REPUBLICA DE COLOMBIA

REGIMEN DISCIPLINARIO DE LOS SERVIDORES PUBLICOS

Ley 734 de 2002 Ley 1010 de 2006
Control Disciplinario Interno Estrategia de Capacitacin

TITULARIADAD DE LA ACCION -Procuradura General de la Nacin -Personeras Distritales y Municipales -La Oficina de Control Disciplinario Interno PODER DISCIPLINARIO PREFERENTE Procuradura General de la Nacin Las Personeras Distritales y Municipales

Control Disciplinario Interno

FUNCION DE LA SANCION DISCIPLINARIA

Funcin Preventiva
Artculo 16

Funcin Correctiva

Control Disciplinario Interno

OBJETIVO DEL PROCESO DISCIPLINARIO

PRINCIPIOS

CUMPLIMIENTO

Del ESTADO

FINES
Control Disciplinario Interno
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Igualdad Moralidad Eficacia

Constitucin Nacional Art. 209

Celeridad

Imparcialidad

Economa

Publicidad

Control Disciplinario Interno

Servir a la comunidad Promover la prosperidad Garantizar los derechos y deberes Facilitar la participacin

Const. Nal. Art. 209

Defender la independencia Asegurar la convivencia pacfica Lograr un orden justo

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Control Disciplinario Interno

Ley 734/02. Art. 25

Servidores Pblicos

Algunos Particulares
(Art. 53 Ley 734/02)

Control Disciplinario Interno

SERVIDORES PUBLICOS (Disciplinables) Art. 123 C. Nal.

1.Miembros de Corporaciones Pblicas (Senadores, Representantes, Diputados, Concejales, Ediles) 2.Empleados Oficiales A) Empleados pblicos por perodo - Eleccin popular (Presidente, Vicepresidente, Alcaldes, Gobernadores y Jueces de paz) - Eleccin Colegiada (Personero, Procurador, Magistrados, Contralor, Fiscal, Defensor del Pueblo, Registrador) B) Empleados pblicos de libre nombramiento y remocin. C) Empleados pblicos de carrera administrativa. D) Trabajadores Oficiales. Supernumerarios. Adems: (Jurados de votacin, Conjueces, Miembros de Junta Directiva, Peritos, Agentes especiales, Curadores Urbanos, etc.)
Control Disciplinario Interno
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PARTICULARES DISCIPLINABLES
Art. 53 Cdigo Disciplinario

1. Interventores en contratos estatales

2. Que Presten Servicios Pblicos del Art. 366 C.N.

3. Que Administren Recursos del estado

4. Que ejerzan
Funciones Pblicas

Algunos Trabajadores en Misin

Control Disciplinario Interno

PRINCIPIOS DEL CDIGO DISCIPLINARIO NICO PARA CUMPLIR LOS OBJETIVOS

LEGALIDAD
Ley 734 de 2002 Art. 4

Control Disciplinario Interno 10

PRINCIPIOS DEL CDIGO DISCIPLINARIO NICO PARA CUMPLIR LOS OBJETIVOS

Igualdad ante la Ley Art. 15

Ley 734 de 2002

Control Disciplinario Interno

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PRINCIPIOS DEL CDIGO DISCIPLINARIO NICO PARA CUMPLIR LOS OBJETIVOS

Reconocimiento de la Dignidad Humana Art. 8

Ley 734 de 2002

Control Disciplinario Interno 12

PRINCIPIOS DEL CDIGO DISCIPLINARIO NICO PARA CUMPLIR LOS OBJETIVOS

Gratuidad de la Actuacin Art. 10

Ley 734 de 2002

Control Disciplinario Interno 13

PRINCIPIOS DEL CDIGO DISCIPLINARIO NICO PARA CUMPLIR LOS OBJETIVOS

Celeridad de la Actuacin Art. 12

Ley 734 de 2002

Control Disciplinario Interno 14

PRINCIPIOS DEL CDIGO DISCIPLINARIO NICO PARA CUMPLIR LOS OBJETIVOS

Favorabilidad de la Actuacin Art. 14

Ley 734 de 2002

Control Disciplinario Interno 15

PRINCIPIOS DEL CDIGO DISCIPLINARIO NICO PARA CUMPLIR LOS OBJETIVOS

Presuncin de Inocencia Art. 9

Ley 734 de 2002

Control Disciplinario Interno 16

PRINCIPIOS DEL CDIGO DISCIPLINARIO NICO PARA CUMPLIR LOS OBJETIVOS

Debido Proceso Art. 6

Ley 734 de 2002

Control Disciplinario Interno 17

PRINCIPIOS DEL CDIGO DISCIPLINARIO NICO PARA CUMPLIR LOS OBJETIVOS

Derecho de Defensa Art. 17

Ley 734 de 2002

Control Disciplinario Interno 18

PRINCIPIOS DEL CDIGO DISCIPLINARIO NICO PARA CUMPLIR LOS OBJETIVOS

Derecho de Defensa Art. 17 Ley 734 de 2002

Material Tcnica

Control Disciplinario Interno 19

PRINCIPIOS DEL CDIGO DISCIPLINARIO NICO PARA CUMPLIR LOS OBJETIVOS

Se materializa por el ejercicio de estos DERECHOS (Art. 92 L. 734/02)

Acceder a la investigacin. Designar defensor. Ser odo en versin libre, en cualquier etapa
de la actuacin, hasta antes del fallo de primera instancia. Solicitar o aportar pruebas y controvertirlas, e intervenir en su prctica.
Control Disciplinario Interno 20

PRINCIPIOS DEL CDIGO DISCIPLINARIO NICO PARA CUMPLIR LOS OBJETIVOS

(Art. 92 L. 734/02)

Rendir descargos. Impugnar y sustentar las decisiones cuando

hubiere lugar a ello. Obtener copias de la actuacin. Presentar alegatos de conclusin antes del fallo de primera o nica instancia.

Control Disciplinario Interno 21

EL SERVIDOR PUBLICO Y FALTA DISCIPLINARIA

RESPONSABILIDADES QUE
EMERGEN DE ACTO IRREGULAR

ACCION PENAL

ACCION

ACCIONES

DISCIPLINARIA PATRIMONIALES

Accion Irregular
Control Disciplinario Interno 22

RESPONSABILIDADES QUE EMERGEN DE ACTO IRREGULAR

ACCIONES PATRIMONIALES

Civil en el Proceso Penal

Accin Fiscal (Contralora)

Accin De Repeticin

La falta genera
Control Disciplinario Interno 23

CONCEPTO DE

FALTA DISCIPLINARIA

INCURSION en

Control Disciplinario Interno 24

CONCEPTOS RELATIVOS A LA FALTA DISCIPLINARIA

Control Disciplinario Interno 25

CONCEPTOS RELATIVOS A LA FALTA DISCIPLINARIA

Control Disciplinario Interno 26

CONCEPTOS RELATIVOS A LA FALTA DISCIPLINARIA

Control Disciplinario Interno 27

CONCEPTOS RELATIVOS A LA FALTA DISCIPLINARIA

Control Disciplinario Interno 28

CONCEPTOS RELATIVOS A LA FALTA DISCIPLINARIA

Control Disciplinario Interno 29

CONCEPTOS RELATIVOS A LA FALTA DISCIPLINARIA

Control Disciplinario Interno 30

FALTA DISCIPLINARIA CLASIFICACION

GRAVISIMAS LEVES

GRAVES

Control Disciplinario Interno 31

FALTA DISCIPLINARIA CLASIFICACION

Por
ACCION

Por
OMISION

Control Disciplinario Interno 32

LEY 734/02 TITULO V CAP. SEGUNDO

FALTA
GRAVISIMA DOLOSA GRAVE DOLOSA GRAVE CULPOSA LEVE DOLOSA LEVE CULPOSA

SANCION
DESTITUCION / INHABILIDAD GENERAL SUSPENSION / INHABILIDAD ESPECIAL SUSPENSION MULTA AMONESTACION ESCRITA

Control Disciplinario Interno 33

LEY 734/02
Art. 28

Por fuerza mayor o caso fortuito. En estricto cumplimiento de un deber constitucional o legal En cumplimiento de orden legtima de autoridad competente. Por salvar un derecho propio o ajeno al cual deba ceder el
cumplimiento del deber, en razn de la necesidad, adecuacin, proporcionalidad y razonabilidad.
Control Disciplinario Interno 34

LEY 734/02 Art. 28

Por insuperable coaccin ajena o miedo insuperable. 6. Con la conviccin errada e invencible de que su
conducta no constituye falta disciplinaria.

7. En situacin de inimputabilidad.
No habr lugar al reconocimiento de inimputabilidad cuando el sujeto disciplinable hubiere preordenado su comportamiento.

Control Disciplinario Interno 35

OBJETO Y BIENES PROTEGIDOS DEFINICION MODALIDADES ATENUANTES Y AGRAVANTES SUJETOS Y AMBITO DE APLICACIN CONDUCTAS QUE CONSTITUYEN Y NO CONSTITUYEN ACOSO LABORAL SANCION COMPETENCIA SUJETOS PROCESALES CADUCIDAD

Control Disciplinario Interno 36

Definir, prevenir, corregir y sancionar formas de agresin, maltrato, vejmenes, trato desconsiderado y ofensivo.

BIENES PROTEGIDOS
El trabajo en condiciones dignas y justas La liberad, la intimidad, la honra y salud mental Armona y buen ambiente en la empresa

Control Disciplinario Interno 37

Toda conducta persistente y demostrable, ejercida sobre un empleado, trabajador por parte de un empleador, un jefe o superior jerrquico inmediato o mediato, un compaero de trabajo o un subalterno, encaminada a infundir miedo, intimidacin, terror y angustia, a causar perjuicio laboral, generar desmotivacin en el trabajo, o inducir la renuncia del mismo

Maltrato laboral Persecucin laboral Discriminacin laboral Entorpecimiento laboral Inequidad laboral Desproteccin laboral

Control Disciplinario Interno 38

AGRAVANTES

ATENUANTES

Buena conducta anterior Obrar en estado de emocin, pasin excusable , temor intenso, ira e intenso dolor Procurar voluntariamente disminuir o anular sus consecuencias Condiciones de inferioridad Vnculos familiares y afecto Cualquier anloga

Reiteracin Con consecuencias Realizarla por motivo abyecto o ftil, precio, recompensa, promesa remuneratoria Mediante ocultamiento o circunstancias que dificulten la defensa o identificacin Aumentar deliberadamente el dao Valindose de un tercero o inimputable Causar dao en la salud
Control Disciplinario Interno 39

CONSTITUYE

NO CONSTITUYE

Actos de agresin Expresiones injuriosas o ultrajantes Utilizacin de palabras soeces o de alusin raza Comentarios hostiles y humillantes descalificados Amenazas de despido sin justificacin Mltiples denuncias disciplinarias Burlas, trato discriminatorio, imposicin de deberes extraosetc

Lo necesario para mantener la disciplina y el orden Exigencias razonables Solicitud de cumplir con deberes y obligaciones Todo lo relacionado para el buen funcionamiento de la empresa
Control Disciplinario Interno 40

SERVIDORES PUBLICOS Falta gravsima Terminacin del contrato Multa entre 2 a 10 SMLVM para quien lo realice y tolere La obligacin de pagar el 50% ARP y costo del tratamiento

PARTICULARES

Terminacin del contrato con justa causa Multa Obligacin de pagar el 50% ARP y costo del tratamiento

Control Disciplinario Interno 41

JUECES DE TRABAJO CON JURISDICCION EN EL LUGAR DE LOS HECHOS (30-5-30) MINISTERIO PUBLICO (Servidor Publico) SALA JURISDICCIONAL DISCIPLINARIA

Control Disciplinario Interno 42

EL INVESTIGADO O SU DEFENSOR EL SUJETO PASIVO O SU REPRESENTANTE EL MINISTERIO PUBLICO

Control Disciplinario Interno 43

SEIS (6) MESES DESPUES DE LA FECHA EN QUE HAYA OCURRIDO LA CONDUCTA

Control Disciplinario Interno 44

EN MATERIA JURIDICA

Errores de Calificacin Demora en el trmite de calificacin Violacin de los principios registrales (D.1250/70)
Errores en liquidacin

EN MATERIA ADMINISTRATIVA

Control Disciplinario Interno 45

OFICINA DE CONTROL DISCIPLINARIO INTERNO SUPERINTENDENCIA DE NOTARIADO Y REGISTRO

Control Disciplinario Interno 46