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El sentido de justicia.
Ada Kemelmajer de Carlucci expresaba que la idea implcita en esta herramienta sancionatoria est en que el resarcimiento del perjuicio no silencia las repercusiones de iniquidad y de inseguridad que acarrean algunos hechos antisociales e irritantes, cuyos autores lucran a costa de la desgracia humana: la reparacin integral deja entonces insoluta la lesin al sentido de justicia. Zavala de Gonzlez y Gonzlez Zavala expresaron que era necesaria la recepcin normativa de la institucin pues, en muchos casos, la equidad y la seguridad no se satisfacen con el slo resarcimiento del dao, y por ende, se precisa una reaccin ms vigorosa ante conductas nocivas que lastiman el sentimiento de justicia.
Kemelmajer de Carlucci, Ada, Conviene la introduccin de los llamados daos punitivos en el derecho argentino?, Anales de la Academia Nacional de Derecho, 1993, N 31, pg. 71. Zavala de Gonzlez Matilde-Gonzlez Zavala Rodolfo Martn, Indemnizacin punitivo, Foro de Crdoba N 38, 1997, pg. 74.
Las conclusiones de la Comisin N 10 de las XVII Jornadas Nacionales de Derecho Civil, realizadas en Santa Fe, en 1999, expresaron por unanimidad que: "el actual sistema normativo en materia de penas privadas es insuficiente y requiere de una pronta respuesta legislativa que las recepte con mayor amplitud". As, recomendaron la implementacin de multas civiles, con carcter de penas privadas legales, para sancionar graves inconductas mediante la imposicin al responsable de una suma de dinero.
Pizarro sostiene que son sumas de dinero que los tribunales mandan a pagar a la vctima de ciertos ilcitos, que se suman a las indemnizaciones por daos realmente experimentados por el damnificado, que estn destinados a punir graves inconductas del demandado y a prevenir hechos similares en el futuro.
Mosset Iturraspe Jorge, Wajntraub Javier H., Ley de Defensa del Consumidor, Ley 24.240, Rubinzal Culzoni, 2010, pg. 279. Trigo Represas, F., Lpez Mesa, M., ob. cit., pg. 557. Pizarro Ramn Daniel, Dao moral, Hammurabi, Bs. As., 2000, pg. 374.
Bustamante Alsina entiende que se trata de una figura propia del derecho penal, no trasvasable al derecho civil, y que por ser ajena a nuestro sistema de responsabilidad puede conculcar el debido proceso y el derecho de propiedad. Brun cuestionaba la atribucin judicial del instituto y la ausencia de requisitos objetivos de procedencia, junto con pautas ms precisas para calificar la conducta dentro de la responsabilidad subjetiva, como as tambin desestimaba la posibilidad de que la discrecionalidad del juez determine el destino de la multa. En una palabra, se critica la ausencia de una tipicidad formal que requerira como presupuestos de su procedencia: la existencia de dao, el factor de imputacin subjetivo, gravedad y reiteracin de la conducta, y situacin particular del daador.
Bustamante Alsina, Jorge, Los llamados daos punitivos son extraos a nuestro sistema de responsabilidad civil, La ley, 1994-B, 861. Brun, Carlos A., Hacia un derecho de daos preventivo y sancionador? Especial referencia a los llamados daos punitivos, DJ, 2004-3-1228.
CASOS PARADIGMTICOS. "Grimshaw c. Ford Motors Co." famoso como el "caso Ford
Pinto", automvil que al incendiarse por una deficiencia constructiva provoc severas quemaduras a una nia;
La procedencia de la multa civil requiere, en principio, como primer presupuesto que el proveedor no cumpla las obligaciones legales o
El nuevo art. 14 inc. C establece que estos derechos son indivisibles y de uso comn, por lo que pareciera que deja afuera los derechos individuales homogneos de carcter colectivo, sin embargo estos estn expresamente contemplados en el art. 1746.
El afectado, el defensor del pueblo, las asociaciones registradas y otros sujetos que dispongan leyes especiales tiene legitimacin para el ejercicio de derechos que protegen el ambiente, a la competencia, al usuario y al consumidor as como los derechos de incidencia colectiva.
El dao punitivo en el nuevo cdigo: Sancin pecuniaria disuasiva art. 52 bis segn LD.
El juez tiene atribuciones para aplicar, a peticin de parte, una sancin pecuniaria a quien acta con grave menosprecio hacia los derechos del consumidor. Su monto se fija prudencialmente, tomando en consideracin las circunstancias del caso, en especial la gravedad de la conducta del sancionado, su repercusin social, los beneficios que obtuvo o pudo obtener, los efectos disuasivos de la medida, el patrimonio del daador y la posible existencia de otras sanciones penales o administrativas. La sancin tiene el destino que le asigna el juez por resolucin fundada, Si la aplicacin de condenaciones pecuniarias, administrativas, penales o civiles respecto de un hecho provoca una punicin irrazonable o excesivas el juez pude computarlas en lo previsto en este artculo. En tal supuesto de excepcin el juez puede dejar sin efecto total o parcialmente la medida.
Presupuestos de procedencia
1. La opinin de la doctrina.
Mosset Iturraspe y Wajntraub sealan a modo de sntesis cules son los requisitos que debern reunirse a los fines de poder aplicar la multa civil: a) El proveedor deber haber incumplido sus obligaciones legales o contractuales con el consumidor. b) La parte perjudicada debe solicitar su aplicacin. c) La graduacin de la sancin se realizar en funcin de la gravedad del hecho y dems circunstancias del caso. d) La pena es independiente de otras indemnizaciones que pudieran corresponder. e) Responden por la multa civil de manera solidaria todos los integrantes de la cadena de comercializacin y distribucin, sin perjuicio de las acciones de regreso que correspondan. f) Se fija un tope de cinco millones de pesos.
Mosset Iturraspe Jorge, Wajntraub Javier H., Ley de Defensa del Consumidor, Ley 24.240, Rubinzal Culzoni, 2010, pg. 281.
Pizarro expresa que el artculo 52 bis de la LDC permite, a partir de una lectura contextualizada, tener presente una serie de "notas tpicas". a) la gravedad de la falta, b) la situacin particular del daador, especialmente en lo atinente a su fortuna personal, c) los beneficios procurados u obtenidos con el ilcito, d) la posicin de mercado o de mayor poder del punido, e) el carcter antisocial de la inconducta, f) la finalidad disuasiva futura perseguida, g) la actitud ulterior del demandado, una vez descubierta su falta, h) el nmero y nivel de empleados comprometidos en la inconducta de mercado, i) los sentimientos heridos de la vctima.
Pizarro, Daniel Ramn, Daos punitivos, en: Derecho de Daos, Homenaje al Profesor Felix Trigo Represas, La Roca, Buenos Aires, 1993, pg. 283.
Caadas Prez c/Bank Boston se haba hecho lugar en primera instancia al dao punitivo por la suma de $6.000 respecto de una mujer que reclam al Bank Boston que rectifique informacin falsa que la entidad haba emitido respecto a su persona, con destino al Banco Central y al Veraz, en cuyos registros figuraba errneamente como deudora.
A pesar de que los hechos fueron acreditados y reconocidos por la demandada, el tribunal de Alzada revoc la sancin atento a que no poda aplicarse la ley retroactivamente.
El derecho judicial al determinar la aplicacin de los daos punitivos sigue sin receptar puntualmente el aspecto relativo al clculo de los beneficios, y pone el acento en la conducta reprochable, como fue el errneo informe al Veraz de quien no era realmente deudora, a los fines de evitar la generalizacin de una conducta socialmente vejatoria para los usuarios o consumidores.
De la Cruz c/Renault Argentina S.A., donde se concedi al actor en concepto de dao punitivo la suma de $ 5.000, pues acredit que se le haba entregado un automvil defectuoso, y pese a las sucesivas reparaciones realizadas por el servicio tcnico, el problema no fue solucionado. As, se sanciona la conducta contumaz de la fbrica de no cumplir con el servicio postventa y reparar adecuadamente el vehculo, incumpliendo la manda del art. 5 de la ley 24.240. "Rueda c. Claro AMX" se impuso a la demanda la sancin de dao punitivo en atencin a la negativa insincera y contumaz de reconectarle el servicio de celular a la actora, bajo la excusa de que no haba abonado determinado servicio, cuando se acredit que todas las facturas se encontraban pagas. As, se demostr el largo peregrinar del consumidor que tuvo que comunicarse reiteradamente con la empresa, concurrir a la sede del negocio en diversas oportunidades y que en todas stas fue atendida por diversos empleados que nunca le dieron solucin a su problema y que, la amenazaron con ser informada a la organizacin Veraz como morosa.
Juzgado de Primera Instancia Civil y Comercial de Concepcin del Uruguay N 1, recado en los autos De la Cruz c/Renault Argentina S.A., del 25/11/2009. CACiv. Y Com, Sala 2, Rosario, en autos: "Rueda Daniela c. Claro AMX Argentina S.A.", de fecha 29/7/2010
"Anglada" se impuso una condena por dao punitivo a una empresa de medicina prepaga que intent el aumento de la cuota por mayora de edad de sus afiliados, considerando el tribunal que la reparacin al damnificado no es suficiente, pues resulta necesario disuadir a la demandada de que intente conductas similares en lo sucesivo, en atencin a la gravedad de una actitud que se refleja en un sector vulnerable de la poblacin. En sntesis, el repaso de los casos jurisprudenciales permite advertir que la jurisprudencia patria ha sido sumamente prudente en la aplicacin del dao punitivo y siempre ha considerado como presupuesto de su aplicacin la conducta reprochable, antisocial y vejatoria del proveedor.
CCC 1, San Isidro, en autos: "Anglada Noerc c. Bristol Medicine S.R.L., La Ley, Buenos Aires, 2011.
2. El factor de atribucin.
En la gravedad del hecho converge el elemento objetivo o fctico propiamente dicho, con el proceder del proveedor, es decir, que la calificacin jurdica de la sancin reglada en el art. 52 bis de la LDC depende de ambos tipos de reproches, superando as las crticas de la doctrina en una interpretacin axiosistemtica. Un ejemplo paradigmtico es el caso "Machinandiarena", en donde la condena se debi a la falta de colocacin de accesos para discapacitados, de manera tal que la "gravedad" se configuraba no solamente por la discriminacin entre seres humanos de capacidades diferentes, es decir, el hecho objetivo daoso, sino tambin por el carcter "desaprensivo" de la conducta de la demandada y el impacto social que dicho comportamiento genera, configurndose el aspecto subjetivo de la figura.
LA SOLIDARIDAD EN LA CONDENA
No debe confundirse con la reglada en el art. 40 de la LDC, la cul se dispara a toda la cadena de produccin y comercializacin ante el dao resultante del vicio o riesgo de la cosa o prestacin del servicio. Por el contrario, en el supuesto del art. 52 bis se debe acreditar la "coactuacin" de los agentes que integran la "cadena de produccin y comercializacin" en el hecho daoso concreto, para poder predicar la existencia de solidaridad en cuanto al dao punitivo. En una palabra, el art. 52 bis se sustenta en el art. 1081 del Cdigo Civil en cuanto establece que la responsabilidad por el dao causado por un delito pesa solidariamente sobre todos los que han participado en l como autores, consejeros o cmplices, aunque se trata de un hecho que no sea penado por el derecho criminal.
Nuestra legislacin ha definido la cuestin a favor del damnificado en una solucin sumamente cuestionable pero que resulta derecho vigente, hasta que se sancione el nuevo Cdigo.
Zavala Gonzlez y Gonzlez Zavala indican que la indemnizacin punitiva es reputada como una pena civil cuyo importe debe destinarse a la vctima, a semejanza de las astreintes y de los intereses sancionatorios.
Juanes, N., ob. cit., pg. 163. Zavala de Gonzlez Matilde-Gonzlez Zavala Rodolfo Martn, Indemnizacin punitivo, Foro de Crdoba N 38, 1997, pg. 74.
Preguntas?
Muchas gracias