de la Comunidad
Autnoma o en el Boletn Oficial de la provincia correspondiente.
Artculo 15. Medidas de apoyo a la suspensin de contratos y a la reduccin de jornada.
1. Las empresas tendrn derecho a una bonificacin del 50 por ciento de las cuotas empresariales
a la Seguridad Social por contingencias comunes, devengadas por los trabajadores en situaciones de
suspensin de contrato o reduccin temporal de jornada por causas econmicas, tcnicas, organizativas
o de produccin o fuerza mayor, incluidas las suspensiones de contratos colectivas tramitadas de
conformidad con la legislacin concursal. La duracin de la bonificacin ser coincidente con la situacin
de desempleo del trabajador, sin que en ningn caso pueda superar los 240 das por trabajador.
2. Para la obtencin de la bonificacin ser requisito necesario que el empresario se comprometa a
mantener en el empleo a los trabajadores afectados durante al menos un ao con posterioridad a la
finalizacin de la suspensin o reduccin. En caso de incumplimiento de esta obligacin, deber reintegrar
las bonificaciones aplicadas respecto de dichos trabajadores, sin perjuicio de la aplicacin de lo establecido
en el Texto Refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, aprobado por Real
Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto.
No se considerar incumplida esta obligacin cuando el contrato de trabajo se extinga por despido
disciplinario declarado como procedente, dimisin, muerte, jubilacin o incapacidad permanente total,
absoluta o gran invalidez del trabajador.
Las empresas que hayan extinguido o extingan por despido reconocido o declarado improcedente o
por despido colectivo contratos a los que se haya aplicado la bonificacin establecida en este artculo
quedarn excluidas por un periodo de doce meses de la aplicacin de bonificaciones en las cuotas de la
Seguridad Social. La citada exclusin afectar a un nmero de contratos igual al de las extinciones
producidas. El periodo de exclusin se contar a partir del reconocimiento o de la declaracin de
improcedencia del despido o de la extincin derivada del despido colectivo.
3. Ser de aplicacin lo establecido en el artculo 1.3 y 1.4 de la Ley 43/2006, de 29 de diciembre,
para la mejora del crecimiento y del empleo, as como los requisitos regulados en el artculo 5, las
exclusiones establecidas en las letras a) y b) del artculo 6.1, y lo dispuesto en su artculo 9 sobre reintegro
de los beneficios.
4. Las bonificaciones a las que se refiere este artculo sern compatibles con otras ayudas pblicas
previstas con la misma finalidad, incluidas las reguladas en el Programa de fomento de empleo, sin que
en ningn caso la suma de las bonificaciones aplicables pueda superar el 100 por 100 de la cuota
empresarial a la Seguridad Social.
5. Lo dispuesto en este artculo ser aplicable a las suspensiones de contratos de trabajo o
reducciones de jornada que se inicien desde el 1 de enero de 2012 hasta el 31 de diciembre de 2013.
6. El Servicio Pblico de Empleo Estatal llevar a cabo un seguimiento trimestral de la bonificacin
establecida en este artculo, para garantizar que se cumplen los requisitos y finalidad de la misma.
Artculo 16. Reposicin del derecho a la prestacin por desempleo.
1. Cuando una empresa, en virtud del artculo 47 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los
cve: BOCG_D_10_77_613
Trabajadores o de un procedimiento concursal, haya suspendido contratos de trabajo, de forma continuada

o no, o haya reducido el nmero de das u horas de trabajo, y posteriormente se extingan contratos al
amparo de los artculos 51 o 52.c) del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, o del
artculo 64 de la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal, los trabajadores afectados tendrn derecho a la
reposicin de la duracin de la prestacin por desempleo de nivel contributivo por el mismo nmero de
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 28
das que hubieran percibido el desempleo total o parcial en virtud de aquellas suspensiones o reducciones
con un lmite mximo de 180 das, siempre que se cumplan las siguientes condiciones:
a) Que las suspensiones o reducciones de jornada se hayan producido entre el 1 de enero de 2012
y el 31 de diciembre de 2012, ambos inclusive.
b) Que el despido se produzca entre el 12 de febrero de 2012 y el 31 de diciembre de 2013.
2. La reposicin prevista en el apartado 1 de este artculo ser de aplicacin cuando en el momento

de la extincin de la relacin laboral:
a) Se reanude el derecho a la prestacin por desempleo.

b) Se opte por la reapertura del derecho a la prestacin por desempleo inicial, en ejercicio del
derecho de opcin previsto en el artculo 210.3 del Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad
Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio.
c) Se haya agotado la prestacin por desempleo durante la suspensin o la reduccin de jornada y
no se haya generado un nuevo derecho a prestacin por desempleo contributiva.
3. La reposicin prevista en este artculo se aplicar al mismo derecho a la prestacin por desempleo
que se consumi durante la suspensin temporal o reduccin temporal de la jornada de trabajo.
La base de cotizacin y la cuanta a percibir, durante el periodo de la reposicin, sern las mismas que
las que correspondieron a los periodos objeto de la reposicin.
4. El derecho a la reposicin se reconocer de oficio por la entidad gestora en los supuestos en los
que se solicite la reanudacin o reapertura de la prestacin por desempleo.
En los supuestos en que est agotado el derecho se deber solicitar la reposicin, siendo de aplicacin
lo establecido en el artculo 209 de la Ley General de la Seguridad Social.
5. Las ayudas reconocidas en concepto de reposicin de prestaciones por desempleo a los
trabajadores incluidos en los planes de apoyo para facilitar el ajuste laboral de los sectores afectados por
cambios estructurales del comercio mundial, conforme a lo previsto en los citados planes de apoyo y en
la Orden de 5 de abril de 1995 por la que se determinan las ayudas que podr conceder el Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social a trabajadores afectados por procesos de reconversin y/o reestructuracin de
empresas, no sern acumulables a la reposicin de prestaciones establecida en este artculo.
CAPTULO IV
Medidas para favorecer la eficiencia del mercado de trabajo y reducir la dualidad laboral
Artculo 17. Suspensin temporal de la aplicacin del artculo 15.5 del Estatuto de los Trabajadores.
El artculo 5 del Real Decreto-Ley 10/2011, de 26 de agosto, de medidas urgentes para la promocin
del empleo de los jvenes, el fomento de la estabilidad en el empleo y el mantenimiento del programa de
recualificacin profesional de las personas que agoten su proteccin por desempleo, queda redactado del
siguiente modo:
1. Se suspende, hasta el 31 de diciembre de 2012, la aplicacin de lo dispuesto en el

artculo 15.5 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real
Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo.
2. A los efectos de lo establecido en el apartado anterior, quedar excluido del cmputo del
plazo de veinticuatro meses y del periodo de treinta a que se refiere el artculo 15.5 del Estatuto de
los Trabajadores, el tiempo transcurrido entre el 31 de agosto de 2011 y el 31 de diciembre de 2012,
haya existido o no prestacin de servicios por el trabajador entre dichas fechas, computndose en
todo caso a los efectos de lo indicado en dicho artculo los periodos de servicios transcurridos,
cve: BOCG_D_10_77_613
respectivamente, con anterioridad o posterioridad a las mismas.
Artculo 18. Extincin del contrato de trabajo.
Uno. La letra h) del apartado 1 del artculo 49 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los
Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, queda redactada del
siguiente modo:
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 29
h) Por fuerza mayor que imposibilite definitivamente la prestacin de trabajo, siempre que
su existencia haya sido debidamente constatada conforme a lo dispuesto en el apartado 7 del
artculo 51.
Dos. La letra i) del apartado 1 del artculo 49 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los
Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, queda redactada del
siguiente modo:
i) Por despido colectivo fundado en causas econmicas, tcnicas, organizativas o de

produccin.
Tres. El artculo 51 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por
Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, queda redactado como sigue:
Artculo 51. Despido colectivo.
1. A efectos de lo dispuesto en la presente Ley se entender por despido colectivo la extincin

de contratos de trabajo fundada en causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin
cuando, en un perodo de noventa das, la extincin afecte al menos a:

b) El 10 por ciento del nmero de trabajadores de la empresa en aqullas que ocupen entre
c) Treinta trabajadores en las empresas que ocupen ms de trescientos trabajadores.

todo caso, se entender que la disminucin es persistente si durante tres trimestres consecutivos
el nivel de ingresos ordinarios o ventas de cada trimestre es inferior al registrado en el mismo
trimestre del ao anterior.
de organizar la produccin y causas productivas cuando se produzcan cambios, entre otros, en la
Se entender igualmente como despido colectivo la extincin de los contratos de trabajo que
afecten a la totalidad de la plantilla de la empresa, siempre que el nmero de trabajadores afectados
sea superior a cinco, cuando aqul se produzca como consecuencia de la cesacin total de su
actividad empresarial fundada en las mismas causas anteriormente sealadas.
Para el cmputo del nmero de extinciones de contratos a que se refiere el prrafo primero de
este apartado, se tendrn en cuenta asimismo cualesquiera otras producidas en el perodo de
referencia por iniciativa del empresario en virtud de otros motivos no inherentes a la persona del
trabajador distintos de los previstos en el artculo 49.1.c) de esta Ley, siempre que su nmero sea,
al menos, de cinco.
Cuando en perodos sucesivos de noventa das y con el objeto de eludir las previsiones
contenidas en el presente artculo, la empresa realice extinciones de contratos al amparo de lo
dispuesto en el artculo 52.c) de esta Ley en un nmero inferior a los umbrales sealados, y sin que
concurran causas nuevas que justifiquen tal actuacin, dichas nuevas extinciones se considerarn
efectuadas en fraude de ley, y sern declaradas nulas y sin efecto.
2. El despido colectivo deber ir precedido de un periodo de consultas con los representantes
cve: BOCG_D_10_77_613
legales de los trabajadores de una duracin no superior a treinta das naturales, o de quince en el
caso de empresas de menos de cincuenta trabajadores. La consulta con los representantes legales
de los trabajadores deber versar, como mnimo, sobre las posibilidades de evitar o reducir los
despidos colectivos y de atenuar sus consecuencias mediante el recurso a medidas sociales de
acompaamiento, tales como medidas de recolocacin o acciones de formacin o reciclaje
profesional para la mejora de la empleabilidad.
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 30
La comunicacin de la apertura del perodo de consultas se realizar mediante escrito dirigido

por el empresario a los representantes legales de los trabajadores, una copia del cual se har llegar
a la autoridad laboral. En dicho escrito se consignarn los siguientes extremos:
a) La especificacin de las causas del despido colectivo conforme a lo establecido en el

apartado 1.
b) Nmero y clasificacin profesional de los trabajadores afectados por el despido.
c) Nmero y clasificacin profesional de los trabajadores empleados habitualmente en el
ltimo ao.
d) Periodo previsto para la realizacin de los despidos.
e) Criterios tenidos en cuenta para la designacin de los trabajadores afectados por los
despidos.
La referida comunicacin deber ir acompaada de una memoria explicativa de las causas del
despido colectivo y de los restantes aspectos sealados en el prrafo anterior.
La comunicacin a los representantes legales de los trabajadores y a la autoridad laboral deber
ir acompaada de toda la informacin necesaria para acreditar las causas motivadoras del despido
colectivo en los trminos que reglamentariamente se determinen.
Recibida la comunicacin, la autoridad laboral dar traslado de la misma a la entidad gestora de
las prestaciones por desempleo y recabar, con carcter preceptivo, informe de la Inspeccin de
Trabajo y Seguridad Social sobre los extremos de la comunicacin a que se refiere los prrafos
anteriores y sobre el desarrollo del perodo de consultas. El informe deber ser evacuado en el
improrrogable plazo de quince das desde la notificacin a la autoridad laboral de la finalizacin del
perodo de consultas y quedar incorporado al procedimiento.
tengan la representacin mayoritaria en los comits de empresa o entre los delegados de personal.
En los supuestos de ausencia de representacin legal de los trabajadores en la empresa, stos
podrn atribuir su representacin para el perodo de consultas a una comisin designada conforme
a lo dispuesto en el artculo 41.4.
Durante el periodo de consultas, las partes debern negociar de buena fe, con vistas a la
consecucin de un acuerdo.
sustitucin del perodo de consultas por el procedimiento de mediacin o arbitraje que sea de
para dicho perodo.
La autoridad laboral velar por la efectividad del periodo de consultas pudiendo remitir, en su
caso, advertencias y recomendaciones a las partes que no supondrn, en ningn caso, la
paralizacin ni la suspensin del procedimiento. Igualmente y sin perjuicio de lo establecido en el
prrafo anterior, la autoridad laboral podr realizar durante el periodo de consultas, a peticin
conjunta de las partes, las actuaciones de mediacin que resulten convenientes con el fin de buscar
soluciones a los problemas planteados por el despido colectivo. Con la misma finalidad tambin
podr realizar funciones de asistencia a peticin de cualquiera de las partes o por propia iniciativa.
Transcurrido el perodo de consultas el empresario comunicar a la autoridad laboral el resultado
del mismo. Si se hubiera alcanzado acuerdo, trasladar copia ntegra del mismo. En caso contrario,
remitir a los representantes de los trabajadores y a la autoridad laboral la decisin final de despido
colectivo que haya adoptado y las condiciones del mismo.
3. Cuando la extincin afectase a ms del 50 por 100 de los trabajadores, se dar cuenta por
el empresario de la venta de los bienes de la empresa, excepto de aquellos que constituyen el
trfico normal de la misma, a los representantes legales de los trabajadores y, asimismo, a la
cve: BOCG_D_10_77_613
autoridad competente.
4. Comunicada la decisin a los representantes de los trabajadores, el empresario podr
notificar los despidos individualmente a los trabajadores afectados, lo que deber realizar conforme
a lo establecido en el artculo 53.1 de esta Ley. En todo caso, debern haber transcurrido como
mnimo treinta das entre la fecha de la comunicacin de la apertura del periodo de consultas a la
autoridad laboral y la fecha de efectos del despido.
SENADO
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5. Los representantes legales de los trabajadores tendrn prioridad de permanencia en la

empresa en los supuestos a que se refiere este artculo. Mediante convenio colectivo o acuerdo
alcanzado durante el periodo de consultas se podrn establecer prioridades de permanencia a
favor de otros colectivos, tales como trabajadores con cargas familiares, mayores de determinada
edad o personas con discapacidad.
6. La decisin empresarial podr impugnarse a travs de las acciones previstas para este
despido. La interposicin de la demanda por los representantes de los trabajadores paralizar la
tramitacin de las acciones individuales iniciadas, hasta la resolucin de aquella.
La autoridad laboral podr impugnar los acuerdos adoptados en el periodo de consultas cuando
estime que estos se han alcanzado mediante fraude, dolo, coaccin o abuso de derecho a efectos
de su posible declaracin de nulidad, as como cuando la entidad gestora de las prestaciones por
desempleo hubiese informado de que la decisin extintiva empresarial pudiera tener por objeto la
obtencin indebida de las prestaciones por parte de los trabajadores afectados por inexistencia de
la causa motivadora de la situacin legal de desempleo.
7. La existencia de fuerza mayor, como causa motivadora de la extincin de los contratos de
trabajo, deber ser constatada por la autoridad laboral, cualquiera que sea el nmero de los
trabajadores afectados, previo procedimiento tramitado conforme a lo dispuesto en este apartado y
en sus disposiciones de desarrollo reglamentario.
El procedimiento se iniciar mediante solicitud de la empresa, acompaada de los medios de
prueba que estime necesarios y simultnea comunicacin a los representantes legales de los
trabajadores, quienes ostentarn la condicin de parte interesada en la totalidad de la tramitacin
del procedimiento.
La resolucin de la autoridad laboral se dictar, previas las actuaciones e informes indispensables,
en el plazo de cinco das desde la solicitud y deber limitarse, en su caso, a constatar la existencia
de la fuerza mayor alegada por la empresa, correspondiendo a esta la decisin sobre la extincin
de los contratos, que surtir efectos desde la fecha del hecho causante de la fuerza mayor. La
empresa deber dar traslado de dicha decisin a los representantes de los trabajadores y a la
autoridad laboral.
La autoridad laboral que constate la fuerza mayor podr acordar que la totalidad o una parte de
la indemnizacin que corresponda a los trabajadores afectados por la extincin de sus contratos
sea satisfecha por el Fondo de Garanta Salarial, sin perjuicio del derecho de ste a resarcirse del
empresario.
8. Las obligaciones de informacin y documentacin previstas en el presente artculo se
aplicarn con independencia de que la decisin relativa a los despidos colectivos haya sido tomada
por el empresario o por la empresa que ejerza el control sobre l. Cualquier justificacin del
empresario basada en el hecho de que la empresa que tom la decisin no le ha facilitado la
informacin necesaria no podr ser tomada en consideracin a tal efecto.
9. Cuando se trate de procedimientos de despidos colectivos de empresas no incursas en
procedimiento concursal, que incluyan trabajadores con cincuenta y cinco o ms aos de edad que
no tuvieren la condicin de mutualistas el 1 de enero de 1967, existir la obligacin de abonar las
cuotas destinadas a la financiacin de un convenio especial respecto de los trabajadores
anteriormente sealados en los trminos previstos en la Ley General de la Seguridad Social.
10. La empresa que lleve a cabo un despido colectivo que afecte a ms de cincuenta
trabajadores deber ofrecer a los trabajadores afectados un plan de recolocacin externa a travs
de empresas de recolocacin autorizadas. Dicho plan, diseado para un periodo mnimo de seis
meses, deber incluir medidas de formacin y orientacin profesional, atencin personalizada al
trabajador afectado y bsqueda activa de empleo. En todo caso, lo anterior no ser de aplicacin
en las empresas que se hubieran sometido a un procedimiento concursal. El coste de la elaboracin
e implantacin de dicho plan no recaer en ningn caso sobre los trabajadores.
cve: BOCG_D_10_77_613
La autoridad laboral, a travs del servicio pblico de empleo competente, verificar la acreditacin
del cumplimiento de esta obligacin y, en su caso, requerir a la empresa para que proceda a su
cumplimiento.
Sin perjuicio de lo establecido en el prrafo anterior y de las responsabilidades administrativas
correspondientes, el incumplimiento de la obligacin establecida en este apartado o de las medidas
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 32
sociales de acompaamiento asumidas por el empresario, podr dar lugar a la reclamacin de su

cumplimiento por parte de los trabajadores.
11. Las empresas que realicen despidos colectivos de acuerdo con lo establecido en este
artculo, y que incluyan a trabajadores de cincuenta o ms aos de edad, debern efectuar una
aportacin econmica al Tesoro Pblico de acuerdo con lo establecido legalmente.
Cuatro. La letra b) del artculo 52 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores,
aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, queda redactada como sigue:
b) Por falta de adaptacin del trabajador a las modificaciones tcnicas operadas en su puesto
de trabajo, cuando dichos cambios sean razonables. Previamente el empresario deber ofrecer al
trabajador un curso dirigido a facilitar la adaptacin a las modificaciones operadas. El tiempo
destinado a la formacin se considerar en todo caso tiempo de trabajo efectivo y el empresario
abonar al trabajador el salario medio que viniera percibiendo. La extincin no podr ser acordada
por el empresario hasta que hayan transcurrido, como mnimo, dos meses desde que se introdujo
la modificacin o desde que finaliz la formacin dirigida a la adaptacin.
Cinco. La letra d) del artculo 52 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores,
aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, queda redactada del siguiente modo:
d) Por faltas de asistencia al trabajo, aun justificadas pero intermitentes, que alcancen el 20 %
de las jornadas hbiles en dos meses consecutivos siempre que el total de faltas de asistencia en los
doce meses anteriores alcance el cinco por ciento de las jornadas hbiles, o el 25 % en cuatro meses
discontinuos dentro de un periodo de doce meses.
No se computarn como faltas de asistencia, a los efectos del prrafo anterior, las ausencias
debidas a huelga legal por el tiempo de duracin de la misma, el ejercicio de actividades de
representacin legal de los trabajadores, accidente de trabajo, maternidad, riesgo durante el
embarazo y la lactancia, enfermedades causadas por embarazo, parto o lactancia, paternidad,
licencias y vacaciones, enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por
los servicios sanitarios oficiales y tenga una duracin de ms de veinte das consecutivos, ni las
motivadas por la situacin fsica o psicolgica derivada de violencia de gnero, acreditada por los
servicios sociales de atencin o servicios de Salud, segn proceda.
Tampoco se computarn las ausencias que obedezcan a un tratamiento mdico de cncer o
enfermedad grave.
Seis. El penltimo prrafo del apartado 4 del artculo 53 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto
de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, queda redactado del
siguiente modo:
La decisin extintiva se considerar procedente siempre que se acredite la concurrencia de la

causa en que se fundament la decisin extintiva y se hubieren cumplido los requisitos establecidos
en el apartado 1 de este artculo. En otro caso se considerar improcedente.
Siete. El apartado 1 del artculo 56 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores,
1. Cuando el despido sea declarado improcedente, el empresario, en el plazo de cinco das

desde la notificacin de la sentencia, podr optar entre la readmisin del trabajador o el abono de
una indemnizacin equivalente a treinta y tres das de salario por ao de servicio, prorratendose
por meses los perodos de tiempo inferiores a un ao, hasta un mximo de veinticuatro mensualidades.
La opcin por la indemnizacin determinar la extincin del contrato de trabajo, que se entender
producida en la fecha del cese efectivo en el trabajo.
cve: BOCG_D_10_77_613
Ocho. El apartado 2 del artculo 56 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores,
2. En caso de que se opte por la readmisin, el trabajador tendr derecho a los salarios de
tramitacin. Estos equivaldrn a una cantidad igual a la suma de los salarios dejados de percibir
SENADO
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desde la fecha de despido hasta la notificacin de la sentencia que declarase la improcedencia o

hasta que hubiera encontrado otro empleo, si tal colocacin fuera anterior a dicha sentencia y se
probase por el empresario lo percibido, para su descuento de los salarios de tramitacin.
Nueve. El apartado 4 del artculo 56 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores,
4. Si el despedido fuera un representante legal de los trabajadores o un delegado sindical, la

opcin corresponder siempre a ste. De no efectuar la opcin, se entender que lo hace por la
readmisin. Cuando la opcin, expresa o presunta, sea en favor de la readmisin, sta ser
obligada. Tanto si opta por la indemnizacin como si lo hace por la readmisin, tendr derecho a los
salarios de tramitacin a los que se refiere el apartado 2.
Diez. El apartado 1 del artculo 57 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores,
1. Cuando la sentencia que declare la improcedencia del despido se dicte transcurridos ms

de sesenta das hbiles desde la fecha en que se present la demanda, el empresario podr
reclamar del Estado el abono de la percepcin econmica a la que se refiere el apartado 2 del
artculo 56 de esta Ley, correspondiente al tiempo que exceda de dichos sesenta das.
Once. El apartado 14 del artculo 8 del Texto Refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en
el Orden Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, queda redactado del
siguiente modo:
14. El incumplimiento por el empresario de la obligacin establecida en el apartado 10 del

artculo 51 del Estatuto de los Trabajadores o de las medidas sociales de acompaamiento asumidas
por el empresario en el marco de los procedimientos de despido colectivo.
Artculo 19. Fondo de Garanta Salarial.
El apartado 8 del artculo 33 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado
por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, queda redactado del siguiente modo:
8. En los contratos de carcter indefinido celebrados por empresas de menos de veinticinco

trabajadores, cuando el contrato se extinga por las causas previstas en los artculos 51 y 52 de esta
Ley o en el artculo 64 de la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal, el Fondo de Garanta Salarial
abonar al trabajador una parte de la indemnizacin en cantidad equivalente a ocho das de salario
por ao de servicio, prorratendose por meses los periodos de tiempo inferiores al ao. No
responder el Fondo de cuanta indemnizatoria alguna en los supuestos de decisiones extintivas
improcedentes, estando a cargo del empresario, en tales casos, el pago ntegro de la indemnizacin.
El clculo del importe de este abono se realizar sobre las indemnizaciones ajustadas a los
lmites previstos en el apartado 2 de este artculo.
CAPTULO V
Modificaciones de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la jurisdiccin social
Artculo 20. De la jurisdiccin y de la competencia.
Uno. La letra n) del artculo 2 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, Reguladora de la Jurisdiccin

Social, queda redactada del siguiente modo:
cve: BOCG_D_10_77_613
n) En impugnacin de resoluciones administrativas de la autoridad laboral recadas en los

procedimientos previstos en el apartado 3 del artculo 47 y en el apartado 7 del artculo 51 del Texto
Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995,
de 24 de marzo, as como las recadas en el ejercicio de la potestad sancionadora en materia laboral
y sindical y, respecto de las dems impugnaciones de otros actos de las Administraciones pblicas
sujetos al Derecho Administrativo en el ejercicio de sus potestades y funciones en materia laboral y
SENADO
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sindical que pongan fin a la va administrativa, siempre que en este caso su conocimiento no est
atribuido a otro orden jurisdiccional.
Dos. La letra a) del apartado 2 del artculo 6 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, Reguladora de la
Jurisdiccin Social, queda redactada del siguiente modo:
a) Los rganos de la Administracin General del Estado y de los organismos pblicos

vinculados o dependientes de ella siempre que su nivel orgnico sea inferior al de Ministro o
Secretario de Estado.
Tres. El artculo 7 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, Reguladora de la Jurisdiccin Social, queda

Las Salas de lo Social de los Tribunales Superiores de Justicia conocern:
a) En nica instancia, de los procesos sobre las cuestiones a que se refieren las letras f), g),
h), j), k) y l) del artculo 2 cuando extiendan sus efectos a un mbito territorial superior al de la
circunscripcin de un Juzgado de lo Social y no superior al de la Comunidad Autnoma, as como
de todos aquellos que expresamente les atribuyan las leyes.
Conocern en nica instancia de los procesos de despido colectivo impugnados por los
representantes de los trabajadores de conformidad con lo previsto en los apartados 1 a 10 del
artculo 124 de esta Ley, cuando extiendan sus efectos a un mbito territorial no superior al de una
Comunidad Autnoma.
Asimismo, conocern en nica instancia de los procesos de oficio previstos en la letra b) del
artculo 148 de esta Ley y de los procesos de impugnacin de las resoluciones administrativas
recadas en los procedimientos previstos en el apartado 7 del artculo 51 del Texto Refundido de la
Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de
marzo, de conformidad con lo previsto en el artculo 151 de esta Ley, cuando el acuerdo o acto
administrativo impugnado extiendan sus efectos a un mbito territorial no superior al de una
Comunidad Autnoma.
b) Tambin en nica instancia, de los procesos de impugnacin de actos de las Administraciones
pblicas atribuidos al orden jurisdiccional social en las letras n) y s) del artculo 2, cuando hayan
sido dictados por el Consejo de Gobierno de la Comunidad Autnoma o por rganos de la
Administracin General del Estado con nivel orgnico de Ministro o Secretario de Estado, siempre
que, en este ltimo caso, el acto haya confirmado, en va de recurso o en procedimiento de
fiscalizacin o tutela, los que hayan sido dictados por rganos o entes distintos con competencia en
todo el territorio nacional.
c) De los recursos de suplicacin establecidos en esta Ley contra las resoluciones dictadas
por los Juzgados de lo Social de su circunscripcin.
d) De los recursos de suplicacin contra las resoluciones de los jueces de lo mercantil previstos
en los artculos 64.8 y 197.8 de la Ley Concursal.
e) De las cuestiones de competencia que se susciten entre los Juzgados de lo Social de su
circunscripcin.
Cuatro. El apartado 1 del artculo 8 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, Reguladora de la Jurisdiccin

Social, queda redactado del siguiente modo:
1. La Sala de lo Social de la Audiencia Nacional conocer en nica instancia, de los procesos

sobre las cuestiones a que se refieren las letras f), g), h), j), k) y l) del artculo 2 cuando extiendan
sus efectos a un mbito territorial superior al de una Comunidad Autnoma o tratndose de
impugnacin de laudos, de haber correspondido, en su caso, a esta Sala el conocimiento del asunto
cve: BOCG_D_10_77_613
sometido a arbitraje.
Conocer en nica instancia de los procesos de despido colectivo impugnados por los
representantes de los trabajadores de conformidad con lo previsto en los apartados 1 a 10 del
artculo 124 de esta Ley, cuando extiendan sus efectos a un mbito territorial superior al de una
Comunidad Autnoma.
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Asimismo, conocer en nica instancia de los de los procesos de oficio previstos en la letra b)
del artculo 148 de esta Ley y de los procesos de impugnacin de las resoluciones administrativas
recadas en los procedimientos previstos en el apartado 7 del artculo 51 del Texto Refundido de la
Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de
marzo, de conformidad con lo previsto en el artculo 151 de esta Ley, cuando el acuerdo o acto
administrativo impugnado extiendan sus efectos a un mbito territorial superior al de una Comunidad
Autnoma.
Cinco. La letra h) del artculo 2 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, Reguladora de la Jurisdiccin

Social, queda redactada del siguiente modo:
Sobre impugnacin de convenios colectivos y acuerdos, cualquiera que sea su eficacia,

incluidos los concertados por las Administraciones pblicas cuando sean de aplicacin exclusiva a
personal laboral; as como sobre impugnacin de laudos arbitrales de naturaleza social, incluidos
los dictados en sustitucin de la negociacin colectiva, en conflictos colectivos, en procedimientos
de resolucin de controversias y en procedimientos de consulta en movilidad geogrfica,
modificaciones colectivas de condiciones de trabajo y despidos colectivos, as como en suspensiones
y reducciones temporales de jornada. De haberse dictado respecto de las Administraciones pblicas,
cuando dichos laudos afecten en exclusiva al personal laboral.
Artculo 21. De los actos procesales.
Uno. El primer prrafo del apartado 4 del artculo 43 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, Reguladora
de la Jurisdiccin Social, queda redactado del siguiente modo:
4. Los das del mes de agosto sern inhbiles, salvo en las modalidades procesales de
despido, extincin del contrato de trabajo de los artculos 50, 51 y 52 del Texto Refundido de la Ley
del Estatuto de los Trabajadores, movilidad geogrfica, modificacin sustancial de las condiciones
de trabajo, suspensin del contrato y reduccin de jornada por causas econmicas, tcnicas,
organizativas o de produccin o derivadas de fuerza mayor, derechos de conciliacin de la vida
personal, familiar y laboral del artculo 139, impugnacin de altas mdicas, vacaciones, materia
electoral, conflictos colectivos, impugnacin de convenios colectivos y tutela de derechos
fundamentales y libertades pblicas, tanto en el proceso declarativo como en trmite de recurso o
de ejecucin.
Dos. El artculo 31 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, Reguladora de la Jurisdiccin Social, queda

Artculo 31. Acumulacin con procesos iniciados a instancia de la autoridad laboral.
A los procesos de oficio iniciados en virtud de comunicacin de la autoridad laboral regulados

en el artculo 148 se acumularn, de acuerdo con las reglas anteriores, las demandas individuales
en que concurran identidad de personas y de causa de pedir respecto de la demanda de oficio,
aunque pendan en distintos juzgados o tribunales. Dicha acumulacin se acordar por el juzgado o
tribunal mediante auto.
Tres. El apartado 3 del artculo 32 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, Reguladora de la Jurisdiccin

3. A las demandas de impugnacin de un acto administrativo que afecte a una pluralidad de

destinatarios se acumularn las que se presenten con posterioridad contra dicho acto, aunque
inicialmente hubiere correspondido su conocimiento a otro juzgado o tribunal.
cve: BOCG_D_10_77_613
Artculo 22 De la evitacin del proceso.
Uno. El apartado 1 del artculo 64 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, Reguladora de la Jurisdiccin

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1. Se exceptan del requisito del intento de conciliacin o, en su caso, de mediacin los

procesos que exijan la reclamacin previa en va administrativa u otra forma de agotamiento de la
misma, en su caso, los que versen sobre Seguridad Social, los relativos a la impugnacin del
despido colectivo por los representantes de los trabajadores, disfrute de vacaciones y a materia
electoral, movilidad geogrfica, modificacin sustancial de las condiciones de trabajo, suspensin
del contrato y reduccin de jornada por causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin
o derivadas de fuerza mayor, derechos de conciliacin de la vida personal, familiar y laboral a los
que se refiere el artculo 139, los iniciados de oficio, los de impugnacin de convenios colectivos,
los de impugnacin de los estatutos de los sindicatos o de su modificacin, los de tutela de los
derechos fundamentales y libertades pblicas, los procesos de anulacin de laudos arbitrales, los
de impugnacin de acuerdos de conciliaciones, de mediaciones y de transacciones, as como
aquellos en que se ejerciten acciones laborales de proteccin contra la violencia de gnero.
Dos. El apartado 1 del artculo 70 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, Reguladora de la Jurisdiccin

1. Se exceptan del requisito de reclamacin previa los procesos relativos a la impugnacin

del despido colectivo por los representantes de los trabajadores, disfrute de vacaciones, materia
electoral, movilidad geogrfica, modificacin sustancial de las condiciones de trabajo, suspensin
del contrato y reduccin de jornada por causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin
o derivadas de fuerza mayor, derechos de conciliacin de la vida personal, familiar y laboral a los
que se refiere el artculo 139, procedimientos de oficio, conflictos colectivos, impugnacin de
convenios colectivos, impugnacin de estatutos de los sindicatos o de su modificacin, tutela de
derechos fundamentales y libertades pblicas, siendo en estos ltimos potestativo, y reclamaciones
contra el Fondo de Garanta Salarial, al amparo de lo prevenido en el artculo 33 del Texto Refundido
de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.
Artculo 23. De las modalidades procesales.
Uno. El apartado 1 del artculo 110 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la jurisdiccin
social, queda redactado del siguiente modo:
1. Si el despido se declara improcedente, se condenar al empresario a la readmisin del

trabajador en las mismas condiciones que regan antes de producirse el despido, as como al abono
de los salarios de tramitacin a los que se refiere el apartado 2 del artculo 56 del Texto Refundido
de la Ley del Estatuto de los Trabajadores o, a eleccin de aqul, a que le abone una indemnizacin,
cuya cuanta se fijar de acuerdo con lo previsto en el apartado 1 del artculo 56 de dicha Ley, con
las siguientes particularidades:
a) En el acto de juicio, la parte titular de la opcin entre readmisin o indemnizacin podr

anticipar su opcin, para el caso de declaracin de improcedencia, mediante expresa manifestacin
en tal sentido, sobre la que se pronunciar el juez en la sentencia, sin perjuicio de lo dispuesto en
los artculos 111 y 112.
b) A solicitud de la parte demandante, si constare no ser realizable la readmisin, podr
acordarse, en caso de improcedencia del despido, tener por hecha la opcin por la indemnizacin
en la sentencia, declarando extinguida la relacin en la propia sentencia y condenando al empresario
a abonar la indemnizacin por despido, calculada hasta la fecha de la sentencia.
c) En los despidos improcedentes de trabajadores cuya relacin laboral sea de carcter
especial, la cuanta de la indemnizacin ser la establecida, en su caso, por la norma que regule
dicha relacin especial.
cve: BOCG_D_10_77_613
Dos. La letra b) del apartado 1 del artculo 111 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la
jurisdiccin social, queda redactado del siguiente modo:
b) Cuando la opcin del empresario hubiera sido por la indemnizacin, tanto en el supuesto
de que el recurso fuere interpuesto por ste como por el trabajador, no proceder la readmisin
mientras penda el recurso, si bien durante la tramitacin del recurso el trabajador se considerar
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Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 37
en situacin legal de desempleo involuntario segn lo dispuesto en el apartado 3 del artculo 208
del Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto
Legislativo 1/1994, de 20 de junio.
Si la sentencia que resuelva el recurso que hubiera interpuesto el trabajador elevase la cuanta
de la indemnizacin, el empresario, dentro de los cinco das siguientes al de su notificacin, podr
cambiar el sentido de su opcin y, en tal supuesto, la readmisin retrotraer sus efectos econmicos
a la fecha en que tuvo lugar la primera eleccin, deducindose de las cantidades que por tal
concepto se abonen las que, en su caso, hubiera percibido el trabajador en concepto de prestacin
por desempleo. La citada cantidad, as como la correspondiente a la aportacin empresarial a la
Seguridad Social por dicho trabajador, habr de ser ingresada por el empresario en la Entidad
gestora.
A efectos del reconocimiento de un futuro derecho a la proteccin por desempleo, el perodo al
que se refiere el prrafo anterior se considerar de ocupacin cotizada.
Tres. La rbrica del Captulo IV del Ttulo II del Libro Segundo de la Ley 36/2011, de 10 de octubre,
Reguladora de la Jurisdiccin Social, queda redactado del siguiente modo:
CAPTULO IV
De la extincin del contrato por causas objetivas, por despido colectivo

y otras causas de extincin
Cuatro. La rbrica de la Seccin 2. del Captulo IV del Ttulo II del Libro Segundo de la
Ley 36/2011, de 10 de octubre, Reguladora de la Jurisdiccin Social, queda redactado del
siguiente modo:
SECCIN 2. Despidos colectivos por causas econmicas, organizativas, tcnicas o de

produccin o derivadas de fuerza mayor
Cinco. El artculo 124 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, Reguladora de la Jurisdiccin Social,

queda redactado del siguiente modo:
Artculo 124. Despidos colectivos por causas econmicas, organizativas, tcnicas o de produccin
o derivadas de fuerza mayor.
1. La decisin empresarial podr impugnarse por los representantes legales de los trabajadores
a travs del proceso previsto en los apartados siguientes. Cuando la impugnacin sea formulada
por los representantes sindicales, stos debern tener implantacin suficiente en el mbito del
despido colectivo.
2. La demanda podr fundarse en los siguientes motivos:
a) Que no concurre la causa legal indicada en la comunicacin escrita.

b) Que no se ha realizado el perodo de consultas o entregado la documentacin prevista en
el artculo 51.2 del Estatuto de los Trabajadores o no se ha respetado el procedimiento establecido
en el artculo 51.7 del mismo texto legal.
c) Que la decisin extintiva se ha adoptado con fraude, dolo, coaccin o abuso de derecho.
d) Que la decisin extintiva se ha efectuado vulnerando derechos fundamentales y libertades
pblicas.
En ningn caso podrn ser objeto de este proceso las pretensiones relativas a la inaplicacin
de las reglas de prioridad de permanencia previstas legal o convencionalmente o establecidas en
el acuerdo adoptado en el perodo de consultas. Tales pretensiones se plantearn a travs del
cve: BOCG_D_10_77_613
procedimiento individual al que se refiere el apartado 11 del presente artculo.

3. Cuando la decisin extintiva no se haya impugnado por los sujetos a los que se refiere el
apartado 1 o por la Autoridad Laboral de acuerdo con el artculo 148.b) de esta Ley, una vez
transcurrido el plazo de caducidad de veinte das para el ejercicio de la accin por los representantes
de los trabajadores, el empresario, en el plazo de veinte das desde la finalizacin del plazo
anterior, podr interponer demanda con la finalidad de que se declare ajustada a derecho su
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Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 38
decisin extintiva. Estarn legitimados pasivamente los representantes legales de los trabajadores,
y la sentencia que se dicte tendr naturaleza declarativa y producir efectos de cosa juzgada sobre
los procesos individuales en los trminos del apartado 5 del artculo 160 de esta Ley.
4. En caso de que el perodo de consultas regulado en el artculo 51 del Estatuto de los
Trabajadores hubiera finalizado con acuerdo, tambin deber demandarse a los firmantes del
mismo.
5. Para presentar la demanda no ser necesario agotar ninguna de las formas de evitacin del
proceso contempladas en el Ttulo V del Libro I de la presente Ley.
6. La demanda deber presentarse en el plazo de caducidad de veinte das desde la fecha del
acuerdo alcanzado en el perodo de consultas o de la notificacin a los representantes de los
trabajadores de la decisin empresarial de despido colectivo.
La presentacin de la demanda por los representantes de los trabajadores o por el empresario
suspender el plazo de caducidad de la accin individual del despido.
7. Si una vez iniciado el proceso por los representantes de los trabajadores se plantease
demanda de oficio de conformidad con lo previsto en el artculo 148.b) de esta Ley, se suspender
sta hasta la resolucin de aqul. En este supuesto, la autoridad laboral estar legitimada para ser
parte en el proceso incoado por los representantes de los trabajadores o por el empresario. La
sentencia, una vez firme, tendr eficacia de cosa juzgada sobre el proceso de oficio pendiente de
resolucin.
8. Este proceso tendr carcter urgente. La preferencia en el despacho de estos asuntos ser
absoluta sobre cualesquiera otros, salvo los de tutela de los derechos fundamentales y libertades
pblicas. Contra las resoluciones de tramitacin que se dicten no cabr recurso, salvo el de
declaracin inicial de incompetencia.
9. Admitida a trmite la demanda, el secretario judicial dar traslado de la misma al empresario
demandado y le requerir para que en el plazo de cinco das presente, preferiblemente en soporte
informtico, la documentacin y las actas del perodo de consultas y la comunicacin a la autoridad
laboral del resultado del mismo.
En ese mismo requerimiento, el secretario judicial ordenar al empresario que, en el plazo de
cinco das, notifique a los trabajadores que pudieran resultar afectados por el despido colectivo la
existencia del proceso planteado por los representantes de los trabajadores, para que en el plazo
de quince das comuniquen al rgano judicial un domicilio a efectos de notificacin de la sentencia.
En caso de negativa injustificada del empresario a remitir estos documentos o a informar a los
trabajadores que pudieran resultar afectados, el secretario judicial reiterar por la va urgente su
inmediata remisin en el plazo de tres das, con apercibimiento de que de no cumplirse en plazo
este segundo requerimiento se impondrn las medidas a las que se refiere el apartado 5 del
artculo 75, y se podrn tener por ciertos a los efectos del juicio posterior los hechos que pretende
acreditar la parte demandante.
Al admitirse la demanda, el secretario judicial acordar recabar de la Autoridad Laboral copia
del expediente administrativo relativo al despido colectivo.
10. En la misma resolucin de admisin a trmite, el secretario judicial sealar el da y la
hora en que haya de tener lugar la celebracin del acto del juicio, que deber tener lugar en nica
convocatoria dentro de los quince das siguientes a la admisin a trmite de la demanda. En la
citacin se acordar de oficio el previo traslado entre las partes o la aportacin anticipada, en
soporte preferiblemente informtico, con cinco das de antelacin al acto de juicio, de la prueba
documental o pericial que, por su volumen o complejidad, sea conveniente posibilitar su examen
previo al momento de la prctica de la prueba.
11. La sentencia se dictar dentro de los cinco das siguientes a la celebracin del juicio y ser
recurrible en casacin ordinaria.
Se declarar ajustada a derecho la decisin extintiva cuando el empresario, habiendo cumplido
cve: BOCG_D_10_77_613
lo previsto en los artculos 51.2 o 51.7 del Estatuto de los Trabajadores, acredite la concurrencia de
la causa legal esgrimida.
La sentencia declarar no ajustada a Derecho la decisin extintiva cuando el empresario no
haya acreditado la concurrencia de la causa legal indicada en la comunicacin extintiva.
La sentencia declarar nula la decisin extintiva cuando el empresario no haya realizado el
perodo de consultas o entregado la documentacin prevista en el artculo 51.2 del Estatuto de los
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Trabajadores o no haya respetado el procedimiento establecido en el artculo 51.7 del mismo texto
legal u obtenido la autorizacin judicial del juez del concurso en los supuestos en que est legalmente
prevista, as como cuando la medida empresarial se haya efectuado en vulneracin de derechos
fundamentales y libertades pblicas. En este supuesto la sentencia declarar el derecho de los
trabajadores afectados a la reincorporacin a supuesto de trabajo, de conformidad con lo previsto
en los apartados 2 y 3 del artculo 123 de esta Ley.
12. Una vez firme la sentencia, se notificar a quienes hubieran sido parte y a los trabajadores
que pudieran resultar afectados por el despido colectivo que hubiesen puesto en conocimiento del
rgano judicial un domicilio a efectos de notificaciones, a los efectos previstos en la letra b) del
apartado 13 de este artculo.
La sentencia firme se notificar para su conocimiento a la autoridad laboral, la entidad gestora
de la prestacin por desempleo y la Administracin de la Seguridad Social cuando no hubieran sido
parte en el proceso.
13. Cuando el objeto del proceso sea la impugnacin individual de la extincin del contrato de
trabajo ante el Juzgado de lo Social, se estar a lo previsto en los artculos 120 a 123 de esta Ley,
con las siguientes especialidades:
a) Cuando el objeto del debate verse sobre preferencias atribuidas a determinados trabajadores,
stos tambin debern ser demandados.
Igualmente debern ser demandados los representantes de los trabajadores cuando la medida
cuente con la conformidad de aqullos, siempre que no se haya impugnado la decisin extintiva, de
acuerdo con lo previsto en los apartados anteriores, por los representantes de los trabajadores no
firmantes del acuerdo.
b) Si una vez iniciado el proceso individual se plantease demanda por los representantes de
los trabajadores contra la decisin empresarial a tenor de lo dispuesto en los apartados anteriores,
aquel proceso se suspender hasta la resolucin de la demanda formulada por los representantes
de los trabajadores, que una vez firme tendr eficacia de cosa juzgada sobre el proceso individual
en los trminos del apartado 5 del artculo 160 de esta Ley.
c) El despido ser nulo, adems de por los motivos recogidos en el artculo 122.2 de esta Ley,
cuando el empresario no haya realizado el perodo de consultas o entregado la documentacin
prevista en el artculo 51.2 del Estatuto de los Trabajadores o no haya respetado el procedimiento
establecido en el artculo 51.7 del mismo texto legal, o cuando no se hubiese obtenido la autorizacin
judicial del juez del concurso, en los supuestos en que est legalmente prevista.
Tambin ser nula la extincin del contrato acordada por el empresario sin respetar las
prioridades de permanencia que pudieran estar establecidas en las leyes, los convenios colectivos
o en el acuerdo alcanzado durante el perodo de consultas. Esta nulidad no afectar a las extinciones
que dentro del mismo despido colectivo hayan respetado las prioridades de permanencia.
Seis. La rbrica de la Seccin 4. del Captulo V del Ttulo II del Libro Segundo de la Ley Reguladora
de la Jurisdiccin Social queda redactada del siguiente modo:
Seccin 4. Movilidad geogrfica, modificaciones sustanciales de condiciones de trabajo,

suspensin del contrato y reduccin de jornada por causas econmicas, tcnicas,
organizativas o de produccin o derivadas de fuerza mayor
Siete. El artculo 138 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, Reguladora de la Jurisdiccin Social,

1. El proceso se iniciar por demanda de los trabajadores afectados por la decisin

empresarial, aunque no se haya seguido el procedimiento de los artculos 40, 41 y 47 del Estatuto
cve: BOCG_D_10_77_613
de los Trabajadores. La demanda deber presentarse en el plazo de caducidad de los veinte das
hbiles siguientes a la notificacin por escrito de la decisin a los trabajadores o a sus representantes,
conforme a lo dispuesto en el apartado 4 del artculo 59 del Estatuto de los Trabajadores, plazo que
no comenzar a computarse hasta que tenga lugar dicha notificacin, sin perjuicio de la prescripcin
en todo caso de las acciones derivadas por el transcurso del plazo previsto en el apartado 2 del
artculo 59 del Estatuto de los Trabajadores.
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 40
2. Cuando el objeto del debate verse sobre preferencias atribuidas a determinados

trabajadores, stos tambin debern ser demandados. Igualmente debern ser demandados los
representantes de los trabajadores cuando, tratndose de traslados, modificaciones, suspensiones
o reducciones de carcter colectivo, la medida cuente con la conformidad de aqullos.
3. El rgano jurisdiccional podr recabar informe urgente de la Inspeccin de Trabajo y
Seguridad Social, remitindole copia de la demanda y documentos que la acompaen. El informe
versar sobre los hechos invocados como justificativos de la decisin empresarial en relacin con
la modificacin acordada y dems circunstancias concurrentes.
4. Si una vez iniciado el proceso se plantease demanda de conflicto colectivo contra la decisin
empresarial, aquel proceso se suspender hasta la resolucin de la demanda de conflicto colectivo,
que una vez firme tendr eficacia de cosa juzgada sobre el proceso individual en los trminos del
apartado 3 del artculo 160.
No obstante, el acuerdo entre el empresario y los representantes legales de los trabajadores
que pudiera recaer una vez iniciado el proceso no interrumpir la continuacin del procedimiento.
5. El procedimiento ser urgente y se le dar tramitacin preferente. El acto de la vista habr
de sealarse dentro de los cinco das siguientes al de la admisin de la demanda, de no haberse
recabado el informe previsto en el apartado 3 de este artculo.
6. La sentencia deber ser dictada en el plazo de cinco das y ser inmediatamente ejecutiva.
Contra la misma no proceder ulterior recurso, salvo en los supuestos de movilidad geogrfica
previstos en el apartado 2 del artculo 40 del Estatuto de los Trabajadores, en los de modificaciones
sustanciales de condiciones de trabajo cuando tengan carcter colectivo de conformidad con el
apartado 4 del artculo 41 del referido Estatuto, y en las suspensiones y reducciones de jornada
previstas en el artculo 47 del Estatuto de los Trabajadores que afecten a un nmero de trabajadores
igual o superior a los umbrales previstos en el apartado 1 del artculo 51 del Estatuto de los
Trabajadores.
7. La sentencia declarar justificada o injustificada la decisin empresarial, segn hayan
quedado acreditadas o no, respecto de los trabajadores afectados, las razones invocadas por la
empresa.
La sentencia que declare justificada la decisin empresarial reconocer el derecho del trabajador
a extinguir el contrato de trabajo en los supuestos previstos en el apartado 1 del artculo 40 y en el
apartado 3 del artculo 41 del Estatuto de los Trabajadores, concedindole al efecto el plazo de
quince das.
La sentencia que declare injustificada la medida reconocer el derecho del trabajador a ser
repuesto en sus anteriores condiciones de trabajo, as como al abono de los daos y perjuicios que
la decisin empresarial hubiera podido ocasionar durante el tiempo en que ha producido efectos.
Se declarar nula la decisin adoptada en fraude de Ley, eludiendo las normas relativas al
periodo de consultas establecido en los artculos 40.2, 41.4 y 47 del Estatuto de los Trabajadores,
as como cuando tenga como mvil alguna de las causas de discriminacin previstas en la
Constitucin y en la Ley, o se produzca con violacin de derechos fundamentales y libertades
pblicas del trabajador, incluidos, en su caso, los dems supuestos que comportan la declaracin
de nulidad del despido en el apartado 2 del artculo 108.
8. Cuando el empresario no procediere a reintegrar al trabajador en sus anteriores condiciones
de trabajo o lo hiciere de modo irregular, el trabajador podr solicitar la ejecucin del fallo ante el
Juzgado de lo Social y la extincin del contrato por causa de lo previsto en la letra c) del apartado
1 del artculo 50 del Estatuto de los Trabajadores, conforme a lo establecido en los artculos 279,
280 y 281.
9. Si la sentencia declarara la nulidad de la medida empresarial, su ejecucin se efectuar en
sus propios trminos, salvo que el trabajador inste la ejecucin prevista en el apartado anterior. En
todo caso sern de aplicacin los plazos establecidos en el mismo.
cve: BOCG_D_10_77_613
Ocho. Se adiciona el apartado 11 al artculo 151 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, Reguladora de

la Jurisdiccin Social que queda redactado en los siguientes trminos:
11. La sentencia que deje sin efecto una resolucin administrativa en virtud de la cual se
hubieren producido extinciones de la relacin de trabajo derivadas de fuerza mayor declarar el
derecho de los trabajadores afectados a reincorporarse en su puesto de trabajo.
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Salvo que el empresario dentro de los cinco das siguientes a la firmeza de la sentencia opte,
por escrito ante el rgano judicial, por indemnizar a los trabajadores con la indemnizacin establecida
para el despido improcedente, deber comunicar por escrito a dichos trabajadores la fecha de su
reincorporacin al trabajo dentro de los quince das siguientes a la referida firmeza. El trabajador,
en su caso y de conformidad con lo dispuesto en los artculos 110.1 de esta Ley, tendr derecho a
los salarios dejados de percibir, con deduccin de los que hubiere recibido desde la extincin y con
devolucin o deduccin de las cantidades percibidas como indemnizacin, segn lo dispuesto en
los apartados 3 y 4 del artculo 123 de esta Ley. De no readmitir el empresario al trabajador o de
efectuarse la readmisin de modo irregular, ste podr instar la ejecucin de la sentencia en los
veinte das siguientes conforme, en lo dems, a lo establecido en los artculos 279 a 281 de esta
Ley.
De dejarse sin efecto la resolucin administrativa por apreciarse vulneracin de derechos
fundamentales o libertades pblicas, los trabajadores tendrn derecho a la inmediata readmisin y
al abono de los salarios dejados de percibir y podrn, en su caso, instar la ejecucin conforme a los
artculos 282 y siguientes de esta Ley.
De haber percibido el trabajador prestaciones por desempleo, se aplicarn las disposiciones del
apartado 5 del artculo 209 del Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado
por el Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, en funcin de que haya tenido lugar o no la
readmisin del trabajador.
Nueve. El apartado 1 del artculo 153 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, Reguladora de la

Jurisdiccin Social, queda redactado del siguiente modo:
1. Se tramitarn a travs del presente proceso las demandas que afecten a intereses
generales de un grupo genrico de trabajadores o a un colectivo genrico susceptible de
determinacin individual y que versen sobre la aplicacin e interpretacin de una norma estatal,
convenio colectivo, cualquiera que sea su eficacia, pactos o acuerdos de empresa, o de una decisin
empresarial de carcter colectivo, incluidas las que regulan el apartado 2 del artculo 40, el
apartado 2 del artculo 41, y las suspensiones y reducciones de jornada previstas en el artculo 47
del Estatuto de los Trabajadores que afecten a un nmero de trabajadores igual o superior a los
umbrales previstos en el apartado 1 del artculo 51 del Estatuto de los Trabajadores, o de una
prctica de empresa y de los acuerdos de inters profesional de los trabajadores autnomos
econmicamente dependientes, as como la impugnacin directa de los convenios o pactos
colectivos no comprendidos en el artculo 163 de esta Ley. Las decisiones empresariales de
despidos colectivos se tramitarn de conformidad con lo previsto en el artculo 124 de esta Ley.
Diez. El artculo 184 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, Reguladora de la Jurisdiccin Social,

Artculo 184. Demandas de ejercicio necesario a travs de la modalidad procesal correspondiente.
No obstante lo dispuesto en los artculos anteriores y sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 2

del artculo 178, las demandas por despido y por las dems causas de extincin del contrato de
trabajo, las de modificaciones sustanciales de condiciones de trabajo, las de suspensin del contrato
y reduccin de jornada por causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin o derivadas
de fuerza mayor, las de disfrute de vacaciones, las de materia electoral, las de impugnacin de
estatutos de los sindicatos o de su modificacin, las de movilidad geogrfica, las de derechos de
conciliacin de la vida personal, familiar y laboral a las que se refiere el artculo 139, las de
impugnacin de convenios colectivos y las de sanciones impuestas por los empresarios a los
trabajadores en que se invoque lesin de derechos fundamentales y libertades pblicas se tramitarn
inexcusablemente, con arreglo a la modalidad procesal correspondiente a cada una de ellas, dando
cve: BOCG_D_10_77_613
carcter preferente a dichos procesos y acumulando en ellos, segn lo dispuesto en el apartado 2

del artculo 26, las pretensiones de tutela de derechos fundamentales y libertades pblicas con las
propias de la modalidad procesal respectiva.
Once. Se modifica la letra b) del artculo 148 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, Reguladora de la
Jurisdiccin Social, que queda redactada de la siguiente manera:
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 42
b) De los acuerdos de la autoridad laboral competente, cuando sta apreciara fraude, dolo,
coaccin o abuso de derecho en la conclusin de los acuerdos de suspensin, reduccin de la
jornada o extincin a que se refieren el artculo 47 y el apartado 6 del artculo 51 del Texto Refundido
de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, y los remitiera a la autoridad judicial a efectos de su
posible declaracin de nulidad. Del mismo modo actuar la autoridad laboral cuando la entidad
gestora de la prestacin por desempleo hubiese informado que la decisin extintiva de la empresa
pudiera tener por objeto la obtencin indebida de las prestaciones por parte de los trabajadores
afectados, por inexistencia de la causa motivadora de la situacin legal de desempleo.
Artculo 24. De los medios de impugnacin.
Uno. La letra e) del apartado 2 del artculo 191 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, Reguladora de
la Jurisdiccin Social, queda redactada del siguiente modo:
e) Procesos de movilidad geogrfica distintos de los previstos en el apartado 2 del artculo 40

del Estatuto de Trabajadores; en los de modificaciones sustanciales de condiciones de trabajo,
salvo cuando tengan carcter colectivo de conformidad con el apartado 2 del artculo 41 del referido
Estatuto; y en los de cambio de puesto o movilidad funcional, salvo cuando fuera posible acumular
a estos otra accin susceptible de recurso de suplicacin; y en las suspensiones y reducciones de
jornada previstas en el artculo 47 del Estatuto de los Trabajadores que afecten a un nmero de
trabajadores inferior a los umbrales previstos en el apartado 1 del artculo 51 del Estatuto de los
Trabajadores.
Dos. La letra a) del apartado 3 del artculo 191 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, Reguladora de
a) En procesos por despido o extincin del contrato, salvo en los proceso por despido
colectivo impugnados por los representantes de los trabajadores.
Tres. El apartado 1 del artculo 206 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, Reguladora de la Jurisdiccin
1. Son recurribles en casacin las sentencias dictadas en nica instancia por las Salas a las
que se refiere el apartado 1 del artculo anterior, excepto las sentencias dictadas en procesos de
impugnacin de actos de las Administraciones pblicas atribuidos al orden social en las letras n) y s)
del artculo 2 que sean susceptibles de valoracin econmica cuando la cuanta litigiosa no exceda
de ciento cincuenta mil euros.
En todo caso sern recurribles en casacin las sentencias dictadas en procesos de impugnacin
de la resolucin administrativa recada en los procedimientos previstos en el apartado 7 del artculo 51
del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto
Legislativo 1/1995, de 24 de marzo.
Artculo 25. De la ejecucin de sentencias.
Uno. La letra b) del apartado 2 del artculo 281 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, Reguladora de
b) Acordar se abone al trabajador las percepciones econmicas previstas en los apartados 1

y 2 del artculo 56 del Estatuto de los Trabajadores. En atencin a las circunstancias concurrentes y a
los perjuicios ocasionados por la no readmisin o por la readmisin irregular, podr fijar una
indemnizacin adicional de hasta quince das de salario por ao de servicio y un mximo de doce
mensualidades. En ambos casos, se prorratearn los periodos de tiempo inferiores a un ao y se
cve: BOCG_D_10_77_613
computar, como tiempo de servicio el transcurrido hasta la fecha del auto.
Dos. Se modifica el apartado 2. del artculo 247 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, Reguladora
de la Jurisdiccin Social, que queda redactado de la siguiente manera:
2. La modalidad de ejecucin de sentencias firmes regulada en este artculo ser

aplicable a los restantes ttulos ejecutivos, judiciales o extrajudiciales, de naturaleza social,
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 43
estimatorios de pretensin de condena y susceptibles de ejecucin individual en los trminos

del apartado 3 del artculo 160, as como a las sentencias firmes u otros ttulos ejecutivos
sobre movilidad geogrfica, modificaciones sustanciales de condiciones de trabajo,
suspensin del contrato o reduccin de la jornada por causas econmicas, tcnicas,
organizativas o de produccin, de carcter colectivo.
Disposicin adicional primera. Financiacin, aplicacin y control de las bonificaciones y reducciones de

las cotizaciones sociales.
1. Las bonificaciones de cuotas previstas en esta Ley, se financiarn con cargo a la correspondiente
partida presupuestaria del Servicio Pblico de Empleo Estatal. Las reducciones de cuotas previstas para
las contrataciones y transformaciones de los contratos para la formacin y el aprendizaje establecidas en
esta Ley se financiarn con cargo a la correspondiente partida presupuestaria de la Tesorera General de
la Seguridad Social.
2. Las bonificaciones y las reducciones de cuotas de la Seguridad Social se aplicarn por los
empleadores con carcter automtico en los correspondientes documentos de cotizacin, sin perjuicio de
su control y revisin por la Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social, por la Tesorera General de Seguridad
Social y por el Servicio Pblico de Empleo Estatal.
3. La Tesorera General de la Seguridad Social facilitar mensualmente al Servicio Pblico de
Empleo Estatal, el nmero de trabajadores objeto de bonificaciones de cuotas a la Seguridad Social,
desagregados por cada uno de los colectivos de bonificacin, con sus respectivas bases de cotizacin y
las deducciones que se apliquen de acuerdo con los programas de incentivos al empleo y que son
financiadas por el Servicio Pblico de Empleo Estatal.
4. Con la misma periodicidad, la Direccin General del Servicio Pblico de Empleo Estatal, facilitar
a la Direccin General de Inspeccin de Trabajo y Seguridad Social la informacin necesaria sobre el
nmero de contratos comunicados objeto de bonificaciones de cuotas, detallados por colectivos, as como
cuanta informacin relativa a las cotizaciones y deducciones aplicadas a los mismos sea precisa, al efecto
de facilitar a este centro directivo la planificacin y programacin de la actuacin inspectora que permita
vigilar la adecuada aplicacin de las bonificaciones previstas en los correspondientes programas de
incentivos al empleo, por los sujetos beneficiarios de la misma.
Disposicin adicional segunda. Aplicacin del despido por causas econmicas, tcnicas, organizativas o
de produccin en el Sector Pblico.
Se aade una disposicin adicional vigsima al Texto Refundido del Estatuto de los Trabajadores
aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, con el siguiente contenido:
Disposicin adicional vigsima. Aplicacin del despido por causas econmicas, tcnicas,
organizativas o de produccin en el Sector Pblico.
El despido por causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin del personal laboral
al servicio de los entes, organismos y entidades que forman parte del sector pblico de acuerdo con
el artculo 3.1 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico, aprobado por el Real
Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, se efectuar conforme a lo dispuesto en los
artculos 51 y 52.c) del Estatuto de los Trabajadores y sus normas de desarrollo y en el marco de
los mecanismos preventivos y correctivos regulados en la normativa de estabilidad presupuestaria
y sostenibilidad financiera de las Administraciones Pblicas.
A efectos de las causas de estos despidos en las Administraciones Pblicas, entendiendo
como tales, a los entes, organismos y entidades a que se refiere el artculo 3.2 del texto
refundido de la Ley de Contratos del Sector Pblico, se entender que concurren causas
econmicas cuando se produzca en las mismas una situacin de insuficiencia presupuestaria
cve: BOCG_D_10_77_613
sobrevenida y persistente para la financiacin de los servicios pblicos correspondientes. En todo

caso, se entender que la insuficiencia presupuestaria es persistente si se produce durante tres
trimestres consecutivos. Se entender que concurren causas tcnicas, cuando se produzcan
cambios, entre otros, en el mbito de los medios o instrumentos de la prestacin del servicio pblico
de que se trate y causas organizativas, cuando se produzcan cambios, entre otros, en el mbito de
los sistemas y mtodos de trabajo del personal adscrito al servicio pblico.
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 44
Tendr prioridad de permanencia el personal laboral fijo que hubiera adquirido esta
condicin, de acuerdo con los principios de igualdad, mrito y capacidad, a travs de un
procedimiento selectivo de ingreso convocado al efecto, cuando as lo establezcan los entes,
organismos y entidades a que se refiere el prrafo anterior.
Disposicin adicional tercera. Aplicacin del artculo 47 del Estatuto de los Trabajadores en el Sector
Pblico.
Se aade una Disposicin adicional vigsima primera al Texto Refundido del Estatuto de los
Trabajadores aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo con el siguiente contenido:
Lo previsto en el artculo 47 de esta Ley no ser de aplicacin a las Administraciones Pblicas

y a las entidades de derecho pblico vinculadas o dependientes de una o varias de ellas y de otros
organismos pblicos, salvo a aquellas que se financien mayoritariamente con ingresos obtenidos
como contrapartida de operaciones realizadas en el mercado.
Disposicin adicional cuarta. Control de la incapacidad temporal y Mutuas de Accidentes de Trabajo y

Enfermedades Profesionales.
El Gobierno, previa consulta con los interlocutores sociales, estudiar en un plazo de tres meses la
modificacin del rgimen jurdico de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales
de la Seguridad Social para una ms eficaz gestin de la incapacidad temporal.
Disposicin adicional quinta. Comisin Consultiva Nacional de Convenios Colectivos.
La disposicin final segunda del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado
por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, queda redactada como sigue:
Disposicin final segunda. Comisin Consultiva Nacional de Convenios Colectivos.
1. La Comisin Consultiva Nacional de Convenios Colectivos, como rgano colegiado, adscrito

al Ministerio de Empleo y Seguridad Social, de carcter tripartito y paritario e integrado por
representantes de la Administracin General del Estado, as como de las organizaciones
empresariales y sindicales ms representativas, tendr las siguientes funciones:
a) El asesoramiento y consulta sobre el mbito funcional de los convenios colectivos y sobre

el convenio colectivo de aplicacin a una empresa, as como la consulta en el supuesto de extensin
de un convenio colectivo regulado en el artculo 92 de esta Ley.
b) El estudio, informacin y elaboracin de documentacin sobre la negociacin colectiva, as
como la difusin de la misma mediante el Observatorio de la Negociacin Colectiva.
c) La intervencin en los procedimientos de solucin de discrepancias en los casos de
desacuerdo en el periodo de consultas para la inaplicacin de las condiciones de trabajo establecidas
en los convenios colectivos de acuerdo con el artculo 82.3 de esta Ley.
2. Reglamentariamente se establecer la composicin y organizacin de la Comisin

Consultiva Nacional de Convenios Colectivos, as como sus procedimientos de actuacin y las
medidas de apoyo para el desarrollo de las funciones de la Direccin General de Empleo del
Ministerio de Empleo y Seguridad Social.
3. El funcionamiento y las decisiones de la Comisin Consultiva Nacional de Convenios
Colectivos se entendern siempre sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a la jurisdiccin
y la autoridad laboral en los trminos establecidos por las leyes.
Disposicin adicional sexta. Medidas de apoyo a la Comisin Consultiva Nacional de Convenios

cve: BOCG_D_10_77_613
Colectivos.
Para el desarrollo de las funciones establecidas en esta Ley, la Comisin Consultiva Nacional de
Convenios Colectivos, adscrita a la Direccin General de Empleo del Ministerio de Empleo y Seguridad
Social, ser reforzada en sus actuaciones por la citada Direccin General de Empleo, sin perjuicio de lo
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 45
que se establezca en las normas de desarrollo reglamentario, previa consulta con las organizaciones
sindicales y empresariales ms representativas.
Disposicin adicional sptima. Normas aplicables en las entidades de crdito.
Uno. Indemnizaciones por terminacin del contrato.
1. Las entidades participadas mayoritariamente o apoyadas financieramente por el Fondo de

Reestructuracin Ordenada Bancaria, no podrn satisfacer en ningn caso indemnizaciones por
terminacin de contrato que excedan de la menor de las siguientes cuantas: a) dos veces las bases
mximas resultantes, respectivamente, de las reglas 3. y 4. del artculo 5.3 a) del Real Decreto-Ley
2/2012, de 3 de febrero, de saneamiento del sector financiero; o b) dos aos de la remuneracin fija
estipulada.
2. Se excepta de la regla anterior el caso de aquellos administradores y directivos que se hubiesen
incorporado a la entidad o a su grupo con posterioridad o de forma simultnea a la toma de participacin
o apoyo financiero del Fondo de Reestructuracin Ordenada Bancaria, en cuyo caso el Banco de Espaa,
a la vista de las condiciones contractualmente estipuladas y de los resultados del plan de saneamiento,
podr autorizar cantidades superiores a las resultantes de aplicar las bases resultantes de las reglas 3.
y 4. del artculo 5.3 a) del Real Decreto-Ley 2/2012, de 3 de febrero, pero siempre con el lmite de dos
aos de la remuneracin fija originariamente estipulada.
Dos. Extincin del contrato de personas que ejerzan cargos de administracin o direccin en una
entidad de crdito por razn de imposicin de sanciones.
1. La imposicin de las sanciones a que se refiere el artculo 12.1 de la Ley 26/1988, de 29 de julio,
sobre Disciplina e Intervencin de las Entidades de Crdito, a las personas que ejerzan cargos de
administracin o direccin en una entidad de crdito en virtud de un contrato de trabajo, incluidas las
relaciones laborales de carcter especial del personal de alta direccin, se considerar, a efectos de la
legislacin laboral, como incumplimiento contractual grave y culpable y, por tanto, causa de despido
disciplinario, y podr dar lugar a la extincin del contrato por el empresario.
2. Asimismo, la imposicin de tales sanciones se considerar como causa justa de extincin o
resolucin de aquellos contratos que tengan una naturaleza distinta de la laboral.
3. En los supuestos de extincin del contrato de conformidad con lo previsto en los apartados
anteriores, las personas que ejerzan cargos de administracin o direccin en una entidad de crdito no
tendrn derecho a indemnizacin alguna por dicha extincin, cualquiera que sea su cuanta o su forma, y
con independencia de la norma jurdica, contrato, acuerdo o pacto laboral individual o de origen colectivo
y contrato, acuerdo o pacto de naturaleza civil o mercantil donde est prevista el pago de la indemnizacin.
Tres. Suspensin del contrato de personas que ejerzan cargos de administracin o direccin en una
entidad de crdito.
1. El contrato de trabajo o de cualquier otra naturaleza de las personas que ejerzan cargos de
administracin o direccin en una entidad de crdito podr suspenderse por las siguientes causas:
a) Cuando, de conformidad con el artculo 24 de la Ley 26/1988, de 29 de julio, sobre Disciplina e

Intervencin de las Entidades de Crdito, se disponga la suspensin provisional de las personas que,
ostentando cargos de administracin o direccin en la entidad de crdito, aparezcan como presuntos
responsables de infracciones muy graves.
b) Cuando, en los supuestos previstos en los prrafos c) y d) del artculo 7.1 del Real Decreto-
Ley 9/2009, de 26 de junio, sobre reestructuracin bancaria y reforzamiento de los recursos propios
de las entidades de crdito, el Banco de Espaa acuerde la sustitucin provisional de los rganos de
administracin o direccin de la entidad de crdito.
cve: BOCG_D_10_77_613
2. La suspensin del contrato a que se refiere el apartado anterior tendr la misma duracin que la
suspensin provisional o la sustitucin provisional acordadas y supondr la exoneracin recproca de las
obligaciones de trabajar o prestar servicios y de remunerar por el trabajo o por la prestacin de aqullos.
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 46
Disposicin adicional octava. Especialidades de los contratos mercantiles y de alta direccin del
sector pblico.
Uno. mbito de aplicacin.
La presente disposicin se aplica al sector pblico estatal formado por las entidades previstas en el
artculo 2.1 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, a excepcin, nicamente, de
las entidades gestoras, servicios comunes y las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales de la Seguridad Social, as como sus centros y entidades mancomunados a las que se
refiere la letra d) del mismo artculo.
Dos. Indemnizaciones por extincin.
1. La extincin, por desistimiento del empresario, de los contratos mercantiles y de alta direccin,
cualquiera que sea la fecha de su celebracin, del personal que preste servicios en el sector pblico
estatal, nicamente dar lugar a una indemnizacin no superior a siete das por ao de servicio de la
retribucin anual en metlico, con un mximo de seis mensualidades.
2. El clculo de la indemnizacin se har teniendo en cuenta la retribucin anual en metlico que en
el momento de la extincin se estuviera percibiendo como retribucin fija ntegra y total, excluidos los
incentivos o complementos variables si los hubiere.
3. No se tendr derecho a indemnizacin alguna cuando la persona, cuyo contrato mercantil o de
alta direccin se extinga, por desistimiento del empresario, ostente la condicin de funcionario de carrera
del Estado, de las Comunidades Autnomas o de las Entidades locales, o sea empleado de entidad
integrante del sector pblico estatal, autonmico o local con reserva de puesto de trabajo.
4. El desistimiento deber ser comunicado por escrito, con un plazo mximo de antelacin de quince
das naturales. En caso de incumplimiento del preaviso mencionado, la entidad deber indemnizar con
una cuanta equivalente a la retribucin correspondiente al periodo de preaviso incumplido.
Tres. Retribuciones.
1. Las retribuciones a fijar en los contratos mercantiles o de alta direccin del sector pblico estatal
se clasifican, exclusivamente, en bsicas y complementarias.
2. Las retribuciones bsicas lo sern en funcin de las caractersticas de la entidad e incluyen la
retribucin mnima obligatoria asignada a cada mximo responsable, directivo o personal contratado, por
razn del grupo de clasificacin en que resulte catalogada la entidad por parte de quien ejerza el control
o supervisin financiera de esta o, en su caso, por el accionista.
3. Las retribuciones complementarias, comprenden un complemento de puesto y un complemento
variable. El complemento de puesto retribuira las caractersticas especficas de las funciones o puestos
directivos y el complemento variable retribuira la consecucin de unos objetivos previamente establecidos.
Estos complementos sern asignados por parte de quien ejerza el control o supervisin financiera de la
entidad o, en su caso, por el accionista.
4. Lo dispuesto en los tres apartados anteriores ser de aplicacin a las sociedades mercantiles
estatales. Para el resto de entes sometidos al mbito de aplicacin de esta disposicin se estar al
desarrollo que apruebe el Gobierno, de conformidad con lo establecido en el apartado seis.
Cuatro. Control de legalidad.
1. Los contratos a que se refiere la presente disposicin que se suscriban se sometern, antes de
formalizarse, al informe previo de la Abogaca del Estado u rgano que preste el asesoramiento jurdico
del organismo que ejerza el control o supervisin financiera de la entidad del sector pblico, o, en su caso,
del accionista, que pretenda contratar al mximo responsable o directivo.
2. Sern nulas de pleno derecho las clusulas de los contratos mercantiles o de alta direccin a que
cve: BOCG_D_10_77_613
se refiere la presente disposicin que se opongan a lo establecido en la misma.

3. Los rganos que ejerzan el control o supervisin financiera de estas entidades, adoptarn las
medidas precisas para asegurar el cumplimiento de lo dispuesto en esta disposicin en la celebracin y
formalizacin de los contratos mencionados, sin perjuicio de las posibles responsabilidades civiles,
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 47
administrativas, contables o de cualquier otra ndole en que pudieran incurrir en caso de incumplimiento
de la presente disposicin.
Cinco. Vigencia.
Esta disposicin ser de aplicacin a los contratos mercantiles o de alta direccin celebrados con
anterioridad a su entrada en vigor, cuyo contenido deber ser adaptado a los trminos establecidos en
esta disposicin adicional en el plazo de dos meses a contar desde su entrada en vigor.
Las indemnizaciones por extincin del contrato, cualquiera que fuera la fecha de su celebracin se
regirn por esta disposicin una vez que entre en vigor.
Seis. Habilitacin normativa.
El Gobierno, a propuesta del Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas, en funcin de la

situacin econmica y de las medidas de poltica econmica, podr modificar las cuantas y limitaciones
de las indemnizaciones establecidas en la presente disposicin, as como desarrollar lo dispuesto en su
apartado tercero. El Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas fijar el sistema de compensacin
por gastos en concepto de dietas, desplazamientos y dems anlogos que se deriven del desempeo de
las funciones de los mximos responsables, directivos o personal con contratos mercantiles o de alta
direccin.
Siete. Aplicacin a las Comunidades Autnomas y a las Entidades Locales.
Lo dispuesto en el apartado dos; apartado cuatro, nmero dos, y apartado cinco ser de aplicacin a
los entes, consorcios, sociedades, organismos y fundaciones que conforman el sector pblico autonmico
y local.
Disposicin adicional novena. Adaptacin de los convenios colectivos al nuevo sistema de clasificacin
profesional.
En el plazo de un ao los convenios colectivos en vigor debern adaptar su sistema de clasificacin

profesional al nuevo marco jurdico previsto en el artculo 22 del Estatuto de los Trabajadores, en la
redaccin dada por esta Ley.
Disposicin adicional dcima. Nueva regulacin del Servicio del Hogar Familiar.
El Gobierno una vez finalizado el plazo de seis meses naturales, a contar desde el primero de enero
de 2012, contemplado en la Disposicin adicional trigsima novena, sobre Integracin del Rgimen
Especial de la Seguridad Social de los Empleados de Hogar en el Rgimen General de la Seguridad
Social, de la Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualizacin, adecuacin y modernizacin del sistema
de la Seguridad Social, presentar ante las Cortes Generales un balance sobre la nueva regulacin de
dicho rgimen as como de la nueva regulacin de la correspondiente relacin laboral especial. Dicho
informe deber contemplar asimismo las posibilidades de mejora de dichas regulaciones desde el punto
de vista de la simplificacin de los correspondientes procesos administrativos as como la mejora de las
reducciones de cotizaciones de las personas que prestan servicios en el hogar familiar.
Disposicin adicional undcima. Bonificaciones por nuevas altas de familiares colaboradores de

trabajadores autnomos.
1. El cnyuge, pareja de hecho y familiares de trabajadores autnomos por consanguinidad o

afinidad hasta el segundo grado inclusive y, en su caso, por adopcin, que se incorporen como nuevas
altas al Rgimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autnomos, y
colaboren con ellos mediante la realizacin de trabajos en la actividad de que se trate, incluyendo a los de
cve: BOCG_D_10_77_613
los trabajadores por cuenta propia del Rgimen Especial de los Trabajadores del Mar, a partir de la
entrada en vigor de esta Ley, tendrn derecho a una bonificacin durante los 18 meses inmediatamente
siguientes a la fecha de efectos del alta, equivalente al 50% de la cuota que resulte de aplicar sobre la
base mnima el tipo correspondiente de cotizacin vigente en cada momento en el Rgimen Especial de
trabajo por cuenta propia que corresponda.
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 48
2. A efectos de lo establecido en el apartado primero, se considerar pareja de hecho la constituida,

con anloga relacin de afectividad a la conyugal, por quienes, no hallndose impedidos para contraer
matrimonio, no tengan vnculo matrimonial con otra persona y acrediten, mediante el correspondiente
certificado de empadronamiento, una convivencia estable y notoria y con una duracin ininterrumpida no
inferior a cinco aos. La existencia de pareja de hecho se acreditar mediante certificacin de la inscripcin
en alguno de los registros especficos existentes en las comunidades autnomas o ayuntamientos del
lugar de residencia o mediante documento pblico en el que conste la constitucin de dicha pareja.
En las Comunidades Autnomas con Derecho Civil propio, cumplindose el requisito de convivencia
a que se refiere el prrafo anterior, la consideracin de pareja de hecho y su acreditacin se llevar a cabo
conforme a lo que establezca su legislacin especfica.
Disposicin adicional duodcima. Medidas de apoyo a la prolongacin del periodo de actividad de los
trabajadores con contratos fijos discontinuos en los sectores de turismo, comercio vinculado al mismo
y hostelera.
1. Las empresas, excluidas las pertenecientes al sector pblico, dedicadas a actividades encuadradas
en los sectores de turismo, comercio vinculado al mismo y hostelera que generen actividad productiva en
los meses de marzo y de noviembre de cada ao y que inicien y/o mantengan en alta durante dichos
meses la ocupacin de los trabajadores con contratos de carcter fijo discontinuo, podrn aplicar una
bonificacin en dichos meses del 50% de las cuotas empresariales a la Seguridad Social por contingencias
comunes, as como por los conceptos de recaudacin conjunta de Desempleo, FOGASA y Formacin
profesional de dichos trabajadores.
2. Lo dispuesto en esta disposicin adicional ser de aplicacin desde la entrada en vigor de esta
Ley hasta el da 31 de diciembre de 2013.
3. El Gobierno proceder a la evaluacin de la eficacia de esta disposicin y sus efectos en la
prolongacin de los perodos de actividad de los trabajadores con contratos de carcter fijo discontinuo.
Esta evaluacin se realizar con anterioridad al 31 de diciembre de 2013.
A la vista de dicha evaluacin, y en funcin de la duracin de los perodos de actividad durante 2012
y 2013, el Gobierno adoptar las medidas que correspondan sobre su mantenimiento, prrroga o
modificacin.
Disposicin adicional decimotercera. Actualizacin y revisin de la regulacin del rgimen de las

empresas de insercin.
Con el fin de mejorar la actividad empresarial y las actuaciones sociales de las empresas de insercin,
el Gobierno, dentro de las competencias de mbito estatal que le corresponden en esta materia, antes
del 1 de enero de 2014 aprobar un proyecto de ley que actualice y revise la Ley 44/2007, de 13 de
diciembre, para la regulacin del rgimen de las empresas de insercin.
Disposicin adicional decimocuarta. Evaluacin de las medidas adoptadas en el mercado de trabajo

para hacer frente a la crisis y al desempleo.
El Gobierno presentar al finalizar el primer ao de vigencia del Real Decreto-Ley 3/2012, de 10 de

febrero, de medidas urgentes para la reforma del mercado de trabajo, un informe de evaluacin del mismo,
que analice el impacto que sobre los principales indicadores del mercado de trabajo, la creacin de
empleo, la disminucin de la tasa de paro y la tasa de temporalidad, ha tenido la citada reforma. Los
resultados de dicha evaluacin debern ser publicados y ser accesibles a travs del portal web del
Ministerio de Empleo y Seguridad Social.
Disposicin adicional decimoquinta. Evaluacin continuada de las polticas activas.

cve: BOCG_D_10_77_613
Anualmente, el Gobierno presentar una memoria sobre el gasto, incluido el necesario para la gestin
del sistema, y los resultados de las polticas activas en el conjunto del Estado con el objetivo de otorgar
mayor transparencia a las polticas de empleo y de formacin, al tiempo que contribuye a garantizar la
eficacia y eficiencia del gasto en consonancia con los objetivos fijados.
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 49
En ella, se incluir un apartado destinado a la evaluacin de la mejora de los procedimientos de la

modalidad de formacin para el empleo de demanda, en cuanto a la reduccin de las cargas burocrticas,
rigideces del sistema y la incorporacin de las pequeas y medianas empresas.
Disposicin adicional decimosexta. Infracciones muy graves en la intermediacin laboral.
El apartado 1 del artculo 16 del Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se
aprueba el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social queda redactado
como sigue:
1. Ejercer actividades de intermediacin laboral, de cualquier clase y mbito funcional, que

tengan por objeto la colocacin de trabajadores sin haber obtenido la correspondiente autorizacin
administrativa o continuar actuando en la intermediacin y colocacin tras la finalizacin de la
autorizacin, o exigir a los trabajadores precio o contraprestacin por los servicios prestados.
Disposicin adicional decimosptima. Racionalizacin de horarios.
En el plazo de tres meses a partir de que elabore su informe la Subcomisin del Congreso de los
Diputados para el anlisis y estudio de la racionalizacin de horarios y la consiguiente conciliacin de la
vida personal, familiar y laboral, y de la corresponsabilidad, el Gobierno adoptar medidas dirigidas a
promover la racionalizacin de horarios y la indicada conciliacin, previa consulta a las organizaciones
sindicales y empresariales ms representativas.
Disposicin adicional decimoctava. Extincin por causas objetivas de determinados contratos en las
entidades sin nimo de lucro.
La letra e) del artculo 52 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobada por
Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, queda redactada como sigue:
e) En el caso de contratos por tiempo indefinido concertados directamente por entidades sin
nimo de lucro para la ejecucin de planes y programas pblicos determinados, sin dotacin
econmica estable y financiados por las Administraciones Pblicas mediante consignaciones
presupuestarias o extrapresupuestarias anuales consecuencia de ingresos externos de carcter
finalista, por la insuficiencia de la correspondiente consignacin para el mantenimiento del contrato
de trabajo de que se trate.
Cuando la extincin afecte a un nmero de trabajadores igual o superior al establecido en el
artculo 51.1 de esta Ley se deber seguir el procedimiento previsto en dicho artculo.
Disposicin transitoria primera. Rgimen transitorio de actuacin de las empresas de trabajo temporal
como agencias de colocacin.
1. Las empresas de trabajo temporal que antes de la entrada en vigor de la presente ley y
conforme a lo establecido en la disposicin transitoria primera del Real Decreto-Ley 3/2012, de 10 de
febrero, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral, hubieran presentado ante el Servicio
Pblico de Empleo competente una declaracin responsable de que reunan los requisitos establecidos
en la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo, y su normativa de desarrollo podrn seguir actuando
como agencias de colocacin mientras sigan reuniendo dichos requisitos.
2. Las empresas a que se refiere esta disposicin harn constar su nmero de autorizacin como
agencia de colocacin proporcionado por el Servicio Pblico de Empleo competente en su publicidad y en
sus ofertas de servicios de reclutamiento y seleccin de trabajadores, colocacin, orientacin e informacin
profesional y recolocacin, si bien podrn utilizar transitoriamente el nmero de autorizacin como
empresa de trabajo temporal mientras no se les hubiera facilitado un nmero de autorizacin como agencia
cve: BOCG_D_10_77_613
de colocacin.
3. En lo no previsto en esta disposicin, se aplicar lo dispuesto en la Ley 56/2003, de 16 de
diciembre, de Empleo, y su normativa de desarrollo.
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 50
Disposicin transitoria segunda. Bonificaciones en contratos vigentes.
Las bonificaciones y reducciones en las cuotas empresariales de la Seguridad Social que se vinieran
disfrutando por los contratos celebrados con anterioridad al 12 de febrero de 2012 se regirn por la
normativa vigente en el momento de su celebracin o, en su caso, en el momento de iniciarse el disfrute
de la bonificacin o reduccin.
Disposicin transitoria tercera. Normas relativas a la reposicin de las prestaciones por desempleo.
Los trabajadores cuyo contrato de trabajo se hubiera extinguido con anterioridad al 12 de febrero
de 2012, en los supuestos establecidos en el artculo 16 de esta Ley, y que previamente hubieran sido
afectados por expedientes de regulacin temporal de suspensin de contratos o de reduccin de
jornada en los casos referidos en esa disposicin, tendrn derecho, en su caso, a la reposicin de las
prestaciones por desempleo, en los trminos y con los lmites establecidos en la normativa vigente en
el momento en que se produjo el despido o la resolucin administrativa o judicial que autoriz la
extincin del contrato.
Los trabajadores afectados por resoluciones, administrativas o judiciales dictadas hasta el 31 de
diciembre de 2011 inclusive, que hayan autorizado suspensiones de los contratos de trabajo o reducciones
de jornada que se inicien efectivamente a partir del 1 de enero de 2012, tendrn derecho, en su caso, a la
reposicin de las prestaciones por desempleo en los trminos y con los lmites establecidos en el artculo 16.
Disposicin transitoria cuarta. Vigencia de los convenios denunciados.
En los convenios colectivos que ya estuvieran denunciados a la fecha de entrada en vigor de

esta Ley, el plazo de un ao al que se refiere el apartado 3 del artculo 86 del Estatuto de los
Trabajadores, en la redaccin dada al mismo por esta Ley, empezar a computarse a partir de dicha
fecha de entrada en vigor.
Disposicin transitoria quinta. Indemnizaciones por despido improcedente.
1. La indemnizacin por despido prevista en el apartado 1 del artculo 56 del Texto Refundido de la
Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, en
la redaccin dada por la presente Ley, ser de aplicacin a los contratos suscritos a partir del 12 de febrero
de 2012.
2. La indemnizacin por despido improcedente de los contratos formalizados con anterioridad al 12
de febrero de 2012 se calcular a razn de 45 das de salario por ao de servicio por el tiempo de
prestacin de servicios anterior a dicha fecha, prorratendose por meses los perodos de tiempo inferiores
a un ao, y a razn de 33 das de salario por ao de servicio por el tiempo de prestacin de servicios
posterior, prorratendose igualmente por meses los perodos de tiempo inferiores a un ao. El importe
indemnizatorio resultante no podr ser superior a 720 das de salario, salvo que del clculo de la
indemnizacin por el periodo anterior al 12 de febrero de 2012 resultase un nmero de das superior, en
cuyo caso se aplicar ste como importe indemnizatorio mximo, sin que dicho importe pueda ser superior
a 42 mensualidades, en ningn caso.
3. En el caso de los trabajadores con contrato de fomento de la contratacin indefinida, se estar a
lo dispuesto en la Disposicin Transitoria Sexta de esta Ley.
Disposicin transitoria sexta. Contratos de fomento de la contratacin indefinida celebrados antes del 12
de febrero de 2012.
Los contratos de fomento de la contratacin indefinida celebrados con anterioridad al 12 de febrero

de 2012 continuarn rigindose por la normativa a cuyo amparo se concertaron.
No obstante lo anterior, en caso de despido disciplinario, la indemnizacin por despido improcedente
cve: BOCG_D_10_77_613
se calcular conforme a lo dispuesto en el apartado 2 de la Disposicin transitoria quinta de esta Ley.

SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 51
Disposicin transitoria sptima. Actividad formativa y su financiacin en los contratos para la formacin
y el aprendizaje vigentes.
1. En los contratos para la formacin y el aprendizaje suscritos desde el 31 de agosto de 2011 hasta
el 12 de febrero de 2012, en los supuestos en que exista ttulo de formacin profesional o certificado de
profesionalidad relacionados con el trabajo efectivo a realizar, y centros formativos disponibles para su
imparticin, la actividad formativa inherente a estos contratos se iniciar, previa solicitud por parte de la
empresa, una vez se haya autorizado por los Servicios Pblicos de Empleo de las Comunidades
Autnomas. Esta autorizacin se comunicar al Servicio Pblico de Empleo Estatal a los efectos del
control de la aplicacin de las bonificaciones correspondientes.
2. En los supuestos en que no exista ttulo de formacin profesional o certificado de profesionalidad
relacionados con el trabajo efectivo a realizar, o centros formativos disponibles para su imparticin, la
actividad formativa inherente a estos contratos estar constituida por los contenidos mnimos orientativos
establecidos en el fichero de especialidades formativas, accesible para su consulta en la pgina web del
Servicio Pblico de Empleo Estatal, www.sepe.es y en las de los Servicios Pblicos de Empleo
correspondientes de las Comunidades Autnomas, para las ocupaciones o especialidades relativas a
la actividad laboral contemplada en el contrato; en su defecto, estar constituida por los contenidos
formativos determinados por las empresas o comunicados por estas al Servicio Pblico de Empleo Estatal
y a los Servicios Pblicos de Empleo correspondientes a las Comunidades Autnomas, a los efectos
de su validacin en el marco del Sistema Nacional de Empleo.
3. En los supuestos contemplados en el apartado anterior, la duracin de la actividad formativa se
adecuar a las caractersticas de la actividad laboral a desempear, respetando, en todo caso, el nmero
de horas establecido por el Servicio Pblico de Empleo Estatal para las especialidades formativas
adecuadas a dicha actividad laboral.
4. En los supuestos contemplados en el apartado 2, la formacin inherente al contrato deber
realizarse por la empresa directamente o a travs de los centros autorizados por el Servicio Publico de
Empleo Estatal y los Servicios Pblicos de Empleo correspondientes de las Comunidades Autnomas.
5. La cualificacin o competencia profesional adquirida a travs del contrato para la formacin y el
aprendizaje, en los supuestos previstos en el apartado 2, ser objeto de acreditacin en los trminos
contemplados en el artculo 11.2 del Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el
subsistema de formacin profesional para el empleo.
6. Hasta la entrada en vigor del desarrollo reglamentario de esta Ley, en los supuestos contemplados
en esta disposicin transitoria, las empresas podrn financiarse el coste de la formacin inherente a los
contratos para la formacin y el aprendizaje mediante bonificaciones en las cuotas empresariales a la
Seguridad Social, con cargo a la partida prevista en el presupuesto del Servicio Pblico de Empleo Estatal
para la financiacin de las bonificaciones en las cotizaciones de la Seguridad Social, acogidas a medidas
de fomento de empleo por contratacin laboral.
A estos efectos, sern de aplicacin los artculos 9, 10 y 11 de la Orden del Ministerio de Trabajo y
Asuntos Sociales, de 4 de julio de 1998, por la que se regulan aspectos formativos del contrato para la
formacin, y su normativa de desarrollo.
Disposicin transitoria octava. Actividad formativa y su financiacin en los contratos para la formacin y
el aprendizaje celebrados a partir del 12 de febrero de 2012.
1. En los contratos para la formacin y el aprendizaje suscritos desde el 12 de febrero de 2012, en

los supuestos en que exista ttulo de formacin profesional o certificado de profesionalidad relacionados
con el trabajo efectivo a realizar, y centros formativos disponibles para su imparticin, la actividad formativa
inherente a estos contratos se iniciar, previa solicitud por parte de la empresa, una vez se haya autorizado
por los Servicios Pblicos de Empleo de las Comunidades Autnomas o por el Servicio Pblico de Empleo
Estatal en el mbito de sus respectivas competencias. Los Servicios Pblicos de Empleo de las
cve: BOCG_D_10_77_613
Comunidades Autnomas comunicarn esta autorizacin al Servicio Pblico de Empleo Estatal a los
efectos del control de la aplicacin de las bonificaciones correspondientes.
2. En los contratos para la formacin y el aprendizaje que se suscriban en los doce meses siguientes
al 12 de febrero de 2012, en los supuestos en que no exista ttulo de formacin profesional o certificado
de profesionalidad relacionados con el trabajo efectivo a realizar, o centros formativos disponibles para su
imparticin, la actividad formativa inherente a estos contratos estar constituida por los contenidos
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 52
mnimos orientativos establecidos en el fichero de especialidades formativas, accesible para su consulta

en las pginas web del Servicio Pblico de Empleo Estatal www.sepe.es y en las de los Servicios Pblicos
de Empleo correspondientes de las Comunidades Autnomas, para las ocupaciones o especialidades
relativas a la actividad laboral contemplada en el contrato; en su defecto, estar constituida por los
contenidos formativos determinados por las empresas o comunicados por estas al Servicio Pblico de
Empleo Estatal y a los Servicios Pblicos de Empleo correspondientes de las Comunidades
Autnomas, a los efectos de su validacin en el marco del Sistema Nacional de Empleo.
3. En los supuestos contemplados en el apartado anterior, la duracin de la actividad formativa se
adecuar a las caractersticas de la actividad laboral a desempear, respetando, en todo caso, el nmero
de horas establecido por el Servicio Pblico de Empleo Estatal para las especialidades formativas
adecuadas a dicha actividad laboral.
4. En los supuestos contemplados en el apartado 2, la formacin inherente al contrato deber
realizarse por la empresa directamente o a travs de los centros autorizados por el Servicio Pblico de
Empleo Estatal y los Servicios Pblicos de Empleo correspondientes de las Comunidades Autnomas.
5. La cualificacin o competencia profesional adquirida a travs del contrato para la formacin y el
aprendizaje, en los supuestos previstos en el apartado 2, ser objeto de acreditacin en los trminos
contemplados en el artculo 11.2 del Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el
subsistema de formacin profesional para el empleo.
6. Hasta la entrada en vigor del desarrollo reglamentario de lo dispuesto en esta Ley respecto de los
contratos para la formacin y el aprendizaje, en los supuestos contemplados en esta disposicin transitoria,
las empresas podrn financiarse el coste de la formacin inherente a estos contratos mediante
bonificaciones en las cuotas empresariales a la Seguridad Social, con cargo a la partida prevista en el
presupuesto del Servicio Pblico de Empleo Estatal para la financiacin de las bonificaciones en las
cotizaciones de la Seguridad Social, acogidas a medidas de fomento de empleo por contratacin laboral.
A estos efectos, sern de aplicacin los artculos 9, 10 y 11 de la Orden del Ministerio de Trabajo y
Asuntos Sociales, de 4 de julio de 1998, por la que se regulan aspectos formativos del contrato para la
formacin, y su normativa de desarrollo.
Disposicin transitoria novena. Celebracin de contratos para la formacin y el aprendizaje y contratos

de trabajo por tiempo indefinido de apoyo a los emprendedores en relacin con la tasa de desempleo.
1. Hasta que la tasa de desempleo en nuestro pas se site por debajo del 15 por ciento podrn
realizarse contratos para la formacin y el aprendizaje con trabajadores menores de 30 aos sin que sea
de aplicacin el lmite mximo de edad establecido en el prrafo primero del artculo 11.2.a) del Estatuto
de los Trabajadores.
2. Hasta que la tasa de desempleo en nuestro pas se site por debajo del 15 por ciento podrn
realizarse contratos de trabajo por tiempo indefinido de apoyo a los emprendedores a que se refiere el
artculo 4 de esta Ley.
Disposicin transitoria dcima. Rgimen aplicable a los expedientes de regulacin de empleo en

tramitacin o con vigencia en su aplicacin a 12 de febrero de 2012.
1. Los expedientes de regulacin de empleo para la extincin o suspensin de los contratos de

trabajo, o para la reduccin de jornada que estuvieran en tramitacin a 12 de febrero de 2012 se regirn
por la normativa vigente en el momento de su inicio.
2. Los expedientes de regulacin de empleo para la extincin o la suspensin de los contratos de
trabajo o para la reduccin de jornada, resueltos por la Autoridad Laboral y con vigencia en su aplicacin
a 12 de febrero de 2012 se regirn por la normativa en vigor cuando se dict la resolucin del expediente.
Disposicin transitoria undcima. Normas relativas a la modalidad procesal del artculo 124 de la
cve: BOCG_D_10_77_613
Ley 36/2011, de 10 de octubre, Reguladora de la Jurisdiccin Social.
La modalidad procesal prevista en el artculo 124 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, Reguladora de

la Jurisdiccin Social ser de aplicacin a los despidos colectivos iniciados con posterioridad al 12 de
febrero de 2012.
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 53
Disposicin transitoria duodcima. Normas transitorias sobre las aportaciones econmicas de las
empresas con beneficios que realicen despidos colectivos.
Las empresas afectadas por la disposicin adicional decimosexta de la Ley 27/2011, de 1 de agosto,
sobre actualizacin, adecuacin y modernizacin del sistema de Seguridad Social, que hayan realizado
despidos colectivos ya autorizados por la autoridad laboral antes del 12 de febrero de 2012, nicamente
debern efectuar las aportaciones econmicas a que se refiere dicha disposicin cuando las resoluciones
que hayan autorizado las extinciones afecten, al menos, a 100 trabajadores.
Disposicin transitoria decimotercera. Reducciones de cuotas en los contratos para la formacin.
Las reducciones por transformacin en indefinidos de contratos para la formacin y el aprendizaje

establecidas en el apartado 2 del artculo 3 sern de aplicacin asimismo en los supuestos de contratos
para la formacin celebrados con anterioridad a la entrada en vigor del Real Decreto-Ley 10/2011, de 26
de agosto, que se transformen en indefinidos a partir del 1 de enero de 2012.
Disposicin transitoria decimocuarta. Normas transitorias en relacin con los despidos colectivos que
afecten a trabajadores de cincuenta o ms aos en empresas con beneficios.
1. Lo dispuesto en la disposicin adicional decimosexta de la Ley 27/2011, de 1 de agosto, de

actualizacin, adecuacin y modernizacin del sistema de la Seguridad Social, en la redaccin dada por
la presente ley, ser de aplicacin a los despidos colectivos iniciados a partir de la entrada en vigor de la
misma.
2. El importe de la aportacin econmica que deban efectuar las empresas en aplicacin de lo
establecido en la disposicin adicional decimosexta de la Ley 27/2011 por los despidos colectivos iniciados
con posterioridad al 27 de abril de 2011 y con anterioridad a la entrada en vigor de la presente ley, se
determinar conforme a los lmites y requisitos establecidos en la redaccin de dicha disposicin aplicable
en funcin de la fecha de inicio del despido colectivo, sin que en ningn caso pueda incluirse en dicho
importe el correspondiente a las prestaciones o subsidios por desempleo de los trabajadores de cincuenta
o ms aos de edad que hayan sido despedidos por las empresas obligadas al pago de aquella con
anterioridad al 27 de abril de 2011.
3. No obstante lo establecido en la disposicin transitoria dcima, para la determinacin del importe
de la aportacin a que se refiere el apartado anterior respecto de los trabajadores afectados por
resoluciones complementarias de la principal, en expedientes de regulacin de empleo iniciados antes
del 12 de febrero de 2012, que autoricen la ampliacin del nmero de extinciones o suspensiones de
contratos o de reduccin de jornada, se tomar como fecha de inicio del despido colectivo la de la
solicitud de la resolucin complementaria que finalmente autorice la ampliacin del nmero de extinciones
o suspensiones de contratos o reducciones de jornada, siempre que dicha solicitud sea posterior al 12
de febrero de 2012.
Disposicin transitoria decimoquinta. Normas transitorias en relacin con las clusulas de los convenios
colectivos referidas al cumplimiento de la edad ordinaria de jubilacin.
1. Lo establecido en la disposicin adicional dcima del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de
los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, en la redaccin dada a
la misma por la presente ley, se aplicar a los convenios colectivos que se suscriban a partir de la entrada
en vigor de esta ley.
2. La citada disposicin adicional dcima del Estatuto de los Trabajadores se aplicar a los convenios
colectivos suscritos con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de esta ley en los siguientes trminos:
a) Cuando la finalizacin de la vigencia inicial pactada de dichos convenios se produzca despus de

la fecha de entrada en vigor de esta ley, la aplicacin se producir a partir de la fecha de la citada
cve: BOCG_D_10_77_613
finalizacin.
b) Cuando la finalizacin de la vigencia inicial pactada de dichos convenios se hubiera producido
antes de la fecha de entrada en vigor de esta ley, la aplicacin se producir a partir de esta ltima fecha.
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 54
Disposicin derogatoria nica. Alcance de la derogacin normativa.
1. Quedan derogadas expresamente las siguientes disposiciones:
a) El artculo 6.3 del Texto Refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social,
aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto.
b) La disposicin adicional primera de la Ley 12/2001, de 9 de julio, de medidas urgentes de reforma
del mercado de trabajo para el incremento del empleo y la mejora de su calidad.
c) Las disposiciones transitorias tercera y sptima de la Ley 35/2010, de 17 de septiembre, de
medidas urgentes para la reforma del mercado de trabajo.
d) La disposicin transitoria segunda del Real Decreto-Ley 7/2011, de 10 de junio, de medidas
urgentes para la reforma de la negociacin colectiva.
e) El apartado 3 del artculo 105 de la Ley 36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la jurisdiccin
social.
f) El artculo 4.2 de la Ley 43/2006, de 29 de diciembre, para la mejora del crecimiento y del empleo.
g) El artculo 2 y la disposicin final primera del Real Decreto-Ley 10/2011, de 26 de agosto, de
medidas urgentes para la promocin del empleo de los jvenes, el fomento de la estabilidad en el empleo
y el mantenimiento del programa de recualificacin profesional de las personas que agoten su proteccin
por desempleo.
h) La disposicin transitoria tercera y disposicin derogatoria nica del Real Decreto-Ley 3/2011,
de 18 de febrero, de medidas urgentes para la mejora de la empleabilidad y la reforma de las polticas
activas de empleo.
2. Se derogan cuantas normas de igual o inferior rango contradigan o se opongan a lo dispuesto en

la presente Ley.
Disposicin final primera. Modificaciones en materia de conciliacin de la vida laboral y familiar.
4. En los supuestos de nacimiento de hijo, adopcin o acogimiento de acuerdo con el

artculo 45.1.d) de esta Ley, para la lactancia del menor hasta que ste cumpla nueve meses, los
trabajadores tendrn derecho a una hora de ausencia del trabajo, que podrn dividir en dos
fracciones. La duracin del permiso se incrementar proporcionalmente en los casos de parto,
adopcin o acogimiento mltiples.
Quien ejerza este derecho, por su voluntad, podr sustituirlo por una reduccin de su jornada
en media hora con la misma finalidad o acumularlo en jornadas completas en los trminos previstos
en la negociacin colectiva o en el acuerdo a que llegue con el empresario respetando, en su caso,
lo establecido en aqulla.
Este permiso constituye un derecho individual de los trabajadores, hombres o mujeres, pero
slo podr ser ejercido por uno de los progenitores en caso de que ambos trabajen.
2. El primer prrafo del apartado 5 del artculo 37 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los
Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, queda redactado del
siguiente modo:
5. Quien por razones de guarda legal tenga a su cuidado directo algn menor de ocho aos o
una persona con discapacidad fsica, psquica o sensorial, que no desempee una actividad retribuida,
tendr derecho a una reduccin de la jornada de trabajo diaria, con la disminucin proporcional del
salario entre, al menos, un octavo y un mximo de la mitad de la duracin de aqulla.
cve: BOCG_D_10_77_613
6. La concrecin horaria y la determinacin del perodo de disfrute del permiso de lactancia y de

la reduccin de jornada, previstos en los apartados 4 y 5 de este artculo, correspondern al trabajador,
dentro de su jornada ordinaria. No obstante, los convenios colectivos podrn establecer criterios para
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 55
la concrecin horaria de la reduccin de jornada a que se refiere el apartado 5, en atencin a los

derechos de conciliacin de la vida personal, familiar y laboral del trabajador y las necesidades
productivas y organizativas de las empresas. El trabajador, salvo fuerza mayor, deber preavisar al
empresario con una antelacin de quince das o la que se determine en el convenio colectivo aplicable,
precisando la fecha en que iniciar y finalizar el permiso de lactancia o la reduccin de jornada.
Las discrepancias surgidas entre empresario y trabajador sobre la concrecin horaria y la
determinacin de los perodos de disfrute previstos en los apartados 4 y 5 de este artculo sern
resueltas por la jurisdiccin social a travs del procedimiento establecido en el artculo 139 de la Ley
36/2011, de 10 de octubre, reguladora de la jurisdiccin social.
3. El calendario de vacaciones se fijar en cada empresa. El trabajador conocer las fechas

que le correspondan dos meses antes, al menos, del comienzo del disfrute.
Cuando el perodo de vacaciones fijado en el calendario de vacaciones de la empresa al que se
refiere el prrafo anterior coincida en el tiempo con una incapacidad temporal derivada del embarazo,
el parto o la lactancia natural o con el perodo de suspensin del contrato de trabajo previsto en el
artculo 48.4 y 48.bis de esta Ley, se tendr derecho a disfrutar las vacaciones en fecha distinta a
la de la incapacidad temporal o a la del disfrute del permiso que por aplicacin de dicho precepto le
correspondiera, al finalizar el perodo de suspensin, aunque haya terminado el ao natural a que
correspondan.
En el supuesto de que el perodo de vacaciones coincida con una incapacidad temporal por
contingencias distintas a las sealadas en el prrafo anterior que imposibilite al trabajador
disfrutarlas, total o parcialmente, durante el ao natural a que corresponden, el trabajador podr
hacerlo una vez finalice su incapacidad y siempre que no hayan transcurrido ms de dieciocho
meses a partir del final del ao en que se hayan originado.
Disposicin final segunda. Cuenta de formacin.
El Gobierno desarrollar reglamentariamente la cuenta de formacin prevista en el apartado 10 del

artculo 26 de la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo.
Disposicin final tercera. Cheque formacin.
El Gobierno, previa consulta con los interlocutores sociales, evaluar la conveniencia de crear un
cheque formacin destinado a financiar el derecho individual a la formacin de los trabajadores.
Disposicin final cuarta. Medidas para favorecer el mantenimiento del empleo de los trabajadores de
ms edad.
Uno. La disposicin adicional decimosexta de la Ley 27/2011, de 1 de agosto, de actualizacin,

adecuacin y modernizacin del sistema de Seguridad Social, queda redactada en los siguientes trminos:
Disposicin adicional decimosexta. Despidos colectivos que afecten a trabajadores de cincuenta

o ms aos en empresas con beneficios.
1. Las empresas que realicen despidos colectivos de acuerdo con lo establecido en el

artculo 51 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real
Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, que incluyan a trabajadores de cincuenta o ms
aos de edad, debern efectuar una aportacin econmica al Tesoro Pblico, siempre que en
tales despidos colectivos concurran las siguientes circunstancias:
cve: BOCG_D_10_77_613
a) Que sean realizados por empresas de ms de 100 trabajadores o por empresas que formen
parte de grupos de empresas que empleen a ese nmero de trabajadores.
b) Que afecten a trabajadores de cincuenta o ms aos de edad.
c) Que, aun concurriendo las causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin
que los justifiquen, las empresas o el grupo de empresas del que formen parte hubieran tenido
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 56
beneficios en los dos ejercicios econmicos anteriores a aqul en que el empresario inicia el
procedimiento de despido colectivo.
2. Para el clculo de la aportacin econmica a que se refiere el apartado anterior, se tomarn en

consideracin el importe de las prestaciones y subsidios por desempleo de los trabajadores de cincuenta
o ms aos de edad afectados por el despido colectivo, incluidas las cotizaciones a la Seguridad Social
realizadas por el Servicio Pblico de Empleo Estatal de acuerdo con lo establecido en los siguientes
apartados. Tambin se incluirn a los efectos del clculo de la aportacin econmica los importes
realizados por el Servicio Pblico de Empleo Estatal por los referidos conceptos de los trabajadores de
cincuenta o ms aos cuyos contratos se hayan extinguido por iniciativa de la empresa o empresas del
mismo grupo, en virtud de otros motivos no inherentes a la persona del trabajador distintos de los
previstos en el artculo 49.1.c) del Estatuto de los Trabajadores, siempre que dichas extinciones de
contratos se hayan producido en los tres aos anteriores o posteriores al inicio del despido colectivo.
No obstante, se excluirn del clculo de la aportacin econmica, a peticin de la empresa
afectada, los importes de prestaciones y subsidios por desempleo de los trabajadores de cincuenta
o ms aos de edad afectados que hubieran sido objeto de recolocacin en la misma empresa, o
en otra empresa del grupo del que forme parte, o en cualquier otra empresa, en los seis meses
siguientes a la fecha en que se produzca la extincin de sus contratos de trabajo. En estos casos
la empresa deber acreditar estos extremos en el procedimiento.
3. El importe de la aportacin se determinar anualmente mediante la aplicacin del tipo
establecido en el apartado 4 sobre cada uno de los siguientes conceptos:
a) Cuanta total efectivamente abonada por el Servicio Pblico de Empleo Estatal por
prestaciones por desempleo de nivel contributivo de los trabajadores de cincuenta o ms aos
afectados por los despidos, generadas total o parcialmente en virtud de las cotizaciones acreditadas
en la empresa que promovi su despido.
b) Cuanta total efectivamente abonada por el Servicio Pblico de Empleo Estatal por
cotizaciones a la Seguridad Social a cargo de la entidad gestora de las prestaciones por desempleo
por los trabajadores afectados, durante el periodo de percepcin de las mismas.
c) Un canon fijo por cada trabajador que haya agotado la prestacin por desempleo de nivel
contributivo y que comience a percibir el subsidio por agotamiento de la misma o el de mayores
de 52 aos. Este canon se calcular mediante la totalizacin durante un periodo de seis aos de
la suma del coste anual del subsidio por desempleo ms el de la cotizacin por jubilacin por
cuenta de la entidad gestora en el ao del agotamiento.
Tambin se har efectivo el canon fijo por cada trabajador que, no teniendo derecho al cobro de
la prestacin por desempleo contributiva, acceda directamente al subsidio por desempleo, como
consecuencia de la situacin legal de desempleo motivada por el despido.
4. El tipo aplicable ser el fijado por la siguiente escala en funcin del nmero de trabajadores
de la empresa, del nmero de trabajadores de cincuenta o ms aos de edad afectados por el
despido y del porcentaje de los beneficios de la empresa sobre los ingresos:
Tipo aplicable para calcular la aportacin econmica
Nmero de trabajadores
Porcentaje de trabajadores afectados de 50 Porcentaje de en la empresa
o ms aos en relacin con el nmero Beneficios sobre
de trabajadores despedidos los ingresos Ms de Entre 1.000 Entre 101
2.000 y 2000 y 999
Ms del 10% 100% 95% 90%
Ms del 35%
Menos del 10% 95% 90% 85%
cve: BOCG_D_10_77_613
Ms del 10% 95% 90% 85%

Entre 15% y 35%
Menos del 10% 90% 85% 80%
Ms del 10% 75% 70% 65%
Menos del 15%
Menos del 10% 70% 65% 60%
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 57
5. A los efectos de lo dispuesto en el apartado anterior se tendrn en cuenta las siguientes

reglas:
a) El porcentaje de trabajadores afectados de cincuenta o ms aos sobre el total de

trabajadores despedidos se calcular ao a ao, dentro del periodo previsto para la realizacin de
los despidos comunicado a la autoridad laboral tras la finalizacin del periodo de consultas, teniendo
en cuenta el nmero total de ambos colectivos que ha sido objeto de despido hasta el ao en que
se efecta el clculo.
b) Los beneficios de la empresa o grupo de empresas se cuantificarn en funcin del porcentaje
medio de los mismos respecto de los ingresos obtenidos en los dos ejercicios inmediatamente
anteriores a aqul en que el empresario comunique a la autoridad laboral la apertura del periodo de
consultas que debe preceder el despido colectivo.
c) El nmero de trabajadores de la empresa o grupo de empresas se calcular segn los que
se encuentren en alta en la empresa o grupo de empresas en el momento de comunicar a la
autoridad laboral la apertura del periodo de consultas que precede al despido colectivo, con
independencia de que trabajen a jornada completa o a tiempo parcial.
6. El procedimiento para la liquidacin y pago de la aportacin econmica se determinar

reglamentariamente.
7. Cuando el despido colectivo implique la cesacin total de la actividad de la empresa en el
territorio espaol, se podrn adoptar las medidas cautelares oportunas, de acuerdo con la ley, para
asegurar el cobro de la deuda correspondiente a la aportacin econmica, an cuando esta no haya
sido objeto de cuantificacin y liquidacin con carcter previo.
8. Ser exigible desde luego la aportacin a que se refiere la presente disposicin cuando la
empresa proceda a la aplicacin de medidas temporales de regulacin de empleo que afecten a
trabajadores de cincuenta o ms aos con carcter previo a la extincin de los contratos de trabajo
de los mismos trabajadores, cualquiera que sea la causa de la extincin del contrato de trabajo,
siempre que no haya transcurrido ms de un ao desde la finalizacin de la situacin legal de
desempleo derivada de la aplicacin de las medidas temporales de regulacin de empleo y la
extincin del contrato de cada trabajador.
En todo caso, para el clculo de la aportacin econmica se tomar en cuenta el importe de las
cantidades realizadas por el Servicio Pblico de Empleo Estatal a que se refiere el apartado 2,
durante los periodos de aplicacin de medidas de regulacin temporal de empleo previos a la
extincin de los contratos, incluidos, en su caso, los que pudieran corresponder en concepto de
reposicin de la duracin de la prestacin por desempleo de nivel contributivo, sin perjuicio de lo
establecido en el apartado 3.c).
9. Al menos el 50% de las cantidades recaudadas en el ejercicio inmediatamente anterior se
consignarn en el presupuesto inicial del Servicio Pblico de Empleo Estatal con la finalidad de
financiar acciones y medidas de reinsercin laboral especficas para el colectivo de los trabajadores
de cincuenta o ms aos que se encontraran en situacin legal de desempleo, para lo cual en el
presupuesto del Servicio Pblico de Empleo Estatal debern constar crditos destinados a financiar
este tipo de acciones y medidas.
10. Lo previsto en esta disposicin ser de aplicacin a los procedimientos de despido
colectivo iniciados a partir del 27 de abril de 2011.
Dos. La disposicin adicional dcima del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores,
aprobado por Real Decreto Legislativo 1/995, de 24 de marzo, queda redactada en los siguientes trminos:
Disposicin adicional dcima. Clusulas de los convenios colectivos referidas al cumplimiento

de la edad ordinaria de jubilacin.
cve: BOCG_D_10_77_613
Se entendern nulas y sin efecto las clusulas de los convenios colectivos que posibiliten la
extincin del contrato de trabajo por el cumplimiento por parte del trabajador de la edad ordinaria de
jubilacin fijada en la normativa de Seguridad Social, cualquiera que sea la extensin y alcance de
dichas clusulas.
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 58
Disposicin final quinta. Modificaciones del Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social,
aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio.
1. Se modifica la redaccin de la letra a) del apartado 1 del artculo 7 de la Ley General de la

Seguridad Social, que queda redactada en los siguientes trminos:
a) Trabajadores por cuenta ajena que presten sus servicios en las condiciones establecidas
por el artculo 1.1 del Estatuto de los Trabajadores en las distintas ramas de la actividad econmica
o asimilados a ellos, bien sean eventuales, de temporada o fijos, aun de trabajo discontinuo, e
incluidos los trabajadores a distancia, y con independencia, en todos los casos, del grupo profesional
del trabajador, de la forma y cuanta de la remuneracin que perciba y de la naturaleza comn o
especial de su relacin laboral.
2. Se modifican los apartados 2 y 3 del artculo 203 de la Ley General de la Seguridad Social, que
quedan redactados en los siguientes trminos:
2. El desempleo ser total cuando el trabajador cese, con carcter temporal o definitivo, en
la actividad que vena desarrollando y sea privado, consiguientemente, de su salario.
A estos efectos, se entender por desempleo total el cese total del trabajador en la actividad por
das completos, continuados o alternos, durante, al menos, una jornada ordinaria de trabajo, en
virtud de suspensin temporal de contrato o reduccin temporal de jornada, ordenados al amparo
de lo establecido en el artculo 47 del Estatuto de los Trabajadores.
3. El desempleo ser parcial cuando el trabajador vea reducida temporalmente su jornada
diaria ordinaria de trabajo, entre un mnimo de un 10 y un mximo de un 70 por ciento, siempre que
el salario sea objeto de anloga reduccin.
A estos efectos, se entender por reduccin temporal de la jornada diaria ordinaria de trabajo,
aquella que se decida por el empresario al amparo de lo establecido en el artculo 47 del Estatuto
de los Trabajadores, sin que estn comprendidas las reducciones de jornadas definitivas o que se
extiendan a todo el perodo que resta de la vigencia del contrato de trabajo.
3. Se modifican los nmeros 1.a), 2) y 3) del apartado 1 del artculo 208 de la Ley General de la
Seguridad Social, que quedan redactados en los siguientes trminos:
1. Se encontrarn en situacin legal de desempleo los trabajadores que estn incluidos en

alguno de los siguientes supuestos:
1) Cuando se extinga su relacin laboral:
a) En virtud de despido colectivo, adoptado por decisin del empresario al amparo de lo

establecido en el artculo 51 del Estatuto de los Trabajadores, o de resolucin judicial adoptada en
el seno de un procedimiento concursal.
2) Cuando se suspenda temporalmente su relacin laboral, por decisin del empresario al

amparo de lo establecido en el artculo 47 del Estatuto de los Trabajadores, o en virtud de resolucin
judicial adoptada en el seno de un procedimiento concursal, o en el supuesto contemplado en la
letra n), del apartado 1 del artculo 45 del Estatuto de los Trabajadores.
3) Cuando se reduzca temporalmente la jornada ordinaria diaria de trabajo, por decisin del
empresario al amparo de lo establecido en el artculo 47 del Estatuto de los Trabajadores, o en
virtud de resolucin judicial adoptada en el seno de un procedimiento concursal, en ambos casos
en los trminos del artculo 203.3.
4. El apartado 4 del artculo 209 de la Ley General de Seguridad Social queda redactado del siguiente
cve: BOCG_D_10_77_613
modo:
4. En el supuesto de despido o extincin de la relacin laboral, la decisin del empresario de

extinguir dicha relacin se entender, por s misma y sin necesidad de impugnacin, como causa
de situacin legal de desempleo. El ejercicio de la accin contra el despido o extincin no impedir
que se produzca el nacimiento del derecho a la prestacin.
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 59
5. La letra a) del apartado 5 del artculo 209 de la Ley General de la Seguridad Social queda redactada
del siguiente modo:
a) Cuando, como consecuencia de la reclamacin o el recurso, el despido sea considerado

improcedente y se opte por la indemnizacin, el trabajador continuar percibiendo las prestaciones
por desempleo o, si no las estuviera percibiendo, comenzar a percibirlas con efectos desde la
fecha del cese efectivo en el trabajo, siempre que se cumpla lo establecido en el apartado 1 de este
artculo, tomando como fecha inicial para tal cumplimiento la del acta de conciliacin o providencia
de opcin por la indemnizacin, o, en su caso, la de la resolucin judicial.
6. Se modifica el apartado 5 del artculo 210 de la Ley General de la Seguridad Social, que queda
redactado en los siguientes trminos:
5. En el caso de desempleo parcial a que se refiere el artculo 203.3, la consuncin de

prestaciones generadas se producir por horas y no por das. A tal fin, el porcentaje consumido ser
equivalente al de reduccin de jornada decidida por el empresario, al amparo de lo establecido en
el artculo 47 del Estatuto de los Trabajadores.
7. Se incorpora un nuevo apartado 3 en la disposicin adicional sptima de la Ley General de la

Seguridad Social, con la siguiente redaccin:
3. La cotizacin por las horas extraordinarias realizadas por trabajadores contratados a

tiempo parcial estar sujeta a las siguientes reglas:
a) Las remuneraciones percibidas por horas extraordinarias en los contratos de trabajo a

tiempo parcial, sean motivadas o no por fuerza mayor, se tomarn en cuenta para la determinacin
de la base de cotizacin tanto por contingencias comunes como profesionales.
Los tipos de cotizacin sern los que establezca cada ao la correspondiente Ley de
Presupuestos Generales del Estado.
b) La cotizacin por horas extraordinarias de los trabajadores con contrato de trabajo a tiempo
parcial se computar exclusivamente a efectos de determinar la base reguladora de la pensin de
jubilacin; de las prestaciones de incapacidad temporal, incapacidad permanente y muerte y
supervivencia derivadas de contingencias comunes; as como de las prestaciones por maternidad
y por paternidad.
Con respecto a las prestaciones derivadas de contingencias profesionales se estar a lo
establecido con carcter general.
c) Lo dispuesto en este apartado ser de aplicacin a los trabajadores con contrato de trabajo
a tiempo parcial incluidos en el Rgimen General de la Seguridad Social, excepto para los
comprendidos en los Sistemas Especiales para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios y para
Empleados de Hogar establecidos en dicho Rgimen General, en el Rgimen Especial de la Minera
del Carbn y para los trabajadores por cuenta ajena incluidos en el Rgimen Especial de la
Seguridad Social de los Trabajadores del Mar.
d) Reglamentariamente se determinarn los trminos y condiciones para la aplicacin de lo
dispuesto en este apartado.
8. La disposicin adicional quincuagsima cuarta del Texto Refundido de la Ley General de la

Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, queda redactada del
siguiente modo:
Disposicin adicional quincuagsima cuarta. Complementos a mnimos para pensiones

contributivas.
cve: BOCG_D_10_77_613
1. La limitacin prevista en el apartado 2 del artculo 50 con respecto a la cuanta de los

complementos necesarios para alcanzar la cuanta mnima de pensiones, no ser de aplicacin en
relacin con las pensiones que hubieran sido causadas con anterioridad a 1 de enero de 2013.
2. Asimismo, el requisito de residencia en territorio espaol a que hace referencia el
apartado 1 del artculo 50 para tener derecho al complemento para alcanzar la cuanta mnima
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 60
de las pensiones, se exigir para aquellas pensiones cuyo hecho causante se produzca a partir
del da 1 de enero de 2013.
9. Se aade una nueva disposicin adicional sexagsima tercera al Texto Refundido de la Ley
General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, en los
siguientes trminos:
Disposicin adicional sexagsima tercera. Acreditacin de situaciones legales de desempleo

que provengan de despido colectivo, o suspensin del contrato y reduccin de jornada por
causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin o derivadas de fuerza mayor.
Las situaciones legales de desempleo recogidas en el artculo 208.1.1 a); 1.2) y 1.3) de la Ley
General de Seguridad Social que se produzcan al amparo de lo establecido, respectivamente, en
los artculos 51 y 47 del Estatuto de los Trabajadores, se acreditarn mediante:
a) Comunicacin escrita del empresario al trabajador en los trminos establecidos en los

artculos 51 o 47 del Estatuto de los Trabajadores. La causa y fecha de efectos de la situacin legal
de desempleo deber figurar en el certificado de empresa considerndose documento vlido para
su acreditacin. La fecha de efectos de la situacin legal de desempleo indicada en el certificado de
empresa habr de ser en todo caso coincidente con, o posterior a la fecha en que se comunique por
el empresario a la autoridad laboral la decisin empresarial adoptada sobre el despido colectivo, o
la suspensin de contratos, o la reduccin de jornada. Se respetar el plazo establecido en el
artculo 51.4 del Estatuto de los Trabajadores para los despidos colectivos.
b) El acta de conciliacin administrativa o judicial o la resolucin judicial definitiva.
La acreditacin de la situacin legal de desempleo deber completarse con la comunicacin de
la autoridad laboral a la entidad gestora de las prestaciones por desempleo, de la decisin del
empresario adoptada al amparo de lo establecido en los artculos 51 o 47 del Estatuto de los
Trabajadores, en la que deber constar la fecha en la que el empresario ha comunicado su decisin
a la autoridad laboral, la causa de la situacin legal de desempleo, los trabajadores afectados, si el
desempleo es total o parcial, y en el primer caso si es temporal o definitivo. Si fuese temporal se
deber hacer constar el plazo por el que se producir la suspensin o reduccin de jornada, y si
fuera parcial se indicar el nmero de horas de reduccin y el porcentaje que esta reduccin supone
respecto a la jornada diaria ordinaria de trabajo.
Disposicin final sexta. Modificaciones del Texto Refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en
el Orden Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto.
1. El apartado 5 del artculo 6 del Texto Refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el
Orden Social, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, queda redactado como
sigue:
5. No informar a los trabajadores a tiempo parcial, a los trabajadores a distancia y a los

trabajadores con contratos de duracin determinada o temporales sobre las vacantes existentes en
la empresa, en los trminos previstos en los artculos 12.4, 13.3 y 15.7 del Estatuto de los
Trabajadores.
Orden Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, queda redactado del
modo siguiente:
6. La modificacin de las condiciones sustanciales de trabajo impuesta unilateralmente por

el empresario, sin acudir a los procedimientos establecidos en el artculo 41 o en el artculo 82.3 del
cve: BOCG_D_10_77_613
Estatuto de los Trabajadores.
Orden Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, que queda redactado
como sigue:
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 61
3. Proceder al despido colectivo de trabajadores o a la aplicacin de medidas de suspensin

de contratos o reduccin de jornada por causas econmicas, tcnicas, organizativas o de produccin
o derivadas de fuerza mayor sin acudir a los procedimientos establecidos en los artculos 51 y 47
del Estatuto de los Trabajadores.
4. Se modifica el primer prrafo del apartado 1 del artculo 40 del Texto Refundido de la Ley sobre
Infracciones y Sanciones en el Orden Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de
agosto, que queda redactado en los siguientes trminos:
1. Las infracciones en materia de relaciones laborales y empleo, en materia de Seguridad

Social, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 3 siguiente, en materia de movimientos
migratorios y trabajo de extranjeros, en materia de empresas de trabajo temporal y empresas
usuarias, excepto las que se refieran a materias de prevencin de riesgos laborales, que quedarn
encuadradas en el apartado 2 de este artculo, as como las infracciones por obstruccin se
sancionarn:
Disposicin final sptima. Modificacin del Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula
el subsistema de formacin profesional para el empleo.
1. El Real Decreto 395/2007, de 23 de marzo, por el que se regula el subsistema de formacin

profesional para el empleo, queda redactado del siguiente modo:
a) Se aade un nuevo apartado 3 al artculo 22, en los siguientes trminos:
3. El Servicio Pblico de Empleo Estatal deber especificar en cada convocatoria las acciones
formativas que tengan carcter prioritario, sin perjuicio de las sealadas por las Comisiones
Paritarias Sectoriales. Las acciones formativas prioritarias deben tratar de anticipar la formacin al
nuevo modelo productivo, apostando por los sectores ms innovadores.
b) Se aade un nuevo apartado 4 al artculo 22, en los siguientes trminos:
4. Los Servicios Pblicos de Empleo de las Comunidades Autnomas debern especificar en

cada convocatoria las acciones formativas que tengan carcter prioritario, sin perjuicio de las
sealadas por las Comisiones Paritarias Sectoriales. Las acciones formativas prioritarias deben
tratar de anticipar la formacin al nuevo modelo productivo, apostando por los sectores ms
innovadores.
c) El apartado 2 del artculo 24 queda redactado del siguiente modo:
2. En el mbito estatal, la ejecucin de los planes de formacin se llevar a cabo mediante

convenios suscritos en el marco del Sistema Nacional de Empleo entre el Servicio Pblico de
Empleo Estatal y las siguientes organizaciones y entidades:
Las Organizaciones Empresariales y Sindicales ms representativas en el mbito estatal,

cuando se trate de planes de formacin intersectoriales.
Estos planes tambin se ejecutarn a travs de convenios suscritos con las organizaciones
representativas de la economa social con notable implantacin en el mbito estatal y las
organizaciones representativas de autnomos de mbito estatal y suficiente implantacin, en cuyo
caso la formacin se dirigir especficamente a los colectivos de trabajadores de la economa social
y de autnomos, respectivamente.
Las Organizaciones Empresariales y Sindicales ms representativas en el mbito estatal y las
representativas en tal mbito, cuando se trate de planes de formacin sectoriales, as como los
cve: BOCG_D_10_77_613
entes paritarios creados o amparados en el marco de la negociacin colectiva sectorial estatal. En

aquellos sectores en los que no exista negociacin colectiva sectorial estatal, o la misma no est
suficientemente estructurada, se articularn las medidas necesarias para garantizar la formacin de
oferta en dichos sectores.
Los centros y entidades de formacin debidamente acreditados e inscritos en el Registro Estatal
de Centros y Entidades de Formacin.
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 62
d) El apartado 3 del artculo 24 queda redactado del siguiente modo:
3. En el mbito autonmico, y sin perjuicio de las competencias de las Comunidades

Autnomas, la ejecucin de los planes de formacin se llevar a cabo en el marco de los convenios
suscritos entre el rgano o entidad competente de la respectiva Comunidad Autnoma y las
siguientes organizaciones:
Las Organizaciones Empresariales y Sindicales ms representativas en el mbito estatal y las

ms representativas en el mbito autonmico, cuando se trate de planes de formacin intersectoriales.
Estos planes tambin se ejecutarn a travs de convenios suscritos con las organizaciones
representativas de la economa social y de las representativas de autnomos, en ambos casos con
suficiente implantacin en el mbito autonmico y para la formacin dirigida especficamente a los
colectivos de trabajadores de la economa social y de autnomos, respectivamente.
Las Organizaciones Empresariales y Sindicales ms representativas y las representativas en el
correspondiente sector, cuando se trate de planes de formacin sectoriales, as como los entes
paritarios creados o amparados en el marco de la negociacin colectiva sectorial estatal.
Los centros y entidades de formacin debidamente acreditados e inscritos en el Registro de
Centros y Entidades de Formacin de la correspondiente Comunidad Autnoma.
2. El Gobierno podr modificar, mediante real decreto, lo establecido en el apartado 1 anterior.
Disposicin final octava. Forma del contrato.
El apartado 2 del artculo 8 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado
por Real Decreto-legislativo 1/1995, de 24 de marzo, queda redactado como sigue:
2. Debern constar por escrito los contratos de trabajo cuando as lo exija una disposicin
legal y, en todo caso, los de prcticas y para la formacin y el aprendizaje, los contratos a tiempo
parcial, fijos-discontinuos y de relevo, los contratos para la realizacin de una obra o servicio
determinado, los de los trabajadores que trabajen a distancia y los contratados en Espaa al servicio
de empresas espaolas en el extranjero. Igualmente constarn por escrito los contratos por tiempo
determinado cuya duracin sea superior a cuatro semanas. De no observarse tal exigencia, el
contrato se presumir celebrado por tiempo indefinido y a jornada completa, salvo prueba en
contrario que acredite su naturaleza temporal o el carcter a tiempo parcial de los servicios.
Disposicin final novena. Incapacidad temporal en los programas de empleo y formacin.
Se modifica el apartado 2 de la disposicin adicional decimonovena del Texto Refundido de la Ley del
Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, con la
siguiente redaccin:
2. El lmite de edad y de duracin para los contratos para la formacin y el aprendizaje

establecidos en las letras a) y b) del artculo 11.2, no ser de aplicacin cuando se suscriban en el
marco de las acciones y medidas establecidos en la letra d) del artculo 25.1 de la Ley 56/2003, de
16 de diciembre, de Empleo. Asimismo, en estos contratos las situaciones de incapacidad temporal,
riesgo durante el embarazo, maternidad, adopcin o acogimiento, riesgo durante la lactancia y
paternidad no interrumpirn el cmputo de la duracin del contrato.
Disposicin final dcima. Modificacin de la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo.
Uno. Se modifica la letra f) del apartado 1 del artculo 25 de Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de
Empleo, quedando redactada como sigue:
cve: BOCG_D_10_77_613
f) Oportunidades para colectivos con especiales dificultades: acciones y medidas de insercin

laboral de colectivos que, de forma estructural o coyuntural, presentan especiales dificultades para
el acceso y la permanencia en el empleo. A estos efectos, se tendr especialmente en consideracin
la situacin de las mujeres vctimas de violencia de gnero, de las personas con discapacidad, de
las personas en situacin de exclusin social y de las vctimas del terrorismo. En relacin con las
personas con discapacidad, se incentivar su contratacin tanto en el empleo ordinario como en el
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 63
empleo protegido a travs de los Centros Especiales de Empleo. Respecto a las personas en
situacin de exclusin social se impulsar su contratacin a travs de las empresas de insercin.
El Gobierno garantizar en la Estrategia Espaola de Empleo la igualdad de oportunidades
para las personas con discapacidad en el acceso y el mantenimiento en el empleo.
Dos. Se incluye una nueva disposicin adicional novena en la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de
Empleo, con la siguiente redaccin:
Disposicin adicional novena. Consideracin de vctimas del terrorismo a efectos de polticas

activas de empleo.
A los efectos de lo dispuesto en la letra f) del apartado 1 del artculo 25, se considerarn
vctimas del terrorismo las personas a que se refiere el artculo 34 de la Ley 29/2011, de 22 de
septiembre, de Reconocimiento y Proteccin Integral a las Vctimas del Terrorismo.
Disposicin final undcima. Modificacin de la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la
Renta de las Personas Fsicas y de modificacin parcial de las leyes de los Impuestos sobre
Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio.
Con efectos desde la entrada en vigor del Real Decreto-Ley 3/2012, de 10 de febrero, de medidas
urgentes para la reforma del mercado laboral, se introducen las siguientes modificaciones en la Ley 35/2006,
de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas y de modificacin parcial de las
leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio:
Uno. Se modifica la letra e) del artculo 7, que queda redactada en los siguientes trminos:
e) Las indemnizaciones por despido o cese del trabajador, en la cuanta establecida con
carcter obligatorio en el Estatuto de los Trabajadores, en su normativa de desarrollo o, en su caso,
en la normativa reguladora de la ejecucin de sentencias, sin que pueda considerarse como tal la
establecida en virtud de convenio, pacto o contrato.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el prrafo anterior, en los supuestos de despidos colectivos
realizados de conformidad con lo dispuesto en el artculo 51 del Estatuto de los Trabajadores, o
producidos por las causas previstas en la letra c) del artculo 52 del citado Estatuto, siempre que,
en ambos casos, se deban a causas econmicas, tcnicas, organizativas, de produccin o por
fuerza mayor, quedar exenta la parte de indemnizacin percibida que no supere los lmites
establecidos con carcter obligatorio en el mencionado Estatuto para el despido improcedente.
Dos. Se aade una nueva disposicin transitoria vigsima segunda, que queda redactada en los
siguientes trminos:
Disposicin transitoria vigsima segunda. Indemnizaciones por despido exentas.
1. Las indemnizaciones por despidos producidos desde la entrada en vigor del Real Decreto-
Ley 3/2012, de 10 de febrero, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral, y hasta el
da de la entrada en vigor de la Ley, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral,
estarn exentas en la cuanta que no exceda de la que hubiera correspondido en el caso de que
ste hubiera sido declarado improcedente, cuando el empresario as lo reconozca en el momento
de la comunicacin del despido o en cualquier otro anterior al acto de conciliacin y no se trate de
extinciones de mutuo acuerdo en el marco de planes o sistemas colectivos de bajas incentivadas.
2. Las indemnizaciones por despido o cese consecuencia de los expedientes de regulacin de
empleo a que se refiere la disposicin transitoria dcima de la Ley, de medidas urgentes para la
reforma del mercado laboral, aprobados por la autoridad competente a partir de 8 de marzo de 2009,
cve: BOCG_D_10_77_613
estarn exentas en la cuanta que no supere cuarenta y cinco das de salario, por ao de servicio,
prorratendose por meses los periodos de tiempo inferiores a un ao hasta un mximo de cuarenta
y dos mensualidades.
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 64
Disposicin final duodcima. Aplicacin de acciones y medidas de polticas activas de empleo

contempladas en la normativa estatal en el mbito de la Estrategia Espaola de Empleo 2012-2014.
1. Las acciones y medidas de polticas activas de empleo reguladas en las normas que se relacionan
a continuacin tendrn el carcter de medidas estatales a efectos de su aplicacin por parte de las
Comunidades Autnomas y el Servicio Pblico de Empleo Estatal, en sus respectivos mbitos competenciales,
en el marco de la Estrategia Espaola de Empleo 2012-2014, aprobada por Real Decreto 1542/2011, de 31
de octubre y respecto de los mbitos de polticas activas de empleo contemplados en dicha Estrategia:
a) El captulo II del Real Decreto 1451/1983, de 11 de mayo, por el que en cumplimiento de lo

previsto en la Ley 13/1982, de 7 de abril, se regula el empleo selectivo y las medidas de fomento del
empleo de trabajadores minusvlidos.
b) El captulo VII del Real Decreto 2273/1985, de 4 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento
de los Centros Especiales de Empleo, definidos en el artculo 42 de la Ley 13/1982, de 7 de abril, de
Integracin Social de los Minusvlidos.
c) Los artculos 12 y 13 del Real Decreto 290/2004, de 20 de febrero, por el que se regulan los
enclaves laborales como medida de fomento del empleo de las personas con discapacidad.
d) El Real Decreto 870/2007, de 2 de julio, por el que se regula el programa de empleo con apoyo
como medida de fomento de empleo de personas con discapacidad en el mercado ordinario de trabajo.
e) El Real Decreto 469/2006, de 21 de abril, por el que se regulan las unidades de apoyo a la
actividad profesional en los centros especiales de empleo.
f) El Real Decreto 282/1999, de 22 de febrero, por el que se establece el programa de Talleres de
Empleo.
g) La Orden TAS/816/2005, de 21 de marzo, por la que se adecuan al rgimen jurdico establecido
en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones las normas reguladoras de subvenciones
que se concedan por el Servicio Pblico de Empleo Estatal en los mbitos de empleo y de formacin
profesional ocupacional.
h) Orden del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de 9 de marzo de 1994, por la que se establecen
las bases reguladoras de la concesin de ayudas por el Instituto Nacional de Empleo para la realizacin
de acciones de comprobacin de la profesionalidad, informacin profesional, orientacin profesional y
bsqueda activa de empleo, por entidades e instituciones colaboradoras sin nimo de lucro.
i) Orden del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de 20 de enero de 1998, por la que se
establecen las bases reguladoras para la concesin de subvenciones para la realizacin de acciones de
orientacin profesional para el empleo y asistencia para el autoempleo.
j) Orden TAS/2643/2003, de 18 de septiembre, por la que se regulan las bases para la concesin de
subvenciones para la puesta en prctica de programas experimentales en materia de empleo.
k) Orden del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social 13 de abril de 1994, por la que se regula la
concesin de las ayudas y subvenciones sobre fomento del empleo de los trabajadores minusvlidos
segn lo establecido en el captulo II del Real Decreto 1451/1983, de 11 de mayo.
l) Orden del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de 16 de octubre de 1998, por la que se
establecen las bases reguladoras para la concesin de las ayudas y subvenciones pblicas destinadas al
fomento de la integracin laboral de los minusvlidos en centros especiales de empleo y trabajo autnomo.
m) Orden del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de 19 de diciembre de 1997, por la que se
establecen las bases reguladoras de la concesin de subvenciones pblicas, por el Instituto Nacional de
Empleo en el mbito de la colaboracin con rganos de la Administracin General del Estado y sus
organismos autnomos, Comunidades Autnomas, Universidades e instituciones sin nimo de lucro, que
contraten trabajadores desempleados para la realizacin de obras y servicios de inters general y social.
n) Orden TAS/2435/2004, de 20 de julio, por la que se excepcionan determinados programas pblicos
de mejora de la ocupabilidad en relacin con la utilizacin del contrato de insercin y se modifica la Orden
del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de 19 de diciembre de 1997, por la que se establecen las
cve: BOCG_D_10_77_613
bases reguladoras de la concesin de subvenciones pblicas por el Instituto Nacional de Empleo en el

mbito de la colaboracin con rganos de la Administracin General del Estado y sus organismos
autnomos, Comunidades Autnomas, Universidades e instituciones sin nimo de lucro, que contraten
trabajadores desempleados para la realizacin de obras y servicios de inters general y social.
o) Orden del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de 26 de octubre de 1998, por la que se
establecen las bases para la concesin de subvenciones por el Instituto Nacional de Empleo, en el mbito
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 65
de colaboracin con las corporaciones locales para la contratacin de trabajadores desempleados en la

realizacin de obras y servicios de inters general y social.
p) Orden del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de 15 de julio de 1999, por la que se establecen
las bases de concesin de subvenciones pblicas para el fomento del desarrollo local e impulso de los
proyectos y empresas calificados como I+E.
q) Orden TAS/1622/2007, de 5 de junio, por la que se regula la concesin de subvenciones al
programa de promocin del empleo autnomo.
r) Orden del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de 13 de abril de 1994, de bases reguladoras
de la concesin de las subvenciones consistente en el abono, a los trabajadores que hicieren uso del
derecho previsto en el artculo 1 del Real Decreto 1044/1985.
s) Orden del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de 14 de noviembre de 2001, por la que se
regulan el programa de Escuelas Taller y Casas de Oficios y las Unidades de Promocin y Desarrollo y se
establecen las bases reguladoras de la concesin de subvenciones pblicas a dichos programas.
t) Orden del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de 14 de noviembre de 2001, por la que se
desarrolla el Real Decreto 282/1999, de 22 de febrero, por el que se establece el Programa de Talleres de
Empleo, y se establecen las bases reguladoras de la concesin de subvenciones pblicas a dicho
programa.
u) Orden TAS/3501/2005, de 7 de noviembre por la que se establecen las bases reguladoras para la
concesin de subvenciones de fomento del empleo y mejora de la competitividad en las cooperativas y
sociedades laborales.
2. Las Comunidades Autnomas podrn, con cargo a los fondos estatales distribuidos a travs de la
Conferencia Sectorial, realizar las acciones y medidas reguladas en la normativa estatal contemplada en
el apartado anterior, o bien, desarrollar acciones y medidas de polticas activas de empleo, distintas de las
anteriores, adaptadas a la realidad de las personas desempleadas y del tejido productivo de su mbito
territorial. En todo caso, las acciones y medidas debern dirigirse al cumplimiento de los objetivos que se
establezcan en el Plan Anual de Poltica de Empleo de cada ao e integrarse en los distintos mbitos de
la Estrategia Espaola de Empleo 2012-2014.
3. El Gobierno, a lo largo de la presente legislatura, regular, un nuevo marco legal de medidas
estatales de polticas activas de empleo dirigidas de manera integrada a favorecer la inclusin laboral
de las personas con discapacidad, que establecer los contenidos mnimos que sern de aplicacin en
el conjunto del Estado. Transitoriamente las acciones y medidas que puedan llevar a cabo las
Comunidades Autnomas en relacin con las polticas activas de empleo dirigidas a los discapacitados
debern respetar los contenidos comunes recogidos en las medidas estatales de insercin laboral de
personas con discapacidad previstas en la Estrategia Espaola de empleo 2012-2014 aprobada por
Real Decreto 1542/2011 de 31 de octubre.
Disposicin final decimotercera. Modificacin de las reglas del abono de la prestacin por desempleo en
su modalidad de pago nico de la disposicin transitoria cuarta de la Ley 45/2002, de 12 de diciembre,
de medidas urgentes para la reforma del sistema de proteccin por desempleo y mejora de la
ocupabilidad.
Se modifica la regla 3. del apartado 1 de la disposicin transitoria cuarta de la Ley 45/2002, de 12 de

diciembre, de medidas urgentes para la reforma del sistema de proteccin por desempleo y mejora de la
ocupabilidad, que queda redactada de la siguiente forma:
3. Lo previsto en las reglas 1. y 2. tambin ser de aplicacin a los beneficiarios de la

prestacin por desempleo de nivel contributivo, que pretendan constituirse como trabajadores
autnomos y no se trate de personas con discapacidad igual o superior al 33 por 100.
En el caso de la regla 1., el abono de una sola vez se realizar por el importe que corresponde
cve: BOCG_D_10_77_613
a la inversin necesaria para desarrollar la actividad, incluido el importe de las cargas tributarias
para el inicio de la actividad, con el lmite mximo del 60 por 100 del importe de la prestacin por
desempleo de nivel contributivo pendiente de percibir, siendo el lmite mximo del 100 por cien
cuando los beneficiarios sean hombres jvenes hasta 30 aos de edad o mujeres jvenes hasta 35
aos, ambos inclusive, considerndose la edad en la fecha de la solicitud.
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 66
Disposicin final decimocuarta. Modificaciones en materia de bonificaciones por la contratacin de

vctimas del terrorismo, vctimas de violencia de gnero o violencia domstica y trabajadores en
situacin de exclusin social.
Uno. Se modifica el apartado 2 del artculo 1 de la Ley 43/2006, de 29 de diciembre, para la mejora
del crecimiento y del empleo con la siguiente redaccin:
2. Asimismo, se regulan con carcter excepcional bonificaciones para los contratos

temporales que se celebren con trabajadores con discapacidad o con personas que se encuentren
en situacin de exclusin social, siempre que, en ambos casos, estn desempleados e inscritos en
la Oficina de Empleo, as como con personas que tengan acreditada la condicin de vctima de
violencia de gnero en los trminos de la Ley Orgnica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de
Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero, o de vctima de violencia domstica o con
personas que tengan acreditada la condicin de vctima del terrorismo, de acuerdo con lo dispuesto
en el artculo 34 de la Ley 29/2011, de 22 de septiembre, de Reconocimiento y Proteccin Integral
a las Vctimas del Terrorismo.
Dos. Se aade un nuevo apartado 4 bis al artculo 2 de la Ley 43/2006, de 29 de diciembre, para la
mejora del crecimiento y del empleo, con la siguiente redaccin:
4 bis. Los empleadores que contraten indefinidamente a personas que tengan acreditada la
condicin de vctima del terrorismo, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 34 de la Ley 29/2011,
de 22 de septiembre, de Reconocimiento y Proteccin Integral a las Vctimas del Terrorismo, sin
que sea necesaria la condicin de estar en desempleo, tendrn derecho, desde la fecha de
celebracin del contrato, a una bonificacin mensual de la cuota empresarial a la Seguridad Social
o, en su caso, por su equivalente diario, por trabajador contratado de 125 euros/mes (1.500 euros/
ao) durante 4 aos.
En el caso de que se celebren contratos temporales con estas personas se tendr derecho a
una bonificacin mensual de la cuota empresarial a la Seguridad Social o, en su caso, por su
equivalente diario, por trabajador contratado de 50 euros/mes (600 euros/ao), durante toda la
vigencia del contrato.
Tres. Se aade un nuevo apartado 6 al artculo 2 de la Ley 43/2006, de 29 de diciembre, para la

mejora del crecimiento y del empleo, con la siguiente redaccin:
6. Las bonificaciones por contratacin indefinida establecidas en los apartados 4, 4 bis y 5

sern de aplicacin asimismo en los supuestos de transformacin en indefinidos de los contratos
temporales celebrados con las personas pertenecientes respectivamente a cada uno de los
colectivos a que se refieren dichos apartados.
Cuatro. Se modifica el artculo 34 de la Ley 29/2011, de 22 de septiembre, de Reconocimiento y

Proteccin Integral a las Vctimas del Terrorismo, que queda redactado como sigue:
Artculo 34. De las polticas activas de empleo.
Las personas que hayan sufrido daos fsicos y/o psquicos como consecuencia de la actividad
terrorista, su cnyuge o persona que haya convivido con anloga relacin de afectividad durante al
menos dos aos anteriores y los hijos, tanto de los heridos como de los fallecidos, tendrn derecho,
de conformidad con el artculo 3 bis y previo reconocimiento del Ministerio del Interior o de sentencia
judicial firme, a ser beneficiarios de las medidas de bonificacin a la contratacin y de las polticas
activas de empleo previstas en la legislacin especfica.
cve: BOCG_D_10_77_613
Disposicin final decimoquinta. Derechos laborales de las vctimas del terrorismo.
Uno. Se modifica el artculo 33 de la Ley 29/2011, de 22 de septiembre, de Reconocimiento y

Proteccin Integral a las Vctimas del Terrorismo, que queda redactado del siguiente modo:
Las personas que hayan sufrido daos fsicos y/o psquicos como consecuencia de la actividad
terrorista, su cnyuge o persona que haya convivido con anloga relacin de afectividad durante al
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 67
menos dos aos anteriores y los hijos, tanto de los heridos como de los fallecidos, previo
reconocimiento del Ministerio del Interior o de sentencia judicial firme, tendrn derecho, en los
trminos previstos en el Estatuto de Trabajadores, a la reordenacin de su tiempo de trabajo y a la
movilidad geogrfica.
Dos. Se modifica el artculo 37.7 del Estatuto de los Trabajadores, que queda redactado del siguiente
modo:
7. Los trabajadores que tengan la consideracin de vctimas de violencia de gnero o de

vctimas del terrorismo tendrn derecho para hacer efectiva su proteccin o su derecho a la
asistencia social integral, a la reduccin de la jornada de trabajo con disminucin proporcional del
salario o a la reordenacin del tiempo de trabajo, a travs de la adaptacin del horario, de la
aplicacin del horario flexible o de otras formas de ordenacin del tiempo de trabajo que se utilicen
en la empresa.
Estos derechos se podrn ejercitar en los trminos que para estos supuestos concretos se
establezcan en los convenios colectivos o en los acuerdos entre la empresa y los representantes
de los trabajadores, o conforme al acuerdo entre la empresa y los trabajadores afectados. En su
defecto, la concrecin de estos derechos corresponder a stos, siendo de aplicacin las reglas
establecidas en el apartado anterior, incluidas las relativas a la resolucin de discrepancias.
Tres. Se modifica el artculo 40.3.bis) del Estatuto de los Trabajadores, que queda redactado del
siguiente modo:
3.bis). Los trabajadores que tengan la consideracin de vctimas de violencia de gnero o de

vctimas del terrorismo que se vean obligados a abandonar el puesto de trabajo en la localidad
donde venan prestando sus servicios, para hacer efectiva su proteccin o su derecho a la asistencia
social integral, tendrn derecho preferente a ocupar otro puesto de trabajo, del mismo grupo
profesional o categora equivalente, que la empresa tenga vacante en cualquier otro de sus centros
de trabajo.
En tales supuestos, la empresa estar obligada a comunicar a los trabajadores las vacantes
existentes en dicho momento o las que se pudieran producir en el futuro.
El traslado o el cambio de centro de trabajo tendr una duracin inicial de seis meses, durante
los cuales la empresa tendr la obligacin de reservar el puesto de trabajo que anteriormente
ocupaban los trabajadores.
Terminado este periodo, los trabajadores podrn optar entre el regreso a su puesto de trabajo
anterior o la continuidad en el nuevo. En este ltimo caso, decaer la mencionada obligacin de
reserva.
Cuatro. Se incluye una disposicin adicional vigsima segunda en el Estatuto de los Trabajadores,
con el siguiente contenido:
Disposicin adicional vigsima segunda. Consideracin de vctimas del terrorismo a efectos

laborales.
Se consideran incluidas a efectos de lo dispuesto en los artculos 37.7 y 40.3.bis) las personas
a que se refieren los artculos 5 y 33 de la Ley 29/2011, de 22 de septiembre, de Reconocimiento y
Proteccin Integral a las Vctimas del Terrorismo.
Disposicin final decimosexta. Ley de promocin de la inclusin laboral de personas con discapacidad.
El Gobierno, en el plazo de doce meses desde la entrada en vigor de esta Ley, remitir a las Cortes
Generales un Proyecto de Ley de promocin de la inclusin laboral de personas con discapacidad, con el
cve: BOCG_D_10_77_613
fin de establecer un nuevo sistema de promocin que ayude a la creacin y mantenimiento del empleo de
calidad de estas personas, previa consulta a las Comunidades Autnomas, a los interlocutores sociales y
a las asociaciones ms representativas de las personas con discapacidad y sus familias.
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 68
Disposicin final decimosptima. Modificacin del texto refundido de la Ley del Impuesto sobre
Sociedades, aprobado por el Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de marzo.
Con efectos a partir de la entrada en vigor del Real Decreto-Ley 3/2012, de 10 de febrero, de medidas
urgentes para la reforma del mercado laboral, se da una nueva redaccin al artculo 43 del texto refundido
de la Ley del Impuesto sobre Sociedades, aprobado por el Real Decreto Legislativo 4/2004, de 5 de
marzo:
Artculo 43. Deducciones por creacin de empleo.
1. Las entidades que contraten a su primer trabajador a travs de un contrato de trabajo por
tiempo indefinido de apoyo a los emprendedores, definido en el artculo 4 de la Ley de Medidas
Urgentes para la Reforma del Mercado Laboral, que sea menor de 30 aos, podrn deducir de la
cuota ntegra la cantidad de 3.000 euros.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, las entidades que tengan una plantilla
inferior a 50 trabajadores en el momento en que concierten contratos de trabajo por tiempo indefinido
de apoyo a los emprendedores, definido en el artculo 4 de la Ley de Medidas Urgentes para la
Reforma del Mercado Laboral, con desempleados beneficiarios de una prestacin contributiva por
desempleo regulada en el Ttulo III del Texto Refundido de la Ley General de la Seguridad Social,
aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, podrn deducir de la cuota ntegra
el 50 por ciento del menor de los siguientes importes:
a) El importe de la prestacin por desempleo que el trabajador tuviera pendiente de

percibir en el momento de la contratacin.
b) El importe correspondiente a doce mensualidades de la prestacin por desempleo
que tuviera reconocida.
Esta deduccin resultar de aplicacin respecto de aquellos contratos realizados en el periodo

impositivo hasta alcanzar una plantilla de 50 trabajadores, y siempre que, en los doce meses
siguientes al inicio de la relacin laboral, se produzca, respecto de cada trabajador, un incremento
de la plantilla media total de la entidad en, al menos, una unidad respecto a la existente en los
doce meses anteriores.
La aplicacin de esta deduccin estar condicionada a que el trabajador contratado hubiera
percibido la prestacin por desempleo durante, al menos, tres meses antes del inicio de la relacin
laboral. A estos efectos, el trabajador proporcionar a la entidad un certificado del Servicio Pblico
de Empleo Estatal sobre el importe de la prestacin pendiente de percibir en la fecha prevista de
inicio de la relacin laboral.
3. Las deducciones previstas en los apartados anteriores se aplicarn en la cuota ntegra del
periodo impositivo correspondiente a la finalizacin del periodo de prueba de un ao exigido en el
correspondiente tipo de contrato y estarn condicionadas al mantenimiento de esta relacin laboral
durante al menos tres aos desde la fecha de su inicio. El incumplimiento de cualquiera de los
requisitos sealados en este artculo determinar la prdida de la deduccin, que se regularizar en
la forma establecida en el artculo 137.3 de esta Ley.
No obstante, no se entender incumplida la obligacin de mantenimiento del empleo cuando el
contrato de trabajo se extinga, una vez transcurrido el periodo de prueba, por causas objetivas o
despido disciplinario cuando uno u otro sea declarado o reconocido como procedente, dimisin,
muerte, jubilacin o incapacidad permanente total, absoluta o gran invalidez del trabajador.
El trabajador contratado que diera derecho a una de las deducciones previstas en este artculo
no se computar a efectos del incremento de plantilla establecido en los artculos 108, apartado 1,
prrafo segundo, y 109, ambos de esta Ley.
cve: BOCG_D_10_77_613
Disposicin final decimoctava. Fundamento constitucional.
Esta Ley se dicta al amparo de lo establecido en el artculo 149.1.6. de la Constitucin, que

atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de legislacin procesal; de lo establecido en
el artculo 149.1.7. y 17. de la Constitucin, que atribuyen al Estado la competencia exclusiva sobre
las materias de legislacin laboral, sin perjuicio de su ejecucin por los rganos de las Comunidades
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 69
Autnomas, y de legislacin bsica y rgimen econmico de la Seguridad Social, sin perjuicio de la

ejecucin de sus servicios por las Comunidades Autnomas, respectivamente, y de lo establecido en
el artculo 149.1.14., que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de Hacienda
general y Deuda del Estado, sin perjuicio de los requerimientos del Concierto Econmico Vasco
y del Convenio Econmico de la Comunidad Foral de Navarra.
Disposicin final decimonovena. Facultades de desarrollo.
1. El Gobierno y la Ministra de Empleo y Seguridad Social, en el mbito de sus competencias,

dictarn las disposiciones que sean precisas para el desarrollo y ejecucin de lo establecido en esta Ley.
2. El Gobierno aprobar, en el plazo de un mes desde la entrada en vigor de esta Ley, un real
decreto sobre el reglamento de procedimiento de despidos colectivos y de suspensin de contratos y
reduccin de jornada que desarrolle lo establecido en ella, con especial atencin a los aspectos relativos
al periodo de consultas, la informacin a facilitar a los representantes de los trabajadores en el mismo, las
actuaciones de la autoridad laboral para velar por su efectividad, as como los planes de recolocacin y
las medidas de acompaamiento social asumidas por el empresario.
Disposicin final vigsima (nueva). Modificacin de la Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre

actualizacin, adecuacin y modernizacin del sistema de Seguridad Social.
La Ley 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualizacin, adecuacin y modernizacin del sistema

de Seguridad Social, queda modificada como sigue:
Uno. El apartado Uno del artculo 3 queda redactado del siguiente modo:
Uno. Se da nueva redaccin a la letra b) del apartado 1 y al apartado 4 del artculo 140,
en los siguientes trminos:
b) Al resultado obtenido en razn a lo establecido en la norma anterior se le aplicar el

porcentaje que corresponda en funcin de los aos de cotizacin, segn la escala prevista
en el apartado 1 del artculo 163, considerndose a tal efecto como cotizados los aos que
le resten al interesado, en la fecha del hecho causante, para cumplir la edad ordinaria de
jubilacin vigente en cada momento. En el caso de no alcanzarse 15 aos de cotizacin, el
porcentaje aplicable ser del 50 por 100.
El importe resultante constituir la base reguladora a la que, para obtener la cuanta de
la pensin que corresponda, habr de aplicarse el porcentaje previsto para el grado de
incapacidad reconocido.
4. Si en el perodo que haya de tomarse para el clculo de la base reguladora

aparecieran meses durante los cuales no hubiese existido obligacin de cotizar, las primeras
cuarenta y ocho mensualidades se integrarn con la base mnima de entre todas las existentes
en cada momento, y el resto de mensualidades con el 50 por 100 de dicha base mnima.
En los supuestos en que en alguno de los meses a tener en cuenta para la determinacin
de la base reguladora, la obligacin de cotizar exista solo durante una parte del mismo,
proceder la integracin sealada en el prrafo anterior, por la parte del mes en que no exista
obligacin de cotizar, siempre que la base de cotizacin correspondiente al primer perodo
no alcance la cuanta de la base mnima mensual sealada. En tal supuesto, la integracin
alcanzar hasta esta ltima cuanta.
Dos. El apartado Tres del artculo 4 queda redactado del siguiente modo:
Tres. Se da nueva redaccin al apartado 1 del artculo 162, en los siguientes trminos:
cve: BOCG_D_10_77_613
1. La base reguladora de la pensin de jubilacin, en su modalidad contributiva, ser

el cociente que resulte de dividir por 350, las bases de cotizacin del beneficiario durante
los 300 meses inmediatamente anteriores al mes previo al del hecho causante.
SENADO
Nm. 77 26 de junio de 2012 Pg. 70
1.1. El cmputo de las bases a que se refiere el prrafo anterior se realizar conforme a
las siguientes reglas, de las que es expresin matemtica la formula que figura al final del
presente apartado.
1. Las bases correspondientes a los 24 meses anteriores al mes previo al del hecho
causante se computarn en su valor nominal.
2. Las restantes bases de cotizacin se actualizarn de acuerdo con la evolucin que
haya experimentado el ndice de precios al consumo desde el mes a que aqullas
correspondan, hasta el mes inmediato anterior a aqul en que se inicie el periodo a que se
refiere la regla anterior.
Siendo:
Br = Base reguladora.
Bi = Base de cotizacin del mes i-simo anterior al mes previo al del hecho causante.
Ii = ndice general de precios al consumo del mes i-simo anterior al mes previo al del
hecho causante.
Siendo i = 1,2,, 300.
1.2. Si en el perodo que haya de tomarse para el clculo de la base reguladora

aparecieran meses durante los cuales no hubiese existido obligacin de cotizar, las primeras
cuarenta y ocho mensualidades se integrarn con la base mnima de entre todas las existentes
en cada momento, y el resto de mensualidades con el 50 por 100 de dicha base mnima.
En los supuestos en que en alguno de los meses a tener en cuenta para la determinacin
de la base reguladora, la obligacin de cotizar exista slo durante una parte del mismo,
proceder la integracin sealada en el prrafo anterior, por la parte del mes en que no exista
obligacin de cotizar, siempre que la base de cotizacin correspondiente al primer perodo
no alcance la cuanta de la base mnima mensual sealada. En tal supuesto, la integracin
alcanzar hasta esta ltima cuanta.
Disposicin final vigsima primera. Entrada en vigor.
La presente Ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.
cve: BOCG_D_10_77_613
http://www.senado.es SENADO D. L.: M-12.580/1961 - ISSN: 2172-9794

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BOLETN OFICIAL DE LAS CORTES GENERALES

(Cong. Diputados, Serie A, nm. 4

TEXTO APROBADO POR EL SENADO

El Pleno del Senado, en su sesin del da 21 de junio de 2012, ha aprobado el Dictamen de la

Lo que se publica para general conocimiento.

PROYECTO DE LEY DE MEDIDAS URGENTES PARA LA REFORMA DEL MERCADO LABORAL

El captulo II incluye diversas medidas dirigidas a fomentar la contratacin indefinida y la creacin de

de Justicia y a la Audiencia Nacional el conocimiento, en primera instancia, de la impugnacin por parte

Medidas para favorecer la empleabilidad de los trabajadores

Artculo 1. Intermediacin laboral.

3. La actividad consistente en la contratacin de trabajadores para cederlos temporalmente

Se denomina empresa de trabajo temporal aqulla cuya actividad fundamental consiste en

b) Dedicarse exclusivamente a la actividad constitutiva de empresa de trabajo temporal, sin

2. La autorizacin administrativa para operar como empresa de trabajo temporal se conceder

4. La solicitud de autorizacin presentada conforme a lo previsto en este artculo se resolver

1. La autoridad laboral que, de conformidad con lo establecido en el artculo 2 de esta Ley,

profesional y geogrfico de actuacin, nmero de autorizacin administrativa y vigencia de la

Ocho. La disposicin adicional segunda de la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo, queda

Disposicin adicional segunda. Empresas de trabajo temporal.

Las empresas de trabajo temporal ajustarn su actividad a lo establecido en la normativa

c) No dedicarse exclusivamente a la actividad constitutiva de la empresa de trabajo temporal,

Artculo 2. Formacin profesional.

b) A la promocin y formacin profesional en el trabajo, incluida la dirigida a su adaptacin a

2. El contrato para la formacin y el aprendizaje tendr por objeto la cualificacin profesional

a) Se podr celebrar con trabajadores mayores de diecisis y menores de veinticinco aos

e) La cualificacin o competencia profesional adquirida a travs del contrato para la formacin

pblica competente la expedicin del correspondiente certificado de profesionalidad, ttulo de

Artculo 23. Promocin y formacin profesional en el trabajo.

1. El trabajador tendr derecho:

c) La participacin en el diseo y planificacin del subsistema de formacin profesional

Cinco. Se modifica el apartado 10 del artculo 26 de la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo,

10. La formacin recibida por el trabajador a lo largo de su carrera profesional, de acuerdo

Seis. El apartado 1 de la Disposicin transitoria sexta de la Ley 45/2002, de 12 de diciembre, de

Disposicin transitoria sexta. Programa de sustitucin de trabajadores en formacin por

Artculo 3. Reducciones de cuotas en los contratos para la formacin y el aprendizaje.

Fomento de la contratacin indefinida y otras medidas para favorecer la creacin de empleo

Artculo 4. Contrato de trabajo por tiempo indefinido de apoyo a los emprendedores.

mes (1.200 euros/ao) en el tercer ao.

Artculo 5. Contrato a tiempo parcial.

c) Los trabajadores a tiempo parcial podrn realizar horas extraordinarias. El nmero de

Artculo 6. Trabajo a distancia.

Artculo 13. Trabajo a distancia.

1. Tendr la consideracin de trabajo a distancia aqul en que la prestacin de la actividad

laboral se realice de manera preponderante en el domicilio del trabajador o en el lugar libremente

1. Mediante la negociacin colectiva o, en su defecto, acuerdo entre la empresa y los

especialidades profesionales o responsabilidades asignadas al trabajador.

ellas. Cuando se acuerde la polivalencia funcional o la realizacin de funciones propias de ms de

Artculo 9. Tiempo de trabajo.

2. Mediante convenio colectivo o, en su defecto, por acuerdo entre la empresa y los

8. El trabajador tendr derecho a adaptar la duracin y distribucin de la jornada de trabajo

Artculo 10. Movilidad funcional.

Artculo 39. Movilidad funcional.

1. La movilidad funcional en la empresa se efectuar de acuerdo a las titulaciones acadmicas

Artculo 11. Movilidad geogrfica.

1. El traslado de trabajadores que no hayan sido contratados especficamente para prestar

2. El traslado a que se refiere el apartado anterior deber ir precedido de un perodo de

a) Diez trabajadores, en las empresas que ocupen menos de cien trabajadores.

La intervencin como interlocutores ante la direccin de la empresa en el procedimiento de

5. Los representantes legales de los trabajadores tendrn prioridad de permanencia en los

Artculo 12. Modificacin sustancial de condiciones de trabajo.

Artculo 41. Modificaciones sustanciales de condiciones de trabajo.

1. La direccin de la empresa podr acordar modificaciones sustanciales de las condiciones

tcnica o del trabajo en la empresa.

c) Rgimen de trabajo a turnos.