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NOVA HOLANDA

MEMRIA E IDENTIDADE DOS MORADORES DE

MEMRIA FLUMINENSE
PESQUISA E PUBLICAES EDIO 2010

MeMria e identidade dos Moradores de nova Holanda

2012_redes de desenvolvimento da Mar Todos os direitos desta edio reservados.

AuToRES

Edson Diniz
Andria Martins Edson Diniz Eliana Sousa Eblin Farage Fernada Gomes Helena Edir Shyrlei Rosendo Patrcia Viana
diretoria da redes da Mar

Marcelo Castro Belfort Paula Ribeiro

equipe do projeto

Edson Diniz

CooRDENAo GERAl

Marcelo Belfort Higor Antonio Marcelo lima Kelly San Diogo Vitor
PESquISADoRES

CooRDENAo ExECuTIVA

luiz Fernando Azevedo (Dudu)


projeto grfico e diagraMao

CoNSulToR

Patrcia oliveira
reviso

Suzana Barbosa
foto da capa

Elisngela leite

nova Holanda

MEMRIA E IDENTIDADE DoS MoRADoRES DE

Nbrega Jnior, Edson Diniz Memria e identidade dos moradores de Nova Holanda / Edson Diniz Nbrega Jnior; Marcelo Castro e Silva Belfort; Paula Ribeiro. Rio de Janeiro: Redes da Mar, 2012. 168 p.: il. ISBN 9788561382025 1. Favela. 2. Memria. 3. Histria de moradores. I. Ttulo.

Rio de Janeiro _ 2012

Prefcio

produo de uma obra que trata do processo de formao histrica da Mar, comeando por esse primeiro volume dedicado Nova Holanda, tem uma importncia significativa no caminho de construo de novas formas de se interpretar a favela e as trajetrias de seus moradores. De fato, a construo da histria das favelas se insere no mbito de uma disputa poltica sobre o sentido dos territrios populares e suas inseres na cidade. O que predomina na forma de interpretao e descrio dos territrios favelados um paradigma centrado na inadequao desses espaos cidade, sua condio de problema urbano acima de tudo e, em funo disso, o exerccio de polticas pblicas e prticas sociais dissonantes das consideradas normais para o conjunto da cidade. As favelas, todavia, podem ser pensadas sob outras perspectivas. Nesse caso, cabe considerar, em primeiro lugar, sua condio de territrio constituinte da cidade. A afirmao de que a favela cidade implica reconhecer seu direito de existir, de ser vista como um espao central para a construo da identidade urbana carioca, dentre outras, e o direito de seus moradores de terem acesso a polticas pblicas de qualidade, que superem os precrios indicadores urbanos que, em geral, as caracterizam. Com efeito, central a compreenso de que a defesa do espao da favela como espao de morada, passa pela

busca de sua permanente qualificao urbana, pela oferta de equipamentos e servios de qualidade e pela melhoria efetiva das condies de vida cotidiana dos seus moradores. Nesse contexto, a presente iniciativa da Redes de Desenvolvimento da Mar (REDES da Mar), atravs de seu Ncleo de Memria e Identidade (NUMIM), assume um papel estratgico, materializando um subsdio central para o processo de desenvolvimento integral da Mar, em suas mltiplas possibilidades e dimenses. Mais do que isso: a iniciativa, tanto no campo da pesquisa quanto no editorial, permite a construo de uma metodologia que pode ser replicada para outros territrios populares, de modo que seus moradores e tambm indivduos de outros espaos da cidade conheam as riquezas das lutas, sonhos e utopias que constituram as favelas cariocas. E, nesse processo de valorizao da histria coletiva daqueles que construram esses territrios singulares e complexos, vamos estabelecendo uma nova cidade, mais justa e plena. Diante disso, toramos para que esse projeto atinja seus objetivos com muito sucesso e que celebremos essa nova conquista.

jailson de souza e silva


PRoFESSoR DA uNIVERSIDADE FEDERAl FluMINENSE (uFF) E DIREToR Do oBSERVATRIo DE FAVElAS

A redes de Desenvolvimento da Mar

criao da Redes de Desenvolvimento da Mar materializou um longo processo de aes, pesquisas e reflexes desenvolvidas nas comunidades da Mar. Essas iniciativas foram realizadas por um grupo de pessoas que atuaram historicamente em suas organizaes de outros espaos da cidade. A trajetria social e profissional desse coletivo caracterizada pela atuao nos campos da Educao, Cultura e Arte, Segurana Pblica, Comunicao e Desenvolvimento Territorial em diferentes espaos populares. Assim, o foco central da ao da instituio realizar projetos dedicados a interferir na trajetria pessoal e coletiva dos moradores dos espaos populares do Rio de Janeiro, em especial a Mar. Assim, a REDES da Mar nasceu com a misso de pensar o espao da Mar em uma perspectiva de longo prazo e em escala global. Seu eixo conceitual o Desenvolvimento Integrado do espao local. Ele se materializa na compreenso de que os cidados, de formas mltiplas, constituem instituies locais e redes de variadas ordens, com nveis diferenciados de vinculao ao campo da cidadania. As instituies locais aqui consideradas so formas vivas de articulao dos atores locais, podendo ser formais ou no e envolvendo todos os tipos de ao coletiva. Logo, a construo de projetos que impactam a realidade da Mar passa necessariamente pelo fortalecimento das redes for-

madas ao longo dos ltimos anos e pela construo de outras. Essas mediaes estruturantes criam as condies devidas para a formao de agentes e estruturas sociais capazes de interferir na lgica da Mar e, no processo, na organizao da cidade. Dessa forma, a REDES da Mar tem como estratgia central identificar as redes e instituies cidads, avaliar suas aes e potencialidades e buscar desenvolver com as organizaes que esto preparadas e abertas para essa parceria aes institucionais estruturantes, integradas e regulares. Aes essas que permitam a melhoria progressiva da qualidade de vida do conjunto dos moradores da Mar, de forma tal que seja possvel contribuir para que o territrio local atinja os Indicadores de Qualidade de Vida semelhantes mdia da cidade do Rio de Janeiro. Para isso, a REDES da Mar consolidou ao longo do tempo parcerias com instituies estatais, da iniciativa privada, comunitrias e no governamentais a fim de realizar projetos que transformem o espao local. No plano macro da cidade, a instituio tem como um de seus pressupostos fundantes a necessidade de se construir outro entendimento sobre os espaos populares, que passa necessariamente pela negao da lgica da cidade partida e do discurso da ausncia, que caracterizam a maior parte das anlises sobre as favelas cariocas. Isso significa romper com os estigmas e esteretipos que marcam de forma negativa os moradores dos espaos populares. Os estigmas dificultam a vida cotidiana em variados nveis, desde a relao com a escola dos filhos at a colocao no mercado de trabalho. Alm disso, eles impedem que os cidados das favelas se reconheam plenamente como cidados da polis, rebaixam sua autoestima e, pior de tudo, permitem a valorao diferenciada da vida dos moradores desses espaos em relao ao conjunto da cidade.

Para confrontar esses estigmas e abrir novas possibilidades existenciais aos moradores da Mar, a instituio desenvolve uma srie de projetos em que a perspectiva criar condies para que as pessoas possam se qualificar melhor e ampliar seu tempo-espao. Por isso, aes, como o curso Pr-Vestibular Comunitrio, oficinas de teatro, dana, msica e artes visuais, cursos preparatrios para escolas tcnicas, cursos de informtica, biblioteca comunitria, ncleo de memria e cursos de idiomas, tm ajudado muitos moradores da Mar a superar uma srie de barreiras educacionais e culturais. Acreditamos que dessa forma poderemos, como instituio e cidados, construir uma interveno prolongada, abrangente e profunda na Mar, que permita a transformao efetiva de sua estrutura social, econmica e ambiental.

Apresentao
reAlizAO AtrAvs DO edital 10/2010 MeMria, PatriMnio, Pesquisa e Publicao, edio 2010 DA secretAriA De estADO De culturA DO riO De JAneirO

livro que ora apresentamos fruto de uma pesquisa sobre a memria de um grupo de moradores da Nova Holanda, uma das 16 favelas que compem o bairro da Mar, localizado na regio da Leopoldina, Zona Norte do Rio de Janeiro. Essa pesquisa foi realizada pela Redes de Desenvolvimento da Mar atravs de seu Ncleo de Memria e Identidade (NUMIM), com o patrocnio da Secretaria de Estado de Cultura do Rio de Janeiro e do Instituto Estadual do Patrimnio Cultural (INEPAC). Foram tratadas questes relativas memria, histria e identidade dos moradores e tambm traou-se um quadro mais geral sobre o desenvolvimento das favelas na cidade do Rio de Janeiro. O trabalho contou com a participao de jovens estudantes (alguns j cursando a universidade) da prpria Mar que fazem parte da equipe do NUMIM. Esse, alis, um ponto fundamental, pois, juntamente com o objetivo de registrar a memria coletiva local, houve tambm a preocupao de formar e qualificar moradores, sobretudo os mais jovens, no campo da pesquisa histrica, para que eles desenvolvessem autonomia suficiente para fazer novos trabalhos nessa rea.

Cabe destacar ainda que o presente livro o primeiro de uma srie que apresentar a histria e a memria dos moradores de todas as 16 favelas da Mar. Assim, nosso desejo construir a srie Tecendo Redes de Histrias da Mar e, a partir dela, contribuir para compor um quadro histrico mais amplo da formao desse conjunto de favelas. Por outro lado, ao tratarmos da histria da Mar e da memria de seus moradores, temos no horizonte o entendimento da prpria histria da cidade do Rio de Janeiro, pois, quando as favelas se integram a essa histria, como o caso da Mar e suas comunidades, reconhecemos a cidade como um todo. E a cidade precisa ser uma s: precisa reconhecer a diversidade de seus espaos, histrias e identidades como algo positivo, como uma caracterstica que a torna mais bela, melhor de se viver e que marca de forma indelvel a alma carioca. A histria da favela a histria do Rio de Janeiro.

suMrio

14 // intrODuO 18 // A fAvelA cOMO questO PArA


A importncia da memria da Nova Holanda A opo pela Histria oral

A ciDADe DO riO De JAneirO


25 33

38 // riquezA,PObrezA e DesiguAlDADe
nA ciDADe cAPitAlistA
43 45 57 A relao histrica da cidade e da favela A precarizao e periferizao urbana da populao pobre no Rio de Janeiro o nascimento da favela

80 // A nOvA hOlAnDA
A Mar origem da Nova Holanda As transformaes na Nova Holanda As conquistas na Nova Holanda o refluxo do movimento popular na Nova Holanda: lies a serem aprendidas 81 83 90 96 106

110 // A MeMriA DA nOvA hOlAnDA 152 // cOnsiDerAes finAis


BIoGRAFIA DoS PESquISADoRES Do NuMIM BIBlIoGRAFIA

POr seus MOrADOres

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introduo

histria da Nova Holanda ainda pouco estudada e, por isso, no se encontram to facilmente referncias bibliogrficas sobre o assunto. Dessa maneira, dentre outros objetivos, o presente estudo procura contribuir para cobrir parte dessa lacuna atravs de pesquisa histrica e do registro de depoimentos orais de antigos moradores. Nesse sentido, foram selecionados para entrevistas moradores que carregam consigo uma parte importante da memria desse espao, seja porque ajudaram a constru-lo diretamente ou ainda porque foram testemunhas de fatos marcantes na vida da comunidade. Assim, nas pginas que se seguem, temos histrias contadas por pessoas que participaram da fundao e de outros momentos singulares da histria da Nova Holanda. So relatos que nos ajudam a compreender o processo de ocupao e consolidao daquele espao e, ao mesmo tempo, nos fornecem pistas acerca de como foram se afirmando as identidades, individuais e coletiva, na relao com a cidade e com os poderes do Estado. O presente trabalho ser apresentado da seguinte maneira: no primeiro captulo, discutimos os conceitos de memria, identidade e favela. A ideia foi esclarecer sobre o que estamos falando quando nos referimos a esses conceitos. No entanto, optamos por uma discusso mais sucinta e objetiva, no nos aprofundando nas questes mais polmicas acerca de tais acepes. No segundo captulo, procuramos compor um quadro mais geral sobre o fenmeno do surgimento das favelas e, por isso, foi inserida uma anlise histrica da formao desses espaos na cidade do Rio de Janeiro. H a um aprofundamento de alguns temas tratados no primeiro captulo, como, por exemplo, a questo da desigualdade socioeconmica que gera os fenmenos da periferizao e da favelizao. No terceiro captulo, fizemos uma anlise histrica do movimento popular na Nova Holanda, refletimos sobre a importncia desse movimento na criao de lideranas comunitrias e como ele ajudou a forjar identidades.

FoTo // giane carvalho

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cabe ressaltar que os depoimentos orais nos


As memrias dos moradores entrevistados compem o quarto captulo. Nele, temos narrativas que nos ajudam a entender a vida de cada um desses indivduos, sua trajetria pessoal e sua insero na vida comunitria. Esto colocadas a as relaes com os vizinhos, a participao nas organizaes comunitrias, a insero na cultura local e o estabelecimento dos laos familiares que criam e assentam razes permanentes no local. Nas consideraes finais, procuramos retomar alguns pontos importantes dos depoimentos baseados nas narrativas que nos permitem vislumbrar aspectos da(s) identidade(s) dos moradores da Nova Holanda. Como dito acima, esse trabalho foi feito a partir de uma srie de entrevistas com os moradores e, em alguns casos, com a ajuda de seus familiares. Cabe ressaltar que a equipe do NUMIM foi s residncias dos entrevistados, o que garantiu experincias bastante ricas, pois muito do passado e da memria dessas pessoas estava materializado l na forma de objetos e referncias simblicas. Cabe ressaltar tambm que os depoimentos orais nos permitem registrar muito mais do que simples contos, recordaes ou lembranas: eles nos oferecem a possibilidade de entender a memria como uma narrativa em que cada indivduo reconstri o seu passado a partir da linguagem e da comunicao oral carregada de suas emoes e referncias simblicas. Fazendo isso, abre-se a possibilidade para a criao de uma narrativa coletiva, base para reflexo sobre a questo da identidade na Nova Holanda. O resultado a composio de um material rico que ficar preservado para futuras pesquisas e que poder ser acessado pelas novas geraes, apresentadas a uma realidade inteiramente diferente da vivida pelos moradores que aqui deixaram registradas suas memrias.

permitem registrar muito mais do que simples contos, recordaes ou lembranas: eles nos oferecem a possibilidade de entender a memria como uma narrativa em que cada indivduo reconstri o seu passado a partir da linguagem e da comunicao oral carregada de suas emoes e referncias simblicas.

A importncia disso vai alm da simples preservao material dos depoimentos: o que temos a reelaborao de histrias pessoais, que em muitos momentos se aproximam e mesmo se entrelaam, para oferecer a oportunidade de criao de uma memria coletiva e, por conseguinte, o reconhecimento de traos identitrios em comum. Assim, nosso desejo o de que este seja o primeiro de muitos outros trabalhos que abordem a memria dos moradores de espaos populares, como os da Nova Holanda, na Mar, visando a transform-la em temas e a compor um quadro mais amplo de discusses que venham a contribuir para a compreenso da identidade do Rio de Janeiro. Isso passa pelo reconhecimento de que a cidade plural, pois comporta ao mesmo tempo identidades distintas, que se reconhecem, que se negam e que negociam de maneira quase sempre tensa para formar aquilo que muitos chamam de alma carioca.

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FoTo // giane carvalho

01 // A favela cOMO questO PArA A ciDADe DO riO De JAneirO

egundo dados do censo do IBGE (RODRIGUES, 2011), 22% da populao da cidade do Rio de Janeiro vivem em favelas, o que corresponde a 1,3 milho de pessoas. Esse dado aponta para um crescimento de 27,5% da populao das favelas, enquanto o restante da cidade cresceu 3,4%, o que equivale a uma diferena de oito vezes entre um crescimento e outro. Assim, apesar do desenvolvimento da economia brasileira segundo alguns especialistas, o Brasil chegar em breve a ser a quarta maior economia do mundo e de avanos na distribuio de renda atravs de diversos programas governamentais, ainda existem questes estruturais que precisam ser tratadas, como, por exemplo, maiores investimentos em programas de habitao para a populao mais pobre, diminuio das desigualdades socioeconmicas e garantia dos direitos fundamentais. No caso especfico do Rio de Janeiro, a falta de investimentos pblicos e a constante omisso do Estado podem ser observadas com clareza quando se pensa nas favelas. O que se pode constatar que, mesmo com alguns programas de urbanizao implementados no sculo passado, a maioria da populao favelada acabou no sendo reconhecida pelo Estado como merecedora dos servios pblicos bsicos e, como consequncia disso, vem tendo uma vida marcada por dificuldades, alm de no ter seus diretos fundamentais respeitados, como o acesso educao, sade, segurana e cultura. Recentemente, o Estado vem implementando uma nova poltica de ocupao territorial em algumas favelas cariocas a partir da introduo das chamadas UPPs (Unidades de Polcia Pacificadora). Essa experincia ainda est em curso e, independente de seus resultados, tem, pelo menos, o mrito de recolocar na ordem do dia a discusso sobre as favelas e sua relao com o restante da cidade.

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Por essas e outras razes como a realizao de uma Copa do Mundo de Futebol, de uma Olimpada, da Rio+20, dos investimentos urbanos da decorrentes e do prprio crescimento econmico do pas gerando ascenso de novas classes sociais , a favela se tornou, nos ltimos tempos, um dos assuntos prioritrios na pauta sobre o desenvolvimento do Rio de Janeiro. Cada vez mais, ela ganha a ateno da mdia, dos meios acadmicos, das salas do poder, das reunies empresariais, das conversas informais nos botecos, nas praias e nas ruas de todos os cantos da cidade. Isso acontece, porque falar em Rio de Janeiro significa, necessariamente, falar em favelas, pois elas esto integradas paisagem urbana, movimentam uma parte considervel da economia e povoam o imaginrio dos cariocas e fluminenses para o bem e para o mal. Contudo, o tema das favelas no novo. Muito pelo contrrio, como ser apresentado mais adiante, no segundo captulo, ele recorrente. A prova disso que, se olharmos a bibliografia sobre as favelas, veremos que muitos estudos, matrias de jornais, pesquisas governamentais e trabalhos acadmicos foram desenvolvidos ao longo dos ltimos 100 anos sobre o tema. Em A inveno da favela, Lcia Valladares (2005) faz um balano sobre a produo a respeito da favela e de como foram sendo construdas e consolidadas algumas representaes sobre esses espaos que hoje esto gravadas no imaginrio carioca. A autora aponta para, por exemplo, o papel de destaque que tiveram os cronistas e estudiosos, basicamente jornalistas, arquitetos, engenheiros e mdicos preocupados em dar uma soluo para o problema da favela, que j se apresentava no incio do sculo passado. Isso importante, porque foram justamente esses agentes que traduziram e definiram para o pblico, notadamente a classe mdia, o novo fenmeno social que irrompia na cidade do Rio de Janeiro. Esse trabalho de apresentao da favela cidade foi realizado mesmo antes da sociologia, da histria, da geografia e de outras cincias se ocuparem da questo. Essa constatao importante, pois permite-nos inferir que, desde o incio, o assunto se popularizou atravs dos jornais e revistas, no ficando restrito ao mundo acadmico.

(...) a favela se tornou,

nos ltimos tempos, um dos assuntos prioritrios na pauta sobre o desenvolvimento do rio de Janeiro. cada vez mais, ela ganha a ateno da mdia, dos meios acadmicos, das salas do poder, das reunies empresariais, das conversas informais nos botecos, nas praias e nas ruas de todos os cantos da cidade.

Como um exemplo cabal do que foi dito acima, Valladares (2005) apresenta a importncia do trabalho do jornalista Euclides da Cunha na formao de uma determinada viso acerca da populao mais pobre e seu lugar de habitao, criado e ampliado a cada dia. Essa viso sobre a favela e a populao favelada foi se cristalizando a partir do paralelo que se estabeleceu entre o Arraial de Canudos1 e as primeiras favelas cariocas, tendo como base as informaes e a narrativa inscritas em Os sertes. Nesse clssico da literatura brasileira, o autor retrata a resistncia e a vida dos pobres de Canudos, no serto da Bahia, frente s tropas da recm-proclamada repblica brasileira. A partir da descrio da paisagem geogrfica e populacional do povoado baiano, inevitavelmente foi feita uma analogia com a populao pobre que ocupava os morros da cidade do Rio de Janeiro2 ocupao, alis, anterior ao episdio de Canudos. Assim, ao chamar a ateno das elites ricas e abastadas para o que acontecia no interior da Bahia, Euclides da Cunha forneceu um poderoso indicador de que as coisas no iam bem e que a situao era potencialmente explosiva. O livro fez disparar o sinal de alerta para a elite econmica da capital da repblica. Havia

1. canudos constitua-se numa comunidade de sertanejos, localizada no interior da bahia e liderada pelo beato Annio conselheiro. esse lder espiritual foi considerado um louco fantico cuja inteno seria a destruio da recm-proclamada repblica brasileira. contudo, o que os sertanejos queriam era escapar da pobreza e da violncia dos coronis, criando para si uma cidade prpria. 2. no final do sculo XiX, j existiam ncleos de ocupao do que mais tarde veio a se chamar favela. vale a pena lembrar que muitos soldados que lutaram em canudos se instalaram no atual Morro da Providncia, que passou a ser chamado de Morro da favella, justamente porque esses mesmos soldados assim o rebatizaram, fazendo referncia ao morro onde ficaram entrincheirados em canudos.

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memria e identidade dos moradores de nova holanda

01 // A favela como questo para a cidade do Rio de Janeiro

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as habitaes construdas pelos moradores das favelas sempre foram alvo de crtica, no apenas por sua alegada insalubridade, mas principalmente por fugir das normas de uso correntes na chamada cidade formal. Muitos projetos arquitetnicos elaborados pelos governos, quando direcionados s favelas, no levam em conta ou deixam escapar deliberadamente aspectos funcionais e culturais importantes para os moradores.

Um exemplo clssico:

um perigo bem mais prximo do que a ameaa de um grupo de camponeses liderados na Bahia pelo beato Antnio Conselheiro. Ou seja, ali, bem ao lado, no corao da cidade do Rio de Janeiro, formavam-se com cada vez maior velocidade outros acampamentos que se tornavam dia a dia definitivos: as favelas. Alm disso, a comparao com o restante da cidade colocava os moradores desses lugares como se fossem seres completamente apartados da civilizao, tal qual a repblica via os fanticos de Antnio Conselheiro. Por isso, a primeira imagem que se construiu das favelas foi negativa e ameaadora. interessante observar que, mesmo quando a universidade passou a produzir suas pesquisas cientficas sobre as favelas e, a despeito de que alguns autores caminharam em sentido contrrio, a caracterizao desses espaos populares e das pessoas que l habitavam, de modo geral, continuou a ser a mesma afirmada pelos cronistas. Isso contribuiu para o estabelecimento de um discurso hegemnico que passou a ser encarado como verdade sobre as favelas e seus habitantes. O grande problema que esse discurso era marcadamente preconceituoso.

Desse modo, ao longo de muitos anos de produo acadmica sobre as favelas, consolidou-se uma imagem que consagrou determinadas representaes como referncia para os agentes sociais na atuao nas favelas. Dentre essas representaes, as mais emblemticas afirmavam a favela como o lugar da ausncia e da carncia (SILVA; BARBOSA, 2005), da falta da lei e da ordem; como o lugar da violncia, mas, principal e sinteticamente, a ideia de que a favela no era a cidade. Na verdade, de acordo com essa viso, a favela um territrio estranho e mesmo inimigo , o avesso da cidade, onde seus moradores, dependendo de quem os olha, podem ser considerados como pobres coitados, vtimas passivas das circunstncias ou, ao contrrio, pessoas coniventes com toda a sorte de delitos e crimes. De ambas as vises, o que temos uma perspectiva equivocada que no reconhece as pessoas que moram nas favelas como cidados. Elas habitariam um territrio parte, fechado, com leis e regras prprias, onde a cidadania no funcionaria. Obviamente, tal perspectiva no reconhece a complexidade, a diversidade e as relaes dialticas que os moradores estabelecem no seu cotidiano, entre si e com os outros espaos da cidade. O problema que justamente esse modo de ver e interpretar orienta as aes do poder pblico, de agentes da sociedade civil e do mercado, em suas relaes com as favelas e seus moradores. Um exemplo clssico: as habitaes construdas pelos moradores das favelas sempre foram alvo de crtica, no apenas por sua alegada insalubridade, mas principalmente por fugir das normas de uso correntes na chamada cidade formal. Muitos projetos arquitetnicos elaborados pelos governos, quando direcionados s favelas, no levam em conta ou deixam escapar deliberadamente aspectos funcionais e culturais importantes para os moradores. o caso da utilizao da laje das casas, por exemplo. Muitos projetos simplesmente abolem as lajes e no levam em conta que nas favelas elas so convertidas em espao de socializao festas, encontros, reunies, lazer para as crianas etc. ou de construes futuras por parte dos herdeiros. Elas ainda podem adquirir valor de troca, gerando renda extra, ao serem vendidas a outras famlias.

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memria e identidade dos moradores de nova holanda

01 // A favela como questo para a cidade do Rio de Janeiro

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Essa situao deixa clara a imposio de ideias que no levam em conta os contextos especficos dos espaos populares. Por outro lado, repete-se a velha frmula de que seus moradores no tm a capacidade de decidir o que melhor para si e para sua comunidade, por isso, os agentes externos precisariam assumir um papel civilizatrio. Tal viso desconsidera completamente as interaes com o restante da cidade, a criatividade dos moradores no enfrentamento de suas dificuldades cotidianas e o saber produzido nas favelas. Desse modo, a partir da produo e reproduo das representaes discutidas acima, foi criada uma identidade para as favelas. Essa identidade definiu e continua a definir esses espaos da cidade de uma maneira estigmatizada e negativa. Isso pode ser observado com clareza quando se constata que o termo favelado quase sempre pronunciado de maneira pejorativa e preconceituosa. Hoje a favela identificada como o avesso da cidade, o que fica claro na formulao da expresso cidade partida, cunhada por Zuenir Ventura (1994). Tal fato em nada contribui para que tenhamos uma cidade mais aberta, democrtica e menos desigual. Por isso, preciso rediscutir essas representaes de maneira crtica e integrar a questo da identidade dos moradores desses espaos ao debate sobre a cidade e sobre as favelas. Nesse sentido, o presente trabalho tem como proposta contribuir para o debate sobre a identidade das favelas a partir do caso especfico da Nova Holanda, na Mar. A ideia discutir aspectos dessa identidade a partir de um trabalho de reconstruo da memria dos moradores de uma das favelas mais antigas da cidade e tentar entender um pouco melhor como se constroem a imagens e os significados que do sentido vida nesse lugar. Observamos que o direito autorrepresentao fundamental, pois define como sero estabelecidas as relaes com os outros cidados que formam a sociedade.

a iMportncia da MeMria da nova Holanda

A Mar o maior conjunto de favelas da cidade3, localizada na regio da Leopoldina, com um tamanho aproximado de quatro quilmetros quadrados e com cerca de 130 mil pessoas ou seja, maior do que 80% de todas as cidades do pas. Esse territrio o terceiro mais estudado por pesquisadores de diversos campos do conhecimento acadmico. Contudo, existem poucos estudos desenvolvidos por seus moradores ou por instituies locais, o que dificulta, em determinada dimenso, a compreenso da dinmica interna da comunidade. Essa lacuna pode ser explicada por uma srie de razes que vo desde a dificuldade de acesso ao mundo acadmico, passando pela falta de apoio dos rgos de pesquisa, at a falta de interesse pela histria dos espaos populares. Como nas demais favelas, h um conjunto de representaes negativas relativas Mar e seus moradores, criadas por agentes externos e que geram fortes implicaes sobre o cotidiano de seus habitantes ser identificado como morador de uma favela geralmente significa carregar uma srie de esteretipos e preconceitos sobre os ombros. Essas implicaes passam, em muitos casos, por ter que esconder o prprio endereo para ampliar as chances de conseguir um emprego, por exemplo. Muito moradores relatam que, quando dizem que moram nas favelas da Mar, pesa sobre eles a desconfiana dos empregadores, o que significa, em muitos casos, ser preterido no mercado. Por isso, a ideia de trabalhar com a memria e a identidade dos moradores da Nova Holanda nasceu a partir da criao do NUMIM, projeto da Redes de Desenvolvimento da Mar, e da constatao da falta de trabalhos acerca do tema. A equipe do NUMIM desenvolve pesquisas que procuram abordar questes ligadas aos problemas enfrentados pelos moradores e, ao mesmo tempo, tem elencado uma srie de temas que so referncias para entender a vida dos espaos populares. Memria e identidade so dois desses temas mais relevantes.

3. O ibge, em seu ltimo censo, desmembrou as favelas que compem a Mar e as contou separadamente. A nova holanda, por exemplo, apareceu com um total de 13.471 moradores. contudo, no censo de 2001, no qual o ibge considerou a Mar em seu conjunto, ou seja, as 16 favelas que a compem, o nmero de habitantes era de 113.000.

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memria e identidade dos moradores de nova holanda

01 // A favela como questo para a cidade do Rio de Janeiro

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Por isso, questes como as representaes construdas pelos moradores sobre o que ser um favelado sua identidade, a produo cultural local, os hbitos, as relaes familiares, as relaes econmicas, as redes de ajuda mtua entre vizinhos e parentes prximos precisam ser exploradas para que tenhamos um quadro mais rico sobre a Mar e, por conseguinte, sobre as favelas e sobre a cidade do Rio de Janeiro. Justamente a reside a novidade do trabalho, ou seja, os temas, reflexes e necessidades nascem a partir do olhar dos prprios moradores e so examinados a partir da fala deles, de sua tica, de suas interpretaes, de suas memrias. Isso torna mais complexa e rica a viso sobre a favela, abre novas perspectivas para entender a memria de grupos historicamente marginalizados do processo de autorrepresentao e, ao mesmo tempo, nos permite entender a constituio de identidades que tambm compem a alma carioca e mantm, por vezes, uma relao tensa com outras identidades no Rio de Janeiro. Abaixo faremos uma rpida apresentao sobre o que entendemos por memria, identidade e favela. No pretendemos e nem temos espao para esgotar tais conceitos e j de incio advertimos que eles, em absoluto, no so consenso entre os estudiosos. Por isso, o que fizemos foi procurar sintetizar de uma maneira mais simples os conceitos trabalhados ao longo do livro. No que concerne memria, muitos autores j trabalharam com ela, mas h duas definies que se complementam e que nos parecem pertinentes ao trabalho que pretendemos desenvolver. Assim, uma primeira definio sobre a natureza da memria. Seguindo o que nos apresenta Halbwachs (2006), toda memria coletiva, no existe memria que seja puramente individual. S h lembrana quando nos tornamos seres sociais e partilhamos valores e crenas com outros indivduos, ou seja, quando estamos imersos na cultura e partilhamos coisas em comum com pessoas e grupos que nos rodeiam. Por isso, nossas lembranas nunca so apenas nossas, pois, mesmo nos momentos em que estamos sozinhos, o que temos, na verdade, uma gama de significados dados por outras pessoas e outras lembranas que nos ajudam a moldar e dar sentido nossa memria.

Por outro lado, o que temos quando rememoramos algo no a volta do passado tal como ele se deu. Na verdade, o que ocorre a construo de um discurso que d coerncia para nossas vidas e reordena o tempo pessoal e social. Porm, isso no significa que a memria seja uma criao falseada da realidade, mas que ela um discurso que d sentido e que reorienta os sujeitos e as sociedades (CANDAU, 2011). Ela nos identifica com determinados valores, crenas e representaes e esse um movimento que sempre procura atender aos interesses do presente. Por isso, o passado est sempre em movimento. Nesse sentido, Le Goff (1994) afirma: A memria um elemento essencial do que se costuma chamar identidade, individual ou coletiva, cuja busca uma das atividades fundamentais dos indivduos e das sociedades de hoje (p. 477, grifo nosso). Partindo dessa segunda definio, podemos afirmar que a memria a base para a construo das identidades, individual e coletiva. Sua funo a de dar sentido s trajetrias singulares e plurais. Podemos ainda afirmar que memria e identidade esto intrinsecamente ligadas e tm uma funo social fundamental: manter os grupos sociais coesos, unidos, o que lhes permite compartilhar crenas e valores fundamentais para a sua sobrevivncia. Quando pensamos em identidade, recorremos a Castells (2002). Ele a define como uma fonte de significado para os atores sociais construdos a partir da cultura.

No que diz respeito a atores sociais, entendo por identidade o processo de construo de significados com base em um atributo cultural, ou ainda em um conjunto de atributos culturais interrelacionados, o(s) qual(ais) prevalece(m) sobre outras fontes de significado [...] (castells, 2002, p. 22-23).

Quando esclarece o conceito de significado, Castells (2002) afirma que ela a identificao simblica, por parte de um ator social, da finalidade da ao praticada por tal ator. No final, o autor sustenta que identidade a autorrepresentao que cada um constri para si.

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Pensar a respeito da identidade entendida como autorrepresentao fundamental para refletir sobre a vida moderna e, no caso do presente trabalho, como ela interfere na vida das pessoas que moram nas favelas da cidade do Rio de Janeiro, mais especificamente na Nova Holanda. Ainda seguindo os passos de Castells, podemos constatar que toda identidade construda historicamente, no existindo a priori:

Bauman (2005) outro autor que tem se ocupado mais recentemente sobre a questo da identidade. Ele nos apresenta o conceito de modernidade lquida, em que, entre outras coisas, h uma fragmentao das identidades e, mesmo em contexto de inseguranas e incertezas, as possibilidades de constru-las e reconstru-las so cada vez maiores. Suas anlises se aproximam, em certa medida, de Giddens (2002) no que se refere aos deslocamentos tempo-espao que produzem um desencaixe que afeta a vida na modernidade e, consequentemente, as identidades de sujeitos e grupos sociais. Todavia, mesmo com perspectivas por vezes diferentes e at divergentes a respeito dos processos identitrios, o que aproxima esses autores a ideia de que as identidades so construdas e que h sempre uma constante tenso entre grupos e indivduos na luta por sua afirmao. Bauman (2005) assim conclui:

No difcil concordar que do ponto de vista sociolgico toda e qualquer identidade construda. A principal questo, na verdade, diz respeito a como, a partir de que, por quem, e para que isso acontece. A construo de identidade vale-se da matria-prima fornecida pela histria, pela geografia, biologia, instituies produtivas e reprodutivas, pela memria coletiva [...], pelos aparatos de poder e revelaes de cunho religioso (castells, 2002, p. 23).

Na continuao, o autor afirma que a construo social da identidade feita dentro de um contexto de relaes de poder e que h uma distino entre trs formas: a) identidade legitimadora, construda pelas instituies sociais dominantes que procuram expandir seu domnio sobre os atores sociais ao identific-los com determinadas caractersticas e valores; b) identidade de resistncia, criada pelos atores sociais em situao de desvantagem e que desvalorizada pela lgica da dominao; e c) identidade de projeto que acontece quando os atores socais constroem uma nova identidade para si capaz de redefinir sua posio social. No temos espao para explorar mais a fundo cada um dos processos identitrios apontados pelo autor, porm o que nos interessa aqui saber que todas elas, mesmo as identidades que so impostas (legitimadoras), so escolhidas e acolhidas pelos indivduos em seu processo de construo identitria (Castells, 2002).

[...] A identidade s nos revelada como algo a ser inventado, e no descoberto; como alvo de um esforo, um objetivo; como uma coisa que ainda se precisa construir a partir do zero ou escolher entre alternativas e ento lutar por ela e proteg-la lutando ainda mais [...] (p.21).

Para o presente trabalho, a ideia de autorrepresentao imposta ou no , construda em contextos de tenso e que mantm relao estreita com o discurso baseado na memria, est na base do que entendemos por identidade. Isso fundamental quando pensamos nas identidades das favelas e favelados. Por outro lado, durante muito tempo o conceito de favela foi usado por diversos pesquisadores, cronistas e jornalistas das mais variadas matizes de pensamento sem que houvesse uma crtica a esse uso ou sobre sua fundamentao terica e emprica. O ltimo Censo do IBGE (2010) assim definia a favela:

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o setor especial de aglomerado subnormal um conjunto constitudo de, no mnimo, 51 (cinquenta e uma) unidades habitacionais (barracos, casas...) carentes, em sua maioria, de servios pblicos essenciais, ocupando ou tendo ocupado, at perodo recente, terreno de propriedade alheia (pblica ou particular) e estando dispostas, em geral, de forma desordenada e densa. A identificao dos Aglomerados Subnormais deve ser feita com base nos seguintes critrios: a) ocupao ilegal da terra, ou seja, construo em terrenos de propriedade alheia (pblica ou particular) no momento atual ou em perodo recente (obteno do ttulo de propriedade do terreno h dez anos ou menos); e b) possurem pelo menos uma das seguintes caractersticas: urbanizao fora dos padres vigentes refletidos por vias de circulao estreitas e de alinhamento irregular, lotes de tamanhos e formas desiguais e construes no regularizadas por rgos pblicos e precariedade de servios pblicos essenciais. os Aglomerados Subnormais podem se enquadrar, observados os critrios de padres de urbanizao e/ou de precariedade de servios pblicos essenciais, nas seguintes categorias: a) invaso; b) loteamento irregular ou clandestino; e c) reas invadidas e loteamentos irregulares e clandestinos regularizados em perodo recente.

essa uma definio que marca a favela pelo que no tem. A viso sobre ela sempre negativa e sua marca, sua identidade, a ausncia (silvA; bArbOsA, 2005). tal definio foi construda na dcada de 50 e ainda hoje serve para fundamentar os mais diversos discursos sobre elas. isso particularmente importante, pois as polticas pblicas, as aes do mercado e da sociedade civil, quando agem sobre as favelas, so informadas e pautadas por esse conceito.

como se pode observar,

Como se pode observar, essa uma definio que marca a favela pelo que no tem. A viso sobre ela sempre negativa e sua marca, sua identidade, a ausncia (SILVA; BARBOSA, 2005). Tal definio foi construda na dcada de 50 e ainda hoje serve para fundamentar os mais diversos discursos sobre elas. Isso particularmente importante, pois as polticas pblicas, as aes do mercado e da sociedade civil, quando agem sobre as favelas, so informadas e pautadas por esse conceito.

Todavia, acreditamos que essa descrio no d conta da complexidade e da diversidade das favelas. Pelo contrrio, acaba estigmatizando esses espaos populares ao no reconhecer uma srie de caractersticas urbansticas, sociais e culturais prprias ligadas vida cotidiana das pessoas. Assim, adotamos no presente trabalho a perspectiva de Silva e Barbosa (2009), que amplia a viso sobre as favelas ao incorporar quatro dimenses da vida:

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1. Considerando o perfil sociopoltico, a favela um territrio onde a incompletude de polticas e de aes do Estado se faz historicamente recorrente [...]. [...] As favelas so, de modo geral, territrios sem garantias de efetivao de direitos sociais, fato que vem implicando a baixa expectativa desses mesmos direitos por parte de seus moradores. 2. Considerando o perfil socioeconmico, a favela um territrio onde os investimentos do mercado formal so precrios, principalmente o imobilirio, o financeiro e o de servios. Predominam as relaes informais de gerao de trabalho e renda, com elevadas taxas de subemprego e desemprego, quando comparadas aos demais bairros da cidade. 3. Considerando o perfil sociourbanstico, a favela um territrio de edificaes predominantemente caracterizadas pela autoconstruo, sem obedincia aos padres urbanos normativos do Estado. [...] A favela significa uma morada urbana que resume as condies desiguais da urbanizao brasileira e, ao mesmo tempo, a luta de cidados pelo legtimo direito de habitar a cidade. 4. Considerando o perfil sociocultural, a favela um territrio de expressiva presena de negros (pardos e pretos) e descendentes de indgenas, de acordo com a regio brasileira, configurando identidades plurais no plano da existncia material e simblica. Superando os estigmas de territrios violentos e miserveis, a favela se apresenta com a riqueza da sua pluralidade de convivncias de sujeitos sociais em suas diferenas culturais, simblicas e humanas (p. 96-97).

totalidades da vida nesse local. Por isso, quando pensamos nas favelas, faremos referncia a um fenmeno social bem mais complexo que o termo aglomerados subnormais pode encerrar. Tratar da memria dos moradores da Nova Holanda, portanto, significa muito mais do que apresentar lembranas do passado dessa favela carioca. O que pretendemos, na verdade, oferecer uma viso da histria contada pelos indivduos que normalmente no tm a oportunidade de faz-lo.

a opo pela Histria oral


Tendo a histria oral como suporte metodolgico, a presente pesquisa foi elaborada a partir da interpretao de narrativas de alguns indivduos conhecidos como sendo da velha guarda da Nova Holanda, que narraram suas experincias de vida, (re)elaborando lembranas, questionando o presente e pensando o futuro da comunidade. A histria oral um mtodo de anlise que se mostra adequado no estudo dessa temtica, pois possibilita a reflexo sobre aspectos da fundao da favela, assim como das representaes e significados expressos nas experincias e nos modos de vida de seus ocupantes. Permite tambm pensar sobre processos vividos por esses habitantes da cidade e resgatar experincias sociais que vo dar sentido Nova Holanda, no ano de 2012, na cidade do Rio de Janeiro. A opo pela realizao de depoimentos orais teve ainda a inteno de salvaguardar a memria da comunidade criando fontes primrias de investigao histrica, que passam a fazer parte de um acervo que ficar disposio de novos pesquisadores para que possam consult-lo. Vale ressaltar que a preocupao da histria oral no est na reconstruo de um passado fiel e perene h muito, a histria abandonou essa pretenso positivista e, por isso, trata os depoimentos como recriao de um passado que carrega muito da subjetividade dos indivduos que rememoram (ALBERTI, 2004). Isso, entretanto, no significa dizer que os depoimentos e testemunhos sejam consi-

inegvel que a definio acima mais rica ao afirmar questes que a definio do IBGE no considera e tambm ao englobar as caractersticas das favelas em quatro campos que pensam as

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derados falsos ou destitudos de credibilidade: o que se tem so interpretaes de quem viveu ou testemunhou fatos e que, por uma srie de razes, os recriou e interpretou de acordo com interesses e circunstncias do presente. Esse movimento torna ainda mais ricas as lembranas, as omisses, as distores e as falhas de memria, pois o que temos um novo documento construdo a partir dos relatos individuais e que, necessariamente e como qualquer fonte histrica, ter de ser confrontado com outras documentaes. Os sujeitos sociais que vivenciam o espao da Nova Holanda, assim como outros sujeitos histricos, tm a necessidade de elaborar um passado, uma memria, que d sentido s suas experincias pessoais. Vale frisar que devemos sempre levar em considerao as particularidades das memrias individuais e tambm a pluralidade dos depoimentos, que podem ser compreendidos como verses sobre o passado e o presente, no caso, da Nova Holanda. A respeito disso, Alessandro Portelli (apud RIBEIRO, 2000, p. 17) comenta que o respeito pelo valor e pela importncia de cada indivduo , portanto, uma das primeiras lies de tica sobre a experincia com o trabalho de campo na Histria Oral. Ele prossegue dizendo que cada indivduo

cada entrevistado,

sua maneira, com seu jeito de narrar, (re)elaborou suas tramas individuais que s vezes se completam, s vezes se contradizem. essas narrativas nos permitem reconhecer e dimensionar possibilidades histricas diferenciadas, que devem ser problematizadas, visto que cada indivduo construiu uma trajetria singular nesse espao.

um amlgama de grande nmero de histrias em potencial, de possibilidades imaginadas e no escolhidas, de perigos eminentes, contornados e por pouco evitados. Como historiadores orais, nossa arte de ouvir baseia-se na conscincia de que praticamente todas as pessoas com quem conversamos enriquecem nossa experincia. Cada um de meus entrevistados talvez quinhentos , e na afirmao que se segue no h nenhum clich, representou uma surpresa e uma experincia de aprendizado. Cada entrevista importante, por ser diferente de todas as outras (portelli apud riBeiro, 2000, p. 18).

Cada entrevistado, sua maneira, com seu jeito de narrar, (re) elaborou suas tramas individuais que s vezes se completam, s vezes se contradizem. Essas narrativas nos permitem reconhecer e dimensionar possibilidades histricas diferenciadas, que devem ser problematizadas, visto que cada indivduo construiu uma trajetria singular nesse espao. Mas, conforme salientou Portelli (apud RIBEIRO, 2000), mesmo que a memria seja um processo individual e uma reflexo particular sobre os acontecimentos, os indivduos so moldados pelo ambiente social em que vivem e, assim sendo, trazem dimenses coletivas dessa experincia social vivenciada. O que esse trabalho com a memria nos ensina, portanto, no a importncia abstrata do indivduo, alardeada pelo capitalismo competitivo e liberal, mas a importncia idntica de todos os indivduos(PORTELLI apud RIBEIRO, 2000). Desse modo, a memria, ainda que individual, aponta para uma experincia social da coletividade da Nova Holanda. A utilizao de fontes orais nos permitiu conhecer aspectos do cotidiano da Mar sob um ponto de vista do vivido e do individual, incorporando assim elementos e perspectivas s vezes

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ausentes de outras prticas histricas (AMADO; FERREIRA, 1996, p. 10-11). O depoimento oral permite o contato direto com o sujeito que vivencia e atua diretamente na realidade por ns estudada, bem como permite que as memrias individuais nos digam muito sobre as possibilidades presentes na realidade social mais ampla. Nessa perspectiva, a memria dos moradores da Nova Holanda nos aparece como um campo de afirmao de sua presena, por meio da qual grupos mais antigos reafirmam a ideia de pertencimento ao lugar, legitimando seu espao na cidade. Recorre-se a uma memria e a um passado comum do grupo que, reelaborados constantemente, do significado e legitimam essa territorialidade. Ecla Bosi (1998), no seu clssico Memria e sociedade: lembranas de velhos, demonstra, ao descrever a substncia social da memria, que a matria lembrada tanto individual quanto social, visto que as memrias individuais reconstituem e redefinem a memria dos grupos dos quais os sujeitos sociais fazem parte. Nesse passado comum em que todos se encontram e se reafirmam de alguma maneira, diferentes verses apresentadas pelas narrativas expressam como cada um se apropriou e se apropria do espao, atribuindo significados e orientando-se multiplamente enquanto um grupo vivendo e sobrevivendo na cidade do Rio de Janeiro. Como nos adverte Alessandro Portelli (2000), na verdade, estamos lidando com uma multiplicidade de memrias fragmentadas e internamente divididas, todas, de uma forma ou de outra, ideolgica e culturalmente mediadas (apud RIBEIRO, 2000, p. 17). Essa questo apresenta-se mais evidente quando consideramos que o recurso memria possibilita lidar com as teias de significao que urdem das vidas dos sujeitos, assim como permite descortinar situaes conflitivas, discriminaes, jogos de poder entre pessoas e grupos sociais e processos, como o de construo de identidades, uma vez que memria e identidade se encontram imbricadas. A memria traz uma dimenso afetiva atravs da qual relaes so entretecidas pelos membros do grupo e permeadas pela lembrana de suas origens, da fundao da comunidade e dos avanos e lutas conquistados, o que realimenta um sentido de pertencimento Nova Holanda. Atravs de suas lembranas, expressam aspectos desse perten-

cimento, que vai sendo reafirmado atravs das geraes. Como bem aponta Ecla Bosi (1994) quando se refere ao papel dos velhos (recordadores) na sociedade, a [sua] funo social [...] lembrar e aconselhar, unir o comeo e o fim, ligando o que foi e o que est por vir (p. 60). Nesse sentido, trabalhar com a memria dos moradores mais antigos de Nova Holanda significa apresentar aos mais jovens uma Mar qual eles no tm acesso. Desse modo, o presente trabalho procura contribuir para resgatar, registrar e difundir uma parte fundamental da histria do Rio de Janeiro que vem sendo relegada h muito tempo, ou seja, a memria dos espaos populares. Outra contribuio do projeto vai no sentido de enfrentar mais um problema: a cada dia essa histria se perde, pois no h ainda uma cultura de preservao de documentos, depoimentos, lugares e objetos que sirvam para reconstruir e preservar uma parte importante da histria da cidade, como o caso das favelas. Reconhecer o que a favela produz em termos de reflexo crtica e reconhecer tambm a importncia de sua histria para o conjunto da cidade fundamental, pois possibilita o seu prprio entendimento. Fazer esse movimento significa pensar que caminhos ela poder trilhar neste sculo XXI, a fim de ser mais democrtica, plural e justa. No captulo que segue, teremos um panorama mais apurado da histria do surgimento da favela e discutiremos mais a fundo algumas aes empreendidas pelos agentes pblicos, pelo mercado e por instituies da sociedade civil.

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FoTo // giane carvalho

02 // riquezA, PObrezA e desigualdade nA ciDADe cAPitAlistA

jornal O Globo, em sua edio n 28.577, publicada em 3 de novembro de 2011, reservou cinco pginas de seu Caderno de Economia (p. 17-21) para apresentar um conjunto de reportagens intitulado Retratos do Brasil. Nele, destacou os dados do ndice de Desenvolvimento Humano (IDH) brasileiro de 2011 (84 posio) apurado pelo Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (Pnud) e os analisou, comparando-os a outros ndices produzidos pelo mesmo programa (como o da desigualdade, por exemplo, que colocava o Brasil na 97 posio), bem como aos de outros pases. O jornal destacou ainda na reportagem intitulada Pas despenca 13 posies no ndice quando desigualdade considerada (CADERNO DE ECONOMIA, p. 18) que o Brasil era a stima economia do mundo, mas que o brasileiro estava em 84 lugar devido ao alto nvel de desigualdade na sociedade brasileira, sobretudo a desigualdade de renda. A mesma reportagem indicava que tal fenmeno no era exclusivamente brasileiro. Tambm os Estados Unidos, a Coreia do Sul, a China e a ndia caam diversas posies quando a desigualdade era considerada. Em outra reportagem anterior, veiculada no Caderno de Economia do Jornal do Brasil e publicada em 11 de abril de 2008, havia um estudo cujo ttulo era: Lucros de empresas so de R$ 123 bilhes.Nessa reportagem, o jornal destacou que a soma dos ganhos lquidos apurados por 257 empresas brasileiras alcanou a cifra de R$ 123 bilhes, representando um crescimento de 26% em relao ao ano de 2006. Voltando a uma perspectiva internacional, o mesmo jornal, em 9 de dezembro de 2004, com a reportagem De cada dez latino-americanos, quatro so favelados, fez destaque da pobreza da Amrica Latina, ressaltando que, segundo o estudo Pobreza e precariedade do habitat na Amrica Latina da Comisso Econmica para Amrica Latina e Caribe (CEPAL), 44% da populao da regio vivem em favelas. Ainda na mesma data, o peridico tambm

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4. Dados obtidos no site da rede latinoamericana por ciudades y territorios Justos, Democraticos y sustentables. Disponvel em<http://redciudades.net/ blog/p=99>. Acesso em: 5 de novembro de 2011.

publicou uma reportagem do jornalista Rafael Rosas sobre a situao dos trabalhadores no mundo. Referindo-se ao Relatrio da Organizao Internacional do Trabalho (OIT), o reprter informava que 50% dos 2,8 milhes de trabalhadores do mundo ganham menos de dois dlares por dia. Portanto, 1,4 bilho de pessoas tem ocupao fixa e, ainda assim, vive abaixo da linha da pobreza. Dentro desse universo, 550 milhes tm rendimentos iguais ou inferiores a um dlar por dia. O total de pessoas com ganhos dirios iguais ou menores a dois dlares sete vezes maior que a quantidade de desempregados levantada pela OIT. Os dados apontados indicam, com bastante clareza, que vivemos em um mundo de contrastes. Por um lado, grandes grupos econmicos concentram a maior parte das riquezas; por outro, parcelas significativas da populao mundial so obrigadas a viver em condies indignas. Segundo o mexicano Eduardo Lopes Moreno (2010), as favelas so consequncia do modelo de desenvolvimento econmico em que vivemos. Esse modelo gera muitos benefcios para os mais ricos, mas, ao mesmo tempo, deixa grandes setores da populao mundial marginalizados no processo. Segundo ele, de cada 100 milhes de habitantes de pases em desenvolvimento que moram em cidades, 40% vivem em favelas4. Um pouco antes de Moreno (2010), em um artigo intitulado Favelas no Rio de Janeiro, lvaro Ferreira (2009) chamou a ateno para o fato de haver um crescimento cada vez maior no nmero de favelas em diversas partes do mundo. Ele apontou que h aproximadamente 200.000 favelas no planeta e 78,2% das populaes dos pases pobres concentram-se nelas. Ele tambm apontou dados da Agncia de Inteligncia dos Estados Unidos (CIA), de 2002, que afirmavam a existncia de mais de um bilho de pessoas desempregadas ou subempregadas e residentes em favelas. O autor destaca ainda que, no Rio de Janeiro, em pesquisa divulgada pelo Instituto Pereira Passos (IPP) em 2009, constatou-se que o crescimento das favelas na metrpole um fato. Em 2004, havia 750 favelas. No ano de 2009, elas j somavam 968. No entanto, sua ocupao territorial limitava-se a 3,7% do territrio metropolitano (FERREIRA, 2009, p. 2-14).

Gaudncio Frigotto (1998), no livro A educao e crise do trabalho: perspectivas do final do sculo, nos ajuda a compreender esse processo de marginalizao ao destacar que a sociedade humana enfrenta uma verdadeira crise do processo civilizatrio. Segundo ele,

No plano econmico, o capital [...] rompe com as fronteiras nacionais e globaliza-se de forma violenta e excludente [...], sobretudo o capital financeiro [...] que dilapida os fundos pblicos nacionais. [...] os juros mensais pagos [pelas economias perifricas] equivalem aos juros anuais pagos pelas economias centrais. Estruturam-se, de outra parte, blocos econmicos com poderes assimtricos [...]. A nova base cientfico-tcnica [...] permite que as economias cresam [ao mesmo tempo em que diminuem] os postos de trabalho. o desemprego estrutural [consequente torna desnecessrias] [...] para a produo multides de trabalhadores [...], isto significa o aumento da misria, da fome e da barbrie social. [...] No plano tico-poltico, [...] a afirmao do ideal neoliberal [...] reafirma a tica utilitarista e individualista do liberalismo Conservador. Justifica-se a excluso e a desigualdade como elementos necessrios competitividade (frigotto, 1998, p.18).

Frigotto (1998) assinala que a consequncia direta dessa situao para a classe trabalhadora a mudana do enfoque de sua luta. Ela, que sempre lutou pela reduo da jornada de trabalho e liberao do tempo livre, atualmente, empenha-se desesperadamente para manter-se empregada. O emprego, por sua vez, passa a exigir de cada trabalhador, individualmente, os investimentos necessrios para o desenvolvimento das competncias e habilidades nos campos cognitivo, tcnico e de gesto, alm das necessrias atitudes para a sua aquisio e manuteno. Para aqueles que no se mantiverem competitivos, restar uma existncia provisria e sem prazo de durao (FRIGOTTO, 1998, p. 14), o que, para grande parte da populao, ganha concretude nas favelas pelo mundo afora.

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Jailson de Souza e Silva e Jorge Luiz Barbosa (2005), no livro Favela: alegria e dor na cidade, ao tratarem da estereotipia das favelas e seus moradores, enfocam essa questo da individualizao e precarizao da existncia, apontada por Frigotto (1998), quando examinam o papel da mdia na crescente socializao do desejo de consumir produtos especficos e distintivos num contexto em que apenas uma minoria social tem, de fato, acesso a esses produtos. Para eles, ao objetivar a formao do consumidor como um ser carente por natureza, a publicidade edifica um projeto de sociedade no qual a regulao tica, moral, social, econmica e cultural vem do mercado. Nesse mundo, a identidade (e, igualmente, a distino social) do ser humano dever ser construda a partir do padro de consumo de cada indivduo. O paradoxo entre a massificao do desejo de consumir, apresentada por esses autores, e as restries impostas pela reestruturao produtiva mencionada por Frigotto (1998), que implica a chamada existncia provisria, resultar no estreitamento progressivo dos tempos e espaos existenciais da maioria da populao por meio de dois tipos de prticas sociais: a presentificao e a particularizao. Para Silva e Barbosa (2005), este fenmeno afeta o prprio processo de humanizao dos indivduos, pois
a reduo da vida cotidiana ao particular e ao imediato gera, no limite, a diminuio das possibilidades de humanizao, em uma perspectiva plena e universal. o ser humano presentificado e particularizado, sem noo de passado ou de futuro e voltado aquisio de bens materiais distintivos, no investe em projetos de longo prazo, como a educao, no desenvolve uma preocupao ambiental e tem como referncia fundamental apenas a sua satisfao pessoal no mximo, a de seu grupo familiar. Nesse processo, h uma progressiva perda do sentido da vida coletiva. Seu corolrio o aumento da intolerncia e da sensao de insegurana, alm da dificuldade em incorporar uma tica de responsabilidade em relao ao espao pblico. Estas posturas tornam-se o alimento de mltiplas formas de violncia na cidade [...]. So elas que vo deteriorando o social e piorando cada vez mais a qualidade de vida nas grandes cidades (p. 61).

As anlises de Frigotto (1998) e Silva e Barbosa (2005) nos permitem compreender que, de uma maneira geral, o contraste social a que fizemos referncia, bem como a marginalizao, a precarizao e mesmo a consequente excluso de grandes parcelas da populao tm origem em um processo macro ligado prpria dinmica do capitalismo, hoje em sua chamada fase neoliberal. Assim, as crises da tica, da moral e do social, que so frequentemente denunciadas na mdia a cada caso de corrupo (policial, eleitoral, de autoridades governamentais etc.), de comportamento antissocial (como desrespeito ou descaso com o prximo), irresponsvel (como a direo perigosa, sob o efeito do lcool, em velocidade indevida etc.) ou mesmo violento (como as agresses e assassinatos cada vez mais comuns), ficam mais inteligveis. Da mesma maneira, torna-se mais fcil compreender o carter superficial das abordagens dessas crises feitas pelas autoridades pblicas e pela imprensa, j que aproximaes mais profundas fazem-se inviveis pela impossibilidade de se refletir acerca da estrutura sobre a qual a sociedade se assenta. Entretanto, acreditamos que para pensar o processo de formao histrica e de identidade da Nova Holanda, bem como para compreendermos a sua complexidade, faz-se necessrio, igualmente, examinar questes especficas, como, por exemplo, a relao histrica da cidade do Rio de Janeiro com o fenmeno da favela, assunto sobre o qual nos debruaremos no prximo item.

a relao Histrica da cidade e da favela


Consideramos importante a compreenso das relaes construdas entre a populao pobre do Rio de Janeiro com a cidade ao longo do tempo em especial as que envolvem as populaes residentes nas favelas , porque, para alm da segregao socioespacial constatada no espao urbano atual, h outras formas segregacionistas praticadas cujos impactos sobre a construo das identidades so contundentes. Podemos citar, a ttulo de exemplo, o conceito carioca de subrbio. Segundo Fernandes (1995), no Rio,

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subrbio uma representao que sintetiza um discurso ideolgico sobre o lugar dos pobres na cidade. Para ele, tal conceito significa o tipo de cidadania reservada para a maioria de sua populao, j que h o predomnio da ideia de um espao subordinado e sem histria, sem criao, sem cultura, carente de valores estticos em seus homens e em sua natureza, alm de margem da participao poltica e cultural. No mximo, concede-se ao subrbio o lugar da reproduo. A partir dessa leitura, pode-se constatar que o padro de segregao que se reproduz atravs do conceito carioca de subrbio reifica o subrbio enquanto ideologia. Repete-se um dos fundamentos das ideologias: a negao e/ou omisso do processo histrico. a naturalizao do real e sua reduo ao presente, quando o passado existe apenas para ratific-lo (FERNANDES apud FERREIRA, 2009, p. 7). Essa compreenso de subrbio de Fernandes (1995) pode ser extensiva favela, j que, segundo Silva e Barbosa (2005) e Silva (2009), nos respectivos livros Favela: alegria e dor na cidade e O que favela afinal?, apesar da enorme pluralidade da favela no que diz respeito a espao, condies sociais e condies ambientais, dentre outros aspectos, persiste no imaginrio da cidade uma viso homognea caracterizada pela negatividade. Segundo esses autores, historicamente o eixo paradigmtico da representao das favelas a ausncia. A favela apreendida como um espao destitudo de infraestrutura urbana, miservel, sem ordem, sem lei, sem regras e sem moral (SILVA; BARBOSA, 2005, p. 24). Lcia Valladares (2000), no artigo A gnese da favela carioca, reconhece nesse fenmeno a construo de uma dualidade que marcar a relao entre a cidade e a favela. Nela, a ltima [...] vista como territrio mximo da precariedade tanto fsica quanto social, que se ope ao restante da cidade, sua ordem e sua populao (VALLADARES, 2000, p. 21). Examinar o processo histrico de formao desta relao nos permitir, portanto, compreender o processo de insero da Nova Holanda na cidade.

a precarizao e periferizao urBana da populao poBre no rio de janeiro

Para entendermos em que perspectiva se d a relao entre a populao pobre e a cidade, no Rio de Janeiro, preciso primeiro considerar que, no mbito das relaes sociais modernas, o valor de troca atribudo moradia se sobrepe ao valor de uso associado a esse bem. Tratada como mercadoria, a moradia posta em circulao associada outra, a terra, valorizada a partir de beneficiamentos diversos. O acesso a ambas determinado, ento, pelo potencial de compra do consumidor, em primeira instncia. Em decorrncia disso, as contradies inerentes ao modo de produo capitalista, bem como as desigualdades que o caracterizam, expressam-se na produo do espao urbano e geram disputas por sua ocupao e uso. Sobretudo a partir da configurao do welfare state no perodo ps-Segunda Guerra Mundial e em consonncia com as exigncias de reorganizao do capitalismo naquele contexto, o Estado passou a exercer papel relevante na mediao de interesses divergentes impressos no territrio, interferindo ativamente na produo do espao, apoiando suas aes em dispositivos legais referentes ao acesso, ao uso e comercializao da habitao e da terra (FERNANDES, 2007). Segundo Abreu (1987) no Brasil o processo de concentrao de renda ocorreu em tal proporo que excluiu do mercado formal grande parte da populao, j que o segmento de baixa renda no possua poder de compra capaz de gerar rentabilidade que interessasse ao setor privado de produo de moradias. Como o Estado brasileiro foi historicamente incapaz de mediar essas disputas de forma a atenuar a desigualdade, as favelas, dentre outras formas de apropriao irregular do solo, constituram-se como soluo de moradia criada por esse segmento da populao (ABREU, 1987; ZALUAR; ALVITO, 1999 apud FERNANDES, 2007, p. 3). Fernandes (2007) considera que o dficit de moradia para a populao mais pobre acentuou-se de tal maneira que se imprimiu paisagem dos grandes centros urbanos a imagem inconteste de uma sociedade marcada por contradies socioeconmicas profundas, s vezes considerada beira do caos social.

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Podemos situar o incio desse processo segregacionista na segunda metade do sculo XIX, pois at os primrdios do ciclo do caf, no incio do sculo XIX, a cidade do Rio de Janeiro estava confinada ao quadriltero formado pelos Morros do Castelo, Santo Antnio, So Bento e Conceio. Em 1821, as freguesias urbanas se limitavam a essa rea central e alguns tentculos seguiam as encostas norte e sul do Macio da Tijuca. Maurcio de Abreu (1987) explica que a falta e a precariedade dos meios de transporte no facilitavam a mobilidade dos moradores. Todos, fossem senhores ou escravos, viviam no quadriltero limitado pelos morros tendo o Campo de Santana como limite ao norte. Como o mar e a baa eram, at ento, o principal meio de transporte e o percurso por terra para sair da cidade era cheio de obstculos, somente aqueles que possuam seus prprios meios de transporte montaria e/ou animal de trao, carro de boi ou puxado a burro que tinham mais liberdade de se deslocar (ABREU, 1987). Antnio Jos Pedral Sampaio Lins (2010) ratifica Abreu (1987) e ajuda a compreender melhor o porqu dessa ausncia de crescimento do permetro urbano, quando diz que
[...] a mobilidade talvez seja o motivo mais ntido para se entender como a cidade cresceu pouco em sua estrutura urbana nos trs primeiros sculos. Numa sociedade escravocrata, que perdurou at final do sculo xIx, somente os que possuam seus prprios meios de transporte tinham mobilidade fora do permetro urbano, que se estendia a poucas quadras, entre a Praa xV e o Campo de Santana. Todas as classes sociais moravam no mesmo territrio restrito da cidade, fossem escravos, libertos ou senhores e proprietrios. As residncias urbanas abrigavam sob o mesmo teto os senhores e escravos. Somente aps 1850, com a chegada de muitos migrantes atrados pela expanso econmica gerada pela economia do caf e, posteriormente, em cerca de 1870, quando foi inaugurado o servio de transportes ferrovirios de subrbios, este crculo restrito do permetro urbano foi rompido (p.8).

Assim, as freguesias rurais da Glria, Botafogo e Engenho Velho, por serem relativamente prximas ao Centro, mas de difcil acesso, se transformaram em chcaras habitadas por uma elite que comeava a abandonar a rea central, destinada aos negcios e s habitaes populares. A situao s comeou a mudar quando o aterro do mangue de So Diogo, em 1854, permitiu a introduo dos primeiros meios de transporte pblicos e possibilitou o uso urbano daquela rea, criando a Cidade Nova. Isso melhorou o acesso freguesia rural do Engenho Velho, permitindo que as primeiras linhas de nibus de trao animal passassem a fazer a ligao dessa rea com o centro da cidade. A elite ento se deslocou para a Zona Sul onde passou a construir suas residncias de veraneio, que, com o tempo, se transformaram em casa principal. As antigas reas rurais comearam a ser ocupadas pelas camadas mdias, sobretudo com o advento dos bondes (ABREU, 1987, p. 40). A esse respeito, Lins (2010) destaca que

[...] em 1859, iniciou-se a operao do primeiro servio de carris (bondes) com trao animal, que fazia o trajeto entre a Praa Tiradentes e o alto da Tijuca. No ano de 1868, a Cia. Ferrocarril do Jardim Botnico obteve a primeira concesso, ligando a Rua Gonalves Dias ao largo do Machado. Em 1871, o servio alcanou na direo sul o Jardim Botnico e o largo das Trs Vendas, hoje Praa Santos Dumont. Servia tambm no percurso os bairros aristocrticos do Catete, Flamengo e Botafogo. o servio de carris foi estendido em direo aos bairros de subrbio da Zona Norte, que j eram atendidos pelo trem (p.3).

Ao mesmo tempo, a rea central ( freguesias da Candelria e de So Jos) recebeu melhoramentos e servios urbanos que permitiram a concentrao dos negcios. No seu entorno imediato passaram a morar os mais pobres, aqueles que no possuam condies de arcar com os custos dos transportes e necessitavam buscar a cada dia o seu sustento no centro da cidade (ABREU, 1987).

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Essa tendncia segregacionista se consolidou quando, a partir de 1870, iniciou-se um perodo de acelerao do crescimento demogrfico devido, principalmente, intensa migrao de escravos e ex-escravos que comearam a abandonar as fazendas cafeeiras, em processo de decadncia, e tambm imigrao estrangeira, sobretudo portuguesa. Esse afluxo de pessoas deu incio crise habitacional que marcou o Rio de Janeiro por dcadas. A respeito dessa crise, Silva e Barbosa (2005) assinalam que a migrao regional e estrangeira inchava a cidade cada vez mais: em apenas 20 anos, entre 1870 e 1890, a populao aumentou cerca de 120%. Ribeiro (apud VALLADARES, 2000) ilustra essa situao ao observar um descompasso entre o crescimento anual da populao (2,84%) e o crescimento anual na construo de novos domiclios (1%). Segundo o autor, a consequncia disso foi o aumento da densidade domiciliar que passou das, j elevadas, 7,3 pessoas por domiclio para 9,8 (1997 apud VALLADARES, 2000, p. 8). A resposta imediata crise habitacional foi a subdiviso das habitaes e a sua transformao em habitao coletiva: os cortios, casas de cmodos e estalagens. A esse respeito, nos fala Chalhoub (1996):

Nas ltimas dcadas do Imprio, os cortios no Rio de Janeiro j concentravam os pobres da cidade. A proliferao de cortios estava ligada ao aumento do fluxo de imigrantes portugueses pobres e ao crescimento do nmero de alforrias obtidas pelos escravos (apud siqueira, 2008, p. 225).

Inicialmente os cortios surgiram com a subdiviso das antigas casas de famlias abastadas que deixavam o Centro em direo s freguesias perifricas. Num segundo momento, houve uma produo sistemtica desse tipo de moradia voltada para a populao pobre, objetivando a obteno de renda atravs do aluguel de quartos e casas. Essa produo foi conhecida como pequena produo rentista e era realizada por pequenos comerciantes e proprietrios de ter-

renos na rea central. Vale lembrar que o grande capital, tanto o nacional quanto o estrangeiro, procurou se reproduzir em grandes obras pblicas, comrcio, transporte, indstrias ou na concesso de servios pblicos, deixando pouco espao para o pequeno capital. A este restava a produo de cortios e estalagens (RIBEIRO, 1997 apud SIMES, 2006, p. 75). Nabil Georges Bonduki (1994) destaca que a estrutura da economia brasileira estava centrada nas atividades agroexportadoras, havendo nas cidades forte predomnio do comrcio sobre a produo e ocupando a indstria um papel subordinado e secundrio. Dada a reduzida capacidade da indstria absorver novos e crescentes investimentos, o negcio de possuir casas de aluguel era uma segura e excelente forma de rentabilizar poupanas e recursos disponveis na economia urbana. importante reconhecer que, naquele momento de enorme crescimento das cidades brasileiras, a valorizao imobiliria era acentuada e se constitua numa importante opo de investimento para reserva de valor, na ausncia de um mercado de capitais (BONDUKI, 1994). Alm disso, muitas vezes havia uma conjuno entre o aluguel de quartos com a compra compulsria, a preos mais altos que os praticados no comrcio, no armazm de propriedade dos donos do cortio, fornecendo a eles uma renda adicional. Embora no haja estatsticas precisas, estima-se que de 10 a 20% da populao do Rio de Janeiro morassem em cortios no final do sculo XIX (SIMES, 2006). A opo dos pobres pela moradia em cortios num momento em que a cidade se expandia para as freguesias rurais onde o valor do lote tambm era bastante baixo explicada no somente pelo baixo preo do aluguel, mas por um conjunto de fatores articulados. Em primeiro lugar, havia uma grande presso demogrfica, pois a cidade teve um acelerado crescimento populacional devido ao j citado fluxo migratrio (migrao de escravos libertos oriundos das falidas fazendas de caf do Vale do Paraba e tambm a grande imigrao portuguesa). Esses migrantes formavam um exrcito industrial de reserva de baixa qualificao e sem garantias de emprego fixo, na medida em que no havia uma economia de base industrial forte o suficiente para absorver tamanho contin-

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gente de mo de obra. Essa crescente populao necessitava, assim, procurar trabalho diariamente no comrcio ou no setor de servios no centro de negcios. Em segundo lugar, a precariedade dos empregos forava parcela da populao a uma busca diria por trabalho no Centro. A situao tornava-se mais grave, porque o transporte ferrovirio era deficiente e com tarifas crescentes de acordo com a distncia, anulando, assim, a economia feita com a compra do lote. O bonde, por sua vez, se dirigia para reas onde o valor dos terrenos era muito alto para essas pessoas. A procura por moradia prxima ao Centro era muito grande e dava um grande poder aos corticeiros, gerando um monoplio de localizao que permiti-lhes o uso de expedientes de cobrana bastante rigorosos, que inclua despejos frequentes e garantia um fluxo constante de renda que compensava, e muito, o investimento inicial (RIBEIRO, 1997 apud SIMES, 2006, p. 76). Contudo, esse modelo entrou em crise a partir do combate sistemtico s habitaes coletivas, intensificado na dcada de 1890. Esse tipo de moradia era objeto de crtica desde a dcada de 1870 devido s pssimas condies de higiene e promiscuidade gerada pelas altas densidades encontradas nelas. Em 1875, a Comisso de Melhoramentos da Cidade do Rio de Janeiro j apontava para a necessidade de reformas na rea central. Ela objetivava, sobretudo, melhorar a circulao e as condies de higiene na cidade, o que significava abrir ruas e eliminar o que era considerado foco de doenas, ou seja, os cortios insalubres (ABREU, 1987 apud SIMES, 2006, p. 77). De fato, a cidade tinha graves problemas urbanos, como a rede insuficiente de gua e esgoto, a coleta de lixo precria e os cortios superpovoados. Tudo isso tornava o ambiente metropolitano favorvel proliferao de epidemiase doenas e rendia ao Rio de Janeiro a fama internacional de Porto Sujo e Cemitrio de Europeus (VENTURELLI, 2007, p.15). Mas a crtica ultrapassava o aspecto sanitrio do espao urbano e se estendia ao aspecto social: particularmente, as moradias dos pobres eram vistas no s como uma ameaa s condies de higiene da cidade, mas tambm como um antro de vagabundagem, um espao de transgresses da moralidade e dos costumes, pois seus

moradores eram vistos como vadios e malandros (SIQUEIRA, 2008; VALLADARES, 2000; SILVA; BARBOSA, 2005), constituidores, portanto, de uma verdadeira classe perigosa5 sociedade. A partir dessa percepo, forjou-se um discurso sanitarista, atravs do qual mdicos, engenheiros e demais simpatizantes das concepes do Positivismo europeu consideravam as habitaes populares um problema, ao mesmo tempo, de higiene, de sade, de esttica e social. Para eles, a cidade era como um corpo humano que apresentava deficincias e necessitava de intervenes para a garantia de sua sade. Ento, defendiam a realizao de reformas urbanas que impusessem s habitaes, aqui comparadas a clulas do corpo humano, rigorosas regras de higiene que lhes garantissem arejamento e luminosidade, elementos considerados indispensveis sade de toda a urbe (VALLADARES, 2000). O discurso sanitarista ganhou fora na luta pela extino dos cortios sobretudo devido intensa valorizao da rea central, onde os negcios passaram a disputar espao com as habitaes coletivas. Sob o vu desse discurso estava a inteno de recuperar o centro da cidade para o uso das elites, tanto como fonte de renda, com a instalao de negcios mais rentveis e a produo capitalista de prdios destinados a eles, quanto para o lazer e o bem-estar daquela classe. Com efeito, em 1893, o prefeito Barata Ribeiro, incorporando as teses sanitaristas, deu incio luta contra os cortios no centro da cidade, o que culminou com a demolio do mais famoso da poca, o Cabea de Porco. A partir de ento, o combate a essas habitaes se intensificou, no somente com demolies sistemticas, mas tambm com a elaborao de uma legislao cada vez mais exigente. A mais significativa das intervenes realizadas pelo poder pblico foi a Reforma Passos, no incio do sculo XX, quando o ento Presidente da Repblica, Rodrigues Alves (1902-1906), com o intuito de solucionar o problema das epidemias, da falta de saneamento e de realizar uma reforma urbanstica na cidade, deu plenos poderes ao prefeito Pereira Passos (1903-1906) e ao mdico sanitarista Oswaldo Cruz para executarem um grande projeto sanitrio e urbanstico na cidade do Rio de Janeiro. O projeto se sustentava no trip: saneamento, abertura de ruas e embelezamento do Centro.

5. A expresso classes perigosas surgiu na primeira metade do sculo XiX, num perodo em que a superpopulao relativa ou o exrcito industrial de reserva atingira grandes propores na inglaterra. chalhoub detalhou os significados do termo no brasil da segunda metade do Oitocentos, tendo ressaltado a indefinio entre as classes pobres e as classes perigosas nos discursos de poca: os po-bres carregavam vcios, os vcios produzem os malfeitores, os malfeitores so perigosos sociedade; juntando os extremos da cadeia, temos a noo de que os pobres so, por definio, perigosos (1996, p. 22).

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Vinte mil pessoas foram desabrigadas pela demolio dos cortios, ao passo em que ruas e avenidas foram alargadas, terrenos que acumulavam lixo foram transformados em praas e mais de 2.500 casas foram demolidas. Para essa reforma, o governo destruiu quase todos os cortios da cidade. Com seu centro revitalizado, o valor do local no mercado imobilirio cresceu (VENTURELLI, 2007, p. 12-13), mas milhares de pessoas ficaram desamparadas no que dizia respeito a uma das necessidades mais elementares: a moradia. Isso porque, segundo Rolnik (1981), nos governos da Repblica Velha (1889-1930),
o Estado privilegiava a produo privada e recusava a interveno direta no mbito da construo de casas para os trabalhadores. Suas iniciativas restringiam-se represso, via legislao sanitria e ao policial, e concesso de isenes fiscais, que beneficiavam basicamente os proprietrios de casas de locao, ampliando sua rentabilidade. Em suma, o Estado no assumia a responsabilidade de prover moradias e, tampouco, a sociedade lhe atribua esta funo (apud BonduKi, 1994, p. 2).

O significado concreto foi que, do ponto de vista de um direito social como a habitao, a Repblica no apenas expulsou os pobres da cidade, como no garantiu qualquer outra opo, nem mesmo o subrbio ferrovirio da metrpole, pois as medidas do prefeito Pereira Passos no se limitaram demolio dos cortios. Atravs do Decreto 39, de 10 de fevereiro de 1903, ele criou uma srie de normas para construo que dificultava ainda mais a edificao de habitaes populares nos subrbios. Como consequncia, junto eliminao das condies de permanncia de habitao popular que antes prevalecia no centro antigo, houve a disperso do contingente populacional pobre para reas adjacentes, desprovidas de valor comercial, como os morros, beiras de rios e lagoas e/ou as periferias, onde ficou sujeito a inundaes, deslizamentos, a doenas decorrentes da falta de saneamento e a outros fatores que precarizaram ainda mais a vida (FERREIRA, 2009).

Maricato (2000, apud Lins, 2010) explica esse fenmeno de precarizao e periferizao urbana da populao pobre no Brasil como fruto de uma industrializao com baixos salrios e mercado residencial restrito, em que o custo da mercadoria-habitao no era levado em considerao. Para a autora, essa foi a estratgia das elites urbanas brasileiras de produzir um cenrio de modernidade em uma ilha cercada de no cidade. Nessa modelo, a ocupao ilegal da terra urbana no s permitida como tambm incentivada, pois o custo da reproduo da fora de trabalho no inclui o custo da mercadoria-habitao, fixado pelo mercado privado. Segundo ela, admitia-se o direito invaso, mas no o direito cidade (MARICATO, 2000 apud LINS, 2010, p. 8-9). Sob essa perspectiva apresentada por Maricato (2000 apud LINS, 2010), podemos compreender melhor quando lvaro Ferreira (2009), no trabalho Favelas no Rio de Janeiro, constata que o Estado incentivou a promoo de loteamentos irregulares, associados autoconstruo na Baixada Fluminense fator que contribuiu para o processo de periferizao a que fizemos referncia. Tambm passa a fazer maior sentido a tolerncia inicial do Estado ao fenmeno da favela, indicado por Silva e Barbosa (2005). Para esses autores, as favelas eram permitidas pelo poder estatal, desde que permanecessem invisveis (SILVA; BARBOSA, 2005, p. 17). Seguindo a mesma linha de raciocnio, encontramos no trabalho de Valladares (2000) uma relao direta das aes governamentais com a formao das favelas. A autora observa que alguns estudiosos, como Vaz (1994), Benchimol (1982), Rocha (1986) e Carvalho (1986) dentre outros, estabelecem uma relao direta entre o Bota-abaixo do cortio Cabea de Porco e o desenvolvimento inicial do Morro da Providncia, depois conhecido como Morro da Favella, pois, durante a destruio do cortio, o prefeito Barata Ribeiro havia permitido a retirada de madeiras que poderiam ser aproveitadas em outras construes naquela localidade (VALLADARES, 2000). Por ltimo, significativo que soldados do exrcito brasileiro que, sabidamente, esto submetidos, at os dias atuais, a uma rigorosa regulamentao disciplinar tanto no que diz respeito sua vida militar quanto civil6, tenham ocupado os Morros da Providn-

6. O Decreto nmero 4.346, de 26 de agosto de 2002 do governo federal que aprova o regulamento Disciplinar do exrcito, no captulo iv, ao tratar do comportamento militar, em seu 51o artigo, define que o comportamento militar da praa abrange o seu procedimento civil e militar, sob o ponto de vista disciplinar. no anexo i, que lista as transgresses, h o destaque (no item 42) para que transgresso frequentar lugares incompatveis com o decoro da sociedade ou da classe (como o Morro da favella, por exemplo). Os itens 82 e 85 tambm caracterizam como transgresso, respectivamente: desrespeitar regras de trnsito, medidas gerais de ordem policial, judicial ou administrativa (como, por exemplo, ocupar terreno alheio ilegalmente) e desrespeitar, em pblico, as convenes sociais (algo comum ao morro, segundo os jornais da poca).

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cia que, por sua influncia, passou a chamar-se Morro da Favella e de Santo Antnio (VALLADARES, 2000) e por l tenham ficado sem que o governo federal criasse qualquer impedimento significativo. Infere-se, portanto, que, na prtica, as autoridades pblicas admitiam a favela e a periferizao como respostas necessidade de habitao das camadas populares. No entanto, para nosso entendimento sobre a participao do Estado nesse processo que segregou e precarizou a vida da populao pobre, preciso considerar mais do que a questo do custo da mo de obra na atividade produtiva. No podemos ignorar as expectativas de lucros que se encontravam na base dos interesses que forjaram a aliana entre o capital externo, o capital imobilirio, o capital fundirio e o Estado. Segundo Elizabeth Cardoso, (1986) essa aliana fica mais visvel quando se examina a constituio das Empresas de Construes Civis:

Eram seus acionistas vrios proprietrios de terras em Copacabana, vrios bancos Banco luso-Brasileiro, Banco Brasil e Norte Amrica, Banco Construtor do Brasil e Banco de Crdito Rural e Internacional , pelo menos uma empresa do setor industrial, a Companhia Nacional de Forjas e Estaleiros, empresas comerciais, entre elas uma de exportao de caf, outras empresas imobilirias, como a Empresa de obras Pblicas no Brasil, que foi a maior acionista, e a prpria Botanical Garden [...]. Participaram tambm da Empresa de Construes Civis um ex-Ministro da Agricultura, Comrcio e obras Pblicas e dois prefeitos da cidade, dentre eles Carlos Sampaio, que tambm era proprietrio fundirio em Copacabana (cardoso, 1986 apud ferreira, 2009, p. 4).

Podemos perceber os diversos interesses que integravam essa sociedade, ao examinarmos a origem dos seus scios: so proprietrios fundirios, promotores imobilirios, bancos, empresas comerciais e industriais e, ainda, o Estado.

Foi essa aliana a grande responsvel pela conformao do espao urbano em favor da valorizao fundiria e mobiliria, o que, como vimos, implicou o processo de excluso da populao pobre das reas centrais (CARDOSO, 1986 apud FERREIRA, 2009), bem como a precarizao de suas vidas. O resultado dessa aliana foi uma parceria denominada por Simes (2006) como Modelo de Financiamento Seletivo. Ela se processava quando o empresrio se apropriava das terras onde percorreriam as futuras linhas de bonde; o Estado fazia o investimento na infraestrutura necessria aos futuros loteamentos e promovia a concesso da linha de bonde; em seguida, os empresrios criavam os loteamentos voltados para as classes mais abastadas, oferecendo-lhes moradias com melhor qualidade de vida. Esse modelo instalou-se e consolidou-se no Rio de Janeiro no momento em que a cidade teve seu crescimento demogrfico ainda mais acelerado e necessitou expandir-se territorialmente. Como ele no representava uma alternativa aos pobres expulsos da rea central em virtude das reformas urbanas, a periferia e a favela se apresentaram como possibilidades. No caso da periferia, havia uma crise econmica que tornava suas terras disponveis ao loteamento. Alm disso, a ferrovia, gradativamente, viabilizava sua ocupao, tornando-se um importante eixo na expanso territorial da populao pobre. Entretanto, o loteamento e a autoconstruo, feitos sem qualquer norma ou planejamento prvio por parte do poder pblico, comprometiam a qualidade de vida de seus moradores, principalmente, devido falta de infraestrutura mnima (SIMES, 2006; MONTEIRO, 2005; CARDOSO, 1998). Alm disso, o posterior abandono da infraestrutura de transporte por parte do Estado devido ausncia de uma poltica pblica para o setor, acabou por dificultar a mobilidade daqueles que foram morar nos loteamentos dessa periferia (LINS, 2010). Rosngela Nair de Carvalho Barbosa (2010), no texto A precariedade na periferia do capitalismo, nos apresenta uma boa sntese do significado dessa alternativa para a populao pobre:

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A rota do desenvolvimento urbano do Rio de Janeiro, expandindo as fronteiras de moradia de seus trabalhadores, abria terreno para a vertente do capital imobilirio, voltado para o segmento popular [...] na Baixada Fluminense, conforme iam se alargando as vias de transporte. Mas a marca desses loteamentos populares era tambm a da irregularidade e a ocupao atravs da autoconstruo provocou a precariedade com a desordenada formao do territrio, sem estrutura de saneamento e sem equipamentos urbanos essenciais (BarBosa, 2010, p. 52).

importante registrar

que a favela emergiu como fenmeno social relevante a partir do surgimento do Morro da favella em 1897. Porm ela no era indita na paisagem do rio de Janeiro .

No caso das favelas que comeam a surgir nas encostas dos morros na rea central e na Zona Sul, como nos aponta Venturelli (2007, p. 14), a proximidade do local de trabalho foi um importante fator a ser considerado quando da deciso do morador em se fixar em determinada localidade. Alm disso, Ferreira (2009) nos lembra que o transporte era tambm precrio, o que certamente contribuiu para a deciso dessa fora de trabalho de buscar viabilizar sua residncia prximo ao local em que trabalhava ou pretendia trabalhar. Outro fator merecedor de registro, pois atua no processo de dinamizao da favela enquanto realidade social e que tambm est vinculado transformao urbana deflagrada no final do sculo XIX, foi a prpria Indstria da Construo Civil mobilizada durante as reformas e a expanso urbana. Segundo Ferreira (2009), as obras de demolio, reformas e expanso da cidade demandavam grande quantidade de mo de obra. Durante sua realizao, os canteiros de obras, alm de serem os locais do trabalho dos operrios, tambm os acolhiam como moradias. Entretanto, quando a construo terminava e os trabalhadores no encontravam imediata colocao em outra construo, precisavam acomodar-se em moradias prximas queles locais espera das novas oportunidades que ocorreriam. Com isso, engrossavam as favelas j existentes ou formavam outras, sempre acompanhando o eixo de expanso da metrpole carioca (FERREIRA, 2009). Um exemplo desse fenmeno nos dado por Silva e Barbosa (2005) quando falam de uma das primeiras favelas surgidas na Ti-

juca, a Arrelia. Os autores sugerem que, viabilizada pela expanso urbana que acompanhou os trilhos dos bondes, uma parte da classe mdia urbana que se formara se estabelecera naquela regio, demandando servios que justificaram a criao daquela favela. O fato que, seja por questes de precariedade ou transitorialidade de emprego, seja por questes polticas do Estado, seja por interesses econmicos associados aos diferentes capitais ou mesmo por falta de opes, a favela tornou-se uma realidade para o Rio de Janeiro quando, ignorando a crise habitacional que se instalara, iniciou-se a eliminao dos cortios e se restringiu ainda mais as possibilidades de moradias para as populaes pobres.

o nasciMento da favela
importante registrar que a favela emergiu como fenmeno social relevante a partir do surgimento do Morro da Favella em 1897. Porm ela no era indita na paisagem do Rio de Janeiro. Segundo Maurcio Abreu, os barraces situados em morros no eram raros na paisagem carioca do sculo XIX. Alguns relatrios de 1865 j citavam essas habitaes: dispersas e pouco numerosas, no entanto, no se destacavam na paisagem urbana da poca (1994 apud SILVA; BARBOSA, 2005, p. 25).Venturelli (2007) tambm identifica registros que demonstram a existncia de casebres construdos em

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encostas, como no Morro de Santo Antnio, demolido na dcada de 50, localizado atrs do Convento de Santo Antnio, no Largo da Carioca, e o Morro do Castelo tambm no Centro. Tambm Valladares (2000) identifica a Quinta do Caju, a Mangueira que no corresponde atual e muito conhecida Favela da Mangueira e a Serra Morena como favelas anteriores ao Morro da Favella, j que o incio da ocupao de tais reas remontam a 1881. Porm, todos os autores concordam que a partir do Morro da Favella que essa forma de habitao tornou-se uma soluo relevante para o problema de moradia das camadas populares ou, como nos falam Silva e Barbosa (2005),

(...) Somente aps ferrenha campanha contra o cortio, as atenes comeam a se voltar para esse novo espao geogrfico e social que vai despontando, gradativamente, como o mais recente territrio da pobreza (valladares, 2000, p.4). No processo de irrupo e difuso das favelas pela cidade, elas passaro a ocupar, de forma progressiva, o lugar antes tomado pelos cortios na paisagem urbana e no imaginrio dos setores dominantes
(silva e BarBosa, 2005, p.29).

[...] o ano de 1897, quando do surgimento do Morro da Favella, passa a ser reconhecido como um marco que situa essa forma especfica de ocupao dos morros cariocas, especialmente quanto tendncia densidade ocupacional e s casas construdas por seus prprios donos (p.25).

Entretanto, os autores lembram que tal perodo, na verdade, assinalava tambm o momento em que a favela comeou a ser percebida como um problema higinico, esttico e populacional pelas autoridades e grupos dominantes da cidade do Rio de Janeiro. Foi, portanto, a partir de seu surgimento, em 1897, que se comeou a generalizar na imprensa a associao do termo favela imagem de perigo e de desordem. Com o passar do tempo, gradativamente, a sua imagem de terra sem lei acabou por refletir-se tambm em outros espaos populares da cidade com paisagens semelhantes (SILVA; BARBOSA, 2005). De fato, a rpida expanso das favelas pela cidade deflagrou um processo progressivo em que a preocupao com os cortios, presente no imaginrio dos setores dominantes, deu lugar a uma preocupao com elas, como atestam Valladares (2000) e Silva e Barbosa (2005) respectivamente:

Com efeito, a favela comeou a ser incorporada ao imaginrio da cidade, revestindo-se de esteretipos como outra cidade ou terra sem lei. Silva e Barbosa (2005) nos lembram que uma grande colaborao para a construo desse estigma foi o fato de a lei da poca classificar de vagabundo todo aquele que no tivesse domiclio, o que inclua, claro, os moradores das favelas, pois suas casas no eram consideradas residncias fixas, mas, sim, de carter provisrio. Como vimos no captulo anterior devemos lembrar que, alm dos escritos dos jornalistas e da legislao, tambm contribuiu para a estigmatizao a voz de mdicos e engenheiros que manifestavam suas preocupaes com o futuro da cidade e da populao. Valladares (2000) lembra que tais profissionais eram fortemente influenciados pela concepo positivista de cincia e, portanto, no se preocupavam apenas com problemas de ordem tcnica. Eles eram tambm atrados pelo desejo de entender e, sobretudo, explicar os problemas sociais. sob esse contexto que, no ano de 1905, em meio Reforma Pereira Passos, podemos entender a criao, pelo Ministro da Justia e Negcios Interiores, Dr. J. J. Seabra, da Comisso para dar parecer sobre o problema das habitaes populares. O engenheiro civil Everardo Backheuser, escalado na comisso para tratar do aspecto technicosanitrio, produziu um relatrio que, alm de denunciar as j conhecidas precariedades nas condies de habitabilidade dos cortios, tambm fazia referncia s habitaes e s populaes atradas para o morro. significativo que, j nesse perodo, a favela tenha sido includa no rol das habitaes anti-higinicas sobre as quais urgia uma interveno.

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Relembrando o discurso sanitarista ao qual j fizemos referncia, precisamos compreender que propor uma interveno era a forma dos engenheiros coniventes com o discurso sanitarista dos mdicos de que o meio era a fonte direta dos males no que dizia respeito ao estado fsico e moral dos homens assumirem-se como os mdicos da cidade e, munindo-se da cincia, identificar os melhoramentos que poderiam garantir o seu bom funcionamento. Logo, se reconheciam a favela como a expresso da enfermidade da cidade, fazia-se necessrio intervir sobre ela com o propsito de garantir a sade do organismo social a urbe. a partir da que a dualidade cidade/favela teve sua gnese. Iniciou-se nesse perodo a ideia de que a favela um territrio onde prevalece a mxima precariedade, tanto fsica quanto social do homem, o que a pe em franca oposio ao restante da cidade, tanto em relao sua ordem quanto sua populao. Consequentemente, no incio do sculo, o Morro da Favella no apenas concentrou todas as atenes da sociedade como tambm despertou a iniciativa das autoridades pblicas que o sanearam no ano de 1907, em uma campanha liderada por Osvaldo Cruz (VALLADARES, 2000). Alm disso, a dualidade a que Valladares (2000) faz referncia acompanhou a relao entre a favela e a cidade at os dias atuais. digno de nota, por exemplo, a campanha que Mattos Pimenta8 realizou nos anos de 1926 e 1927 junto imprensa carioca e aos poderes pblicos: foi a primeira grande campanha contra a favela em nome do projeto maior de remodelao do Rio de Janeiro. Mais que qualquer outro personagem do seu tempo, Mattos Pi7. Joo Augusto de Mattos Pimenta,um rotariano ilustre e viajado, ora apresentado como mdico sanitarista, ora tido como engenheiro e jornalista, segundo valladares(2000), foi um personagem importante do meio empresarial carioca no final dos anos 20, ligado corretagem de imveis.

perigosos, rea sem lei etc., mas Mattos Pimenta retomou esse discurso, inserindo-o sobre a bandeira do nascente Urbanismo. Porm, diferindo das iniciativas reformistas de Barata Ribeiro e Pereira Passos, Pimenta preocupava-se com o destino da populao moradora das favelas daquele perodo. Ele acreditava que a soluo passava pela substituio das moradias precrias pela construo de conjuntos de prdios, financiados pelo Estado, porm pagos pelos prprios moradores. Previa, inclusive, uma remunerao de 9% sobre o capital investido, pois acreditava que muitos moradores tinham condies de pagar, j que viviam pagando aluguel na prpria favela em que moravam (VALLADARES, 2000). Essa dualidade entre favela e a cidade, presente na campanha de Mattos Pimenta, ganhou dimenso oficial quando o prefeito Antnio Prado Junior decidiu-se pela realizao de uma nova interveno na cidade no final da dcada de 1920. Para a realizao do Plano de Remodelao da Cidade do Rio de Janeiro, o prefeito escolheu o urbanista francs Alfred Hubert Donat Agache que, segundo Lcia Valladares (2000), incorporou muitas das proposies de Mattos Pimenta ao projeto que ficou conhecido como Plano Agache. Agache foi um dos primeiros a perceber que havia elementos exteriores pobreza que tambm podiam explicar a ida de pessoas para a favela. Ele identificou, por exemplo, os obstculos representados pelos trmites burocrticos vinculados atividade de construo e a prpria atitude omissa dos poderes pblicos e da administrao municipal no que dizia respeito habitao popular e aos pobres. Para Valladares (2000), isso foi, sem dvida, um avano, porm, de uma maneira geral, o urbanista endossou a ideia pr-existente de que a favela representava um srio problema, no s do ponto de vista da ordem social e da segurana, como tambm sob o ponto de vista da hygiene geral da cidade, sem falar da esthetica. Como soluo para o problema, reiterou a proposta de Mattos Pimenta e props no seu Plano de Extenso, Remodelao e Embelezamento que fossem construdas habitaes adequadas sua populao:

menta sinalizou a transformao da favela em problema com uma denncia que combinava o discurso sanitarista com o reformismo progressista e o pensamento urbanstico em ascenso. O carro-chefe da bem estruturada campanha que durante dois anos ocupou os principais jornais da cidade foi a imagem da favela como lepra da esthetica. Outros j haviam denunciado a favela como espao anti-higinico, insalubre, local de concentrao dos pobres

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A medida que as villas-jardins operarias sero edificadas em obedincia aos dados do plano regulador, ser conveniente reservar um certo nmero de habitaes simples e econmicas, porm hygienicas e praticas, para a transferncia dos habitantes da favella. [o urbanista temia que] se fossem simplesmente expulsos, se instalariam alhures nas mesmas condies (agacHe, 1930 apud valladares, 2000, p. 13).

buscava civiliz-lo [...]. Nesse sentido, o Plano Agache reconhecia os problemas das classes populares, o que no era comum na poca. Mas o discurso ainda se baseava nas concepes higienistas e, sendo assim, a necessidade no era apenas garantir melhor fluidez ao organismo urbano, mas tambm proporcionar uma pedagogia civilizatria por meio das novas delimitaes territoriais (silva e BarBosa, 2005, p.33).

Como Agache considerava a populao de moradores da favela meio nomada e avssa a toda e qualquer regra de hygiene, acreditava que seria preciso, alm da providncia dos imveis salubres a um preo mdico, o emprego do poder pblico para impedir que a favela continuasse a se constituir como opo (AGACHE, 1930 apud VALLADARES, 2000, p. 14). Assim, Agache inclua, entre as suas proposies, a necessidade de civilizar o favelado, valendo-se, para isso, dos recursos coercitivos do Estado, se necessrios. A esse respeito, nos falam Cardoso (2002) e Silva e Barbosa (2005), respectivamente:
o plano oficializou a separao das diferentes reas no espao urbano destinadas para moradia, comrcio ou indstrias e condenou as favelas erradicao. Neste ltimo aspecto, acompanhou as opinies que eram difundidas na poca, pois os planos e regulamentos urbansticos as colocavam fora da legalidade urbana, recomendando a sua remoo, sob argumentos inspirados, principalmente, no sanitarismo, mas que tambm incluam aspectos funcionais e estticos
(cardoso apud venturelli, p. 18).

A partir de ento, as favelas caram definitivamente na ilegalidade e seus moradores, antes j associados aos esteretipos de vagabundo e criminoso, passaram tambm a ser relacionados com o de no civilizado ou, como ainda hoje veiculado no imaginrio social, mal-educado. O Plano Agache no chegou a ser posto em prtica, pois foi atropelado pela Revoluo de 1930 que, ao conduzir o bloco agrrio-industrial ao poder, promoveu mudanas estruturais que enfraqueceram e superaram a ordem tradicional apoiada no antigo bloco agrrio-exportador. Com isso, o plano perdeu a base poltica que o sustentava. Para a garantia desse novo bloco econmico no poder, o regime nascido em 1930 necessitou de uma nova base de sustentao poltica, o que se deu atravs da incorporao de novos setores sociais emergentes dentre os quais se incluam as massas populares urbanas, que foram fundamentais ao processo de legitimidade do novo Estado brasileiro (WEFFORT, 1980 apud SIQUEIRA, 2008, p. 10). Ou como nos fala Bonduki (1994):

A populao das favelas e o operariado deveriam ser removidos para casas e edifcios coletivos, especialmente instalados prximos s zonas industriais, nos subrbios. A nova ordenao do territrio visava a separar as classes sociais e fixava permanentemente o lugar do pobre, ao mesmo tempo em que tambm

[...] a partir da revoluo de 30, Vargas teve de estabelecer uma soluo de compromisso de novo tipo, j que nenhum dos grupos participantes do poder classes mdias, tenentes, oligarquias perifricas etc. podia oferecer as bases de legitimidade do Estado. Surge assim na histria brasileira um novo personagem: as massas populares urbanas, que passam a garantir a legitimidade ao novo Estado brasileiro [...] (p.6).

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A poltica social de Vargas, portanto, precisou incorporar aes dirigidas necessidade dos trabalhadores, uma exigncia para firmar a soluo de compromisso com as massas. Como a grande maioria dos pobres padecia diante da crnica crise habitacional existente, a questo da habitao para as classes trabalhadoras despontou como uma nova demanda social e as solues para o problema da favela, preconizadas por Agache, no encontravam mais o respaldo poltico necessrio. Essa mudana significativa na postura do governo em relao aos setores populares sintetizada por Silva e Barbosa (2005) quando dizem que:

[Na] dcada de 1930 [...], [o] regime autoritrio populista ser o mote principal [...] uma nova postura do governo em relao aos setores populares [...], pois a poltica industrialista e urbanizadora via um trato com os pobres uma de suas bases de sustentao [...]. [...] Pela primeira vez, as favelas so includas no plano das intervenes do poder pblico [...]. [...] Afirmou-se um discurso estatal centrado na necessidade de melhorar as condies de vida dos favelados, oferecendo-lhes moradias dignas, higinicas e, ao mesmo tempo, uma educao civilizadora (p.35).

Ainda assim, o Plano Agache teve algum impacto sobre a cidade, pois algumas obras, como a abertura, pavimentao e melhoria de ruas e avenidas, foram realizadas, o que acabou por retirar mais gente pobre da rea central da cidade e, consequentemente, incrementar ainda mais a referida crise habitacional, da qual, como vimos, a favela foi um desdobramento. Porm, se a Revoluo de 1930 deixou o Plano Agache sem o necessrio respaldo para continuar, o debate sobre o que fazer com a favela no s permaneceu como passou a exigir maior ateno, pois as mudanas de direo na economia e na poltica brasileiras, como dito, tambm intensificaram o fluxo migratrio em direo s cidades.

As pessoas eram atradas pelo desenvolvimento industrial e urbano que se processava, com destaque para o desenvolvimento da construo civil, que criou uma espcie de eldorado para trabalhadores pouco qualificados, e a promessa de uma vida melhor, diferente daquela que levavam at ento. Pois, como aponta Oliveira (2009), enquanto se dava o aprofundamento do processo de industrializao nas metrpoles brasileiras do Sudeste, permanecia uma estrutura econmica e fundiria obsoleta nos campos. No caso do interior do estado do Rio de Janeiro, por exemplo, a decadncia da cultura cafeeira acabou com o dinamismo das economias locais, limitando as perspectivas de suas populaes. Consequentemente, houve uma grande migrao para a metrpole carioca. Essa migrao, tanto a do prprio interior do estado quanto aquela de carter mais nacional, se constituiu em mais um importante elemento de presso sobre a questo das moradias para a populao pobre no Rio de Janeiro. Como consequncia, a crise habitacional foi ainda mais intensa e o fenmeno da periferizao e precarizao das populaes pobres metropolitanas das dcadas anteriores se aprofundou. Seu desdobramento foi o maior crescimento das favelas no perodo ps-1930 e, como resultado, o aumento das reclamaes da elite carioca, fundamentadas ento pelo discurso urbanista. A resposta governamental se deu em 1937 com o Cdigo de Obras, que reuniu as regras para as construes e a ocupao da cidade. Em seu captulo XV, ao tratar da necessidade da erradicao das habitaes anti-higinicas, tal cdigo destaca, na seo II, as favelas, definidas como conglomerados de dois ou mais casebres, regularmente dispostos ou em desordem, construdos com materiais improvisados. A nova regra previa a extino e a proibio de formao de novas favelas, substituindo-as por ncleos de habitao de tipo mnimo a serem providenciados pela prefeitura. Ela tambm previa a aplicao de multa em dobro quando fosse verificada a explorao de favela pela cobrana de aluguel, pois j era sabido que muitos de seus moradores eram locatrios e a favela era a nica que ainda detinha preos acessveis populao de baixa renda. Isso porque, apesar das suas condies precrias, sua localizao em reas centrais da cidade a reforava como uma soluo mais vivel para a questo da habitao popular, justificando a despesa.

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O Cdigo de Obras de 1937 o primeiro documento a reconhecer oficialmente a favela como um tema relevante para o planejamento da cidade. Entretanto, no a preocupao com as condies de vida de sua populao que orientar sua perspectiva, mas, sim, a velha percepo de um incmodo que precisa ser contido e eliminado da cidade (SOUZA SILVA, 1995; VALLADARES, 2000; VENTURELLI, 2007). Porm, dada a nova conjuntura poltica, no se pretendeu, como nas outras ocasies, deixar seus moradores prpria sorte. A proposta do documento era a eliminao das favelas, porm com a sua substituio por ncleos de habitao do tipo mnimo. A efetivao do preconizado pelo Cdigo de Obras se deu sob a gesto de Henrique de Toledo Dodsworth, interventor que foi prefeito do Distrito Federal (1937-1945) e realizou um estudo sobre a realidade das favelas, cujo resultado foi o projeto de criao dos Parques Proletrios, em 1941. Permaneceu no projeto de saneamento de Dodsworth a velha ideia higienista de que as favelas eram uma ameaa sade pblica e, portanto, deveriam ser eliminadas. Entretanto, como parte de sua poltica de aproximao e cooptao das classes trabalhadoras, o plano propunha a construo de Parques Proletrios Provisrios (PPPs). O projeto, que representou a primeira tentativa de uma poltica habitacional de carter popular, consistia na remoo das populaes das favelas para alojamentos provisrios, enquanto no local seriam construdas casas definitivas de alvenaria para as quais esses moradores voltariam aps o processo educativo e civilizador pelo qual passariam nos referidos Parques Proletrios. Nele, como destacam Silva e Barbosa (2005), o governo continuava a valer-se da viso higienista para a justificao e legitimao das intervenes pblicas, porm, dessa vez, a preocupao com a ordenao da cidade deslocava-se do espao urbano para os grupos sociais em si e seu espao cotidiano. Sob essa perspectiva, caracterizava o morador da favela como um sujeito passivo, necessitado da ajuda governamental e que devia ser submetido a uma pedagogia civilizatria (SILVA; BARBOSA, 2005).

O mesmo entendido por Burgos (2006):

o conjunto de propostas formulado para a cidade do Rio de Janeiro at a dcada de 1940 deu origem aos Parques Proletrios, cuja construo vinha atrelada a uma postura civilizatria, pois os habitantes das favelas no eram identificados como cidados, e sim como almas necessitadas de uma pedagogia que os civilizasse (apud fernandes; costa, 2010, p. 5).

Os agentes civilizadores, segundo Valladares (2000), seriam os assistentes sociais. Para a autora, nesse perodo que a assistncia social aos pobres deixou de ter um carter exclusivamente privado e religioso para se tornar tambm uma funo do Estado. Os assistentes sociais, a partir de ento presentes nas favelas de forma contnua, funcionaram como a mo direita da administrao municipal na gesto da pobreza. Entre a proteo social e o controle dos pobres, eles foram os agentes educadores que no apenas deveriam estimular bons hbitos, mas igualmente fornecer-lhes os elementos necessrios promoo social. Portanto, eram uma presena garantida nos Parques Proletrios. Em maio de 1942, foi inaugurado o primeiro Parque Proletrio, na Gvea, composto de 550 casas alm de mais 150 em construo e que chegou a abrigar 6.000 moradores. No mesmo ano, tambm foi inaugurado o Parque Proletrio do Caju, um pouco menor, com cerca de 1.400 moradores, e o Parque Proletrio do Leblon (Praia do Pinto). As casas eram feitas de madeira, cobertas com telha e divididas em blocos, no eram equipadas com cozinha, nem instalaes sanitrias ou rede de esgoto, somente uma bica dgua. Alm disso, os banheiros e tanques eram de uso coletivo. Somando-se ao conjunto de casas, havia uma escola, uma clnica mdica, uma creche, um mercado, uma escola tcnica, uma cantina para desempregados e um posto de bombeiros. Tambm fazia parte do projeto a construo de uma igreja, um centro de assistncia, um clube de malha, uma escola de educao fsica,

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um lactrio e um posto policial (SILVA; BARBOSA, 2005; VENTURELLI, 2007). Antes da mudana, os moradores a serem removidos eram obrigados a assinar um documento se comprometendo a respeitar as regras rgidas de convivncia do local. No restam dvidas que o programa de construo de Parques Proletrios no tinha como objetivo a melhoria da moradia da populao favelada, mas, sim, realizar uma reforma esttica na cidade, mantendo sob o controle do Estado, atravs de regras rgidas, essa parcela da populao. Ele pretendia tambm resgatar lotes localizados em reas nobres da cidade, visto que os Parques, apesar de terem sido construdos em reas da Zona Sul e do Centro, no eram to extensos quanto as antigas favelas e tambm no provocavam grande desvalorizao do local, por se tratarem de uma construo planejada e legalizada (VENTURELLI, 2007). Por outro lado, os Parques Proletrios permitiram, do ponto de vista das relaes entre moradores de espaos populares e poder estatal, um tipo de contato que at ento no existia entre esses agentes, simbolizando um ganho. Entretanto, o autoritarismo, a pedagogia civilizatria e a precariedade das instalaes tornavam os Parques Proletrios lugares desinteressantes para aquelas famlias, sujeitas perda total de suas moradias originais (SILVA; BARBOSA, 2005). O carter provisrio dos Parques, como era de se esperar, acabou tornando-se permanente, pois o projeto original, que previa a volta ao terreno anteriormente ocupado, no se efetivou. Sendo assim, os moradores permaneceram no local para onde foram removidos. Com o tempo e a falta de acompanhamento por parte do Estado, os Parques se tornaram novas favelas. Despertados pela interveno do poder pblico e ante a ameaa de perderem suas casas e suas redes sociais pelo deslocamento forado, os moradores das favelas comearam a se constituir em agentes polticos mais atuantes. Assim, passaram a se organizar e a criar, a partir de 1945, as primeiras comisses de moradores de favela como forma de resistncia poltica remocionista da prefeitura. De acordo com Reis (2009):

Em contrapartida poltica remocionista, os moradores de favelas se associam e fundam as primeiras Comisses de Moradores. No ano de 1945 so criadas Comisses de Moradores das Favelas Pavo/ Pavozinho, Cantagalo e Babilnia [...]. A poltica remocionista fortaleceu a identidade de favelado, uma vez que tal processo ocorre de maneira anloga ao surgimento do associativismo comunitrio (p. 3).

A essa resistncia somou-se a nova conjuntura poltica decorrente do fim da Era Vargas em 1945 e, com isso, a experincia dos Parques Proletrios foi encerrada. Se, por um lado, ela no produziu a equao definitiva para a questo favela, por outro, ao menos apresentou aos seus moradores, at ento marginalizados, a possibilidade da interlocuo com poder pblico, e fazendo-os formular sua prpria pauta de interesses. A experincia dos Parques Proletrios, dessa forma, acabou contribuindo para a organizao social. A partir de ento, com a intensificao da vida democrtica no pas, ocorreu uma mudana nas orientaes polticas acerca das favelas e a proposta das remoes, de forma geral, passou a no ser mais apontada como soluo. Naquele momento, apesar da Constituio Federal de 1946 manter a restrio ao voto dos analfabetos o que mantinha fora da competio poltica a grande maioria dos moradores das favelas, inibindo sua participao at mesmo em engrenagens de tipo clientelista , a favela passou a representar uma massa eleitoral numerosa, concentrada em determinadas reas e com interesses bem definidos. Nesse contexto, os moradores das favelas, transformados em novos agentes polticos, passaram a reivindicar melhores condies de vida e moradia (FERNANDES; COSTA, 2010; VENTURELLI, 2007). A dimenso da nova importncia alcanada pelas favelas no Distrito Federal pde ser notada, por exemplo, pela realizao do primeiro censo dirigido especificamente quela realidade a mando do prefeito General ngelo Mendes de Moraes (1946-1950) ao final de

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1947 e incio de 1948. Mesmo o censo demogrfico realizado pelo governo federal em 1950, de forma indita, passou a dar importncia s favelas. O conceito de provisoriedade at ento atribudo a elas e que, segundo Valladares (2000), foi a razo principal para sua ausncia nos censos de 1920 e 1940, foi definitivamente abandonado. O Estado manifestava a conscincia de que a favela retratava uma realidade complexa e seria preciso abdicar da viso geral, baseada unicamente em impresses, e partir para a produo de um conhecimento construdo com base na identificao dos indivduos, suas famlias e moradias, na quantificao e no dimensionamento de dados, a fim de que se pudesse administrar e controlar essa importante frao de habitantes mergulhados na pobreza (VALLADARES, 2000). importante ressaltar que a preocupao com o controle se dava em um contexto em que a questo da crise habitacional, at ento crnica, ganhava propores preocupantes no quadro da problemtica social, demonstrando a insuficincia do poder pblico em lidar com ela. A Lei do Inquilinato de 1942, por exemplo, ao impor o congelamento dos aluguis nos patamares do ano anterior e a regulamentao das relaes entre proprietrios e inquilinos, representou uma interveno direta do governo no mercado de locao de imveis, desestimulando-o. A inteno era incentivar a expanso dos investimentos no setor de construo de moradias para a venda. Entretanto, as novas casas, na prtica, no eram acessveis aos trabalhadores de menor poder aquisitivo. A consequncia foi o agravamento do quadro habitacional no pas (BONDUKI, 1994). No incio do governo Dutra, foi criada a Fundao da Casa Popular, representando o primeiro rgo pblico nacional com um projeto nico de prover residncias s populaes de baixa renda. No entanto, sua proposta habitacional era direcionada para grupos especficos de trabalhadores, no abrangendo a maioria da populao residente nas favelas. O governo at reconhecia que a habitao era um importante bem social que precisava ser regulamentado pelo Estado, mas no estendia esse direito frao mais pobre da populao (AZEVEDO; ANDRADE, 1982. apud SIQUEIRA, 2008). Alm da interveno estatal, outro fator importante para o entendimento do agravamento da crise da habitao foi a concorrn-

cia na construo de empreendimentos imobilirios mais lucrativos sobre a construo de casas populares, como, por exemplo, a incorporao de prdios de escritrios e apartamentos destinados venda para empresas e classes de renda mais elevada. Assim, ocorreu a transferncia dos encargos necessrios edificao de moradias populares tanto para o Estado como para o prprio trabalhador, o que restringiu ainda mais o mercado produtivo da habitao (BONDUKI, 1994, apud SIQUEIRA, 2008). Outro fator para entendermos as polticas de controle que, alm de carecer do direito bsico habitao, a populao mais pobre no dispunha da mnima infraestrutura urbana adequada s suas necessidades, j que o Estado no investiu nesse sentido. Assim nos conta Siqueira (2008):

Durante a dcada de 1950 e incio dos anos 1960, as cidades com padro industrial de produo caracterizavam-se pela falta de infraestrutura urbana apropriada que deveria atender as necessidades bsicas da classe trabalhadora, implicando, alm da habitao, uma rede de aes pblicas que vo desde planejamento aos servios urbanos em geral. As grandes cidades, para onde se convergia o processo migratrio, alm das carncias urbanas, tambm no realizavam as condies sociais necessrias que pudessem promover uma maior e melhor interao dos migrantes com o meio social (p. 16).

Assim sendo, sobravam razes com as quais o governo se preocupava, pois, como vimos, a questo habitacional se agravava, os moradores dos subrbios se organizavam em associaes e as favelas aumentavam em tamanho e quantidade. A resposta governamental foi criar, ao longo das dcadas de 1940 e 1950, vrios rgos com aes especficas nas favelas do Rio de Janeiro, como o Departamento de Habitao Popular (1946) e o Servio Especial de Recuperao das Favelas e Habitaes Anti-Higinicas (1956). Ao mesmo tempo, o governo apoiou institui-

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es, como a Fundao Leo XIII (1947) e a Cruzada So Sebastio (1955), aes da Igreja catlica e, tambm, a Coligao dos Trabalhadores Favelados do Distrito Federal. Assim foram adotadas polticas sociais direcionadas aos grupos mais pobres, discutindo, inclusive, a prpria categoria de favelado (BURGOS, 2006 apud FERNANDES; COSTA 2010). A Fundao Leo XIII foi criada pela prefeitura e pela Igreja catlica, atravs de sua arquidiocese, como forma de frear o movimento dos favelados e o fantasma do comunismo nas favelas, tendo como funo assistenciar material e moralmente seus habitantes. A assistncia moral era semelhante ao civilizatria encontrada nos Parques Proletrios. Sua orientao, fundamentada em uma viso preconceituosa e paternalista, sustentava-se na ideia da incapacidade moral dos moradores, o que justificaria suas prticas autoritrias, que visavam sobretudo a estabelecer o controle social daquelas populaes e resguardar o Estado das presses que pudessem advir. A Fundao Leo XIII atuou entre 1947 e 1954 em 34 favelas, realizando alguns servios bsicos, como gua, luz, esgoto e rede viria. Para Silva e Barbosa (2005), apesar das prticas controladoras e cerceadoras e de colocarem os moradores numa situao que no lhes cabia afinal essas iniciativas deveriam ser tomadas pelo Estado , as aes da Fundao Leo XIII possibilitaram certo grau de organizao do grupo envolvido. Alm disso, segundo Burgos (1998, apud Venturelli, 2007), o modelo de trabalho realizado pela Leo XIII no foi capaz de inibir uma articulao maior entre os favelados e outros segmentos da sociedade, pois, na dcada de 1950, os contatos entre os moradores das favelas e o campo poltico intensificaram-se. Alm da ligao de lderes comunitrios com os partidos polticos, ocorreu tambm uma aproximao dos intelectuais, que passaram no s a frequentar esses espaos como tambm refletir sobre eles (BURGOS, 1998 apud VENTURELLI, 2007; SILVA; BARBOSA, 2005). Outra iniciativa da Igreja catlica, tambm sob a gide da Arquidiocese do Rio de Janeiro, a Cruzada So Sebastio foi criada em

1955 e objetivava a urbanizao das favelas. Durante cinco anos, a Cruzada realizou melhorias de servios bsicos em 12 favelas, urbanizou uma integralmente e outra parcialmente. Concretizou tambm a nica experincia de alojamento prximo prpria favela: o conjunto de dez blocos conhecido pelo prprio nome de Cruzada So Sebastio, situado ainda hoje no Leblon (Praia do Pinto). Em agradecimento arquidiocese, representada poca por Dom Helder Cmara, os moradores beneficiados pela construo da Cruzada So Sebastio chegaram a compor um samba que lhe foi apresentado na inaugurao:

Obrigado, Reverendo
obrigado, reverendo Deus l no cu est vendo A nossa emoo Acabou meu sofrimento Voc fez apartamentos Em lugar de barraco E a favela diz bem alto quem traz o morro pro asfalto Tem a nossa gratido Ai, ai, s vendo o reverendo, S vendo quanta alegria Ai, ai, s vendo o reverendo S vendo o olhar de Maria
letra do samba em homenagem a D. Helder Cmara, apresentado em depoimento do Sr. Paulo Jerncio da Silva, morador da Cruzada, desde 1958.

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A Cruzada So Sebastio ajudou tambm a resistncia dos moradores do Esqueleto, Pasmado, Borel e Dona Marta na luta contra a remoo. Como se pode observar, a Igreja catlica passou a adotar uma postura mais ativa no que dizia respeito defesa dos interesses populares, devido emergncia em seu interior de setores progressistas. Em decorrncia disso, o governo criou, em 1956, o Servio Especial de Recuperao das Favelas e Habitaes Anti-Higinicas (SERFHA). Seu objetivo era estimular o processo de organizao dos moradores em associaes e, substituindo o papel tradicionalmente atribudo Igreja, control-los atravs da cooptao de seus lderes (SILVA; BARBOSA, 2005). Ou ainda:

A fim de minimizar a ao da Igreja, o governo passou a estimular a criao das associaes de moradores das favelas que, em troca da urbanizao, pactuou o maior controle sobre as entidades, gerando cumplicidade entre o poder pblico e as lideranas locais (Burgos, 2006 apud fernandes; costa, 2010, p. 6).

Assim, na prtica, a ao do poder pblico apenas acenava com a substituio da Igreja pelo Estado, j que naquele momento ela escusava-se em cumprir o papel de controle considerado estratgico pelo governo. Alm disso, nesta ocasio, entravam na cena poltica diversas associaes de moradores demonstrando grande autonomia em sua organizao, facilitada, em muitos casos, pelo Partido Comunista e pelo fato do discurso catequizador e conformista da Igreja Catlica j no mais conseguir controlar tais atores sociais. Esse fato pde ser comprovado quando, como reao ao assistencialismo que no reconhecia os direitos de cidadania da populao favelada, foi criada, em 1963, a Associao de Favelas do Estado da Guanabara (FAFEG) para agregar as associaes de moradores j existentes no estado. Porm, em 1967, insistindo na queda de brao quanto necessidade de controle social, o governo, j sob os desgnios da ditadura militar, assinou o Decreto 870, que submetia as associaes de moradores diretamente Secretaria de Servios Sociais e s Administraes Regionais, que deveriam aprovar seus estatutos e relatrios financeiros (VENTURELLI, 2007).

Assustados com o crescimento da capacidade de organizao e mobilizao popular e o impacto que isso causava na hegemonia do territrio urbano, sobretudo no contexto das radicalizaes polticas conjunturais do incio da dcada de 1960, consolidou-se um movimento anti-favelas, protagonizado pelo jornalista Carlos Lacerda, primeiro governador eleito do estado da Guanabara (1960-1965). Certamente a perspectiva de uma distribuio do espao urbano, claramente balizada pelo interesse do mercado imobilirio sobre os solos mais valorizados,tambm motivou esse movimento. Caberia ento direcionar a ocupao do subrbio indstria e s classes mais pobres. Experimentando uma maior autonomia para a soluo dos problemas internos da cidade devido transferncia da capital para Braslia, o governo de Lacerda lanou o Programa de Remoo das Favelas, que tinha como objetivo oficial transferir a populao das comunidades para conjuntos habitacionais a serem construdos pela COHAB-GB (1962-1975) agncia habitacional encarregada de administrar os conjuntos que eram financiados pela USAID (United States Agency for International Development). Com a justificativa de atender a demanda habitacional da populao de baixa renda, Lacerda, na verdade, pretendia alavancar o crescimento econmico gerado pela construo civil e pela especulao imobiliria, o que pde ser observado na cobertura das remoes pelos peridicos da poca:

A Secretaria de Servios Sociais do Estado inicia a transferncia de 120 famlias da Favela Piraqu, na lagoa, para a Cidade de Deus. A ao faz parte do projeto de saneamento da lagoa e tambm integra o Plano Geral de Erradicaes de Favelas da Zona Sul da cidade. Na semana seguinte, a SEPE far publicar o edital de concorrncia para a venda de 10 lotes da antiga Praia do Pinto a preos de NCr$ 1.300,00 [cruzeiros novos] o metro quadrado. A SuRSAN tambm inicia as obras das vias projetadas para a rea, construindo redes de esgotos e drenagens (jornal
do Brasil, 1960 arquivo geral da cidade do rio de janeiro sob a identificao: cx. n. 241.1, artigo 385).

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Localizados em regies que distavam muito do centro da cidade, os conjuntos habitacionais eram compostos exclusivamente por casas. Os primeiros foram os da Vila Kennedy em Senador Camar, Vila Aliana em Bangu e Vila Esperana em Vigrio Geral. Nesse primeiro momento, foram removidas 12 favelas. Aps o ritmo acelerado do comeo, a COAHB se manteve inativa at a construo do conjunto habitacional da Cidade de Deus, em Jacarepagu, ocupado em 1966 e que abrigava, alm de casas, apartamentos e unidades de triagem. O governo de Negro de Lima (1965-70), apesar de opositor ao antecessor, manteve a mesma poltica de remoo de Lacerda, respondendo diretamente especulao imobiliria, j que as favelas recomendadas para remoo estavam localizadas em regies de desenvolvimento do mercado predial, em geral na Zona Sul da cidade. Negro de Lima investiu na instalao de conjuntos habitacionais e Centros de Habitao Provisria (CHPs), agregando os antigos Parques Proletrios Provisrios (PPPs). A regulamentao e controle das associaes de moradores foi uma marca desta administrao, que seguia os parmetros do governo militar. O governo fechou a Federao das Associaes de Favelas do Estado da Guanabara (FAFEG) e prendeu seus dirigentes, sendo a poltica de remoo de favelas feita atravs do terror. Ainda durante a gesto de Negro de Lima, a poltica remocionista recebeu apoio do governo federal, criando a Coordenao de Habitao de Interesse Social da rea Metropolitana (CHISAN, 1968-1973), rgo que visava a retomar e a coordenar o programa de remoo das favelas da metrpole atravs de uma poltica nica para os estados da Guanabara e do Rio de Janeiro. A CHISAN era subordinada ao Ministrio do Interior e ao Banco Nacional de Habitao (BNH). O saldo da violenta interveno estatal foi de milhares de famlias retiradas de suas residncias e redes de solidariedade, sem direito a qualquer indenizao, e transferidas para conjuntos habitacionais distantes de seus locais de trabalho, construdos de forma precria e sem o acompanhamento de infraestrutura bsica ou garantia de acesso aos servios pblicos essenciais, como comrcio, transporte ou sade pblica.

A poltica remocionista provocou drsticas mudanas na vida de milhares de pessoas [...]. Entre 1962 e 1973, quase 140 mil pessoas foram removidas e transferidas para conjuntos habitacionais. os impactos foram profundos: redes sociais desfeitas e a proximidade do local de trabalho, que propiciava uma economia significativa com o transporte, no existiam mais [...]. A poltica remocionista no considerou a voz, o sentimento, nem a prpria vida dos moradores das reas ocupadas [...]. o grau de objetividade das remoes foi tamanho que o prprio critrio para a distribuio das pessoas por conjuntos e apartamentos levou em conta a condio econmica de cada uma e nada mais [...]. os conjuntos eram distantes de tudo e, para piorar, de pssima qualidade (silva; BarBosa, 2005, p. 47-48).

No governo de Chagas Freitas (1971-1973), iniciou-se o refluxo da poltica de remoo. Foram vrias as razes: o governo militar acabara com as eleies diretas para governador e criara um colgio eleitoral, baseado no Legislativo Estadual, para sua eleio. O colgio eleitoral da Guanabara foi o nico do pas que possua um governo de oposio. Na verdade, Chagas Freitas atuou em clara colaborao com o autoritarismo e subordinado s instncias federais. Mas, com rara habilidade poltica, construiu um sistema de troca de favores, sustentado em uma espcie de clientelismo, conhecido posteriormente como Chaguismo. O estado foi dividido em zonas de influncia controladas por polticos locais, numa rplica do coronelismo (SOUZA SILVA, 1995, p. 66). Nesse sistema, as necessidades dos moradores da cidade, principalmente dos setores populares, foram usadas como moeda de troca para o favorecimento poltico e econmico dos polticos chaguistas. A manuteno das favelas em suas reas originais garantia a perpetuao da fora do poltico local, mas no havia a preocupao em regulamentar a propriedade do solo a favor dos moradores das ocupaes ilegais. Logo, manteve-se o velho objetivo: o controle sobre essas populaes, agora sob o peso da permanente coero do regime de exceo.

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para ser mais um centro de habitao Provisria (chP), local onde, a exemplo dos Parques Proletrios da dcada de 1940, os moradores passariam por um processo de educao civilizadora e ento mudariam para uma residncia definitiva em um dos conjuntos habitacionais construdos para esse fim.

foi no contexto dessa poltica remocionista estatal que surgiu a nova holanda, inicialmente planejada

Foi no contexto dessa poltica remocionista estatal que surgiu a Nova Holanda, inicialmente planejada para ser mais um Centro de Habitao Provisria (CHP), local onde, a exemplo dos Parques Proletrios da dcada de 1940, os moradores passariam por um processo de educao civilizadora e ento mudariam para uma residncia definitiva em um dos conjuntos habitacionais construdos para esse fim. Segundo os planos governamentais, a um s tempo, resolver-se-iam dois graves problemas histricos da cidade do Rio de Janeiro: a crnica crise habitacional que datava do final do sculo XIX e a educao de sua plebe. No prximo captulo, vamos examinar o modo como concretamente este processo se realizou e como a populao pobre que foi destinada Nova Holanda construiu sua estratgia de sobrevivncia e sociabilidade.

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FoTo // giane carvalho

a Mar

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A Mar uma regio localizada s margens da Baa de Guanabara e atualmente delimitada pela RJ-071, oficialmente denominada Rodovia Expressa Presidente Joo Goulart e popularmente conhecida como Linha Vermelha, Cortada pela Linha Amarela e o trecho da BR-101 denominado Avenida Brasil, trs das principais vias de acesso cidade, na Zona Norte do Rio de Janeiro. Assim, hoje, qualquer pessoa que entra no Rio e tenha que se direcionar para a Zona Sul ou para a Zona Norte ou, ainda, chegar ao aeroporto internacional precisa passar pela Mar. Essa localizao a coloca em posio privilegiada, pois qualquer acontecimento na Mar repercute na cidade. A histria de sua ocupao antiga, pois, originalmente constituda por pntanos e manguezais, integrou o Mar de Inhama e fez parte da Fazenda Engenho da Pedra, uma das grandes propriedades que compunham a Freguesia de Inhama entre os sculos XVII e XVIII. Entretanto, a situao econmica brasileira do final do sculo XIX acabou por afetar essa estrutura agrria e suas terras passaram por um processo de parcelamento e arrendamento. Com a expanso urbana da cidade acompanhando as vias frreas nesse perodo, os parcelamentos acabaram por acomodar alguns dos bairros que constituem a Regio da Leopoldina e cujos ncleos assentaram-se no entorno das estaes ferrovirias. A Mar terminou por se constituir como terra devoluta, cujo valor comercial a tornava pouco atraente para qualquer empreendimento, exceo dos pescadores que ali residiam para viabilizao de suas atividades ou de um ou outro morador egresso das reformas urbanas por que passavam o centro da cidade.

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8. cabe ressaltar ainda o estabelecimento, anterior prpria Avenida brasil, do instituto Oswaldo cruz, que conferia destaque regio. 9. As nove comunidades originais da Mar so: conjunto Marclio Dias, ramos, Parque roquete Pinto, Parque unio, Parque rubens vaz, nova holanda, Parque Mar, baixa do sapateiro e Morro do timbau que se estendiam, margeando a baa da guanabara, da Penha a bonsucesso. entretanto, apesar de partilharem o mesmo fenmeno histrico que lhes deu origem, sua integrao no foi homognea em razo da distncia espacial entre alguns de seus ncleos de ocupao e tambm de suas especificidades histricas constitutivas.

Com a Revoluo de 1930 e a implementao do projeto industrial, consolidou-se a tendncia descentralizadora das atividades industriais no Rio de Janeiro, fenmeno que vinha ocorrendo desde o final do sculo XIX devido, principalmente, aos altos custos dos terrenos e s restries impostas pela legislao (ABREU, 1987 apud SIMES, 2006). Com efeito, as empresas de mdio porte estabeleceram-se em So Cristvo e as de grande porte expandiram-se em direo aos subrbios servidos pelas ferrovias. Assim, parcelas da populao foram atradas para esses locais como um desdobramento das circunstncias, reforadas pelo grande fluxo migratrio que a cidade experimentava sobretudo aps a dcada de 1940. Como na regio da Leopoldina tambm houve a valorizao dos terrenos devido especulao imobiliria, uma parcela da populao atrada para a regio precisou adaptar-se da melhor maneira possvel, ocupando as reas alagadias da Mar e submetendo-se a pssimas condies de vida. A ocupao foi consolidada quando o poder pblico federal se decidiu, em 1940, pela construo da variante Rio-Petrpolis, atual Avenida Brasil. Essa via integrou a BR-101 e foi construda paralelamente Baa da Guanabara com o objetivo de ligar o centro da cidade aos distantes subrbios e alargar a malha industrial da cidade. Desse modo, a Avenida Brasil contribuiu para a ocupao e consolidao da Mar, pois, alm de promover aterramentos e vias de acessos que foram pontos de partida para muitas ocupaes, atraiu muitas pessoas que trabalhavam na sua construo para o seu entorno. Afora isso, viabilizou novos postos de trabalho por, aps sua inaugurao em 1946, incentivar a instalao de muitos empreendimentos na regio. Um exemplo disso foi a construo da Refinaria de Manguinhos (1954), que consolidou a rea como plo de desenvolvimento industrial com ampla oferta de empregos e oportunidades econmicas8. Tambm digna de nota a simultnea construo da Cidade Universitria que viria a abrigar a Universidade do Brasil atual UFRJ , pois muitos dos operrios que construram o campus foram morar no Morro do Timbau, uma das nove comunidades originais da Mar9 e a que tem os registros mais antigos de ocupao, datados de 1939.

Apesar de tentador, no nos aprofundaremos na histria de cada uma das comunidades que constituram originalmente a Mar. Essa uma pretenso do Ncleo de Memria e Identidade da Mar: dedicar igual ateno a todas elas devido a suas relevantes contribuies para a formao do complexo e apaixonante fenmeno social que a grande comunidade da Mar, hoje composta por 16 comunidades10 com, aproximadamente, 130 mil moradores distribudos em 40 mil domiclios sobre uma rea de 4,3 quilmetros quadrados (SILVA et al., 2010). Adiantamos, no entanto, que j mantemos entendimentos para a produo de um novo trabalho que contempla duas dessas comunidades para o prximo ano. Sendo assim, nossa dedicao nas prximas linhas ser tratar do processo de formao propriamente dito da Favela Nova Holanda.

10. Alm de nove comunidades originais, constituem o bairro da Mar, fundado em 19 de janeiro de 1994 pelo Projeto de lei Municipal nmero 2119, outras sete comunidades criadas na regio, a partir de intervenes do poder pblico federal e municipal com incio datado do final dos anos de 1970 at os anos 2000. so elas: conjunto esperana, vila do Joo, conjunto Pinheiro, vila do Pinheiro, conjunto novo Pinheiro (salsa e Merengue), bento ribeiro Dantas e conjunto nova Mar.

origeM da nova Holanda


No incio da dcada de 60, surgiu a ltima das comunidades originais da Mar: a Nova Holanda. Bem diferente das demais, ela foi construda pelo poder pblico como um Centro de Habitao Provisria (CHP) e, a exemplo dos Parques Proletrios da dcada de 1940, terminou por constituir-se em mais uma favela. Fruto do Programa de Remoo de Favelas do governador Carlos Lacerda, a Nova Holanda foi um dos trs Centros de Habitacionais Provisrios programados para abrigar os moradores removidos de vrias favelas, sobretudo da valorizada Zona Sul e da Zona Norte da cidade. A ideia principal era a de que nesses CHPs os moradores aprendessem novos hbitos de higiene, novas formas de relacionamento social e convivncia comunitria. S aps estar civilizado o suficiente para morar em casa de alvenaria ou apartamentos que o favelado poderia deix-lo. Como os parmetros definidores desta civilidade era o indivduo de classe mdia, a aprendizagem pretendida permanecia idealizada e, na prtica, agregava imagem do morador mais um esteretipo: o de mal-

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-educado. Isso acabava por justificar ideologicamente a segregao socioespacial, bem como a condio de cidado menor, tal qual o ndio e a criana (SOUZA SILVA, 1995). No caso especfico da Nova Holanda, a ocupao teve incio em 1962 e se estendeu at 1971, ano da ltima e significativa transferncia de moradores. Foram removidos para l moradores da Favela do Esqueleto, do Morro da Formiga, do Morro do Querosene, da Praia do Pinto e de Macedo Sobrinho:

Moradores da Favela do Esqueleto sero removidos para casas construdas pelo governo do estado com auxlio da Fundao leo xIII em Bonsucesso no local conhecido por Favela Nova Holanda. o objetivo liberar a rea para a construo da Av. Radial oeste
(jornal do Brasil, 1962 arquivo geral da cidade do rio de janeiro sob a identificao: cx. n. 241.1, artigo 375).

bastante arbitrria, sem qualquer dilogo ou discusso acerca do lugar ou mesmo das condies em que se encontrariam as novas reas onde iriam residir. Ao saber da remoo, apenas arrumavam seus pertences, que eram colocados em caminhes e transportados para os centros de habitao Provisria (chPs).

A forma pela qual as famlias eram comunicadas da remoo era

Tambm vieram, em menor nmero, moradores de algumas favelas da prpria Zona Norte da cidade. Alguns depoimentos do acervo do Ncleo de Memria e Identidade da Mar (NUMIM) relatam, por exemplo, a pequena favela que existia entre a Rua Teixeira de Castro e a Avenida Cardoso de Moraes e que foi removida para a construo do conjunto da COHAB, em Bonsucesso. Igualmente foi relatada a remoo da Favela Taborari, situada s margens do rio de mesmo nome e que era parte integrante da Favela de Brs de Pina no bairro homnimo, tambm na Zona Norte. A forma pela qual as famlias eram comunicadas da remoo era bastante arbitrria, sem qualquer dilogo ou discusso acerca do lugar ou mesmo das condies em que se encontrariam as novas reas onde iriam residir. Ao saber da remoo, apenas arrumavam seus pertences, que eram colocados em caminhes e transportados para os Centros de Habitao Provisria (CHPs).

Muitas famlias esperavam, s vezes, at 24 horas para retirar a mudana, como ilustra bem o depoimento do Sr. Jos Justino Filho, removido da Favela Macedo Sobrinho, na Zona Sul da cidade:
Ns viemos saber que vinha praqui no dia que botaram a muamba em cima do caminho. A que foi que viemos saber pra onde ia. Disseram que ia remover, mas no sabia pra onde, depois que sabe. A conversa deles era s essa. A a gente veio. Chegamos a, ficamos no albergue. Eu com um garoto pequeno de 40 dias de nascido hoje t com 21 anos. Faz 21 anos que eu t aqui, parece... A ficamos no albergue at trs horas da tarde. Trs horas que veio o caminho trazer a nossa mudana ali na Rua 3, n 37. Ali ficamos. No tinha gua. Com a vizinha foi que eu arranjei um pouco de gua. A a gente ficou com aquela vida precria, procurando gua, cobrando. At que... No sabia que tinha administrao, no tinha nada. A gente tudo veio cru. A gente no conhecia (filHo apud souza silva, 1995, p. 75).

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Com relao s condies materiais, a Nova Holanda diferenciava-se das demais comunidades da Mar por ser uma rea plana, espacialmente organizada e com ruas largas. Suas habitaes eram uniformes e distribudas em lotes de cinco metros de largura e dez metros de comprimento. Eram construdas em madeira e obedeciam a dois modelos: uma parte era de casas baixas e outra de dois andares, conhecidas como duplex. Todos os lotes possuam uma sala, dois quartos, uma cozinha, um banheiro, um quintal e uma varanda. O esgotamento sanitrio, projetado para atender a um determinado nmero de moradias, j que se pretendia um lugar de trnsito, no possua condies adequadas para plena utilizao. As redes foram construdas nos fundos das casas, criando-se becos. A distribuio da rede era feita a partir de caixas, denominadas fossas pelos moradores, para recolhimento do esgoto de quatro em quatro barracos. Essas fossas interligavam-se e despejavam seu contedo em dois canais previamente abertos para esse fim. Os canais, por sua vez, conduziam os detritos Baa de Guanabara. Mesmo em pleno funcionamento, era comum essas fossas transbordarem, inundando os pisos abaixo dos assoalhos de madeira, as varandas frontais e alagando as ruas. Estas, por sua vez, eram servidas de valas laterais, projetadas para o escoamento das guas das chuvas e tambm ligadas aos referidos canais, e logo foram contaminadas. A soluo era dada pelos prprios moradores afetados pelo problema. Foi comum entrarem na fossa transbordada e, com os dejetos alcanando a altura do peito, desentupirem as manilhas que as interligavam e conduziam o esgoto at um dos canais. Com o tempo, os canais foram obstrudos pela construo de barracos e pelo lanamento de lixo, tornando os entupimentos crnicos e de difcil soluo. O abastecimento de gua seguiu a mesma lgica: inicialmente foi regular, porm no havia sido projetado para atender uma grande populao. Alm disso, a precariedade no seu fornecimento em comunidades vizinhas levou seus moradores a buscar soluo interceptando as tubulaes destinadas Nova Holanda. Com efeito, a realizao dos gatos aumentou ainda mais a demanda, fazendo com que a vazo no fosse suficiente. Logo, tambm os moradores da Nova Holanda

precisaram valer-se dos mesmos recursos para a obteno de gua que os demais vizinhos da Mar: a busca dela fora da comunidade, valendo-se da lata dgua ou dos rolas dgua11. Quando a gua comeou a rarear nas casas, o moradores com mais recursos passaram a construir reservatrios conhecidos por cisterna e a empregar bombas para ench-los. Muitos, inclusive, passaram a comercializar a gua; outros, mais solidrios, disponibilizavam-na gratuitamente. Porm, com a banalizao do recurso da bomba dgua, nem mesmo essa soluo foi plenamente satisfatria. O Sr. Genival de Oliveira, ainda hoje morador da Nova Holanda, em depoimento prestado ao Ncleo de Memria e Identidade da Mar (NUMIM) nos fala sobre isso:
[...] Ia buscar gua l do lado de l da Avenida Brasil no rola-rola... cortava um pneu, tirava aquele aro dele com a borracha e botava no barril; botava dois paus assim, num engate; pegava um vergalho e saa arrastando ele e ia buscar gua l do outro lado... quem no podia ter rola-rola, trazia lata na cabea. No era muito caro fazer ou comprar um, era mixaria, mas ningum tinha dinheiro pra comprar, entendeu? [...] Antigamente os barris vinham cheios de vinho nos caminhes, quando esvaziavam, eles vendiam. A o pessoal comprava, botava borracha, cortava o pneu e a madeira do barril no pegava no cho. Eu trazia ele cheio de l da Avenida Brasil, de l do outro lado. quando ns chegamos aqui tinha gua... Foi a prpria obra que botou... Tinha uma senhora com o nome de Dona Antnia que ajudava a fornecer essa gua... ela vendia. Morava a na Rua I... Ela j morreu. Ela vendia gua. um barril ela vendia, uma lata ela vendia. A pessoa ia l com o rola-rola e ela enchia. Ela tinha gua na cisterna em casa... Depois teve um senhor com o nome de Seu Juvenal... o Seu Juvenal ali da esquina... Mas ele no vendia, ele dava... Todo mundo ele dava. Morava ali na esquina, ali (genival de oliveira, 2011 depoimento colhido
pela equipe do nuMiM, agosto/2011).

11. A lata dgua era confeccionada, normalmente, pelo prprio morador a partir da obteno de latas de tinta e/ou outros materiais similares, devidamente vazias e higienizadas, um pedao de madeira, geralmente o cabo de uma vassoura, e pregos. A montagem consistia em cortar o cabo com a dimenso exata da abertura da lata e preg-lo nessa abertura. Os moradores que tinham mais recursos utilizavam baldes de alumnio obtidos no comrcio regular. O rola dgua era confeccionado a partir da obteno de um barril normalmente de vinho, pois detinha maior capacidade do que os 18 litros das latas , de pneus velhos dos quais eram aproveitadas as laterais e de uma vara normalmente de ou 5/8 de polegadas. com essa vara, se construa uma parbola cujas extremidades eram presas em orifcios dispostos na parte de cima e na parte de baixo do barril, em madeiras previamente ali fixadas com o objetivo de fortalecer a regio e receber os referidos ganchos. tambm havia um furo na lateral inferior do barril, por onde originalmente flua o vinho, que era empregado para o abastecimento do barril com gua e seu posterior esvaziamento. nele era adaptado um tampo de madeira para que o transporte, por meio de rolagem, fosse realizado. De confeco mais difcil e materiais mais dispendiosos, o rola dgua era menos acessvel a todos os moradores, mas era possvel alug-lo ou mesmo comprar gua tomando-o como medida.

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12. preciso considerar que as pessoas que compunham a comunidade naquele momento haviam sido desterritorializadas, tendo perdido suas redes de sociabilidade e, em muitos casos, laos de afetividade por conta de separaes dentro da prpria famlia. Dessa forma, a integrao com a vizinhana era mnima e predominava uma certa desconfiana mtua.

A energia eltrica era fornecida gratuitamente aos moradores e seu pagamento era responsabilidade da Fundao Leo XIII, mas tambm ocorreu o problema com o aumento da demanda. Sua distribuio partia de uma casa de fora central que se conectava, por via area, linha de abastecimento regular da cidade por cabos de alta tenso. Dessa casa de fora, partiam cabos de baixa tenso que se conectavam a dois postes fixados nas esquinas de cada uma das ruas transversais s Ruas Sargento Silva Nunes e Bittencourt Sampaio, de um lado, e Teixeira Ribeiro, de outro, que eram as principais ruas da comunidade. Destes postes, partia um par de fios que percorria todas as casas, dispostas em vages. De cada casa, ento, partia uma rede interna que, chaveada por um interruptor de porcelana com dois fusveis, conectava-se a esses fios. Alm dos problemas relativos ao crescimento da demanda causados pelo aumento da densidade populacional e pelos gatos, a energia eltrica na Nova Holanda enfrentou dificuldades por conta da falta de manuteno. Dada a ineficincia da Fundao Leo XIII para resolver os problemas decorrentes dessa carncia, alguns moradores formaram uma Comisso de Luz que buscava a cotizao de todos para poder resolv-los. Entretanto, a falta de recursos de muitos e mesmo as dificuldades inerentes a qualquer organizao nas condies12 dadas, fizeram com que as intervenes do grupo fossem, quase sempre, reativas e que enfrentasse muitos obstculos. Sobre isso, o Sr. Jos Adriano, morador da Nova Holanda ainda atualmente, em depoimento colhido pelo Ncleo de Memria e Identidade da Mar (NUMIM), conta:

lano, isso aqui pra benfeitoria nossa! (...) Porque a Fundao leo xIII, chegou uma poca que ela abandonou... E tinha uma cabine de luz ali. Essa cabine de luz na poca quem tomava conta... era o David e Sr. Ezequiel, n?! o do alto falante. E o Joo. o Joo... morador muito antigo... Eram eles que tomavam conta da cabine (jos adriano, 2011 depoimento colhido pela equipe do nuMiM, agosto/2011).

(...) A veio a dificuldade... Duas coisas: a gua e a fiao. Eu at... at trabalhei como... mexendo na instalao de luz todinha, subindo no transformador, arriscando a vida naquela poca, n?! E tudo pra poder concertar muito fio remendado... Se voc chegasse pro morador pedindo... dinheiro pra comprar fio, ningum queria dar. Aqui sempre foi isso. No foi aquela comunidade unida, sabe? Poxa, fu-

Nos CHPs, o controle sobre os moradores era intenso. Havia normas de conduta e uma srie de proibies, como a fixao do horrio de entrada e sada na comunidade, a proibio de se fazer qualquer alterao nas casas ou de sua venda e mesmo brigas familiares. O aparato responsvel pela administrao e fiscalizao da convivncia sob essas condies contou com a presena constante da Fundao Leo XIII e de um posto policial militar. O governo justificava a ingerncia sobre a vida privada com a desculpa de que era necessrio manter a ordem e desenvolver hbitos de boa convivncia (SOUZA SILVA, 1995, pp. 76). De fato, algumas famlias foram selecionadas para morar em Vila Kennedy, Vila Aliana ou mesmo em conjuntos habitacionais como os de Cordovil e Benfica, mas, como o critrio de seleo, na prtica, no se prendeu subjetividade do comportamento civilizado e, sim, renda familiar, a transferncia atingiu apenas uma parcela pequena da populao que, com isso, foi se adensando. Na realidade, a pobreza comum quela populao acabou sendo agravada pelas medidas impostas pelo governo, pois, ao estabelecer mudanas nos hbitos, levaram perda da identidade daquelas pessoas que, anteriormente, haviam construdo uma histria de vida, de resistncia e, mesmo, de sacrifcios nas favelas de onde foram retiradas. Com isso, quebrou-se o ciclo de vizinhana e, em muitos casos, a proximidade com o trabalho. Assim, alm de ferir o direito elementar, inerente a todo cidado, de optar pelo prprio espao, o processo de remoo e civilizao destruiu o equilbrio econmico construdo por cada famlia e aniquilou suas realidades sociais.

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Era nesse quadro que a maioria das famlias se encontrava, a populao de Nova Holanda cresceu e o CHP do governador Carlos Lacerda se tornou permanente. Na prtica, a interveno do Estado, justificada como necessria para a soluo dos efeitos do crnico problema da crise habitacional que afetava a cidade h mais de meio sculo, no funcionou. Com o agravante de desestabilizar enormes parcelas da populao e precarizar ainda mais suas vidas.

as transforMaes na nova Holanda


O final da dcada de 70 e o incio da dcada de 80 foram marcados por uma intensa luta por melhorias e pelo fim da tutela da Fundao Leo XIII na Nova Holanda. Alguns fatores foram decisivos para estimular a organizao popular que conduzia essas lutas: as precrias condies de vida nos anos 1970, a poltica de coero exercida pela Fundao Leo XIII, os conflitos internos causados pela forma com a qual as pessoas foram trazidas das favelas que deram origem Nova Holanda, a ausncia de esgoto sanitrio, gua potvel, escolas e postos de sade e a insegurana quanto propriedade das casas devido ao permanente fantasma da remoo. Ao mesmo tempo, na Conferncia sobre Assentamentos Humanos das Naes Unidas em Vancouver, realizada em 1976 e a primeira deste gnero, foi criada a primeira Agenda Habitat que tratou das situaes crticas de habitao ocasionadas por desastres naturais, guerras civis e conflitos urbanos no mundo. Esse novo debate internacional, somado s criticas que o programa de remoes de favelas recebia, fez que com a remoo em massa perdesse respaldo da sociedade civil e a reflexo sobre a viabilidade da urbanizao das favelas ganhasse espao. Favelas e favelados comearam, ento, a ser vistos como parte integrante da cidade e no mais uma ocupao e populao provisrias. Surgiram projetos pontuais de interveno nesses espaos (VENTURELLI, 2007). Na Nova Holanda, o processo se manifestou quando o Posto de Sade Comunitria foi criado no fim da dcada de 70 por mdicos sanitaristas. Tratavam-se de profissionais recm-formados

comearam, ento, a ser vistos como parte integrante da cidade e no mais uma ocupao e populao provisrias. surgiram projetos pontuais de interveno nesses espaos (venturelli, 2007).

favelas e favelados

que buscavam realizar um trabalho de atendimento mdico, mas tambm de informao/esclarecimento acerca do tema Sade, numa tentativa de fazer poltica de uma forma diferente: aliando a questo profissional opo ideolgica, alm do desejo de aproximao com o povo pobre e sua condio precria de vida nas favelas. Essa aproximao efetivou-se quando eles passaram a oferecer palestras sobre questes ligadas a sade e atendimentos mdicos em um barraco cedido pela Fundao Leo XIII. O Postinho, como era chamado pelos moradores, mantinha-se atravs de verbas de convnios entre o Centro Brasileiro de Estudos da Sade (CEBES) e outras entidades financiadoras. A tnica dada ao trabalho no posto buscava, no perodo inicial, firmar uma atuao concreta a respeito do tema da sade e, ao mesmo tempo, contribuir para a criao de grupos comunitrios que pudessem lutar por necessidades bsicas. Implicitamente, isso colocava a questo da briga por direitos negados populao da favela como condio para ter mais sade. A partir dos encontros realizados em torno da sade, formou-se, em 1977, o Grupo de Mulheres o primeiro segmento da Nova Holanda a responder a aproximao daqueles profissionais liberais. Mulheres como Dona Josefa, Dona Clia, Dona Hilda e Dona Maria Amlia, dentre outras, engajaram-se na luta com a finalidade de melhorar as condies de vida na favela.

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Relata-nos Souza Silva (1995):


A primeira luta importante que organizou e mobilizou os moradores de Nova Holanda foi pela canalizao da rede de gua potvel. Tal movimento foi encaminhado pelo Grupo de Mulheres com a ajuda dos mdicos sanitaristas. organizaram-se palestras para discutir as condies de vida e para pressionar os rgos pblicos para canalizao da gua. Essa mobilizao culminou com a participao de Nova Holanda no I Encontro Popular pela Sade, promovido pela Federao das Associaes de Favelas do Estado do Rio de Janeiro (FAFERJ) e a efetiva conquista deste direito, ainda sob o governo de Chagas Freitas (p. 85).

A sada de alguns mdicos, em 1981, e a entrada de outros profissionais, como psiclogo, socilogo e enfermeiro, deram um carter interdisciplinar ao trabalho no Postinho e consolidaram a compreenso da sade como algo que ia alm do atendimento mdico e no restrito aos limites do posto. Novos financiamentos foram buscados para um trabalho no somente de atendimento mdico, mas tambm de formao de moradores que seriam, depois, agentes de sade. Percebia-se a busca de uma nova relao com a favela, em que o importante era a vivncia da questo da sade articulada procura incessante de solues para a conquista de direitos bsicos. A postura defendida para o trabalho comunitrio passou, ento, pela busca da participao de um maior nmero de moradores no posto, j que, at ento, apenas dois agentes de sade, Sr. Haroldo e D. Snia, tinham essa responsabilidade. Tambm se optou pela definio das prioridades a partir de reunies com a populao nas ruas uma das experincias mais interessantes produzidas na Nova Holanda, pois a populao participava diretamente. Enfatizava-se com isso a necessidade de ir alm da assistncia mdica, valorizando a transmisso de conhecimento sobre sade/doena com enfoque em questes sociais mais globais e propiciando uma reflexo sobre a prestao dos servios pela rede pblica.

A metodologia no Posto de Sade Comunitria tornou-se a principal questo do projeto. Centrava-se na prtica do debate com toda a equipe sobre todos os passos e qual o caminho a ser trilhado pelo trabalho. Naquele momento, havia 16 pessoas13, entre eles um mdico, um enfermeiro, uma sociloga e duas psiclogas, alm de moradoras oriundas do Grupo de Mulheres e jovens e adolescentes, todos exercitando uma relao democrtica jamais vista entre segmentos sociais to distintos. Discutia-se que as causas das doenas envolviam fatores externos prpria pessoa. Eram questes que diziam respeito vida na favela, s condies precrias de vivncia familiar ou mesmo falta de trabalho e/ou aos salrios baixos pagos populao favelada. A exigncia de resposta s necessidades bsicas mais complexas, como habitao, saneamento, posse da terra, segurana pblica, entre outras, levaram reflexo sobre a organizao de novas formas de luta, expressas em novas entidades, tais como a Associao de Moradores e a Cooperativa de Materiais de Construo. Ao mesmo tempo, a consolidao do trabalho no campo educacional se fundamentou na instalao da creche e da escola comunitrias. Alm do Posto de Sade Comunitria, outro espao que contribuiu para a formao de uma conscincia crtica que resultou na organizao do movimento popular responsvel pelas lutas por melhorias foi o grupo jovem da Igreja catlica na Nova Holanda, que reuniu jovens como Eliana Souza, Amarildo, Miriam, Wanda, Flvio, Bernadete, dentre outros. Eles participaram das lutas pela transformao da comunidade e atuaram nas instituies comunitrias que delas emergiram, como a creche e a escola comunitrias e a Cooperativa Mista e de Consumo dos Moradores de Nova Holanda (COOPAMNH). Isso foi possvel porque, nas dcadas anteriores, pressionada pela crise de vocaes e perda gradativa de influncia no mundo devido concorrncia de outros credos religiosos, a Igreja catlica precisou abrir-se a novas experincias pastorais que a levaram a se envolver com os mais variados setores, segmentos e classes sociais. Assim, inovadoras prticas de evangelizao fizeram com que a Igreja criasse uma srie de organizaes e entidades que refletiam as mltiplas influncias a que ela se submetia, como a Juventude Oper-

13. Para fazermos justia, preciso registrar que, ao longo do tempo, o nmero de pessoas que participaram desse projeto foi muito maior. como forma de prestar uma homenagem, deixaremos aqui registrados seus nomes, pois, seguramente, todos deram uma importante contribuio para a sua realizao: Jairo, fernando, ftima, lvaro, gisele, ngela, rosngela, Jlio, tnia, rosa e cristina todos profissionais liberais; Maria Amlia, clia, hilda, Josefa, Penha e nega integrantes originais do grupo de Mulheres; Marcelo, Odete, isabel, Jlio, rose, ftima, rosngela, eliana e Amarildo todos jovens moradores.

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ria Catlica (JOC) e a Ao Catlica Operria (ACO), ambas ligadas ao operariado; a Juventude Estudantil Catlica (JEC) e a Juventude Universitria Catlica (JUC), ligadas aos estudantes; e as Comunidades Eclesiais de Base (CEBs), voltadas para as classes populares. Nas dcadas seguintes, surgiram as Comisses de Justia e Paz (CJP), o Conselho Indigenista Missionrio (CIMI) e a Comisso Pastoral da Terra (CPT). O Conclio Vaticano II (1962-1965), convocado pelo Papa Joo XXIII, ratificou as inovaes teolgicas e pastorais que fundamentaram as novas prticas da Igreja catlica no Brasil. Com efeito, apesar de predominantemente conservadora, foi possvel encontrar na Igreja um discurso plural que favoreceu, em muitos casos, a conscincia crtica, como no caso da Nova Holanda. Outro fator que tambm estimulou a organizao do movimento popular na Nova Holanda foi, ainda em 1979, o projeto Pr-Morar (tambm conhecido como Projeto Rio), criado pela a ditadura militar. Para o entendermos, preciso considerar que, em um quadro de esgotamento da poltica econmica do governo, associado eroso da sua legitimidade poltica, aprofundava-se o processo de organizao dos mais variados grupos da sociedade civil. Setores dominantes pretenderam ampliar sua base de sustentao poltica e, ao mesmo, impedir o crescimento da influncia dos setores democrticos atravs de iniciativas populares, como o Projeto Rio, realizado pelo Banco Nacional de Habitao (BNH) (SOUZA SILVA, 1995). Para isso, contaram com a cobertura da grande imprensa, a exemplo do Jornal O Globo que, em 1981, destacou em uma de suas manchetes: Favela da Mar vive euforia do Projeto Rio. No corpo da reportagem produzida havia uma nfase do miditico ministro Mrio Andreazza sobre o objetivo do projeto de atuar em toda a rea entre a cidade de Duque de Caxias e o bairro do Caju. A reportagem tambm destacava a presena do prprio Presidente da Repblica, o Sr. Joo Figueiredo, e a satisfao dos moradores com o projeto, representados na figura de Seu Manolo, naquela poca presidente da Associao de Moradores do Morro do Timbau (Jornal O Globo, 1981 Arquivo Geral da Cidade do Rio de Janeiro sob a identificao: cx. n. 241.1, artigo 412). De fato, o

programa Pr-Morar pretendia solucionar o problema das habitaes subumanas em diversas regies do Brasil, urbanizando-as ou erradicando-as quando no fosse possvel outro tipo de interveno urbanstica. De forma embrionria, atenderia a seis favelas da regio da Mar devido incidncia de palafitas14 e proximidade com o aeroporto internacional do Rio de Janeiro. Entretanto, a crise do BNH, que culminou na sua extino em 1988, acabou por impedir que a experincia na Mar fosse aplicada em outras favelas. De qualquer forma, a crtica postura autoritria no encaminhamento do projeto e o desejo de intervir no processo de forma efetiva para evitar, definitivamente, o fantasma da remoo fizeram as lideranas comunitrias locais se organizar e criar a Comisso de Defesa das Favelas da Mar (Codefam) a fim de buscar a interlocuo com o governo federal e defender os interesses dos moradores. Contribuiu para isso o processo de democratizao iniciado com a distenso poltica do regime militar ao final da dcada de 1970 e consolidado no incio da dcada de 1980. Esse processo deu novo impulso ao associativismo nas favelas, possibilitando maior organizao em torno de reivindicaes estruturais (SILVA; BARBOSA, 2005). Todos esses fatores articulados tornaram possvel a organizao popular na Nova Holanda, permitindo aos seus moradores protagonizar uma luta que culminou em significativa ampliao do acesso regular a gua, esgoto, coleta de lixo, asfaltamento e iluminao. Alm da construo de escola, creche e postos de sade, bandeiras centrais na busca de uma melhor qualidade de vida.

14. barracos de madeira edificados sobre estacas fincadas na superfcie do mangue, mas com elevao suficiente para no inundar durante as cheias da mar. O deslocamento dos moradores at a terra seca era garantida por intermdio de pontes, igualmente de madeira, sustentadas por estacas e, normalmente estreitas e muito precrias.

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as conquistas na nova Holanda


associao de Moradores (aManH) A Associao de Moradores e Amigos da Nova Holanda (AMANH) foi criada em 1981, fruto da exigncia do governo federal de desenvolver o processo de urbanizao da rea da Mar, preconizado pelo Projeto Rio, a partir de uma negociao direta com as associaes comunitrias. Os dirigentes locais da Fundao Leo XIII, no tendo legitimidade ou interesse para deflagrar um processo democrtico para a constituio da associao de moradores, constituram uma valendo-se de meios cartoriais e participao de pequeno grupo de moradores cooptados. Assim, a Associao de Nova Holanda no representava os interesses dos moradores e sua diretoria era omissa e descomprometida com qualquer processo de mobilizao da comunidade no que dizia respeito s obras de urbanizao. Os agentes do Posto de Sade Comunitria, aps diversas tentativas para encaminhar determinadas lutas junto direo da associao, buscaram outras vias para interferir na entidade e aliaram-se com outros grupos constitudos na comunidade. Aps duros enfrentamentos, em 1984, os grupos da Igreja, do Postinho e do bloco carnavalesco, articulados ao longo do perodo, conseguiram deflagrar um processo eleitoral para a renovao da diretoria da associao criada. Em seguida, realizaram plenrias com a participao de todos para deliberar sobre a composio de uma chapa concorrente ao pleito. Surgiu ento a Chapa Rosa. Com ela concorreu a Chapa Azul, integrada por moradores que mantinham relaes clientelistas com polticos que, dentro da velha estrutura chaguista, dominavam a regio. Por isso, essa segunda chapa era apoiada pela Fundao Leo XIII. Aps uma campanha eleitoral bastante difcil e disputada, acompanhada com interesse pela grande mdia, a Chapa Rosa obteve 1.137 votos contra 417 da concorrente. Foi uma vitria fundamental para o movimento popular na Nova Holanda e, de maneira geral, para o movimento de organizao das favelas no Rio de Janeiro. Depois de 22 anos de controle da Fundao Leo XIII, finalmente os moradores puderam viver

sem sua tutela e ter um canal legtimo para organizao e reivindicaes. Fato digno de nota foi a nova direo da Associao de Moradores ser exercida por Eliana Souza Silva, primeira mulher presidente de uma Associao de Moradores de favelas no Rio de Janeiro e ento com apenas 25 anos de idade. Logo aps a vitria, os novos integrantes da Associao de Moradores da Nova Holanda se reuniram para definir as diretrizes e objetivos que deveriam guiar as aes da instituio, sobretudo, na sua relao com o Estado:

o Estado deveria cumprir com as suas obrigaes, realizando obras de infraestrutura bsica (urbanizao); construindo escolas e assumindo as despesas que uma escola de qualidade exige; oferecendo um bom servio de sade, com a construo de Postos de Sade, inclusive odontolgico; criando espaos de lazer e cultura dentro da prpria favela; ou seja, contribuindo para que o espao favela fosse visto e vivenciado como qualquer outro de classe mdia da nossa cidade, respeitando-se, evidentemente, a cultura e a histria de cada lugar (souza silva,1995, p. 96).

Para garantir que as reivindicaes fossem contempladas, foram criadas, dentro da Nova Holanda, formas de democratizar ainda mais o processo de luta e o acesso aos benefcios conquistados. Por isso, logo aps a posse, obedecendo aos princpios acordados, a nova diretoria da Associao de Moradores convocou uma Assembleia Geral para definir as lutas prioritrias. Tambm props a elaborao de um novo estatuto que fosse mais adequado nova filosofia que se iniciava. Assim, nesse novo estatuto, a Comisso para Melhoramento do Parque Nova Holanda, nome pelo qual foi criada a associao em 1981, passou a chamar-se Associao de Moradores e Amigos de Nova Holanda (AMANH), na clara inteno de no distinguir e/ou excluir quem quer que fosse da participao, com plenos direitos, no processo de lutas e conquistas pretendidos.

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Nas duas eleies seguintes, o grupo ligado Chapa Rosa saiu vitorioso, apesar do forte investimento, at mesmo do governo estadual, nas chapas de oposio que contaram, inclusive, com a presena do irmo do governador Moreira Franco como cabo eleitoral. Durante suas trs gestes, a comunidade obteve conquistas considerveis no mbito da sade, da educao, do saneamento e da habitao. A Nova Holanda foi praticamente urbanizada e novas instituies (creche, escola comunitria, posto odontolgico e cooperativa, a COOPMANH) foram criadas para lidar com projetos especficos que eram implementados nas reas de educao, de sade e de habitao. Durante esse processo, devido ao compromisso com o princpio democrtico, novos moradores integraram-se luta e assumiram a direo da prpria Associao de Moradores e das novas instituies. Firmava-se uma concepo de movimento combativo, crtico ao Estado e agressivo em relao s polticas clientelistas, o que distinguia a Nova Holanda no cenrio do movimento popular do Rio de Janeiro. Esse resultado s foi possvel porque o trabalho comunitrio na Nova Holanda conduziu reivindicao dos direitos sociais bsicos, como luz, gua, asfalto, coleta de lixo, habitao e regulamentao das propriedades. Priorizou-se a mobilizao dos moradores com reunies de rua que chegavam a reunir 500 pessoas , com assembleias ou mesmo com a realizao das aes coletivas de impacto, como passeatas, atos pblicos e o fechamento da Avenida Brasil. Essas formas de luta, alm de se destinarem a fazer permanente presso poltica sobre os rgos pblicos, tambm pretendiam ajudar a desenvolver conscincia popular. As reivindicaes eram direito bsico inerente cidadania que s poderia ser garantida atravs da mobilizao. Assim, as lutas encaminhadas pretendiam mais do que obter o simples benefcio de servios essenciais: objetivavam igualmente elevar a conscincia poltica, pois a reconheciam como uma mediao necessria no s para efetivar as conquistas, mas tambm para mant-las. Nesse sentido, a prxis, enquanto elemento central na construo humana da histria, foi o conceito definidor da ao. Por isso, palavras como participao, mobilizao, dignidade e luta foram emblemticas do perodo.

a escola comunitria A Escola Comunitria de Nova Holanda surgiu em 1983 como um desdobramento do trabalho na rea da educao, realizado pelo Posto de Sade Comunitria, por moradores e profissionais liberais do Postinho, juntamente com a professora Ivanise e a orientadora Rosa, da Escola Municipal Nova Holanda. A ideia era partir do universo das crianas para alfabetiz-las. Para tanto, era necessrio conhecer a realidade delas (SOUZA SILVA, 1995). O que se percebeu a partir da investigao dessa realidade foi que a escola pblica que existia na Nova Holanda era muito distante das famlias15 e das crianas, no havia uma sintonia entre a direo da instituio e a comunidade, o que por vezes gerava certas tenses. Segundo Souza Silva (1995), essa era uma das provveis razes para que o aprendizado ficasse muito prejudicado: o universo escolar no fazia sentido para os estudantes. O objetivo da escola comunitria era conduzir uma pedagogia que respeitasse os alunos do jeito que eles eram e valorizasse a sua realidade. A partir da, seria trabalhado, de maneira criativa, os contedos da educao formal. Deste entendimento, o grupo de agentes do Postinho passou a priorizar a conquista da Escola de Alfabetizao ou Comunitria para que as crianas da Nova Holanda chegassem 1a srie sabendo ler efetivamente. Em agosto de 1984, o movimento articulado em torno do processo eleitoral da Associao de Moradores, alm de constituir a Chapa Rosa, tambm encaminhou direo da Fundao Leo XIII o pedido de cesso de um barraco para instalar o projeto da escola comunitria pretendida. Com a conquista do espao, partiu-se para a obteno de doaes de aparelhos domsticos e algum material pedaggico na prpria comunidade. Isso viabilizou o incio do trabalho, tendo frente educadores que haviam participado da experincia de alfabetizao na Escola Municipal Nova Holanda. Quando foi pensada, a Escola Comunitria tinha como perspectiva ser uma alternativa para as crianas na faixa de idade pr-escolar. Alm disso, deveria ser um espao de implementao da proposta educativa experimentada com sucesso na Escola Nova Holanda.
15. A escola no acolhia a comunidade. nas festas escolares, era proibida a participao dos pais e o espao no era cedido para o lazer.

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nacionais e internacionais sobre a habitao, bem como da disputa pela hegemonia decorrente do processo de redemocratizao ps-regime militar, os governos estadual e municipal eleitos buscaram desenvolver iniciativas que contemplassem os interesses dos favelados, esses novos sujeitos polticos que, at ento, estavam marginalizados.

sob a influncia da nova perspectiva a respeito das favelas , que emergiu dos debates

16. como mencionado em outro ponto, essa nova perspectiva surgiu, em 1976, na conferncia de vancouver e defendia que a favela e os favelados so parte integrante da cidade.

Sob a influncia da nova perspectiva a respeito das favelas16, que emergiu dos debates nacionais e internacionais sobre a habitao, bem como da disputa pela hegemonia decorrente do processo de redemocratizao ps-regime militar, os governos estadual e municipal eleitos buscaram desenvolver iniciativas que contemplassem os interesses dos favelados, esses novos sujeitos polticos que, at ento, estavam marginalizados. No governo de Leonel Brizola (1983-1987), por exemplo, foi implantado o Programa de Favelas da Cedae (Proface), que levou sistemas de gua e esgoto a diversas favelas do Rio, alm de viabilizar a coleta de lixo. A partir de 1985, tambm foi iniciado um programa de iluminao pblica. No mesmo perodo, foi realizado pela Prefeitura do Rio, por meio da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social (SMDS)/Fundo Rio, o Projeto Mutiro, uma das primeiras polticas pblicas voltadas para a integrao urbanstica e social das favelas cidade. O projeto tinha como alvo pequenas obras de esgoto e contava com a participao dos moradores atravs de trabalho voluntrio (VENTURELLI, 2007). Nesse contexto, apoiado pela AMANH, o grupo de residentes da Nova Holanda buscou a SMDS da Prefeitura do Rio para a assinatura de um convnio que pudesse manter a escolinha, sem comprometer

a conscincia crtica do trabalho nem sua autonomia, consideradas fundamentais para a filosofia de trabalho construda at ali pelo grupo. Obviamente essa relao no ocorreu sem conflitos, pois as perspectivas colidiam com os interesses dos gestores do municpio que, no contexto de disputa de hegemonia, pretendiam alargar suas influncias exercendo controle sobre o que julgavam ser espao pblico, cuja administrao, e por consequncia, o bnus poltico, deveria caber a eles. J o grupo entendia que era obrigao do poder pblico dispor dos recursos necessrios ao desenvolvimento da escolinha, porm era direito dos moradores, atravs de sua representao, a AMANH, e/ou reunidos em assembleias prprias aquele fim, como a Assembleia dos Pais e Responsveis, deliberar sobre todas as questes pedaggicas e administrativas inerentes administrao. O que estava em questo era a possibilidade da realizao de mais um trabalho pelo movimento popular da Nova Holanda que agregasse a ideia da conquista de um benefcio necessidade de uma conscincia crtica para a garantia de sua qualidade e manuteno, o que, obviamente, contrastava com a poltica clientelista que fora a tnica predominante para aquelas situaes. Assim, podemos dizer que, novamente, o trabalho comunitrio realizado pelo movimento popular na Nova Holanda diferenciou-se dos demais desenvolvidos na cidade.

a cooperativa de materiais (coopManH) Desde o incio da posse, a Chapa Rosa colocou como bandeira de luta fundamental a questo habitacional. Dentro dessa perspectiva, o estmulo autoconstruo aparecia como um dos caminhos centrais para garantir a posse do terreno. Mas havia um problema significativo: das 3.000 habitaes da Nova Holanda, pelo menos 1.000 eram ocupadas por famlias muito pobres, com poucas condies para investimentos desse tipo. A questo no se limitava apenas a uma estratgia contra o fantasma da remoo, pois muitos barracos, deteriorados pelo tempo e pela falta de manuteno o Estado proibia qualquer tipo de

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obra reparadora , representavam um risco de acidente e morte para muitos moradores e suas famlias. Nesse contexto, a reforma do conjunto de 228 barracos conhecidos como duplex, numa das localidades mais pobres da comunidade, era emergencial. Foi por ali que comeou a luta do movimento popular da Nova Holanda no que diz respeito habitao. Em reunies, feitas por rua, definiram-se representantes para cada uma delas. Documentos escritos foram elaborados e encaminhados s autoridades pblicas, manifestaes foram planejadas e realizadas, usaram-se notcias de jornal e vdeos foram produzidos. Recursos, como dinmicas de grupo, foram pensados para envolver diretamente as 228 famlias e panfletos e cartazes foram criados para mobilizar toda a comunidade. Com esses instrumentos, a Nova Holanda foi luta, pois seus moradores entenderam que aquela realidade precisava ser transformada e, aps trs anos, logrou xito. Porm, preciso registrar mais uma vez que, vinculada proposta dessa transformao, inclua-se, com a mesma importncia, a de formao do morador. Tambm aqui os militantes viam a necessidade de uma conscincia crtica para a garantia da qualidade e manuteno das conquistas realizadas. A AMANH, em sua postura de envolvimento dos moradores, materializava tambm essa preocupao. Segundo seu entendimento, a formao deveria se dar no mesmo momento em que acontecessem as lutas e, de fato, vrios moradores que se engajaram no movimento popular a partir dessa luta deram importantes contribuies para a sua continuidade. A oportunidade de construir uma cooperativa aconteceu quando o governo federal, sob a presidncia de Jos Sarney, realizou a doao de uma pequena quantia AMANH atravs do programa Fala Favela, que buscava, de forma pouco expressiva, auxiliar os moradores das favelas a desenvolver a construo de suas moradias. A AMANH ento tomou a iniciativa de formar uma Comisso de Habitao com a responsabilidade de fazer um levantamento das condies e do nmero correto de barracos ainda existentes na Nova Holanda. Dessa comisso participaram diretores da associao, agentes comunitrios e representantes de rua. Em seguida, na Assembleia

Geral Ordinria, a AMANH exps aos moradores a situao geral da comunidade, alertou para o baixo impacto que o valor disposto teria sobre as famlias se usado individualmente e props a criao de um banco de material de construo dirigido pelos prprios moradores. O recurso inicial do banco de material seria o valor total dos recursos do Fala Favela. E, medida que as pessoas fossem pagando, dentro de suas reais possibilidades, o material usado nas construes, outras iriam tendo oportunidade. Dessa maneira, o recurso se multiplicaria e um nmero maior de pessoas poderia se beneficiar. Com o amadurecimento das discusses em torno da questo da moradia na Nova Holanda, feitas a partir do levantamento da Comisso de Habitao, a direo da AMANH tomou uma importante deciso:
A definio da construo da CooPMANH (Cooperativa Mista e de Consumo dos Moradores de Nova Holanda), de forma a funcionar como uma entidade que garantisse o acesso aos moradores mais pobres ao material de construo por um preo mais acessvel (souza silva,1995, p. 124).

Em outubro de 1988, houve a assembleia de fundao da instituio. No transcorreu muito tempo para que se percebesse que a venda de material de construo, a preos subsidiados, para os moradores era invivel. Os preos conseguidos com os fornecedores no permitiam uma margem de lucro que garantisse capital de giro ao reaquecimento da COOPMANH. Diante disso, a direo da cooperativa comeou a buscar formas alternativas de renda, que permitissem a manuteno do empreendimento. Assim, com o apoio dos tcnicos do ARCO-USU (Universidade Santa rsula), foi implementada uma fbrica de material de construo, cujo valor da venda seria revertido para a manuteno das atividades da COOPMANH. A ideia era manter o preo de custo para que os moradores pudessem continuar a financiar suas construes. Segundo Souza Silva (1995), esse foi um processo que trouxe novos desafios para a cooperativa, pois ela comeou

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[...] a entrar em um campo desconhecido, que gerir uma empresa competente, na qual em tese no pode haver especulao financeira, o lucro tem de ser buscado com o fim social, cujas relaes de trabalho devem ser humanizadas; e no se deve perder de vista a busca incessante da participao comunitria (souza silva, 1995, p. 128).

A experincia foi mais um passo na consolidao da COOPMANH e mostra o grau de organizao atingido pelos moradores da Nova Holanda. Em outra iniciativa que visava a ampliar as aes da cooperativa e a resolver problemas na favela, foi firmado um convnio com a Caixa Econmica Federal no sentido de resolver a situao de algumas famlias que coabitavam casas, dividindo residncia. Era uma situao potencialmente tensa, pois famlias, que no se conheciam, foram alocadas e viviam em domiclios onde j moravam outras famlias os chamados agregados. Desse modo, a COOPMANH props construir 46 novas casas para resolver a questo dos agregados. Essa ao se deu na rea conhecida como duplex, a mais pobre da Nova Holanda e onde as pessoas tinham maiores dificuldades. Assim, segundo Souza Silva (1995):

Em novembro de 1990, a CooPMANH foi chamada a assinar convnio com a CEHAB. o acerto era o de que a CEF cederia o dinheiro CEHAB, que repassaria CooPMANH. o retorno do financiamento CEF viria com o pagamento de prestaes pelos moradores no valor de 10% do salrio mnimo (p. 129).

Esse foi um fato importante, porque a Nova Holanda foi a primeira favela a conseguir um financiamento direto da Caixa Econmica e, mesmo quando os recursos atrasavam, a cooperativa soube exercer presso, mantendo a programao e iniciando o canteiro de obras, o que impedia o governo de recuar.

Entretanto, mesmo com a vitria da cooperativa ao superar o grave problema habitacional do duplex, houve uma ciso da diretoria por conta de divergncias na conduo dos processos administrativos internos e, principalmente, porque surgiram grupos que defendiam lgicas antagnicas de funcionamento e da funo da instituio. De um lado, um grupo pretendia privilegiar a questo da eficincia em detrimento do processo formativo e de participao popular na gesto da cooperativa; do outro, um grupo via a instituio como mais uma oportunidade para afirmar o processo democrtico interno, em que a participao popular na gesto coletiva era mais importante que a eficincia econmica e o lucro. Ainda segundo Souza Silva (1995), a mudana no estatuto da instituio que passou a permitir a reeleio de seu presidente foi a gota dgua para provocar uma diviso interna. Seguindo uma lgica prpria, ao contrrio das demais iniciativas do movimento popular na Nova Holanda, no houve preocupao com a pedagogia formadora e a direo da cooperativa passou a dar mais importncia para o atendimento das necessidades imediatas da populao do que construo de uma nova percepo de cidadania e participao democrtica de gesto. Assim, na prtica, a cooperativa passou a funcionar de forma independente, sendo regida a partir de uma lgica pragmtica e autoritria. Com isso, isolou-se, aprofundando ainda mais a gesto centralizadora. Consequentemente, o contato com os grupos externos e as possibilidades de financiamento alternativo diminuram. Nesse quadro, a COOPMANH perdeu o carter inicialmente proposto, deixando de ser reconhecida pelos moradores como uma instituio comunitria. Sua manuteno foi garantida por um tempo em virtude das vendas de materiais de construo, porm em nada diferenciava-se de outras empresas, privadas, existentes na localidade. Por fim, a cooperativa acabou sendo liquidada.

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o refluxo do MoviMento popular na nova Holanda: lies a sereM aprendidas

De um lado, uma agenda caracterizada pelas reivindicaes populares e que reunia em torno de si as foras polticas progressistas, tendo como candidato Luis Incio Lula da Silva; do outro, o candidato Fernando Collor de Mello que agregava e representava as foras polticas conservadoras. Assim, quando Souza Silva (1995) reflete sobre o distanciamento entre a direo do movimento popular na Nova Holanda e os moradores, podemos ver com clareza o tensionamento das questes mais gerais apontadas acima refletidas no movimento local:

Como vimos, a conduo da cooperativa fora daqueles princpios filosficos acordados no incio do processo organizativo da comunidade foi um claro sinal de que o movimento popular da Nova Holanda passava por uma crise que representava seu refluxo. Sobre as causas desse refluxo, Souza Silva (1995) aponta algumas razes:
[...] vrios militantes das instituies comunitrias acabaram por assumir uma perspectiva moralista, estabelecendo uma subordinao das reivindicaes materiais conscincia crtica, pois acreditavam no adiantar priorizar as reivindicaes materiais, enquanto os moradores no desenvolvessem a conscincia sobre a importncia de assumirem uma nova perspectiva poltica, uma nova conscincia sobre o seu papel como sujeito histrico. Eles desconsideram que a cultura poltica existente no conjunto da sociedade e a forte influncia de valores que estimulavam o individualismo, a competio e o pragmatismo exerciam relevante papel nas posturas e perspectivas das pessoas (p. 135).

Este distanciamento [entre direo e moradores] ocorreu porque as concepes de Homem presentes no conjunto da sociedade acabaram por manifestar-se de forma conflituosa no interior da localidade. De um lado, o cidado-parcial-consumidor, disseminado pelos setores dominantes e de outro, o cidado-pleno, proposto pelos setores democrticos. Assim, a questo tica acabou por tornar-se um elemento significativo no impulsionamento das aes dos agentes envolvidos no movimento popular de Nova Holanda, que passam a exigir, gradativamente, o mesmo tipo de comportamento que assumiam tambm por parte do conjunto dos moradores, beneficiados pelas melhorias
(souza silva, 1995, p. 136).

preciso lembrar que a conjuntura poltica da qual estamos falando era a de um acirramento das posies ideolgicas. Desde o fim da Segunda Guerra Mundial, o mundo estava dividido entre direita e esquerda, polarizao que teve seu trmino simblico marcado pelo fim da URSS em 1989 e pela queda do Muro de Berlim em 1991. Essa conjuntura poltica certamente afetou os movimentos populares no Brasil e na Nova Holanda no haveria de ser diferente. Precisamos recordar ainda que em 1989, pela primeira vez, depois de dcadas de ditadura militar, tnhamos uma eleio presidencial democrtica, porm marcada pela oposio entre dois candidatos que afirmavam projetos polticos bastante diferentes.

A frustrao pelos fracassos na busca de uma participao permanente de novos membros na gesto das instituies comunitrias da decorrente desdobrou-se em um segundo fato significativo para o nosso entendimento da transformao do movimento popular na Nova Holanda. Como consequncia disso, aconteceu o crescimento do discurso centralizador, personalista e autoritrio por parte dos militantes que permaneciam (SOUZA SILVA, 1995, p. 140). Essa era uma nova postura para a militncia poltica na Nova Holanda, porm j era muito comum nas demais localidades cuja mobilizao popular sempre fora precria.

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Ela [a nova postura para a militncia poltica] comeou a ser justificada a partir da valorizao, de forma extremada, de qualidades como capacidade de trabalho, dedicao e responsabilidade com as instituies. Assim, colocavam-se em plano secundrio as crticas a comportamentos no compatveis com os valores democrticos que, at ali, foram fundamentais nas aes de todos, j que faziam parte do compromisso original assumido pelo grupo
(souza silva, 1995, p. 135).

Com efeito, muitos militantes da Nova Holanda se afastaram e o nmero de pessoas envolvidas reduziu-se ainda mais. Ao mesmo tempo, o nvel de exigncia da populao local cresceu, sem que houvesse um correspondente aumento no seu envolvimento nas atividades comunitrias. Esses fatores articulados reforaram ainda mais a transformao pela qual passava o movimento popular local. Em 1993, aps nove anos, a Chapa Rosa foi derrotada pelos setores mais tradicionais do movimento popular notadamente ligados a grupos polticos oportunistas que viam nas favelas a chance para construir seus currais eleitorais. Isso se deu, como vimos acima, em grande medida pela conjuno da crise interna e da conjuntura mais geral da poltica brasileira e da prpria crise das esquerdas nos anos 90. Contudo, o saldo da experincia do movimento popular na Nova Holanda e da experincia da Chapa Rosa, a nosso ver, positivo. As aes empreendidas para garantir direitos bsicos conseguiram mobilizar os moradores e o movimento de organizao de instituies comunitrias pode apontar caminhos, ainda hoje, para o movimento popular, especialmente os referentes s favelas cariocas. Outro aspecto fundamental o de que, no processo de mobilizao, reunies, assembleias, construo de reivindicaes e presso sobre o Estado, os moradores foram forjando uma identidade combativa e assumiram para si uma autorrepresentao positiva. Essa identificao foi importante, pois estabeleceu as bases para a rejeio de rtulos e esteretipos que lhes eram impingidos e

que dificultavam bastante a vida. Um bom exemplo disso, como j apontado nos captulos I e II, foi a representao dos moradores como malandros avessos ao trabalho, ordem e incapazes de pensar solues para seus problemas. Assim, importantes lies podem ser tiradas das experincias empreendidas na Nova Holanda, sobretudo o entendimento de que as necessidades materiais dos moradores devem fazer parte da sua formao cidad no se deve menosprezar essa dimenso subjetiva e de que o grau de comprometimento poltico no se mede apenas no terreno da conscincia (SOUZA SILVA, 1995) nem apenas pela insero nas organizaes e instituies locais, mas tambm pela prtica cotidiana que pode ser transformadora tambm nos pequenos atos dirios. Compreender as necessidades bsicas da populao, entender suas insatisfaes e converter isso em agenda poltica transformadora no so tarefas fceis, sobretudo, diante de uma conjuntura poltico-econmica desfavorvel. Ainda assim, vale a pena o engajamento e a mobilizao, pois eles so fundamentais para a afirmao das favelas como espaos que tm o direito de ser tratados e atendidos pelo poder pblico da mesma forma que toda a cidade. Talvez essa seja a maior lio que possamos ter ao compreendermos o movimento popular empreendido na Nova Holanda. No prximo captulo, apresentamos depoimentos de moradores que ajudaram a construir a histria da Nova Holanda. Os relatos revelam pontos de vista singulares cujo valor inestimvel e constituem o ponto mximo do nosso trabalho.

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04 // A memRia DA nOvA hOlAnDA POr seus MOrADOres

FoTo // giane carvalho

// Dona maria lopes


MARIA DA CoCADA

enho 32 anos de residncia na Nova Holanda. Eu vim da Bahia para o Rio com dois anos. Eu morei inclusive em Copacabana, no Morro da Catacumba. Ento, eu me considero carioca. Viemos meu pai, Francisco Flor, minha me, Maria Ester e trs irms mais velhas do que eu. Do Morro da Catacumba eu me lembro que... Foi muito bom, porque eu passei a me entender como gente. L era um morro muito alto, mas o morro que at hoje eu tenho saudades, saudades de onde passei a minha infncia at a idade de nove anos. Estudei no Colgio Passarinho, estudei no Colgio Dona Maria da Glria. Fiz jardim da infncia ali, foi muito bom. E l no morro, era barraco de zinco na poca. Quando jogava uma pedrinha, a pedrinha batia em quase todos os barracos... E era muito alto e naquela poca existiam muitas valas naquele morro, mas era um lugar muito bom de morar! Foi onde eu iniciei a minha caminhada. O Morro da Catacumba era um morro em que quase no se via violncia. Porque naquela poca j existiam pes-

soas que trabalhavam com seus prprios trabalhos... Mas eles nos respeitavam muito. Naquela poca chamvamos de malandro; no era bandido, era malandro. Mas era dentro dos barraces, oculto. E quando a gente passava, eles tinham muito respeito. As senhoras idosas eram chamadas de v e outras eram chamadas de tia. Enfim, tinha-se muito respeito, muita considerao. E de l do Morro da Catacumba, minha me resolveu mudar. E fomos morar no Caju. At a minha idade de 14 anos, eu morei no Caju, Parque So Sebastio. Minha me tinha parentes que moravam no Parque So Sebastio. L eu estudei na Escola Expediro Rosas. Tambm era uma comunidade muito carente, uma comunidade muito humilde e no se via esgoto, no tinha saneamento bsico; as valas eram no meio da rua. Tem a favela, a linha do trem e o cemitrio. Eu j fazia muito doce naquela poca. Eu era bem nova. Existia uma firma, a Kawashima do Brasil, que era uma metalrgica japonesa. E eu vendia muito doce ali. No Caju, eu tive uma vida de criana, muito sacrificada. Mas eu sempre fui muito inteligente, sempre gostei de danar, brincar, cantar, sempre fugia pra ir me divertir um pouquinho. Mas naquela poca as coisas eram muito diferentes e ali existia muito respeito. As crianas eram muito bem protegidas, tanto por Deus, como pelo homem, na terra, no ?! Naquele local tambm era um lugar muito difcil a sobrevivncia, mas existia ali o vazador de lixo. O vazador de lixo era onde as pessoas catavam lixo, papel, vidro reciclagem, como hoje se chama. Hoje tem cooperativa para as pessoas, mas antigamente no tinha. Voc chegava e voc catava pra voc mesmo. Voc vendia, voc ganhava seu dinheiro. Eu fui criada assim... Moleca de rua. Ia pro mercado Cadeg. Antigamente tinha bonde, no ? Bonde Caju-Retiro. A, era eu e um grupo de garotas e amos pegar restos de fruta, a gente vinha de carona de bonde. Ento, foi um tempo bom, sabe?! Uma vez, pegou fogo na favela e aquelas pessoas foram indenizadas, mas no se podia mais construir e nem podia mais habitar naquele local. Ento, eu sa do Caju e fui morar em Acari. Um ano. Morei um ano em Acari. A, eu vim morar aqui na Nova Holanda.

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Antigamente era muito perigoso aqui dentro. A minha mudana, quando chegou na Rua F foi atacada! Meu cunhado chegou com o relgio no brao, cordo no pescoo. Antigamente tinham os irmos metralha. Os caminhes j eram atacados e se perdia aquilo que estava trazendo. Ento, fiquei com pouca mudana dentro do caminho, mas mesmo assim eu gostei da Nova Holanda. Gostei da Nova Holanda. isso a. Pra mim foi fortalecimento e aprendizagem, porque eu aprendi como eu deveria viver na localidade. Voc chegou, voc tem que saber ciscar naquele pedao, no mesmo? Eu passei a ter o cuidado com aquilo que me pertencia. E dali por diante eu fui fazendo amizade. Na Nova Holanda, minha primeira casa foi na antiga Rua F, nmero 30. Morei um ano. A, pegou fogo na Rua Primeira... Era s barraco. Do lado da minha casa, a senhora botou fogo no barraco tambm, a eu falei: Caramba, o fogo t me perseguindo. E a eu fui morar na Rua Bela. Na mar. Comprei um barraquinho na Mar, comecei a fazer obra... Depois eu fui morar na antiga Rua Quatro. Fui morar no barraquinho, fazendo minhas cocadas, minhas costurinhas e meus filhos pequenos. Eu sempre fui uma pessoa decidida. Hoje est mais difcil, mas antigamente tudo era mais fcil. Eu falei: No vou mais morar aqui. E a, eu vendi, embrulhei o dinheiro no jornal e enrolei e coloquei debaixo do brao. E cheguei, entrei na Rua Bittencourt Sampaio e perguntei a uma garota se ela no sabia algum que teria um barraco pra vender. E ela disse: A minha madrinha tem. Eu comprei e na poca foi 15.000 ou 15 cruzeiros, eu nem lembro mais o dinheiro da poca. Sei que era um barraco muito bom e que hoje em dia difcil um barraco daquele. Parecia uma casa de alvenaria muito bem preparada. Dali eu fui para Rua Bela. Isso. Quando eu vim morar aqui, eu vendia doce, vendia cocada como gua. Nesse barraco que eu comprei, j tinha sido colocado luz, mas gua era difcil cair na bica. Era fraquinha. Ento, a gente comprava rola de gua. E a minha casa eu fui construindo aos poucos. Chegou ao terceiro andar. Sabe, eu tinha 22 anos quando eu vim morar aqui. Mas s que, devido ao cansao, ao sofrimento, eu j me sentia como se tivesse 50. E hoje, eu, com 50 e mais uns quebradinhos, eu me sinto como se tivesse 30.

Sobre meus filhos, eu tenho quatro homens e uma mulher e eu sempre eduquei e ensinei a eles o caminho do bem. Ensinei a eles a trabalhar, a no mexer em nada de ningum. Se chegassem em casa com qualquer coisa e falassem assim: Ganhei!, eu ia com eles at aquela pessoa que deu pra confirmar se realmente eles tinham ganhado. Depois, Ronaldo j foi crescendo mais e o Reginaldo tambm e eu j mandava eles levarem doce na Kawashima pra mim. Eu esperava eles no ponto do nibus. Inclusive essa famlia do angu esperava eles no ponto do nibus tambm, mas era pra tomar o dinheiro que eles traziam. A poca que essa bandidagem comeou? Quando eu cheguei aqui, o Candinho era o dono da localidade, assim, como um rei! A cabea do movimento. Os irmos metralha vieram depois. E depois outros. O Jorge17 veio depois. O Jorge Nego, eu vou te dizer uma coisa, ele poderia ter todos os defeitos dele, mas as pessoas respeitavam a favela. Ele botou moral. Ningum roubava aqui dentro. Quando eu vim morar aqui, todo mundo atravessava a Avenida Brasil. No tinha passarela. No sei se foi o Leonel Brizola que fez parte dessa construo, sei que ele fez parte tambm da construo das palafitas. Ele ajudou muito as pessoas a irem para o outro lado e morar melhor. As pessoas morriam muito na Avenida Brasil. Depois foi construda a passarela. Apesar do que essas passarelas hoje esto precisando de um grande reforo. Elas esto muito detonadas, no isso? Hoje, aqui na Nova Holanda, eu vejo uma cidade. Sabe por qu? Eu sou evanglica, eu vivo muito no meio das pessoas da sociedade. Talvez minha vida esteja com uma certa dificuldade financeira, mas vai melhorar, porque quem tem Deus tem tudo. Eu creio na vitria. Mas hoje voc v: o evanglico est sendo pregado aqui no s na favela, mas no mundo inteiro. Antigamente, ningum de fora podia entrar e nem sair com facilidade. Hoje ns vemos que as pessoas vm de fora, entram e visitam seus parentes. Sem medo. Ns vemos que as coisas mudaram muito. Tudo melhorou. Meu pai est com 83 anos, mas ainda estuda no Colgio Nova Holanda. Est bem lcido. Ele estuda aqui na Nova Holanda: Rua Cinco. Ele

17. Jorge nego um dos personagens mais comentados da histria da nova holanda. era ligado a uma srie de atividades ilcitas, mas conquistou a simpatia de parcela da comunidade por impor uma espcie de paz armada aos grupos que praticavam pequenos furtos e assaltos na favela.

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nova holanda e o que a nova holanda. como a nova holanda iniciou e o que ela hoje e est se tornando. Muito abenoado. e talvez as pessoas que moram l embaixo, na sociedade... aqui dentro tem pessoas com muito mais categoria. entendeu?! eu creio que um trabalho muito bom. se vocs caminharem bem, vocs vo em frente.

muito importante que vocs tenham o que contar, contar o que foi a

est se alfabetizando, sabe. E tem as associaes dos moradores e eu tenho observado quando passo, porque eu no sou curiosa, mas a gente tem dois olhos pra ver, no isso? Eu tenho observado que aqueles lixos que tinha na rua no tem mais. O Rio de Janeiro uma cidade maravilhosa. Essa iniciativa que vocs esto tomando muito importante. muito importante que vocs tenham o que contar, contar o que foi a Nova Holanda e o que a Nova Holanda. Como a Nova Holanda iniciou e o que ela hoje e est se tornando. Muito abenoado. E talvez as pessoas que moram l embaixo, na sociedade... aqui dentro tem pessoas com muito mais categoria. Entendeu?! Eu creio que um trabalho muito bom. Se vocs caminharem bem, vocs vo em frente. Eu autorizo o uso da minha entrevista e deixa eu explicar por qu: porque eu no estou nem aumentando e nem diminuindo. Eu estou falando do passado, do presente e eu creio que do futuro tambm. O que eu estou falando aqui coisa firme, t bom?! Fiquem com Deus.

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// Seu genival de oliveira

u, quando era pequeno, tinha nove pra dez anos, o meu falecido meu av que foi quem me criou pegou uma enxadinha pequenininha, botou um cabinho e disse: Vamos embora trabalhar na roa comigo. Eu no conhecia p de lavoura nenhuma, nem feijo, nem de nada! Eu tava l e meu av: h, meu filho, no assim, no, voc est cortando a lavoura toda a. Foi me ensinando e aprendi. Me criei, comecei a trabalhar sozinho, pra mim, fazendo plantao. Meu av me deu um terreno pra eu trabalhar, fui trabalhando, trabalhei at os 18 anos. Isso l no municpio de Alagoa Nova. A, completei 18 anos e vim pra Campina, pra onde eu nasci. L fiquei uns cinco anos mais ou menos. A, minha me, em 1952, veio aqui pro Rio. E minha me mandou dinheiro pra eu vir e eu peguei o pau-de-arara. Na poca, no tinha nibus, no, era um caminho, era o pau-de-arara. Iam todos por cima da carroceria e os parabas vinham todos imprensados um no outro. Nem dava pra esticar a perna.

Gastamos oito dias de l at aqui. O caminho ainda quebrou no caminho e ficamos dois dias parados na estrada. O dono do carro mandou-se pro lado de Minas atrs de pea, quando chegou, no outro dia, pra colocar a pea no carro. E a gente l, no meio da estrada, esperando. Chegamos aqui de madrugadinha, no dia 15 de janeiro de 1953. Eu tinha... j estava dentro dos 19. No, no! Dentro dos 22. Hoje eu tenho 80! Minha me se chamava Maria Joaquina da Conceio e meu pai, Manoel Joaquim de Oliveira. Eu tive seis filhos, mas vivos s tem quatro, morreram dois e minha esposa se chama Maria Firmina da Costa. Mas, voltando minha chegada ao Rio, a minha me morava na Favela Joo Cndido, ali onde era o mercado So Sebastio, pra c um pouquinho, logo ali em frente Lobo Junior. A Marinha foi aterrando, aterrou at l no Porco, a tirou todo mundo de l. A, ns fomos morar em Vicente de Carvalho, no Morro do Juramento. De l, sa e fui para Parada de Lucas e depois para Brs de Pina. De Brs De Pina, Carlos Lacerda construiu isso aqui e tirou a gente da Favela da Taborari, que ficava ali atrs da garagem da Itapemirim. Eu vim para Nova Holanda em 1961. E estou at hoje. Nessa Favela da Taborari, morador de favela trabalhava... Meu primeiro emprego foi numa padaria, mas no assinou carteira. Carteira assinava no Matadouro da Penha, onde trabalhei a primeira vez. Depois fui trabalhar em obra, trabalhei em uma pedreira em Engenho da Rainha. Sa e fui trabalhar de ajudante de caminho, esses carros de entregar carne nos aougues. Trabalhei oito anos e voltei a trabalhar em obra de novo. No Parque Unio, tinha uma firma, aqui no valo, que tinha negcio de embarcao, rebocador, tambm era construo civil. Trabalhei mais de dez anos nela. Entrava e saa, entrava e saa. Quando eles pegavam um trabalho para a Petrobras, eles iam procurar onde a gente estivesse pra trabalhar, porque j sabamos do servio. No iam botar qualquer um pra fazer. A, vinham, mandavam chamar aqui em casa, pra gente ir trabalhar, quando j morava aqui, na Nova Holanda. L, na Favela da Taborari, no cheguei a ficar nem um ano, fiquei acho que uns oito a nove meses s. Morava pertinho da minha me. Eu j tinha filho. L nasceram trs dos meus filhos. L a

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favela era grande, s que com barraco de tbua. Da minha famlia, tinha mais dois irmos, alm de uma tia que morava l tambm. Mas vieram pra c tambm. Moravam aqui nos fundos, aqui nessa outra rua. L tinha mineiros, gente do estado do Rio. Todo mundo ajudava um ao outro. No tinha negcio de confuso com ningum, nem tinha bandido armado, no tinha nada. Tudo legal. Tu no via um vivente daquele fumando na rua, maconha. No via, no. E respeitavam um ao outro. Sobre a remoo, foi porque deu uma enchente em 1958 e alagou aquilo tudo e perdi at a primeira pgina da minha carteira profissional, porque o barraco encheu dgua. A salvao foi que tinha um morador l que tinha um barraco, que tinha um segundo andar, e acomodou a gente tudo pra l at a gua baixar. Mas a gua invadiu as casas todas. Muita gente perdeu muita coisa. A, Carlos Lacerda comeou a construir isso aqui. A, logo a associao de l, uma associaozinha l, avisou que a gente vinha para c. Comearam a fazer o aterro. Isso aqui tudo era mar. Mar enchia, enchia tudo aqui. Comearam a aterrar e eu, quando vim para c, ainda no tinham aprontado ela [a Mar]. Ainda faltava botar luz, gua, calada... No tinha calada a na rua, no era asfalto, era barro! De manh cedo, s via nego com um balde dgua, com uma criana atrs, at a mulher mesmo ia junto com ele, com o marido, ia levando um balde dgua e um pano pra ele enxugar os ps, que lavava l na Avenida Brasil, se calava e ia trabalhar. A lama dava no meio da canela, o barro. Porque... como ia pisar na lama calado? Era um barro vermelho aqui, s voc vendo. Chovia, pronto, acabava a graa aqui. E quando fazia sol era aquela poeira de barro... Era um sofrimento aqui. Depois botaram paraleleppedo e da botaram o asfalto. Em 1961, j tinha a Light. Tinha uma associao j, de morador, que a gente pagava um trocado. No tinha relgio ainda, no tinha nada. Tinha um cara que tomava conta l da sede, o seu Ezaquiel, e se no pagava aquela taxa, ele ia l e cortava a luz. A, o cara pagava, ele ia l e ligava de novo. Quando estourava um transformador, queimava um fusvel, a gente fazia vaquinha pra comprar outro. A diverso na poca era pouca. No tinha forr naquela poca, no.

esqueci de uma coisa:

as pessoas pegavam gua no outro lado da Avenida brasil. Para isso, utilizavam a lata de 20 litros, com um cabo de madeira, que era transportada pela mo ou, mais usualmente, na cabea. tambm utilizavam o rola, um barril, de vinho, protegido por dois aros cortados de pneus velhos e tracionado por uma vara de ferro de de polegada, fazendo-o girar sobre o prprio eixo. Os rolas eram feitos pelos prprios moradores.

No tinha baile. Futebol tinha e o campo de futebol era prximo fbrica de macarro da Paty e o clube de malha na Rua A com a Rua Sargento Silva Nunes. Mas no tinha forr, pois todas as coisas s funcionavam at as 22 horas. O comrcio era centralizado para o lado da Rua Sargento Silva Nunes. Havia farmcia, aougue e tendinhas, pequenos pontos de venda de mercadorias diversificadas. Daquele lado tambm ficava o Posto Policial. Mas me lembro da Copa do Mundo de 1958. Assisti l em Brs de Pina. Assisti na televiso l do botequim. Acho que era Sucia, sim. Jogava o Pel, Jairzinho, Garrincha, Zagalo. Aqui na Nova Holanda, quando o morador precisava de alguma coisa, eles iam l fazer um pedido l na associao. E tem at hoje a associao e quando se precisa de alguma coisa, vai l fazer um pedido. Ah! Esqueci de uma coisa: as pessoas pegavam gua no outro lado da Avenida Brasil. Para isso, utilizavam a lata de 20 litros, com um cabo de madeira, que era transportada pela mo ou, mais

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usualmente, na cabea. Tambm utilizavam o rola, um barril, de vinho, protegido por dois aros cortados de pneus velhos e tracionado por uma vara de ferro de de polegada, fazendo-o girar sobre o prprio eixo. Os rolas eram feitos pelos prprios moradores. O pneu era fcil de encontrar na rua ou no posto de gasolina na Avenida Brasil, que, naquela poca, era uma pista s para subida e outra para descida. E quem no podia ter o rolador trazia lata na cabea. Antigamente os barris vinham cheio de vinho. O caminho vinha cheio de vinho e aquele barril, quando esvaziava, eles vendiam. Tinha um ferro-velho aqui dentro que vendia os barris j vazios. O pessoal comprava, botava borracha, cortava o pneu e a madeira no pegava no cho. Tinha a Dona Antnia, que ajudava a fornecer essa gua, ela vendia. Ela morava na Rua I. Era na rua do Zezito. Eu morava l na frente. Ela vendia gua. Um barril ela vendia, uma lata ela vendia. Ela tinha gua na cisterna em casa. J o Sr. Juvenal ali da esquina, ele no vendia, no, ele dava gua. Todo mundo ele dava. As melhorias foram acontecendo. Tinha a Maria Amlia, que tinha uma creche. Ela tomava conta das crianas, juntava aquela crianada e levava pra casa dela. Levava pra escola. Ela passava por aqui com aquela meninada, parecia at uma procisso s de criana. Era de graa, ela fazia por amor s crianas. Quando eu cheguei aqui no Rio, em 1953, a Avenida Brasil tava l, exatamente, em frente ao matadouro. Era uma pista s que tinha. Pra l e pra c. Era uma pista s. Comeou l embaixo e chegou l na Penha em 1953, quando eu cheguei. Era tudo barro, tudo cho. Depois que foi aumentando e hoje parece que tem quatro pistas. Ainda pouco. A construo da Linha Vermelha, eu s lembro quando ela chegou a, mas de onde ela comeou, eu no lembro. Aquilo tudo pertencia ao mar, foi aterrado, aterraram tudo e comeou a Linha Vermelha. Quando eu vim morar aqui, as casas de madeira eram melhores que a minha, que eu morava l em Brs de Pina. As tbuas eram novas e l tudo era tbua velha, telha de lata. E aqui era telhadozinho. Era uma parede s pra dois moradores, pra mim e pro meu vizinho do outro lado. Era uma parede s. Eu comecei a construir a minha casa de tijolo depois do aniversrio de 15 anos da minha filha e depois, comecei a fazer um pedacinho hoje, um pedacinho amanh.

Fui juntando tudo. Eu tenho o papel da casa: 1970. O registro de moradores. Que a C.A.B., BNH, o documento original que garante a posse da casa. Isso foi na poca de um projeto trazido para a favela pelo presidente Joo Figueiredo. Sabe, era muito melhor quando eu cheguei pra c. No tinha essas bagunas que tem hoje. Hoje muito diferente. Tem hora que no tem nem sossego de ir na padaria comprar um po, que o tiroteio t comendo a gente. E na minha poca no, na minha poca, a gente saa vontade. Eu sempre gostei de pescar. Sempre gostei. Eu pesco muito ali atrs do hospital do Fundo. Do lado de l, que a Petrobras construiu. Pesco ali. Sempre pesquei. Fao assim: tomo caf, pego minhas linhas, os anzis, boto dentro da bolsa, jogo nas costas e vou. S. Sozinho. Saio de manh e chego de tardezinha. Desde Brs de Pina minha diverso essa. At hoje. L em Brs de Pina, eu pescava atrs da cabeceira da pista. Tinha uma ilha ali, onde a Linha Vermelha passa, encostadinho ali, tinha uma ilha. E a gente pescava l. Hoje no pode pescar mais, porque a lama dos esgotos cobriu tudo. Quando tinha um trocado pra pegar uma canoa, eu pegava. Tinha um coroa l, que morava na estrada do Quitungo, que alugava uma canoa, era barato, mas pra gente era difcil ter um trocadinho guardado, no mesmo? Mas quando podia, alugava uma canoa e ia at l pra Tubiacanga. Ia pescar l. s vezes, vinha aqui, at a ponte. Era difcil a gente vir pra c. S vinha se tivesse um barquinho. Eu tive um barquinho sem motor, sem nada. Remo. Quando a mar enchia, eu encostava o barquinho aqui. Eu ia com esse barquinho que eu tinha at l em cima, na passarela da Avenida Brasil, com a mar cheia. Quando a mar enchia, eu subia at l. Eu, graas a Deus, sempre fui feliz, tranquilo. Tenho vrios netos e bisnetos e eu faria tudo de novo na vida, porque, afinal, tem nada de anormal, no.

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tudo que est feito

// Seu Joaquim Severino da Silva

aqui foi feito pelo nosso punho, da nossa mo, dinheiro na mo, do nosso trabalho.

ssociao? Meu amigo, a nica coisa que a associao fez at hoje, e que eu acho que a associao fez bem, foi relacionada ao bem-estar! Em caso particular de moradia, a associao nunca ajudou em nada, nunca ajudou em nada. Tudo que est feito aqui foi feito pelo nosso punho, da nossa mo, dinheiro na mo, do nosso trabalho. Esse negcio do caminho da Comlurb passar aqui todo dia para apanhar o lixo, t, melhorou, a comunidade no tinha isso. Outra coisa tambm, graas a Deus, a Cedae, que quando precisamos de um conserto o cara est a. A luz nossa tambm muito boa; danifica, mas tem algum pra consertar. Isso a tudo veio da associao. a associao que age nisso a, isso . Eu fui na associao pra passar essa casa pra minha filha, passar para o nome dela, mas eu nunca fui na associao pra nada, nunca gostei. Eu no gosto muito de ocupar os outros. A, foi tempo que Lacerda pretendeu tirar o povo l da Praia do Pinto, do Querosene, da Macedo Sobrinho. A, comeou a aterrar a Nova Holanda em 1958. A, comearam a fazer a Nova Holanda, Ci-

dade Alta, Vila Kennedy, Cidade de Deus, Vila Aliana, tudo foi Lacerda que fez, essas comunidades foi ele que fez. E a, comeou tirar a moada, muitos vinham de Macedo Sobrinho pra c, outros iam pra Cordovil, ele no botava nunca uma comunidade toda direto numa comunidade s: era um bocado pra cada lado, sortido. Pra mim, Lacerda foi um bom governo. Tirou aquele capinzal brabo l do Flamengo e fez aquele jardim maravilhoso at Botafogo, foi tudo no governo do Carlos Lacerda. Ento, foi um timo governo do Rio de Janeiro e nada tenho a me queixar. No reclamo que ganho pouco, no reclamo de nada. Primeiro, tenho sade, tenho 81 anos... Nossa, me deu uma arrepiada em dizer isso, a gente fica meio arrepiado... Lacerda comeou a aterrar a Nova Holanda em 1958. Quando Juscelino Kubitschek fazia Braslia, Lacerda fez a Nova Holanda, em 58, 59. E em 60, 61, comeou a fazer os barracos, as duplex l embaixo, nas Ruas Oito, Sete e Seis pra l, e aqui j tava pronto. Eu tambm trabalhei fazendo essa Escola Nova Holanda, ns trabalhamos l, onde tem aquele p de pau [uma rvore que est dentro do ptio da Escola Nova Holanda], que tem a mesma idade dessa escola, 50 anos! Acabei de fazer o muro do outro lado e plantamos aquele p de rvore na escola. Essa escola foi inaugurada em 61, 62, porque me lembro que eu cheguei aqui e a escola tava terminando ainda. E foi por esses tempos a que veio o Lacerda e mandou plantar rvore em tudo isso aqui. A Nova Holanda era coberta de rvores, era bonito. Trabalhei na obra dessa escola e meus filhos todos estudaram a, e meus netos todos estudaram a. Tenho 20 netos, tenho sete filhos. A minha filha mais velha enfermeira, no Getlio Vargas, tem 32 anos que trabalha pra l. A minha filha Dora enfermeira da Golden Cross dali da Mangueira, tambm j se aposentou. Todos dessa escola, todos estudaram nessa escola! Meus netos esto criados, formados em faculdades. E meu filho t l na Sucia trabalhando. Sobre a violncia na Nova Holanda, foi agora por volta de 86, 87, 88... nascido tudo aqui... Antigamente, no tinha o que tem agora, cada um vendia seu bagulho na sua casa, no tinha aquele negociar, ficar querendo tomar a casa do outro. Mas toda vida teve um camarada que vendia seus negcios aqui, seu p pra l, porque esse negcio de txico j vem de muito longe, meu jovem, j vem de muito longe.

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No tenho nada a dizer de Nova Holanda e se tem outro canto melhor que a Nova Holanda, at agora nunca vi. J sobre Copacabana, Leblon, Leme, Ipanema, eu escuto nego dizer: Ih, rapaz, assaltaram um turista ali na Nossa Senhora de Copacabana, roubaram um l na praia, outro l na Visconde de Piraj, em Ipanema. h, meu irmo, e eu vou falar de Nova Holanda? Moro aqui esse tempo todinho e ningum nunca abriu minha casa pra roubar um fsforo, uma caixa de fsforo. Moro aqui h 49 anos e nunca me roubaram uma garrafa, nunca! At hoje nunca fui assaltado no Rio de Janeiro, Deus nunca me deixou acontecer nada. E vou falar de qu? No tem palavra! Nova Holanda no, Nova Holanda grande, rapaz. O que eu acho mais da Nova Holanda hoje que melhorou em comrcio, melhorou em proposies de habitao, que hoje tem prdio com trs, quatro, cinco andares por a. O que piorou foi a violncia um pouco, mas por que piorou na violncia? Porque tambm os governos atuais... voc via naquele tempo, quando chegava aqui na Avenida Brasil, voc encontrava pedreiros trabalhando. Hoje no se v mais isso, naquele tempo, as firmas botavam 50 homens pra trabalhar e hoje botam uma mquina. Isso a um trato que eu vejo, t ligado? Hoje uma mquina s faz servio de 50 homens, servio num dia que o homem passa um ms pra fazer. Sabe, eu conheo, um conhecimento da nossa comunidade, porque nem todos conhecem, porque olha, tem muitos que moram na Nova Holanda, mas no tm detalhes da Nova Holanda. Por qu? Nunca se interessaram, outros, porque chegaram depois, correto? Outros que chegaram e j saram. Mas eu no, eu conheo, eu conheo a Nova Holanda, quando comeou, no comeo, no meio e t at o fim na Nova Holanda. Cheguei aqui e vi os caranguejos morrerem, correrem de dentro da lama. Eu olhava e via isso aqui tudo cheio de pau, de lama, lama preta, o mau cheiro de maresia. Uns j saram daqui, outros se foram, j morreram e eu estou aqui. S posso dizer que a Nova Holanda Nova Holanda, no tem lugar melhor que a Nova Holanda no Rio. Se o cara pergunta se voc j encontrou um lugar que melhor que a Nova Holanda, voc diz: Melhor que a Nova Holanda, s quando eu chegar no cu, porque Nova Holanda s aqui na Nova Holanda. Porque a

Nova Holanda tem tudo, tem comrcio, tudo, tudo, tudo. A gente t tomando um cafezinho, o homem passa a, todo dia, a comunidade, cinco da manh at oito da noite, perdi as contas, todos trabalham. Tem nibus pra Barra, nibus pra Alvorada, nibus pro Leblon! Kombi, ih, meu Deus, quer melhor do que isso? Est tomando um cafezinho e o cabra diz: h, seu Joaquim! E eu digo: h, meu filho, espera a que t tomando meu cafezinho aqui. O cara para a Kombi, a gente toma o cafezinho, joga o copo dentro da pia e pega a Kombi e vai para Bonsucesso. Quer coisa melhor do que isso? Se vai descer o morro e o cara t passando mal, no tem ningum pra ajudar. E voc v aqui: quantos carros tem aqui? E corre, algum socorre: Socorre aqui, minha filha, minha mulher que t morrendo. Bota dentro do carro, cai pro meio do mundo e chegando l, tem hospital. Presta ateno! Boto a gua no fogo, corro ali, vou ali na Teixeira, seis horas da manh j tem padaria aberta, mercado, tudo... Me d um pacote de caf e um quilo de acar. E volto pra casa, chego aqui e a gua no tem nem fervido ainda, pra fazer o caf. Tem farmcia aberta a noite toda! A Nova Holanda um centro da cidade. Supermercado na Teixeira Ribeiro tem pra voc escolher de melhor, tudo barato. Ento, meu irmo, uma coisa boa a Nova Holanda. Fale da Nova Holanda quem quiser, mas ns estamos aqui pra valorizar a Nova Holanda, pra propagar a Nova Holanda. E quando vm: Voc de onde? Ah, de Nova Holanda. Como ns gostamos da Nova Holanda! Sabe, hoje mesmo eu fiquei pensando: Meu Deus! Como as coisas mudaram dentro de 52 anos, no mesmo? Se tenho algum sonho na minha vida? Eu acho que j cumpri meus sonhos. Primeiro, todos os meus filhos esto bem, cada um tem sua casa, suas famlias, meus netos to bem, ento, um homem com 80 anos, ele vai sonhar mais o qu? Ele tem que andar bem, comer bem, dormir bem, vestir bem, entendeu? E gastar o que ele tem dentro da medida pra no t pedindo aos outros: se voc tem dez, gasta cinco. O maior bem-estar do homem esse, o cara andar com a cabea erguida onde passar. Isso que importante pra mim, isso a, o sonho meu esse: onde passar ser legalizado dentro da favela, todo mundo me conhecer. Todo mundo me trata bem, todo mundo sabe quem eu sou, sabe como eu cheguei, sabe de onde

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cumpri meus sonhos. Primeiro, todos os meus filhos esto bem, cada um tem sua casa, suas famlias, meus netos to bem, ento, um homem com 80 anos, ele vai sonhar mais o qu?

se tenho algum sonho na minha vida? eu acho que j

que vim, o sonho isso. Cheguei aqui no dia 20 de maio de 1962, aqui nessa casa, no barraco, e em 1970 foi que eu entrei pra igreja. S quem vivia aqui eram os caranguejos, s o caranguejo que vivia aqui, porque era gua e lama. Eu vim sozinho pro Rio e passei 17 dias de viagem naquela poca, porque no tinha nibus, naquela poca era tudo caminho, pau-de-arara, eu era solteiro. O homem de 17 anos era criana ainda, meu irmo! No tinha famlia aqui, vim pra trabalhar. Quem era o responsvel por todo o nordestino que vinha pro Rio era o Joo Gordo, que era quem recebia todo nordestino que vinha da Paraba. Ia tudo pra l, pra So Cristvo, e quando chegava l tinha servio arrumado. Chegava no domingo, na segunda-feira j comeava trabalhar. E eu cheguei aqui no domingo noite e na tera-feira comecei a trabalhar l em So Cristvo mesmo. Trabalhava a semana toda e ia pra farra em So Cristvo, porque So Cristvo, naquele tempo, era a feira do nordestino mesmo. A, ento, tudo que tinha ali era do Nordeste: comida, forr, tudo era nordestino. Ento ns ficvamos ali, todo mundo dormia na obra, cozinhava na obra mesmo e no outro dia pegava no trabalho. O

couro comia a semana toda e naquele tempo, ns fazamos muita hora extra. Naquele tempo, a gente saa do Norte, do Nordeste pra vir pro Rio. Cheguei no Rio em maio de 1948. Quando foi em 53, fui embora pro Norte, voltei em 55. Fui pro Norte e me casei em 56 e fiquei at 61. Em 61, voltei pro Rio e j vim com a famlia, a, no voltei mais, vim embora pra sempre. Em 1965, teve um grande fogo aqui, queimou 100 casas, 100 barracos, l na duplex, l em cima. Em janeiro de 65, deu uma chuvarada, dia 20 de janeiro de 1965, o Rio embaixo dgua, Lacerda saindo do governo, empossando o Negro de Lima... Uma coisa atrs da outra. Mas Nova Holanda Nova Holanda. Moro aqui h 49 anos com a famlia nessa casa. Farreei muito, dancei muito, joguei muito jogo de Ronda, nunca me misturei com bandido, nunca bebi, nunca fumei, nunca cheirei. Fumava, sim, cigarro, mas nunca gostei de cerveja. Agora, negcio de txico, respeitou a mim, respeitou minha famlia, voc meu amigo. Pra mim, o que acho da Nova Holanda que Nova Holanda um timo lugar de se viver, criei meus filhos na Nova Holanda, porque pra mim um lugar cem por cento. Pra mim isso um canto bom de viver.

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Eliana Souza toma posse como presidente da Associao de Moradores da Nova Holanda
FoTo // arquivo da associao de Moradores da nova Holanda

Almoo comunitrio organizado pela Associao de Moradores


FoTo // arquivo da associao de Moradores da nova Holanda

organizao de bloco de carnaval na Nova Holanda


FoTo // arquivo da associao de Moradores da nova Holanda

esquerda: Fotos de duas assembleias de moradores da Nova Holanda aciMa: Reunio da direo da Associao de Moradores
FoTo // arquivo da associao de Moradores da nova Holanda

// Dona Ctia Regina Herculano da Conceio

eu nome Ctia Regina Herculano da Conceio. Tenho 38 anos. Eu nasci no Paulino Werneck, aqui no Rio. A minha me veio de Minas, mas ela veio bem criana. Ela me contava que foi morar na Teixeira Ribeiro e era tudo mar tambm, sabe? Era tudo tbua. E s vezes, enchia... Naquele tempo tinha aqueles barracos, aquelas palafitas. Minha me fez um barraquinho l na palafita pra ela e ns viemos para c, para Nova Holanda, porque a gente morava numa invaso que tinha ali na Rua Flvia Farnesi. A, depois samos daqui e fomos para aonde o Brizolo hoje em dia, e dali fomos para a Vila do Joo. Fui morar em outros lugares e voltei para Nova Holanda. Mas como eu me lembro da minha infncia aqui... Eu tomava muito banho dentro da mar! Era bem bacana. Bem legal. Isso tudo era mar. Tudo palafita, tudo barraco, sabe?! A gente ia e apanhava aqueles barcos e ia remando at a Praia do Coqueirinho e voltava. Ns gostvamos quando a mar enchia, ns gostvamos muito de

tomar banho ali. o que eu me lembro de infncia. Uma infncia sofrida tambm, porque se carregava muita gua. Ns no tnhamos gua encanada e ento, tnhamos que ir l no posto de gasolina Saci apanhar gua. Me lembro tambm, certa vez, quando o barraco da minha me... No contei esta histria ainda? Vou contar! Certa vez, minha me saiu para trabalhar e uma parte do nosso barraco estava meio ruim e ento caiu. Afundou uma parte da casa. O armrio da minha me caiu na mar e meu irmo, que tem 22 anos, teve um corte no brao. Nossa, minha me teve que deixar aquela parte fechada e foi refazendo aos poucos, foi arrumando com pernas de trs, com madeira. Mas foi arrumando... Eu no participei da construo da Nova Holanda, porque na poca estvamos na Vila do Joo e quando eu voltei j estava feito, j estava aterrado. Ns fomos removidos daqui para a Vila do Joo. Ns aceitamos essa remoo, porque l eram casas. Casas. E aqui morvamos em palafitas, vrias pessoas juntinhas, a gente fazia o prprio barraco, mas estava tudo caindo, a ponte caindo, tudo caindo. No tinha gua, no tinha esgoto, no tinha encanao, no tinha nada disso. E quando fomos para l, j tinha gua, rede de encanao, era asfaltado, as casinhas eram direitinhas, com quartinho dividido. Eu vivi bastante tempo fora e depois eu voltei. Eu sa daqui com 11 anos e voltei com 20 e poucos. Hoje tenho 38. Mas se tem coisas tristes aqui, que marcam a gente e que a gente nunca esquece e que sabe que pode acontecer com a gente

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pode acontecer com a gente e com os filhos da gente, so essas crianas morrendo inocentes.

Mas se tem coisas tristes aqui, que marcam a gente e que a gente nunca esquece e que sabe que

// Seu adevanir de oliveira

e com os filhos da gente, so essas criana morrendo inocentes. Essas coisas. J o que eu mais gosto de fazer aqui sentar na porta do bar e tomar minha cervejinha. Tem o Mrio. na Principal. E se eu tenho um lugar que eu vou para pensar, descansar, aquela pracinha ali perto do Brizolo, aquela pracinha perto do Samora Machel. o lugar mais calmo daqui. s vezes, eu vou pra l escondidinha. Fico ali pensando, refletindo um pouco. Meu sonho? Sinceramente? ir embora daqui! Ir morar em outro lugar, mais tranquilo. Um lugar mais sossegado. Eu at gosto daqui, mas tem lugar que mais calmo, que mais tranquilo de se viver. E eu, com esse monte de filhos, eu desejo, meu sonho mesmo, viver bem em um lugar que no tenha tanta coisa vista, sabe?! Meu maior medo? Que alguns dos meus filhos entrem para o mundo do crime. Antigamente, era bem melhor aqui. Era um lugar mais tranquilo. Eu me lembro, quando eu era criana, no via tantas coisas como a gente v agora, no mesmo?! Era tudo mais reservado.

eu nome Adevanir de Oliveira, eu nasci em 30 de junho de 1937, daqui a mais ou menos quatro meses, ou um pouco antes, vou fazer 70 anos. Eu fico apavorado. No possvel que eu j vou fazer 70 anos, outro dia mesmo que eu nasci. Eu moro aqui exatamente desde a fundao da Nova Holanda, porque vim da Favela do Esqueleto, em 62, embora eu s tenha vivido l no Esqueleto de 1948 at 1962, que foi quando fomos remanejados aqui pra Nova Holanda. Bom, a minha famlia, antes do Esqueleto, morava l na Matriz, no Sampaio, na Rua Alzira Valdetaro, isso mais ou menos em final de 1946, 1947. S ficamos ali apenas um ano e fomos para a Favela do Esqueleto. Antes mesmo, eu morava l em Santo Antnio de Pdua, meu pai era lavrador e a gente ajudava nos servios de roa, coisa assim. Eu estudava num colegiozinho em Maranguatu, que era a mais ou menos uma hora e meia, duas horas a p. Quase duas horas a p, pra estudar. Quer dizer, quando a gente veio pro Rio, acabou esse martrio, s que eu parei de estudar. Ah, sim, eu fiz at a 4a srie. De qualquer maneira, de 11 pra 12 anos, meu pai morreu e

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eu j fiquei sendo o chefe da casa, tinha mais trs irmos. E a minha me era muito devargazinha tambm, analfabeta, e eu me considerava o rei da cocada preta na poca, porque eu tinha que cuidar da minha famlia agora que meu pai foi. E eu fui, graas a Deus, um privilegiado, porque, apesar de tudo, Deus me ajudou e eu consegui. Meus irmos to tudo a, tudo bem, tudo melhor de que eu, no que eu esteja ruim, tambm me sinto muito feliz na minha vida, mas meus irmos to tudo melhor de que eu. A chegada aqui era poca de chuva, muita lama. Mas tambm foi com muita alegria, porque ningum foi forado a vir pra c. Inclusive, a gente podia escolher: Nova Holanda ou Vila Kennedy? Na ocasio, Vila Kennedy era alvenaria, aqui era madeira, mas o fato de ser mais perto da cidade, a gente achou melhor ficar na Nova Holanda. Mas muita lama, muita lama mesmo e qualquer chuvazinha a gente se atolava na lama. O tempo foi passando e as coisas foram melhorando. Passamos tambm pela falta dgua, mas deu pra superar tambm e todo mundo sobreviveu e no morreu ningum por falta de gua. L no Esqueleto, a gente tinha fundado um blocozinho carnavalesco, mas com a sada de l, aquilo se espalhou, mas aqueles que vieram pra c fundaram um outro bloco: Unidos de Nova Holanda, do qual eu assumi a direo da bateria. E ali a gente fazia reunio toda semana, muito bonito aquilo tambm. Era um bloco sem compromisso, era simplesmente pra complementar um lazer que no tinha na comunidade. Eu me sentia muito bem fazendo aquilo, independente da diretoria do bloco da Nova Holanda, porque eu fiz uma diretoriazinha para ajudar a bateria. E a gente fez uns dois ou trs desfiles. A gente preparava, se ajeitava, entrava no nibus e ia pra cidade, porque no tinha que tirar licena. Ento, a gente ia l e desfilava na Rio Branco, fazia aquela farra. Depois, ia pra casa. A desfilava por aqui e a acabava. At que houve um ano em que a gente chegou no desfile na Presidente Vargas, a passarela era na Presidente Vargas, a no deixaram a gente passar na passarela. J tinha televiso e deu um problema danado l com o pessoal que tomava conta. A, todo mundo me viu na televiso reclamando e tal. Acho que aquilo que me tornou muito conhecido na comunidade... E eu disse: No tem problema, vocs no deixam a gente passar pela pista, a gente vai passar por de trs. Passamos por de trs da pista e

a televiso filmando a gente. Fomos at o final, voltamos e cumprimos a nossa meta, que era de desfilar. Eu acredito que a gente tinha umas 800 pessoas mais ou menos e fizemos nosso desfile at chegar aqui. E esperar o outro dia pra desfilar aqui. Mas eu me lembro por que acabou: eu sei que houve um problema, a diretoria dissolveu, at que, numa outra ocasio, voltou de novo, j regularizado, com licena, com tudo direitinho. Mas era muito difcil levar as coisas pra frente. Aqui era local de muita pobreza, quer dizer, qualquer bloquinho tem despesa e era difcil ir pra frente. At que aconteceu o Mataram Meu Gato, na poca, 1973 em 1974, j tava desfilando , e nosso primeiro desfile oficial no tinha nem 100 pessoas. Eu no fui nesse primeiro desfile, o povo conta que nosso presidente, ele era meio desmiolado. A gente gostava muito, mas... acho que o presidente da federao perguntava: Manuel, cad o povo? E ele dizia: Vem a, vem a... E a passaram aquele meia dzia de gato pingado na bateria e disse: Cad, Manuel, cad o povo, cad? E ele dizia: J vem a, presidente, j vem a! E no vinha ningum. Quer dizer, esse foi o primeiro ano, mas a, a partir do segundo ano, o povo j aderiu, s que a gente no conseguia classificar. Eram sete agremiaes e a gente sempre era a ltima. O pessoal brincava muito dizendo que a gente era sempre o primeiro de cabea pra baixo! E havia aquela brincadeira: se virasse a tabela, a gente era campeo, n? E eu me afastei, porque achei que o presidente no tinha juzo e que a gente ia ficar perdendo tempo. Ele era gente boa, mas no tinha, assim, aquele compromisso quando se assume alguma coisa. Mas eu sei que eu fui envolvido pelo meu compadre e o presidente ficou doente, acabou falecendo. A, o compadre veio assumir em 78 e em 79, sabendo que para o ano de 80 eu ia assumir, quer dizer, em 80 foi a nossa primeira subida de grupo, que a gente nunca tinha tido. Em 81, fomos parar em terceiro lugar, naquele tempo at o quinto lugar subia. A, fomos parar em quinto lugar, quer dizer, subimos de novo. E a, em 82, fomos campees e em 83, fomos vice, at chegar na Rio Branco. A, j tinha negcio de 14 agremiaes. Em 1986, a gente fez o ltimo desfile. Ento, comeamos de novo no carnaval de 98. Ganhamos 98, em 99, ns j desfilamos como escola, mas sem nenhuma ajuda, que j havia ajuda. Em 99, fizemos apenas com a ajuda da associao dos blocos. Ns fizemos o desfile na Rio

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Branco, e fomos vice-campees e viemos desfilar em Bonsucesso pra avaliao, pra virar escola de samba, e fomos a melhor escola de Bonsucesso. Ainda hoje eu tive pegando na placa l: A melhor escola de 99 em Bonsucesso. Est meio enferrujadinha e eu t imaginando: O que eu fao pra ela ficar bonita de novo? E dali samos do grupo E, fomos para o grupo D. Do grupo D fomos para o grupo C, a, no grupo C ns estamos agarrados l at hoje, desde 2001. Pelo menos, a gente no desceu, porque a pior coisa descer, porque, quando voc no ganha, mas permanece no grupo, deixa aquela esperana de que o ano que vem vai ser melhor. Ns fizemos nosso ltimo carnaval em 2006 e em 2006 ns nos afastamos novamente, quer dizer, a famlia, porque eu sempre tive com a famlia dentro da agremiao. Quando um sai, sai todo mundo. Inclusive, nos ltimos dois anos, o presidente era o meu filho, o Rafael, e ele timo nesse ramo, ele um bom carnavalesco, como a irm dele tambm, a Roseni de Oliveira, que tima carnavalesca. Mas no adianta fazer, dar o mximo, procurar beleza, se no tiver dinheiro para comprar. Pensando nisso, a gente se afastou novamente e hoje em dia quem o presidente o Mauro Camilo e ele est lutando. So 14 agremiaes, pra voc ganhar das 14... Algumas das agremiaes so famosas, que j desfilaram na Sapuca e ento desfilam com a gente l. Quer dizer, muito difcil ganhar deles. Agora, estou totalmente descompromissado, torcendo, porque pelo menos pra torcer no custa nada. Mas com certeza vou estar l e se depender de mim alguma coisa... Eu amo a agremiao e no sou s eu, mas os meus filhos tambm. Quer dizer, a gente torce, a gente sabe que difcil e sabe que o nosso presidente, ele t sofrendo, porque ele j foi presidente do Gato na poca que eu me afastei, de 86 at 98. Ele fez uma gesto e naquele tempo era muito mais fcil, porque era um bloco e agora uma escola de samba do grupo C. muita responsabilidade e o material humano que a gente tem na comunidade muito difcil, a Igreja tem mais facilidade de catequizar componentes do que a escola de samba para o carnaval. Porque h de pensar o seguinte: existe a cultura de que quem gosta de carnaval vai pro inferno, no mesmo? E quem gosta da Igreja vai pro cu, quem procura a Igreja vai pro cu. Voc v: no muito difcil de escolher, por a.

fica situado beira-mar, a Nova Holanda um pedao de terra, que fica situado beira-mar, tem um celeiro de bamba, onde impera o samba. A cantar, sinto orgulho em dizer, a Nova Holanda para mim um prazer, sinto orgulho em dizer, a Nova Holanda para mim um prazer, eu vejo a alegria estampada, no rosto da rapaziada, eu vejo as cabrochas com esplendor, cantando samba com fervor, fazendo bonito nos ps, bonito nas cadeiras, as cabrochas brasileiras de Nova Holanda, a Nova Holanda .

A Nova Holanda um pedao de terra, que

At hoje, eu ainda acho esse samba bonitinho, mas tem muitos outros. Eu criei, inclusive, um festival de samba, de samba de quadra, mas hoje em dia esse pessoal s se liga s no enredo, mas existem sambas que so samba de quadra. Muito bons.

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// Dona Olizia Correia

asci em Bom Jardim, estado do Rio, e criana, vim para o Rio. Eu fui criada em Vila Isabel. A minha me de criao judiava comigo, a eu fugi. A primeira casa em que eu trabalhei foi no Leblon. L era casa de uma madame, eu trabalhava na casa dela e ela me tratava como filha. Fiquei muito tempo com ela. Os meninos eram apegados comigo. Depois, eu vim para a Mangueira e depois, para o Macedo Sobrinho. Casei com o Democracino de Oliveira quando eu tinha 16 pra 17. A Mangueira era uma boa... Eu adorava, eu trabalhava na minha casa. Na minha casa, eu cozinhava, era dona de casa e meu marido trabalhava de peixeiro. L era bom. Eu gostava muito de baile... Eu danava forr. A gente danava muito. Minha filha nasceu na Mangueira. Ns samos da Mangueira, deve ter sido por volta de 1959, 1960. A, fomos para a Macedo Sobrinho e depois viemos para c... Eu trabalhava ali na ladeira, esqueci o nome, tinha uma ladeira, subia a escadinha, tinha o hospital, Hospital de Jesus. No carnaval, eu brincava muito na ladeira, na subida do Macedo. Ficamos ali uns anos, provavelmente

at 1970. L eu trabalhava, criava animais, tinha porcos, galinhas. Eu ficava na minha casa, no barraquinho, vendia comida, fritava peixe, carregava gua. Houve a enchente no Macedo Sobrinho e eu vim pra Nova Holanda. Eu tinha o papel pra vir. Eu tinha o papel todinho da casa. Eles deram a escritura, mas no era certo de ficarmos aqui, porque isso aqui pertencia Marinha, aquela coisa toda. A, tnhamos, s vezes, de ir ao cartrio e levar a escritura do terreno para demonstrarmos se amos ou no ficar aqui. Na poca eles cadastraram da Rua A at essa rua aqui de trs, a Rua I. Mas da Rua I pra c, at l embaixo, l ningum tinha a escritura. Quando eu cheguei, era barraco, era tudo gua isso aqui... Eu entrei dentro dessa casa aqui, era gua. gua aqui e terra. Mas no Macedo tambm teve deslizamento. Aqui na Nova Holanda, graas a Deus, eu comprei a casa. Isso aqui meu. A minha casa isso aqui, daqui pra c. Aqui tinha um p de mangueira, um p de tangerina aqui. As crianas da rua carregavam aquelas mangas todinhas. Era assim. Quando cheguei Nova Holanda, aqui no tinha violncia e a gente podia at dormir na rua. Aqui tinha um rio, um riozinho. Tinha uma poro de peixinho, barrigudinho. Lembra da Sapataria Simone? Ento, a Sapataria Simone ficava na Teixeira e ali tinha baile. Mas era assim, baile normal, voc no via violncia. Minha filha lembra das msicas do Paulo Srgio, do Roberto Carlos, Nivaldo Braga. Mais essas msicas antigas. Sobre violncia aqui, me lembro daqueles irmos metralha, que eram sete. Sete irmos. Dos sete s tem um vivo. Uma vez, chegamos em casa e haviam carregado louas, comida, roupas. Subiam pela telha, porque era telha naquela poca...

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// Dona noca
JuREMA

quele tempo nunca mais volta, minha filha. Esse tempo foi um tempo muito bom. O bloco antigamente era o Unidos da Nova Holanda. Agora o Gato, nem saio nesse bloco a. Antigamente, era o Unidos da Nova Holanda. Ah, foi o primeiro! O Unidos da Nova Holanda era do Adevanir. Antigamente, o bloco da gente aqui arrasava. Mas depois que ficou esse tal de Gato a, eu nunca mais brinquei. Quando era bloco, voc tinha que ver, parecia escola de samba. Era muito lindo, muito organizado. Ns desfilvamos em um monto de lugares. Eu era da ala das baianas. Desfilava na ala das baianas. Mas agora, das antigas, s quem est viva sou eu. E agora quem est passando as anguas das baianas no sei nem quem ! Eu no vou nesse bloco, no Mataram Meu Gato. Minhas filhas que ainda brincam... A quadra da gente era l na Rua A. Teve uma vez que teve gente que se vestiu de Surama, que foi tema de novela. Surama era a personagem da Yon Magalhes. Era a Yon Magalhes, o Carlos Alberto. Muitos anos, mui-

tos anos mesmo atrs. No tem nem como se lembrar. O Adevanir, que cuidava do bloco, veio do Esqueleto tambm. O Adevanir era colega do meu pai, jogavam futebol juntos. Vieram do Esqueleto. So os antigos. Mas ele ficou doente. Por causa desses negcios de bloco, a pessoa saa e andava muito. E o Adevanir ficou muito doente. Um ano, a mulher dele anunciou: Ou o bloco, ou eu! Minha famlia veio do Esqueleto. Eu nasci l. Eu vim pra c com dez anos, quando aconteceu a remoo. No ficamos no albergue, no. Era barraco, tudo madeira. Era madeira, assim, azul e branquinha. A janelinha e as porta eram azuis. Era s barraco, mas tinha piso, tudo direitinho. O banheiro tambm, tudo de pau. O Carlos Lacerda removeu a gente pra c. A Favela do Esqueleto era no Maracan. Tinha o Morro da Mangueira, tinha a linha do trem e a, do outro lado, era a Favela do Esqueleto. A primeira pessoa moradora de l foi minha me e minha av. No tinha nada. Tinha s, assim, um riacho onde as pessoas faziam as necessidades e a gente jogava pra l. Era assim. E era muita lama. No tinha gua tambm. Era gerador, porque a gente no tinha luz. Ah, eu gosto daqui, sim. A Nova Holanda era melhor do que o Esqueleto. Eu me lembro sabe o qu?! Aqui, na Teixeira Ribeiro, ns passamos com o caminho da gente, da remoo, e era numa pinguela! A, tinha uns barraquinhos na gua e, quando a gente passou, falaram assim: L vm os esqueletos humanos! Olha os esqueletos humanos chegando! Eu me lembro disso at hoje. Hoje em dia, esse pessoal grande amigo meu. Voc tinha que ver a Teixeira Ribeiro como que era! Hoje em dia, isso

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aqui est um sucesso. Isso aqui est a Zona Sul! A Teixeira Ribeiro era de uma largura pequenininha e a gua ficava aqui embaixo. E a ponte era de pau! O caminho da mudana passava por cima da ponte de pau! Pior que era! Onde era a Escola Nova Holanda, no tinha nada tambm. Era tudo gua. Aqui era muito organizado mesmo. Aqui tinha tudo, s no tinha gua. gua tinha muito pouco e apanhava gua l na Avenida Brasil. Com uns 13 anos, comecei a trabalhar e ns tnhamos que sair descalos, com o sapato na mo, pra lavar os ps l na ponta da Avenida Brasil para poder pegar o nibus. Mas agora melhorou cem por cento. Aqui est muito bom! Em vista, agora t tudo asfaltado. No era nada assim, no. Aqui tinha muito fogo. Antigamente, eu acho que tinha muito mosquito... Os outros pegavam aquele negcio de p de serra e botavam numa lata e queimavam aquilo. s vezes, era vela acesa, s vezes, as pessoas saam e a vela caa. Era barraco! Era de pau. Foi quando eles fizeram essa remoo todinha. Eu me sinto bem aqui, me dou bem, graas a Deus, com todo mundo. Aqui sou uma pessoa muito considerada. Se os outros precisarem de mim, eu fao favor, eu ajudo. Minha falecida me tambm. O pessoal daqui da Teixeira Ribeiro, quando as moas iam ter os filhos, quem ajudava era minha me, era a minha me que fazia as coisas todinhas. Ivete Sati. E o nome da minha av era Guliati. porque a minha av no era daqui. Ela gostava de jogar umas praguinhas nos outros. Tem uma histria: tinha um menino que era colega da gente, o falecido Canema. Antigamente, tinha o posto policial que era aqui na Rua Principal e ele, para mexer com minha av, em vez de chamar minha av de Guliati, chamava ela de Gulivete. Minha av ento falou: Tu vai entrar em cana,rapaz! Pior que ele entrou em cana mesmo! O qu?! Ela era triste, minha filha! Ela tambm foi muito boa. A vov Maria Conga tomava muito, muito caf. Era o santo! Uma entidade. africano. Minha famlia tem p africano. frica, eu tambm tinha. Agora no tem mais. A gente no se v mais. Esse casaro aqui era do falecido Derley. Eu que passava a roupa de seda dele, ele s andava na seda... Eu nunca, nunca fui filha de san-

to dele. Mas depois, acabou tudo! A morte dele foi muito estranha. Ele era muito querido, sabe?! Muita gente se dava bem com ele. Ele ajudava muitas pessoas tambm. Eu sou catlica! Sou catlica e vou morrer catlica. Eu no gosto que a pessoa fique me forando a nada no! Eu, quando quero ir, eu vou! Aqui tinha muito, mas agora eu no vejo nem mais Folia de Reis. Tinha muito no tempo do falecido rapaz que era pai de santo. Antigamente, havia muita Folia de Reis, agora j no vejo. E eu acompanhava... A comunidade aqui muito grande. que muita gente aqui se mudou. Veio do Morro do Querosene. Tambm veio de Brs de Pina. Depois teve um ano que teve uma remoo, foi quando fizeram aqueles apartamentos em Cordovil. Muita gente se mudou pra l, na Cidade Alta. At tenho um monto de parentes, que saiu daqui e que mora l em Cordovil. Tem minhas primas, tem meus primos. A, trocaram, pra l. H uns seis anos atrs, aqui era terrvel, mas tirando disso pra c... Eu gostava muito do tempo do Nego! No tempo do Nego, eu vou te contar, era tranquilo... Ns dormamos na calada. L na minha outra casa, tinha um p de rvore e ns botvamos esteiras no cho e a gente acordava com o sol quente... Todo mundo de l s queria que eu fizesse o cabelo deles. O pessoal da Baixa [do Sapateiro] vinha de l pra minha casa pra eu fazer o cabelo deles. Uma poca muito boa. Antigamente, eu saa muito, ia pra samba... Hoje eu sou pensionista. Voc sabia que eu no ando, eu no saio mais pra canto nenhum? s vezes, me d um monto de cibra na perna, que eu no ando e meu sangue, eu acho que ele no circula direito. Vou na casa da minha filha, da Conguinha. Ah, eu vou e fico pra l conversando um pouquinho com ela. Eu fico l um pouco e depois eu venho embora. Eu saio daqui e vou pra l. Eu fico circulando na favela um pouquinho... E a, meu filho mora no segundo andar. Ela mora no primeiro. Essa minha filha mais velha, o terceiro andar da casa dela est alugado. Ela mora l em Ramos. Ah, deixa eu explicar: o meu nome apelido. Meu nome Jurema. O apelido que Noca. A minha av apelidou. A vov Maria Conga. Ela tambm apelidou a minha filha Carmem de Conguinha.

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// Seu Jos Adriano Knaup

u sou Jos Adriano Knaup. Sou de Minas Gerais. Nasci l em So Lisburgo e vim para o Rio, em 1961. E a minha vida em Minas Gerais foi muito sofrida. Na poca do caf, trabalhava-se muito. Foi na poca do governo Getlio Vargas, que foi muito bom para o Rio de Janeiro, mas para Minas Gerais foi um pssimo presidente na poca! A gente apanhava caf, eu levava comida na roa e a, vinha com a cana. Eu tinha que moer a cana, eu tinha que socar o caf, tinha cortar lenha, tinha que debulhar o milho... Ns somos de descendncia de suos tambm. Meus parentes vieram da Sua na poca da guerra, em 45, quando eu nasci. E eles vieram da guerra para Cantagalo. Aqui, em Niteri, eles atravessaram de barco, porque na poca no tinha a ponte. Daqui eles foram para So Lisburgo, que era um lugar que, na poca, no tinha nada, era tudo mato mesmo. Eles abriram uma clareira na mata e l ficaram. Eu ouvia dos meus tios, eles falavam para mim sobre a vida deles. No tinha carro, no tinha nada naquela poca. At uma vez l em Minas, eu estava na roa e quando passou o primeiro avio, ns todos nos deitamos de baixo do p de caf. Era uma coisa que vinha l de cima, do ar e tudo.

Com relao Nova Holanda, quando eu vim para o Rio, em 1961, ns viemos morar no Parque Santa Luzia, do outro lado. Era uma favelinha pequena, ali onde a COHAB hoje. Muito boa, favelinha tranquila... Foi outro sofrimento ali que ns tivemos. Tinha 16 anos. E naquela poca, ali era muito calmo. Eu fiquei morando l 13 anos e vim para Nova Holanda em 1971. Quem fez isso aqui foi o Carlos Lacerda. Em 1964, Carlos Lacerda fez a Nova Holanda, aterrou toda essa rea, construiu todos os barracos. Aqui dentro, tinha um regime na poca em que eu me mudei pra c, em 1971: o barraco era quarto, sala, cozinha e banheiro. E tinha uma rea nos fundos e uma rea na frente. Tudo que voc fosse fazer l no barraco, voc teria que participar Fundao Leo XIII. Era muito melhor do que hoje. Com alguns problemas que tnhamos, mas... A fiao, na poca, em 1971, quando a gente veio, era toda organizada. Porque tudo aqui era comandado pela Fundao Leo XIII. Mas o Carlos Lacerda fez tudo. Deixou tudo pronto. A puxou a fiao por fora do barraco e por dentro fez a instalao das casas. As ruas eram de barro. Tudo direitinho, no tinha calamento, no tinha nada, mas era bom. Quando o Carlos Lacerda fez isso aqui, ele fez para transferncias de pessoas que no podiam pagar nada: nem gua, nem luz, nem nada. Pessoas que no tinham condio de nada. Ento, trazia praqui... E a Fundao Leo XIII fornecia tudo: luz, gua, tudo de graa. A pintura era tinta na madeira mesmo. Voc no poderia construir nada. Deve ter sido nos anos 80, quando a Fundao foi caindo e coisa e tal. Existiam as palafitas tambm, porque, depois que o Carlos Lacerda construiu isso aqui, no podia existir barracos de madeira. E o mar vinha at ali. O mar vinha at aqui, no final da Rua O. Dali pra l era mar e ns saamos para pescar de barco... Depois, foi sendo invadido. O pessoal fez aquelas palafitas de barracos de madeira em cima do mar. O banheiro era, quando faziam necessidades, caa dentro do mar mesmo. Eram uns barracos... Faziam uns paus altos e suspendiam o barraco de tbua ali. Mas era melhor... Tudo bem, t certo! O nmero de pessoas tambm era muito menor e tnhamos vrios problemas, como a dificuldade da gua. Me lembro da Dona Antnia, que comprou uma bomba muito grande e ela puxava gua. E muita gente ia l e pe-

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gava muita lata dgua e dava um dinheiro pra ajudar tambm nos gastos da bomba e essa coisa toda. Mas tambm tinha muita gente que j comprou rola. O rola vem rodando, como um barril. Um vergalho, um barril. E voc entornava a gua, desvirava e tornava a encher. Chama-se rola dgua. Mas na poca, a gente no podia ter, outros podiam, mas eu no. At pela razo que, quando eu vim do Parque Santa Luzia para aqui, eu no tinha emprego certo. No tinha aquela responsabilidade que eu tenho hoje. Voc sabe que o jovem, quando novo, esquece que um dia ele vai ficar velho, esquece que um dia ele vai passar por certas coisas e no preserva aquilo que tem nas mos e joga tudo fora. Depois, comeamos a construir as nossas casas. A Fundao Leo XIII abria o espao pra associao. A, tinha o direito de fazer as nossas casas e comeamos a construir. Quando eu comecei a fazer essa minha casa, foi em 1984. Eu morava no outro lado, na Rua F. A, comprei aqui e vim para a rua D. E a Eliana fez o projeto dela... Como sempre, ela, a Maria Amlia, o Serinho (serginho?), o Passarinho, o Ivan, o falecido Chiquinho. E eles formaram a associao. Eu tambm fui e passei a fazer parte do conselho. A associao comeou muito bem: ns adquirimos o posto odontolgico e um dentista que nos ajudou muito foi o Pedro Porfilho. O Luiz Alfredo Salomo, poltico mas diferente dos polticos de hoje, no igual a hoje , tambm nos ajudou. Os polticos tinham interesse de fazer alguma coisa para a comunidade. Eles fizeram aqui. Quem colocou essa gua que est aqui hoje foi o Miro Teixeira. Eu no queria votar mais em ningum, mas eu sou um cara que no deixa de votar nele. Porque ele foi uma das pessoas que deu uma grande prioridade para ns aqui dentro. Depois, a associao veio embalando. E comearam a vir os projetos pra dentro da comunidade. A, foi quando entrou o Pedro Porfilho, Salomo. T certo, t certo, tudo era envolvimento poltico. E sempre diziam que a associao era partidria. Bom, no fundo, era, mas no era. De qualquer maneira, dependia dos polticos para podermos trazer os projetos para dentro da comunidade.

J ouviu falar no jogo de malha?

O jogo, antigamente, era de malha. no final da rua b. Ali era o jogo de malha. l era coberto! Direitinho. Ali se chamava quadra da Malha. A maior diverso que tinha era o jogo de malha. Ali era o esporte dos antigos.

J ouviu falar no jogo de malha? O jogo, antigamente, era de malha. No final da Rua B. Ali era o jogo de malha. L era coberto! Direitinho. Ali se chamava Quadra da Malha. A maior diverso que tinha era o jogo de malha. Ali era o esporte dos antigos. Dos mais velhos: Sr. Rubens, o David, o Sr. Joo, o Ezequiel. O Ezequiel tinha um alto falante... Qualquer coisa dentro da comunidade, voc ia l e ele anunciava: Ah, sumiu um garoto assim, assim, T acontecendo isso, t acontecendo aquilo. Tudo que voc pedia para o Seu Ezequiel ele falava no microfone. O microfone dele era alto. E a comunidade toda ouvia. Sabe, cheguei com 16 anos na Nova Holanda. E j so 26 anos aqui. Mas antes era muito melhor do que hoje.

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FoTo // giane carvalho

sse tempo nunca mais volta... Tempo bom! assim que Dona Noca inicia suas recordaes. Mais do que recordaes, o que podemos observar a partir da memria dos moradores da Nova Holanda um panorama rico da fundao, das dificuldades enfrentadas, dos sonhos construdos e da adaptao realidade de um lugar inteiramente novo e ainda em processo de construo. Como vimos a partir dos relatos, Nova Holanda uma terra de migrantes de vrias regies do Brasil e do Rio de janeiro. Por isso, o que se tem uma gama variada de sotaques, culturas e de vivncias extraordinariamente marcadas por histrias de superao e de trabalho incansvel pela busca de melhores condies de vida. Histrias construdas a partir da preocupao bsica de garantir a sobrevivncia diria para si e para a famlia, sendo necessrio, para tanto, se inserir na cidade a despeito de conflitos e disputas que isso acarretava. Tambm vimos que as pessoas que foram removidas para a Nova Holanda, na maioria dos casos, no tinham o direito de escolher para onde iriam. As remoes no respeitavam os laos de parentesco e de amizade, muito menos estavam preocupadas com a adaptao das populaes alocadas em outros espaos. Cada famlia ficava entregue sua prpria sorte e tinha de refazer os laos perdidos a partir, em muitos casos, do zero. Assim, a Nova Holanda, apesar de ter sido criada com a inteno de ser provisria e apenas um lugar de passagem, j que, segundo o governo da poca, deveria ser um Centro de Habitao Provisria (CHP), onde as pessoas seriam civilizadas para depois, mais uma vez, serem removidas para distantes conjuntos habitacionais, virou o lar e o abrigo definitivo de milhares de brasileiros que enfrentaram o desafio de refazer suas vidas e de construir uma nova sociabilidade a partir de novas referncias. As antigas referncias e redes sociais haviam sido desfeitas ou pela remoo forada ou pela necessidade de morar em um lugar mais acessvel economicamente, como era o caso das palafitas, que foram sendo construdas nos fundos da Nova Holanda, sobre a Baa de Guanabara.

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Esse uma dos aspectos mais importantes de nosso estudo: a reelaborao das memrias e a criao dos discursos que do sentido vida na Nova Holanda nos mostra que foi sendo construda uma nova identidade a partir da formao de redes sociais novas , mesmo que de uma forma inconsciente. Quando chegaram Nova Holanda, os novos moradores traziam consigo muitas lembranas dos lugares de onde vinham e essas lembranas, em muitos momentos, se confundem com as de Nova Holanda. Os depoimentos orais nos permitem observar algumas indicaes importantes acerca da(s) identidade(s) que se constituram ao longo do tempo na Nova Holanda e que ser compartilhada a partir de uma srie de referncias externas e internas. Podemos citar, por exemplo, a relao tensa que mantiveram com a questo da violncia. Quase todos os moradores entrevistados, afirmam que a violncia era bem menor e que procuravam formas de conviver com essa questo. Fazendo coro com o censo comum, alguns criminosos eram vistos como benfeitores, pois no deixavam acontecer roubos s residncias e s pessoas, o que, em alguns casos, os confundia com protetores da comunidade. O interessante observar que os relatos sobre a violncia abrangem o perodo inicial da Nova Holanda, no havendo praticamente referncias situao atual. Essa omisso tem valor para nosso estudo, pois mostra o quanto as pessoas tm receio de falar no aumento evidente do crime e da violncia incluindo a policial na favela. Em muitos casos, os entrevistados pediram para que essa questo fosse pulada ou que as ponderaes feitas sobre o tema no entrassem nos registros. Como fica claro, a convivncia forada com a violncia no pode ser confundida com conivncia. O que as pessoas foram obrigadas a fazer foi encontrar um modus vivendi para continuar com suas vidas. bvio que isso tem um preo traduzido muitas vezes de forma trgica na perda de algum ente querido, de um vizinho ou de conhecidos. Outras vezes as marcas da violncia ficam gravadas no corpo por meio de doenas geradas pela tenso, pelas balas perdidas, pelo medo e pelo sentimento de impotncia. Por outro lado, uma referncia positiva que nos chega da histria e das memrias da Nova Holanda a atuao das mulheres.

Mulheres como Maria Amlia Belfort removida da Praia do Pinto em 1962 , pioneira na organizao dos primeiros movimentos pela garantia de direitos bsicos na Nova Holanda. Ela serviu e ainda serve de inspirao para outras mulheres, como pde ser constatado em alguns relatos apresentados aqui. Exemplo maior da importncia da atuao das mulheres foi a do Grupo de Mulheres e a posterior criao da Chapa Rosa. Como vimos, na disputa pela Associao de Moradores, a atuao das mulheres foi fundamental para a derrota da Chapa Azul, ligada aos poderes do Estado. Basta dizer que dos 20 integrantes da diretoria que se formou a partir da Chapa Rosa, 14 eram mulheres. Talvez isso explique a escolha da cor e do nome da chapa. Cabe ainda lembrar que a presidente da nova diretoria era uma mulher que havia se formado no movimento desencadeado pelo Grupo de Mulheres, a jovem Eliana Souza Silva. Outro fato digno de nota foi a constante mobilizao dos moradores. Vrias instituies comunitrias foram criadas a partir das lutas polticas empreendidas pela populao local para resolver problemas que o Estado no levava em considerao. Essas lutas tinham um carter eminentemente mobilizador e conseguiram envolver uma parcela considervel dos moradores nas discusses e decises que precisavam ser encaminhadas. Mesmo aqueles que, como vimos em alguns relatos, no se envolveram diretamente nas aes sabiam que havia uma movimentao pela garantia de direitos bsicos. Por isso, mesmo com o refluxo do movimento popular reflexo da conjuntura dos anos 90 na Nova Holanda, podemos considerar que ele produziu efeitos valiosos sob vrios pontos de vista. Esse movimento conquistou enormes benefcios para a comunidade, forjou lideranas, e criou referncias que marcaram e ainda marcam a identidade dos moradores. Referncias, como a participao ativa das mulheres, a criatividade na resoluo de problemas, a tenacidade, a solidariedade, o apego afetivo ao territrio na maioria dos casos, os entrevistados no fazem referncias Mar como um todo e, sim, sua comunidade e a superao de adversidades advindas da condio de migrante e trabalhador pobre, compem um quadro que certamente integra e define, em grande medida, a identidade dos moradores da Nova Holanda.

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Essa afirmao identitria fundamental, pois vai na contra mo do que se tentou e ainda hoje se tenta impor aos moradores das favelas do Rio de Janeiro: uma identidade, como vimos ao longo do presente estudo, marcada pelas referncias negativas, pejorativas e, muitas vezes, preconceituosas. Ao narrar suas memrias, os moradores da Nova Holanda exercem uma ao fundamental, pois com isso expressam e afirmam a diversidade e a riqueza da cultura local. Isso contribui para construir um discurso inteiramente novo sobre as favelas e seus moradores. No h dvida de que a cidade tem que ser plural, embora una. Por isso, ficamos com a frase do Seu Genival, um senhor de 81 anos de idade que ainda mora na Nova Holanda: Se tem outro canto melhor que a Nova Holanda, at agora nunca vi.

dos pesquisadores

Biografia

Kelly san // 22 AnOs

Nasci na Nova Holanda. Meu pai passou parte da sua infncia na Favela Parque Santa Luzia e minha me, na Favela do Esqueleto. Ambos foram parar na Nova Holanda por conta do processo de remoo de favelas de Carlos Lacerda. Meus avs maternos vieram da Bahia e os paternos, de Pernambuco. Meu pai era o sexto de 12 filhos, mas podemos dizer que eles viviam bem, em vista de muitas outras famlias: meu av, com seu salrio de funcionrio pblico federal, e minha av, com a sua renda de lavadeira, garantiam o que eu chamaria de bem-estar para a numerosa famlia. Depois de uma infncia sofrida, minha me conheceu meu pai em 1982 e decidiu fugir de casa para construir uma famlia com ele. Eu cheguei para compor essa famlia em 1990 e meu irmo, em 1999. Minha infncia foi cercada de muitos cuidados e cheia de expectativas por parte dos meus pais: meu pai, principalmente, sempre se preocupou com a minha formao e sempre procurou despertar em mim um olhar crtico sobre as coisas. Lembro que, ainda nova, meu pai e eu conversvamos muito sobre assuntos que iam desde O Fantstico Mundo de Bobby (desenho animado dos anos 1990) poltica e at a bolsa de valores. Meus pais dividiram minha educao da seguinte for-

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ma: meu pai faria de mim uma mdica e minha me, uma boa dona de casa, mas nenhum dos dois foi bem sucedido, pois eu estou totalmente voltada para as artes e no sei nem fazer arroz. Sempre tive uma necessidade muito grande de me expressar e isso me levou a ser muito ativa nos lugares por onde passei. Participei do curso preparatrio para Ensino Mdio, um projeto oferecido por uma instituio da Mar, que consistia em capacitar alunos da 8a srie para ingressar em escolas tcnicas e federais do Rio de Janeiro. L conheci muitas pessoas que faziam trabalho social na Mar e fui convidada a participar de um projeto do Instituto Promundo, que se chamava JPEG (Jovens pela Equidade de Gnero) em que produzimos vrios materiais de conscientizao sobre gravidez na adolescncia, homossexualidade, protagonismo juvenil, paternidade e maternidade. Quando acabou, eu e mais dois amigos escrevemos um projeto e concorremos a um edital da MTV. E ganhamos. Passamos a coordenar um projeto similar ao JPEG com dez jovens da Nova Holanda, em que a ideia principal era criar multiplicadores que passassem as informaes discutidas nas oficinas para o demais jovens da comunidade. Aos 21 anos, resolvi que deveria investir na minha formao e foi ento que procurei a REDES da Mar para fazer o Pr-Vestibular e, assim, acabei me envolvendo em vrias atividades da instituio. Dentre elas, fui seduzida pelo Ncleo de Memria que desenvolve um importante projeto de resgate da histria da Mar.

difcil afirmar exatamente o ano de chegada do primeiro membro de minha famlia no Rio de Janeiro. Porm, na Mar, me arrisco, sem medo de errar, o ano de 1962. Mais especificamente o feriado de 1o de maio, quando o Sr. Ademar Ferreira, irmo de minha av materna, pisou em solo marense, em uma pequena favela em construo, conhecida como Parque Unio. Em 1967, chegou o meu av materno Otaclio Lino Guilherme, j casado com Matilde Ferreira Guilherme. Um fato curioso a respeito de minha famlia espero no confundir cabea de ningum: minhas duas avs eram irms e meus pais, primos legtimos. O resultado que, mais ou menos em 1978, meus pais comearam a namorar e no ano seguinte, ficaram noivos. Meu pai comprou seu barraco na Rua Bela, no nmero 29. Meus pais casaram-se em 1981, passando ento minha me a se chamar Maria do Socorro Guilherme da Silva, e, em 1984, eu nasci. No mesmo ano, meu pai decidiu construir uma casa de alvenaria no lugar do barraco e isso me possibilitou passar a vida inteira, at aqui, na mesma casa. Dando sequncia ao fluxo migratrio de minha famlia, durante a dcada de 1980, meu pai abrigou seus irmo e primos que comearam a chegar em busca de melhores condies de vida. Assim, pude acompanhar a vinda de meus tios, que se estabeleceram e moram at hoje na Mar, em sua maioria no Parque Unio. Com esta breve apresentao, acredito que fica mais que claro que eu, como muitos de meus amigos e outros de minha gerao, filhos da construo da Mar, estamos entrelaados em uma mesma realidade social. Isso fica claro, quando olhamos para o passado de nossos tios, avs e pais, um passado de sofrimento e de luta. Dessa maneira, negar a histria da Mar negar a nossa histria, deixar morrer essa histria matar um passado que, apesar de sofrido, no feio ou vergonhoso, pelo contrrio, podemos encher o peito de orgulho, pois fazemos parte de um processo de crescimento, feito por pessoas que trabalharam duro para melhorar suas vidas e de suas famlias. Precisamos valorizar todo esse legado aceitando toda sua originalidade.

Higor antnio da silva // 27 AnOs


estuDAnte De histriA (uerJ)

Nasci e cresci dentro de Mar, estudei nos CIEP Elis Regina e Samora Machel, que so escolas localizadas dentro da Mar, e hoje sou estudante do curso de Histria da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ). Fico feliz por ter ajudado a construir este livro, que espero ser o primeiro de muitos nessa luta para valorizar o passado e a construo do que conhecemos hoje como Mar.

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// Biografia dos pesquisadores do NUMIM

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Marcelo liMa dos santos // 23 AnOs


estuDAnte De cinciAs sOciAis (uerJ)

Escrever sobre mim implica falar sobre duas pessoas que contriburam significativamente para que eu pudesse registrar esta pequena biografia: Gildete Lima dos Santos e Luiz Rodrigues dos Santos, meus pais.Ambos nascidos na regio Nordeste do Brasil, enfrentaram dificuldades, o que os levou a desembarcar na cidade do Rio de Janeiro em busca de melhores condies de vida. Minha me, que nasceu em Mamanguape, na Paraba, veio para o Rio de Janeiro para fugir do desemprego. No veio sozinha, mas com seus familiares, em 1956. Para Luiz Rodrigues dos Santos, meu pai, no foi diferente. Saindo de Caj, distrito do municpio de Caldas Brando, tambm na Paraba, desembarcou no Rio de Janeiro em 1958, aos 21 anos. Em 1963, foi morar em Brs de Pina, subrbio da cidade. Sem moradia fixa, procurou abrigo na casa de seu irmo mais velho, na Vila Kennedy. Posteriormente, foi morar no Parque Rubens Vaz, onde j vivia Gildete. L se conheceram e casaram. Seguiram a religio evanglica e foram vivendo, preocupando-se com a educao dos filhos. O que meus pais queriam, de fato, era que meus irmos e eu tivssemos uma boa formao, para que nossas vidas no fossem uma repetio das suas. Cresci no conjunto de favelas do complexo da Mar, mais especificamente no Parque Rubens Vaz, favela vizinha Nova Holanda. Estudei em escolas pblicas e tentei, ainda no ensino mdio, estudar teatro e cinema, o que me proporcionou alguns trabalhos. Mas logo desisti e preparei-me para ingressar no ensino superior. Por isso, entrei para o curso Pr-Vestibular oferecido pela REDES da Mar. Tentando conciliar o trabalho e o curso, no obtive o resultado desejado, mas, no ano seguinte, me dediquei exclusivamente aos estudos e fui aprovado no curso de Cincias Sociais da Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ), o que me trouxe uma imensa alegria e recompensa aos esforos feitos naquele ano.

A entrada na universidade me possibilitou, alm da quebra de alguns preconceitos, a ampliao da minha viso a respeito da vida. Consegui um estgio no municpio na rea da educao e sou pesquisador do Ncleo de Memria e Identidade da Mar. Isso confirma a ruptura de uma trajetria familiar marcada por questes como o trabalho precoce, a baixa escolaridade e as dificuldades de insero no mercado de trabalho.

diogo vitor arajo // 25 AnOs

Morador da favela Nova Holanda, localizada no bairro Mar, desde 27 setembro de 1987. filho de Rita Arajo de Oliveira que nascida na cidade de Serra Branca na Paraba. Diogo faz parte da Redes de Desenvolvimento da Mar desde sua fundao. Atuou como educando no Projeto Viver Com Arte parceria entre o Instituto Ayrton Senna e a REDES e em seguida tornou-se monitor da oficina de msica. Participou do Musicultura projeto de etnomusicologia do laboratrio da Faculdade de Msica da UFRJ, no Morro do Timbau. L atuou como pesquisador no Mapeamento Musical da Mar. Atualmente participa como msico e ator da Companhia Marginal da Mar a Cia Marginal e do Ncleo de Memria e Identidade da Nova Holanda na REDES.

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// Biografia dos pesquisadores do NUMIM

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A presente iniciativa da Redes de Desenvolvimento da Mar (REDES da Mar), atravs de seu Ncleo de Memria e Identidade (NUMIM), assume um papel estratgico, materializando um subsdio central para o processo de desenvolvimento integral da Mar, em suas mltiplas possibilidades e dimenses. Mais do que isso: a iniciativa, tanto no campo da pesquisa quanto no editorial, permite a construo de uma metodologia que pode ser replicada para outros territrios populares, de modo que seus moradores e tambm indivduos de outros espaos da cidade conheam as riquezas das lutas, sonhos e utopias que constituram as favelas cariocas. E, nesse processo de valorizao da histria coletiva daqueles que construram esses territrios singulares e complexos, vamos estabelecendo uma nova cidade, mais justa e plena. Diante disso, toramos para que esse projeto atinja seus objetivos com muito sucesso e que celebremos essa nova conquista.
Prefcio de Jailson de Souza e Silva

REALIZAO:

PATROCNIO: