Describa los rasgos esenciales del Nuevo Modelo de Desarrollo Econmico (1994) del Gobernador Rosello.

Cree usted que este modelo rompe con el modelo anterior aplicable a la economa de Puerto Rico desde los aos 1940, el cual estuvo basado en la manufactura de exportacin, y un rol importante para el Gobierno de Puerto Rico? El Nuevo Modelo de Desarrollo Econmico (1994) se creo con el propsito de estimular la decreciente economa que llevaba Puerto Rico (PR) desde los aos 80. Este se basa en una visiones, estrategias y objetivos las cuales proyectan una imagen positiva para la economa puertorriquea para el comienzo del nuevo siglo. Una de las razones mas evidentes por la cual el gobierno se toma la iniciativa de estructurar este plan, es por la evidente eliminacin de la Seccin 936, de Cdigo de Rentas Internas del gobierno federal. Se entenda que con esta eliminacin la economa de PR iba a sufrir una considerablemente merma en su tamao y capacidades. Con estas preocupaciones en mente, el gobierno del Gobernador Rosello, se da a la tarea de crear dicho plan. La visin del plan esencialmente consisti en que PR tuviera, para el ao 2000, una economa diversificada con unas tasas de crecimiento mas altas que las de EEUU, mientras se desarrollaba un gobierno facilitador, eficiente y efectivo. Su estructura consista en: proveer nuevos incentivos contributivos, proveer apoyo a la exportacin, diversificar los mercados, proveer apoyo a las empresas locales, entre otros. Con el propsito de poder establecer esta estructura, este plan provee unas estrategias. Las estrategias que incluye en el plan son: (1) promocin, (2) reglamentaria, (3) financiera, (4) fiscal, (5) infraestructural, (6) recursos humanos, entre otras. La estrategia de promocin consista en mercadear la oferta econmica de PR con las cualidades que

iba a proveer el plan. La estrategia reglamentaria tenia el propsito de reducir la reglamentacin gubernamental para que las empresas pudieran hacer transacciones de negocios con mayor facilidad. La estrategia financiera buscaba aumentar en nivel de capital interno. La estrategia fiscal propona establecer un gobierno mas eficiente y efectivo. La estrategia infraestructural buscaba proveerle a la economa los mejores sistemas de infraestructura posible. Por ultimo, la estrategia de recursos humano buscaba promover la capacidades de la fuerza laboral nacional. Dado que la personas responsables de la elaboracin del plan no eran economistas ni expertos en la materia, el plan fue creado con unas fallas sumamente evidentes. El plan utiliza el mismo tipo de modelo como base para las estrategias. El problema mas notable con esta falla es que las estrategias no toman en cuenta los cambios emergentes en los mercados. Por ende, la utilidad del plan se ve limitado en trminos de tiempo. El plan tambin esta limitado por el hecho de que es una copia relativa de estrategias anteriormente utilizadas. Durante las tres dcadas anteriores el pas haba utilizado mucha, sino todas, las estrategias mencionadas en el Nuevo Modelo de Desarrollo. Utilizando la Seccin 931 y 936, PR creo promocin para persuadir a muchas compaas a establecer en la isla. El gobierno adems estaba sumamente comprometido en facilitar la entrada de nuevas empresas a la economa. Incluso, en muchos casos este le provea financiamiento, activos de capital tales como edificios, exenciones contributivas, entre otros beneficios.

Tambin es importante mencionar que una de las prioridades mas importantes, de los administraciones ejecutivas, fue buscar grandes inversiones de capital hacia la isla. Esto con el propsito de mejorar los mercados de capital dentro de la isla. En trminos de infraestructura y recursos humanos, durante los treinta aos antes del 1990, el gobierno de PR haba estado invirtiendo grandes de dinero en ambos mbitos. Se construyeron proyectos tales como autopistas, muelles, urbanizaciones, fabricas, y aeropuertos. Se mejoraron los servicios de comunicaciones, agua y electricidad. Con relacin a los recursos humanos el gobierno tambin se invirti mucho dinero para mejorar tanto los niveles de educacin como los niveles de salubridad. Como es de apreciarse muchas de las estrategias propuestas por este Nuevo Modelo en realidad ya se haban implementado mas de 30 aos atrs. Por tal razn, es justificable proponer que en esencia el Nuevo Modelo de Desarrollo Econmico en realidad no es nuevo. Sino es un resumen parafraseado de las viejas estrategias que haban funcionado durante otros periodos econmicos de la isla.