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02.

Juli 2012

Europa - Pakt fr nachhaltiges Wachstum und Beschftigung


Die Krise in Europa hat sich in den letzten Monaten dramatisch zugespitzt. Die ganze Welt blickt gespannt auf Europa und seine Regierungen, wie sie auf die dramatischen Entwicklungen in Griechenland, Spanien, Portugal, Italien und Zypern reagieren. Die Bundesregierung hat es nicht vermocht, den Teufelskreis aus instabilen Finanzmrkten, hohen Staatsschulden und einer um sich greifenden Rezession zu durchbrechen. Im Gegenteil, in zwei Jahren verfehlter Krisenbewltigung sind die Schulden der Krisenlnder nicht gesunken, sondern gewachsen, und die Risiken fr Deutschland sind nicht geringer, sondern grer geworden. Wir Sozialdemokraten haben stetig gewarnt, dass Kredithilfen und Krzungsprogramme nicht ausreichen, wenn Vertrauen wegbricht und die Wirtschaft erlahmt. Erst allmhlich aber und erst mit den schlechteren Konjunkturaussichten auch fr unser Land setzt sich nun die Einsicht durch, dass es Deutschland auf Dauer nicht gut gehen kann, wenn es Europa schlecht geht. Hinzu kommt, dass die Europische Zentralbank (EZB) dort, wo Merkel blockiert, einspringen muss und durch umfangreiche Aufkufe von Staatsanleihen ebenso wie durch eine Billion Euro an billigen Krediten fr Banken die Krise einzudmmen versucht eine Tatsache, ber die Schwarz-Gelb beharrlich schweigt, weil es den Preis der eigenen Handlungsschwche offenbart. Das ist die niederschmetternde Bilanz und das historische Versagen des Systems Merkel in der Eurokrise. Der Verlauf dieser letzten Monate besttigt uns in der Auffassung, dass ein fantasieloses Sparprogramm inmitten einer immer strker werdenden Rezession, die sich vom Rand bis in den Kern der Eurozone frisst, kein Ausweg sein kann. Ein Fiskalpakt, der Verschuldungsgrenzen fr Staaten institutionalisiert, kann erst tragen, wenn der wirtschaftliche Einbruch berwunden ist. Ohne starke konomische Basis wird jede Schuldenbremse Makulatur. In dem Moment, in dem nach Griechenland, Portugal und Irland auch Spanien als viertgrte Volkswirtschaft der Whrungsunion Hilfe aus europischen Rettungsprogrammen beantragen musste, sollte auch dem Uneinsichtigsten langsam dmmern, dass EuroLiebe Freundinnen und Freunde, ich habe dem Europischen Stabilittsmechanismus (ESM) und dem Fiskalvertrag zugestimmt. In dieser Ausgabe des ABis mchte ich Euch ausfhrlich ber die Verhandlungen mit der Bundesregierung in den letzten Wochen informieren. Zahlen und Fakten zum ESM findet Ihr hier. Gerne bin ich bereit zu Euch in die Ortsvereine zu kommen, um direkt mit Euch ber die Eurokrise zu diskutieren. Meldet Euch in meinen Bros, um einen Termin zu vereinbaren! Euer Achim Barchmann

pa mit Merkels Politik auf ein Zerbrechen des Euro zuschlittert. Der Preis, den Deutschland fr dieses Scheitern zu zahlen htte, ist kaum bezifferbar. konomisch trfe es nicht nur Staat, Banken und Sparer, sondern auch unsere Industrie und unseren Mittelstand. Erneut wren die 2008 und 2009 mhsam gesicherten Arbeitspltze gefhrdet. Die politischen Kosten einer Renationalisierung Europas wren

Anfang ist jetzt gemacht. Mit der Verstndigung zwischen SPD, Grnen und Bundesregierung ber einen europischen Pakt fr

nachhaltiges tum gung und

WachsBeschftidie

gesteht

schwarz-gelbe Koalition zugleich das Scheitern ihres bisherigen Krisenmanagement ein.

schlechthin desastrs.

In diesen letzten Monaten hat sich die Sozialdemokratie zu keinem Zeitpunkt einer Lsung der Krise in Europa verweigert. Wir haben ffentlich immer wieder klar zu machen versucht: Nur wenn die Ursache der Staatsverschuldung in der Finanzmarktkrise erkannt, nur wenn die Abwrtsspirale aus Verschuldung und Rezession, Hoffnungslosigkeit und Protest durchbrochen, nur wenn Konsolidierung durch nachhaltiges Wachstum gesttzt wird, kann Europa die Schuldenkrise berwinden. Mit dieser Leitlinie sind wir in zum Teil dramatische Verhandlungen mit der Bundesregierung eingetreten. Wir haben als SPD-Bundestagsfraktion klare Forderungen fr unsere Zustimmung gestellt und uns in weiten Teilen durchsetzen knnen. Blockiert haben Union und FDP lange Zeit die gerechte Besteuerung der Finanzmrkte. In den Verhandlungen haben wir den Durchbruch zur Einfhrung einer Finanztransaktionssteuer erreicht. Das ist ein groer Erfolg der deutschen Sozialdemokratie, den wir kaum hoch genug einschtzen knnen. Wir erreichen damit, dass die Verursacher der Krise substanziell an den Kosten ihrer berwindung beteiligt werden. Die Bundesregierung hat in einem Kabinettsbeschluss klar gestellt, dass sie das umfassende Modell einer Besteuerung insbesondere von Aktien, Anleihen, Investmentanteilen, Divisentransaktionen sowie Derivatekontrakten zugrunde legt. Sie hat des Weiteren klar stellen, dass sie die Steuer nun durch die Verstrkte Wir knnen heute nicht sagen, ob das erreichte Ergebnis schon ausreicht, um den Zusammenhalt Europas zu bewahren. Aber ich bin sicher, dass in diesen Monaten etwas Entscheidendes passiert ist: Es geht schon lange nicht mehr nur um eine Zustimmung zum Fiskalpakt. Es geht inzwischen vor allem darum, der europischen Krise mit einer anderen Politik zu begegnen. Ein Zusammenarbeit von neun gleichgesinnten EUMitgliedstaaten auf den Weg bringt. Die Bundesregierung hat auerdem einem Zeitplan zugestimmt. Auf dem letzten Treffen der Finanzminister der Eurozone wurde haben sich neun Mitgliedsstaaten der Europischen Union bereit erklrt, ber die Methode der Verstrkten

Zusammenarbeit eine Finanztransaktionssteuer bis Ende 2012 einzufhren. Wir haben auerdem erreicht, dass die Bundesregierung sich zu erheblichen Impulsen fr hhere Investitionen in Wachstum und Beschftigung bekennt. Dazu gehrt, dass nicht abgerufene Mittel aus den Strukturfonds der laufenden Finanzperiode rasch und gezielt fr wachstums- und beschftigungsfrdernde Manahmen eingesetzt werden. Auerdem darf es bei den Verhandlungen ber den neuen Mittelfristigen Finanzrahmen 2014-2020 zu keinen Krzungen bei den Investitionen in den Struktur- und Kohsions- und im Sozialfonds kommen. Weiter wird die Bundesregierung eine Kapitalaufstockung der Europischen Investitionsbank um 10 Mrd. Euro anstreben, was zu Investitionen von bis zu 180 Mrd. Euro fhrt. Auch das Programm fr europische Projektanleihen soll bei Bedarf bis Ende 2013 auf bis zu 1 Mrd. Euro aufgestockt werden, womit Investitionen von 18 Mrd. Euro zu erreichen sind. Schlielich wird das Recht der Jugendlichen auf Ausbildung und Arbeit gestrkt, wozu ein Ausbildungsplatz oder ein Arbeitsangebot sptestens 4 Monate nach Verlassen der Schule oder nach Eintritt in Arbeitslosigkeit gehrt. Den hier beschriebenen Pakt fr nachhaltiges Wachstum und Beschftigung findet Ihr hier in Form eines Gemeinsamen Papiers der Bundesregierung und der Fraktionen zum herunterladen. Vor Verabschiedung des Fiskalpaktes und Europischem Stabilittsmechismus (ESM) im Deutschen Bundestag hatte die Bundesregierung allerdings weitere Schritte zu gehen. Zur Vor-

aussetzung fr einen Beschluss im Bundestag haben wir Sozialdemokraten die Einigung zwischen Bund und Lndern ber die innerstaatliche Umsetzung des Fiskalvertrages gemacht. Diese Einigung wurde am vergangenen Sonntag mit einem eindeutigen Verhandlungserfolg der SPD-gefhrten Lnder erreicht. Die verfassungsrechtlich geschtzte Haushaltsautonomie der Lnder wird nicht beeintrchtigt. Die Lnder tragen keine Verpflichtungen, die ber die bisher geltende Schuldenregel des Grundgesetzes hinausgehen. Der Bund haftet fr den Fiskalvertrag im Auenverhltnis, wozu bis 2019 etwaige Sanktionszahlungen bei Versten gehren. Bund und Lnder legen 2013 erstmals gemeinsame Anleihen, so genannte

Deutschlandbonds, auf, die den Lndern niedrigere Zinsen ermglichen und die auch im Zuge eines sich durch Verschuldungsgrenzen verkleinernden Anleihemarktes konomisch sinnvoll sind. Schlielich erhalten die Lnder zustzliche Investitionsmittel fr den Kitaausbau in Hhe von 580,5 Mio. Euro und eine Erhhung der Betriebsmittel um 75 Mio. Euro. Eine Neuordnung der Eingliederungshilfe soll in der nchsten Legislaturperiode erfolgen. Das ist beachtliches Ergebnis.

Eines drfen wir bei all dem nicht vergessen: Europa braucht in dieser kritischen Phase seiner Geschichte eine strkere demokratische Legitimation. Deshalb haben wir in den Verhandlungen mit der Bundesregierung durchgesetzt, dass sie darauf hinwirkt, das Europische Parlament bei den Reformberlegungen zur vertieften wirtschaftlichen und finanzpoliti-

schen Integration angemessen zu beteiligen. Darber hinaus gilt fr die Sozialdemokratie: Bei allen Schritten, die wir zur Stabilisierung der Europischen Whrungsunion gehen, sind die Rechte des Bundestages zu wahren.

Mittwoch vor dem Europischen Rat und am Freitag direkt nach dem Rat. Am 29. Juni hat der Deutsche Bundestag ber die Vorlagen zum Fiskalpakt und zum Europischen Stabilittsmechanismus (ESM), die wir um einen europischen Pakt fr nachhaltiges

SPD und Grne haben auerdem durchgesetzt, dass Bundestag und Bundesrat sowohl beim ESM als auch beim Fiskalpakt umfassend beteiligt werden. Beim ESM bedeutet das, dass der Bundestag wie schon beim EFSF den wesentlichen Entscheidungen vorab zustimmen muss, bevor die Bundesregierung oder ein deutscher Vertreter in Brssel und Frankfurt grnes Licht geben knnen. Fr den Fiskalpakt werden wir im Fiskalpaktratifizierungsgesetz sicherstellen, dass der Bundestag frhzeitig, fortlaufend und vor allem schriftlich informiert wird. Gegen erheblichen Widerstand der Koalition wird das Gesetz ber die Zusammenarbeit von Bundesregierung und Bundestag in Angelegenheiten der Europischen Union (EUZBBG) schon in dieser Woche dahingehend gendert, dass die Bundesregierung den Bundestag auch ber Eurogipfel und Initiativen der Eurogruppe schriftlich unterrichten muss. Das gilt sowohl fr die Anwendung des Fiskalpaktes als auch fr alle anderen Angelegenheiten, die dort besprochen werden. Damit ist ein erster Schritt zur Umsetzung des Urteils des Bundesverfassungsgerichts vom 19. Juni getan. Eine umfassende Reform der Beteiligungsrechte des Bundestages wird bis Ende des Jahres erfolgen. Diese letzte Plenumswoche vor der Sommerpause hatte es in sich. Wir hrten zwei Regierungserklrungen von Kanzlerin Merkel, am

Wachstum und Beschftigung ergnzen konnten, entschieden. In Gesamtwrdigung aller von den SPD-gefhrten Lndern und von der SPD-Bundestagsfraktion erreichten Verhandlungsergebnisse habe ich mich dazu entschlossen dem gesamten Paket zu zustimmen.

Weitere Sitzungen des Bundestages im Verlauf des Sommers sind sehr wahrscheinlich. Zunchst geht es um Spaniens Antrag auf Rekapitalisierung seiner Banken, der von den EuroFinanzministern am 9. Juli beraten wird. Auch Zypern, dessen Banken traditionell eng mit Griechenland verbunden sind, hat gestern einen Antrag auf europische Hilfen gestellt. Schlielich steht in Frage, ob das Hilfsprogramm fr Griechenland berarbeitet werden

muss, um dem Land mehr Zeit fr die Konsolidierung zu geben. Die Tragweite dieser Krise erfordert ganz offenkundig weitere Schritte, um die Finanzstabilitt in Europa zurckzugewinnen. Wir brauchen eine Lsung fr das schwelende Problem der angeschlagenen Banken. Eine Bankenrettung darf nicht unkonditioniert erfolgen, sie muss vielmehr Risiken eindmmen. Wir brauchen, auch wenn Schwarz-Gelb davor die Augen verschliet, eine Initiative zur Konsolidierung der Staaten auf der Einnahmeseite durch gemeinsame Bemessungsgrundlagen und Mindeststze der Unternehmensbesteuerung in Europa.

Auch die Diskussion darber, wie wir mit den Altschulden umgehen, neues Vertrauen schaffen und die Verpflichtung zum Schuldenabbau mit der gemeinschaftlichen Sicherung fr einen Teil der Anleihen der Eurostaaten verbinden, wird weitergehen. Angela Merkel ist aufgefordert, sich ehrlich zu machen.

Politik braucht Kontakt zu den Menschen. Gute Politik hlt engen Kontakt. Die SPD startet den Brger-Dialog. Das bringt konkrete Ergebnisse fr ein Regierungsprogramm neuen Typs. Und darum geht es: Brgerinnen und Brger sagen, was sie rgert und bedrckt, was sich ndern muss und wofr die SPD kmpfen soll. Im direkten Austausch mit Spitzenpolitikern, mit Abgeordneten und mit der Partei vor Ort knnen die Menschen ob Parteimitglied oder Nicht-Mitglied ihren Betrag leisten am SPD-Regierungsprogramm 2013. Dafr stehen alle Kanle offen: Per Telefon, Chat, Twitter, Post oder E-Mail. Und natrlich auch persnlich auf dem Marktplatz, auf Veranstaltungen, an der Haustr. Wer Interesse hat, gute Vorschlge macht, Ideen einbringt, wird eingeladen. Zu einer der Brgerkonferenzen um gemeinsam aus Problemen Lsungen (Brger-Projekte) zu machen. Sechs Themen stehen im Mittelpunkt: Familie / Jugend + Bildung / Arbeit / Gesundheit + Verbraucherschutz / Soziale Gerechtigkeit / Mehr Demokratie leben Gebndelt und prsentiert werden alle Ergebnisse des Brger-Dialogs auf dem Brgerkonvent. Auf dem Programmparteitag im Frhsommer 2013 wird dies mit allen Diskussionen, die parallel in der SPD stattfinden, zusammengefhrt. Und damit geht die SPD in den Wahlkampf. Beteiligung und Transparenz. Fr ein Regierungsprogramm neuen Typs mit herausgehobenen und kenntlichen Brgerprojekten. Im September geht es los!

Breite Kritik am Betreuungsgeld

Schwarz-Gelb privatisiert die Pflege: Eine umfassende Reform bleibt aus


Bundesgesundheitsminister Daniel Bahr hat nach dreijhriger Regierungszeit von SchwarzGelb ein Pflegerefrmchen vorgelegt. Mit dem sogenannten Pflege-Bahr macht der Minister ein Klientelgeschenk an die Versicherer; eine dringend notwendige umfassende Reform der Pflege fr die Versicherten bleibt aus. Dieses Gesetz ist der Einstieg in die Privatisierung der Pflege. Der Pflege-Bahr ist der politische Preis, den die Union an die FDP fr das ebenso verkorkste Betreuungsgeld zahlen musste. Von den groen Ankndigungen des ehemaligen Gesundheitsministers Philipp Rsler ist nicht viel geblieben. Dieser wollte das Jahr 2011 zum Jahr der Pflege machen. Doch was sein Nachfolger Daniel Bahr nun vorgelegt hat, ist ein Stckwerk, das den Herausforderungen in der Pflege nicht gerecht wird. Die Kosten fr gute Pflege werden von der schwarz-gelben Regierung gescheut. Anscheinend ist ihr das Thema nicht wichtig genug. Fr Pflegende und ihre Angehrigen hat die Bundesregierung 1,1 Milliarden Euro. Zu Beginn ihrer Regierungszeit hatte sie dreimal so viel an Hoteliers bezahlt. Der erforderliche neue Pflegebedrftigkeitsbegriff wurde nicht umgesetzt. Dieser neue Begriff betrachtet nicht nur die krperliche Fhigkeit pflegebedrftiger Menschen, sondern auch ihre geistigen Fhigkeiten. Gerade fr Demenzkranke wre dies immens wichtig.

Die meisten wollen das Betreuungsgeld nicht! Am einprgsamsten zeigte sich dies an den fehlenden 126 Abgeordneten der Koalition in der vorangegangenen Plenarwoche. Damit war der Bundestag beschlussunfhig. Zwar hat der ltestenrat die erste Lesung des Gesetzes doch noch vor die parlamentarische Sommerpause gelegt, doch das Bild des fast leeren Plenum verdeutlicht die Stimmung zu der sogenannten Herdprmie. Laut Umfrage sind 71 Prozent der Deutschen gegen das Betreuungsgeld. Selbst bei den Anhngern der Union sind es noch 64 Prozent. Die SPD wird alles tun, das Betreuungsgeld zu verhindern und fordert die Regierung auf, auf das Gesetz zu verzichten. Die fr das Gesetz vorgesehenen Milliarden sollten in den Ausbau der Kita-Pltze investiert werden. Mit diesem Geld knnten 120.000 neue Kitapltze geschaffen werden. Sollte das Betreuungsgeld Gesetz werden und das Geld nicht in den Kita-Ausbau flieen, droht der Rechtsanspruch auf einen Kitaplatz endgltig zu scheitern. Zum 1. August 2013 hat jeder Vater und jede Mutter Anspruch auf einen Platz in einer Bildungseinrichtung fr ihr Kind ab dem ersten Lebensjahr. Andernfalls knnen Eltern die Kommune auf Schadensersatz verklagen. Das Betreuungsgeld ist keine Lsung!

Die Ortsumgehung Brome wurde aus dem Investitionsrahmenplan genommen


Im neue Investitionsrahmenplan der Bundesregierung ist die Ortsumgehung Brome nicht mehr zu finden. Das ist alarmierend! Momentan erarbeitet das Bundesministerium fr Verkehr, Bau und Stadtentwicklung unter Minister Ramsauer den Bundesverkehrswegeplan fr das Jahr 2015. Im aktuell geltenden Wegeplan aus dem Jahr 2003 ist die Ortsumgehung im vordringlichen Bedarf aufgefhrt. Ob die Bundesregierung diesen Status in der neuen Version beibehalten mchte, darf bezweifelt werden. Doch Brome braucht die Umgehung, und zwar dringend!

Der Erbbauzins braucht einen Deckel

In vielen Gemeinden, gerade in Niedersachsen und in Mecklenburg Vorpommern, haben sich Familien den Traum von Eigenheim mittels des Erbbaurechts erfllt. Um neben den Baukosten nicht noch das Geld fr das Grundstck aufbringen zu mssen, haben sie sich meist von Kommunen, Kirchen oder Stiftungen Land gepachtet. Nun kam vermehrt eine Pachterhhung auf die Pchter zu, und zwar eine drastische. Die Erbbaugeber hatten lange Zeit auf ihr Recht zur Anhebung des Zinses durch die sogenannte Wertsicherungsklausel verzichtet. Und nun in einem Schritt ihr Versumnis an die Eigenheimbesitzer durch die Erhhungen weitergegeben.

Die Probleme in Brome sind offensichtlich: Der Schwerlastverkehr kommt nicht durch den Ortskern.

Beim Auswahlverfahren der Trassenfhrung kam es zu einem eindeutigen Ergebnis: Die nah an der Ortschaft verlaufende Sdtrasse wurde als alternativlos eingestuft. Mit diesem Ergebnis sollten die Planungen nun auch weitergehen im Planfeststellungsverfahren. Zusammen mit meiner Kollegin Waltraud Wolff, Bundestagsabgeordnete fr den angrenzenden Wahlkreis Brde-Jerichower Land in Sachsen-Anhalt werde ich mich fr die Weiterfhrung des Projektes einsetzen. Sowohl Brome, wie auch das sachsenanhaltinische Gebiet, das bis dato den Schwerlastverkehr mit aufnehmen muss, bentigen eine praktikable Lsung.

Erbbaunehmer brauchen eine grere Sicherheit und Berechenbarkeit bei der Anhebung von Erbbauzinsen. Das zeigt sich hier ganz deutlich. Eine Idee dafr ist die Einfhrung einer prozentualen Deckelung in den entsprechenden Gesetzestexten. Vorstellbar wre eine prozentuale Maximalerhhung in einer Mehrjahres-Zeitspanne, oder auch eine Maximalerhhung pro Jahr. Ich habe mich mit meinen Kolleginnen und Kollegen, die mit diesem Fachgebiet betraut sind zusammengesetzt. Wir haben uns ber die weiteren Schritte beraten und sind uns alle einig: Es muss im Erbbaurecht etwas passieren!

Klaus Mohrs Matthias Wunderling-Weilbier


Lieber Klaus Mohrs, Ich mchte Dir auch auf diesem Wege herzlich zu Deinem 60. Geburtstag gratulieren. Du bist ein Glcksfall fr unsere Stadt und seine Menschen. Ich wnsche Dir viel Kraft, Gesundheit und auch die ntige Ruhe, um Deine Aufgaben weiterhin mit viel Engagement zu erledigen. Aber nicht nur der Wolfsburger Oberbrgermeister feiert in diesen Tagen seinen Geburtstag, sondern auch der Helmstedter Landrat Matthias Wunderling-Weilbier. Lieber Matthias, ich gratuliere Dir herzlich zu Deinem Geburtstag. Du bist fr den Landkreis Helmstedt die groe Hoffnung! Denn Du gehst zusammen mit Klaus Mohrs neue Wege und suchst Lsungen in einer mehr als schweren Situation. Dabei wnsche ich Dir viel Erfolg und auch ab und an die ntige Zeit der Entspannung, um mit neuer Energie die Herausforderungen anzugehen. Lieber Klaus, lieber Matthias, Ihr bekleidet die wichtigsten mter in unserer Region und steht zwei so unterschiedlichen Gebietskrperschaften vor. Deshalb freue ich mich sehr, dass Ihr endlich das Nebeneinander Eurer Vorgnger berwindet und nach einem neuen Miteinander strebt. Ihr knnt Euch auf diesem gemeinsamen Weg auf meine volle Untersttzung bei Eurer wichtige Arbeit fr die Menschen in unserer Region sicher sein. Euer Achim Barchmann Termine:
05. bis 06. Juli 2012 06. Juli 2012 ab 11 Uhr

Aktuelles in der Sommerpause


In den nchsten Wochen wird der Deutsche Bundestag nicht tagen: Die parlamentarische Sommerpause hat begonnen. In diesem Jahr mssen wir allerdings mit Sondersitzungen in Berlin rechnen, doch die Arbeit geht natrlich auch sonst weiter.

Ich werde die Zeit dazu nutzen, viel in unsrer Region unterwegs zu sein. Dafr habe ich eine Sommertour quer durch die Unterbezirke geplant. Darauf freue ich mich schon. Und natrlich werde ich Euch auch davon berichten. Dafr werde ich Euch meine Sommerseite zusenden. Dort findet Ihr auch die verschiedenen Termine der Tour.

Achim Barchmann begrt die Gste aus dem Wahlkreis, die mit der Informationsfahrt des Bundespresseamtes Berlin besuchen Abiturentlassungsfeier des Julianums Brunnentheater Helmstedt

V.i.S.d.P.: Achim Barchmann, MdB, Deutscher Bundestag, Platz der Republik 1, 11011 Berlin