Analisis Reforma Educativa

GRUPO PARLAMENTARIO NUEVA ALIANZA
INICIATIVA DEL EJECUTIVO FEDERAL

Decreto que Reforma y Adiciona diversas disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, artculos 3ro. y 73. 10 de diciembre de 2013
La iniciativa de reforma a los Artculos 3ro. y 73 Constitucional tiene como que present Enrique Pea, tiene como principales ejes:
1. Imperativo de calidad: Misma que alcance tanto a nios como jvenes en el marco de una educacin inclusiva. 2. Evaluacin educativa: A travs del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin (actualmente Organismo auxiliar que apoya a las autoridades en las evaluaciones escolares y en el diseo de programas y acciones educativas. 2002), dndole como naturaleza jurdica: en esta iniciativa como: Organismo AUTNOMO y estableciendo al Congreso de la Unin el expedir la Ley del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, as como llevar a cabo las reformas a la Ley General de Educacin.
AUTONOMA: En decisiones tcnicas, relativas a la Medicin y Evaluacin de la educacin.

Funcin principal: Evaluar el desempeo y resultados del sistema educativo nacional en la educacin preescolar, primaria, secundaria y media superior. Atribuciones: Diseo de medicin de componentes, procesos o resultados del sistema. Expedir lineamientos para autoridades educativas de carcter federal y local para que lleven acabo las funciones de evaluacin. Generar y difundir informacin y con base en esta, emitir directrices a fin de mejorar la calidad de la educacin y su equidad como factor esencial en la bsqueda de la igualdad social.
Como rgano de direccin del Instituto establece a la Junta de Gobierno. La cual se integrar por 5 miembros designados por el Ejecutivo, su aprobacin ser dentro de un periodo de 30 das naturales de las 2/3 partes de los miembros presentes de la Cmara de Senadores o, durante los recesos de sta, de la Comisin Permanente. Establece que en caso de no pronunciamiento por parte del Senado se tendr por ratificada la que efectu el Ejecutivo. Si en la votacin no se rene la mayora requerida el ejecutivo someter nuevamente a aprobacin. En caso de una segunda designacin no exista pronunciamiento se tendr por aprobada y si es votada y no alcanza la mayora el ejecutivo designar directamente a otra persona.
Seala que los integrantes de la Junta de gobierno debern contar con capacidad y experiencia en la materia de competencia del Instituto y cumplir con los requisitos que establezca la ley. Su encargo ser por periodos de 7 aos en forma escalonada y habr reeleccin por una sola vez. Establece la Renovacin escalonada de los integrantes (Dos nombramientos X 5 aos; Dos nombramientos X 6 aos y un nombramientos X 7 aos). Al establecer al Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin como Autnomo, el Ejecutivo someter a aprobacin del Senado la designacin de la Junta de Gobierno en un trmino de 60 das naturales contados a partir de la publicacin en el DOF del Decreto. Los miembros de la Junta debern contar con experiencia en materia de competencia del Instituto.
El Ejecutivo determinar el periodo para cada uno de sus miembro segn corresponda. El Primer presidente de la junta durar en su encargo 4 aos. En caso de Falta absoluta de algn miembro de la Junta, ser sustituido para concluir el resto del periodo. Determina que slo sern removidos solo por causa grave de acuerdo al ttulo IV de la CPEUM; no podrn tener otro empleo, cargo o comisin con excepcin de aqullos en que acten en representacin del Instituto y de los no remunerados en actividades docentes, cientficas, culturales o de beneficencia y seala la facultad por parte del Ejecutivo, para nombrar al presidente de entre los miembros de la Junta de Gobierno por el tiempo que establezca la Ley. Conforme a la iniciativa se har A TRAVS DE la creacin de la Ley del instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, as como las reformas a la Ley General de Educacin correspondientes, llevar a cabo estas disposiciones. en un plazo de 6 meses contados a partir de la publicacin del Decreto. El Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin creado en DOF 16 de mayo de 2012, hasta en tanto se apruebe este Decreto en todo aquello que no se contraponga a las disposiciones que seala. Los Recursos personales y materiales del Instituto vigente pasaran al Instituto que determina el Decreto.
3. Creacin de un servicio profesional docente.

Determina que para el ingreso al servicio docente y promocin a cargos con funciones de direccin o supervisin en la educacin bsica y media superior que imparta el Estado, se llevarn a cabo mediante Concursos de Oposicin.
La Ley Reglamentaria del Artculo 3ro. Constitucional (Ley General de Educacin), determina que ser la que establezca las reglas para los procedimientos y mecanismos idneos el ingreso al servicio y promocin dentro de la profesin docente y su permanencia en la funcin magisterial y fijar los trminos para el ingreso, promocin, reconocimiento y permanencia en el servicio.
As mismo determinar los Procedimientos para las personas que tengan el papel de directores y supervisores en la educacin bsica y media superior y Responsabilidad de autoridad en el mbito escolar. La iniciativa establece como NULOS los ingresos y promociones que sean otorgados a procedimientos distintos de los que establezca la Ley.
4. Imperativo de una reforma constitucional.
Adiciona en el art. 73 Fraccin XXV (Facultades del Congreso) como parte del enunciado del prrafo: y para asegurar el cumplimiento de los fines de la educacin y su mejora continua en un marco de inclusion y diversidad.
4.2. El Artculo Quinto transitorio establece medidas para el cumplimiento de los artculos 3ro. y 73 Frac. XXV , el congreso y autoridades competentes:
a)Creacin del Sistema de informacin y gestin educativa. El INEGI durante 2013 realizar censos a escuelas, maestros y alumnas a fin de integrar una sola plataforma de datos para la operacin del Sistema Educativo.
b)Uso de la Evaluacin del Desempeo Docente.
c) Realizar las adecuaciones jurdicas: - Fortalecer la autonoma de gestin de las escuelas. -Establecer Escuelas de Tiempo completo con jornadas de 6 a 8 hrs. diarias. Lo cual se har de forma paulatina y de acuerdo al presupuesto. - Establece la prohibicin en todas las escuelas de alimentos que no favorezcan a la salud. Y determina que el legislativo realizar las adecuaciones a la normatividad que corresponda, en un plazo de 180 das naturales, contados a partir del da siguiente de las normas que expida en Congreso.
Reservas preliminares al dictamen de la Comisin de Puntos Constitucionales
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TEMA
EXPLICACIN
PROYECTO DE DICTAMEN
PROPUESTA DE REDACCIN
DIPUTADO
Artculo
3o.
I. y II.
Media Superior
Artculo 3o. III. Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el segundo prrafo y en la fraccin II, el Ejecutivo Federal determinar los planes y programas de estudio de la educacin preescolar, primaria, secundaria y normal I. y II. para toda la Repblica. Para tales efectos, el Ejecutivo Federal considerar la opinin de los gobiernos de las III. Para dar pleno cumplimiento a lo La propuesta de redaccin del entidades federativas y del Distrito Federal, as como dispuesto en el segundo prrafo y en la artculo 3, fraccin III del de los diversos sectores sociales involucrados en la fraccin II, el Ejecutivo Federal determinar Dictamen que se nos presenta educacin, en especial los padres de familia en los los planes y programas de estudio de la Dip. Sonia Rincn se puede adicionar y mejorar, trminos que la ley seale. educacin preescolar, primaria, secundaria, de la siguiente manera: Adicionalmente, el ingreso al servicio docente y la medio superior y normal para toda la promocin a cargos con funciones de direccin o de Repblica. Para tales efectos, el Ejecutivo supervisin en la educacin bsica y media superior Federal considerar la opinin de los que imparta el Estado, se llevarn a cabo mediante gobiernos de las entidades federativas y del concursos de oposicin que garanticen la idoneidad de Distrito Federal, as como de los diversos los conocimientos y capacidades que correspondan. La sectores sociales involucrados en la ley reglamentaria de este artculo fijar los trminos educacin, en los trminos que la ley seale. para el ingreso, la promocin, el reconocimiento y la permanencia en el servicio, bajo los principios de . igualdad y transparencia. Sern nulos todos los ingresos y promociones que no sean otorgados conforme a la ley. Lo dispuesto en este prrafo no ser aplicable a las insttituciones a las que se refiere a la fraccin VII de este artculo.
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TEMA
EXPLICACIN
DIPUTADO
Artculo Artculo 3o. I. y II. I. y
3o. II.
III. Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el segundo prrafo y III. Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el en la fraccin II, el Ejecutivo Federal segundo prrafo y en la fraccin II, el Ejecutivo Federal determinar los planes y programas determinar los planes y programas de estudio de la de estudio de la educacin educacin preescolar, primaria, secundaria y normal preescolar, primaria, secundaria, y para toda la Repblica. Para tales efectos, el Ejecutivo normal para toda la Repblica. Para Federal considerar la opinin de los gobiernos de las La propuesta de tales efectos, el Ejecutivo Federal entidades federativas y del Distrito Federal, as como redaccin del artculo 3, considerar la opinin de los de los diversos sectores sociales involucrados en la fraccin III del Dictamen gobiernos de las entidades educacin, en especial los padres de familia en los Dip. Sanjuana Cerda Habilidades que se nos presenta se federativas y del Distrito Federal, as trminos que la ley seale. Franco puede adicionar y como de los diversos sectores Adicionalmente, el ingreso al servicio docente y la mejorar, de la siguiente sociales involucrados en la promocin a cargos con funciones de direccin o de manera: educacin, en especial los padres de supervisin en la educacin bsica y media superior familia en los trminos que la ley que imparta el Estado, se llevarn a cabo mediante seale. concursos de oposicin que garanticen la idoneidad de Adicionalmente, el ingreso al los conocimientos y capacidades que correspondan. La servicio docente y la promocin a ley reglamentaria de este artculo fijar los trminos cargos con funciones de direccin o para el ingreso, la promocin, el reconocimiento y la de supervisin en la educacin permanencia en el servicio, bajo los principios de bsica y media superior que imparta igualdad y transparencia. Sern nulos todos los ingresos el Estado, se llevarn a cabo y promociones que no sean otorgados conforme a la mediante concursos de oposicin ley. Lo dispuesto en este prrafo no ser aplicable a las que garanticen la idoneidad de los insttituciones a las que se refiere a la fraccin VII de conocimientos y habilidades que este artculo. correspondan.
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TEMA
EXPLICACIN
PROYECTO DE DICTAMEN Artculo Artculo 3o. I. y II. I.
PROPUESTA DE REDACCIN 3o. y II.
DIPUTADO
III. Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el segundo prrafo y en la fraccin II, el III. Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en Ejecutivo Federal determinar los planes y el segundo prrafo y en la fraccin II, el Ejecutivo programas de estudio de la educacin Federal determinar los planes y programas de preescolar, primaria, secundaria, y normal estudio de la educacin preescolar, primaria, para toda la Repblica. Para tales efectos, el La propuesta de redaccin del secundaria y normal para toda la Repblica. Para Ejecutivo Federal considerar la opinin de los artculo 3, fraccin III del tales efectos, el Ejecutivo Federal considerar la gobiernos de las entidades federativas y del Dictamen que se nos presenta opinin de los gobiernos de las entidades Distrito Federal, as como de los diversos se puede adicionar y mejorar, federativas y del Distrito Federal, as como de los sectores sociales involucrados en la educacin, de la siguiente manera: (Se diversos sectores sociales involucrados en la en especial los padres de familia en los Permanencia elimina el trmino educacin, en especial los padres de familia en trminos que la ley seale. permanencia debido a que los trminos que la ley seale. Adicionalmente, el ingreso al servicio docente sta no est ligada a la Adicionalmente, el ingreso al servicio docente y la y la promocin a cargos con funciones de titularidad de la plaza y solo promocin a cargos con funciones de direccin o direccin o de supervisin en la educacin refiere a la permanencia en el de supervisin en la educacin bsica y media bsica y media superior que imparta el Estado, nivel) superior que imparta el Estado, se llevarn a cabo se llevarn a cabo mediante concursos de mediante concursos de oposicin que garanticen oposicin que garanticen la idoneidad de los la idoneidad de los conocimientos y capacidades conocimientos y que correspondan. La ley que correspondan. La ley reglamentaria de este reglamentaria de este artculo fijar los artculo fijar los trminos para el ingreso, la trminos para el ingreso, la promocin y promocin, el reconocimiento y la permanencia reconocimiento en el servicio, bajo los en el servicio, bajo los principios de igualdad y principios de igualdad y transparencia. Sern transparencia. Sern nulos todos los ingresos y nulos todos los ingresos y promociones que no promociones que no sean otorgados conforme a sean otorgados conforme a la ley. Lo dispuesto la ley. Lo dispuesto en este prrafo no ser en este prrafo no ser aplicable a las aplicable a las instituciones a las que se refiere a instituciones a las que se refiere a la fraccin la fraccin VII de este artculo. VII de este artculo.
Dip. Luis Antonio Gonzlez Roldn
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TEMA
EXPLICACIN
PROYECTO DE DICTAMEN Artculo Artculo 3o. I. I. y II.
DIPUTADO
III. Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en III. Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el segundo prrafo y en la fraccin II, el Ejecutivo el segundo prrafo y en la fraccin II, el Ejecutivo Federal determinar los planes y programas de Federal determinar los planes y programas de estudio de la educacin preescolar, primaria, estudio de la educacin preescolar, primaria, secundaria, y normal para toda la Repblica. Para secundaria y normal para toda la Repblica. Para tales efectos, el Ejecutivo Federal considerar la tales efectos, el Ejecutivo Federal considerar la opinin de los gobiernos de las entidades La propuesta de opinin de los gobiernos de las entidades federativas y del Distrito Federal, as como de los redaccin del artculo 3, federativas y del Distrito Federal, as como de los diversos sectores sociales involucrados en la fraccin III del Dictamen diversos sectores sociales involucrados en la educacin, en especial los padres de familia en los Dip. Dora Mara Permanenci que se nos presenta se educacin, en especial los padres de familia en trminos que la ley seale. Talamante a puede adicionar y los trminos que la ley seale. Adicionalmente, el ingreso al servicio docente y la Lemas mejorar, de la siguiente Adicionalmente, el ingreso al servicio docente y la promocin a cargos con funciones de direccin o manera: promocin a cargos con funciones de direccin o de supervisin en la educacin bsica y media de supervisin en la educacin bsica y media superior que imparta el Estado, se llevarn a cabo superior que imparta el Estado, se llevarn a cabo mediante concursos de oposicin que garanticen la mediante concursos de oposicin que garanticen idoneidad de los conocimientos y que la idoneidad de los conocimientos y capacidades correspondan. que correspondan. La ley reglamentaria de este La ley reglamentaria de este artculo fijar los artculo fijar los trminos para el ingreso, la trminos para el ingreso, la promocin y el promocin, el reconocimiento y la permanencia reconocimiento en el servicio, en los trminos del en el servicio, bajo los principios de igualdad y artculo 123 de esta Constitucin, bajo los transparencia. Sern nulos todos los ingresos y principios de igualdad y transparencia. Sern nulos promociones que no sean otorgados conforme a todos los ingresos y promociones que no sean la ley. Lo dispuesto en este prrafo no ser otorgados conforme a la ley. Lo dispuesto en este aplicable a las insttituciones a las que se refiere a prrafo no ser aplicable a las insttituciones a las la fraccin VII de este artculo. que se refiere a la fraccin VII de este artculo.
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TEMA
EXPLICACIN Artculo
PROYECTO DE DICTAMEN 3o. I. y II. I. Artculo
DIPUTADO
III. Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el III. Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en segundo prrafo y en la fraccin II, el Ejecutivo el segundo prrafo y en la fraccin II, el Ejecutivo Federal determinar los planes y programas de Federal determinar los planes y programas de estudio de la educacin preescolar, primaria, estudio de la educacin preescolar, primaria, secundaria, y normal para toda la Repblica. Para secundaria y normal para toda la Repblica. Para tales efectos, el Ejecutivo Federal considerar la tales efectos, el Ejecutivo Federal considerar la opinin de los gobiernos de las entidades opinin de los gobiernos de las entidades La propuesta de redaccin federativas y del Distrito Federal, as como de los federativas y del Distrito Federal, as como de los del artculo 3, fraccin III del diversos sectores sociales involucrados en la diversos sectores sociales involucrados en la Dictamen que se nos educacin, en especial los padres de familia en los Dip. Angelino Permanencia educacin, en especial los padres de familia en presenta se puede adicionar trminos que la ley seale. Caamal los trminos que la ley seale. y mejorar, de la siguiente Adicionalmente, el ingreso al servicio docente y la Adicionalmente, el ingreso al servicio docente y la manera: promocin a cargos con funciones de direccin o de promocin a cargos con funciones de direccin o supervisin en la educacin bsica y media superior de supervisin en la educacin bsica y media que imparta el Estado, se llevarn a cabo mediante superior que imparta el Estado, se llevarn a cabo concursos de oposicin que garanticen la idoneidad mediante concursos de oposicin que garanticen de los conocimientos y que correspondan. la idoneidad de los conocimientos y capacidades La ley reglamentaria de este artculo fijar los que correspondan. La ley reglamentaria de este trminos para el ingreso, la promocin y el artculo fijar los trminos para el ingreso, la reconocimiento en el servicio, bajo las bases promocin, el reconocimiento y la permanencia establecidas en esta Constitucin bajo los principios en el servicio, bajo los principios de igualdad y de igualdad y transparencia. Sern nulos todos los transparencia. Sern nulos todos los ingresos y ingresos y promociones que no sean otorgados promociones que no sean otorgados conforme a conforme a la ley. Lo dispuesto en este prrafo no la ley. Lo dispuesto en este prrafo no ser ser aplicable a las insttituciones a las que se refiere aplicable a las insttituciones a las que se refiere a a la fraccin VII de este artculo. la fraccin VII de este artculo.
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TEMA
FUNDAMENTACIN
DIPUTADO
Evaluacin
IX. El Instituto Nacional para la IX. El Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin ser un Evaluacin de la Educacin ser un La propuesta de redaccin del organismo pblico autnomo, con organismo pblico autnomo, con artculo 3, fraccin IX, primer personalidad jurdica y patrimonio personalidad jurdica y patrimonio prrafo del Dictamen que se propio. Corresponder al Instituto propio. Corresponder al Instituto nos presenta se puede evaluar el desempeo y resultados del evaluar de manera integral el adicionar y mejorar, de la sistema educativo nacional en la desempeo y resultados del sistema siguiente manera: educacin preescolar, primaria, educativo nacional en la educacin secundaria y media superior. Para ello preescolar, primaria, secundaria y media deber: superior. Para ello deber:
Dip. San Juana Cerda Franco
TEMA
FUNDAMENTACIN
DIPUTADO
Evaluacin
IX. El Instituto Nacional para la IX. El Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin ser un Evaluacin de la Educacin ser un La propuesta de redaccin del organismo pblico autnomo, con organismo pblico autnomo, con artculo 3, fraccin IX, primer personalidad jurdica y patrimonio personalidad jurdica y patrimonio prrafo del Dictamen que se propio. Corresponder al Instituto propio. Corresponder al Instituto nos presenta se puede evaluar el desempeo y resultados del evaluar el desempeo y resultados del adicionar y mejorar, de la sistema educativo nacional en la sistema educativo nacional, en todos los siguiente manera: educacin preescolar, primaria, niveles y modalidades educativos. Para secundaria y media superior. Para ello ello deber: deber:
Dip. Dora Mara Talamante
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TEMA
FUNDAMENTACIN
DIPUTADO
Evaluacin
IX. El Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin ser un organismo pblico autnomo, con personalidad jurdica y patrimonio propio. Corresponder al Instituto evaluar el desempeo y resultados del sistema educativo nacional en la educacin preescolar, primaria, IX. El Instituto Nacional para la secundaria y media superior. Evaluacin de la Educacin ser un La propuesta de redaccin Sern sujetos de evaluacin los organismo pblico autnomo, con del artculo 3, fraccin IX, educandos y educadores; autoridades personalidad jurdica y patrimonio primer prrafo del educativas del plantel; planes, propio. Corresponder al Instituto Dictamen que se nos programas, mtodos y materiales evaluar el desempeo y resultados del presenta se puede educativos; instituciones y autoridades sistema educativo nacional en la adicionar y mejorar, de la educativas del Estado y sus organismos educacin preescolar, primaria, siguiente manera: descentralizados; la infraestructura fsica secundaria y media superior. Para ello educativa, instituciones particulares con deber: la autorizacin o con reconocimiento de validez oficial de estudios que pertenezcan a la educacin bsica, media superior y superior; as como la referida a las instituciones de educacin normal y dems para la formacin y actualizacin de maestros de educacin bsica. Para ello deber:
Dip. Sanjuana Cerda Franco
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TEMA
FUNDAMENTACIN
DIPUTADO
Evaluacin
IX. El Instituto Nacional para la IX. El Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin ser un Evaluacin de la Educacin ser un La propuesta de redaccin organismo pblico autnomo, con organismo pblico autnomo, con del artculo 3, fraccin IX, personalidad jurdica y patrimonio personalidad jurdica y patrimonio primer prrafo del propio. Corresponder al Instituto propio. Corresponder al Instituto Dictamen que se nos evaluar el desempeo y resultados del evaluar el desempeo y resultados del presenta se puede sistema educativo nacional en la sistema educativo nacional en la adicionar y mejorar, de la educacin preescolar, primaria, educacin preescolar, primaria, siguiente manera: secundaria y media superior, con el secundaria y media superior. Para ello objeto de elevar los niveles de la calidad deber: educativa. Para ello deber:
Dip. Sonia Rincn Chanona
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TEMA
FUNDAMENTACIN
DIPUTADO
La Junta de Gobierno ser el rgano de direccin del Instituto. Se integrar por cinco miembros designados por el Ejecutivo Federal, con la aprobacin, dentro del plazo de La Junta de Gobierno ser el rgano de treinta das naturales, de las dos terceras partes de los direccin del Instituto. Se integrar por miembros presentes de la Cmara de Senadores o, durante cinco miembros propuestos por los los recesos de sta, de la Comisin Permanente. grupos parlamentarios de la Cmara de Senadores y sern aprobados, dentro del plazo de treinta das naturales, por las Si dentro de dicho plazo la Cmara de Senadores no se dos terceras partes de los miembros pronuncia sobre la designacin de algn miembro de la junta presentes de la Cmara de Senadores o, de gobierno, se tendr por ratificada la efectuada por el durante los recesos de sta, de la ejecutivo federal, en caso de que en la votacin no se reuna Comisin Permanente. La propuesta es la mayora requerida, el Ejecutivo Federal deber someter a modificar la fraccin IX, aprobacin una nueva designacin. Si respecto de esta Se deroga segundo prrafo del segunda designacin no existe pronunciamiento la misma se artculo 3 del entender aprobada, y si cometida a votacin no se rene la Integracin de TRANSITORIOS Dictamen; as como el mayora requerida, el Ejecutivo Federal designar Dip. Dora Mara la junta del Primero segundo transitorio. directamente a otras personas. Talamante gobierno. Segundo. La Cmara de Senadores (Integracin de la Junta nombrar a los integrantes de la Junta de de Gobierno para que TRANSITORIOS Gobierno del Instituto Nacional para la apruebe la Cmara de Primero Evaluacin de la Educacin en un plazo Senadores) Segundo. El Ejecutivo Federal someter a la aprobacin del mximo de sesenta das naturales a partir Senado de la Repblica la designacin de los integrantes de de la publicacin del presente decreto en la Junta de Gobierno del Instituto Nacional para la el Diario Oficial de la Federacin, que Evaluacin de la Educacin, en un plazo mximo de sesenta deber recaer en personas con capacidad das naturales a partir de la publicacin del presente decreto y experiencia en las materias de la en el Diario Oficial de la Federacin, que deber recaer en competencia del instituto. personas con capacidad y experiencia en las materias de la competencia del instituto. La Cmara de Senadores deber determinar el periodo que corresponda a El Ejecutivo Federal deber determinar el periodo que cada uno de los miembros. corresponda a cada uno de los miembros, al someter su designacin a la aprobacin de la Cmara de Senadores.
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TEMA
FUNDAMENTACIN
DIPUTADO
La propuesta adiciona un Artculo prrafo tercero a la fraccin Integracin de la junta IX, del artculo 3, de la I. del gobierno. siguiente manera: (equidad de gnero en la Junta de No Gobierno)
a tiene
En la integracin de la Junta de gobierno se garantizar el 3 equilibrio en la representacin de los distintos gneros, de tal modo IX Dip. Lucila Garfias que ningn gnero tenga ms de tres integrantes. correlativo
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DIPUTADO EXPLICACIN PROYECTO DE DICTAMEN PROPUESTA DE REDACCIN La propuesta de redaccin del La creacin de un Sistema de Informacin y artculo Quinto Transitorio, fraccin I, La creacin de un Sistema de Gestin Educativa. Al efecto, durante el ao del Dictamen que se nos presenta se Informacin y Gestin Educativa. Al 2013 el Instituto Nacional de Estadstica y puede adicionar y mejorar, de la efecto, durante el ao 2013 el Instituto Geografa realizar un censo de escuelas, siguiente manera: Nacional de Estadstica y Geografa alumnos, maestros y condiciones de realizar un censo de escuelas, maestros infraestructura, estructura operativa, tcnica y alumnos que permita a la autoridad pedaggica y administrativa formal e informal, Sistema de tener en una sola plataforma los datos as como del equipamiento y costos de Dip. Lucila Informacin y necesarios para la operacin del sistema operacin, plantilla no docente, entre otros Garfias Gestin Educativa educativo y que, a su vez, permita una auxiliares de intendencia y personal de comunicacin directa entre los actividades especiales; que permita a la directores de escuela y las autoridades autoridad tener en una sola plataforma los educativas; datos necesarios para la operacin del sistema educativo y que, a su vez, permita una comunicacin directa entre los directores de escuela y las autoridades educativas; TEMA
DIPUTADO EXPLICACIN PROYECTO DE DICTAMEN PROPUESTA DE REDACCIN La propuesta de redaccin del I. La creacin de un Sistema de Informacin y I. La creacin de un Sistema de artculo Quinto Transitorio, fraccin I, Gestin Educativa. Al efecto, durante el ao Informacin y Gestin Educativa. Al del Dictamen que se nos presenta se 2013 el Instituto Nacional de Estadstica y efecto, durante el ao 2013 el puede adicionar y mejorar, de la Geografa realizar un censo de escuelas, Instituto Nacional de Estadstica y siguiente manera: maestros y alumnos que permita a la autoridad Geografa realizar un censo de tener en una sola plataforma los datos escuelas, maestros y alumnos que Sistema de necesarios para la operacin del sistema permita a la autoridad tener en una Dip. Fernando Informacin y educativo y que, a su vez, permita una sola plataforma los datos necesarios Bibriesca Gestin Educativa comunicacin directa entre los directores de para la operacin y modernizacin del escuela y las autoridades educativas; sistema educativo y que, a su vez, permita una comunicacin directa entre los directores de escuela y las autoridades educativas; TEMA
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EXPLICACIN PROYECTO DE DICTAMEN PROPUESTA DE REDACCIN La propuesta de redaccin del artculo TRANSITORIOS TRANSITORIOS Quinto transitorio, fraccin III, inciso b) Quinto. Para el debido cumplimiento de Quinto. Para el debido cumplimiento del Dictamen que se nos presenta se lo dispuesto por los artculos 3o. y 73, de lo dispuesto por los artculos 3o. y puede adicionar y mejorar, de la siguiente fraccin XXV, de esta Constitucin, el 73, fraccin XXV, de esta manera: Congreso de la Unin y las autoridades Constitucin, el Congreso de la competentes debern prever al menos lo Unin y las autoridades siguiente: competentes debern prever al menos lo siguiente: b) Establecer en forma paulatina y conforme a la suficiencia presupuestal b) Establecer en forma paulatina y escuelas de tiempo completo con conforme a la suficiencia jornadas de entre 6 y 8 horas diarias, presupuestal el modelo de escuelas para aprovechar mejor el tiempo de tiempo completo con jornadas de disponible para el desarrollo acadmico. entre 6 y 8 horas diarias, para En aquellas escuelas que lo necesiten, se aprovechar mejor el tiempo impulsarn esquemas eficientes para el disponible para el desarrollo suministro de alimentos nutritivos a los acadmico. Entendindose la alumnos escuela de tiempo completo como Escuelas de Tiempo una estrategia pedaggica en la que Completo se incrementa la jornada escolar para mejorar la calidad de la educacin, impulsando el trabajo colegiado y generando ambientes que favorezcan el aprendizaje y el desarrollo de habilidades, mediante una alternativa educativa que ofrece diversas estrategias didcticas y actividades acadmicas. En aquellas escuelas que lo necesiten, se impulsarn esquemas eficientes para el suministro de alimentos nutritivos a los alumnos.
TEMA
DIPUTADO
Dip. Sonia Rincn
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TEMA
EXPLICACIN
DIPUTADO
La propuesta de redaccin del TRANSITORIOS TRANSITORIOS artculo Quinto transitorio, fraccin Quinto. Para el debido cumplimiento Quinto. Para el debido III, inciso b) del Dictamen que se de lo dispuesto por los artculos 3o. y cumplimiento de lo dispuesto por nos presenta se puede adicionar y 73, fraccin XXV, de esta Constitucin, los artculos 3o. y 73, fraccin mejorar, de la siguiente manera: el Congreso de la Unin y las XXV, de esta Constitucin, el autoridades competentes debern Congreso de la Unin y las prever al menos lo siguiente: autoridades competentes debern prever al menos lo b) Establecer en forma paulatina y siguiente: conforme a la suficiencia presupuestal escuelas de tiempo completo con b) Establecer en forma jornadas de entre 6 y 8 horas diarias, paulatina el modelo de escuelas para aprovechar mejor el tiempo de tiempo completo con jornadas disponible para el desarrollo de entre 6 y 8 horas diarias, para Escuelas de Dip. Cristina acadmico. En aquellas escuelas que lo aprovechar mejor el tiempo Tiempo Completo Olvera Barrios necesiten, se impulsarn esquemas disponible para el desarrollo eficientes para el suministro de acadmico. Para tal efecto el alimentos nutritivos a los alumnos estado otorgar los apoyos y recursos necesarios, para desarrollar las actividades relacionadas con esta modalidad. Se impulsarn esquemas eficientes para el suministro de alimentos nutritivos a los alumnos
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PROYECTO DE DICTAMEN PROPUESTA DE DIPUTADO REDACCIN La propuesta de redaccin del TRANSITORIOS TRANSITORIOS artculo Quinto transitorio, fraccin Quinto. Para el debido Quinto. Para el debido III, inciso b) del Dictamen que se cumplimiento de lo dispuesto cumplimiento de lo dispuesto nos presenta se puede adicionar y por los artculos 3o. y 73, por los artculos 3o. y 73, mejorar, de la siguiente manera: fraccin XXV, de esta fraccin XXV, de esta Constitucin, el Congreso de Constitucin, el Congreso de la Unin y las autoridades la Unin y las autoridades competentes debern prever competentes debern prever al menos lo siguiente: al menos lo siguiente: b) Establecer en forma b) Establecer en forma paulatina y conforme a la paulatina y conforme a la suficiencia presupuestal suficiencia presupuestal el escuelas de tiempo modelo de escuelas de tiempo Inters superior de la Dip. Angelino completo con jornadas de completo con jornadas de Niez Caamal entre 6 y 8 horas diarias, entre 6 y 8 horas diarias, para para aprovechar mejor el aprovechar mejor el tiempo tiempo disponible para el disponible para el desarrollo desarrollo acadmico. En acadmico. Se promovern aquellas escuelas que lo esquemas participativos en necesiten, se impulsarn fomento a la salud esquemas eficientes para el alimentaria de los alumnos, suministro de alimentos atendiendo al inters nutritivos a los alumnos superior de la niez
TEMA
EXPLICACIN
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TEMA
Personas con discapacidad
PROPUESTA DE DIPUTADO REDACCIN La propuesta adiciona el TRANSITORIOS TRANSITORIOS inciso d) de la fraccin III del Quinto. Para el debido cumplimiento Quinto. Para el debido artculo quinto transitorio. de lo dispuesto por los artculos 3o. y cumplimiento de lo dispuesto 73, fraccin XXV, de esta por los artculos 3o. y 73, Constitucin, el Congreso de la Unin fraccin XXV, de esta y las autoridades competentes Constitucin, el Congreso de debern prever al menos lo siguiente: la Unin y las autoridades competentes debern prever I a III al menos lo siguiente: Dip. Angelino . No hay correlativo d) Garantizar que las escuelas Caamal cuenten con la infraestructura fsica adecuada para el acceso y movilidad de las personas con discapacidad.
EXPLICACIN
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Reservas presentadas ante el Pleno de la Cmara de Diputados
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1. Modificacin del artculo 3 de nuestra Constitucin Poltica, en su prrafo tercero, para que del mismo se elimine del texto constitucional el trmino permanencia.
PROYECTO DE DICTAMEN Artculo 3o. I. y II. III. Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el segundo prrafo y en la fraccin II, el Ejecutivo Federal determinar los planes y programas de estudio de la educacin preescolar, primaria, secundaria y normal para toda la Repblica. Para tales efectos, el Ejecutivo Federal considerar la opinin de los gobiernos de las entidades federativas y del Distrito Federal, as como de los diversos sectores sociales involucrados en la educacin, en especial los padres de familia en los trminos que la ley seale. Adicionalmente, el ingreso al servicio docente y la promocin a cargos con funciones de direccin o de supervisin en la educacin bsica y media superior que imparta el Estado, se llevarn a cabo mediante concursos de oposicin que garanticen la idoneidad de los conocimientos y capacidades que correspondan. La ley reglamentaria de este artculo fijar los trminos para el ingreso, la promocin, el reconocimiento y la permanencia en el servicio, bajo los principios de igualdad y transparencia. Sern nulos todos los ingresos y promociones que no sean otorgados conforme a la ley. Lo dispuesto en este prrafo no ser aplicable a las insttituciones a las que se refiere a la fraccin VII de este artculo. PROPUESTA DE REDACCIN Artculo 3o. I. y II. III. Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el segundo prrafo y en la fraccin II, el Ejecutivo Federal determinar los planes y programas de estudio de la educacin preescolar, primaria, secundaria, y normal para toda la Repblica. Para tales efectos, el Ejecutivo Federal considerar la opinin de los gobiernos de las entidades federativas y del Distrito Federal, as como de los diversos sectores sociales involucrados en la educacin, en especial los padres de familia en los trminos que la ley seale. Adicionalmente, el ingreso al servicio docente y la promocin a cargos con funciones de direccin o de supervisin en la educacin bsica y media superior que imparta el Estado, se llevarn a cabo mediante concursos de oposicin que garanticen la idoneidad de los conocimientos y que correspondan. La ley reglamentaria de este artculo fijar los trminos para el ingreso, la promocin y reconocimiento en el servicio, bajo los principios de igualdad y transparencia. Sern nulos todos los ingresos y promociones que no sean otorgados conforme a la ley. Lo dispuesto en este prrafo no ser aplicable a las insttituciones a las que se refiere a la fraccin VII de este artculo.
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2. Evaluacin integral.
PROYECTO DE DICTAMEN PROPUESTA DE REDACCIN
IX. El Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin ser un organismo pblico autnomo, con personalidad jurdica y patrimonio propio. Corresponder al Instituto evaluar el desempeo y resultados del sistema educativo nacional en la educacin preescolar, primaria, secundaria y media superior. Para ello deber:
IX. El Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin ser un organismo pblico autnomo, con personalidad jurdica y patrimonio propio. Corresponder al Instituto evaluar de manera integral el desempeo y resultados del sistema educativo nacional en la educacin preescolar, primaria, secundaria y media superior. Para ello deber:
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3. Sistema de informacin y Gestin educativa para ampliar el censo.

PROYECTO DE DICTAMEN I. I. La creacin de un Sistema de Informacin y Gestin Educativa. Al efecto, durante el ao 2013 el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa realizar un censo de escuelas, maestros y alumnos que permita a la autoridad tener en una sola plataforma los datos necesarios para la operacin del sistema educativo y que, a su vez, permita una comunicacin directa entre los directores de escuela y las autoridades educativas; PROPUESTA DE REDACCIN
La creacin de un Sistema de Informacin y Gestin Educativa. Al efecto, durante el ao 2013 el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa realizar un censo de escuelas, alumnos, maestros y condiciones de infraestructura, estructura operativa, tcnica pedaggica y administrativa formal e informal, as como del equipamiento y costos de operacin, plantilla no docente, entre otros auxiliares de intendencia y personal de actividades especiales; que permita a la autoridad tener en una sola plataforma los datos necesarios para la operacin del sistema educativo y que, a su vez, permita una comunicacin directa entre los directores de escuela y las autoridades educativas;
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4.Escuelas de Tiempo Completo.

PROYECTO DE DICTAMEN TRANSITORIOS Quinto. Para el debido cumplimiento de lo dispuesto por los artculos 3o. y 73, fraccin XXV, de esta Constitucin, el Congreso de la Unin y las autoridades competentes debern prever al menos lo siguiente: b) Establecer en forma paulatina y conforme a la suficiencia presupuestal escuelas de tiempo completo con jornadas de entre 6 y 8 horas diarias, para aprovechar mejor el tiempo disponible para el desarrollo acadmico. En aquellas escuelas que lo necesiten, se impulsarn esquemas eficientes para el suministro de alimentos nutritivos a los alumnos PROPUESTA DE REDACCIN TRANSITORIOS Quinto. Para el debido cumplimiento de lo dispuesto por los artculos 3o. y 73, fraccin XXV, de esta Constitucin, el Congreso de la Unin y las autoridades competentes debern prever al menos lo siguiente: b) Establecer en forma paulatina y conforme a la suficiencia presupuestal el modelo de escuelas de tiempo completo con jornadas de entre 6 y 8 horas diarias, para aprovechar mejor el tiempo disponible para el desarrollo acadmico. Entendindose la escuela de tiempo completo como una estrategia pedaggica en la que se incrementa la jornada escolar para mejorar la calidad de la educacin, impulsando el trabajo colegiado y generando ambientes que favorezcan el aprendizaje y el desarrollo de habilidades, mediante una alternativa educativa que ofrece diversas estrategias didcticas y actividades acadmicas. El estado otorgar los apoyos y recursos necesarios, para desarrollar las actividades relacionadas con esta modalidad. Se impulsarn esquemas eficientes para el suministro de alimentos nutritivos a los alumnos.
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5. Inters Superior de la Niez

PROYECTO DE DICTAMEN TRANSITORIOS Quinto. Para el debido cumplimiento de lo dispuesto por los artculos 3o. y 73, fraccin XXV, de esta Constitucin, el Congreso de la Unin y las autoridades competentes debern prever al menos lo siguiente: b) Establecer en forma paulatina y conforme a la suficiencia presupuestal escuelas de tiempo completo con jornadas de entre 6 y 8 horas diarias, para aprovechar mejor el tiempo disponible para el desarrollo acadmico. En aquellas escuelas que lo necesiten, se impulsarn esquemas eficientes para el suministro de alimentos nutritivos a los alumnos PROPUESTA DE REDACCIN TRANSITORIOS Quinto. Para el debido cumplimiento de lo dispuesto por los artculos 3o. y 73, fraccin XXV, de esta Constitucin, el Congreso de la Unin y las autoridades competentes debern prever al menos lo siguiente: b) Establecer en forma paulatina y conforme a la suficiencia presupuestal el modelo de escuelas de tiempo completo con jornadas de entre 6 y 8 horas diarias, para aprovechar mejor el tiempo disponible para el desarrollo acadmico. Se promovern esquemas participativos en fomento a la salud alimentaria de los alumnos, atendiendo al inters superior de la niez
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Cuadro Comparativo de la Reforma Educativa
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TEXTO CONSTITUCIONAL VIGENTE
PROPUESTA DE REFORMA EPN Artculo 3o...
DICTAMEN APROBADO MINUTA DEL SENADO POR DIPUTADOS Artculo 3o... Artculo 3o... El Estado Garantizara la calidad en la educacin obligatoria de manera que los materiales y mtodos educativos, la organizacin escolar, la infraestructura educativa y la idoneidad de los docentes y los directivos garanticen el mximo logro de aprendizaje de los educandos. I. y II. ...
Artculo 3o... I. y II. ... III. Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el segundo prrafo y en la fraccin II, el Ejecutivo Federal determinar los planes y programas de estudio de la educacin preescolar, primaria, secundaria y normal para toda la Repblica. Para tales efectos, el Ejecutivo Federal considerar la opinin de los gobiernos de las entidades federativas y del Distrito Federal, as como de los diversos sectores sociales involucrados en la I. y II. ... educacin, en los trminos que la ley seale. Adicionalmente, el ingreso al servicio docente y la III. Para dar pleno cumplimiento a lo promocin a cargos con funciones de direccin o de dispuesto en el segundo prrafo y en la supervisin en la educacin bsica y media superior fraccin II, el Ejecutivo Federal determinar que imparta el Estado, se llevarn a cabo mediante los planes y programas de estudio de la concursos de oposicin que garanticen la idoneidad educacin preescolar, primaria, secundaria y de los conocimientos y capacidades que normal para toda la Repblica. Para tales correspondan. La ley reglamentaria de este artculo efectos, el Ejecutivo Federal considerar la fijara los trminos para el ingreso, la promocin, el opinin de los gobiernos de las entidades reconocimiento y la permanencia en el servicio. Sern federativas y del Distrito Federal, as como de nulos todos los ingresos y promociones que no sean los diversos sectores sociales involucrados en otorgados conforme a la ley; la educacin, en los trminos que la ley seale. I. y II. ...
a.. b) Ser nacional, en cuanto -sin hostilidades ni exclusivismos- atender a la comprensin de nuestros problemas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra independencia poltica, al aseguramiento de nuestra independencia econmica y a la continuidad y acrecentamiento de nuestra cultura, y c) Contribuir a la mejor convivencia humana, a fin de fortalecer el aprecio y respeto por la diversidad cultural, la dignidad de la persona, la integridad de la familia, la conviccin del inters general de la sociedad, los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos, evitando los privilegios de razas, de religin, de grupos, de sexos o de individuos; y d) Ser de calidad, con base en el mejoramiento constante y el mximo logro acadmico de los educandos.
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TEXTO CONSTITUCIONAL PROPUESTA DE REFORMA VIGENTE EPN

IV. a VI. ... IV. a VI. ...
DICTAMEN APROBADO POR DIPUTADOS
MINUTA DEL SENADO

III. Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el segundo prrafo y en la fraccin II, el Ejecutivo Federal determinara los planes y programas de estudio de la educacin preescolar, primaria, secundaria y normal para toda la Repblica. Para tales efectos, el Ejecutivo Federal considerara la opinin de los gobiernos de las entidades federativas y del Distrito Federal, as como de los diversos sectores sociales involucrados en la educacin, los maestros y los padres de familia, en los trminos que la ley seale. Adicionalmente, el ingreso al servicio docente y la promocin a cargos con funciones de direccin o de supervisin en la educacin bsica y media superior que imparta el Estado, se llevarn a cabo mediante concursos de oposicin que garanticen la idoneidad de los conocimientos y capacidades que correspondan. La ley reglamentaria de este artculo fijara los criterios los trminos y condiciones de la evaluacin obligatoria para el ingreso, la promocin, el reconocimiento y la permanencia en el servicio profesional con pleno respeto a los derechos constitucionales de los trabajadores de la educacin bajo los principios de igualdad y transparencia. Sern nulos todos los ingresos y promociones que no sean otorgados conforme a la ley. Lo dispuesto en este prrafo no ser aplicable a las Instituciones a las que se refiere la fraccin VII de este artculo. IV. a VI. ...
III. Para dar pleno cumplimiento a lo dispuesto en el segundo prrafo y en la fraccin II, el Ejecutivo Federal VII. Las universidades y las VII. Las universidades y las dems determinar los planes y programas de estudio de la dems instituciones de educacin instituciones de educacin superior a las que educacin preescolar, primaria, secundaria y normal para superior a las que la ley otorgue la ley otorgue autonoma, tendrn la facultad toda la Repblica. Para tales efectos, el Ejecutivo Federal autonoma, tendrn la facultad y y la responsabilidad de gobernarse a si considerar la opinin de los gobiernos de las entidades la responsabilidad de gobernarse mismas; realizarn sus fines de educar, federativas y del Distrito Federal, asi como de los diversos a s mismas; realizarn sus fines investigar y difundir la cultura de acuerdo con sectores sociales involucrados, en especial los padres de de educar, investigar y difundir la los principios de este artculo, respetando la familia en la educacin, en los trminos que la ley seale. cultura de acuerdo con los libertad de ctedra e investigacin y de libre Adicionalmente, el ingreso al servicio docente y la principios de este artculo, examen y discusin de las ideas; promocin a cargos con funciones de direccin o de respetando la libertad de ctedra determinarn sus planes y programas; fijarn supervisin en la educacin bsica y media superior e investigacin y de libre examen los trminos de ingreso, promocin y que imparta el Estado, se llevarn a cabo mediante y discusin de las ideas; permanencia de su personal acadmico; y concursos de oposicin que garanticen la idoneidad determinarn sus planes y administrarn su patrimonio. Las relaciones de los conocimientos y capacidades que programas; fijarn los trminos laborales, tanto del personal acadmico como correspondan. La ley reglamentaria de este artculo de ingreso, promocin y del administrativo, se normarn por el fijara los trminos para el ingreso, la promocin, el permanencia de su personal apartado A del artculo 123 de esta reconocimiento y la permanencia en el servicio bajo acadmico; y administrarn su Constitucin, en los trminos y con las los principios de igualdad y transparencia. Sern patrimonio. Las relaciones modalidades que establezca la Ley Federal del nulos todos los ingresos y promociones que no sean laborales, tanto del personal Trabajo conforme a las caractersticas propias otorgados conforme a la ley. Lo dispuesto en este acadmico como del de un trabajo especial, de manera que prrafo no ser aplicable a las Instituciones a las que administrativo, se normarn por concuerden con la autonoma, la libertad de se refiere la fraccin VII de este artculo. el apartado A del artculo 123 de ctedra e investigacin y los fines de las esta Constitucin, en los instituciones a que esta fraccin se refiere; trminos y con las modalidades que establezca la Ley Federal del VIII. El Congreso de la Unin, con el fin de Trabajo conforme a las unificar y coordinar la educacin en toda la caractersticas propias de un Repblica, expedir las leyes necesarias, trabajo especial, de manera que destinadas a distribuir la funcin social IV. a VI. ... concuerden con la autonoma, la educativa entre la Federacin, los Estados y libertad de ctedra e los Municipios, a fijar las aportaciones investigacin y los fines de las econmicas correspondientes a ese instituciones a que esta fraccin se refiere, y VIII. El Congreso de la Unin, con el fin de unificar y coordinar la educacin en toda la Repblica, expedir las leyes necesarias, destinadas a distribuir la funcin social educativa entre la Federacin, los Estados y los Municipios, a fijar las aportaciones econmicas correspondientes a ese servicio pblico y a sealar las sanciones aplicables a los
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PROPUESTA DE REFORMA EPN
MINUTA DEL SENADO
funcionarios que no cumplan o no hagan servicio pblico y a sealar las sanciones aplicables a los funcionarios que no cumplir las disposiciones relativas, lo cumplan o no hagan cumplir las mismo que a todos aquellos que las disposiciones relativas, lo mismo que a infrinjan. todos aquellos que las infrinjan, y
VII. Las universidades y las dems instituciones de educacin superior a las que la ley otorgue VII. Las universidades y las dems instituciones de autonoma, tendrn la facultad y la responsabilidad educacin superior a las que la ley otorgue autonoma, de gobernarse a si mismas; realizarn sus fines de tendrn la facultad y la responsabilidad de gobernarse a educar, investigar y difundir la cultura de acuerdo si mismas; realizarn sus fines de educar, investigar y con los principios de este artculo, respetando la difundir la cultura de acuerdo con los principios de este IX. El Instituto Nacional para la Evaluacin libertad de ctedra e investigacin y de libre artculo, respetando la libertad de ctedra e de la Educacin ser un organismo pblico examen y discusin de las ideas; determinarn sus investigacin y de libre examen y discusin de las ideas; autnomo, con personalidad jurdica y planes y programas; fijarn los trminos de ingreso, determinarn sus planes y programas; fijarn los patrimonio propio. Corresponder al promocin y permanencia de su personal trminos de ingreso, promocin y permanencia de su Instituto evaluar el desempeo y acadmico; y administrarn su patrimonio. Las personal acadmico; y administrarn su patrimonio. Las resultados del sistema educativo nacional relaciones laborales, tanto del personal acadmico relaciones laborales, tanto del personal acadmico como en la educacin preescolar, primaria, como del administrativo, se normarn por el del administrativo, se normarn por el apartado A del secundaria y media superior. Para ello apartado A del artculo 123 de esta Constitucin, en artculo 123 de esta Constitucin, en los trminos y con deber: los trminos y con las modalidades que establezca las modalidades que establezca la Ley Federal del la Ley Federal del Trabajo conforme a las Trabajo conforme a las caractersticas propias de un a) Disear y realizar las mediciones que caractersticas propias de un trabajo especial, de trabajo especial, de manera que concuerden con la correspondan a componentes, procesos o manera que concuerden con la autonoma, la autonoma, la libertad de ctedra e investigacin y los resultados del sistema; libertad de ctedra e investigacin y los fines de las fines de las instituciones a que esta fraccin se refiere; instituciones a que esta fraccin se refiere; b) Expedir los lineamientos a los que se VIII. El Congreso de la Unin, con el fin de unificar y sujetarn las autoridades educativas VIII. El Congreso de la Unin, con el fin de unificar coordinar la educacin en toda la Repblica, expedir las federal y locales para llevar a cabo las y coordinar la educacin en toda la Repblica, leyes necesarias, destinadas a distribuir la funcin social funciones de evaluacin que les expedir las leyes necesarias, destinadas a distribuir educativa entre la Federacin, los Estados y los corresponden, y la funcin social educativa entre la Federacin, los Municipios, a fijar las aportaciones econmicas Estados y los Municipios, a fijar las aportaciones correspondientes a ese servicio pblico y a sealar las c) Generar y difundir informacin y, con econmicas correspondientes a ese servicio pblico sanciones aplicables a los funcionarios que no cumplan base en sta, emitir directrices que sean y a sealar las sanciones aplicables a los o no hagan cumplir las disposiciones relativas, lo mismo relevantes para contribuir a las decisiones funcionarios que no cumplan o no hagan cumplir que a todos tendientes a mejorar la calidad de la las disposiciones relativas, lo mismo que a todo educacin y su equidad, como factor esencial en la bsqueda de la igualdad social. La Junta de Gobierno ser el rgano de direccin del Instituto. Se integrar por cinco miembros designados por el Ejecutivo Federal, con la aprobacin, dentro del plazo de treinta das naturales, de las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cmara de Senadores o, durante los recesos de sta, de la Comisin
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PROPUESTA DE REFORMA EPN Permanente. Si dentro de dicho plazo la Cmara de Senadores no se pronuncia sobre la designacin de algn miembro de la Junta de Gobierno, se tendr por ratificada la efectuada por el Ejecutivo Federal. En caso de que en la votacin no se rena la mayora requerida, el Ejecutivo Federal deber someter a aprobacin una nueva designacin. Si respecto de esta segunda designacin no existe pronunciamiento, la misma se entender aprobada, y si sometida a votacin no se rene la mayora requerida, el Ejecutivo Federal designar directamente a otra persona. Los integrantes de la Junta de Gobierno debern ser personas con capacidad y experiencia en las materias de la competencia del Instituto y cumplir los requisitos que establezca la ley, desempearn su encargo por perodos de siete aos en forma escalonada y podrn ser reelectos por una sola ocasin. En caso de falta absoluta de alguno de ellos, el sustituto ser nombrado para concluir el periodo respectivo. Slo podrn ser removidos por causa grave en los trminos del Ttulo IV de esta Constitucin y no podrn tener ningn otro empleo, cargo o comisin, con excepcin de aqullos en que acten en representacin del Instituto y de los no remunerados en actividades docentes, cientficas, culturales o de beneficencia.
DICTAMEN APROBADO POR DIPUTADOS aquellos que las infrinjan, y
MINUTA DEL SENADO
aquellos que las infrinjan, y IX. El Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin ser un organismo pblico autnomo, con personalidad jurdica y patrimonio propio. Corresponder al Instituto evaluar el desempeo y resultados del sistema educativo nacional en la educacin preescolar, primaria, secundaria y media superior. Para ello deber:
IX. Para garantizar la prestacin de servicios educativos de calidad, se crea el Sistema Nacional de Evaluacin Educativa. La coordinacin de dicho sistema estar a cargo del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin. El Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin ser un organismo pblico autnomo, con personalidad jurdica y patrimonio propio. Corresponder al Instituto evaluar el desempeo y resultados del sistema educativo nacional en la educacin preescolar, primaria, secundaria y media superior. Para ello deber:
a) Disear y realizar las mediciones que correspondan a componentes, procesos o resultados del sistema;
b) Expedir los lineamientos a los que se sujetarn las autoridades educativas federal y locales para llevar a cabo las funciones de evaluacin que les corresponden, y b) Expedir los lineamientos a los que se sujetarn las autoridades educativas federal y c) Generar y difundir informacin y, con base en sta, locales para llevar a cabo las funciones de emitir directrices que sean relevantes para contribuir a las evaluacin que les corresponden, y decisiones tendientes a mejorar la calidad de la educacin y su equidad, como factor esencial en la bsqueda de la c) Generar y difundir informacin y, con base igualdad social. en sta, emitir directrices que sean relevantes El Ejecutivo Federal nombrar de entre los miembros para contribuir a las decisiones tendientes a La Junta de Gobierno ser el rgano de direccin del mejorar la calidad de la educacin y su de la Junta de Gobierno a su Presidente, quien Instituto. Se integrar por cinco miembros designados por equidad, como factor esencial en la bsqueda el Ejecutivo Federal, con la aprobacin, dentro del plazo de la igualdad social. de treinta das La Junta de Gobierno ser el rgano de direccin del Instituto y estar compuesta por cinco integrantes. Se integrar por cinco miembros designados por el Ejecutivo Federal
a) Disear y realizar las mediciones que correspondan a componentes, procesos o resultados del sistema;
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PROPUESTA DE REFORMA DICTAMEN APROBADO POR DIPUTADOS MINUTA DEL SENADO EPN desempear dicho cargo por el tiempo naturales, de las dos terceras partes de los miembros que establezca la ley. presentes de la Cmara de Senadores o, durante los someter una terna a consideracin de la recesos de sta, de la Comisin Permanente. Cmara de Senadores, la cual, con previa La ley establecer las reglas para la comparecencia de las personas propuestas, organizacin y funcionamiento del Si dentro de dicho plazo la Cmara de Senadores no designar al integrante que deba cubrir la Instituto, el cual regir sus actividades se pronuncia sobre la designacin de algn miembro vacante, La designacin se har con el con apego a los principios de de la Junta de Gobierno, se tendr por ratificada la voto de las dos terceras partes de los independencia, transparencia, efectuada por el Ejecutivo Federal. En caso de que integrantes de la Cmara de Senadores objetividad, pertinencia, diversidad e en la votacin no se rena la mayora requerida, el presentes o, durante los recesos de sta, de inclusin. Ejecutivo Federal deber someter a aprobacin una la Comisin Permanente, dentro del nueva designacin. Si respecto de esta segunda improrrogable plazo de 30 das. Si la La ley establecer los mecanismos y designacin no existe pronunciamiento, la misma se Cmara de Senadores no resolviera dentro acciones necesarios que permitan al entender aprobada, y si sometida a votacin no se de dicho plazo, ocupar el cargo de Instituto y a las autoridades educativas rene la mayora requerida, el Ejecutivo Federal integrante de la junta de gobierno, aquel federal y locales una eficaz colaboracin designar directamente a otra persona. que, dentro de dicha terna, designe el y coordinacin para el mejor Ejecutivo Federal. con la aprobacin, cumplimiento de sus respectivas Los integrantes de la Junta de Gobierno debern ser dentro del plazo de treinta das naturales, funciones. personas con capacidad y experiencia en las de las dos terceras partes de los miembros materias de la competencia del Instituto y cumplir presentes de la Cmara de Senadores o, los requisitos que establezca la ley, desempearn su durante los recesos de sta, de la Comisin encargo por perodos de siete aos en forma Permanente. escalonada y podrn ser reelectos por una sola ocasin. En caso de falta absoluta de alguno de ellos, En caso de que la Cmara de Senadores el sustituto ser nombrado para concluir el periodo rechace la totalidad de la Terna respectivo. Slo podrn ser removidos por causa propuesta, el Ejecutivo Federal grave en los trminos del Ttulo IV de esta someter una nueva en los trminos Constitucin y no podrn tener ningn otro empleo, del prrafo anterior. Si esta segunda cargo o comisin, con excepcin de aqullos en que terna fuera rechazada, ocupar el acten en representacin del Instituto y de los no cargo la persona que dentro de dicha remunerados en actividades docentes, cientficas, terna designe el ejecutivo federal. culturales o de beneficencia. Los integrantes de la Junta de Gobierno debern ser personas con capacidad y experiencia en las materias de la competencia del Instituto y cumplir los requisitos que establezca la ley, desempearn su encargo por perodos de siete aos en forma escalonada y podrn ser reelectos por una sola ocasin. Los integrantes no podrn durar en su encargo ms de 14 aos. En caso de
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MINUTA DEL SENADO
La Junta de Gobierno de manera colegiada nombrar a su Presidente, con voto mayoritario de falta absoluta de alguno de ellos, el tres integrantes quien desempear dicho cargo por sustituto ser nombrado para concluir el el tiempo que establezca la ley. periodo respectivo. Slo podrn ser removidos por causa grave en los trminos del Ttulo IV de esta Constitucin y no La ley establecer las reglas para la organizacin y podrn tener ningn otro empleo, cargo o funcionamiento del Instituto, el cual regir sus comisin, con excepcin de aqullos en actividades con apego a los principios de que acten en representacin del Instituto independencia, transparencia, objetividad, y de los no remunerados en actividades pertinencia, diversidad e inclusin. docentes, cientficas, culturales o de beneficencia. La ley establecer los mecanismos y acciones necesarios que permitan al Instituto y a las La Junta de Gobierno de manera colegiada autoridades educativas federal y locales una eficaz nombrar a quien la presida, a su colaboracin y coordinacin para el mejor Presidente, con voto mayoritario de tres sus integrantes quien desempear dicho cumplimiento de sus respectivas funciones. cargo por el tiempo que establezca la ley.
La ley establecer las reglas para la organizacin y funcionamiento del Instituto, el cual regir sus actividades con apego a los principios de independencia, transparencia, objetividad, pertinencia, diversidad e inclusin. La ley establecer los mecanismos y acciones necesarios que permitan al Instituto y a las autoridades educativas federal y locales una eficaz colaboracin y coordinacin para el mejor cumplimiento de sus respectivas funciones.
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Artculo 73. ... I. a XXIV. ...

Artculo 73. ... I. a XXIV. ...
DICTAMEN APROBADO POR DIPUTADOS MINUTA DEL SENADO

Artculo 73. ... Artculo 73. ... I. a XXIV. ...
I. a XXIV. XXV. Para establecer, organizar y sostener en XXV. Para establecer, organizar y sostener en toda la XXV. Para establecer, toda la Repblica escuelas rurales, Repblica escuelas rurales, elementales, superiores, XXV. Para establecer el Servicio Profesional organizar y sostener en toda la elementales, superiores, secundarias y secundarias y profesionales; de investigacin docente en trminos del artculo 3 de esta Repblica escuelas rurales, profesionales; de investigacin cientfica, de cientfica, de bellas artes y de enseanza tcnica, Constitucin; establecer. organizar y sostener elementales, superiores, secundarias bellas artes y de enseanza tcnica, escuelas escuelas prcticas de agricultura y de minera, de en toda la Repblica escuelas rurales, y prcticas de agricultura y de minera, de artes artes y oficios, museos, bibliotecas, observatorios y elementales, superiores, secundarias y profesionales; de investigacin y oficios, museos, bibliotecas, observatorios y dems institutos concernientes a la cultura general profesionales; de investigacin cientfica, de cientfica, de bellas artes y de dems institutos concernientes a la cultura de los habitantes de la nacin y legislar en todo lo bellas artes y de enseanza tcnica, escuelas enseanza tcnica, escuelas prcticas general de los habitantes de la nacin y que se refiere a dichas instituciones; para legislar prcticas de agricultura y de minera, de artes y de agricultura y de minera, de artes legislar en todo lo que se refiere a dichas sobre vestigios o restos fsiles y sobre monumentos oficios, museos, bibliotecas, observatorios y y oficios, museos, bibliotecas, instituciones; para legislar sobre vestigios o arqueolgicos, artsticos e histricos, cuya dems institutos concernientes a la cultura observatorios y dems institutos restos fsiles y sobre monumentos conservacin sea de inters nacional; asi como para general de los habitantes de la nacin y legislar concernientes a la cultura general de arqueolgicos, artsticos e histricos, cuya dictar las leyes encaminadas a distribuir en todo lo que se refiere a dichas instituciones; los habitantes de la nacin y legislar conservacin sea de inters nacional; asi convenientemente entre la Federacin, los Estados y para legislar sobre vestigios o restos fsiles y en todo lo que se refiere a dichas como para dictar las leyes encaminadas a los Municipios el ejercicio de la funcin educativa y sobre monumentos arqueolgicos, artsticos e instituciones; para legislar sobre distribuir convenientemente entre la las aportaciones econmicas correspondientes a ese histricos, cuya conservacin sea de inters vestigios o restos fsiles y sobre Federacin, los Estados y los Municipios el servicio pblico, buscando unificar y coordinar la nacional; asi como para dictar las leyes monumentos arqueolgicos, ejercicio de la funcin educativa y las educacin en toda la Repblica, y para asegurar el encaminadas a distribuir convenientemente artsticos e histricos, cuya aportaciones econmicas correspondientes a cumplimiento de los fines de la educacin y su entre la Federacin, los Estados y los conservacin sea de inters nacional; ese servicio pblico, buscando unificar y mejora continua en un marco de inclusin y Municipios el ejercicio de la funcin educativa y as como para dictar las leyes coordinar la educacin en toda la Repblica, y diversidad. Los Ttulos que se expidan por los las aportaciones econmicas correspondientes a encaminadas a distribuir para asegurar el cumplimiento de los fines de establecimientos de que se trata surtirn sus efectos ese servicio pblico, buscando unificar y convenientemente entre la la educacin y su mejora continua en un en toda la Repblica. Para legislar en materia de coordinar la educacin en toda la Repblica, y Federacin, los Estados y los marco de inclusin y diversidad. Los Ttulos derechos de autor y otras figuras de la propiedad para asegurar el cumplimiento de los fines de la Municipios el ejercicio de la funcin que se expidan por los establecimientos de intelectual relacionadas con la misma; educacin y su mejora continua en un marco de educativa y las aportaciones que se trata surtirn sus efectos en toda la inclusin y diversidad. Los Ttulos que se econmicas correspondientes a ese Repblica. Para legislar en materia de expidan por los establecimientos de que se trata XXVI. a XXX. ... servicio pblico, buscando unificar y derechos de autor y otras figuras de la surtirn sus efectos en toda la Repblica. Para coordinar la educacin en toda la propiedad intelectual relacionadas con la legislar en materia de derechos de autor y otras Repblica. Los Ttulos que se misma; figuras de la propiedad intelectual relacionadas expidan por los establecimientos de con la misma; que se trata surtirn sus efectos en XXVI. a XXX. ... XXVI. a XXX. toda la Repblica. Para legislar en materia de derechos de autor y otras figuras de la propiedad intelectual relacionadas con la misma.
XXVI. a XXX. ...
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Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Segundo. El Ejecutivo Federal someter a la aprobacin del Senado de la Repblica la designacin de los miembros de la Junta de Gobierno del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, en un plazo mximo de sesenta das naturales a partir de la publicacin del presente Decreto en el Diario Oficial de la Federacin, que deber recaer en personas con capacidad y experiencia en las materias de la competencia del Instituto. Para asegurar la renovacin escalonada de los integrantes, los primeros nombramientos se realizarn por los periodos siguientes:

Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Segundo. El Ejecutivo Federal someter a la aprobacin del Senado de la Repblica la designacin de los miembros de la Junta de Gobierno del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, en un plazo mximo de sesenta das naturales a partir de la publicacin del presente Decreto en el Diario Oficial de la Federacin, que deber recaer en personas con capacidad y experiencia en las materias de la competencia del Instituto.
MINUTA DEL SENADO

Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Segundo. El Ejecutivo Federal sometera a la Cmara de Senadores las ternas para la designacin de los integrantes de la Junta de Gobierno del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin aprobacin del Senado de la Repblica la designacin de los miembros de la Junta de Gobierno del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, en un plazo mximo de sesenta das naturales a partir de la publicacin del presente Decreto en el Diario Oficial de la Federacin, que deber recaer en personas con capacidad y experiencia en las materias de la competencia del Instituto.
Dos nombramientos por un periodo de cinco aos; Dos nombramientos por un periodo de seis aos, y Para asegurar la renovacin escalonada de los integrantes, Un nombramiento por un periodo de siete. los primeros nombramientos se realizarn por los periodos siguientes: El Ejecutivo Federal deber determinar el periodo que corresponda a cada uno de los miembros, al Dos nombramientos por un periodo de cinco aos; someter su designacin a la aprobacin de la Dos nombramientos por un periodo de seis aos, y Cmara de Senadores. Un nombramiento por un periodo de siete. El primer Presidente de la Junta de Gobierno del Instituto durar en su encargo cuatro aos. Tercero. El Congreso de la Unin deber expedir la Ley del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, asi como las reformas a la Ley General de Educacin correspondientes, a ms tardar en un plazo de seis meses contado a partir de la fecha de publicacin del presente Decreto. En tanto el Congreso de la Unin expide la Ley del Instituto Nacional El Ejecutivo Federal deber determinar el periodo que corresponda a cada uno de los miembros, al someter su designacin a la aprobacin de la Cmara de Senadores.
Para asegurar la renovacin escalonada de los integrantes, los primeros nombramientos se realizarn por los periodos siguientes: I. Dos nombramientos por un periodo de cinco aos; II. Dos nombramientos por un periodo de seis aos, y III. Un nombramiento por un periodo de siete El Ejecutivo Federal deber determinar el periodo que corresponda a cada uno de los miembros, al someter su designacin a la aprobacin de la Cmara de Senadores. Para la conformacin de la primera Junta de Gobierno del Instituto, el Ejecutivo Federal someter a la aprobacin de la Cmara de Senadores cinco ternas para que dentro de ellas se designen a los cinco integrantes que la constituirn. La presentacin de ternas en el futuro corresponder a
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MINUTA DEL SENADO
para la Evaluacin de la Educacin, el El primer Presidente de la Junta de Gobierno del Instituto Nacional creado por este Decreto Instituto durar en su encargo cuatro aos. la renovacin escalonada que precisa el ejercer sus atribuciones y competencia prrafo segundo de este artculo. conforme al Decreto por el que se reforma Tercero. El Congreso de la Unin deber expedir la Ley el diverso por el que se crea el Instituto del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Nacional para la Evaluacin de la Educacin, asi como las reformas a la Ley General de El primer Presidente de la Junta de Gobierno Educacin, publicado en el Diario Oficial Educacin correspondientes, a ms tardar en un plazo del Instituto durar en su encargo cuatro de la Federacin del 16 de mayo de 2012, en de seis meses contado a partir de la fecha de aos. lo que no se oponga al presente Decreto. publicacin del presente Decreto. Para estos efectos, las atribuciones Tercero. El Congreso de la Unin deber previstas en dicho ordenamiento para el En tanto el Congreso de la Unin expide la Ley del expedir la Ley del Instituto Nacional para la rgano de Gobierno y la Junta Tcnica Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, Evaluacin de la Educacin, asi como las sern ejercidas por la Junta de Gobierno el Instituto Nacional creado por este Decreto ejercer reformas a la Ley General de Educacin del Instituto, y las de la Presidencia por el sus atribuciones y competencia conforme al Decreto correspondientes, a ms tardar en un plazo Presidente de la Junta de Gobierno. por el que se reforma el diverso por el que se crea el de seis meses contado a partir de la fecha de Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, publicacin del presente Decreto. Cuarto. Los recursos materiales y publicado en el Diario Oficial de la Federacin del 16 de financieros, as como los trabajadores mayo de 2012, en lo que no se oponga al presente En tanto el Congreso de la Unin expide la adscritos al organismo descentralizado Decreto. Para estos efectos, las atribuciones previstas Ley del Instituto Nacional para la Evaluacin Instituto Nacional para la Evaluacin de la en dicho ordenamiento para el rgano de Gobierno y la de la Educacin, el Instituto Nacional creado Educacin, pasan a formar parte del Junta Tcnica sern ejercidas por la Junta de Gobierno por este Decreto ejercer sus atribuciones y Instituto que se crea en los trminos del del Instituto, y las de la Presidencia por el Presidente de competencia conforme al Decreto por el que presente Decreto. la Junta de Gobierno. se reforma el diverso por el que se crea el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Quinto. Para el debido cumplimiento de Cuarto. Los recursos materiales y financieros, as como Educacin, publicado en el Diario Oficial de lo dispuesto por los artculos 3o. y 73, los trabajadores adscritos al organismo descentralizado la Federacin del 16 de mayo de 2012, en lo fraccin XXV, de esta Constitucin, el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, que no se oponga al presente Decreto. Para Congreso de la Unin y las autoridades estos efectos, las atribuciones previstas en pasan a formar parte del Instituto que competentes debern prever al menos lo dicho ordenamiento para el rgano de siguiente: Gobierno y la Junta Tcnica sern ejercidas por la Junta de Gobierno del Instituto, y las I. La creacin de un Sistema de de la Presidencia por el Presidente de la Junta Informacin y Gestin Educativa. Al de Gobierno. efecto, durante el ao 2013 el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa Cuarto. Los recursos materiales y realizar un censo de escuelas, maestros y financieros, as como los trabajadores alumnos, que permita a la autoridad tener adscritos al organismo descentralizado en una sola plataforma los datos Instituto Nacional para la Evaluacin de la necesarios para la operacin del sistema Educacin, pasan a formar parte del Instituto educativo y que, a su vez, permita una que comunicacin directa entre los directores de escuela y las
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autoridades educativas; II. El uso de la evaluacin del desempeo docente para dar mayor pertinencia y capacidades al sistema nacional de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional para maestros, en el marco de la creacin de un servicio profesional docente. La evaluacin de los maestros debe tener, como primer propsito, el que ellos y el sistema educativo cuenten con referentes bien fundamentados para la reflexin y el dilogo conducentes a una mejor prctica profesional. El sistema educativo deber otorgar los apoyos necesarios para que los docentes puedan, prioritariamente, desarrollar sus fortalezas y superar sus debilidades, y

se crea en los trminos del presente Decreto.
MINUTA DEL SENADO
se crea en los trminos del presente Decreto. Quinto. Para el debido cumplimiento de lo dispuesto por los artculos 3o. y 73, fraccin XXV, de esta Constitucin, Quinto. Para el debido cumplimiento de lo el Congreso de la Unin y las autoridades competentes dispuesto por los artculos 3o. y 73, fraccin debern prever al menos lo siguiente: XXV, de esta Constitucin, el Congreso de la Unin y las autoridades competentes debern I. La creacin de un Sistema de Informacin y Gestin prever al menos lo siguiente: Educativa. Al efecto, durante el ao 2013 el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa realizar un censo de I. La creacin de un Sistema de Informacin y escuelas, maestros y alumnos, que permita a la autoridad Gestin Educativa. Al efecto, durante el ao tener en una sola plataforma los datos necesarios para la 2013 el Instituto Nacional de Estadstica y operacin del sistema educativo y que, a su vez, permita Geografa realizar un censo de escuelas, una comunicacin directa entre los directores de escuela y maestros y alumnos, que permita a la autoridad las autoridades educativas; tener en una sola plataforma los datos necesarios para la operacin del sistema II. El uso de la evaluacin del desempeo docente para dar educativo y que, a su vez, permita una mayor pertinencia y capacidades al sistema nacional de comunicacin directa entre los directores de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin escuela y las autoridades educativas; III. Las adecuaciones al marco jurdico para: profesional para maestros, en el marco de la creacin de un servicio profesional docente. La evaluacin de los II. El uso de la evaluacin del desempeo a) Fortalecer la autonoma de gestin de las maestros debe tener, como primer propsito, el que ellos docente para dar mayor pertinencia y escuelas con el objetivo de mejorar su y el sistema educativo cuenten con referentes bien capacidades al sistema nacional de formacin, infraestructura, comprar materiales fundamentados para la reflexin y el dilogo conducentes actualizacin, capacitacin y superacin educativos, resolver problemas de operacin a una mejor prctica profesional. El sistema educativo profesional para maestros, en el marco de la bsicos y propiciar condiciones de deber otorgar los apoyos necesarios para que los creacin de un servicio profesional docente. La participacin para que alumnos, maestros y docentes puedan, prioritariamente, desarrollar sus evaluacin de los maestros debe tener, como padres de familia, bajo el liderazgo del fortalezas y superar sus debilidades, y primer propsito, el que ellos y el sistema director, se involucren en la resolucin de educativo cuenten con referentes bien los retos que cada escuela enfrenta; III. Las adecuaciones al marco jurdico para: fundamentados para la reflexin y el dilogo conducentes a una mejor prctica profesional. b) Establecer en forma paulatina y conforme El sistema educativo deber otorgar los apoyos a la suficiencia presupuestal escuelas de necesarios para que los docentes puedan, tiempo completo con jornadas de entre 6 y 8 prioritariamente, desarrollar sus fortalezas y horas diarias, para aprovechar mejor el superar sus debilidades, y tiempo disponible para el desarrollo acadmico. En aquellas escuelas que lo III. Las adecuaciones al marco jurdico para: necesiten, se impulsarn esquemas
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eficientes para el suministro de alimentos nutritivos a los alumnos a partir de microempresas locales, y
MINUTA DEL SENADO
a) Fortalecer la autonoma de gestin de las escuelas con el objetivo de mejorar su infraestructura, comprar materiales educativos, resolver problemas de operacin bsicos y propiciar condiciones de participacin para que c) Prohibir en todas las escuelas los alumnos, maestros y padres de familia, bajo el liderazgo alimentos que no favorezcan la salud de los del director, se involucren en la resolucin de los retos educandos. que cada escuela enfrenta;
a) Fortalecer la autonoma de gestin de las escuelas ante los rdenes de gobierno que corresponda con el con el objetivo de mejorar su infraestructura, comprar materiales educativos, resolver problemas de operacin bsicos y propiciar condiciones de participacin para que alumnos, maestros y Al efecto, el Poder Legislativo har las b) Establecer en forma paulatina y conforme a la padres de familia, bajo el liderazgo del director, adecuaciones normativas conducentes y suficiencia presupuestal escuelas de tiempo completo con se involucren en la resolucin de los retos que prever en ellas los elementos que permitan jornadas de entre 6 y 8 horas diarias, para aprovechar cada escuela enfrenta; al Ejecutivo Federal instrumentar esta mejor el tiempo disponible para el desarrollo acadmico, medida. El Ejecutivo Federal la deportivo y cultural. En aquellas escuelas que lo necesiten, b) Establecer en forma paulatina y conforme a instrumentar en un plazo de 180 das se impulsarn esquemas eficientes para el suministro de la suficiencia presupuestal escuelas de tiempo naturales, contados a partir del da siguiente alimentos nutritivos a los alumnos a partir de completo con jornadas de entre 6 y 8 horas al de la entrada en vigor de las normas que microempresas locales, y diarias, para aprovechar mejor el tiempo al efecto expida el Congreso de la Unin. disponible para el desarrollo acadmico, deportivo y cultural. En aquellas escuelas que Sexto. Se derogan todas aquellas lo necesiten, conforme a los ndices de disposiciones que contravengan el presente pobreza, marginacin y condicin c) Prohibir en todas las escuelas los alimentos que no alimentaria se impulsarn esquemas Decreto. favorezcan la salud de los educandos. eficientes para el suministro de alimentos nutritivos a los alumnos a partir de Al efecto, el Poder Legislativo har las adecuaciones microempresas locales, y normativas conducentes y prever en ellas los elementos que permitan al Ejecutivo Federal instrumentar esta c) Prohibir en todas las escuelas los alimentos medida. El Ejecutivo Federal la instrumentar en un plazo que no favorezcan la salud de los educandos. de 180 das naturales, contados a partir del da siguiente al de la entrada en vigor de las normas que al efecto expida Al efecto, el Poder Legislativo har las el Congreso de la Unin. adecuaciones normativas conducentes y Sexto. Se derogan todas aquellas disposiciones que prever en ellas los elementos que permitan al Ejecutivo Federal instrumentar esta medida. El contravengan el presente Decreto. Ejecutivo Federal la instrumentar en un plazo de 180 das naturales, contados a partir del da siguiente al de la entrada en vigor de las normas que al efecto expida el Congreso de la Unin. Sexto. Se derogan todas aquellas disposiciones que contravengan el presente Decreto
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AUTONOMA: En decisiones tcnicas, relativas a la Medicin y Evaluacin de la educacin.

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3. Creacin de un servicio profesional docente.

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4. Imperativo de una reforma constitucional.

b)Uso de la Evaluacin del Desempeo Docente.

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Reservas preliminares al dictamen de la Comisin de Puntos Constitucionales

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Artculo Artculo 3o. I. y II. I. y

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PROYECTO DE DICTAMEN Artculo Artculo 3o. I. y II. I.

PROPUESTA DE REDACCIN 3o. y II.

Dip. Luis Antonio Gonzlez Roldn

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PROYECTO DE DICTAMEN Artculo Artculo 3o. I. I. y II.

PROPUESTA DE REDACCIN 3o. y II.

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PROYECTO DE DICTAMEN 3o. I. y II. I. Artculo

PROPUESTA DE REDACCIN 3o. y II.

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Dip. San Juana Cerda Franco

Dip. Dora Mara Talamante

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Dip. Sanjuana Cerda Franco

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Dip. Sonia Rincn Chanona

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Dip. Sonia Rincn

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Personas con discapacidad

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Reservas presentadas ante el Pleno de la Cmara de Diputados

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3. Sistema de informacin y Gestin educativa para ampliar el censo.

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4.Escuelas de Tiempo Completo.

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5. Inters Superior de la Niez

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Cuadro Comparativo de la Reforma Educativa

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PROPUESTA DE REFORMA EPN Artculo 3o...

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TEXTO CONSTITUCIONAL PROPUESTA DE REFORMA VIGENTE EPN

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