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ASOCIACIN DE MOTOTAXISTAS DE ICA


FUNDADA 23 DE SETIEMBRE DEL 2011 INSCRITO REGISTRO PUBLICOS PARTIDA N 11064002

AO DE LA INTEGRACION NACIONAL Y EL RECONOCIMIENTO DE LA DIVERSIDAD

Ica, 14 de Junio del 2012 Seor: Alcalde Provincial de Ica C.P.C. Gustavo Martinez Garca Asunto: Reingreso Propuesta de Transporte y Seguridad Ciudadana. Referencias: Muy Seor mo: Tengo el agrado de dirigirme a Uds. Para hacer llegar a su despacho adjunto al presente, la propuesta de transporte y seguridad ciudadana, que nuevamente es presenta a su despacho, Que es elaborado en base a los documentos de la referencia para dar una alternativa de solucin al problema de transporte y seguridad en la ciudad de Ica; razn por la cual, como iqueo, ciudadano y Representante de la asociacin de mototaxistas de Ica , con todas la buenas intenciones de contribuir con mi ciudad, se planea para que sea tomado en cuenta en la Comisin Tcnica Mixta de Transporte de Ica, en defensa del derecho al trabajo y para un eficiente trabajo colectivo, con el propsito de preservar la seguridad ciudadana y un eficiente servicio de transport Confiados despedimos de Ud. Atentamente, en su apreciacin y comprensin, nos Ley N 27189. D.S. N 055-2010-MTC. Ley N 26300 27444. Constitucin Poltica del Per. Pacto de San Jos de Costa Rica.

Lic. Luis Martnez Pereyra Representante CTM-AMOICA

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AO DEL CENTENARIO DE MACHUPICHU PARA EL MUNDO

Ica, 26 de Diciembre del 2011 Seor: Alcalde Provincial de Ica Lic. Humberto Nacimiento Quispe

Asunto: Adjuntar Propuesta de Transporte y Seguridad Ciudadana. Referencias: Muy Seor mo: Tengo el agrado de dirigirme a Uds. Para hacer llegar a su despacho adjunto al presente, la propuesta de perfil del proyecto de transporte y seguridad ciudadana, elaborado en base a los documentos de la referencia para dar solucin al problema de transporte y seguridad en la ciudad de Ica; razn por la cual, como iqueo y como ciudadano, con todas la buenas intenciones de contribuir con mi ciudad, en defensa de mi actividad de trabajo, como es de Chofer de Vehculo Menor, una moto taxi, que ltimamente es desprestigiado. Sin otro particular que manifestarle, aprovechamos la oportunidad para expresarles mis ms sinceras apreciaciones y estimas personales. Ley N 27189. D.S. N 055-2010-MTC. Ley N 26300 Constitucin Poltica del Per. Pacto de San Jos de Costa Rica.

Atentamente,

................................................. Lic. Luis Martnez Pereyra Gestin Empresarial

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AO DE LA INTEGRACION NACIONAL Y EL RECONOCIMIENTO DE LA DIVERSIDAD

PROPUESTA DEL TRANSPORTE PUBLICO Y SEGURIDAD CIUDADANA EN LA CIUDAD DE ICA


I. TITULO : Ciudad con Valores, es una Ciudad Ordenada y Segura II. DURACIN :

Es de acuerdo a la duracin del proyecto en mencin.

III. RESPONSABLE DE LA PROPUESTA : LIC.EDU. Luis Fernando Martnez Pereyra

IV. POBLACIN BENEFICIARIA :

119348 Habitantes aproximadamente.

V. PROBLEMA : Articular la congestin vehicular y la Inseguridad Ciudadana en la ciudad de Ica.

VI. OBJETIVOS :

Mejorar el servicio de transporte pblico a la comunidad en la ciudad de Ica. Coadyuvar en al solucin de problemas urbanos estructurales que tiene la ciudad con un aporte tcnico con base cientfica y sostenido en el tiempo. Prevenir los accidentes de trnsito, mediante la educacin vial. Contribuir con la seguridad ciudadana, en la ciudad de Ica.

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Atenuar los efectos debidos a la contaminacin ambiental ( contaminacin por gases de los escapes y por ruido de los vehculos ) . Plantear y Participar en la elaboracin del Plan Maestro de Transporte de la Ciudad de Ica. Contribuir con el reordenamiento del parque automotor en la ciudad de Ica, con propuestas tcnicamente factibles. Abrir un espacio de participacin ciudadana con conocimientos en planificacin urbana y de las tcnicas de la ingeniera de trafico. Hacer uso de los Derechos Constitucionales y de los Derechos Humanos.

VII. FUNDAMENTACION : Motivo por el cual, recurrimos a ustedes amparados en el acta de reunin de trabajo con los seores representantes de la asociacin de mototaxistas, de 28 de setiembre del 2011, con el municipio y en los siguientes d ispositivos Legales: De acuerdo a los incisos 4, 8 y 20, del Artculo 2, del Captulo I, De los Derechos Fundamentales de las Personas, del Ttulo I, de la Persona y de la Sociedad, de la Constitucin Poltica del Per, El Derecho a la Participacin Ciudadana en Asuntos Pblicos, del artculo 31, De los Derechos Polticos y los Deberes, en el Captulo III, de la Constitucin Poltica del Per, Ley de los derechos de participacin y Control Ciudadano, N 26300, Artculos 1 y 2. la Ley de Transporte Publico Especial de Pasajeros en Vehculos Menores, como es la Ley N 27189 y el Decreto Supremo N 055-2010-MTC, en la cual se encuentra el Reglamento Nacional de Transporte Publico Especial de Pasajeros en Vehculos Motorizados o no Motorizados. Que de conformidad con lo dispuesto en el numeral 8) del artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per. El mismo que fue Reglamentado en su oportunidad, Que son de su conocimiento. De acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades, N 27972. De acuerdo a la Ley del Procedimiento Administrativo General, N 27444. De acuerdo a la Ley N 27933, Ley del Sistema de seguridad Ciudadana. De acuerdo a la Directiva N 002 2006 MTC/15, Clasificacin Vehicular Estandarizacin de Caractersticas registrables Vehiculares, Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

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Reglamento Nacional de Trnsito, Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Reglamento Nacional de Vehculos, D.S. N 058- 2003 MTC, Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Plan de Desarrollo Regional Concertado de Ica 2010 2021, INEI Plan local de Seguridad Ciudadana de la municipalidad de Puno. Plan Maestro del Transporte Urbano, para el rea metropolitano de Lima y Callao en la repblica del Per, prioridad del transporte Pblico. Proyecto: Estudio de transporte en Vehculos Menores ( Mototaxis), Propuesta tcnica a Gobiernos locales-Municipalidad Distrital de Santiago de Surco, Consejo de Transporte de Lima y Callao. De acuerdo al perfil de los Mototaxis en el rea Metropolitana en Lima y Callao; Secretara Tcnica del Consejo de Transporte de Lima y Callao, Ministerio de Transportes y Comunicaciones. De acuerdo al perfil Socio Econmico de Conductores de Mototaxis en el rea Metropolitana en Lima y Callao; Secretara Tcnica del consejo de Transporte de Lima y Callao, Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Se han tomado en cuenta como referencia graficas, por Internet las fotos satelitales de la ciudad de Ica, que son pblicas, utilizando el buscador de WWW.google.com, en la pgina web http://www.viasatelital.com/mapas/ica.htm; para la mejor exposicin de la propuesta. esta misma que se encuentra colgado y/o publicada en Internet, en el buscador de www.google.com.

VIII. ANTECEDENTES : Luego de ello, Primero al analizar nuestra autocrtica, nosotros los moto taxistas, nos consideramos como parte del problema, pero no somos todo el problema para ello sustentamos que el increment del Parque Automotor en nuestra Ciudad de Ica ha sido en los ltimos 10 aos, Debido al crecimiento del PBI, en la Regin Ica, la podemos plantear entre estos problemas, a exponer: 8.1. Desde su inicio, la ciudad de Ica, no ha sido diseada para ser una ciudad grande, prueba de ello, son las angostas de sus calles en el centro de Ica, Donde no tienen una correlacin mediatas entre sus Calles, Avenidas, vas principales, vas auxiliares y la falta de anillos viales.

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8.2.

8.3. 8.4.

8.5.

8.6.

El Problema Socio Econmico y el crecimiento acelerado del PBI en la regin, la ciudad de Ica en los ltimos aos ha crecido econmicamente, primero gracias a las Empresas Agro Exportadoras, que se incrementa ao a ao con el mayor numero de hectreas para la agro exportacin, Este llamado BOOM de la Agro exportacin, hasta el 2011, Ica exporto mas de 3,208 millones de dlares, creciendo en 118% si se compara con el 2006 y sus productos se colocaron en 80 mercados de destino, Las Entidades Financieras, Los depsitos en el sistema financiero refleja un dinamismo favorable de la economa regional, logrando la expansin en 19,4% respecto a diciembre de 2006, los tributos internos se incrementan en un 29,4% y luego con la creacin de empresas en los diferentes rubros, por el poder adquisitivo de los iqueos; como: Plaza Vea, Plaza del Sol, Constructora IVC, Constructora los Portales, , entre otros. Ese crecimiento no se reflejar en la calidad de vida de la poblacin de la regin, Un tema que motiva la atencin en cuanto a los ingresos, es que el 50% de la PEA lo tiene por debajo del sueldo mnimo, un 14% esta en condiciones de trabajadores familiares no remunerados y solamente el 36.5% restante percibe ingresos por encima de la remuneracin mnima y sumado la falta oportunidades de trabajo, la poblacin toma como ultimo recurso realizar el servicio de taxi o mototaxi, adquiriendo un vehculo o alquilndolo, es por ello el incremento del parque automotor en Ica, tanto en el Sector Pblico y por el poder adquisitivo en el sector privado. El centralismo de las instituciones Pblicas y Privadas, ocasionando una excesiva demanda de pasajeros, en todo el centro de la ciudad de Ica. La Corrupcin Institucional; se presume por las autoridades pasadas y de turno, al no hacen cumplir las Ordenanzas Establecidas, al contrario crean Ordenanzas, al parecer sin un estudio tcnico adecuado y la falta de una visin de desarrollo de la ciudad. La informalidad en el Transporte Pblico de Ica, por una mala administracin del trnsito y la falta de una decisin poltica, para solucionar dicho problema, partiendo desde un estudio socio econmico de sus actores y la actualizacin de normas complementarias. La falta de concertacin entre el Municipio y el Sector de Transporte publico, para reordenar y renovar, el Parque Automotor de la ciudad. Es decir no formamos parte de la Comisin Tcnica Mixta, que de acuerdo a la stima, de las disposiciones complementarias finales, de las disposiciones complementarias, del decreto supremo N 055 2010 MTC, de la Ley de Transporte Publico Especial de Pasajeros en Vehculos Menores, N 27189.

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8.7.

8.8.

8.9. 8.10.

8.11.

La falta de un plan maestro del transporte publico de la ciudad de Ica, en la cual se planificaran las soluciones en corto, mediano y largo plazo. Con coordinaciones en las comisiones tcnicas mixtas de transporte. La prdida de valores en la sociedad y la no creacin de polticas, para la preservacin de los valores, no teniendo en cuenta que los valores, nacen de un hogar constituido, es decir de la familia, deformando su concepto natural y su importancia, como que es la clula bsica de la sociedad y la raz de su grandeza. Un anlisis y una integracin de instituciones del estado, para prevenir y ejecutar polticas, para la seguridad ciudadana, La falta conformacin de Comits Cvicos de Cooperacin, con las diferentes asociaciones y empresas de transporte (Urbano, Taxis y mototaxis), para cubrir y asistir las necesidades de seguridad ciudadana. No olvidado que se encuentra un gran potencial, en el nmero de transportistas que existen en Ica. La falta de la inclusin de profesionales de la salud mental, para la educacin, terapias tanto familiares y sociales, logrando as una salud mental en la sociedad.

IX. PLANTEAMIENTOS : Estas propuestas de posibles soluciones se han tomado, gracias al trabajo diario, que realizamos en las calles como transportista que se vive da a da, para lo cual queremos contribuir con la ciudad de Ica, Muchos de las infracciones y accidentes de trnsito habidas en la ciudad, son por falta de desconocimiento y de irresponsabilidad por parte del transportista, el peatn y las autoridades, dialogo abierto, es una medida que debe de haber entre la sociedad en su conjunto, estos problemas se deben de tomar con una poltica de integracin, ya que no son casos aislados y la falta de una base de datos de transporte, planteando lo siguiente :

8.1. EL ORDENAMIENTO DE LA CIUDAD.- Teniendo conocimiento de la realidad de nuestra ciudad en la falta de ordenamiento y la falta de Educacin Vial, Turismo y Seguridad Ciudadana, para prevenir los accidentes de trnsito. Se debe de capacitar a todos la poblacin en lo concerniente al trnsito de Ica, porque muchos de estos provocan accidentes de trnsito, por desconocimiento de las normas y reglas de trnsito. 8.1.1.Hacer respetar las Ordenanzas ya existentes, respetando las zonas rgidas y colocar ms seales de trnsito, como verticales y horizontales en toda la ciudad.

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8.1.2.Estandarizacin de Caractersticas de los vehculos menores, como un tamao estndar de las ventanas de las puertas de las mototaxis. 8.1.3.Respetar las normas de transito establecidas, como por ejemplo: No doblar a la izquierda de la Av. Matas manzanilla a prolongacin chota; en la cual los buses interprovinciales, como Soyuz, Cruz del Sur, Flores, Tepsa, Civa entre otros, lo realizan cada 5 minutos ocasionando e incrementando el caos vehicular. 8.1.4.El ingreso de los buses interprovinciales, con capacidad, mayores de 35 pasajeros, debe de ser por la Av. Arenales y/o por la Prolongacin Salaverry, la misma que debe de ser ampliada, refaccionada y convertirla en doble sentido. Para la circulacin de dichos movilidades. 8.1.5. Declarar la llamada ICA CENTRO, en cual se prohbe el estacionamiento debidamente sealizadas de los vehculos, a dos cuadras a la redonda de la plaza de armas, restringir el ingreso de vehculos y chferes, que no se encuentren registrados en transportes de Ica y vehculos de carga.

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8.1.6. Mayor sealizacin y ms semforos en especialmente en las Avenidas Principales y de mayor riesgo en accidentes de trnsito. Como es la interseccin de la Av. Frenando len de Vivero y Prolongacin Juan de Loyola (detrs del cementerio Viejo), Funcin que compete al Municipio, Segn el numeral 1.10. Instalar, mantener y renovar los sistemas de sealizacin de trnsito en su jurisdiccin; de conformidad, con el Reglamento Nacional respectivo, de las Funciones Especficas Exclusivas de las Municipalidades Provinciales, Segn el Artculo 81. Trnsito, Vialidad y Transporte Pblico, en el Captulo II. De las Competencias y Funciones Especficas, del Ttulo V. de las Competencias y Funciones Especficas de los Gobiernos Locales, De la Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972. 8.1.7. Realizar la gestin necesaria en PROVIAS NACIONAL MTC, para una mayor sealizacin en la Avenida los Maestros y Avenida Fernando Len de Vivero, en la que se registran un gran nmero de accidentes de trnsito. La cual por ser una zona urbana no es una va rpida, Ya que su velocidad mxima es de 35 Km/h, de los vehculos que circulan por dicha va. 8.1.8. La creacin de la Escuela Municipal de Seguridad Vial, para educar, capacitar y difundir una Educacin vial constante por parte del municipio, tanto a los conductores como a los peatones. Para los conductores, capacitacin semestral sobre las reglas de conducir y seguridad ciudadana; para los peatones, debe de darse en los colegios e instituciones pblicas y privadas, ya que el mayor nmero de accidentes de Trnsito, es por cual del peatn. La escuela otorgara certificados, como prueba de capacitacin. Esta medida debe de ser tomada para prevenir los accidentes de trnsito .Indica en el numeral d), de las Obligaciones del Transportador Autorizado, del Artculo 19, ttulo III, del Decreto Supremo N 055 2010 MTC, de la Ley de Transporte Publico Especial de Pasajeros en Vehculos Menores, N 27189. 8.1.9. Cerrar el parque automotor en Ica, por un periodo no mayor de 10 aos y fomentar la Capacitacin de los chferes, renovacin y formalizacin de vehculos, con el financiamiento de la caja municipal de Ica y la municipalidad provincial de Ica. Debiendo de tomar en cuenta solo los vehculos empadronados anterior mente.

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8.1.10. Para masificar la circulacin en el centro de la ciudad, en las llamadas horas punta, se debe de Implementar la llamada OLA VERDE para aplicarla a lo largo de la Av. Matas manzanilla, Av. Grau y Prolongacin Grau, Utilizando un termino tcnico Americano e Ingles, conocido como PUSH ( empujar) , se lograra sincronizado los semforos en serie, para lograr ello debemos de tener los siguientes trminos : a. Prohibir el estacionamiento a lo largo de las Avenidas. b. Prohibir doblar a la izquierda a lo largo de las Avenidas. c. Incrementar 2 semforos, entre Av. Grau y la calle Paita, Entre La Prolongacin Grau y la calle Acomayo. d. El increment de los carriles en el puente Grau, de 2 a 4 carriles. e. Prohibicin del ingreso y salida de buses interprovinciales de su terminal ubicado en la avenida Matas Manzanilla. f. La restringir el ingreso de vehculos y chferes, que no se encuentren registrados en transportes de Ica.

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8.1.11. La prohibicin del paso de sepelios, entierros a pie o tambin llamados Marchas Fnebres, por el centro de la ciudad y avenidas principales. Ya que ello crea congestin vehicular durante su paso por la ciudad. 8.1.12. Los Desfiles Cvicos, deben de realizarse en Zonas adecuadas y no en la plaza de armas de la ciudad de Ica. Para no crear congestin vehicular por todo el centro de Ica, por varias horas. 8.1.13. Promocionar la formalizacin de los vehculos menores, como lo menciona la Promocin de la Micro y Pequea Empresa, de la Quinta, de las disposiciones Complementarias Finales, de las disposiciones Complementarias, del DS. 055 2010 MTC. 8.1.14. El doble sentido en la calle los duraznos, de la Urb. San Luis, para descongestionar la Calle Chiclayo y JJ. Elas. 8.1.15. El doble sentido en la calle Junn, para descongestionar la Av. Cutervo. 8.1.16. El doble sentido en la calle Camana entre la Av. JJ. Elas y la Av. San Martin, para descongestionar la calle Chiclayo. 8.1.17. Debe de hacerse convenios y coordinaciones estrechas entre el Municipio y la PNP, para la implementacin de instrumentos para medir la velocidad y el volumen del ruido de las bocinas de los vehculos para de esa forma evitar la contaminacin sonora. 8.1.18. Mayor regulacin y control de los carteles publicitarios por el Municipio, en el centro de la ciudad, para evitar la contaminacin visual. 8.2. AMPLIACION Y CONSTRUCCION DE NUEVAS VIAS.-Con ello pretendemos proponer nuevas alternativas, para descongestionar el centro de la ciudad, el aumento del parque automotor, no solo es el sector pblico, sino el incremento en el sector privado, es decir la adquisicin de vehculos de los ciudadanos iqueos, tanto vehculos menores como vehculos mayores y a la vez no se estn ampliando, ni construyendo nuevas vas y los anillos viales, para articular y descongestionar el parque automotor de la ciudad de Ica.

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8.2.1 Ampliacin y Construccin de la calle Lima, entre la calle Andahuaylas y la Av. Cutervo, para descongestionar la Av. San Martin. 8.2.2 Ampliacin y construccin del puente Grau de 2 carriles a 4 carriles, para descongestionar la calle Grau y la prolongacin Grau. 8.2.3 La Construccin de un Terminal Terrestre afueras del centro de Ica. Teniendo como Referencias a las diferentes ciudades, como Arequipa, Puno, Tacna, entre otros, la cual generara ingresos para la municipalidad. En coordinacin con las diferentes empresas de transporte interprovincial, de acuerdo a los dispositivos legales comprendidos. con ello solucionaramos en gran parte la congestin vehicular en el centro de la ciudad. Originado al ingresan un promedio de 400 buses al da y salen el mismo numero al centro de la ciudad otro por el tamao de los buses que son generalmente entre14, 17 a 18 metros de largo y a la vez su frecuencia en tanto su salida y sus entradas a sus respectivos terminales, que son cada 5 a 10 minutos, transportando entre 55 a 69 pasajeros, a su vez creando una demanda de pasajeros de 100 a 120 pasajeros que desean transportarse dentro de la ciudad, cada 10 minutos, , he hay donde radica la congestin vehicular causada por una excesiva demanda de pasajeros en el centro de la ciudad de Ica. Es decir es necesario descentralizar el centro de la ciudad, Con ello tendramos un mayor control para la seguridad ciudadana. En la cual la municipalidad debe de promover la construccin de terminales terrestres y regular su funcionamiento, como lo menciona el numeral 1.5. de las funciones especficas exclusivas de las municipalidades provinciales, que se encuentra en el Articulo 81. Trnsito, Vialidad y transporte pblico, en el Captulo II. De las competencias y funciones especficas, del Ttulo V. de las competencias y funciones especficas de los gobiernos locales, De la ley orgnica de municipalidades, Ley N 27972. 8.2.4 La ampliacin de la calle Loreto (Av. Loreto) desde la primera cuadra hasta la Av. Fernando Len Arechua (palazuelos). Con ello descongestionaramos las calles Tacna, Castrovirreyna y Lambayeque. Esta Avenida, sera una solucin, que descongestionara todo el centro de Ica. En un 60% A 70%. Ya que no

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hay una correlacin mediata entre la Av. San Martin y la calle Loreto. dicha construccin se podra realizar en dos etapas, la primera etapa desde su primera cuadra hasta la calle Apurmac, con ello descongestionaramos gran parte del centro de la ciudad en un 40 % a 50%, y la segunda etapa de la calle Apurmac hasta la Av. Fernando len Arechua. Con ello sumariamos la totalidad, teniendo en cuenta que la proyeccin y la zonificacin, es del mismo tiempo que la de la avenida san Martn, Revisar la zonificacin. 8.2.5 Abrir y Construir desde la cuadra 2 de la calle Apurmac hasta la calle chota, con ello descongestionaramos la calle Tacna, la ltima cuadra. 8.2.6 Abrir y construir desde la cuadra 2 de la calle Lambayeque hasta la calle Apurmac, con ello descongestionaramos la calle Arequipa y la calle Lambayeque.

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8.2.7 Abrir, construir y rehabilitar las vas auxiliares de la Avenida los maestros y la Avenida Fernando Len de Vivero. Entre las de mayor urgencia, es la del Colegio San Vicente, por tratarse de un centro de estudios de menores de edad y corren un constante riesgo de sufrir un accidente de transito tanto en el ingreso como en la salida de este colegio. Con ello descongestionaramos la Av. Los maestros, en las llamadas horas punta. (Realizando la gestin necesaria en PROVIAS NACIONAL MTC).De igual manera Abrir y construir la va auxiliar que toma el Hotel El Carmelo, la cual ello conllevara a un mejor ingreso al parque industrial, teniendo en cuenta que en su interior se encuentra funcionando una universidad como es la Universidad Alas Peruanas, que cuenta con un gran nmero de estudiantado. Que al momento de su ingreso toman el ovalo cercano, produciendo en horas punta una congestin vehicular, lo cual han producido muchos accidentes de trnsito.

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8.2.8 Abrir y construir las calles colindantes al Hospital Ica -Es salud, como es la calle Servulo Gutirrez y la calle Benedicta de Luces, ubicadas en la Urb. San Miguel, hasta pasaje los ngeles, que se encuentra ubicada atrs del Cementerio Viejo. Con ello descongestionaramos parte la calle Matas Manzanilla, la av. Fernando Len de Vivero y av. Arenales.

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8.2.9 Abrir y Construir la calle Fermn Tanguis de Urb. San Miguel y la calle Luisa de la Torre de la Urb. California hasta la Av. Arenales, con ello descongestionaremos dicha avenida y Av. Fernando Len Arechua.

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8.2.10 Abrir y construir la calle Miguel Grau y la calle la Amrica de San Joaqun Viejo, hasta la Av. Fernando Len de Vivero, con ello descongestionaramos el cruces de San Joaqun y el ovalo del estadio.

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8.2.11 Construccin de un puente en la calle Huancavelica, entre el puente Grau y el puente Cutervo, con la finalidad de descongestionar el trnsito vehicular. 8.2.12 Abrir y construir la calle Pimentel que colindan al margen derecho del rio Ica entre los puentes socorro y el puente Cutervo, para descongestionar las vas paralelas, como la Av. Maurtua, por prevencin en defensa civil y para mayor seguridad ciudadana. 8.2.13 Ampliacin y Construccin de la Av. San Carlos, con ello descongestionaramos la calle Tumbes y abra una correlacin mediata con la Av. Maurtua.

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8.2.14 Construccin del puente de la calle Abraham Valdelomar, en el sector de la Los Rosales, entre el Puente los Maestros y el Puente Cutervo, con la finalidad de descongestionar el trnsito vehicular y a la vez generar desarrollo y bienestar a los pobladores de la margen izquierda del rio, como la Cooperativa Villa Valverde y alrededores. 8.2.15 La continuacin de la construccin de la Av. Gernimo de cabrera de la doble va entre la calle Abraham Valdelomar hasta la Av. Los maestros, en el sector de la Urbanizacin Santo Domingo de Guzmn, con ello descongestionaramos dicha va.

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8.2.16 Abrir y construir la calle Domingo Elas, donde se encuentra ubicado el centro de idiomas English New, hasta la ltima cuadra de Bolvar, con ello descongestionaramos una parte de la Av. Cutervo. La cual se ha incrementado la congestin vehicular por la falta de calles de desfogue y al raz del funcionamiento del supermercado METRO y las entidades financieras que se encuentran en su alrededor.

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8.3. SEGURIDAD CIUDADANA.- Esta propuesta, se da por el incremento de los robos y violaciones sexuales, en vehculos de transporte pblico, como son las moto taxis, ticos y colectivos. Se trata de dar una alternativa para evitar y prevenir, la delincuencia en la ciudad de Ica. Tomando en cuenta que se debe de un problema social, en la cual las instituciones de estado, debe de integrarse para buscar una solucin. 8.3.1. MOTOSERENOS (MOTOTAXISTA SERENAZGO).- Esta alternativa de solucin se basa en tres premisas, como es que los moto taxistas trabajan dentro de la ciudad, circulan por todos calles de mayor riesgo de la ciudad, obteniendo mayor rango de accin y que los grandes capturas de delincuentes, se han dado por informacin de taxistas y mototaxistas en todo el pas, Esa funcin es de alto riesgo para los participantes, Analizado ello planteamos lo siguiente: A. Debern de contar con un coordinador, para un mejor control, desempeo y funciones. B. Seleccionar Moto Taxistas que sean conducidos por sus propios propietarios. C. El nmero de Motoserenos depender de las autoridades de turno, el Municipio. D. Deben de ser capacitados, por la PNP y el municipio, en lo que respecta a la seguridad ciudadana. E. Deben de contar con una comunicacin directa con los de Serenazgo y PNP. Medio de comunicacin como un radio. F. Su funcin es la de ser los ojos de la ciudad; es decir, solo informar cualquier eventualidad delictiva en la ciudad. G. Debe de percibir por parte del municipio incentivos, como la exoneracin del pago del permiso de circulacin y los pagos para tramitar la licencia de conducir, como la categora BII H. Deben de ser remunerados con medio sueldo bsico, con todos sus beneficios sociales. I. Los Motoserenos debe de reportarse diariamente con su base cuando empieza y termina de trabajar. J. Deben de estar obligados a reunirse 1 a 2 veces al mes con las autoridades de turno.

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K. Los integrantes, su identidad debe de ser reservada por seguridad de su persona y de su familia. 8.3.2. BASE DE DATOS DE TRANSPORTE PBLICO Y PRIVADO DE ICA (DATA TPPI).- Para ello el Municipio debe de trabajar bajo un convenio con la PNP, Propietarios de las cocheras y los propietarios de los vehculos, para tener una base de datos de todo transporte pblico y privado de la ciudad debe de ser colgado en la web del municipio, para una mayor prevencin, investigacin, efectividad y Rpida intervencin, por parte de la PNP, en caso de delincuencia y accidentes de transito. Tomando como referencia el censo realizado por el Municipio de Ica en el ao del 2011, que debera de ser actualizado, Para ello debemos de contar con lo siguiente: A. Contar con una central de comunicaciones en la subgerencia de transporte, la cual esta interconectada con la PNP, que pueda acceder por Internet, las 24 horas. B. Todo vehculo o chofer que no se encuentre registrado, debe de se conducido al deposito Municipal, para ser censado y registrado en DATA TPPI. C. Todo vehculo debe de tener una Ficha de Identificacin Vehicular (FIV), indicando los datos del propietario y su foto, que debe de ser dada por la misma empresa o asociacin, esta debe de ser colocada en la parte interna del vehculo para que el pasajero pueda verlo, para mayor seguridad. D. CENTRAL TELEFNICA.- En la cual los propietarios de los vehculos estn en la obligacin de actualizar sus datos en cualquier momento del da, informar en el da que chofer est manejando su vehculo y su nmero de DNI. la central est obligada de actualizar los datos por iniciativa propia con un nmero determinado de llamadas telefnicas a los propietarios, al azar en el transcurso del da. E. REGISTRO DE DATOS .- Debe tener un programa de registro de datos, que debe de estar colgado en la web del municipio, cuyo uso debe de ser exclusivo de la PNP y el municipio, donde estarn registrados todos los vehculos de la ciudad de Ica, tanto sus

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propietarios, el uso del vehculo, Registr de los chferes de los vehculos, la cochera donde se guarda el vehculo o casa cocheras, el domicilio actual de los propietarios o chferes, la vigencia de las empresas afiliadas o asociaciones, la vigencia de Soat o Afocat, la vigencia del permiso de circulacin, Nmeros telefnicos del chofer y del propietario y correos Electrnicos. F. REGISTRO DE LAS COCHERAS.-la ciudad deben de tener un registro de los vehculos que se encuentran estacionados en sus playas y los propietarios la obligacin de hacerlo cumplir, Toda persona que quiera estacionar su vehculo debe de hacerlo con previa identificacin y debe de ser anotados sus nombres completos y nmero de DNI y el vehculo debe de ser anotado el N de placa, el color y el tipo o clase de vehculo. Ello debera de estar interconectado con la central de comunicaciones de transporte, va Internet y/o anotado en un libro de registr diario, fedatiado por la municipalidad de Ica, de tal forma que el municipio debe de dar los instrumentos e implementos a las cocheras sin ningn costo para ellas y la constante capacitacin a los propietarios y los trabajadores, previamente identificados y reconocidos por la su gerencia de transporte de la municipalidad de Ica. La PNP, pueda tener acceso a una informacin en tiempo real de los vehculos estacionados en las diferentes cocheras o playas de estacionamiento de la ciudad de Ica. La capacitacin, el funcionamiento, la Implementacin y el mantenimiento de Mobiliario, los equipos y la red de transporte es responsabilidad del municipio de Ica. Se debe de contar con personal que fiscalic y verifique los datos de las cocheras las 24 horas del da, al azar, en el supuesto qu se encontraran datos que no estn acorde con lo hallado, dicha cochera debe de ser sancionado desde una multa, cierre temporal y el cierre permanente por parte del municipio y a la vez debe de ser investigada por PNP, si este lo vea conveniente. Dicha funcin de fiscalizacin, podra ser tomada por el personal de Serenazgo.

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G. REGISTRO DE CHOFERES.- Con la finalidad, de contar con un registro de todos los chferes que prestan el servicio pblico, como Mototaxistas, Taxistas, Colectivos y Micros. y Cambiar la Actitud de los chferes, mediante capacitaciones sobre reglas de trnsito, turismo, seguridad ciudadana y terapias psicolgicas, como requisito para poder registrarse, Esos tramites deben de ser gratuitos, la cual los chferes deben de recibir un carnet, que tenga vigencia de un ao, que sea requisito para la obtencin de su brevete del vehculo menor, el permiso de circulacin y poder transitar por la ciudad. H. REGISTRO DE VEHCULOS ESCOLARES .- Los vehculos que presten este servicio de transporte de escolares, deben de contar con elementos de identificacin, Con la finalidad, de contar con un registro de todos los chferes ,que prestan el servicio escolar y los vehculos, como mnibus, combis, Custer, Station Wagon y automviles, deberan de ser pintados de color amarrillo y contar con una leyenda de SERVICIO ESCOLAR, de color negro, en la parte Frontal y posterior, debiendo de tener un permiso de operatividad y una credencial dada por la municipalidad de Ica. I. REGISTRO DE VEHCULOS MENORES MOTOTAXIS.- Los vehculos que presten este servicio de transporte de mototaxis, deben de contar con elementos de identificacin, Con la finalidad, de contar con un registro de todos los chferes y los vehculos por marcas como bajaj, sumo, etc. Deben de estar organizados en asociacin debiendo de ser socios, debiendo de tener un permiso de operatividad. REGISTRO DE VEHCULOS MENORES MOTOCARGAS.- Los vehculos que presten este servicio de transporte de motocarqas, deben de contar con elementos de identificacin, Con la finalidad, de contar con un registro de todos los chferes y los vehculos por marcas como bajaj, sumo, wanxin, etc. Y las motos lineales convertidas y/o unidas con triciclos, Deben de estar organizados en asociacin debiendo de ser socios, debiendo de tener un permiso de operatividad.

J.

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K. REGISTRO DE VEHCULOS DE CARGA Y CARGA PESADA.- Los vehculos que presten ese servicio de transporte de carga pesada, deben de contar con elementos de identificacin, Con la finalidad, de contar con un registro de todos los chferes y vehculos, que prestan el servicio de carga pesada, como camionetas, Cisternas y camiones, Deben de estar organizados en empresa debiendo de ser accionistas y/o asociacin debiendo de ser socios, debiendo de tener un permiso de operatividad. L. REGISTRO DE VEHCULOS DE MICROBUSES.- Los vehculos que presten ese servicio de transporte Publico urbano, deben de contar con elementos de identificacin, Con la finalidad, de contar con un registro de todos los chferes y vehculos, que prestan el servicio de microbuses, como Combis y Coaster, debiendo de tener un permiso de operatividad. M. REGISTRO DE VEHCULOS DE SERVICIO DE TRANSPORTE DE PERSONAL.- Los vehculos que presten ese servicio de transporte de Personal, deben de contar con elementos de identificacin, Con la finalidad, de contar con un registro de todos los chferes y vehculos, como Combis, Custer, Microbuses, etc. que prestan el servicio de transporte de Personal, Deben de estar organizados en empresa debiendo de ser accionistas y/o asociacin debiendo de ser socios, para obtener el permiso de operatividad. deberan de ser pintados de color amarrillo o verde y contar con una leyenda de SERVICIO TRANSPORTE DE PERSONAL, de color negro, en la parte Frontal, posterior y los costados. N. REGISTRO DE VEHCULOS DE SERVICIO DE TAXIS.- Los vehculos que presten ese servicio de transporte de taxis, deben de contar con elementos de identificacin, Con la finalidad, de contar con un registro de todos los chferes y vehculos, como ticos, automviles y Station Wagon, que prestan el servicio de taxis, deben de estar organizados en empresa debiendo de ser accionistas y/o asociacin debiendo de ser socios, para obtener el permiso de operatividad.

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X. SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES.- Son tomados de acuerdo a un anlisis de la problemtica local y nacional, basada normas legales, Psicoanlisis, Psicologa educativa, gestin Empresarial y el Pragmatismo. De acuerdo a estas premisas mencionamos las siguientes : 9.1. Se debe de Fomentar y aplicar el Decreto Supremo 055-2011-MTC, en una forma regulada, empezando con la formacin de Asociaciones de mototaxis no permitir que se den afiliados, sino solamente Socios, para un mejor control y contar con una base de datos permanente para el municipio. 9.2. Deben de fomentar la recreacin de la poblacin en los parques, para que no se sigan utilizando las pistas y calles de la ciudad. 9.3. Que se aplique las infracciones y sanciones, de acuerdo a lo establecido, en el artculo 25 , del ttulo IV, seccin segundo, del decreto supremo N 055 2010 MTC, de la Ley de transporte publico especial de pasajeros en vehculos menores, como es la Ley N 27189. 9.4. Buscar la formalizacin de los vehculos menores, ya que la informalidad es igual a inseguridad y tomando en cuenta que los mototaxistas buscamos de una u otra forma, la formalizacin; para prestar un mejor servicio a la comunidad iquea, veamos algunas posibles causas y soluciones de la no formalizacin son las siguientes : 9.4.1. El rechazo a las afiliaciones de las empresas, ya que no reciben ningn beneficio por parte de ellas, ms bien al contrario se enriquecen producto de la necesidad del mototaxista, El municipio debe de aplicar y fomentar el D.S. 055-2011-MTC. 9.4.2. La deuda que tienen con el municipio, con lo que respecta el permiso de circulacin; Para ello se debe de dar por nica vez una amnista para la renovacin de los permiso de circulacin, pero para ser beneficiado con ello, debern de asistir a un curso de Seguridad Vial, Turismo y seguridad Ciudadana, que sea organizada por parte de la municipalidad de Ica. 9.4.3. El rechazo y la falta de confianza a la municipalidad y Polica nacional por la corrupcin que existen.

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9.5. El cierre de parque automotor en la ciudad de Ica, por un periodo no mayor de 10 aos y la puesta en marcha de la renovacin, Capacitacin y formalizacin de vehculos, con el financiamiento del municipio y entidades financieras, con bajas tasas de intereses, gestionar la aplicacin de la Ley del Chatarreo en Ica. 9.6. LA CREACIN DE UN POLO DE DESCENTRALIZACIN Y DESARROLLO ECONMICO, 9.6.1. Objetivos.a) Convertir a la ciudad de Ica en una ciudad limpia y moderna. b) Articular la congestin vehicular del centro de Ica. c) Descongestionar las Avenidas los Maestros y Fernando Len de Vivero, Autopista, panamericana sur, que se incrementa da a da, de acuerdo al crecimiento econmico de la regin y del pas. d) Incremento y Generacin de Turismo, para la laguna de Huacachina y las Playas de Carhuaz; que pertenece a la Reserva de Paracas. e) El Crecimiento y desarrollo de la ciudad de Ica, al Oeste. f) El Desarrollo social y econmico, con inclusin social, para comatrana y tierra prometida. g) Administrar el transito, de la mejor manera, teniendo en consideracin que para el oeste, la circulacin de vehculos es lenta y/o poca. h) El Darle mejor uso a la nueva panamericana de doble va, por su ubicacin. i) El Contar con un terminal terrestre o Terrapuerto y generar ingresos a la municipalidad. j) El Contar con mayor control y seguridad al turista. k) El Contrarrestar la inseguridad Ciudadana, en el centro de la ciudad de Ica. l) El Bienestar y Autogeneracin de empleo directo e indirecto a la poblacin de la zona, con inclusin social.

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9.6.2. Fundamentacin.Esta propuesta es teniendo una visin pragmtica del centro de la ciudad; Como es en la parte Oeste de la ciudad, es decir; camino a Carhuaz (comatrana), en la cual se construir la nueva Panamericana Sur (pasara en el aproximadamente el 2016, por la zona). Es una medida de proyeccin al desarrollo de la ciudad, que se dar dentro de corto plazo, es una realidad y una necesidad para la ciudad. No olvidemos que estar cerca a la playa de Carhuaz, como es de su conocimiento permanece a la Reserva de Paracas y al lado se encuentra ubicada la laguna de Huacachina, que generaran turismo, en la zona, siendo una zona estratgica para generar el turismo entre las playas de Carhuaz y la laguna de Huacachina, lo planteado se basa en que la ciudad de Ica, ya no puede extenderse ni por el Sur ( lmites con el Distrito de los Aguijes) , ni por el norte (Limites con el Distrito de Subtanjalla), ni por el este (Limites con el Distrito de Parcona), ya que existen lmites con los dems distritos y no se puede crecer en forma vertical, es decir por los aires, por ser una ciudad de alto riesgo por los continuos sismos , no se puede crecer verticalmente por medidas de precaucin, es decir , no pueden haber edificios mayores de tres pisos, solo por el Oeste la ciudad podr desarrollarse, la cual debemos de contar con ello y hacer polticas de visin a un futuro no tan lejano. Como es: a. La Construccin de la doble va, desde Prolongacin Ayabaca (Comatrana) hasta la Nueva Panamericana Sur, en construccin. (camino a carhuaz). b. Seguidamente la Construccin de un Terrapuerto o un Terminal Terrestre Moderno, entre la nueva Panamericana Sur y la doble va. (En la zona). Este terminal generara Ingresos a la Municipalidad, donde se podrn instalar dentro de este Hoteles, Restaurantes, Market, Agencias de Turismo, Entidades Financieras, etc. Existiendo un mayor control, seguridad ciudadana y generar mayor turismo, ya que se encontrara entre la laguna de Huacachina y las playas de Carhuaz, que pertenece a la reserva de Paracas,

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Convirtiendo a Ica en una de las ciudades ms modernas del Pas. Teniendo en cuenta que el centro de la ciudad, hoy en da ingresan un promedio de 400 buses interprovinciales y salen el mismo numero, que transporten entre 55 a 69 pasajeros y sumando que tienen una longitud de 18 metros de largo, Este terminal debe de tener una extensin no menor a 10 hectreas. c. Construccin de Aeropuerto Municipal, en la Zona, Para garantizar el flujo de turistas Nacionales e Internacionales, la cual se podrn desplazarse por la Regin en nmero mayor de turistas. Que es de necesidad pblica y econmica. d. La Construccin del Estadio Municipal, en la zona mencionada, No olvidemos que en realidad no contamos con un estadio moderno, como nuestra ciudad merece. en la zona. Ya que el terreno donde se encuentra el actual estadio, es de propiedad de I.E. San Luis Gonzaga. Por ello el municipio no podra invertir por Ley, en ello. e. Construccin del Camal municipal, en el sector del Guayabo, por ser una zona rural, propicia para dicha actividad. Como la construccin de un local avcola municipal propicio para las avcolas que se encuentran en el centro de la ciudad, en la calle Paita, solucionando la contaminacin en el centro de la ciudad y dando ingresos a la municipalidad por el alquiler de dicho locales.

9.7. La Seguridad Ciudadana, debe de ser tomado como un problema integral, en la cual debemos de analizar no solo el presente y como combatirlo, sino como prevenirlo y porque se origin, Cundo? , cmo?, Que se perdi en la sociedad?, Por qu antes era mejor?, Que falta?, En que la sociedad se ha equivocado?, etc. Son la FALTA DE VALORES Pensemos hoy en da, en las calles que vemos:

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1 Caso.- En la calle vemos un hombre tatuado y con cortes al lado una mujer igualmente con tatuajes por todos lados de su cuerpo, a simple vista de dudosas comportamiento, llevando consigo a un nio de 5 aos, al parecer su hijo, preguntmonos, que futuro tendr aquel criatura viviendo con sus padres, los ms probable que sea un avezado delincuente, que para l va hacer normal delinquir. Hoy en da vemos un nmero mayor de familias enteras, que toman el delinquir como un negocio o un trabajo y cada vez con mayor violencia. 2 Caso .- Una mujer con 4 a 5 nios de diferentes padres, tomando en las cantinas con diferentes hombres, y sus hijos jugando por la calle, en la cual el poder judicial a los padres de aquellas criaturas no le dan la patria potestad. Porque manifiestan que Porque tiene que estar con su MADRE? Porque te metiste son esa mujer ?, para deslindar cualquier responsabilidad, En la cual aquellos nios lo ms probable tengan un bajo rendimiento escolar, se conviertan en drogadictos, delincuentes, padres solteros, violadores, tengan siempre problemas con la justicia, y las nias lo ms probable sean madres solteras a corta edad; siguiendo los pasos de su madre como ejemplo, violadas por uno de sus padrastros o personas muy cercanas y en este caso son un mnimo de nios que llegan a ser adultos formando una familia feliz. Solo leamos un libro de Psicologa, por Internet o preguntemos a un Psiclogo, lo expuesto. Falta una SALUD MENTAL! 3 caso.- Nias que son violadas, por su propia familiares, dentro de su casa, generalmente son nias que vienen de familias destruidas. Es decir que solo viven con su madre y/o abuela materna, en muchos casos no lo dan a conocer. Si miramos atrs, nos sentamos seguros al llegar o estar en nuestras casas, Hoy en da, no estamos seguros, ni en su propia casa. Son algunos de tantos casos que se ven hoy en da, Pensamos que creando leyes ms duras pueda acabar ello, Citemos una Voz POPULI: La sociedad est enferma; En el Pacto de San Jos de Costa Rica; en el Artculo 17. Proteccin a la Familia, Dice: La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y debe ser protegida por la sociedad y el Estado. La constitucin de 1979 menciona: Que la familia es clula bsica de la sociedad y raz de su grandeza, as como mbito natural de la educacin y la cultura; Revisemos la Ley Divina, como es la Santa Biblia, en el libro de gnesis, capitulo 1, Dios hace su mayor creacin que es el

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hombre ADAN y despus a su compaera la mujer EVA, para que se procreen, formen familia y que ellas formaran naciones. Pensemos realmente hay Polticas que Defienda, la unin y el bienestar de la familia y que funcionen? Un nio que crece en un hogar constituido con mama y pap, tiene mayores probabilidades de ser un ciudadano de bien. Al contrario tenemos leyes e instituciones que destruyen el concepto natural de la familia, como es el ministerio de la mujer, envs de ello debe de existir el ministerio de la familia, pero ello es una poltica nacional y de reforma constitucional, En lo que respecto a nuestra ciudad, debemos de dar polticas de bienestar y educacin psicolgica para la unin y la no destruccin de las familias, mediante las diferentes Defensoras Municipales del Nio y del Adolecente - DEMUNAS de todo la Provincia de Ica, trabajando coordinadamente entre la rea legal y la rea Psicolgica, En la cual tengan como Funcin Principal el bienestar y el fortalecimiento del ncleo familiar, mediante una salud mental, sin descuidar los alimentos y la salud emocional de los nios, que deben de ir de la mano, uno del otro. Se debe de hacer un seguimiento a dichos casos para tener datos reales y fidedignos, Con ello, tendremos en corto y largo plazo ciudadanos de bien, NO OLVIDEMOS QUE LOS VALORES PARTEN DE CASA, pero casa, es un hogar, es pap, mama e hijos. Eduquemos a los padres, Psicolgicamente, con terapias, los problemas de familia, debe de ser resueltos por profesionales especializados, Primero buscar la unin, bienestar y fortalecimiento de la familia, si no es posible la paternidad compartida y si no es posible la patria potestad, con su correspondiente rgimen de visitas como base. Dicho dictamen debe de tomar en cuenta los resultados de la terapia de pareja y/o de familia, Somos seres humanos que no solo de comida vivimos, sino tambin de afecto y amor de nuestros padres, que va a ser la base de todo nio para ser un hombre de bien. No obstante repercutira positivamente en el rendimiento escolar de los nios y adolescentes, no olvidemos que para que haya una educacin de calidad, debe de existir el trinomio alumnos, padres de familia y la sociedad en conjunto. Lo cual conllevara a la creacin dentro de los colegios estatales, la escuela para padres. Sera una responsabilidad del gobierno regional. 9.8. Se debera de gestionar o ver la mejor manera legal o de convenios institucionales, etc. De las autoridades competentes, que a travs de la DEMUNA, en el rea de Psicologa, se le debe de dar una terapia psicolgica, para los chferes que manejen en estado de ebriedad, para una rehabilitacin real, que deberan estar obligados a asistir; Con ello debemos de pensar que somos seres humanos que cometemos errores, y por ello con charlas y educacin podemos tomar conciencia de nuestros actos, que no solo con multas o penas de crcel podrn cambiar a una persona.

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Que se implementen los planteamientos propuestos, que estime conveniente, de acuerdo a la concordancia con los dispositivos legales establecidos.

Ica, 25 de Junio del 2012

.. Lic.Edu. Luis Martnez Pereyra Dirigente de AMOICA

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