Derecho Constitucional.

Teora Constitucional.- El titulo de teora constitucional comprende, entre otros temas, que es una constitucin, cuales son sus elementos, que es la soberana, cual es su funcin en el derecho constitucional moderno, las formas de estado, la supremaca constitucional, la jerarqua de las leyes y la divisin de poderes. Si bien es propio de toda ley mandar, permitir, castigar, prohibir, disponer y regular, la constitucin, como toda ley, lo hace, pero, por su naturaleza, intrnseca, va ms all, constituye y funda. Definicin, caractersticas y elementos de la constitucin.- Una constitucin es un complejo normativo de naturaleza suprema y fundamental. Es un conjunto de normas dispuestas sistemticamente con el propsito de organizar un Estado ellas regulan el uso del poder, garantizan el respeto de las libertades y permiten el ejercicio de derechos; son de jerarqua superior, permanentes, escritas, generales y reformables. La constitucin se ha dividido en diversas partes: De los derechos humanos, que se denomina dogmtica, la parte orgnica relativa a la estructura, el funcionamiento y las facultades de los poderes centrales y locales, la programtica, la que define la naturaleza y las caractersticas del estado mexicano, una denominada de derechos sociales, y la quinta parte son prevenciones generales. Supremaca constitucional.- Toda constitucin, por el echo de serlo goza el atributo de ser suprema. El principio de supremaca se establece de forma expresa en el art. 133; Esta constitucin sern de la ley suprema de toda la unin. Queda retirado en los art. 40 pero unidos en una federacin establecida segn los principios de esta ley fundamental. Art. 41: En los trminos respectivamente establecidos por la presente constitucin federal y la particulares de los estados, las que en ningn caso debern contra devenir las estipulaciones del pacto federal. Generalidades de la constitucin.- La constitucin rige para todos y para todo dentro del territorio nacional; nadie ni nada queda al margen de la funcin normativa. Constitucin escrita.- En el lenguaje jurdico siempre se utiliza el termino constitucin y se alude a un conjunto de normas contenidas en un texto escrito en espaol, elaborado y promulgado en 1917, con el titulo de Constitucin poltica de los Estados Unidos Mexicanos y que, aunque con mltiples reformas, aun se haya en vigor. Reformable.- Todas las constituciones que han estado en vigor han previsto la posibilidad de ser reformadas; no ha habido un caso de constitucin inmodificable en trminos absolutos. Tambin existen casos de flexibilidad y de mxima rigidez en la constitucin. Rgida.- Poseen una jerarqua superior a las leyes ordinarias y no son modificable por la autoridad legislativa ordinaria. Permanencia.- Es caracterstico de la ley el que sea permanente; existen excepciones: los documentos normativos que integran el paquete hacendario por disposicin constitucional, son temporales, su vigencia es anual. Tambin son temporales las disposiciones dictadas por el presidente de la republica en uso de sus facultades extraordinarias y en las que emita la secretaria de salud con carcter de preventivas en los casos de epidemias graves o cuando exista peligro de invasin de enfermedades exticas, en los trminos de la base segunda de la frac. XVI del Art. 73. La constitucin, por su propia naturaleza, es permanente. Le es inherente estar en vigor en forma indefinida; regir al estado mexicano sin limite de tiempo. Si bien se conoce el momento en que se

elaboro y comenz a tener vigencia, no es dable a nadie saber cuando concluir su existencia como instrumento normativo positivo. Constitucin Positiva.- Se trata de un conjunto de normas sistemticamente ordenadas, imperativas, de jerarqua superior y enmendables por el congreso de la unin y las legislaturas de los estados. Integridad.- La constitucin tiene el atributo de ser integra; regula la existencia de todos los rganos de autoridad, tanto federales como locales; establece su funcionamiento; consigan sus facultades y limitaciones; solo los entes que esta prev pueden ser calificados de autoridad y ejercer imperio. Todo lo que no ha sido atribuido a las autoridades, expresa o tcticamente, no puede ser objeto de ejercicio por parte de ellas, lo tienen prohibido; y pudieran corresponder a las particulares. Sin contradicciones.- En teora, el texto de constitucin es un todo armnico y congruente; todas sus partes estn conformadas de manera que nada sobre ni falte; que unas a otras no se contradigan o se neutralizaen y que, mas bien, se complementen y adecuen. Unicidad e Identidad.- En puridad lgica, el fenmeno constitucion desde los puntos de vista histrico y jurdico, goza del atributo de unicidad e identidad. Ha sido una la constitucion que ha estado en vigor desde que el pas se volvi independiente. En este contexto es valido hablar de que el pas siempre ha tenido una constitucion y que esta ha sufrido modificaciones radicales, totales, parciales, de fondo y superficiales. Por mas reformas que se hayan introducido, no obstante que hayan sido importantes o radicales, por ningn motivo pueden afirmarse que se haya emitido una nueva constitucion. Denominacion.- Al conjunto de normas fundamentales que regulan las estructura y el funcionamiento del estado mexicano se le ha designado Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; esa es la denominacin que se le da en el proemio y en los art. 87 y 97; no obstante, a lo largo de su texto se le dan diferentes nombres. Soberania.- Se alude en su sentido propio, referido a alguien, en el caso del pueblo, que es supremo en lo interior e independiente en los exterior. Se usa el vocablo en una excepcin impropia se le tenia como sinnimo de autonoma, se trata de la competencia o mbito de accin de los Estados Unidos. Definicion de Soberania.- Heller sostiene que : consiste en la capacidad, tanto como jurdica como real, de tal manera definitiva y eficaz en todo conflicto que altere la unidad de cooperacin territorial, en caso necesario incluso contra el derecho positivo y adems de indecisin a todos loa habitantes del territorio. Titular de la soberana.- Suponer que existe ese algo que se denomina soberana, por fuerza lleva a suponer que tambin existe un titular de ella, que la posee, la ejerce y eventualmente puede trasmitirla o ser privada de ella. La Supremaca constitucional y la jerarqua de las leyes.- El precepro dispone que la forma de gobierno debe de ser republicana, representativa, democrtica y federal; prev la existencia de estados, su unin en una forma de federacin, que se rigue en su estructura, funcionamiento y distribucin de competencia por lo que la Constitucion disponga. Su enunciado en relacin con los poderes federales.- Todos los funcionarios pblicos estn obligados a protestar guardar la constitucin; eso es lo que dispone el articulo 128. Normatividad derivada del nivel secundario.- De la constitucin derivan, y por tanto tienen el carcter de secundario, dos generos de actos que tienen el atributo de ser obligatorios, por que son emitidos en uso de facultades que aquella prev: uno es el genero federal y el otro el local, ya sea estatal o del distrito federal.

Genero Federal. Esta integrado por las especies que acontinuacion vamos a desglozar