AMBIENTE y MODELOS DE PRODUCCIN

Extractivismo o Sustentabilidad?

Resistencia 26/Octubre/2011
Por Mara Elena Saludas

ATTAC
(Asociacin por una Tasa a las Transacciones Financieras especulativas para Ayuda a los Ciudadanos)

CADTM
(Comit por la Anulacin de la Deuda en el Tercer Mundo - 1990)

La crisis capitalista no termin

La crisis capitalista, contina descargando su costo sobre los trabajadores y los pueblos en todo el mundo.

- 1.020 millones de hambrientos (FAO) / 1.000 millones de trabajadores con problemas de empleo e ingreso (OIT)
- El gobierno de EEUU profundiza su dficit estructural, comercial y fiscal. - Europa est acosada por la crisis de la periferia, profundizando el ajuste en esos pases y en el este. Existe temor de incumplimiento de las deudas pblicas. - El capitalismo desarrollado con el 75% del producto global da cuenta de una crisis de larga duracin y solo atina a resolverla con ajuste en sus territorios y a una fortsima intervencin estatal de liquidez para el salvataje de las empresas y bancos comprometidos.

Crisis Global ltimos datos:

-El desempleo permanece muy elevado o incluso aumenta. Tanto en el Norte como en los pases llamados emergentes, incluidos los BRIC (Brasil, Rusia, India, China), donde el fuerte crecimiento tiende a disminuir.
-La excesiva volatilidad caracteriza toda una serie de precios: las Bolsas caen pero conocen rebotes temporales; el dlar cae pero conoce momentos de alza; el precio de las materias primas se mantiene a un nivel elevado pero experimenta sacudidas importantes. La economa real (la produccin) disminuye y la esfera financiera es presa de sobresaltos. Los bancos constituyen el eslabn vulnerable, pero cuentan con el apoyo incondicional de los poderes pblicos. - Tomando las reservas internacionales como un indicador: los pases emergentes estn en posesin del doble de las reservas de los pases ms industrializados.

- El G20, club tan ilegtimo como el G8, que lo ha convocado, es incapaz de encontrar soluciones a esta crisis. Prxima reunin de Presidentes: 3 al 4 de Noviembre en Cannes, Francia.

La crisis es mundial y afecta a nuestros pases

- La acumulacin capitalista global demanda de nuestros pases recursos naturales y fuerza de trabajo barata. -La crisis es econmica, financiera, alimentaria, energtica, ambiental, transformndose, ya, en una crisis de orden civilizatorio. -Amrica Latina y el Caribe son parte de esta crisis. -El alza de los precios de las materias primas, que favorecen las cuentas nacionales de nuestras economas, son expresin de la crisis. - Se produce por:
-Un modelo productivo que requiere la utilizacin de productos agrarios para la produccin de energa alternativa, encareciendo los alimentos. - La especulacin con materias primas alimentarias y mineras eleva los precios. - Este modelo de desarrollo es la causa de la crisis ambiental va emanacin de gases txicos y devastacin de nuestros territorios.

Las economas de los pases de Amrica Latina y el Caribe crecen por encima de la media mundial
- La realidad del crecimiento econmico permite disimular la continuidad de gravsimos problemas sociales que recorren nuestra geografa: el desempleo y el empleo precario, la flexibilizacin laboral y salarial, la desindicalizacin de la poblacin trabajadora; agudizando los problemas de la agricultura familiar, de los campesinos y los trabajadores del campo. - La paradoja es un crecimiento econmico ajeno al disfrute de la poblacin empobrecida, que es la mayora de la sociedad. - El crecimiento no se distribuye, aunque con recursos fiscales, producto de la expansin econmica, se aplican polticas sociales compensatorias, que no sacarn a la poblacin beneficiaria de sus problemas esenciales, an cuando les permite un ingreso de sobrevivencia. - El consumo suntuario es la contracara, con lo cual, constatamos que el patrn de consumo se deriva del modelo productivo. - Es necesario poner en debate el actual modelo de produccin, distribucin y consumo capitalista y su vinculacin con el Cambio Climtico

HABLAMOS DE CAMBIO CLIMTICO O CRISIS CLIMTICA?

-Los actuales modelos de produccin, distribucin y consumo han causado una destruccin masiva del medio ambiente incluyendo el calentamiento global.
-El calentamiento global muestra los efectos de un modelo de desarrollo basado en la concentracin de capital, el alto consumo de combustibles fsiles, la sobreproduccin y el libre comercio. - Hablar de Crisis Climtica, hoy, significa hablar de una crisis provocada por un modelo de sociedad que ha decidido. quemar el planeta para que algunos pocos disfruten de un estilo de vida que, tambin de manera perversa, ha dado en llamarse desarrollado.

El irresistible credo del progreso

- El concepto de progreso y modernidad de la sociedad occidental promovi el desarrollo industrial y tecnolgico y el consumo ilimitado, sin tener en cuenta el impacto que esto produca en las distintas culturas y en el entorno natural. - El crecimiento econmico se volvi el nico indicador considerado vlido. - Sin considerar los lmites de los recursos, esto es, los lmites ecolgicos al crecimiento, y cmo no es factible el crecimiento sin fin del actual modelo en un planeta finito como la Biosfera. - La bsqueda de ganancia es el eje en torno al cual se analiza y organiza el funcionamiento social. - Todo se mercantiliza. Hasta la VIDA.

La visin en Amrica Latina

En Amrica Latina esta visin fue sostenida tanto por los Estados desarrollistas como por las diferentes experiencias nacionales-populares. En nuestros pases el impulso del capitalismo neoliberal pos-dictaduras conoce diferentes etapas: - Un primer momento (aos 90) marcado por la desregulacin econmica, el ajuste fiscal, la poltica de privatizaciones (de los servicios pblicos y de los hidrocarburos), como por la introduccin generalizada de los agronegocios (los cultivos de transgnicos a travs de la siembra directa). Durante este perodo se generaron nuevas normas jurdicas, que favorecieron no slo la implantacin de capitales extranjeros, sino que garantizaron la institucionalizacin de los derechos de las grandes corporaciones a travs de: TBIs (Tratados Bilaterales de Inversin) / CIADI (Centro Internacional de resolucin de controversias relativas a Inversiones)

Modelo extractivo - exportador

-En la actualidad, gran parte de los pases de Amrica Latina atraviesan un segundo momento, caracterizado por la generalizacin de un modelo extractivo-exportador: - Basado en la extraccin de recursos naturales no renovables, la extensin del monocultivo, la contaminacin y la prdida de biodiversidad. - El modelo de agronegocios, la mega minera a cielo abierto, la construccin de grandes represas, los proyectos previstos por el IIRSA y los agro combustibles, dan cuenta de esta nueva divisin territorial y global del trabajo en el contexto del capitalismo actual. - Esta etapa de expansin del capital puede ser caracterizada como de acumulacin por desposesin, proceso que ha producido nuevos giros y desplazamientos, colocando en el centro de disputa la cuestin acerca del territorio y el medio-ambiente. - Otra caracterstica: nuevos mecanismos de desposesin, como la biopiratera (a travs de patentes y Propiedad Intelectual) o la apropiacin de formas culturales y cultivos tradicionales pertenecientes a los pueblos indgenas y campesinos.

La legitimacin del extractivismo Alimenta la ecuacin desarrollo = a crecimiento econmico

Esta posicin sostiene que: - Ese crecimiento se logra sobre todo por aumento de las exportaciones y una buena captacin de inversin. - Esa expansin econmica generara efectos de derrame de la riqueza: aumento del nivel del empleo, mejoras salariales, y fortalecimiento del consumo interno. - El extractivismo aumenta las exportaciones, lo que hara crecer el PBI, y ello desencadenara el bienestar de las mayoras. -Problemas: - Si bien, es una de las principales fuentes de expansin de las exportaciones y captacin de inversiones, tambin causa serios impactos ambientales, fuertes tensiones y conflictos sociales, su generacin de empleo es modesta y, en general, no resuelven de buena manera los problemas de pobreza y desigualdad. - El extractivismo no genera lo que podra llamarse un desarrollo genuino, sino que en realidad es un mal desarrollo, dada su incapacidad para mejorar la calidad de vida de las personas o en asegurar la proteccin ambiental.

La disputa por el desarrollo en Amrica Latina

- Ante este escenario de reprimarizacin de la economa, caracterizado por la presencia desmesurada de grandes empresas transnacionales, se han potenciado las luchas ancestrales por la tierra, de la mano de los movimientos indgenas y campesinos, al tiempo que han surgido nuevas formas de movilizacin y participacin ciudadana, centradas en la defensa de los recursos naturales (definidos como bienes comunes), la biodiversidad y el medio ambiente; todo lo cual va diseando una nueva cartografa de las resistencias.

Al tiempo que coloca en el centro de la agenda poltica la disputa por lo que se entiende como desarrollo sustentable. - El desarrollo sustentable, acuado en los 80, fue una nocin introducida en la agenda global a partir de la publicacin del documento Nuestro futuro en comn en (1987) y luego de la Cumbre de Ro, en 1992.

Qu pas en RO 92?
- Declaracin sobre Medio Ambiente y Desarrollo. El espritu del desarrollo sostenible estuvo presente en toda su retrica, pero ste slo se conseguira liberalizando y profundizando el comercio mundial, entre otras medidas de corte neoliberal. -El desarrollo sostenible era la forma de acabar con la pobreza y resolver la crisis ambiental a travs del crecimiento.

-Sin embargo, pese a la puesta en agenda de la problemtica ambiental y las diferentes discusiones acerca de lo que se entiende por desarrollo sostenible, los veinte aos que pasaron entre una cumbre y otra pusieron de manifiesto el fracaso de aquellas visiones que consideran la posibilidad de un estilo de desarrollo sustentable a partir del solo avance de la tecnologa y la implementacin de mecanismos de comercializacin de derechos de emisiones.
- El MERCADO FUE EL GRAN TRIUNFADOR DE RIO 92 - A 20 aos de la Cumbre: RO + 20. Del 4 al 6 de Junio de 2012 - Agenda Economa Verde y reforma de las instituciones internacionales responsables del desarrollo sostenible. Palabras claves: MERCADO Y TECNOLOGA.

Las luchas de los Pueblos contra el actual Modelo de Desarrollo y contra la Crisis Climtica:
- Los pueblos que luchan por sus derechos en las regiones boscosas. - Las comunidades que luchan contra las grandes represas hidroelctricas, contra la mega minera, contra los monocultivos (soja, palma aceitera, eucaliptus y pinos) - Las luchas contra el libre comercio: pues a travs de mecanismos como los TLC o los tratados de proteccin de inversiones (TBI), se eterniza el modelo actual dependiente de combustibles fsiles, derrochador y consumista. El fracaso de la COP 15 (Copenhague) -El nico que levant la voz fue el Presidente Evo Morales: O superamos el capitalismo o destruir la Madre Tierra. Al que se unieron los pases del ALBA: Si el clima fuera un banco, ya lo hubieran salvado expres Hugo Chvez. -El Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia convoca a la : Conferencia Mundial de los Pueblos sobre el Cambio Climtico y los derechos de la Madre Tierra Se realiza entre el 20 y el 22 de abril de 2010, en la ciudad de Cochabamba, Bolivia. Los objetivos fueron: Analizar las causas estructurales y sistmicas que provocaron el cambio climtico y proponer medidas de fondo que posibiliten el bienestar de toda la humanidad en armona con la naturaleza.

Explorar alternativas al extractivismo actual

-Cules seran los componentes claves de una transicin al post extractivismo? Cules seran sus contenidos?

Se puede rectificar y reformar las estrategias actuales, como por ejemplo mejorando la tecnologa que se utiliza en la minera o la remediacin ambiental de la contaminacin. Esta postura tiene algunas ventajas (por ejemplo, se mejora la calidad de las emisiones o el manejo del agua), pero un anlisis detallado muestra que ofrece muchas limitaciones: - Persistira el extractivismo como una actividad dominante: se repetiran muchos de sus impactos sociales, econmicos y ambientales; como son la desaparicin de reas naturales o la subordinacin comercial en la globalizacin. -Se vuelve necesario cambios mucho ms profundos, que involucran no solo ajustes en actividades extractivas especficas, sino que se debe repensar las propias estrategias de desarrollo que dan sentido al extractivismo. - Ms que en desarrollos alternativos, se debe pensar en alternativas al desarrollo. -Se debe abandonar la creencia en el mito del progreso perpetuo y ensayar nuevos conceptos; donde incluso se abandone la palabra desarrollo, como sucede por ejemplo con las reflexiones actuales sobre el buen vivir en Ecuador o Bolivia.

Secuencias posibles y la trampa asistencialista

Una propuesta: - establecer regulaciones sobre el mercado, una reforma tributaria sobre las empresas extractivas y recuperar el papel estatal en ese sector; - con lo que se espera poder dar un segundo paso: - donde esos cambios promovern ms empleo, permitirn una mayor presencia estatal en planes contra la pobreza y se alentar una diversificacin econmica. Pero el problema es que en todos estos casos se han acentuado las estrategias extractivitas: - Reaparece el extractivismo, aunque lo hace bajo un estilo distinto, como puede ser la mayor presencia estatal (neo-extractivismo progresista ). - Es necesario abordar simultneamente los dos flancos: por un lado, la regulacin del mercado y la recuperacin del Estado, y por otro lado, exigencias sociales y ambientales y reformas econmicas que permiten diversificar las cadenas productivas. Los dos componentes son inseparables. - Comienza a ser cada vez ms frecuente defender el extractivismo como generador de recursos financieros que se utilizaran en mantener los programas sociales. -Esta es una suerte de trampa asistencialista.

Transiciones post- extractivistas

-Implican una serie de rupturas con las ideas clsicas del desarrollo. Se abandona la fe en un necesario e inevitable progreso material, en la linealidad de la historia, y en la necesaria apropiacin de la Naturaleza para alimentar el crecimiento econmico. La clsica idea del progreso, de origen occidental, queda en entredicho, y se exploran alternativas bajo otras concepciones del bienestar y el vivir Bien.
- Debe asumirse como una condicin de necesidad que los pases vecinos asuman requisitos y exigencias similares; y que se establezcan armonizaciones en los aspectos sociales, ambientales y econmicos. De esta manera se evitara una migracin de los emprendimientos extractivos, Todo esto requiere abordar la Integracin Regional de otra manera muy distinta de la actual, donde se han priorizado los Tratados de Libre Comercio, especialmente con socios extra continentales. Esos TLC en los hechos impiden elevar los requisitos nacionales ambientales o sociales. En otras palabras, los TLC limitan seriamente las posibilidades de avanzar hacia una estrategia post extractivista. -UNA INTEGRACIN DESDE Y PARA LOS PUEBLOS / NO PARA LAS CTN - UNA NUEVA ARQUITECTURA FINANCIERA REGIONAL: BANCO DEL SUR / SUCRE

Soluciones a la Crisis Climtica y por otro Modelo Productivo

-La soberana alimentaria: para proporcionar medios de subsistencia a millones de personas y proteger la vida en la tierra. -La agricultura sustentable a pequea escala, que utiliza gran cantidad de trabajo, necesita poca energa y puede efectivamente contribuir a detener el calentamiento y a revertir los efectos del cambio climtico; reemplaza los fertilizantes nitrogenados por agricultura ecolgica; hace posible la produccin, recoleccin y uso descentralizados de la energa. -La reforma agraria real y efectiva, que fortalezca la agricultura campesina y familiar y promueva la produccin de alimentos como el fin principal del uso de la tierra y que considere a los alimentos como un derecho humano fundamental que no pueden ser tratados como mercanca. La produccin local de alimentos acabar con el transporte innecesario de alimentos y garantizar que lo que llega a nuestras mesas es seguro, fresco y nutritivo. -Cambiar lo patrones de consumo y produccin: la distribucin justa y equitativa de los alimentos y los bienes necesarios, junto a la reduccin del consumo innecesario debieran ser aspectos centrales de los nuevos modelos de desarrollo. -Investigacin e implementacin de sistemas energticos descentralizados y diversos, que se basen en recursos y tecnologas locales, que no daen el ambiente ni sustraigan tierra a la produccin de alimentos.

La resistencia de los pueblos se extiende.

-La lucha de los pases rabes y de los indignados del viejo mundo se une a la perspectiva de lucha emancipatoria de los pueblos de Nuestramrica y marcan la perspectiva de que junto a la ofensiva del capital existen los pueblos en lucha en bsqueda de un futuro diferente, donde la crisis no avance como recomposicin del capitalismo, sino alimentando la perspectiva del otro mundo posible. -Es el momento de unir los esfuerzos de los dirigentes sociales y los intelectuales crticos en torno a una nueva base programtica que confronte con las medidas regresivas del capital y las ilusiones que generan las polticas asistencialistas. -Para que ello sea efectivo se requiere darle un carcter anticapitalista y antiimperialista a las luchas populares, al tiempo que renovar la organizacin social para articular una perspectiva superadora de la sociedad capitalista en crisis. -Lo cual implica en esta etapa impulsar la Unidad Continental contra la Transnacionalizacin, en la medida que las empresas transnacionales y sus socios nacionales subordinados configuran y expresan al gran capital y al imperialismo que explota a los trabajadores, destruye el medio ambiente y atenta contra la soberana de los pueblos.