Poltica Nacional de Humedales

Contenido
PRESENTACION................................................................ 3 1. La Poltica Nacional de Humedales ............................ 4 1.1 La Gestin Ambiental en Honduras ...................... 4 1.2 Fines de la Poltica .................................................. 5 1.3 Principios ................................................................. 5 1.4 Visin........................................................................ 8 1.5 Objetivos de la Poltica ........................................... 8 1.6 Objetivos Especficos ............................................. 9 1.7 Lineamientos de Polticas ...................................... 9

Poltica Nacional de Humedales

PRESENTACION
Contar con un documento estratgico que oriente y articule los diferentes esfuerzos y acciones que se emprendern en torno al manejo de los humedales nacionales es, sin duda; un aporte estratgico a la conservacin y proteccin de los recursos naturales en Honduras. Para la Secretara de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA) a travs de la Direccin de Biodiversidad, en un esfuerzo conjunto con el Instituto de Conservacin y Desarrollo Forestal (ICF), en su departamento de reas Protegidas y Vida Silvestre, es grato poner a disposicin de las instituciones vinculadas con el manejo y conservacin de los humedales esta valiosa herramienta. Como instituciones de gobierno en el campo ambiental, estamos comprometidos a trabajar por el desarrollo de polticas de pas claras, aplicables y, principalmente, coherentes con el cumplimiento de compromisos ambientales adquiridos por el pas ante la comunidad internacional. Este es el caso de la Poltica Nacional de Humedales que se presenta a continuacin. Es importante reconocer el esfuerzo e involucramiento de diversas instituciones y actores nacionales quienes han expresado claramente su inters y compromiso, no solo al participar de la elaboracin de esta Poltica Nacional, sino, y sobre todo, por atender lo expresado en ella. Aprovecho la oportunidad para agradecer el apoyo tcnico y financiero recibido del gobierno de los Estados Unidos de Amrica, a travs de su Proyecto Manejo Integrado de Recursos Ambientales, en el marco del apoyo a la Repblica de Honduras para el Cumplimiento Ambiental, ante el DR-CAFTA. No omito manifestar mi satisfaccin por la plataforma de discusin que este documento ha generado entre los actores y sectores clave involucrados en el manejo y conservacin de los humedales en el pas. En adelante, esta Poltica nos impone retos y nos demanda esforzarnos sobre manera para acercarnos, cada vez ms, a un adecuado manejo y conservacin de los humedales nacionales, que actualmente superan las 220 mil hectreas en el pas.

Secretario de Estado en los Despachos de Recursos Naturales y Ambiente

Poltica Nacional de Humedales

1. La Poltica Nacional de Humedales

1.1 La Gestin Ambiental en Honduras
La gestin ambiental tiene como objetivo alcanzar un aprovechamiento ptimo de la oferta ambiental existente en un territorio, minimizando al mismo tiempo los impactos que en forma negativa se asocien a las decisiones y acciones de desarrollo del mismo (Malpartida, sf)1. En lo ms esencial, la gestin ambiental en el pas est encaminada a prever, coordinar y conducir el objetivo antes mencionado de manera simultnea en relacin a la transformacin de la naturaleza y de la sociedad. Esto constituye una tarea de singular complejidad tcnica, cientfica y poltica; lo cual implica poner los conocimientos producidos por la investigacin al servicio del desarrollo, considerando las necesidades y prioridades humanas, orientando resultados sostenibles en las transformaciones generadas por el desarrollo en el ambiente humano. De acuerdo a lo anterior se considera que la Poltica Nacional de Humedales de Honduras y la implementacin de su estructura programtica estn orientadas a contribuir al fortalecimiento de los procesos enmarcados en la Poltica Ambiental Nacional la cual tiene como propsito ( SERNA, 2005): Orientar el accionar coherente de la sociedad y el Gobierno a fin de conseguir una elevada calidad ambiental y asegurar el uso sustentable de los recursos naturales con el propsito de mejorar la calidad de vida de la poblacin, logrando el crecimiento econmico sustentable y manteniendo las oportunidades para las generaciones futuras Para el cumplimiento de lo anterior se establece que la gestin ambiental estar dirigida a: Prevenir el deterioro ambiental Restaurar y mejorar la calidad ambiental Promover el ordenamiento del territorio Promover un modelo de desarrollo balanceado Fomentar la valoracin econmica del patrimonio natural Asegurar la aplicacin de la legislacin ambiental vigente Promover la participacin ciudadana Modernizar el sistema de gestin ambiental

http://www.ambiente-ecologico.com/revist35/AlejandroMalpartida035.htm

Poltica Nacional de Humedales

1.2 Fines de la Poltica

Son fines de la Poltica Nacional de Humedales, el estudio, manejo y conservacin de los ecosistemas de humedales, en un marco integral que incluya la rehabilitacin o restauracin de los mismos, as como, su utilizacin en forma racional para las generaciones actuales y futuras, lo que es fundamental para el bienestar social, ambiental, cultural, y econmico de la sociedad hondurea.

1.3 Principios
El Estado Hondureo, en virtud de las potestades que le confieren el artculo 340 de la Constitucin y dems leyes de la Repblica, en consideracin a la utilidad y necesidad pblica, la explotacin tcnica y racional de los recursos naturales de la nacin; asume el compromiso de la aplicacin de la Poltica Nacional de Humedales en todo el mbito nacional. Para la aplicacin de la Poltica Nacional de Humedales (PNH) se deber considerar las siguientes aspiraciones para un desarrollo humano sustentable en funcin del manejo y conservacin de los ecosistemas de humedales: a. Un ambiente de creciente equidad y mejor distribucin de la riqueza, mediante la generalizacin del acceso a las oportunidades para toda la gente, sin distingos de raza, ideologa o credo religioso. b. Integracin de las diferentes regiones del pas, sectores o grupos de poblacin tradicionalmente excluidos, mediante acciones de reduccin a la pobreza, as como, una mayor participacin y el acceso a los derechos establecidos por ley; sin exclusin social. c. Mayor nmero de oportunidades en el acceso de la poblacin a servicios sociales de calidad, a razn de mejorar sus condiciones de vida. Reduciendo las brechas entre los distintos sectores sociales y regiones del pas. d. Mejores condiciones en lo referente a la seguridad humana propiciando el aprovechamiento de las oportunidades y el desarrollo de las capacidades creativas y participativas de toda la poblacin. e. Sostener en alto la responsabilidad de implementar, desarrollar y ejecutar los compromisos internacionales adquiridos.

Poltica Nacional de Humedales

1. Responsabilidad Compartida El manejo y conservacin de los ecosistemas de humedales es de carcter global y transectorial, compartido en el marco de la participacin por las distintas instituciones del Estado, a los niveles internacionales, nacionales, regionales, municipales; y, de la sociedad civil.

2. Integracin La conservacin de los ecosistemas de humedales est estrechamente ligada a la proteccin y uso sustentable de los recursos naturales dentro de la perspectiva de manejo integral (especialmente a nivel de cuenca hidrogrfica). La conservacin de Humedales deber ser integrada en planes y programas de desarrollo econmico y social del pas.

3. Enfoque Ecosistemico El enfoque por ecosistemas es una estrategia para la gestin integral de suelos y aguas y recursos vivos por la que se promueve la conservacin y utilizacin sostenible de modo equitativo. Por lo tanto, la aplicacin del enfoque por ecosistemas ayudar a lograr un equilibrio entre la conservacin; la utilizacin sostenible; y distribucin justa y equitativa de los beneficios derivados de la utilizacin de los recursos genticos. Este enfoque ecosistemico posee: carcter integral: considera el conjunto de los bienes y servicios que un ecosistema puede ofrecer. Intenta maximizar los beneficios derivados de los mismos, mediante una gestin transparente, eficiente, equitativa y sostenible. carcter de largo plazo: entiende que los problemas ambientales del presente son el resultado de las intervenciones humanas en los ecosistemas del pasado y que esos problemas debe ser encarados de modo que las generaciones del futuro puedan utilizar en su propio beneficio los recursos que proporcionan los ecosistemas del presente. carcter funcional: trasciende la organizacin poltico administrativa del territorio para enfatizar en cambio el hecho de que los ecosistemas funcionan como una totalidad que no puede ser administrada por partes. carcter democrtico: vincula de manera explcita las necesidades y aspiraciones materiales y espirituales, las formas de organizacin y de vida de todos los grupos humanos del pas, con la capacidad de los ecosistemas para garantizar su satisfaccin. De modo que esas necesidades y aspiraciones puedan traducirse en agendas locales de conservacin para el desarrollo sostenible, construidas y llevadas a cabo por las propias comunidades con el apoyo tcnico de la instituciones de Estado.

Poltica Nacional de Humedales

4. Participacin Ciudadana La Participacin Ciudadana es: "un proceso gradual mediante el cual se integra al ciudadano en forma individual o participando en forma colectiva, en la toma de decisiones, la fiscalizacin, control y ejecucin de las acciones en los asuntos pblicos y privados, que lo afectan en lo poltico, econmico, social y ambiental para permitirle su pleno desarrollo como ser humano y el de la comunidad en que se desenvuelve. El manejo y conservacin de los ecosistemas de humedales requiere de la participacin ciudadana en las decisiones que le afectan y en aquellas que lo benefician, tanto individual como colectivamente, precisa de una adecuacin funcional, en tanto, facilite el acceso y la conformacin no excluyente de ncleos de decisin a partir del nivel local, considerando que en ltima instancia, tambin sean capaces de incidir en la formacin de voluntad sobre las decisiones que exceden el mbito del pas.

5. Equidad El Estado de Honduras garantizar el uso y acceso a los ecosistemas de humedales del pas por igual a hombres y mujeres, sin distincin de grupo tnico, clase social edad o religin. Por tanto, se deja en el entendido que para esta poltica la equidad significa la igualdad de oportunidades para todos en la sociedad. En el entendido que cuanto ms igualitaria sea la distribucin de los recursos o los bienes de los ecosistemas de humedales, tanto ms probable ser que el crecimiento del ingreso se refleje en el mejoramiento de la calidad de vida de las personas y la conservacin de estos.

6. Precautoriedad El detrimento de un ecosistema de humedales, deber prevenirse antes de que se produzca; o reducirse antes que los efectos degraden el ecosistema de manera irreversible. La falta de certeza cientfica o tcnica sobre esta situacin, no debe tomarse como fundamento para aprobar la actividad, obra o proyecto, por el contrario deber suspenderse la obra para evitar la degradacin de los mismos.

7. Prevencin Reconociendo el papel que juegan los ecosistemas de humedales en su papel como ente controlador de inundaciones, estarn sujetos al criterio de la prevencin, el cual prevalecer sobre cualquier otro en la gestin pblica y privada de los humedales. No podr alegarse la falta de una certeza cientfica absoluta como razn para no adoptar medidas preventivas en todas las actividades que impacten los ecosistemas de humedales

Poltica Nacional de Humedales

8. Valoracin El Estado de Honduras reconoce la relevancia de los ecosistemas de humedales por la cantidad y calidad de los servicios ambientales que prestan. Los cuales poseen un alto valor econmico, ecolgico, social y cultural para la nacin.

9. Sostenibilidad El uso de los ecosistemas de humedales de Honduras, tanto para fines econmicos, sociales o culturales, se fomentar de forma tal, que no se afecte irreversiblemente su calidad y rebase la capacidad de renovacin de los mismos.

10. Transectorialidad y Multiactores La gestin ambiental en torno a los ecosistemas de humedales es responsabilidad de todos los actores de la sociedad y de cada una de sus instituciones gubernamentales y de sociedad civil.

1.4 Visin

Para el 2025, Honduras en el marco del desarrollo sostenible y su biodiversidad manejara integralmente los ecosistemas de humedales de manera participativa y consensuada con sus ciudadanos a razn de obtener beneficios econmicos, sociales y ambientales

1.5 Objetivos de la Poltica

Objetivo General de la Poltica Promover la integracin de las acciones de conservacin de los ecosistemas de humedales, con otras polticas sectoriales de conservacin y manejo de los recursos naturales y desarrollo socioeconmico, garantizando el manejo integral de los ecosistemas de humedales y as mejorar las condiciones de vida de la poblacin en general.

Poltica Nacional de Humedales

1.6 Objetivos Especficos

a. Fortalecer la capacidad institucional nacional y local para la administracin, valoracin econmica, uso y conservacin de los ecosistemas de humedales. b. Promover la conservacin, recuperacin, mantenimiento y mejoramiento de los humedales mediante un enfoque ecosistemico, asegurando la cantidad y calidad de bienes y servicios que prestan a la poblacin, as como propiciando el uso racional de los mismos, logrando un mayor conocimiento de los ecosistemas de humedales. c. Desarrollar una mayor comprensin de los ecosistemas de humedales a travs de la investigacin, monitoreo, promocin de la capacitacin, concientizacin ciudadana y la divulgacin sobre el papel que juegan los ecosistemas de humedales en la prevencin de desastres ambientales. d. Promover la cooperacin internacional, as como, las estrategias coordinadas con los pases vecinos en la gestin del manejo adecuado de los ecosistemas de humedales transfronterizos. e. Promover un ambiente de participacin social, econmica y cultural favorable al uso, manejo y conservacin de los ecosistemas de humedales.

1.7 Lineamientos de Polticas

El cumplimiento de la Poltica Nacional de Humedales se enmarca en los siguientes lineamientos y estrategias:

1. Establecer elementos vinculantes en la conservacin y manejo de de los Ecosistemas de humedales, con las polticas nacionales de conservacin y desarrollo.

Estrategia Promover un marco de accin legal e institucional que permita: integrar, armonizar y coordinar la PNH con las polticas nacionales de conservacin y desarrollo socioeconmico a fin que la conservacin de los ecosistemas de humedales forme parte de los instrumentos de planificacin existente, as como su ordenamiento integral.

Poltica Nacional de Humedales

Acciones: 1. Oficializar la creacin del Comit Nacional de Humedales, as como, fortalecer sus acciones incluyendo la implementacin del Plan de Accin. 2. Promover el reconocimiento de los ecosistemas de humedales como un eje transversal en la gestin de los recursos naturales. 3. Evaluar el marco jurdico e institucional en torno al manejo y conservacin de los ecosistemas de humedales y generar la normativa jurdica si es necesaria. 4. Fortalecer las capacidades de las instituciones con ingerencia en el manejo de los ecosistemas de humedales. 5. Determinar las responsabilidades jurisdiccionales y legales de los distintos niveles gubernamentales con respecto a los humedales. 6. Definir, un proceso de coordinacin y comunicacin entre actores y sectores encontrando los canales correspondientes para convertir las recomendaciones en Polticas, con el fin de dirigirlas a las instituciones en cuyo cargo se encuentra el ordenamiento del territorio nacional. 7. Integrar la conservacin y manejo de los ecosistemas de humedales como un eje fundamental en las Estrategias Nacionales como: Biodiversidad, el Programa Nacional Forestal (PRONAFOR) y la Estrategia Nacional de Bienes y Servicios Ambientales, entre otras. 8. Promover la creacin del Programa Nacional de Humedales en el marco de una Unidad de enlace para la coordinacin interinstitucional en la DIBIO/SERNA. 9. Promover la responsabilidad social empresarial y ambiental en reas productivas dentro de los ecosistemas de humedales. 10. Integrar el Comit Nacional Arrecifal en una forma sistemtica a las acciones del Comit Nacional de Humedales.

2. Mejorar la coordinacin y la comunicacin entre los organismos gubernamentales, y no gubernamentales, la empresa Privada y las comunidades locales.
Estrategia Incorporar el tema de los ecosistemas de humedales en las diferentes instancias de dialogo. Ejemplo: Las Mesas Sectoriales, Agenda Forestal Hondurea (AFH), Foro Nacional de Convergencia (FONAC), Mesa de Comanejadores, Consejo Hondureo de la Empresa Privada (COHEP), entre otros.

Acciones: 1. Incorporar a nivel nacional y local, los organismos administradores en zona de influencia de ecosistemas de humedales (comanejadores, municipalidades, comunidades) a razn que se posibilite la coordinacin y comunicacin de

10

Poltica Nacional de Humedales

acciones referentes al manejo y conservacin de los ecosistemas de humedales. 2. Asegurar la aplicacin coordinada de las futuras iniciativas, programas y proyectos de humedales, a travs del Programa Nacional de Humedales a fin de promover proyectos que atiendan la problemtica real de los ecosistemas de humedales. 3. Fortalecer la funcin y los esfuerzos de los gobiernos municipales, comunidades locales, organizaciones no gubernamentales y sector privado en la conservacin y manejo de los ecosistemas de humedales. 4. Proporcionar y gestionar recursos humanos y financieros para los grupos antes mencionados, posibilitando la elaboracin de programas y proyectos en el marco de la estrategia de conservacin de humedales, bajo la coordinacin del Programa Nacional de Humedales. 5. Promover proyectos que integren gobiernos, comunidades y organizaciones no gubernamentales locales, nacionales e internacionales con experiencias en el manejo y conservacin de ecosistemas de humedales. 6. Promover y motivar la participacin del sector privado en el manejo sostenible y voluntaria de los ecosistemas de humedales, as como, en proyectos de conservacin de los mismos en asociacin con comunidades locales e instituciones gubernamentales y no gubernamentales. 7. Reconocer la importancia de las comunidades y culturas en los proyectos relacionados con el manejo y conservacin de los humedales. 8. Promover ante las autoridades competentes y actores claves, la gestin integrada de cuencas hidrogrficas, as como el manejo marino costero. 9. Fomentar la creacin de redes de colaboracin con ayuda de programas de participacin de los propietarios de tierras privadas, muestras de reconocimiento y otras tcnicas de concientizacin, formacin y capacitacin. 10. Promover la descentralizacin de las acciones institucionales de la DIBIO/SERNA a nivel regional a travs de los Comits Consultivos Nacionales, departamentales, municipales y comunitarios forestales y de reas protegidas y vida silvestre.

3. Incidir en las polticas, programas y proyectos gubernamentales

con el fin de reducir al mnimo los efectos perjudiciales en los humedales y alentando, su restauracin, conservacin y desarrollo sostenible.
Estrategia Fortalecer el papel operacional y de incidencia de cada una de las instancias gubernamentales: Direccin General de Biodiversidad (SERNA), Departamento de reas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), Direccin General de Pesca (DIGEPESCA), el Instituto Hondureo de Turismo (IHT) entre otros. En la regulacin y aplicacin de polticas y leyes relacionados con el manejo y conservacin de los ecosistemas de humedales

11

Poltica Nacional de Humedales

Acciones: 1. Establecer un Sub - programa de Planificacin para el Manejo y Conservacin de Ecosistemas de Humedales Prioritarios determinado aquellos que sean representativos de la biodiversidad en sus distintos niveles y que caractericen ambientes o condiciones especificas. 2. Identificar y mapear los programas gubernamentales y no gubernamentales que influyan o afecten los ecosistemas de humedales, evaluando la influencia sobre ellos. 3. Revisar y alertar a la sociedad hondurea sobre aquellos programas y proyectos que promuevan la modificacin innecesaria de ecosistemas de humedales. 4. Fortalecer el Sistema Nacional de Evaluacin de Impactos Ambientales (SINEIA), garantizando el cumplimiento, as como el seguimiento de las medidas de mitigacin y su socializacin pblica, considerando para ello criterios especializados en el mbito del manejo de los ecosistemas de humedales. 5. Aplicar la normativa establecida para los estudios de evaluacin de impacto ambiental en los proyectos gubernamentales y privados a desarrollarse en los ecosistemas de humedales y a las cuencas hidrogrficas en que stos se encuentren. 6. Promover las reservas naturales privadas y establecer como un mecanismo que incentive la conservacin voluntaria a favor del manejo y conservacin de los ecosistemas de humedales. 7. Incorporar el inventario nacional de los ecosistemas de humedales en los Planes de Ordenamiento Territorial Municipal, Planes Estratgicos de Desarrollo Municipal, Planes de Gestin Ambiental Municipal y Planes de Gestin de Riesgos. 8. Promover la creacin de un sistema de catastro nacional para el manejo de los ecosistemas de humedales y su clasificacin.

4. Garantizar la salud y manejo apropiado de los ecosistemas de humedales.

Estrategia Incorporar las prcticas del buen manejo al mantenimiento y conservacin de los ecosistemas de humedales

Acciones: 1. Incorporar en los presupuestos nacionales y municipales los recursos financieros adecuados para el manejo de los ecosistemas de humedales.

12

Poltica Nacional de Humedales

2. Fortalecer los mecanismos tcnicos y administrativos necesarios para ejecutar la desconcentracin y descentralizacin de los rganos del Estado, que regulan, administran y manejan recursos naturales en los ecosistemas de humedales (DIGEPESCA, ICF, IHT Y SERNA). 3. Desarrollar el Programa Nacional de Humedales mediante esfuerzos concertados, coordinados y de cooperacin entre gobiernos, organizaciones no gubernamentales, sector privado y propietarios de tierras privadas. 4. Incentivar las buenas prcticas de manejo de recursos naturales en el marco de los ecosistemas de humedales. 5. Desarrollar una serie de manuales de buenas prcticas de manejo de las principales actividades desarrolladas en los ecosistemas de humedales. 6. Promover la gestin de recursos financieros y humanos segn las necesidades de las entidades gubernamentales y no gubernamentales para la conservacin de los ecosistemas de humedales. 7. Promover a nivel de propietarios privados la declaratoria de reservas naturales privadas y establecer incentivos como un mecanismo de conservacin voluntaria a favor del manejo sostenible de los ecosistemas de humedales. 8. Promover la formacin de personal cientfico, tcnico y administrativo a fin de de conformar equipos calificados auxilindose de iniciativas regionales e internacionales de apoyo a la convencin Ramsar. 9. Promover la participacin de las comunidades tradicionales, indgenas y afro descendientes en el manejo y conservacin de los ecosistemas de humedales. 10. Promover la gestin de riesgos en zonas de humedales y alrededores por medio de mecanismos de adaptacin al cambio climtico. 11. Promover la compensacin de bienes y servicios ambientales para la conservacin y manejo de los ecosistemas de humedales. 12. Incorporar medidas de restauracin y rehabilitacin para los ecosistemas de humedales.

5. Solventar la falta de informacin y entendimiento sobre los ecosistemas de humedales, involucrando a los centros de investigacin nacional e instituciones acadmicas.
Estrategia Se fortalecern las capacidades en las diferentes reas de investigacin ligadas al desarrollo en lo concerniente al manejo y conservacin de los ecosistemas de humedales. Acciones:

1. Fomentar la investigacin nacional en las siguientes reas: a. La valoracin socioeconmica y cultural, inventario, clasificacin y evaluacin de humedales.

13

Poltica Nacional de Humedales

La hidrologa y efectos en el cambio climtico. La contabilidad de costos/beneficios ambientales y ecolgicos. Los impactos de los programas pblicos y privados. La restauracin, rehabilitacin, mitigacin e indemnizacin de prdidas de los ecosistemas de humedales. f. La caracterizacin social y ecolgica de los ecosistemas de humedales. g. El establecimiento de la vulnerabilidad de los ecosistemas de humedales y de las comunidades circundantes a estos. h. El papel de los ecosistemas de humedales en el marco del ordenamiento territorial del pas. 2. Mantener actualizada la investigacin cualitativa y cuantitativa de los humedales. 3. Incorporacin en los programas de Educacin Ambiental a todos los niveles (formal y no formal) el tema de manejo y conservacin de los ecosistemas de humedales dentro y fuera de las reas protegidas del pas. 4. Establecer un Programa de Investigacin sobre ecosistemas de humedales que involucren a Universidades, Centros de Investigacin Nacional, en cooperacin con organismos no gubernamentales y la empresa privada. 5. Facilitar el acceso de informacin cientfica y administrativa a la ciudadana con relacin a las inversiones en gestin sostenible de humedales, como una contribucin a transparentar los mecanismos de auditora social y poltica. 6. Establecer un Centro de Informacin Nacional sobre manejo de ecosistemas de humedales y fortalecer las entidades de informacin a nivel local (bibliotecas, Departamentales, Municipalidades y Comunitarias).

b. c. d. e.

6. Fortalecer los espacios de participacin ciudadana a travs del manejo y conservacin de los ecosistemas de humedales.

Estrategia Fortalecer el papel de las diferentes instancias de participacin a nivel nacional y local establecidas por Ley como son: las Unidades Ambientales Municipales, los Consejos Ambientales departamentales (Ley general del Ambiente), as como los Consejos Consultivos Nacional, Departamentales, Municipales y Comunitarios Forestal de las reas Protegidas y la Vida Silvestre (Ley Forestal de las reas Protegidas y la Vida Silvestre).

Acciones: 1. Conocer y evaluar constantemente la precepcin de las comunidades sobre el papel que juegan los ecosistemas de humedales en su entrono.

14

Poltica Nacional de Humedales

2. Promover la socializacin las leyes ambientales vigentes y sus mecanismos de aplicabilidad, a fin de garantizar el acceso equitativo a los bienes y servicios que suministran los ecosistemas de humedales y el uso racional de los mismos. 3. Formular, plantear y poner en prctica mecanismos de participacin entre actores y comunidades involucradas en los procesos de planificacin y gestin de los ecosistemas de humedales. 4. Promover la elaboracin de proyectos con los gobiernos locales y comunidades beneficiarias de los humedales. 5. Promover la celebracin del Da Mundial de los Humedales a travs de las diferentes instancias a nivel nacional. 6. Fortalecer al Comit Tcnico Nacional de Humedales con el fin de lograr una integracin multisectorial en la aplicacin de la presente poltica, a travs de planes y programas institucionales. 7. Promover espacios de concertacin (foros, congresos entre otros) dedicados a intercambiar experiencias en el marco del manejo y conservacin de los ecosistemas de humedales, el cual posibilite la sistematizacin de material e informacin sobre los mismos, creando un servicio de intercambio de conocimientos. 8. Involucrar a los gobiernos locales y comunidades en el desarrollo de estudios, investigaciones y capacitaciones que se realicen en torno a los ecosistemas de humedales, as como, en el monitoreo y evaluacin de los mismos.

7. Fortalecer los procesos de evaluacin y monitoreo en la vigilancia de la calidad y cantidad de los elementos que componen los ecosistemas de humedales, as como de las actividades que se realizan en los mismos.
Estrategia Incorporar el tema de ecosistemas de humedales a las herramientas existentes en el pas para el monitoreo y evaluacin administrativa y biolgica.

Acciones: 1. Posicionar a los humedales como ecosistemas prioritarios para el desarrollo de programas de monitoreo (incorporacin de indicadores) de la salud ambiental del pas. 2. Fortalecer a las instituciones responsables del seguimiento, monitoreo y evaluacin de los cambios en los ecosistemas de humedales del pas. 3. Promover y fomentar la divulgacin y el uso de los resultados del monitoreo ambiental en los planes y programas de desarrollo local, regional y nacional. 4. Fomentar la cooperacin entre pases vecinos en el monitoreo de la salud de cuencas y recursos acuticos compartidos.

15

Poltica Nacional de Humedales

5. Sistematizar las experiencias de manejo de los ecosistemas de humedales. 6. Fomentar la cooperacin entre pases vecinos en la evaluacin y monitoreo de los ecosistemas de humedales en aspectos de flora y fauna, manejo y conservacin de los mismos. 7. Elaborar y validar una gua metodolgica, que establezca criterios y defina parmetros ambientales que permitan evaluar los impactos en humedales, frente a la intervencin y desarrollo de proyectos de diversa ndole.

8. Fomentar a travs de la Educacin Ambiental un proceso de concientizacin pblica sobre el manejo y conservacin de los ecosistemas de humedales.
Estrategia Incorporar en la curricula de educacin primaria, secundaria y universitaria, as como en los programas de educacin no formal de organismos no gubernamentales el tema de Manejo y Conservacin de los Ecosistemas de Humedales.

Acciones: 1. Integrar en los instrumentos de manejo (Plan de Manejo, Plan de Uso Pblico entre otros) de las reas protegidas que posean ecosistemas de humedales un captulo sobre el manejo los mismos abordando los problemas desde el enfoque integral ecosistemico. 2. Resaltar la relacin entre el uso sostenible de los recursos naturales y los aspectos de calidad y cantidad del agua, en el marco de la conservacin de los ecosistemas de humedales. 3. Promover el conocimiento de los ecosistemas de humedales, a travs de los programas de educacin primaria, secundaria y universitaria (incorporacin curricular), as como, informando y capacitando al pblico en general y muy especialmente a los decisores. 4. Incorporar a los medios de comunicacin existentes campaas orientadas (televisivos, escritos y radiales) a difundir informacin sobre la conservacin de los ecosistemas de humedales. 5. Extender el enfoque de los programas agrcolas, hidrolgicos, viales y otros programas sectoriales para incluir en ellos la concientizacin sobre la conservacin de los ecosistemas de humedales. 6. Resaltar la importancia sobre el valor y uso sostenible de los recursos de los ecosistemas de humedales y los beneficios que la participacin en la conservacin de los mismos reporta a los propietarios de tierras y comunidades. 7. Concientizar a los tomadores de decisiones con la suficiente informacin sobre el manejo de los ecosistemas de humedales.

16

Poltica Nacional de Humedales

9. Fortalecer el papel de Honduras en el cumplimiento de los compromisos internacionales, garantizando la gestin de apoyos externos al desarrollo y puesta en marcha de la Poltica Nacional de Humedales y su Plan de Accin.
Estrategia Fortalecer a la Secretaria de Recursos Naturales y Ambiente a travs de la Direccin General de Biodiversidad (SERNA/DIBIO) en su papel de Punto Focal de la Convencin Ramsar as como, del Comit Tcnico Nacional de Humedales en el monitoreo y seguimiento de los compromisos adquiridos, asegurando la participacin de Honduras en la toma de decisiones a nivel internacional. Acciones: 1. Participar en instancias internacionales ligadas al manejo de los ecosistemas de humedales. 2. Fortalecer la cooperacin transfronteriza respecto a las cuencas hidrogrficas compartidas y a sus humedales. 3. Fortalecer los mecanismos nacionales para hacer cumplir los principios y compromisos del Gobierno en relacin con la Convencin de Ramsar. 4. Formular programas y proyectos que permitan la integracin y sinergias que ofrecen las metas y objetivos de los tratados internacionales sobre biodiversidad, desarrollo sostenible, cambio climtico, desertificacin que de alguna manera se relacionan con el manejo y conservacin de los ecosistemas de los humedales. 5. Fortalecer las acciones regionales, subregionales y bilaterales relacionadas con los ecosistemas de humedales y especies compartidas asociadas a stos, especialmente en el mbito de la investigacin, asistencia tcnica e intercambio de informacin. 6. Promover el hermanamiento de los ecosistemas de humedales hondureos a nivel regional, subregional y bilateral con los de otros pases 7. Gestionar a travs de la cooperacin internacional apoyos en asistencia tcnica y financiera.

17

Poltica Nacional de Humedales

18