Participacin y demandas educativa

Eficacia y relevancia:
En el logro de los aprendizajes que se propone que los educandos adquieran y la relevancia social de dichos aprendizajes. Ser eficaz, en el sentido de que logra que la mayora de los alumnos aprenda los conocimientos establecidos en los currculos, pero estos conocimientos pueden haberse tornado obsoletos

Conocimientos y competencias establecidos como objetivo en los currculos sean perfectamente actualizados y relevantes, pero que el sistema sea incapaz

Eficacia y relevancia
Cambios en la sociedad se producan a una velocidad mucho menor El conocimiento era vlido durante perodos de tiempo ms prolongados Ocupaciones y profesiones eran ms previsibles Grupos sociales eran ms estables.

Eficacia y relevancia:
Sistema educativo comienza a tener mltiples dificultades para responder a las nuevas demandas

Educacin formal sustituya a la familia en una porcin cada vez mayor del tiempo de la vida del nio y en la socializacin bsica; que ensee a leer y escribir, y el resto de los aprendizajes bsicos

Eficacia y relevancia:
Jeremy Rifkin: una maestra de preescolares tiene a su cargo el desarrollo de treinta cerebros Riesgos principales: El incremento del denominado "malestar docente:
sensacin de frustracin Sobrecarga condiciones de trabajo sin la formacin adecuada cumplir tareas en forma burocrtica

La prdida de la nocin sobre qu es lo central en el currculo y en la misin de la escuela.

Eficacia y relevancia:
Demandas explicitas e implicitas Gestin educativa dirige su atencin exclusivamente a las demandas explcitas, terminar privilegiando a los sectores medios de la sociedad

Qu hacer desde la gestin educativa?

La gestin educativa supone diversos niveles de responsabilidad institucional caracterizada por un amplio y profundo conocimiento de lo que ocurre, tanto en el entorno como en el interior del propio sistema educativo. Procesos en curso en la sociedad y las fortalezas y debilidades del propio sistema

Mejorar la articulacin entre lo que la educacin ofrece y las demandas y necesidades de la sociedad
La creacin de mltiples espacios y experiencias de participacin, a travs de las cuales se generen nexos Sistema educativo y otros actores sociales

LO QUE EL TRABAJO REQUIERE DE LAS ESCUELAS

La disponibilidad de empleos con condiciones favorables (lo que en adelante llamaremos buenos empleos) depender, cada vez ms, de que las personas sepan poner sus conocimientos a producir

CONOCER EL ENTORNO Y EL PROPIO SISTEMA EDUCATIVO

Conocer los destinatarios de la accion educativa Poblacion heterogenea Aprendizaje en matematicas y ciencia fuertemente asociados con aspectos del hogar: aos de escolaridad de sus padres, cantidad de libros existente, posibilidad de acceso a una computadora, etctera

 La informacin de los Censos de Poblacin, que la mayora de los pases realiza cada diez aos, permite contar con una serie de indicadores para cada sector territorial

DESARROLLAR UN MAPA DE LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

Contar con un "mapa" detallado de las escuelas que el gestor tiene a su cargo Un mapa debera contener informacin, establecimiento por establecimiento, relativa a tres grandes tipos de indicadores

INDICADORES SOBRE POBLACION ATENDIDA

Es necesario generar dicha informacin Existen procesos formales o informales de seleccin de la matrcula, ciertas escuelas posean un perfil de poblacin ms favorecida que otras La informacin puede ser obtenida en una muestra de estudiantes de cada establecimiento o del procesamiento de las fichas de inscripcin Sencillo incluir datos clave sobre el hogar del alumno

INDICADORES SOBRE POBLACION ATENDIDA

Con estos datos luego es posible construir un ndice o tipologa de escuelas, es conveniente ensayar distintas modalidades para hacerlo y confrontar los resultados con informantes calificados

Cada escuela pudo comparar los resultados de aprendizaje con un promedio nacional con los de escuelas que atendan un tipo de poblacin similar. Las diferencias de aprendizaje entre escuelas pblicas y privadas obedecan principalmente al tipo de poblacin con el que trabajan Cada supervisor pudo identificar entre las escuelas a su cargo a aquellas que, atendiendo a poblacin carenciada, lograban resultados de aprendizaje muy por encima de lo esperable; a partir de estas escuelas se realizaron trabajos de investigacin y difusin sobre sus modos de organizarse y ensear. Sirvi adems para dirigir esfuerzos de inversin y capacitacin Contexto desfavorable fueron beneficiadas especialmente con libros y material didctico Un incentivo econmico para los equipos docentes

INDICADORES DE OFERTA INSTITUCIONAL

Segundo conjunto de indicadores Indicadores, combinado con los ya sealados, permite detectar fenmenos de "segmentacin institucional La poblacin de origen social ms desfavorecido sea atendida en establecimientos con peor infraestructura y equipamiento y por un cuerpo docente menos experimentado

INDICADORES RELEVANTES SOBRE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

El tamao del establecimiento La cantidad de alumnos que asisten El tamao de grupos de clase Con mas de 30 alumnos El estado general del edificio y las aulas Metros cuadrados por alumno Bibliotecas, centros de recursos, sala de informtica, laboratorio; y de equipamiento tecnolgico: proyectores, computadoras para los alumnos, etctera. La disponibilidad de material didctico

INDICADORES RELEVANTES SOBRE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS

Horas diarias o semanales de atencion a los alumnos Aos de permanencia en la escuela de sus docentes Tasa de rotacion del personal Experiencia en el cargo y formacion de los directivos Tasa de asistencia de los docentes Perfiles de formacion del grupo docente Disponibilidad de otro tipo de personal docente Tasa de alumnos por funcionario

INDICADORES DE DESEMPEO DEL SISTEMA

Cules son las escuelas con ms altas tasas de repeticin? desercin? Inasistencia? dnde se aprende ms? Depende del grado de exigencia con que los docentes evalan en cada establecimiento Lo ideal es contar con informacin sobre aprendizajes de los alumnos, medidos directamente a travs de pruebas de carcter nacional

 La informacin combinada posibilita una aproximacin invalorable a lo que ocurre en el sistema en aprendizaje

Pero el mapa detallado escuela por escuela permite identificar mltiples situaciones relevantes que se apartan de la norma anterior. En especial, permite identificar escuelas que, actuando en contextos sociales desfavorables, logran resultados muy por encima de lo esperado

 Es posible analizar si obedece a ciertos indicadores institucionales Enfoques pedaggicos Sistematizar sus experiencias para darlas a conocer Finalmente, la actualizacin peridica del mapa de los establecimientos permite analizar cmo evolucionan los distintos tipos de indicadores

LOS ESTUDIOS TEMATICOS

Los responsables de la gestin deberan contar con las capacidades para encomendar y orientar la realizacin de estudios especficos que aporten informacin Pueden ser realizados por personal tcnico de la administracin o ser encargados a instituciones especializadas a un costo razonable Comunicar claramente objetivos relevantes Identificar a los profesionales para realizarlo u orientarlo Cuatro temas centrales que ameritan la realizacin de estudios especficos

Qu y cmo se ensea en el sistema?

Resulta til preguntarse, para una determinada rea disciplinaria, qu es lo que los profesores efectivamente estn enseando, cmo lo estn haciendo y qu diferencias existen entre ellos Si se cuenta con un mapa de establecimientos, ser posible orientar la investigacin hacia los distintos tipos de poblaciones escolares

Cules son las prcticas de crianza de los nios y las prcticas culturales de las familias que en mayor medida afectan la capacidad de ensear del sistema educativo?

La informacin de tipo "cultural" en general es relativamente escasa Informacin es la ms relevante Condiciones de partida de los nios Sistema educativo Contar con mayor informacin sobre el carcter alfabetizador del ambiente en que los nios han crecido, dado que esa es la variable principal que los prepara para el aprendizaje de la lectura y la escritura

 Valor que estas familias otorgan a la educacin Cmo se relacionan con la escuela Su capacidad para apoyar el aprendizaje

Cmo son percibidos los procesos de cambio en el sistema educativo por sus diferentes actores?

Alumnos, sus familias, los docentes u otros actores externos, como grupos de empresarios o grupos religiosos. Conocer actitudes y puntos de vista ante los cambios permite anticipar problemas no percibidos desde la gestin educativa y prever dificultades y resistencias

Qu ocurre con los alumnos que egresan de cierto nivel o cierto tipo de establecimiento?

Normalmente tambin es posible la realizacin de estudios de opinin, tanto a travs de la tcnica de los grupos de discusin como de encuestas, que son menos costosos

Qu ocurre en el mundo?
Seminarios y eventos, de trabajos especficos de investigacin, de relevamientos en Internet. Observatorio"

 Conocer las actividades, organizaciones y cambios que ocurren en el entorno del sistema educativo es una fuente enorme de recursos para mejorar la gestin

La participacin en la gestin de la educacin

No hay reforma educativa sin participacin

 La participacin es necesaria, en primer trmino, porque la educacin es cuestin de todos. organismos internacionales proponen la creacin de instancias de participacin de las familias en la gestin y el control de las escuelas para garantizaran la mejora en la calidad de la educacin

La complejidad de generar participacin

la educacin es un hecho complejo. Involucra valores, concepciones sociales, recursos e intereses mltiples. lo normal ser que los consensos no se logren y que la mayor parte de las veces las polticas educativas se lleven adelante sin consenso total.

La complejidad de generar participacin

Muchas veces los grupos sociales sectores empresariales , sindicatos de educadores operan mas en confrontacin a la poltica gubernamental. Sindicato prioriza mantener su unidad interna, en defensa de los derechos del trabajador. Partido politico y gobierno otorgan favores o sobre el clculo costo/beneficio.

La concertacin como construccin permanente y modesta

Destacar la importancia de desarrollar experiencias mltiples de participacin y consulta en torno a diferentes niveles, de acuerdo a las posibilidades reales de dar pasos concertados. Espacios mltiples para el dialogo y acuerdos en las lneas de trabajo.

Algunas condiciones para la viabilidad de la participacin

Actitud de respeto y reconocimiento La autoridad debe tener una actitud de apertura, escucha y negociacin. Es necesario una actitud de respeto a las normas y reglas de juego que rigen el gobierno del sistema educativo. Es fundamental que en la participacin se tenga un encuadre claro.

Redes de participacin
Los espacios de participacin de gobierno, partidos polticos, organizaciones empresariales y sociales no se agota en este nivel. Es necesario construir nuevas modalidades de dilogo, consulta y participacin a instancias intermedias del sistema, entre ste y el entorno social.

Funciones de las redes de participacin:

Contacto directo con los problemas y soluciones Conocimiento personal Posibilidad de tener otra visin sobre el sistema de quienes estn da con da. Constituyen espacios para la expresin. Constituye un espacio donde compartir y construir sobre funcionamiento del sistema

 Instituciones culturales y organizaciones de tipo social que poseen cierto saber-hacer Recreacin, medio ambiente, club deportivo, etc. El sistema educativo tiene pblico cautivo pero carece del saber hacer especializado. Exploracin de vocaciones humanas Explorar actividades de contenido social gobierno empresa privada

Multiplicar los puntos de contacto entre el sistema educativo y la sociedad

La participacin de las familias

Minas Gearis 1991 Consejos Escolares padres, estudiantes y personal escolar Salvador 1991 Programa EDUCO zonas rurales crear y administrar escuelas publicas. Fe alegra Venezuela 1995 Asociacion de gobierno (salarios) Comunidad (escuela) y Fe Alegra Administra escuelas y da capacitacin. Estimula a als familiar a participar

La participacin de las familias

Avanzar con precaucin Como modo de control sobre las escuelas por los destinatarios. Padres designan o despiden al personal. Definir el currculo, los padres tengan la posibilidad de retirarlos si no estn satisfechos El docente es visto como un empleado a controlar e incentivar

La participacin de las familias

Desconocen la heterogeneidad cultural de la poblacin. Para evaluar y controlar es necesario ser portador de conocimiento. Otro enfoque es considerar la educacin como una actividad especializada solo para profesionales. La familia puede llegar hasta la puerta.

Participaciion de las familiarlas familias

Las escuelas con mejores resultados suelen ser escuelas en las que existe un vnculo fuerte ; valoran a la escuela y esta percibe las potencialidades de las familias y establece canales de comunicacin adecuados

Reflexiones
Contextos socialmente desfavorecidos realizar charlas de educacin. La escuela debe posicionarse en una actitud de respeto y valoracin de las familiar Es necesario invertir tiempo en desarrollar estrategias de comunicacin con las familias La escuela debe abrir las puertas Tener los canales previstos para recibir y escuchar

Relexiones
Crear previamente la capacidad de participacin desde la escuela como los consejos escolares Proceso de aprendizaje colectivo Definir claramente: quienes participan cuales son los contenidos sobre los que se participa, cuales sonj las reglas del juego etc.