LEI DE TERRAS DE 1850

Colonizao
O Brasil foi descoberto em 1500. Entretanto, sua

colonizao efetiva s ocorreu em 1530, em uma expedio portuguesa comandada por Martim Afonso de Sousa. Nesses primeiros trinta anos, o Brasil servia somente como Ponto de Parada e como fornecedor de pau-brasil.

Martim Afonso de Sousa

Colonizao

A expedio tinha como inteno iniciar o cultivo de

cana-de-acar, fundar vilas e fortificaes e principalmente, proteger a costa da colnia, que vinha sendo ameaada por outros povos, principalmente pelos franceses.

Mapa da Ilha de Santa Catarina com destaque em vermelho das Fortificaes.

Capitanias Hereditrias
Em 1534, a Coroa Portuguesa instituiu o sistema de

Capitanias Hereditrias, quinze faixas de terra. A partir da, iniciou-se a distribuio de terras em nosso pas. As terras eram entregues a capites donatrios, homens da confiana do Rei. J possvel observar que a terra no Brasil no era destinada a qualquer um.

Sesmarias
Motivada pela introduo da cultura de cana-de-

acar, a Coroa Portuguesa passou a doar lotes de terra queles que pretendessem entrar nessa atividade. Esse sistema era semelhante ao implantado por Portugal ao final da Idade Mdia.

Eram as sesmarias, forma de distribuio que se

arrastou at a assinatura da Lei de Terras.

Os sesmeiros tinham cinco anos para cultivar as terras.

Se no o fizessem, perderiam a terra.

 Alm das sesmarias, havia os posseiros que se

instalavam ilegalmente e praticavam agricultura de subsistncia.

Em 1759, as capitanias hereditrias so oficialmente

extintas. A partir de ento, as terras brasileiras passaram a ser consideradas capitanias reais, sendo doadas a fidalgos e religiosos.

Antecedentes da Lei de Terras

Em 1820, o sistema de sesmarias acaba. Entre 1820 e

1850, a distribuio de terras no Brasil no seguiu nenhuma regra predefinida.

Nem mesmo a Constituio de 1824 trouxe detalhes

adicionais sobre a questo da terra no pas.

Fatores que levaram Assinatura

Em setembro de 1850, uma lei extremamente

importante foi assinada: A Lei Eusbio de Queiroz. Ela foi decisiva na assinatura da Lei de Terras. Por qu?
Ao ser assinada, a Lei Eusbio de Queiroz previa que

navios negreiros fossem capturados e os escravos voltassem frica. Esses escravos, obviamente, no voltavam frica e ficavam no Brasil, como homens livres.

Fatores que levaram Assinatura

Ao ter tantos homens livres no pas, alm dos

imigrantes que aqui comearam a chegar (principalmente nas fazendas de caf de So Paulo), o Imprio comeou a se amedrontar de que os mesmos se encaminhassem para o interior e ocupassem novas terras.
Com essa probabilidade, os grandes proprietrios de

terra temeram perder suas terras e passaram a pressionar o Governo para a assinatura de uma lei que regulasse esse sistema.

Lei de Terras de 1850

14 dias aps a assinatura da Lei Eusbio de Queiroz,

o Imperador D. Pedro II decreta a Lei de Terras como ficou conhecida a Lei 601/1850. Dentre os seus principais pontos estavam:

A terra no poderia ser simplesmente ocupada. Aqueles que o fizessem seriam punidos com despejo, priso ou multa;

A terra s seria adquirida a partir de ento por leiles autorizados pela Corte mediante pagamento vista com essa medida, os desprovidos financeiramente no teriam condio de comprar terras;

 A verba obtida com a venda de

terras seria empregado na viagem de imigrantes que substituiriam a mo de obra escrava;

Toda rea no ocupada ou no utilizada deveria ir para as mos do Estado e consequentemente, seria encaminhada para o leiles.

Lei de Terras de 1850

A Lei de Terras considerada a primeira grande

iniciativa de organizar a propriedade privada no pas.

A Lei de Terras foi extremamente benfica para os

fazendeiros de caf que comeavam a despontar. A partir dela, foi possvel manter o grande poder poltico e econmico no pas.
Alm do mais, os imigrantes cumpririam sua funo

propriamente esperada que seria a de trabalhar nas lavouras de caf paulistas.

Lei de Terras de 1850

Com mais essa medida que favorecia ainda mais a elite

agrria no pas, D. Pedro II conquistou ainda mais apoio por parte desta.
Mesmo com esse benefcio a elite agrria cafeicultora

paulista no se deve esquecer que ela, ao lado do Exrcito, foi a principal responsvel queda de D. Pedro II quarenta anos depois.
A partir de ento, a terra passa a valer como moeda de

troca, acentuando as desigualdades sociais.

Homestead Act
Esse ato relaciona-se diretamente Conquista do

Oeste Norte-americano; Aps conquistar grande parte do territrio atual, o pas entrou em um dilema: como ocupar essas terras? Os grandes proprietrios sulistas defendiam a venda das terras por um preo alto para evitar concorrncia; j os industriais nortistas defendiam a distribuio das terras de modo que facilitasse sua ocupao e permitisse o aumento da oferta de alimentos e do Mercado Consumidor.

Em destaque, estados do Norte e do Centro (rosa) e do Sul (Verde). A diviso acima foi a que ocorreu durante a Guerra de Secesso (1861-1865)

Homestead Act
Em uma aliana poltica, a burguesia industrial e os

pequenos agricultores do Norte conseguiram aprovar o Homestead Act que tinha como principal determinao:

Qualquer chefe familiar (acima de 21 anos) poderia ocupar um quarto de milha quadrada 402 m - de terras devolutas desocupadas. Dessa forma, surge um modelo baseado na pequena propriedade, policultora e mo de obra familiar.

Homestead Act

Com tal medida, os Estados Unidos se consagraram

como uma grande potncia econmica, que no foram fruto de uma oligarquia agrria envolvida com agroexportao.

Lei de Terras de 1850 X Homestead Act

Enquanto a Lei de Terras brasileira s favoreceu a

restrio da terra queles que j a possuam; o Homestead Act abriu caminho para que pessoas de camadas menos favorecidas da sociedade obtivessem xito em ter sua propriedade; Nos Estados Unidos, a questo da terra no prejudicou o desenvolvimento econmico do pas; muito pelo contrrio, alavancou-o; As medidas tomadas pelos norte-americanos influenciaram a vinda cada vez maior de imigrantes para o pas, tornando o pas um polo de vrias etnias.

A Terra no Brasil aps a Lei de Terras

A questo da terra no Brasil no teve mudanas

significativas durante o resto do Segundo Reinado;

Nem mesmo o advento da Repblica foi suficiente

para alterar a situao da terra no Brasil que continuou na mo dos mais ricos;
A alterao significativa na questo da terra no Brasil

s ocorreu aps a Revoluo de 1930 que acabou com a Repblica Velha;

Revoluo de 1930 e a Questo da terra no Brasil

A Revoluo de 1930 ocorreu quando a Aliana

Liberal Minas Gerais, Rio Grande do Sul e Paraba representada pela figura do candidato derrotado Getlio Dornelles Vargas, estancieiro gacho tomou o poder.
A Relao do governo getulista com a terra diz

respeito principalmente mudana de postura.

Revoluo de 1930 e a Questo da terra no Brasil

Graas influncia externa (Crise de 1929), era

necessrio um governo que no dependesse tanto de exportaes afinal, toda a Repblica Velha se caracterizou por exportaes (principalmente de caf). Nesse contexto, Getlio Vargas ao assumir o poder comea a dar os primeiros passos em rumo urbanizao e industrializao. Esse investimento fez com que a Oligarquia Rural setor dominante at ento se enfraquecesse.

Getlio Vargas e a Questo da terra no Brasil

Esse enfraquecimento poltico da oligarquia rural

abriu brechas para a organizao e articulao de movimentos sociais que eram inexpressivos at ento.
A dcada de 30 foi marcada sobretudo pelo foro

(aluguel) de terras no nordeste, decorrente da queda da cana-de-acar.

Anos Dourados e a Terra no Brasil

Entretanto,

com o trmino da Segunda Guerra Mundial, o preo do acar subiu vertiginosamente. E as terras outrora foradas, foram exigidas de volta por seus donos que a partir delas, formaram Usinas.

Alguns foreiros, que foram expulsos de suas terras,

exigiram uma atitude do governo perante essa situao.

Para pressionar por melhorias, foi criada a Liga

Camponesa que lutava por melhorias no campo.

Anos Dourados e Terra no Brasil

Durante a dcada de 50, acentuou-se a questo da

Terra no Brasil. Com a eleio de Joo Goulart em 1960, a mudana aparentava estar mais prxima graas s reformas de base institudas pelo Presidente. Essas reformas de base contrariavam os grandes proprietrios de terra j que nelas concentravam-se a to temida Reforma Agrria

Anos Dourados e Terra no Brasil

Em 1963, criado o Estatuto do Trabalhador Rural

que previa principalmente:

Jornada de Trabalho de oito horas; Salrio Mnimo; Frias Remuneradas; Dcimo terceiro salrio; Proteo ao trabalho feminino e infantil

Anos Dourados e Terra no Brasil

Os proprietrios de terra, para contornar o Estatuto,

demitiram grande parte de seus funcionrios, utilizando a partir de ento, trabalhadores temporrios boias-frias;
Em contrapartida, os funcionrios que foram

demitidos migraram para o Sudeste, causando um grande xodo Rural.

Ditadura Militar e a Questo da Terra

Com o Golpe de 1964, a questo agrria sofreu um

retrocesso. Os sindicatos perderam fora e as Ligas Camponesas foram extintas por serem consideradas subversivas.
Nesse mesmo ano, criado o Estatuto da Terra que: Deu uma soluo tcnica para a Questo Agrria; Removeu obstculos para uma Reforma Agrria que no ocorreu; Estabeleceu o tipo de propriedade rural mdulo rural; Previa projetos de Colonizao na Amaznia que no obtiveram xito.

Ditadura Militar e a Questo da Terra

Durante a Ditadura Militar, o Governo buscou

realizar uma Reforma Agrria assentando famlias em reas desertas do Norte e Centro-Oeste;
Entretanto, essa estratgia se mostrou fracassada j

que nos locais escolhidos no havia infraestrutura, alm da dificuldade da comercializao da produo;
Em 20 anos, a Ditadura assentou aproximadamente

80 mil famlias.

Governo Sarney e a Questo Agrria

Em seu primeiro ano de governo (1985), o presidente

Jos Sarney lana o Plano Nacional de Reforma Agrria (PNRA) que tinha como meta assentar 70% dos trabalhadores rurais sem terra em 15 anos;
Em contrapartida ao lanamento da PNRA, a

oligarquia rural cria a Unio Democrtica Rural UDR que frustra grande parte das pretenses do governo.

Governo Sarney e a Questo Agrria

Os integrantes da UDR financiaram grande parte da

campanha de deputados nessa poca.

Esses deputados, por sua vez, fariam parte da

Assembleia Constituinte. Desse modo, a Constituio de 1988 atendeu s expectativas da oligarquia rural.
Paralelamente atuao da UDR, iniciava-se a ao

do MST.

Movimento dos Trabalhadores Sem Terra (MST)

Surge na dcada de 80, graas desigualdade histrica

do acesso terra. Sua luta baseia-se principalmente na feitura de uma Reforma Agrria nas terras brasileiras
Iniciou-se

principalmente na regio Centro-Sul e posteriormente, se expandiu por todo o Brasil

A Questo Agrria atualmente...

Em 1993, o ento presidente Itamar Franco sanciona a

lei 8.629 que reafirmava que a terra tinha de cumprir funo social (principalmente, tratando-se de moradia e produo agrria), caso contrrio seria desocupada.

Charge representando a represso contra os agricultores

A Questo Agrria Atualmente...

Durante os Governos FHC e Lula, as questes

agrrias no tm mudanas significativas at fatos que repercutiram, como o Massacre do Eldorados dos Carajs em 1996 e o assassinato da missionria Dorothy Stang em 2002.
Somando os assentamentos praticados pelos

Governos FHC e Lula, chega-se a marca aproximada de 1.000.000 de famlias assentadas. Mesmo assim, ainda h muito o que se fazer pela terra no pas.